Politie Federale Politie De Commissaris-generaal
1ó'ö6 Brussel KrooeiJan 145 A '°50 Brussel Te!. 022275'
33
Fax C2 227 5153 Brussel Ons kenmerk Uw bericht van Uw kenmerk
Onderwerp:
CG-8020
03-02-2014
Uw correspondent Telefoon Fax
Operationele gevolgen van de niet realisatie van een aantal markten in 2013
Mevrouw de Min ister,
In 2013 heeft de Federale politie 167 investerings- en werkingsmarkten niet kunnen realiseren. Diverse redenen kunnen hiervoor worden aangehaald. In het begin van het jaar 2013 hebben we moeten werken met voorlopige twaalfden. Dit had voor gevolg dat een aantal geplande budgetten moest worden verschoven om het mogelijk te maken verplichte uitgaven (zoals abonnementskosten Astrid) tijdig te kunnen betalen; Op het einde van het jaar werden we geconfronteerd met de budgettaire voorzichtigheid die ervoor heeft gezorgd dat verschillende essenstiële markten niet meer konden worden gerealiseerd in 2013. (o.a. de virusprotectie voor alle PC'svan de geïntegreerde politie); De FOD Budget en Beheerscontrole heeft bepaald welke dossiers van de Federale politie nog mochten vastgelegd worden en welke niet; Reeds meerdere keren werd gewezen op de starre houding en werkwijze van de inspecteurgeneraal van financiën die aan de Federale politie werd toegewezen. Zijn werkwijze zorgt, in het beste geval, voor vertraging, maar vaak konden bepaalde markten helemaal niet meer worden aanbesteed of gegund omwille van een ongunstig advies. Enerzijds stelt de Heer Pauwels steeds bijkomende eisen en vragen waardoor dossiers niet worden gefinaliseerd, anderzijds werkt hij ook voor andere grote overheidsbedrijven waardoor zijn beschikbaarheid voor de Federale politie beperkt is; Tot slot zijn een aantal dossiers binnen de Federale politie niet optimaal behandeld. Voor bepaalde dossiers werd de procedure niet juist gevolgd, maar in belangrijkere mate ontbreekt het ons de laatste jaren aan de nodige technische kennis om de behoeften om te zetten in technische specificaties. Het deficit bij DGSen de rekruteringspolitiek (quasi enkel operationelen),heeft ervoor gezorgd dat we niet meer over de nodige ingenieurs beschikken. De zwakkere technische omschrijving van de prijsaanvragen zorgt ervoor dat markten niet kunnen worden gegund. Een voorbeeld van hiervan is de markt voor batterijen voor CGSU. Het niet realiseren van al deze markten heeft ervoor gezorgd dat we momenteel ernstige operationele risico's lopen omwille van het gebrek aan of het gebrekkig materiaal waarover de federale politie beschikt. Hieronder sommen we de belangrijkste gevolgen op. Als bijlage vindt u de details per directie-generaal. Verder vindt u ook enkele gevolgen van het deficit in sommige entiteiten van de federale politie. Het doorschuiven van deze prioritaire en imperatieve dossiers van 2013 naar 2014 betekent dat zij de kredieten voor geplande aankopen van 2014 gaan inpalmen, waardoor opnieuw een reeks
operationeel belangrijke investerings- en werkingsdossiers, voorzien voor 2014, naar een verdere toekomst moeten worden uitgesteld. Dit is niet langer houdbaar want de goede werking van de Federale politie wordt hiermee steeds verder uitgehold. Tot slot heeft de FaO Budget en Beheerscontrole voor 2014 reeds 25% van ons budget geblokkeerd. Aangezien het b11dgetgrotendeels gehypothekeerd is "oor personeelsllitgallen en essentiële werkingsuitgaven, heeft het doorschuiven van de dossiers van 2013 naar 2014 als gevolg dat er geen vrije ruimte meer overblijft voor het invullen van dringende operationele behoeften en dit is onhoudbaar voor een politiedienst.
1
Markten
1.1
Voertuigen In verschillende eenheden zijn er problemen met het aantal en de kwaliteit van de voertuigen. Dit is zo het geval voor CIK en voor CG5U, twee eenheden die tussenkomen bij incidenten. We riskeren dat er niet of niet op de juiste wijze kan worden opgetreden waardoor er mogelijk slachtoffers niet kunnen worden geholpen, maar ook dat het eigen personeel in gevaar komt. Dit zou o.a. nefaste gevolgen kunnen hebben op de politieactiviteiten eind maart - begin april met de verschillende staatsbezoeken en de europtops. Bijkomend lopen de kosten voor reparatie steeds hoger op. Het niet gunnen van markten voor onderhoud en reperatie heeft vorige maand geleid tot het niet kunnen uitvoeren van escortes voor geldtransporten.
1.2
Kledij Voor diverse soorten personeelsleden zijn bepaalde kledij- of beschermstukken niet aangekocht. Ook hier ontstaat er een risico dat bepaalde interventies (vb escortes n.a.v. de Eurotops) niet meer kunnen worden uitgevoerd of dat het personeel grotere veiligheidsrisico's loopt tijdens de interventie (vb kogelwerende schilden CGSU,beschermingsmateriaal GIS)).
1.3
Rijbewijzen Het wordt onmogelijk voor de Federale politie om personeelsleden nog op te leiden voor het rijden met vrachtwagens en bussen. We kunnen met een tekort worden geconfronteerd om bepaalde voertuigen in te zetten bijvoorbeeld voor CIK en CGSU.
1.4
Informatica Bepaald materiaal is echt verouderd en voldoet niet meer aan de huidige eisen, waardoor bepaalde noodzakelijke toepassingen niet of slecht functioneren. De doorstroming van de informatie komt in gevaar zodanig dat veiligheidsincidenten niet goed kunnen worden bestudeerd of de autoriteiten niet tijdig kunnen worden ingelicht over mogelijke veiligheidsrisico's. Zo is er momenteel geen volwaardige backup met als gevolg dat bij het uitvallen van de systemen er meerdere dagen nodig zijn om de systemen terug op te starten. We hebben ook geen toegang meer tot bepaalde noodzakelijke data ban ken zoals EuroDb, noodza kelijk voor het bestrijden van de financieel economische misdrijven. Bepaalde toepassingen zijn nodig op basis van Europese regelgeving, met boeteclausules bij vertraging. Andere ontbrekende toepassingen zijn een internationale standaard (DVI). België kan op de vingers getikt worden door internationale instellingen of de efficiënte werking komt in het gedrang (software FCCU) Bepaalde toestellen en software zijn noodzakelijk om de beslissingen van de auitoriteiten te kunnen uitvoeren zoals de PC'sMyrade (PV snelheid), de automatic border control (grenscontrole Zaventem). De veiligheid van onze eigen informaticainfrastructuur komt in gevaar. Zo kunnen we sinds 01/01/2014 geen updates meer krijgen van de virusprotectiel. Bepaalde PC'szijn dermate verouderd dat de nieuwe software er niet meer op kan geïnstalleerd worden (bijvoorbeeld Windows 7) en dat de softwareleveranciers geen veiligheidsupdates meer aanmaken voor de verouderde programma's, met stijgende veiligheidsrisico's tot gevolg.
1.5
Wapens Van bepaalde wapens of munitie is er niet meer voldoende stock waardoor de opleiding van AINP en bepaalde operaties van o.a. CGSU (granaten) in het gedrang komen.
1.6
Infrastructuur Een aantal markten met betrekking tot de RACwerd niet gegund, o.a. de telefooncentrale. De mogelijkheid bestaat dat de diensten van de federale politie niet tijdig kunnen verhuizen met grote financiële gevolgen (verlengen van de huurovereenkomsten van 2 gebouwen).
1.7
Diverse Er ontbreekt materiaal dat on middellijke gevolgen heeft voor de veiligheid van het personeel zoals verkeerskegels. Ander materiaal heeft onmiddellijk gevolg op de operationaliteit zoals videomateriaal CGSU, Sidescan voor SPN (o.a. voor opzoeking naar verdwijningen), Alco Test-Sampler (voor DAH)
2
Personeel Er werd in 2013 wel geïnvesteerd in operationeel personeel, maar bijna niet in Calog personeelsleden. Daardoor komen bepaalde diensten ernstig onder druk en ontstaan er indirecte operationele risico's. Het zijn voornamelijk de diensten van DGSdie erg te lijden hebben onder het deficit.
2.1
DSR/ DSE Bij DSRkan de doelstelling tot het verminderen van de doorlooptijd van de rekrutering niet worden gehaald ,en door een gebrek aan opleiders komt de kwaliteit van de opleiding, zowel in de federale school als in de provinciale scholen in het gedrang.
2.2
DSA Door de moeilijkheden met de IF is de werklast bij DSA sterk gestegen, het aantal dossiers verhoogt omdat de opgelopen achterstand moet worden ingehaald en de doorlooptijd stijgt (werking IF) Een gevolg is dat het niet realiseren van markten nog zal toenemen.
2.3
Stressteam. Momenteel slaagt het stressteam er niet meer in om voldoende ondersteuning te geven aan de operationele personeelsleden die in moeilijkheden komen, nochtans een verplichting van de werkgever.
2.4
Security screening Er is een stijging van de vraag o.a. voor de luchthaven van Zaventem, maar ook voor het leger e.a. De voorziene doorlooptijden worden niet meer gehaald, met commerciële en veiligheidsrisico's tot gevolg.
3
Gevraagd Om de operationele gevolgen tot een minimum te beperken dringen volgende beslissingen zich op: De federale politie moet vanaf het begin van het jaar kunnen beschikken over alle geplande budgetten, dus zonder "bevriezing" en zonder voolopige twaalfden. Er dienen dringend maatregele genomen te worden naar de IFtoe zodanig dat de dossiers een snellere oooop IJ ennen. De noodzakelijke markten die in 2013 niet konden worden gerealiseerd omwille van externe factoren (werking IF en budgettaire voorzichtigheid) zouden bijkomend moeten gefinancierd worden. Er zouden dringend bijkomende kredieten moeten worden gevonden voor de aanwerving en de realisatie van mobiliteit van Calog personeel. Deze voorstellen zouden kunnen worden besproken in een conclaaf met de Federale politie met als doel maatregelen vast te leggen om de operationaliteit te bestendigen.
<:
/
/
t//ói! HCP~OLLE
Commissaris-
e
HCPClaude Fontaine Directeur-generaal a.i.
Kopie: Bijlage(n) :
Minister van Justitie Mevr Annemie Turtelboom 1. Operationele gevolgen CGSU 2. Operationele gevolgen DGJ
3. Operationele gevolgen DGA 4. Operationele gevolgen DGS
Zware helmen:
imputatienummer 40 21 7401 241 NW038 920
Operationeel gevolg: door gebrek aan helm geen bescherming tegen oorlogswapens, geeft substantieel veiligheidsprobleem in hoofde van de interventieagent tgv tussenkomsten met mogelijks vuurwapengebruik door verdachten; bijgevolg beperking in acti modi Het personeelslId loopt blJkomenderISlCO'S voor ZIJnfYsIekeintegriteit. Budgettair: € 51.418,95 + 4000 euro te voorzien op budget 2014
Lichte helmen: imputatienummer 402 1 7401 241 NW038 920 Operationeel gevolg: bestemd voor vervanging en uitrusting nieuwe leden: helm is individueel en op maat; veiligheidsprobleem in hoofde van interventie tgv tussenkomsten met mogelijks vuurwapengebruik door verdachten; bijgevolg beperking in acti modi. Budgettair: 50;000 euro te voorzien op budget 2014
Granaten:
imputatienummer 402 1 1201 189NW043 920
Operationele gevolg: de stock aan granaten die operationele nog binnen garantie vallen is zeer miniem; de bedrijfszekerheid van " verlopen" granaten is twijfelachtig; ze kunnen ze niet aangewend worden in reële operaties: bijgevolg beperking / aanpassing acti modi Budgettair 15.851 te voorzien in 2014
Aanhangwagens:
imputatienummer 40 2 1 7401 282 NW121 920
Operationeel gevolg: de vervanging van de oude, afgeschreven aanhangwagens, , wordt uitgesteld, risico op panne met als gevolg dat materiaal niet onmiddellijk mee op de locatie van interventie geraakt , bijgevolg vertraging en beperking/aanpassing act modi Budgettair 45;000 te orozien in 2014
Kogelwerende schilden imputatienummer 402 1 7401 241 NW038 920 Operationeel gevolg: de aanschaf heeft tot doel het aantal schilden te verhogen in de dispositieven, uitstel betekent een veiligheidsrisico met als gevolg beperking / aanpassing acti modi De schilden zijn noodzakelijk voor de bescherming van het personeel wanneer de daders gebruik maken van oorlogswapens. Budgettair: 20.000 + 20000 te voorzien 2014
Rijbewijzen:
imputatienummer
41 2 1 1201 271 NW140 920
Operationeel gevolg: leden operationeel kader moeten over rijbewijzen C en D beschikken, impliceert (bij) scholing rijvaardigheid; de niet opleiding betekent dat de groep chauffeurs steeds kleiner wordt en dat er hnaal met meer UItgereden kan worden met sornrmge voertUIgen CGSO. Budgettair:
54.450 te voorzien 2014
Plotter; imputatienummer
402 1 7404309 NW107 920
Operationele gevolg: apparaat bestemd voor specifieke aanmaak documenten; niet beschikking betekent beperking of onmogelijkheid opdrachten bij BOM operaties CGSU beschikt op dit moment niet over een gelijkaardig of gelijkwaardig materiaal. Budgettair:
13.200
+ 30000p volgend dienstjaar,
Materiaal inrichting observatiecammionnettes: imputatienummer 402 1 7401 278 NW419 920 Operationeel gevolgen: niet inrichting reeds aangekochte voertuigen; uitstel en niet beschikking resulteert in beperking tot onmogelijkheid in observatie werking ( bv in moeilijke kwartieren) Budgettair: 80.000 op volgend jaar
Saloppettes interventie imputatienummer 402 1 1201241 NW040 920 Operationeel gevolg: bestemd voor uitrusting nieuwe leden interventie / arrestatie; niet aanschaf betekent werken met oude, soms beschadigde tenue of niet de juiste maat Het niet realiseren van deze markt betekent dat de nieuwe leden niet over een interventieoverall zullen beschikken en de versleten en oude overalls niet kunnen vervangen worden. Budgettair: 20618 op budget 2014
Tactische digitale recorder:
imputatienummer 402 1 7401 257 NW106 920
Operationele gevolg: niet vervanging van defecte apparatuur, niet kunnen aanschaffen van technogisch hoger materiaal heeft invloed op de informatieinwinning tijdnes Obs opdrachten Budgettair: 13.750 op budget 2014
Taktische batterijen:
imputatienummer : 402 I 1201 304 NW230 920
Operationele gevolgen: de niet beschikking betekent een rem op het discrete plaatsen van video en afluisterapparatuur; gevolg is enerzijds ad hoc aankopen tegen hogere prijzen, anderzijds is het niet kunnen uitvoeren van sommige plaatsingen in dossiers ten behoeve van recherche. De permanente arbitrage door DJO en het federaal parket voor wat de inzet van lokalisatiemidden en systemen direct aflUIsterenzal nog toenemen
Budget: 75.000 op 2014
Taktisch batterijen ( markt CGSU) 22.000 euro Doel was om snel te kunnen overgaan tot een aankoop ter overbrugging met het oog op de grote markt ( zie hiervoor) cfr taktische batterijen
Covert Miniature SD recorder: Imputatienummer 9041 7421 235 NW204 920 Operationele gevolgen: toestel bestemd voor zeer covert operaties voornamelijk ten voordele van interne klanten van CGSU ; niet beschikking betekent dat sommige informatie niet opgepikt wordt. Budget: 12.922;80 + 1292,28€ op dienstjaar 2014
Meubilair:
Imputatienummer 40-21-74.22.01
Operationele gevolgen: Betreft bestellingen via For CMs en voor vervanging oud meubilair, gevolg is dat we met het oude meubilair voortwerken en af en toe valt dat elkaar, zware impact op welzijn personeel en beeldvorming (intern en extern) Budgettair: 56.606
Machine PCB Operationeel gevolg: niet kunnen uitvoeren van sommige printplaten, bijgevolg beperking van opdrachten Dit materiaal is nodig om bepaalde aanpassingen te doen (na studie R&D) aan het bestaande materiaal bij het gebruik op het terrein - video, audio, localisatie,... Het gaat hier gewoon om de vervanging van een nieuw apparaat dat werd beschadigd door waterinsijpeling en dat door de verzekering van de aannemer werd vergoed. Budget: 5à.000 op budget 2014
Software DVI : imputatienummer 402 1 7404309 NWI07 920
Operationele gevolg: niet beschikking over een software die als internationale standaard gebruikt wordt bij beheer slachtofferidentificatie grote rampen; geen digitaal beheer data mogelijk; als lid Steering Committe verlies van geloofwaardigheid bijgevolg geen digitaal beheer mogelijk . Budget:
18 150€ + 12 100€
Cilindercamera Deze camera's zijn noodzakelijk om de BOM-opdrachten - observatie met technische middelen - ter ondersteuning van de andere diensten van de GlP te kunnen uitvoeren. Het aantal camera's waarover CGSU nu beschikt is beperkt en ook de kwaliteit laat te wensen over. (herkenbaarheid bij donker en slecht weer,...) Budgettair: 23.292,5
Geïntegreerde camera: lmputatienummer : 40 2 1 7401 235 NWI05 920 Deze camera's zijn noodzakelijk om de BOM-opdrachten - observatie met technische middelen - ter ondersteuning van de andere diensten van de GlP te kunnen uitvoeren. Budget: 13.915,00
Trackingsysteem SMART Deze radio's moeten het mogelijk maken dat de Nederlandse smartvoertuigen in België ondersteuning kunnen krijgen van de Belgische Fixed Sites. (opm: geen absolute prioriteit) COFDM - 80 1l0€ - imputatienummer 402 1 7401 257 NWI06 920 Operationele gevolgen: betreft systeem voor transmissie van beeld en audiomateriaal naar een vaste post; niet beschikking betekekent beperking van observatiemogellijkheden met minder informatie tot gevolg; niet beschikking hypotheeeert operaties
Budget :80.110 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Perris Radios La non disposition des radios dans Ie sein de I'equipede I'intervention va rendre la mise en ceuvre d'une équipe d'intervention impossible, cela aura des conséquencesquant au sécurité de notre personnel et les victimes
Budgettair: 55.700 + 3110
Bijlage 2
Operationele
gevolgen DGJ
1. 2013 R3311 : Plotters I es analystes criminels opérationnels, dans Ie cadre de lellr trallail, se doillent d'imprimer de grands schémas: structure d'une organisation crimineiie, ligne de temps afin de permettre aux magistrats et aux enquêteurs une meilleure compréhension des données composant leurs dossiers, que ce soit au niveau des différentes entités (Pers,veh, sociétés,GSM,comptes bancaires,...) et les relations existant entre-elles. Sanscette visualisation des données,il est impossible d'avoir une bonne compréhension de cesdonnées. De plus, elles ont pour but d'illustrer les hypothèses de travail et les suggestions d'enquête qui sont formulées à I'adressedesdits magistrats et enquêteurs par les analystes. En outre, I'achat des deux plotters demandés dans Ie présent contrat a pour objectif de remplacer des plotters anciens,devenus obsolètes et qui ne sont plus sous garantie. Le risque encouru est que les PWs ou Ie service DJO/MACne seront plus en mesure d'apporter I'appui spécialiséque I'analysecriminelle opérationnelle peut apporter, dans Ie cadre de sa mission. Par ailleurs, nous rappelons les recommandations émises par Ie Comité P,suite à I'affaire « Annick Van Uytsel »...
2.
2013 R3 018: Licences Forensics FCCU
De licenties FTK et X-Ways laten de RCCU-onderzoekerstoe om op forensisch verantwoorde wijze bewijsmateriaal in informaticaomgevingen te vrijwaren en te onderzoeken Het ontbreken van dergelijke licenties heeft tot gevolg dat er geen degelijk computeronderzoek meer kan uitgevoerd worden: de sporen op een computersysteem zitten inderdaad verspreid in verschillende types bestanden (foto's, teksten, spreadsheets, mails, boekhoudingen,... ). Zonder deze software is het voor de onderzoeker onmogelijk, zowel in actieve als in gewiste bestanden, om forensische kopies te nemen, onderzoeken te doen op trefwoorden, gewiste bestanden te recupereren, de inhoud van opnieuw geformateerde bestanden te reconstrueren, bepaalde bestandtypes op te sporen, te analyseren en te klasseren, de inhoud van een harde schijf te indexeren, dossiers met verschillende gegevensdragerste beheren,.... Dit maakt deel uit van het dagelijkse werk van de FCCU-RCCU-onderzoeker. Het niet actueel houden van deze forensische licenties, met het gegeven dat de informmaticawereld snel evolueert, heeft tot gevolg dat de onderzoeker geen zekerheid meer heeft over de volledigheid en betrouwbaarheid van zijn onderzoeksresultaten, wat dan weer leidttot het in vraag stellen van het onderzoek.
3.
2013 R3 028: Licenties XRY FCCU
Les licences XRYont pour but d'analyser d'une façon non destructive Ie contenu de 'Ia disque dure' des GSM. Ceslicencesétaient mises à jour jusqu'au 31 décembre 2013, suite à la précédente prolongation du présent contrat. Depuis Ie 1er janvier 2014, les licencescontinuent effectivement de fonctionner mais ne bénéficieront pius de support/mises à jour. Ces mises à jour sont primordiales pour Ie fonctionnement des services de la PoliceJudiciaire Fédérale,et plus précisément pour la Computer Crime Unit (FCCU),vu I'évolution rapide, constante et importante de la technologie en ce qui concerne les appareils téléphoniques. Le non mise à jour des licencesXRYa pour conséquenceque certains (nouveaux)types de GSMne peuvent plus analysés.
4.
2013 R3 140 : Licenties lEF (Internet Evidence Finder) FCCU
Actuellement, la plupart des belges disposent de connexions Internet à leur domicile, sur leur lieu de travail ou via des cybercafés.L'lnternet est utilisé par les"crimineis" pour différentes raisons: - communiquer entre eux via mail, chat, voice over lP,etc, - faire de recherchessur leurs potentielies cibles afin d'y récolter de I'information,
- avoir accès et échanger des fichiers illégaux tels des images pédophiles, etc, De laatste jaren is een enorme stijging van tientallen internetapplicaties waar te nemen die allen werken onder dezelfde soort gebruikerstoepassing, namelijk de webapplicaties in de internetbrowser. Internetbrowsers en hun afgeleide terminaltoepassingen (skype, msn-messenger, ... ) zijn toepassi ngen die voornamelijk best111lrdworden door .enter., \I,Jn op 61f>;t6lndDe code wordt Ilitgel/oerd in de browser, onafhankelijk van de computer waarop die staat. De gebruiker voert enkel wat input toe aan de gebruikte applicatie: een zoekterm in googie, een chatgesprek in facebook, een tweet in twitter .... In die zin wordt de internetbrowser een virtuele applicatiecomputer in een computer. De gebruiker heeft zo goed als geen invloed in de organisatie van de dataoverdracht tussen de applicatieserver (bvb. in de USA) en de 'cliënt' toepassing (bvb. 'Internet Explorer' in België). Het interpreteren en het samenbrengen van verschillende bestanden tot een coherent geheel met een juiste weergave van wat er binnen de applicatie werd uitgevoerd (een chatgesprek, een video, een bestand dat werd geuploaded) is een monnikenwerk voor elke opzoeking. Naast de cache zijn er per applicatie ook een aantal instellingen te kennen in de Registry en in de Appdata mappen. De tendens van de laatste jaren is het up- en downloaden van documenten en foto's, het uitvoeren van internetbankieren, het consulteren van webmail vanop verschillende plaatsen, het gebruik van de cloud, een skydrive, google drive, dropbox. het telefoneren met Voice over lP, Skype, het gebruik van chat, instant messaging, facebook, twitter, netlog youtube, .... Het zijn deze toepassingen die ook gebruikt worden door terroristen, verspreiders van haatmails en bedreigingen, van afpersers, van mensen met zelfmoordneigingen, enz. Zonder de lEF-toepassing staan de onderzoekers va n de CCU's machteloos tegen de enorme hoeveelheid te verwerken en te linken gegevensbestanden van de meest uiteenlopende maar voor het gerechtelijk onderzoek zeer interessante applicaties. lEF laat toe om van tussen een enorme hoeveelheid bestanden die slechts enkele besta nden met bvb. een ganse communicatie tussen terroristen bevatten, deze te vinden, weer te geven, ze in een juiste volgorde te zetten en ze vervolgens te interpreteren, decoderen, ...tot een leesbare toestand. Zonder licenties lEF beschikken de CCU's niet over een adequaat en productief gereedschap om alle bovenstaande informatiebronnen te analyseren, waardoor zeer belangrijke en nuttige informatie verloren gaat. De toepassing 'Internet Evidence Finder' (lEF) beschikt wel over een set van forensische hulpmiddelen (undelete, carving, viewers, ...) maar is vooral een toepassing die gespecialiseerd is in het snel linken en reconstrueren van een grote hoeveelheid van internettoepassingen aan de hand van de verschillende cachebestanden, cookies, registry-instellingen en andere datastockage in dat verband.
5.
2013 R3020 .'projed 'Scanning'
En 2007, la PoliceJudiciaire Fédérale a passé un premier marché « scanning». Le but de ce marché était de fournir, aux divers services des directions centrales de la Police Judiciaire, un système de scanning intégré dans un LAN avec un software adapté pour Ie scanning, I'indexation et I'exploitation d'informations policières non-structurées. Cela dans Ie cadre du travail respectif et du traitement des phénomènes judiciaires propres à chaque direction centrale de la Police Judiciaire. L'information qui est enregistrée par ce système de scanning doit être conforme au concept-BNG malgré leurs finalités spécifiques et leurs possibilités d'exploitation. Le tout en tenant compte des directives MFO3 et des règles de traitement de I'information. Ces informations sont transmises par LAN et sont ensuite stockées sur un serveur. Chaque service intéressé peut alimenter sa propre collection et peut consulter, en y ayant droit, les collections des autres services. Le présent marché a pour but de renouveler Ie matériel et Ie software actuels (acquis par Ie marché de 2007) qui sont dépassés, ainsi que de fournir des scanners à d'autres services de ma ndeurs. Les directions centrales possédant actuellement leur propre LAN suite au marché de 2007 sont réparties sur deux sites: Site Atrium, rue de Noyer 211 à 1000 Bruxelles Site Géruzet, Avenue de la force aérienne 10 à 1040 Bruxelles
Het ontbreken van een scanningsysteem noodzaakt de betrokken diensten van de Centrale directies DGJ terug over te schakelen naar een manuele klassering van relevante informatie, verkregen onder eender welke vorm of drager dan ook, wat het opzoekingswerk in de dossiers aanzienlijk vertraagt en bemoeilijkt - met de kans dat belangrijke informatie in het manuele klassement over het hoofd gezien wordt.
6. 2013 R3083 : Beeldverwerkingsysteem DiP('rMT Forensics2 De centrale dienst mensenhandel gebruikt sinds april 2009 de toepassingen VizXview en VziXimage van de Nederlandse firma ZIUZ voor de analyse van in beslag genomen videomateriaal en fotomateriaal in dossiers kinderpornografie. Het eindproduct is een database met kinderpornografisch beeldmateriaal waarvan de hashwaarden - de unieke digitale identiteit van een beeld - gebruikt worden voor de snelle controle van in beslag genomen beeldmateriaal. Bovendien zijn deze hashwaarden een grote tijdswinst. Elk nieuw dossier wordt vergeleken wordt met de al gekend "beeldinformatie" zodat steeds meer beeldmateriaal niet opnieuw moeten bekekenworden. De hashwaarden databank omvat actueel bijna 2.500.000 unieke waarde. Daarnaast gebruiken we ook de 250.000 hashwaarden uit de Interpol databank. Omdat hashwaarde bij de minste wijziging aan een beeld verandert, biedt ZIUZ ter compensatie de "digitale vingerafdrukken" van alle ingebrachte foto's. Ook daarvan hebben we er ongeveer 2.500.000 unieke. Sinds de laatste update in april 2011 worden ook de hashwaarden van videoclips geregistreerd en weggeschreven in een databank. Dit laat ons toe ook voor de videoclips de zelfde vergelijking als bij de foto's toe te passen. Actueel gebruiken 9 Europeselanden dezetoepassing voor de beeldanalyse. Dit biedt een voordeel voor de politiële uitwisseling van informatie. De huidige server en werkstations zijn 4 jaar oud, wat het einde van het onderhoudscontract betekent. Niet tot vervanging van het huidige systeem overgaan brengt onberekenbare risico's met zich mee daar in geval van defect niet kan teruggevallen worden op een contract, met als gevolg dat het ganse systeem onbruikbaar wordt en informatie-uitwisseling met het buitenland onmogelijk wordt. Bovendien evolueert de de software gebruikt voor beeldanalysedermate dat de huidige server niet meer geschikt is voor het performant ondersteunen van de verschillende processen.
7. 2013 R3116:Software MAC FCCU De plus en plus souvent, les enquêteurs CCU se retrouvent confrontés à des Apple lorsqu'ils vont en perquisition, aussi bien chez des particuliers que dans des sociétés. Eneffet, lesventes d'Apple explosent depuis quelques annéesaussi bien pour les portables (MacBook)que les Stand Alone (iMAC principalement). Un enquêteur qui arrive sur les lieux de la descente et qui est confronté à cetype de matériel doit pouvoir réagir de manière adéquate et prendre les premières mesuresen respectant les règles définies par I'ACPO concernant Ietravail forensic. Pour respecter ces règles, une seule solution, cormaitre I'environnement et Ie fonctionnement des Apple. Lapolice dispose déjà de PCen suffisance mais cela ne nous permet pas d'appréhender Ie milieu « Apple », Pour obtenir cesconnaissances,seule la mise à disposition d'Apple au sein des unités CCUnous permettra d'atteindre cesobjectifs Lesspécialistes MAC disposent déjà d'ordinateurs MAC, mais ne disposent pas encore de software MAC Forensic.
8. 2013 R3116:Analyst Notebook
Bevestiging van het nog wel of het niet meer opportuun zijn van deze aankoop wordt meegedeeld in de week van 13 Jan 2014. Opmerking: sedert Jan 2012 krijgen de licenties Analyst Notebook geen update /
upgrade
9
2OJ2 ((3 O~l· 4iJn5'uiting (2013 R3 080)
/
support
meer.
DB Ecofin niJtkJniJiJ' gn 2012 ((3 O~· A.iJrJ50itil'J8 DB EcotirJ iatemationaal
Het betreft de aansluiting op een relationele gegevensbank waarvan de inhoud bestaat uit juridische economische gegevens met betrekking tot firma's gevestigd in België (nationaal) en in het buitenland (internationaal). Het ontbreken van dergelijke aansluiting verhindert de afhandeling van financiële dossiers; het zal derhalve onmogelijk zijn om volledige en relevante nationale opzoekingen te doen naar rechts- en natuurlijke personen: identificatiegegevens, ondernemingsnummer, code RSZ,liquiditeit-, solvabiliteit-, rentabiliteit- en cash-flowratio's, bindingen tussen natuurlijke en rechtspersonen, stand van het eigen vermogen, aantal vennootschappen ingeschreven op hetzelfde adres, BTW-Nrs, mandaten, beheerraden, oprichtingsakte, faillissementen, ....
Bijlage 3
Operationele gevolgen voor DGA
I
p.1/8
Nr. 7
DSA nummer 2013R3343
Onderwerp Tweedehandsmeubelen
10
2013R3151
Grenades
cougar Lauc
12 15
2013R3193 2013R3027 BIS
Pistool houders Wisselstukken BMW
16
2013R3169
Werfvoertuig
18
2012R3343
Mat de balisage
20
2013R3223
Bottes CAV
22
2013R3241
Ent scanners
03-02-2014
Reden De uitgaven zijn vermijdbaar Probleem met argumenten voor de vermijdbaarheid. Beslissing Chris. Veel negatieve argumenten IGF - wachten nog op een rapport van DSM- nog niet ontvangen. 2 offerten zijn onregelmatig.
Komt niet voor op de prioriteitenlijst. Komt niet voor op de prioriteitenlijst. Moet herbegonnen worden, reinitialisatie dmat, de offerte was niet regelmatig. Nieuwe technische specificaties, er zijn er momenteel geen.
Bedrag
€ 36179,00
Operationeel im act
.
beperkte operationele reserve en kei de voorzien ~ VE, geen opleiding AINP-Pers € 18 140,00 CIK mogelijk + zeer beperkte trainingsmogelijkhe ~en LARCYTEAMS GIS personeel heeft geen burgerholster S&W voor de divers opdrachten GIS, perosneel koopt uitrusting op eigen middelen, opdrachten IC veiligheidsprobleem werken met kogelwerende vest zonder pistoolholster met bee nplaat in voertuigen t= 80 % € 45 062,46 opdracht) € 85 000,00 € 45 000,00 Ce matériel de balisage est primordial pour la sé urité de notre personnel. Les cönes de circulation que nous utilisons actuellem ent, par exemple, sont tellement usés qu'ils ont perdu de leur qualité au niveau "vi sibilité". Les syndicats s'en sont € 72 600,00 déjà inquiétés!
€ 241758,00 € 1,21
€ 22 990,00
€ 77 890,12
C:\Documents and Settings\440009376Desktop\Ops gevolgen\DGA-kort.xls
p.2/8
Nr. 1
IDSA nummer
Onderwerp
Reden
Bedrag
i .
Operationeel imbect
1)·Operationele gevolgen:' Indien er geen herinit,iatie is in 2014, zal hetTec nical Support Team midden 2014 geen bijstand meer kunnen leveren in zoekacties We zullen aan de Cel Vermiste Personen rnoeten.rneeqeven dat de verdwijning op het water niet meer versneld kunnen opgelost worden, tenzij men de natuur zij werk laat doen of eventueel een privé-firma inschakelt (kostenraming zie punt 2). Daarnaast zal het TST niet meer kunnen instaan~oor de beveiliging van de havens. Bij elke aankomende LNG tanker en elk aankom nd cruiseschip moeten de huil en de kaaimuren waartegen deze schepen aanmer in beeld gebracht worden. 2) Financiële gevolgen: Tijdens de zaak Dries Scherrens werd er prijs ge~raagd aan een privé-firma. Voor de huur van het materiaal (een boot en side sca sonar), transportkost en personeelkost kwam men op +/- 18000 EURO/d g (BTW incl.), Zie offerte in bijlage. Als je weet dat TST 3950 manuren presteerde (c iferrnateriaal november 2013) a rato van 4 personen ingezet gedurende gemidde d 8 uur per dag, kom je dus aan 123 dagen. Als je een privé-firma gedurende hetzelfde aantal dagen inzet, kom je er vanaf met een slordige 2 180359 EURO. 26
2013R3218
HDS Digit side scan
29
2012R3324
Permis Conduire
2012R3324
Permis Conduire
331 361
12013R3303 12013R3314
Lokalisatie
Komt niet voor op de prioriteitenlijst. De wetgeving is veranderd, wijzigingen in de tabellen zodat we niet kunnen gunnen wegens verschillen;
€ 54 450,00 € 26 620,00 € 6 050,00 € 30 000,00 € € € €
Geweigerd door IGF op niveau AVA als vermijdbaar - nieuwe verkeersongelDMAT is aangevraagd
Casques etouffoirs
€ 33 913,93
DGAiG'~é~:,~~;;ictie t:;;<:,<",
50 000,00 46 451,20 54 268,50 30 000,00
I € 40 232,50 € 1 330,00 € 1 085,00 € 11725,00
03-02-2014
C:\Documents and Settings\44000937~Desktop\Ops gevolgenIDGA-kort.xls
p.3/8
Nr. I IDSA nummer
Onderwerp
Reden
Bedrag
Qe_erationeel
imbect
€ 4200,00 € 1 57500 Certains membres du personnel qui sont monitetrs tir risquent de refuser d'encore , € 675,00 € 5 625 00 , € 5 175,00 39
2013R3135
CS General Aviation
2013R3200
44
45
VEH Blind VIP
51 1 12012R3687
12013R3242
601
741
12013R3063
03-02-2014
1
1
IVoivo XC60 + spe
IAleo Test-Sampler
Laarzen moto rijders
€ 20 000,00
Niet oppurtuun in 2013 - met onderhoudscontract nr. 2013R3210
Fiat Dueato DSL
12012R3542
du matériel adéquat! Les postes ne oirs poru pouvoir organiser des nt doit être réduits ce qui entraîne si qu'une diminution de
Hoogdringend vermits wettelijke opdrachten niet teer zouden kunnen worden vervuld gelet op de talrijke pannes. Zie RIO-VDK /DPPR-2014/55 d.d. 09-01-2014 € 13 915,001voor meer details! Voor 2014: 53.291,86 EURO i. .v. € 13.915,00
LEAS VEH VDKP
2013R3038
501
De leidende ambtenaar heeft beslist te gunnen in 2014
donner des formatlens "tir" s'ils ne disposent pas disposent plus de suffisamment de casques étou cesslons de tir complètes. Le nornbrede particip des surcoüts pour les locations de stand de tir ai I'opérationalité des services.
DSM heeft de KRC op 0 gezet.Zonder DSA te verwittigen werd de KRC op 0 Igezet.
Sans Ce véhicule est nécessaire pour garantir I'otérationnalité du deuxième maitre chien détecteur d'explosif. Le véhicule doit être a apté au transport de faible quanitités d'explilsifs. Le maître chien doit pouvoi se déplacer sur tout Ie territoire en € 80 795,91Icas.d'alerte et doit assurer la sécurité lors des so mets européens ous rencon rons e p us en p us e pro emes u niveau e nos ve ICUes, notamment à la suite de I'impossibilité d'acheter es véhicules en 2012 (absence de marché-cadre). Les répercussions se font sentir u quotidien. De plus, les véhicules en question sont également utilisés po r Ie bali sage des accidents (et ont donc un röle important pour la sécurité de notre rsonnel!) et pour Ie plan neige € 55 621,641 (véhicules les plus adéquats pour intervenir lors e chutes de neige importantes). 11 est très important pour DAH de pouvoir aCqUéri! ces appareils au plus vite pour atteindre les objectifs flxés par les autorités et les états-généraux de la sécurité routière. La non-acquisition de ces appareils ne ous empêche cependant pas € 0,00 Id'effectuer des controles alcool!
La situation des bottes Mocy est très prOblématiqîe actuellement Les collègues dont les bottes sont abîmées ainsi que les nouve ux collègues qui rejoignent DAH ne sont plus en mesure de recevoir de nouveiles ottes, lis ne peuvent donc plus rouier en moto et, pour les nouveaux, ne peuven être envoyés en formation. A court terme, cela risque de diminuer la capacité ocy disponible, notamment pour € 151 371,00 lies sommets européens. € 14820,00 € 3 630,00
C:\Documents and Settings\440009376~Desktop\Opsgevolgen\DGA-kort.xls
p.4/8
Nr.
77
79
Onderwerp
DSA nummer
2013R3195
2013R3289
Paspoort
Reden Geen enkele offerte was technisch conform - opnieuw beginnen
leestoestellen
E-Gates ABC
1e fase- selectie is gebeurd, de 2e fase zou zowieso in 2014 gebeuren.
PC Myriade
Dmat is pas in oktober toegekomen. Te laat om te gunnen
Bedrag
Operationeel
im
pact
.' Mo'merlteel géen probleem, maar indien oude tOE stellen in panne vallen en niet € 33 577,50 kunnen vèrvançen worden, ontstaat er:wel een e nstig probleem. € 11 192,50 .".
We kunnen momenteel wel functioneren zonder
-gates, maar mogelijk zijn er wel
€ 56 250,50 financiële implicaties (evt verlies aan subsidies, , ,) € 168751,50
80
2013R3347
95
2013R3219
Motorrijderhandschoene
96
2012R3210
Ruiterbroeken
98
2013R3062
Scharnierhandboeien
Bij budget is beslist dat het voor 2014 is? CEM - Is bij de technische evaluatie Komt niet voor op de prioriteitenlijst.
Loqlclelcruclla
dans la verbalisation des excès d 3 vitesse! Sans ce logiciel, nous ne
€ 26136,00 sommes plus en mesure de rédiger les PV d'exc s de vitesse! .. € 7187,40 La situation des gants Mocy est très problématiq e actuellement. Les collègues dont les gants sont abimés ainsi que les nouveai x collègues qui rejoignent DAH ne sont plus en mesure de recevoir de nouveaux ga [lts. lis ne peuvent donc plus router en moto et, pour les nouveaux, ne peuvent être E nvoyés en formation. A court terme, cela risque de diminuer la capacité Mocy isponible, notamment pour les € 87185,00 sommets européens.
€ 9 400,00 € 22582,88 € 19468,00 € 17034,50 € 22 193,52 € 21998,84 € 20,00
Armoires
Komt niet voor op de prioriteitenlijst.
vestiares
Is een ernstig probleem voor Gosselies gezien d
sterke toename aan personeel in
€ 2 783,00 de eenheid en de syndicale druk,
C:\Documents and Settings\440009376 Desktop\Ops gevolgen\DGA-kort.xls
03-02-2014
~~":i!:otR,_U
•
fit
dW
,.
-'_~
p.5/8
Nr.
DSA nummer
Onderwerp
##
2013R3215
Revision schottel
##
2013R3309
SAFETY -SCREEN
03-02-2014
Reden
Komt niet voor op de prioriteitenlijst. Komt niet voor op de prioriteitenlijst.
Bedrag
Operationeel im act 1) Financiële gevolgen:' '.) .' Op dit moment heeft de Federàle politie al voor 0 rgeveer 18 082 EURO g'eïnvesteerd in dit dossier, namelijk 2 362.50 EU RO aan inspectie en demontagekosten en 561,44 EURO aan maande ijks liggeld en dit sinds augustus 2011. Indien er in 2014 geen herinitiatie volgt voe r dit dossier, komt daar minimaal 6737,28 EURO jaarlijks bovenop ( er van uitgaan ~ dat de kostprijs van het liggeld onveranderd blijft in 2014 e,v.), 2) Operationele gevolgen: In 2013 werd een nieuwe antenne opgericht nam 31ijkSPN Mons. De dossiers 2013R3215 en 2013R3216 hadden o.a. als doel et uitrusten van deze nieuwe antenne, Als de Schottel van de SPN 04 niet vervangen w rdt in 2014 en de SPN 04 dus in 2014 niet opnieuw operationeel wordt, kunnen wi de antenne SPN Mons niet voorzien van een patrouillevaartuig. Dit in combir atie met dossier 20 13R3216, zorgt er voor dat de antenne SPN 04 bootloos is en bli
ift,
€ 38 000,00 € 4065,00 € 508,20
C:\Documents and Settings\44000937EDesktop\Ops gevolgen\DGA-kort.xls
!
p.6/8
Nr.
##
##
##
##
DSA nummer
2013R3255
2013R3033
2013R3295
2013R3244
03-02-2014
Onderwerp
Maintenance
licenties
Ent Dutil Heli Husle
Reden IGF weigert het Adventage Agreement +CGO wil een SP saisine
Vermijdbaar
voor TST
Operationeel im act {
€ 74 598,00 € 38 217,00 € 6 599,00 € 28 738,00 €10751,00 € 10 750,00
i
- ~_ ~., ....
. ,. I
Selon moi une justification a déjà été rédigée et t ansmise pour DAH. L'achat de ces 3 SAN avait été avalisé en conseil des minitres d ns Ie cadre du dossier FSRI Achats communs. Nous nous étonnons doncqu' I soit maintenant refusé! Ces SAN sont indispensables dans Ie cadre de I'offre de SE rvice des CRT au profit des ZP, € 362 886,81 offre de service avalisée en Dircom et Dircom +! € 1 467,96
Gewest DAH 3 SAN
Werkboot
Bedraa
Komt niet voor op de prioriteitenlijst.
Operationele gevolgen: TST beschikt momenteel zelf over twee boten na nelijk SPN 08 en SPN 11. SPN 11 is echter niet operationeel, de buitenboordmotor i 3 defect (herstelling wordt voorzien in de loop van 2014). Beide boten kunnenechter niet ingezet worden op druk bevaren kanalen. Om opdrachten op druk bevaren kanalen zoals d B Schelde, Maas en het AlbertkanaaL uit te voeren, doet het TST moment bel beroep op een RHIB (SPN 05). Indien de SPN 05 niet beschikbaar is, moet TST eroep doen op de boten van de civiele bescherming. De aankoop van deze werkboot zorgt er voor dat TST permanent over een eigen vaartuig, geschikt voor alle kanalen en binnenwa eren, beschikt Zo is TST niet meer afhankelijk van andere partners en vlotter en free uenter inzetbaar. € 150000,00
C:\Documents and Settings\440009376 Desktop\Ops gevolgen\DGA-kort.xls
p.7/8
Nr.
DSA nummer
Onderwerp
Reden
Bedrag
Operationeel im
pact
1) Financiële gevolgen:. De huidige RHIB's werdenal herhaaldelijk herste d teneinde hun levensduur te verlengen. Volgende kosten zullen in 2014 words n gemaakt indien er geen herinitiatie volgt voor dit dossier: Bij alle boter werden de motoren al eens eerder ervangen maar met een gemiddelde van 3 600 draaiuren en een leeftijd d ede 10 jaar ondertussen ruim overstijgt, raken de motoren (en de boten zelf) st laan aan het eind van hun Latijn. Uitval door motorpech wordt voor alle boten een eële dreiging. Kostenraming installatie 1 nieuwe motor: 19 000 EUROlincL BT De tubes van de boten· zijn versleten. Deze tube vervaardigd uit rubber, worden breekbaar en dus onbruikbaar. De vervanging va n zo'n tube kost 20 000 EURO/stuk (excl. BTW). De prijzen die wij hier hanteren, zijn gebaseerd op vorige herstellingen/contracten en kunnen dus nog hoqe r uitvallen dan hier gebudgetteerd. Bovendien zijn de rompen van de RHIB's aanget ast door osmose en beginnen de laspunten ter hoogte van de Fly-arc te scheuren, de kosten die hier uit voort vloeien zijn momenteel niet in te schatten.
Vv·
##
##
2013R3216
2013R3310
Komt niet voor op de prioriteiten lijst
RHIB
Vet Moniteur
Violenc
##
2013R3260
Gadgets Police
##
2013R3194
Syst video discret
##
2013R3253
Herses mobiles
03-02-2014
2) Operationele gevolgen: In 2013 werd een nieuwe antenne opgericht nam I3lijk SPN Mons. De RHIB die wij in 2013 (nu overdracht 2014) voorzien hadden, zou ingezet worden in deze antenne. Zonder aankoop van deze RHIB (in combinatie n et het dossier 2013R3215) is de antenne SPN Mons bootloos. € 151 250,00 €2,42
Geen offertes binnengekomen
Teveel voorraad + kredietvertegenwoordiger het krediet afgesloten
Komt niet voor op de prioriteitenlijst Komt niet voor op de prioriteitenlijst.
€ € € € €
Tous les moniteurs ne sont pas équipés. II faut d ~ plus remplacer les pièces usées. Sans ces pièces d'équipement spécifique, la séc lirité des moniteurs lors des 7381,00 exercices ne corresoond plus aus standars polfe . 7 405,20 2 066,68 1 000,00 3 949,44
heeft € 140000,00 € 48 065,00 € 40 000,00 € 60 000,00 € 12922,80 Certains postes ne disposent plus de herses mo iles dans un état correct. Les € 53 542,50 herses précédentes sont vétustes.
C:\Documents and Settings\44000937EDesktop\Ops gevolgen\DGA-kort.xls
p.8/8
DSA nummer
03-02-2014
Onäerwer,
Reden
act
C:\Documents and Settings\44000937~\Desktop\Opsgevolgen\DGA-kort.xls
Bijlage 4
Operationele gevolgen DGS We overlopen hieronder de belangrijkste openbare aanbestedingen in het domein van DGSdie in 2013 niet konden gerealiseerd worden, met telkens het operationeel gevolg en het budgettair impact. Andere dossiers kwamen niet vaar op de zogenaamde priariteitenlijst maar het impact op de algemene werking is er niet minderdoor.
Domein P 1
Sensibiliseringssessies
Operationele gevolgen De recrutering van sociale klassen die het moeilijk hebben (oa alochtonen) wordt niet langer ondersteund, terwijl dit één van de hoekstenen van de recrutering is. Budgettair: € 47000,00
2
Rijbewijzen
Operationele gevolgen: het is essentieel om voldoende personeelsleden te hebben met een rijbewijs C en D, om onder alle omstandigheden bestuurders te hebben van de zware operationele voertuigen. Budgettair: € 110000,00
Domein L 3
Uitgaven voor correspondentie
Operationele gevolgen: het niet voorradig zijn van postzegels betekent dat de briefwisseling niet meer kan verstuurd worden. Budgettair: € 1241661,00
4
Wisselstukken
BMW
Operationele gevolgen: het onderhoud van de voertuigen van het merk BMW is niet langer mogelijk, waardoor operationele voertuigen buiten gebruik zijn. Budgettair: € 85 000,00
5
Gereedschap carrosserie
Operationele gevolgen: door het ontbreken van het nodige material voor carrosseriewerken, kunnen een aantal herstellingen niet worden uitgevoerd, waardoor de betrokken voertuigen buiten gebruik blijven Budgettair: € 50 000,00
6
Digitale printers
Operationele gevolgen: het niet vervangen van de 2 printers van de drukkerij van de Federale politie betekent dat de drukkerij haar opdrachten niet meer kan vervullen. Het enige alternatief is het extern uitbesteden, wat veel kostelijker is. Budgettair: € 770 480,00
7
Vier dossiers RAC
Operationele gevolgen: de geplande verhuis naar het RACgebouw wordt hierdoor gehypothekeerd, met mogelijke implicaties van bijkomende kosten voor het verlengen van huurcontracten. Budgettair: € 1 300787,51
8
Verf
Operationele gevolgen: de gebouwen kunnen niet onderhouden worden zoals het hoort. Budgettair: € 72 878,00
9
DSA
Operationele gevolgen: het chronisch personeelstekort en een permanent gebl-ek aan competenties door het enorm personeelsverloop hebben ervoor gezorgd dat de aankoopdirectie haartaken niet meer aankan. Omdat deze directie een bottleneck is in het hele logistieke process, hypothekeert haar verzwakking de operationaliteit van de Federale politie in haar geheel.
Domein I 10 Algemeen De opeenvolgende coupures op de werkings-en investeringekredieten zorgen ervoor dat een aantal cruciale basisprojecten en realisaties in 'onderhoudsmodus' zijn gezet (enkel "maintenance" van applicaties, geen evolutieve aanpassingen meer mogelijk). Problemen in applicaties - die operationeel in gebruik zijn - kunnen niet meer worden verholpen. De nodige competenties kunnen immers niet meer worden ingehuurd of zelfs behouden. Voor wat betreft GALOP,de toepassing voor het personeelsbeheer, zullen de opgelegde besparingen
ertoe leiden dat voorziene evoluties stopgezet worden of toch zeker een ernstige vertraging oplopen. Dit zal op termijn een negatieve impact hebben op de administratieve vereenvoudiging, het rationaliseren en optimaliseren van het databeheer en het zal zeker ook tot een meerkost leiden. De informaticadiensten moeten de klanten, zij het van de bestuurlijke ofvan de gerechtelijke ofvan de stelJOdiensten in staat stellen om gebwik te maken van dejlJiste middelen en de correcte data. Het is momenteel bijna onmogelijk, om naast evolutieve ingrepen, ook nog de basisondersteuning te blijven realiseren ten dienste van de klanten. Door de besparingen loopt de basisinfrastructuur bovendien nog meer achterstand op in 'technologische' evolutie waardoor er meer en meer moet gewerkt worden met recuperatiematerialen en met verouderde technologieën. Door deze veroudering worden soms veel hogere bedragen betaald dan mochten we met nieuwere, moderne materialen werken die in herstelling of onderhoud veel budgetvriendelijker zijn ..
11
Microsoft
Operationele gevolgen: Het OSWindows XPwordt niet langer ondersteud door Microsoft, waardoor het nodig is licenties te kopen voor een ander besturingssysteem, dat aangepast is aan de gewijzigde behoeften en recente applicaties. Niet alleen hinken we hierdoortechnologisch achterop, maar bovendien ontstaat hierdoor een reel veiligheidsrisico. Budgettair: € 45 000,00
Domein F Met een coupure van de personeelskredieten is het momenteel niet meer mogelijk om voor bepaalde sleutelfuncties, waarvoor een gespecialiseerde kennis nodig is die enkel 'on the job' kan aangeleerd worden, tijdig de juiste mensen aan te werven. De meeste 'know how' zit momenteel slechts bij enkele personen in de directie, wat een groot risico inhoudt in geval van ziekte, mobiliteit of pensionering. Indien wij niet tijdig sleutelfuncties kunnen vervangen en/of backups opleiden, houdt dit een heel groot risico in voor de kennisoverdracht ("brain drain") en de continuïteit van bepaalde werkzaamheden
----- > > > < < < -----