Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Gemeenteraadsperiode 2016-2018
Doelgericht, duurzaam en dichtbij
1
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
INHOUD De speerpunten van D66 Gooise Meren
3
D66 Gooise Meren: Doelgericht, duurzaam en dichtbij Dichtbij Duurzaam Doelgericht
4 4 5
Bestuur
6
Duurzaamheid
7
Leven en onderwijs
9
Economie
14
Toerisme
15
Financiën
16
Democratie
17
D66 Gooise Meren blijft in contact met de inwoners, ook als de verkiezingen voorbij zijn. In het afgelopen voorjaar zijn wij op straat in gesprek gegaan met de inwoners. Wij gaan hiermee door, ook na de verkiezingen. Aarzel niet contact op te nemen als u een plan of een idee hebt, waarvoor aandacht moet komen op de politieke agenda: www.gooisemeren.d66.nl
2
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
DE SPEERPUNTEN VAN D66 GOOISE MEREN Invloed: participatie van bewoners in gemeentelijk beleid; D66 is overtuigd van het belang van actieve inwoners en wil dat de gemeente daar naar luistert en er rekening mee houdt; mensen die zich in wijkplatforms organiseren, worden door de gemeente ondersteund om hun rol als spreekbuis voor de wijk te vervullen; Veiligheid: veilige woonomgeving voor ons en onze kinderen, waarbij aandacht voor veilige voet- en fietspaden en de spoorwegovergangen in Naarden en Bussum; terugdringen van (kleine) criminaliteit door betere preventie en handhaving; Duurzaamheid: Gooise Meren maken tot een van de meest duurzame gemeenten van Nederland; Onderwijs: beter passend onderwijs voor iedereen in gezonde schoolgebouwen; schoolzwemmen en bewegingsonderwijs voor elk kind; goede samenwerking tussen onderwijs en jeugdzorg; Groen: behoud van groen en landschap omdat de kwaliteit van de leefomgeving voorop staat; Blauw: de haven van Muiden (inclusief een buitendijkse natuurhaven) en de Passantenhaven in Naarden ontwikkelen voor de lokale economie; Cultuur: zeggenschap over ons culturele erfgoed behouden; wij streven naar de oprichting van een Gooise Monumenten Organisatie, waarin onze culturele juwelen, onder andere de Vestingwerken, Grote Kerk, Muiderslot, Fort Pampus en Fort Werk IV worden ondergebracht; Wonen: woonruimte voor alle sociale groepen, zodat inwoners van alle leeftijden kunnen wonen en leven in onze gemeente; pro-actieve benadering van huisvesting voor vluchtelingen; Economie: duidelijke en haalbare visie op het centrum van Bussum, zodat er met draagvlak van bewoners op zorgvuldige wijze aan een aantrekkelijk en integraal aansluitend woon- en winkelgebied kan worden gewerkt, waarbij winkelleegstand wordt teruggedrongen; Financiën: evenwichtig financieel beleid voor een gezonde krachtige gemeente met volop voorzieningen voor nu en in de toekomst.
Dat is liberaal, dat is sociaal. Daar kiest u toch ook voor?
3
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 Gooise Meren: Doelgericht, duurzaam en dichtbij Gooise Meren is een gemeente met heel veel kwaliteiten. Het is een aantrekkelijk woongebied met (inter)nationaal waardevolle cultuurhistorie in een ecologisch en recreatief kostbaar natuurgebied. Hier ligt onze toekomst.
DICHTBIJ D66 Gooise Meren staat dicht bij haar inwoners. Zorg en ondersteuning van inwoners gaan ons aan het hart. We willen met mede-inwoners in contact komen om hun wensen te (ver)kennen en waar nodig klaar te staan met oplossingen die hen vooruit helpen. Grote opgaven maken we klein door terug te gaan naar de schaal van gezinnen en individuele inwoners. D66 gaat er van uit dat de bewoners zelf verantwoordelijkheid kunnen en willen dragen voor hun omgeving. Dat geldt voor alle organisaties, waarin mensen zich ten bate van het belang van de bewoners en het grondgebied hebben georganiseerd, van sportvereniging tot milieuraad. Dat komt hen en de omgeving ten goede. D66 wil ieder zo veel mogelijk betrekken bij besluiten over hun woonplezier in de verschillende kernen. De ons omringende natuur bepaalt in belangrijke mate de kwaliteit en de waarde van onze leefomgeving. Wij vinden dat regionale samenwerking de enige route is voor goed natuurbeheer. Over onze cultuurhistorische juwelen willen we zeggenschap blijven houden. Dit is betaalbaar door bundeling van monumenten in het Gooi. U bent ons de afgelopen maanden misschien op straat tegengekomen tijdens onze ‘In gesprek met…’-acties. Al deze gesprekken vormen mede de basis van het Verkiezingsprogramma dat u nu in handen hebt.
DUURZAAM D66 wil een schone, veilige en groene leefomgeving voor de huidige en toekomstige inwoners van Gooise Meren en daarbuiten. Wij zetten in op het versneld invoeren van de duurzaamheidsagenda, en willen dat Gooise Meren snel een van de meest duurzame gemeenten van Nederland wordt.
4
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 werkt actief aan die duurzame wereld door hervorming en vernieuwing. Met mensen die hun creativiteit en talenten willen inzetten om steeds nieuwe oplossingen te bedenken. Mensen die initiatief nemen. Mensen die vormgeven aan hun leven en daarmee aan de samenleving. Mensen die verandering voor een betere toekomst aandurven en die verandering naar hun hand zetten.
DOELGERICHT D66 wil de democratie versterken en eist betrouwbare politiek. Wij verlangen integer handelen van College, raadsleden en ambtenaren. We hebben de afgelopen jaren deel uitgemaakt van Colleges en gedaan waar we voor staan. D66 Gooise Meren wil bestuurlijke verantwoordelijkheid dragen en een rol spelen bij de keuzes, die onvermijdelijk moeten worden gemaakt. We willen een sterke speler in de regio zijn. De komende twee jaar, tot de volgende Gemeenteraadsverkiezingen, zal de aandacht vooral uitgaan naar harmonisatie van het beleid van de oorspronkelijke gemeenten en de uitvoering daarvan. Wij verwachten van de nieuwe gemeente geen dikke beleidsnota's, maar een heldere visie. Daarbinnen moeten initiatieven van bewoners en ondernemers worden gestimuleerd en de identiteit van de kernen behouden blijven. Gooise Meren ligt in een sterke economische regio. Een sterke kenniseconomie en goede kwaliteit van leven zorgt voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Daarbij hoort goed onderwijs voor iedereen, inclusief bewegen en zwemmen. Als onderwijspartij blijft D66 altijd naar mogelijkheden zoeken om het onderwijs op een hoger plan te brengen. D66 staat ook voor lage lasten in de gemeente Gooise Meren. De komende jaren zullen lastige (financiële) keuzes gemaakt moeten worden om het voorzieningenniveau op peil te houden en waar mogelijk nieuwe voorzieningen in te voeren. D66 staat voor een verstandig financieel beleid met een sluitende meerjarenbegroting.
5
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
BESTUUR D66 staat voor eerlijke, transparante politiek en integer en betrouwbaar gedrag van het College van B & W, raadsleden en ambtenaren in Gooise Meren. Het Gemeentebestuur moet open, servicegericht, slagvaardig en daadkrachtig zijn en bovenal dicht bij de bewoners staan. De bewoners moeten trots kunnen zijn op het bestuur en zich vertegenwoordigd voelen. Dit vraagt om een bestuur dat eenduidige regels hanteert, een goede werkgever is en een betrouwbare opdrachtgever. Een bestuur dat zijn oren niet laat hangen naar hogere overheden en samenwerking zoekt met natuurlijke partners. D66 wil ruimte bieden aan talent en ideeën van bewoners en ondernemers kansen geven.
Organisatie Gemeente(raad) Er zal zich een nieuwe politieke en bestuurlijke cultuur ontwikkelen: de bewoner centraal, met een passende overleg- en vergaderstructuur. Het debat moet zich concentreren op de inhoud. Op initiatief van D66 wordt het bestuur dichtbij vorm gegeven als een ‘politieke avond’, inclusief de raadsvergaderingen. Bewoners, ondernemers en organisaties kunnen zo optimaal gebruik maken van inspraak. D66 is voor het actief stimuleren van inwonersbetrokkenheid door wijk- en kerngericht werken. D66 vindt dat initiatieven uit de samenleving door de gemeentelijke organisatie moeten worden ondersteund. D66 wil dat bewoners, ondernemers en organisaties in een vroeg stadium worden betrokken bij de voorbereiding van beleid. D66 zet zich ervoor in, dat het participatieniveau wordt ingebed in een projectmatige werkwijze en besluitvorming volgens de Participatieladder. De communicatie naar de inwoner, ondersteund met moderne media, moet worden gewaarborgd. De ambtelijke organisatie moet die wijze van werken omarmen. D66 wil dat beleidsstukken en procedures tijdig openbaar en helder worden gecommuniceerd. De gemeente draagt bestaand en nieuw beleid proactief uit. Fris, enthousiast, eerlijk, transparant, en vooral van kwaliteit. Correcte informatieverstrekking aan de burgers en aan kwetsbare groepen is essentieel. Het Gemeentebestuur bevordert dat besturen van organisaties en instellingen democratisch worden samengesteld en controleerbaar functioneren. De gemeente heeft meer dan vroeger middelen te verdelen, aanbestedingen te doen, over bevoegdheden te beslissen en gegevens te beschermen. D66 wil de integriteitsrisico’s die dat met zich mee brengt, bewaken. Door de plaatsing van een webcam in de nieuwe Raadszaal zal de inwoner van Gooise Meren de politiek ook thuis kunnen volgen.
6
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
DUURZAAMHEID D66 streeft volgens sociaal-liberale waarden naar een duurzame, harmonieuze samenleving. Een schone, veilige en groene leefomgeving voor onze huidige en toekomstige inwoners. Doel: Gooise Meren maken tot een van de meest duurzame gemeenten van Nederland. Duurzaamheid gaat niet alleen om verbetering van leefomgeving en milieu, maar heeft ook een positieve uitwerking op de economie. Bij de inkoop binnen de gemeente, bij de afvalverwerking en bij het landschapsbeheer staan duurzame maatregelen voor D66 centraal. Ookde fusie kan gezien worden als een duurzame bestuurlijke oplossing. Bij de voorgenomen verbouwing van het Gemeentehuis heeft D66 al vergaande, duurzame maatregelen in het Programma van Eisen laten opnemen. Openbare gebouwen moeten tenslotte in 2020 energieneutraal zijn. D66 ijvert ervoor dat ook andere openbare gebouwen en de particuliere woningbouw energieneutraal worden. Het grootschalig verbeteren van eigen woningen moet wel (boven)regionaal en goed aangepakt worden. D66 streeft naar behoud van de landschappelijke waarden en de groen/blauwe kwaliteit. Er mag niet worden getornd aan de ecologische hoofdstructuur (Natuurnetwerk Nederland) van het Gooi. D66 wil duurzame initiatieven op het gebied van zonne-energie en groene chemie stimuleren en zet in op lokale duurzame energie (Gooi Power). D66 is voor een stevige duurzaamheidsagenda. Bij elk gemeentelijk besluit moet worden aangegeven wat het bijdraagt aan de duurzaamheid. In het Gemeentelijk Jaarverslag moet een apart hoofdstuk over het milieu- en duurzaamheidsrendement van de besluiten worden toegevoegd. D66 pleit voor het ondergronds inzamelen van afval en stimuleert het circulair gebruik van grondstoffen (circulaire economie). Reststromen moeten verder verduurzaamd worden: ‘van reststof naar grondstof’. In Naarden is op initiatief van D66 met de GAD een project daarvoor gestart. D66 steunt bewoners die energiebesparende maatregelen treffen. De gemeente moet constructies faciliteren voor bewoners die zonnepanelen willen plaatsen maar zelf geen geld hebben. Dit moet worden uitgebreid naar woningisolatie en andere maatregelen om woningen en bedrijfspanden te verduurzamen. D66 ondersteunt het Bussums initiatief 'WattNu' en het CO2 convenant dat Bussum met plaatselijke ondernemers heeft gesloten. D66 vraagt de initiatiefnemers deze projecten uit te breiden naar de andere kernen van Gooise Meren. D66 stimuleert elektrisch autorijden en wil dat de gemeente de aanleg van laadpunten verder faciliteert. Er moet een convenant ‘duurzame mobiliteit’ worden gesloten voor verkeer met minder CO2 uitstoot.
7
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 stimuleert de oprichting van een groene businessclub. D66 denkt aan een lokale ‘Green Deal’, samenwerking van woningbouwcorporaties, gemeente, bedrijven, maatschappelijk vastgoedondernemers en maatschappelijke organisaties, ter bevordering van een duurzame economie. D66 streeft naar de opzet van een regionaal groeifonds en het geven van leningen voor initiatieven, die bijdragen aan CO2 reductie en duurzaamheid opleveren, een z.g. ‘Revolving Fund’. D66 wil waarborg van groencompensatie in de Bloemendalerpolder als gevolg van de verlegging van de A1/A6, zoals het ecoduct onder de Spieringbrug, invulling van het Landschapsplan en het behoud van de Noordpolder. D66 stimuleert het fietsgebruik in de gemeente en zet in op veilige, en ook bredere fietspaden voor de vele bakfietsen, scootmobielen, racefietsen en e-bikes. In herinrichtingsplannen in de kernen moet ruimte komen voor fietsparkeerplekken. Het combineren van de fiets (en elektrische OV-fiets) met openbaar vervoer moet worden gepromoot en versterkt door samenwerking met de NS en grotere P+R faciliteiten. D66 is voor de aanleg van een ‘fietssnelweg’ naar Amsterdam. D66 wil een actieve aanpak van de problematiek van onze spoorse doorsnijdingen, ‘slechte’ spoorovergangen en van de verkeersproblematiek, zoals genoemd in het MIRT-rapport Oostkant Amsterdam.
Integrale aanpak van betrouwbare, veilige infrastructuur D66 wil investeren in een betrouwbare, goed begaanbare en veilige infrastructuur in de vier kernen. D66 kiest voor verkeersluwe centra met de auto te gast en met voorrang voor fietsverkeer. D66 wil dat het openbaar vervoer beter aansluit bij de behoeften van de bewoners. D66 wil het parkeren in de verkeersluwe centra reguleren en wil daarover in overleg met de ondernemers en bewoners gaan. Parkeergarages zouden geprivatiseerd kunnen worden. Betaald parkeren in Bussum en Muiden handhaven en in Naarden Vesting en Muiderberg meer toepassing van blauwe zones en/of vrij parkeren behoren tot de mogelijkheden. D66 wil na afronding van de werkzaamheden A1/A6 en Spieringbrug kijken naar de beste verkeersafwikkeling in de kern Muiden.
8
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
LEVEN EN ONDERWIJS D66 gaat er van uit dat u uw leven zelf richting en inhoud wilt geven. U maakt uw eigen keuzes. Het recht op zelfregie staat voor D66 centraal. Dit moet het uitgangspunt zijn voor de rol van de nieuwe gemeente. Individuele vrijheid is het uitgangspunt, maar de overheid heeft tegelijkertijd een zorgplicht voor inwoners die er niet in slagen om economisch zelfstandig en sociaal zelfredzaam te zijn. Met bewoners met een geestelijke en/of lichamelijke beperking is D66 solidair. Een belangrijk instrument voor D66 is hierbij onderwijs. Sport en schoolzwemmen vallen hieronder.
Voor iedereen is er een plek in onze samenleving De D66 samenleving is een gemeenschap van mensen die er bij horen en mee kunnen doen. Leeftijd, afkomst en beperking, lichamelijk en/of geestelijk, vormen geen belemmering. Voor iedereen is er een plek in onze gemeente, ook voor vluchtelingen. In de zorg (Sociaal Domein) staat de vraag van bewoners centraal en niet het aanbod van voorzieningen. Eigen regie, maatwerk en vertrouwen in inwoners staat voor D66 centraal. D66 gaat er van uit dat eigen regie van mensen is gekoppeld aan persoonlijke financiering. Met een ‘eigen’ budget staan inwoners sterker bij de zorgaanbieders. Voorzieningen worden zoveel mogelijk persoonsvolgend gefinancierd. D66 houdt zich aan bij de bestuurlijke werkverdeling in de Regio. In het nieuwe College van B & W moet wel een portefeuillehouder komen voor inwoners van 18 jaar en ouder en één voor onder de 18 jaar. Inwoners die zorg en ondersteuning nodig hebben, moeten volgens D66 kunnen rekenen op de gemeente. Vooral bewoners die ouder worden en/of met beperkingen worden geconfronteerd, voelen zich onzeker over hun toekomst. Voor die mensen staat D66, ook als dat meer kost dan we van het Rijk ontvangen. Voor lichte vormen van ondersteuning is de bewoner uiteraard zelf verantwoordelijk. Wie dit niet (meer) kan betalen, dient wel te worden ondersteund. D66 vindt dat bij de toekenning van subsidies en ondersteuning aan organisaties, bedrijfsleven, instellingen en scholen eisen mogen worden gesteld in de vorm van een bijdrage aan de gemeenschap. D66 wil bijdragen aan het formuleren van een regionale visie op de opvang van vluchtelingen. Op basis daarvan zal de Rijksoverheid een taakstelling opleggen, die lokaal wordt uitgevoerd. Twee keer per jaar zal een informatieavond voor nieuwe inwoners georganiseerd worden. Voor nieuwe inwoners van de gemeente zal dan een welkomstpakket (promotie GM) beschikbaar zijn. Gooise Meren kent vele nationaliteiten. D66 vindt integratie belangrijk. De gemeente stimuleert taalcursussen Nederlands voor iedereen (naar behoefte) en ondersteunt het initiatief Taalcafé.
9
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 wil dat de gemeente initiatieven van bewoners ondersteunt en faciliteert met hun hulp bij de integratie van nieuwe inwoners. D66 is voorstander van het voortzetten van het werk van de Ideeënmakelaar in Gooise Meren, zoals bij het project Stadslandbouw.
Zorg en sociaal bewustzijn in buurten en wijken De gemeente investeert van oudsher in de preventieve taken die door welzijnswerkers worden uitgevoerd. Het gaat echter verder dan dit. D66 benadrukt de noodzaak om een goede sociale infrastructuur te bouwen, waarbinnen signalering en een effectieve en efficiënte samenwerking met alle relevante partijen als thuiszorg, huisartsen, welzijnswerk en politie tot stand komt. Wijkgericht werken vormt hierbij de sleutel. Belangrijk hierin is de wijkverpleegkundige, die de schakel vormt met de door de zorgverzekeraars gefinancierde zorg. Uiteraard is ook de rol van bewoners zelf belangrijk. Zij zijn verantwoordelijk voor hun eigen leven en de opvoeding van hun kinderen. D66 vindt dat zij mogen worden aangesproken op hun bijdrage aan de eigen straat, de buurt en het verenigingsleven. D66 wil dat de ondersteuning aan zorgbehoevenden, in welke vorm dan ook, ertoe bijdraagt dat mensen meer in hun kracht komen te staan. Experimentele vormen mogen daarbij niet geschuwd worden. Voorstellen die de zorgzaamheid van buurtgenoten bevorderen worden warm onthaald. Juist D66 wil een integrale benadering en ontschotting. Bijvoorbeeld kan sport een grote betekenis in de preventieve sfeer voor gezondheid (overgewicht), jeugdzorg en integratie hebben. Door een beetje extra te investeren op gebieden als sport kan meestal meer bezuinigd worden op de curatieve zorg. D66 wil dat de gemeente cliëntenparticipatie serieus neemt door organisaties, WMO-raad, Cliëntenraad, Seniorenraad en Sociale Zaken pro-actief te betrekken bij de ontwikkeling van beleid. In de Participatiewet is de zogenaamde tegenprestatie opgenomen. Van inwoners met een uitkering mag je verwachten dat zij zich inzetten voor de maatschappij. D66 wil dit principe ook toegepast zien in het maatschappelijk leven. Van organisaties die ondersteuning en/of subsidie ontvangen, mag worden gevraagd een tegenprestatie voor de samenleving te verrichten. Denk hierbij aan de voorzieningen voor minder validen in de sport. Nieuwe vormen kunnen alternatieve dagbestedingsplaatsen zijn. De instelling van een ‘Doe-dag’ voor alle inwoners, waarbij iedereen zich inzet voor de eigen gemeente Gooise Meren.
De integrale aanpak van armoedebestrijding De beroepsbevolking dient in het eigen levensonderhoud te voorzien. Verliest een inwoner zijn werk, kan hij zijn schulden niet meer betalen of leeft hij onder het bestaansminimum, dan ligt er voor D66 een verantwoordelijkheid bij de gemeente.
10
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 pleit bij armoedebestrijding voor een actieve inzet van schuldhulpmaatjes en ook de Voedselbank kan rekenen op onze steun. Bij armoede speelt vaak een meervoudige problematiek. De gemeente moet inwoners pro-actief informeren en bijstaan.
Onderwijs en onderwijshuisvesting van de onderwijspartij D66 heeft onderwijs en de toegang daartoe als speerpunt in zijn beleid. Wij willen dat de gemeente actief participeert in de samenwerkingsverbanden met het onderwijs. Samen met de scholen moeten we toezien op tijdige signalering van problemen en jeugdzorg inschakelen. D66 wil een effectieve koppeling tussen onderwijs en Sociaal Domein. Goede samenwerking en alert gedrag bij scholen, GGD en huisarts waarborgen dat. D66 wil een actieve inzet van de gemeente bij passend onderwijs door een ontwikkelingsagenda met de verschillende samenwerkingsverbanden én de scholen op te stellen. Onderwijshuisvesting is van belang voor goed onderwijs. Waar nodig bevorderen we renovatie of herbouw om een goed leer- en leefklimaat te handhaven. In Muiden en Muiderberg bestaat een breed draagvlak voor het ‘brede school’ concept. D66 steunt dit plan om onderwijs in deze kernen veilig te stellen. D66 wil herinvoering van het schoolzwemmen in de hele nieuwe gemeente in het kader van veiligheid en goed bewegingsonderwijs.
Samenwerking in de jeugdzorg D66 neemt de jeugdzorg serieus. Wij zetten in op regionale samenwerking tussen de gemeente en de betrokken organisaties. Voorop staat de veiligheid van kinderen. We maken één plan voor één situatie (gezin of andere leefvorm). Daarin komen alle (gemeentelijke) disciplines samen. Voor D66 staan de ontwikkelkansen van kinderen centraal. Ouders en opvoeders spelen de belangrijkste rol. Zij worden altijd betrokken bij het plan dat wordt opgesteld. D66 wil dat ouders bij de Centra voor Jeugd en Gezin terecht kunnen voor laagdrempelige opvoedvragen.
Wonen en woonruimteverdeling Moet er meer of minder regie binnen het Ruimtelijk Domein komen? Verstedelijking: ‘inbreien of uitbreiding’ van de bebouwde oppervlakte? Wat te doen met leegstand? Voor welke mensen moet Gooise Meren bouwen? Hoe gaan we in de nieuwe gemeente Gooise Meren onze ruimte van morgen inrichten? D66 houdt zich bezig met deze vragen.
11
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
Een nieuwe regionale woonvisie is in ontwikkeling. Snel daarna moet een gemeentelijke woonvisie worden opgesteld met een realistische bouwambitie. Vraag, aanbod en innovatie moeten worden gekoppeld. Niet de bouw of de overheid, maar de bewoners zijn de sleutel tot succes. Woonruimteverdeling van sociale woningbouw is een belangrijk thema voor D66. Er zijn te weinig woningen beschikbaar voor gezinnen met een laag inkomen. D66 bedenkt creatieve oplossingen, dat geldt ook voor de groep met een inkomen tot € 50.000,-. Verzorgingshuizen ‘oude stijl’ bestaan niet meer. Inwoners dienen nu een zware indicatie te hebben om in aanmerking te komen voor intramurale zorg, verpleeghuiszorg. Wonen binnen de minder zware categorie blijft de verantwoordelijkheid van woningbouwcorporaties en zorgaanbieders. Wonen en zorg zijn nu gescheiden financieringsstromen en dit betekent dat de financiering van ver- en nieuwbouw ingrijpend veranderd is. D66 wil dat de gemeente hierin een belangrijke rol speelt door middel van prestatieovereenkomsten met woningbouwcorporaties. D66 zet actief in op de herbestemming van leegstaand vastgoed ten behoeve van betaalbare huisvesting voor gezinnen en jongeren en geschikte woningen voor ouderen en inwoners met een beperking. Bedrijfsbestemmingen versneld omzetten in woonbestemmingen. Eerdere plannen van D66 voor de inrichting van het Bussumse Scapino-terrein sloten hier naadloos op aan. De drie herontwikkelingslocaties in Bussum (Scapinoterrein, Mariënburg en Veldweg) bieden een geweldige kans om het centrum duurzaam te versterken met wonen voor ouderen en jongeren en voorzieningen. D66 wil dat leegstaande verzorgingshuizen, die niet meer voldoen aan de moderne eisen van zorg voor ouderen, in overleg met de eigenaar worden omgezet in betaalbare woningen voor jongeren. D66 wil uitvoering van het onderzoek naar de behoefte van een zorghotel. Wij ondersteunen initiatieven hiertoe. Het gebouw ‘De Essen’ in Bussum zou prima geschikt zijn.
Sport- en recreatiebeleid Bewegen en een levendig verenigingsleven zijn belangrijke doelstellingen van sport en recreatie. D66 wil het huidige beleid voortzetten maar met een paar kernpunten. Sport moet een integraal onderdeel zijn van welzijnbeleid (gezondheid, jongeren, ouderen). D66 vindt het belangrijk dat er genoeg sportvoorzieningen zijn van een hoogwaardige (duurzame) kwaliteit, die evenwichtig over de kernen zijn verdeeld. Sportvoorzieningen moeten toegankelijk zijn voor ouderen en minder validen, D66 wil dat de gemeente dit stimuleert in samenwerking met Sportservice Noord-Holland en bewegingscoaches. D66 wil dat de gemeente een sport(voorzieningen)beleid ontwikkelt. Daartoe kiest D66 voor een gemeentebreed Sportplatform, zodat sportverenigingen weten wat ze van de gemeente kunnen verwachten en de gemeente weet wat er bij sportverenigingen leeft. D66 wil dat sportvoorzieningen versneld duurzaam worden gemaakt.
12
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
Actie voor bibliotheek, monumenten en musea De gemeente moet een actieve rol spelen bij de instandhouding van kunst en cultuur, waar het gaat om bibliotheek, monumenten en musea. D66 benadrukt het algemeen belang van een bibliotheek in de kernen. De bibliotheek is een laagdrempelige ontsluiting van allerlei soorten van informatie voor bewoners. D66 eist van de gemeente een actieve rol in het behoud van onze monumenten. Wij zijn er een voorstander van om onze monumentale juwelen onder te brengen in een Gooise Monumenten Stichting. Dit is een effectief middel om zeggenschap te blijven houden. De gemeente kent binnen zijn grenzen forten en kastelen. D66 wil hier actief op inzetten door ons Fortenland te promoten en te integreren in het toeristisch-recreatief beleid van de regio. D66 voelt zich met veel inwoners van Gooise Meren mede-eigenaar van het Goois Natuur Reservaat. We wensen een actieve regionale inzet op het behoud van onze natuur. D66 wil de mogelijkheden onderzoeken om in het oude stadskantoor en stadhuis musea te vestigen met geleende collecties van allure (dependance van een rijks- of stedelijk museum). D66 wil dat de gemeente plaatselijke kunstenaars faciliteert.
Een veilige leefomgeving voor eenieder D66 wil een veilige leefomgeving voor alle inwoners van Gooise Meren. D66 zet in op preventie, omdat voorkomen beter is dan genezen. D66 hecht veel waarde aan de inbreng van inwoners, zeker als het om hun veiligheid gaat. D66 wil dat de Gemeenteraad de lokale prioriteiten vaststelt, die ingebracht moeten worden bij Justitie en de Nationale Politie. D66 wil veilige voet- en fietspaden en spoorwegovergangen. We willen adequaat beheer en onderhoud van wegen, met meer ruimte voor de fietser. D66 wil dat er meer voorzieningen voor jongeren komen om de eventuele overlast van ‘hangjongeren’ te vermijden. Hierbij wordt gedacht aan meerdere JOPs (Jongerenontmoetingsplaatsen). Laat jongeren vooral zelf aangeven waar zij behoefte aan hebben. Goede voorlichting verhoogt de zelfredzaamheid van de inwoner en bevordert de veiligheid. D66 wil intensief investeren in voorlichting door de gemeente op het terrein van inbraak- en brandpreventie en door deelname aan initiatieven als Burgernet en het project WAAKS. Het aantrekken van meer vrijwilligers voor de brandweer moet bevorderd worden. D66 staat voor bevordering van sociale samenhang en instelling van wijkplatforms door het verkorten van de lijnen tussen bewoner en gemeente. Een bijdrage van bewoners die samen iets willen doen voor natuur, gehandicapten, omgeving enz. levert ook een bijdrage aan die sociale samenhang, hetgeen tevens een positieve uitwerking op verhoogde veiligheid (objectief en subjectief) en preventie heeft. D66 wil een strikt vergunningenbeleid ten aanzien van venten en colportage om de veiligheid in Gooise Meren te vergroten.
13
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
ECONOMIE Gooise Meren maakt onderdeel uit van de Metropool Regio Amsterdam (MRA), de sterkste economische regio van het land en de grootste ‘banenmotor’. De sterke kenniseconomie en goede kwaliteit van leven zorgt voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat. D66 wil de lokale economie stimuleren, maar wel op basis van duurzaamheid en met behoud van de eigen signatuur van de woonkernen. Zo heeft Bussum een stedelijke uitstraling met veel detailhandel, Naarden heeft relatief veel bedrijven en in de Vesting drie musea met grote aantrekkingskracht op toeristen, Muiderberg is een authentiek brinkdorp met strand en kleine watersport, en Muiden is een trekpleister met traditionele scheepvaart, het eiland Pampus en het pronkstuk Het Muiderslot. D66 steunt het in regionaal verband opereren van de gemeente via het Economic Board Gooi & Vechtstreek (EBG&V) en het Platform Regionaal Economische Structuur MRA (PRES MRA), e.e.a. in het kader van de samenwerking binnen de Metropool Regio Amsterdam (MRA). D66 draagt actief bij aan de ontwikkeling van een samenhangende economische visie voor Gooise Meren. De Regionale SamenwerkingsAgenda binnen de Regio Gooi en Vechtstreek volgens het principe van een circulaire economie is maatgevend. D66 zet in op verlevendiging van de detailhandel door het continueren van flexibele openingstijden (avond- en zondagsopeningen). Ook bevordering van de samenwerking tussen detailhandel en horeca draagt hieraan bij. De nieuwe gemeente steunt de initiatieven van de Stichting Pro Bussum, het Ondernemersplatform Muiden en de Ondernemersvereniging Naarden-Vesting in een bredere opzet. Leegstand in de winkelgebieden van Gooise Meren is een probleem. De leegstand in de kantorenmarkt is gegroeid, 22% van de bedrijfspanden staat leeg. D66 wil gebruik maken van de dorpsmanager die een match kan maken tussen eigenaren van lege (winkel)panden en geïnteresseerden. D66 wil doorgaan met het centrummanagement zoals in Bussum, met mogelijkheid van uitbreiding naar de andere kernen. Voor de stimulering van het MKB is ontsluiting van bedrijfslocaties, waaronder Industrieterrein Gooimeer en de Nieuwe Vaart, belangrijk om leegstand te voorkomen. Dit geldt voor zowel de auto, de fiets als het openbaar vervoer. Er moet voldoende parkeergelegenheid zijn in die gebieden en de duurzaamheid moet worden bevorderd door onder andere het plaatsen van laadpalen voor elektrische auto’s. D66 wil dat Gooise Meren op bedrijfsterreinen duurzame energie integreert, zoals windenergie, zonne-energie en koppeling restwarmtestromen. D66 Gooise Meren wil het inrichten van bedrijfsverzamelgebouwen faciliteren. Start ups kunnen in een eerste periode daar beginnen en voor 2 jaar worden begeleid. Hier kunnen tevens stageplekken voor het onderwijs worden gefaciliteerd. D66 wil innovatie stimuleren door bedrijven aan te trekken die zich bezighouden met de ontwikkeling van duurzame productiesystemen en creatieve producten en voorzieningen. Met behulp van provinciale subsidies wil D66 een netwerk van innoverende ondernemers helpen bouwen, zoals het Network iMMovator (http://www.immovator.nl).
14
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 Gooise Meren activeert een snelle aanleg van glasvezel in Muiden, Muiderberg en Naarden, een essentiële faciliteit voor hedendaagse, innovatieve bedrijven. D66 pleit bij de provincie voor verfijning en intensivering van het openbaar vervoer. Woongebieden moeten goed bereikbaar zijn, ook voor mensen die werkzaam zijn in de zorg en de huishoudelijke dienstverlening. Het is mooi dat Breeduit in Bussum binnenkort weer bewoond wordt. Er zullen dan kinderen in de leeftijdsgroep van 4 tot 18 jaar van onderwijs kunnen genieten. Als het aan D66 ligt blijft de centrale ruimte van Breeduit beschikbaar voor initiatieven voor of van de buurt.
TOERISME Gooise Meren heeft bezoekers veel te bieden. De start van de gemeente moeten we aangrijpen om toerisme verder te ontwikkelen door invlechting van de toeristische trekpleisters in de verschillende kernen en door aan te haken bij de toeristische activiteiten van de grote steden. D66 zet zich in om de Vesting van Naarden een plaats te geven op de Unesco Werelderfgoedlijst. Dit geldt ook voorde Hollandse Waterlinie met de Muider forten. D66 wil toerisme bevorderen door intensief samen te werken met de grote steden. Bezoeken vanuit Amsterdam worden al georganiseerd naar het Muiderslot en het forteiland Pampus. D66 wil dit breder trekken naar de andere forten in Gooise Meren; al of niet met inzet van de boot. In het plan ‘Naarden buiten de Vesting’ wordt een aanzet gegeven met een verbeterde vaarverbinding en een Passantenhaven. De samenwerking met het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht moet daarom worden versterkt. Het Muider plan ‘Verder met de Vesting’ dient hierbij betrokken te worden. D66 wil versterking van het toerisme door: verbeterde bewegwijzering (bruine borden langs snelweg enzovoorts); promotie met folders (‘Ontdek Fortenland’); internet/sociale media (navigatiesystemen); promotie van duurzaam toerisme, zoals fietstochten en wandelingen door en langs onze natuur- en cultuurhistorische trekpleisters. Naarden en Muiden zijn prachtlocaties voor een bezoek vanaf het water of een tocht op het Gooimeer en Markermeer. Muiden is bovendien starthaven voor tochten naar IJsselmeer en Waddenzee. Prioriteit voor D66 om toerisme te stimuleren is verbetering van de haven van Muiden (inclusief een Buitendijkse Natuurhaven). Bezoekers van de haven van Naarden (inclusief de bovengenoemde Passantenhaven) moeten eenvoudig de Vesting in kunnen komen.
15
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
FINANCIËN D66 staat voor een prudent financieel beleid met een sluitende meerjarenbegroting. Financieel beleid is voor ons een afgeleide van het gewenste voorzieningenniveau. Dus eerst dient de vraag te worden beantwoord ‘Wat is nodig?’ en daarna hoe we dat willen betalen. De fusiegemeente moet in de eerste jaren van zijn bestaan hard werken om de kosten van de samenvoeging het hoofd te bieden. De opbouw van een goed ambtelijk apparaat en het bestendigen van het voorzieningenniveau vragen veel aandacht. We beseffen dat in de nieuwe gemeente lastige keuzes gemaakt moeten worden om alles waar te maken. D66 wil stijging van lasten zoveel mogelijk beperken, meer kunnen we niet beloven. Daarbij wil D66 ruimte creëren voor nieuwe zaken zoals in dit Verkiezingsprogramma geformuleerd. De nieuwe gemeente biedt tevens de ultieme kans om ook echt met een heldere en transparantere verantwoording te komen, naar de Raad en naar de bewoners. D66 wil dat de gevolgen van het beleid van de Rijksoverheid worden opgevangen. Wij zetten in op de vorming van een ‘schommelfonds’ egalisatiereserve. Hiermee kunnen tekorten op korte termijn worden opgevangen, zonder hals over kop tot bezuinigingen over te moeten gaan. D66 zet in op het behoud van het huidige voorzieningenniveau, het ontwikkelen van nieuw beleid waar mogelijk en het voorzien in een sluitende meerjarenbegroting. Deze keuze kan leiden tot een beperkte verhoging van lasten in een van de kernen, waarbij ook gekeken moet worden naar de OZB. D66 wil een trendmatige daling van de afvalstoffenheffing. In het kader van duurzaamheid willen we de scheiding van afvalstoffen door de GAD voortzetten. Positieve bijdragen van inwoners en bedrijven belonen we door de afvalstoffenheffing trendmatig te laten dalen. Overschotten en tekorten worden verrekend met de tarieven voor inwoners. Ten aanzien van de gedecentraliseerde zorg (Sociaal Domein) is de doelstelling van D66 om binnen het totale budget uit te komen en niet meer te bezuinigen dan het Rijksbeleid nodig acht. In dat Sociaal Domein gaan we uit van een open-einde financiering. Inwoners kunnen erop rekenen dat zorg en ondersteuning worden gecontinueerd en niet afhankelijk zijn van budgetplafonds. Op initiatief van D66 zorgt het College van B & W voor een adequaat monitoringsysteem dat voorziet in tijdige analyse van de budgetontwikkeling binnen het Sociaal Domein. Door tijdige analysen te maken, zijn beleidswijzigingen mogelijk en kunnen extra uitgaven binnen afzienbare tijd worden beperkt. Voor D66 horen grondexploitaties in principe tenminste kostendekkend te zijn; er wordt geen rente aan toegevoegd, tenzij de Gemeenteraad daartoe expliciet besluit ten laste van de daartoe bestemde reserves. D66 wil dat de gemeente open en transparant is, vooral met betrekking tot de financiën. Ten behoeve daarvan wil D66 vanaf de start een onafhankelijke Rekenkamer-commissie. D66 wil dat het subsidiebeleid van Gooise Meren zo snel mogelijk wordt geharmoniseerd. Daarbij wordt meegenomen dat het voorzieningenniveau in de vier kernen op peil blijft.
16
Verkiezingsprogramma D66 Gooise Meren voor de Raadsperiode 2016-2018
D66 is voorstander van een heldere ‘planning & control’ cyclus, waarbinnen het College van B & W rekenschap aflegt over het gevoerde beleid en de Gemeenteraad tijdig wordt geïnformeerd.
DEMOCRATIE Het lijkt D66 een goede impuls om bij te dragen aan de hoognodige revitalisering van de lokale democratie en dan bedoelen wij een democratie, die door bewoners wordt ervaren als een levende realiteit; geen democratie waarin men slechts regels en procedures volgt, abstracte slogans hanteert of ‘verheven’ idealen koestert. Door maatschappelijke en politieke ontwikkelingen staan de bewoners van nu anders ten opzichte van de overheid en andere (publieke) instellingen dan vele jaren geleden. De oude twee-eenheid van de vertegenwoordigende (door politieke partijen gedragen) democratie en de klassieke verzorgingsstaat is door de modernisering van de samenleving en de emancipatie van de bewoner minder vanzelfsprekend geworden. Veel bewoners zijn mondiger geworden en willen meer invloed dan eens in de vier jaar stemmen. Zij verwachten meer mogelijkheden om hun stem te laten horen door te participeren, bijvoorbeeld door de politieke besluitvorming te beïnvloeden. Het gaat D66 erom dat wij met Gooise Meren bezig zijn een nieuwe gemeente vorm te geven en dan is het onze wens de bewoner zoveel en zo vroeg mogelijk te betrekken bij alle onderdelen van het vormingsproces van de nieuwe gemeente en hem of haar een podium te bieden voor het daadwerkelijk beïnvloeden van het besluitvormingsproces. Wij zijn niet huiverig voor de standpunten van de bewoner. Wij zijn geïnteresseerd in de meningen van de bewoners en stellen hun inbreng op prijs. Betrokkenheid en participatie is de basis voor een vitale democratie!
Dit Verkiezingsprogramma 2016-2018 is tot stand gekomen onder de verantwoordelijkheid van de Programmacommissie D66 Gooise Meren en vastgesteld door de Afdelingsvergadering op 15 oktober 2015. Maarten Balzar, Johan Cnossen, Theo Fambach, Koos de Haan, Arjan Hindriks en Nico Kooij. Met dank aan onze D66 wethouders in Bussum, Naarden en Muiden, Eduard Rijnja en de Permanente Programma Commissie (PPC) voor invulling en advies. www.gooisemeren.d66.nl
Doelgericht, duurzaam en dichtbij 17