Direktorat Pendidikan Masyarakat Gd. E Lt.VI Jl. Jend. Sudirman - Senayan Jakarta 10270 Telp. : (021) 5725501, 5725502, 5725507, 5725715, 5725716 Fax. : (021) 5725039 E-mail :
[email protected] Website : www.dikmas.depdiknas.go.id
KATA SAMBUTAN
P
endidikan nasional sangat berperan bagi pembangunan manusia karena dapat menginvestasikan perwujudan manusia Indonesia yang berakhlak mulia, berkarakter produktif, dan berdaya saing sehingga dapat meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Pendidikan sebagai hak azasi manusia tercantum pada pasal 28B ayat (2) UUD 1945 yang tertulis: “Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi”. Pasal 28C ayat (1) yang tertulis, “Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapatkan pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia”. Sejalan dengan Undang-undang tersebut untuk memenuhi hak-hak warga negara terhadap akses pendidikan bermutu dan kesempatan meningkatkan kualitas hidup, Direktorat Pendidikan Masyarakat membina program-progam pendidikan masyarakat melalui Pendidikan Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Keluarga, Keaksaraan Usaha Mandiri, Pendidikan Pemberdayaan Perempuan, Pendidikan Keluarga Berwawasan Gender, dan Peningkatan Budaya Baca. Pelaksanaan progam-program pendidikan masyarakat tersebut masih perlu dikembangkan
ii
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
dan diperbaharui, melalui pemikiran kreatif dan inovatif, khususnya dalam diversifikasi layanan masyarakat mengingat luas dan heterogennya cakupan sasaran. Untuk itulah, maka Acuan Bantuan TBM Penguatan Minat Baca disusun agar dapat menjadi pedoman bagi PKBM, LSM, Organisasi Sosial, Organisasi Masyarakat, organisasi keagamaan dan pemangku kepentingan lainnya dalam mengajukan permohonan bantuan dan dalam rangka ikut berpartisipasi dalam penyelenggaraan pendidikan nonformal dan informal. Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan acuan ini. Akhirnya semoga acuan yang disusun dengan kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini dapat bermanfaat untuk kita semua, dengan harapan semoga Allah Swt berkenan memberikan rakhmat dan hidayahNya kepada kita semua. Amin. Jakarta, Januari 2009 Direktur Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal,
Hamid Muhammad, Ph.D. NIP 195905121983111001
iii
KATA PENGANTAR
K
eaksaraan adalah prasyarat untuk memperoleh berbagai kemampuan dasar belajar agar siapa pun dapat mencari, memperoleh, menggunakan dan mengelola informasi untuk meningkatkan mutu hidupnya. Oleh karena itu keaksaraan penting dibelajarkan bagi siapa pun dari berbagai kalangan dan kelompok usia. Hal ini sejalan dengan pembukaan Resolusi Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang menyatakan bahwa “…keaksaraan penting bagi pemerolehan berbagai keterampilan hidup, baik bagi anak-anak, pemuda, maupun orang dewasa, sehingga mereka dapat mengatasi tantangan yang dihadapi dalam hidup mereka dan merupakan langkah pokok dalam pendidikan dasar, yang merupakan faktor yang sangat diperlukan untuk bisa berpartisipasi secara aktif dalam masyarakat dan ekonomi abad ke-21.” Sampai akhir tahun 2008 terdapat 9.763.256 orang atau 5,97%, penduduk usia 15 tahun ke atas yang masih buta aksara, sebagian besar 6.248.484 orang atau 7,51% adalah perempuan dan laki-laki 3.514.772 orang atau 4,27%. Penduduk dewasa (15 tahun ke atas) yang tidak dapat membaca ini dengan sendirinya kurang mempunyai harapan yang cerah karena tidak mempunyai keterampilan untuk menghadapi tantangan dan mencari penyelesaian terhadap permasalahan-permasalahan dalam kehidupan orang dewasa.
iv
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
Departemen Pendidikan Nasional menetapkan pada tahun 2009 akan mencapai tingkat literasi sebesar 95% atau tersisa hanya 7,7 juta orang. Untuk mencapai hal ini Direktorat Pendidikan Masyarakat melaksanakan program pemberantasan buta aksara yang sejalan dengan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (Literacy Initiative for Empowerment-LIFE). Prakarsa ini dicanangkan oleh UNESCO dan dipahami sebagai kerangka kerja strategis global sebagai kunci mekanisme pelaksanaan untuk mencapai tujuan dan sasaran Dasawarsa Keaksaraan PBB (United Nations Literacy Decade-UNLD) pada skala internasional. Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan ini dalam skala nasional terfokus pada pemberantasan buta aksara melalui Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Keluarga, Keaksaraan Usaha Mandiri, Pendidikan Pemberdayaan Perempuan, Pendidikan Keluarga Berwawasan Gender, dan Pengembangan Budaya Baca. Tujuan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan adalah membangun keaksaraan penduduk dewasa yang belum bisa membaca, menulis, berhitung dan berkomunikasi dalam bahasa nasional melalui pengalaman dan penerapan keberhasilan seseorang dalam pendidikan keaksaraan dan pemberdayaan masyarakat.
v
Acuan Bantuan TBM Penguatan Minat Baca ini diharapkan dapat dijadikan panduan bagi pelaksanaan penyaluran bantuan sehingga para lembaga/organisasi yang akan menyelenggarakan program pendidikan nonformal dan informal, khususnya program pengembangan budaya baca dapat mengakses program ini. Semoga acuan ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagaimana mestinya.
Jakarta, Januari 2009 Direktur Pendidikan Masyarakat
Ella Yulaelawati, MA., Ph.D. NIP 131386322
DAFTAR ISI
Kata Sambutan ......................................................................... ii Kata Pengantar ........................................................................ iv Daftar Isi .................................................................................... vii BAB I Pendahuluan ................................................................ A. Latar Belakang ........................................................ B. Dasar Hukum ........................................................... C. Tujuan ...................................................................... D. Pengertian ............................................................... E. Hasil yang Dicapai ................................................... F. Indikator Keberhasilan ...........................................
BAB II Lembaga Penerima Bantuan ...................................... 7 A. Persyaratan Administrasi ........................................ 7 B. Persyaratan Teknis ................................................... 8 BAB III Mekanisme Penyaluran Bantuan ............................... A. Sosialisasi Program/Bantuan ................................... B. Pengajuan Proposal dan Jadwal ............................ C. Penerimaan dan Registerasi Proposal .................... D. Penilaian Proposal .......................................................... E. Verifikasi Lembaga Calon Penerima Bantuan ....... F. Penetapan Lembaga Penerima Bantuan................ G. Penandatanganan Akad Kerjasama....................... H. Penyaluran/Transfer Dana ...................................... I. Ketentuan Khusus .........................................................
vi
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
1 1 2 4 4 6 6
9 9 9 10 10 10 11 11 11 12
vii
BAB IV Pelaksanaan Program dan Pelaporan......................... A. Pelaksanaan Program ............................................. B. Pelaporan................................................................. Lampiran ................................................................................... Lampiran 1: Proposal Bantuan TBM Penguatan Minat Baca ......................... Lampiran 2: Contoh halaman/cover proposal ......... Lampiran 3: Contoh Rekomendasi Dinas Pendidikan Kab/Kota ........................... Lampiran 4: Format Laporan Pertama/Awal ........... Lampiran 5: Format Laporan Kedua ......................... Lampiran 6: Format Laporan Ketiga .........................
13 13 14 16 16 23 24 25 27 30
BAB I
Pendahuluan
A. Latar Belakang Penduduk buta aksara usia 15 tahun ke atas pada akhir tahun 2008 berjumlah 9.763.256 orang, sekitar 64% di antaranya adalah perempuan. Dari jumlah tersebut sebagian besar tinggal di daerah perdesaan seperti: petani kecil, buruh, nelayan, dan kelompok masyarakat miskin perkotaan yaitu buruh berpenghasilan rendah atau penganggur. Mereka juga tertinggal dalam hal pengetahuan, keterampilan serta sikap mental pembaharuan dan pembangunan. Akibatnya, akses terhadap informasi dan komunikasi yang penting untuk membuka cakrawala kehidupan dunia juga terbatas karena mereka tidak memiliki kemampuan keaksaraan yang memadai. Kondisi ini telah mengakibatkan Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index) Indonesia tergolong rendah. Untuk menentukan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) suatu Negara, United Nations Development Program (UNDP) menetapkan angka melek aksara sebagai variabel penting dari indeks pendidikan, di samping rata-rata lama sekolah. Oleh karena itu pemerintah berupaya mengurangi jumlah penduduk buta aksara usia 15 tahun ke atas tersebut di antaranya melalui program pemberantasan buta aksara.
viii
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
1
Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA) yang telah ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 Tahun 2006 tentang Acuan Pelaksanaan GNP-PWB/PBA; dan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (LIFE) UNESCOUNLD; pada tahun 2009 Direktorat Pendidikan Masyarakat memberikan berbagai bantuan penyelenggaraan pembelajaran keaksaraan termasuk bantuan operasional keaksaraan, keaksaraan keluarga, keaksaraan usaha mandiri, berbagai program pendidikan pemberdayaan perempuan, taman bacaan masyarakat baik rintisan maupun penguatan, dan pendidikan keluarga berwawasan gender. Dalam rangka memotivasi masyarakat di bidang membaca perlu upaya pemerintah dalam bentuk pemberian fasiltasi. Melalui Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpusatakaan Pemerintah memberikan Bantuan TBM Penguatan Minat Baca.
B. Dasar Hukum 1. UUD 1945. 2. UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004-2009.
2
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang Ratifikasi Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita. 5. Peraturan Pemerintah: a. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. b. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar Pendidikan Dasar. 6. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA). 7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 Tahun 2006 tentang Acuan Pelaksanaan Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNPPWB/PBA). 8. Komitmen Internasional: a. Konvensi internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita (the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women–CEDAW). b. Deklarasi dunia tahun 1997 tentang pendidikan orang dewasa atau CONFINTEA V, Adult Education, the Hamburg Declaration-the Agenda for the Future. c. Kerangka Aksi Dakar Pendidikan untuk Semua-PUS (The Dakar Framework for Action on Education for All).
3
d. Tujuan Pembangunan Milenium (Millenium Development Goals-MDG’s). e. Dasawarsa Keaksaraan PBB (United Nations Literacy Decade) 2003-2015. f. Dasawarsa Pendidikan untuk Pembangunan Berkelanjutan PBB (United Nations Decade of Education for Sustainable Development) 2004-2014.
C. Tujuan Secara umum tujuan Pemerintah memberikan bantuan TBM Penguatan Minat Baca adalah untuk meningkatkan mutu layanan TBM yang sudah ada dalam rangka meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat umum yang ada di sekitar TBM tersebut.
D. Pengertian 1. Taman Bacaan Masyarakat yang selanjutnya disebut TBM adalah tempat atau ruang yang disediakan untuk menyimpan, memelihara, menggunakan koleksi buku, majalah, koran, dan bahan multi media lain untuk dibaca, dipelajari, dibicarakan, dan dimanfaatkan oleh masyarakat secara perseorangan, kelompok atau kelembagaan. Lokasi Taman Bacaan berada di sekitar pusat kegiatan sehari-hari masyarakat umum, misalnya berdekatan dengan tempat ibadah, pasar, rumah sakit, dan tempat usaha.
4
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
TBM Penguatan Minat Baca memberikan layanan peningkatan minat baca bagi peserta didik pendidikan nonformal dan informal serta masyarakat umum melalui penyediaan koleksi buku bacaan dan kegiatan-kegiatan untuk mendemonstrasikan kemampuan membaca, menulis dan berkomunikasi. Koleksi TBM Penguatan Minat Baca sekurangkurangnya mempunyai bahan informasi praktis, bukubuku peningkatan pengetahuan terapan tentang sains dan teknologi, kewirausahaan, pendidikan kebangsaan, moral dan budi pekerti, sejarah dan oto biografi, dan minimal 5 judul buku karya sastra serta bahan multi media elektronik. 2. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan adalah sebuah program di bidang pendidikan yang dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan masyarakat pada umumnya melalui kegiatan membaca, dalam konteks jalur pendidikan nonformal dilakukan melalui TBM. 3. TBM Penguatan Minat Baca adalah TBM yang memberikan layanan peningkatan minat baca melalui koleksi buku bacaan dan kegiatan-kegiatan untuk mendemonstrasikan kemampuan membaca, menulis dan berkomunikasi bagi peserta didik pendidikan nonformal dan informalserta masyarakat umum. 4. Bantuan TBM Penguatan Minat Baca adalah dana bantuan sejumlah Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) yang dapat diakses oleh lembag untuk
5
menyelenggarakan program pengembangan budaya baca untuk meningkatkan minat baca masyarakat, yang disalurkan/diberikan kepada lembaga yang telah ditetapkan oleh Direktur Pendidikan Masyarakat setelah memenuhi persyaratan melalui rekening bank atas nama lembaga.
E. Hasil Yang Dicapai Hasil yang diharapkan dari bantuan TBM Penguatan Minat Baca ini adalah meningkatnya budaya baca masyarakat melalui pembentukan komunitas baca yang dibina oleh TBM dengan meningkatkan mutu layanan TBM sehingga masyarakat memanfaatkan TBM secara teratur dan berkesinambungan.
F. Indikator Keberhasilan 1. Tersalurnya dana bantuan dengan tepat sasaran, 2. Terlayaninya minimal 20 orang pengunjung tetap/ pembaca/peminjam bahan bacaan perminggu, 3. Terselenggaranya berbagai kegiatan peningkatan minat baca masyarakat,
di
bidang
4. Termotivasinya masayarakat untuk membaca, 5. Terangkatnya kualitas SDM masyarakat.
6
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
BAB II
Lembaga Penerima Bantuan
Lembaga penerima bantuan TBM Penguatan Minat Baca adalah satuan pendidikan nonformal, unit pelaksana teknis pendidikan nonformal dan informal, perkumpulan, perhimpunan, dan perserikatan yang selanjutnya disebut lembaga, yang memiliki izin operasional program pendidikan nonformal dan informal dari pejabat yang berwenang, dan memenuhi kriteria sebagai berikut:
A. Persyaratan Administrasi 1. memiliki surat keterangan domisili lembaga dari Kepala Desa/Kepala Kelurahan; 2. memiliki surat keterangan pendirian/pembentukan lembaga; 3. memperoleh rekomendasi Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota setempat; 4. memiliki rekening bank atas nama lembaga; 5. belum/tidak menerima bantuan TBM untuk 2 tahun terakhir; 6. telah menyelenggarakan TBM selama 2 tahun terakhir, yang dibuktikan dengan foto lokasi TBM dan kegiatannya; 7. (bagi Pengelola) memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) yang masih berlaku.
7
B. Persyaratan Teknis
BAB III
Mekanisme Penyaluran Bantuan
1. memiliki ruang tersendiri sebagai tempat penyelenggaraan TBM minimal 20 M2 yang berlokasi dekat dengan hunian masyarakat, dan terbuka untuk umum; 2. memiliki rak/almari bahan bacaan yang berkapasitas minimal 400 buku standar; 3. memiliki bahan bacaan awal (bukan buku pelajaran, baik fiksi maupun nonfiksi) minimal 100 judul; 4. memiliki sarana pendukung (meja/bangku, kursi,dan/ atau tikar/karpet); 5. memiliki pengelola TBM minimal 2 (dua) orang; 6. telah menyelenggarakan kegiatan di bidang minat baca (seperti: lomba membaca, bedah buku, diskusi, praktek keterampilan); 7. memiliki perencanaan pengadaan bahan bacaan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat setempat; 8. memiliki data penduduk dari desa/lurah; 9. lebih diutamakan pengelola TBM memiliki kegiatan ekonomi di lokasi TBM seperti warung kopi, wartel, dll.
Mekanisme pengajuan dan penyaluran dana bantuan TBM Penguatan Minat Baca meliputi tahap-tahap sebagai berikut:
A. Sosialisasi Program/Bantuan Agar Bantuan TBM Penguatan Minat Baca ini dapat diketahui oleh masyarakat maka perlu adanya sosialisasi yang dapat dilaksanakan dengan cara: 1. berjenjang, yaitu sosialisasi dilakukan oleh Direktorat Pendidikan Masyarakat kepada Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Provinsi kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota kepada masyarakat. 2. langsung, yaitu sosialisasi dilaksanakan oleh Direktorat Pendidikan Masyarakat dan/atau Dinas Pendidikan Provinsi langsung kepada masyarakat.
B. Pengajuan Proposal dan Jadwal Setiap pimpinan lembaga yang ingin memperoleh bantuan TBM Penguatan Minat Baca mengajukan permohonan kepada:
8
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
9
Direktur Pendidikan Masyarakat Komplek Depdiknas, Gedung E Lantai 6 Jl. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270 dengan menyerahkan Proposal yang disusun seperti pada lampiran 1 Acuan ini dan dilengkapi berbagai lampiran persyaratan administrasi, serta copy proposal disampaikan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat sebagai pemberitahuan. Proposal telah diterima di Direktorat Pendidikan Masyarakat pada bulan Februari – Juni 2009:
C. Penerimaan dan Registrasi Proposal Direktorat Pendidikan Masyarakat menerima semua proposal TBM Penguatan MInat Baca, menghimpun, dan mencatat dalam buku penerimaan proposal;
D. Penilaian Proposal Agar bantuan dapat disalurkan dengan tepat sasaran maka perlu dilakukan penilaian proposal baik penilaian terhadap persyaratan adminisatrasi maupun subtansinya, dimana penilaian proposal dilakukan oleh Tim Penilai yang dibentuk dengan Keputusan Direktur Pendidikan Masyarakat. Dalam melaksanakan tugasnya, Tim Penilai Proposal mengacu pada Acuan Pelaksanaan Penilaian Proposal Pengajuan Dana Bantuan Penyelenggaraan Program Pendidikan Masyarakat tahun 2009.
10
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
E. Verifikasi Lembaga Calon Penerima Bantuan Terhadap proposal yang lolos dari penilaian baik penilaian administrasi maupun subtansinya dapat dilakukan verifikasi lapangan oleh Direktorat Pendidikan Masyarakat dan/atau Tim Penilai dengan maksud klarifikasi dan melakukan penilaian fisik lembaga calon penerima bantuan yang meliputi: melihat dokumen asli, letak, papan nama, kondisi prasarana dan sarana, kesesuaian bahan bacaan dengan kebutuhan masyarakat, penataan bahan bacaan, tata ruang, system pengolahan bahan bacaan, dan dukungan masyarakat
F. Penetapan Lembaga Penerima Bantuan Lembaga calon penerima dana bantuan ditetapkan oleh Direktur Pendidikan Masyarakat dengan Keputusan berdasarkan hasil penilaian baik terhadap kelengkapan persyaratan administrasi, maupun penilaian subatansi dalam proposal dan hasil verifikasi lapangan.
G. Penandatanganan Akad Kerjasama Lembaga calon penerima bantuan wajib melakukan akad kerjasama dengan Direktur Pendidikan Masyarakat yang pada pokok berisikan: 1. jumlah bantuan yang diberikan; 2. kesanggupan lembaga penerima bantuan untuk mengelola dana bantuan sesuai ketentuan yang berlaku;
11
3. kesanggupan lembaga penerima bantuan untuk menyelengarakan TBM sebagaimana yang tertuang dalam proposal dan akad kersama ini; 4. kesanggupan lembaga penerima bantuan menyampaikan laporan secara periodik.
BAB IV
Pelaksanaan Program dan Pelaporan
untuk
H. Penyaluran/Transfer dana Dana bantuan disalurkan langsung oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara III Jakarta melalui rekening bank lembaga.
I. Ketentuan Khusus Setiap lembaga penerima bantuan TBM Penguatan Minat Baca Tahun 2009 wajib melaporkan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan tembusannya kepada Dinas Pendidikan Provinsi u.p Kasubdinas/Kabidang PNFI tentang bantuan TBM yang telah diterima.
A. Pelaksanaan Program Pelaksanaan program pengembangan budaya baca khususnya peningkatan minat dan budaya baca bagi masyarakat dapat dilakukan dengan mengupayakan kesesuaian bahan bacaan yang ada di TBM dengan masyarakat sesuai dengan kebutuhannya dan melaksanakan kegiatan-kegiatan menarik/mendorong minat baca dalam rangka peningkatan minat dan budaya baca bagi masyarakat. Penyediaan bahan bacaan yang sesuai dan dibutuhkan dapat dilakukan dengan melakukan analisis kebutuhan bahan bacaan sehingga bahan bacaan yang disediakan mendorong mereka untuk membaca. Pelaksanaan kegiatan menarik minat baca dilakukan dengan terlebih dahulu merencanakan berbagai kegiatan yang dapat menarik minat baca dan bermanfaat bagi aktifitas kesehariannya. Pelaksanaan program ini khususnya penyediaan bahan bacaan (jadwal buka TBM) diharapkan dilaksanakan setiap hari sedangkan jadwal pelaksanaan kegiatan menarik minat baca diserahkan kepada pengelola TBM. Pelaksanaan program ini dapat dibiayai dengan dana bantuan ini dengan alokasi penggunaan sebagai berikut:
12
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
13
1. pengadaan bahan bacaan (fiksi seperti novel, karya sastra dll serta bahan bacaan non fiksi) yang sesuai dan dibutuhkan oleh masyarakat, minimal 50%; 2. pelaksanaan kegiatan di bidang peningkatan minat baca, maksimal 20%; 3. pengadaan sarana pendukung seperti, rak/almari buku, meja baca, kursi baca, bangku, karpet/tikar, kaca mata baca, maksimal 10%; 4. biaya operasional, maksimal 20%.
B. Pelaporan Untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan program atau kegiatan kehadiran sebuah laporan sangat diperlukan. Oleh karena itu, bagi lembaga penerima bantuan TBM ini wajib membuat surat pernyataan di atas kertas bermaterai cukup tentang kesanggupan membuat laporan secara periodik, yaitu: laporan I, laporan II, dan laporan III atas penyelenggaraan TBM, sebagai bahan bagi pihak-pihak pengambil kebijakan dapat mengetahui sejauh mana program pengembangan budaya baca dapat terlaksana, baik hasil yang dicapai maupun hambatan yang ditemukan. Dengan adanya laporan secara berkala pihak pengambil keputusan dapat segera mengambil keputusan guna memperbaiki pelaksanaan program/kegiatan apabila menemukan hambatan. Agar laporan yang disusun oleh para penyelenggara/ pengelola TBM khususnya penerima dana bantuan sesuai dengan harapan maka dalam menyusun laporan mengikuti lampiran yang ada dalam acuan ini.
14
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
1. Laporan I Paling lambat dua minggu setelah dana masuk ke rekening lembaga TBM, penyelenggara/pengelola TBM/penanggung jawab penerima bantuan wajib melaporkan dengan menggunakan format Laporan Pertama/Awal (lampiran 4).
2. Laporan II Paling lambat dua minggu setelah dana bantuan dimanfaatkan sesuai dengan perencanaan pada laporan I, penyelenggara/pengelola TBM penerima dana bantuan membuat laporan II dengan menggunakan format Laporan Kedua (lampiran 5).
3. Laporan III Paling lambat 4 bulan setelah menerima dana bantuan, penyelenggara/pengelola TBM wajib membuat laporan ketiga/akhir dengan menggunakan format Laporan Ketiga/Akhir (lampiran 6). Seluruh laporan, baik laporan awal, kedua, maupun ketiga ditujukan kepada Direktur Pendidikan Masyarakat, dan tem,busan disampaikan kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota setempat.
15
LAMPIRAN
D. Pengurus Lembaga Penyelenggara TBM (Sesuai dengan AD/ART/Akte notaris yang berlaku) 1. Nama Ketua/Pimpinan Lembaga : .................................
Lampiran 1 PROPOSAL BANT BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA A. Latar Belakang
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
: .......................................................
2. Rekening Bank: Atas nama Nama bank Nomor rekening
1. Tujuan mendirikan TBM, 2. Tujuan mengajukan bantuan
16
3. Nama Sekretaris
1. Surat Pendirian TBM: Nomor : .................................. Pejabat yang menandatangani : .................................. Tanggal : ..................................
B. Tujuan
1. Nama Lembaga Penyelenggara TBM: ............................. 2. Nama TBM: ....................................................................... 3. Alamat/lokasi TBM : Jalan : ...................................................... RT/RW : ...................................................... Desa/Kelurahan : ...................................................... Kecamatan : ...................................................... Kab/Kota : ...................................................... Provinsi : ...................................................... Telp. : ...................................................... Kode pos : ......................................................
: .......................................................
E. Legalitas TBM
Menjelaskan secara singkat kondisi masyarakat sekitar TBM,seperti keadaan geografis, sosial-budaya-ekonomi, tingkat pendidikan, mata pencaharian, potensi daerah, serta tingkat minat baca masyarakat.
C. Identitas Lembaga
2. Nama Bendahara
: .................................. : .................................. : ..................................
F. Susunan Pengelola/Ketenagaan TBM No.
Nama
Umur/tgl lahir
Pendidikan
Pengalaman
Alamat/ Jabatan Telp/HP dalam TBM
17
G. Kegiatan Menarik Minat Baca yang Pernah Dilaksanakan TBM No.
Kegiatan
Sasaran
Bidang Pekerjaan 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Tahun
H. Prestasi TBM Selama 2 Tahun Terakhir 1. ...................................................................... 2. ..................................................................... 3. .....................................................................
PNS : .......................orang Pertanian : .......................orang Peternakan : .......................orang Perkebunan : .......................orang Perikanan : .......................orang Pedagang : .......................orang Home industri bidang ................... = .........orang Lain-lain ......................................... = .........orang
J. Rencana Pembelian Bahan Bacaan No.
Jenis Bahan Bacaan
I. Data Kependudukan Masyarakat di Sekitar TBM Kelompok usia 1. 2. 3. 4.
1.
Anak-anak (usia 0-13 thn.) Remaja (usia 14-16 thn) Pemuda (usia 17-35 thn) Orang tua
: ...............orang : ................orang : ................orang : ................orang
Pendidikan : 1. 2. 3. 4. 5. 6.
18
Aksarawan baru SD/MI SMP/Mts SMA/MA Mahasiswa Sarjana
: : : : : :
...............orang (lampirkan SUKMA) ...............orang ...............orang ...............orang ...............orang ...............orang
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
Buku umum, pengetahuan,
Judul Jumlah Harga Sementara (eksemplar)
Keterangan
1. 2. dst
2. Buku Keterampilan. Karya Sastra (auto/biografi tokoh, 3. novel, novelet,cerpen, komik, puisi, dan karya sastra lainnya) Buku keagamaan untuk 4. pembinaan watak dan moral 5. Majalah/tabloid/koran 6. Bahan bacaan lainnya
19
K. Program dan Kegiatan Menarik Minat Baca yang Akan Diadakan No.
Nama Kegiatan
N. Waktu Layanan TBM Selama ini 1. Hari buka TBM: (pilih sesuai kenyataan)
Sasaran Hasil yang Biaya Tempat Tujuan peserta akan pelaksanaan dan waktu Keterangan kegiatan dicapai kegiatan pelaksanaan
a. Setiap hari, b. 5-6 hari seminggu,
1. 2.
c. 3-4 hari seminggu,
3.
d. 1-2 hari seminggu. 2. Waktu buka TBM:
4.
a. pagi,
(Bisa dituliskan dalam kertas tersendiri)
b. siang,
L. Kegiatan Ekonomi yang Ada di TBM saat ini 1. ...................................................................... 2. ..................................................................... 3. .....................................................................
M. Sarana yang Dimiliki TBM 1. Komputer
: .........................................unit
2. Toilet
: ............. ...........................
3. Ruang TBM : .........x ..............= ........ M2
20
4. Jumlah rak
: ....................... unit
5. Jumlah bahan bacaan
: ......................... judul.
6. Jumlah meja baca
: ......................... unit
7. Jumlah kursi baca
: ......................... unit
8. Lain-lain sebutkan
: ..................................
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
c. sore, d. malam,
O. Rencana Anggaran No.
Kegiatan
Satuan harga
Volume
Biaya
Keterangan
1. Pengadaan bahan bacaan 2. Pengadaan sarana pendukung a. Rak/almari buku b. Meja Baca c. Meja Biro d. Kursi e. Bangku f. Kaca mata baca g. Karpet h. ........... i. ............
21
Lampiran 2
3. Pelaksanaan kegiatan menarik minat baca a. ......................................... b. .........................................
CONTOH H HALAMAN COVER PROPOSAL
4. Operasional TBM a. Perawatan & Pemiliharaan bagan bacaan b. Honor Pengelola Total Biaya
PROPOSAL PENGAJUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA TAHUN 2009 Rp.
............., .......................2009 Ttd dan stempel TBM/lembaga
DIAJUKAN KEPADA: Direktur Pendidikan Masyarakat Alamat: Kompleks Depdiknas, Gedung E Lantai 6 Jl. Jenderal Sudirman Senayan Jakarta, 10270
............................................. (Nama Pimpinan TBM/ Lembaga) Nama TBM yang diusulkan....................................... (Alamat lengkap, kode pos dan telepon)
(Nama Lembaga Pengusul/Pemohon) (Alamat lengkap, kode pos dan telepon) Tahun 2009
22
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
23
Lampiran 3
Lampiran 4
CONTOH REKOMEN REKOMENDASI DINAS PENDIDIKAN KAB/KOTA
FORMAT LAPORAN PERTAMA FORM LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009 LAPORAN: .......(hari/tanggal/bulan/tahun)......
KOP DINAS A. IDENTITAS LEMBAGA PENERIMA BANTUAN REKOMENDASI DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA........... Berdasarkan pengamatan, penilaian dan data yang kami peroleh bahwa lembaga: Nama Lembaga Alamat
: .................................................................... : ....................................................................
layak mengajukan Proposal untuk mendapatkan bantuan TBM PENGUATAN MINAT BACA TAHUN 2009 Demikian rekomendasi ini diterbitkan sebagai bahan pertimbangan bagi yang berkepentingan. .................. , .................... 2009 a.n Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota .......... Kasubdin/Kabid PNFI cap/tanda tangan .................................... NIP
24
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
1. Nama Lembaga Nama Ketua Alamat Jalan Rt/Rw Desa/Kelurahan Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode Pos Telpon/HP 2. Nama TBM Nama Ketua Alamat Jalan Rt/Rw Desa/Kelurahan Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode Pos Telpon/HP
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................
25
Lampiran 5
B. LAPORAN PERTAMA 1. 2. 3.
4.
Hari/tanggal/bulan/tahun bantuan masuk ke rekening lembaga: … ……………............................................................................…… Besar bantuan diterima: Rp……………......................................... Rencana penggunaan dana bantuan untuk: 1) ......................... 2) ......................... 3) ......................... 4) ......................... Rencana jadwal/waktu kegiatan (program kerja) termasuk kegiatan menarik minat baca yang akan dilaksanakan: 1) ......................... 2) ......................... 3) ......................... 4) ......................... .................. , ............... 2009 Ketua TBM cap/tanda tangan
....................................
26
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
FORMAT LAPORAN KEDUA FOR LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009 LAPORAN: .......(hari/tanggal/bulan/tahun).....
LAPORAN KEDUA A. IDENTITAS LEMBAGA PENERIMA BANTUAN 1. Nama Lembaga Nama Ketua Alamat Jalan Rt/Rw Desa/Kelurahan Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode Pos Telpon/HP 2. Nama TBM Nama Ketua Alamat Jalan Rt/Rw Desa/Kelurahan Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode Pos Telpon/HP
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................
27
B. LAPORAN KEDUA 1.
Jumlah dana yang sudah dimanfaatkan: Rp .................................
2.
Rincian penggunaan dana yang sudah dimanfaatkan ..................
4.
Langkah-langkah dan proses pelaksanaan kegiatan
................................................... ................................................... ...................................................
5.
Pencapaiaan dan indikator kunci sukses
................................................... ................................................... ...................................................
6.
Mitra Kerja
................................................... ................................................... ...................................................
7.
Waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan
................................................... ................................................... ...................................................
a. Daftar judul dan jumlah eksemplar ................................... b. Daftar Peralatan ................................................................ c. Kegiatan lainnya ................................................................ 3. Jumlah dana yang belum dimanfaatkan: ................................. 4. Rencana kegiatan penggunaan dana sisa: ................................. Untuk pelaksanaan setiap kegiatan menarik minat baca yang sudah dilaksanakan agar menguraikan seperti kolom berikut di kertas tersendiri.
No.
Kegiatan menarik minat baca 8.
28
Lampiran-lampiran:
a. Bukti-bukti pengeluaran uang; b. Fotokopi sertifikat/tanda mengikuti kegiatan; c. Dokumen pendukung lainnya.
1.
Nama Kegiatan
................................................... ...................................................
2.
Tujuan dan sasaran / peserta
................................................... ................................................... ...................................................
.................. , ............... 2009 Ketua TBM cap/tanda tangan
3
Sarana kegiatan yang digunakan
................................................... ................................................... ...................................................
....................................
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
selesai
29
Lampiran 6 FORMAT LAPORAN KETIGA (AKHIR) LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009 LAPORAN: .......(hari/tanggal/bulan/tahun).....
LAPORAN AKHIR
B. LAPORAN AKHIR
A. LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009 1. Nama Lembaga Nama Ketua Alamat Jalan Rt/Rw Desa/Kelurahan Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode Pos Telpon/HP 2. Nama TBM Nama Ketua Alamat Jalan Rt/Rw Desa/Kelurahan Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode Pos Telpon/HP
30
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA
1.
Jumlah dana yang sudah dimanfaatkan: Rp……...........……….
2.
Rincian penggunaan dana yang sudah dimanfaatkan…………. a. Daftar judul dan jlh eksemplar………….............................. b. Daftar Peralatan………................................................…… c. Kegiatan lainnya……...........................................…………
3. Jumlah dana yang belum dimanfaatkan: …….......................….. 4. Jumlah aset TBM sebelum dan sesudah menerima bantuan: agar menguraikan di kertas tersendiri yang meliputi seperti berikut. a. Ruang TBM : .........x ..............= ........ M2 b. Jumlah rak bahan bacaan: ....................... unit c. Jumlah bahan bacaan : ...................judul. d. Jumlah eksemplar bahan bacaan: ............. eksemplar e. Jumlah meja baca : ......................... unit f. Jumlah kursi baca : ......................... unit g. Lain-lain sebutkan: .........................
31
5. Kegiatan yang sudah dilaksanakan No.
Sasaran Hasil yang Biaya Tempat Mekanisme Judul Tujuan peserta akan pelaksanaan dan waktu pelaksanaan Kegiatan kegiatan dicapai kegiatan pelaksanaan kegiatan
1. 2.
6. Hasil atau prestasi yang dicapai. ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… 7. Hambatan/kendala ……………………………………………… ………………………………………………………………… 8.
Lampiran- 1. Pemanfaatan dana beserta bukti-bukti kuitansi lampiran: pengeluaran, termasuk setoran pajak sesuai ketentuan yang berlaku; 2. Fotokopi sertifikat/ tanda selesai mengikuti kegiatan; 3. Dokumen pendukung lainnya.
.................. , ............... 2009 Ketua TBM cap/tanda tangan
....................................
32
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA