VERSLAG West-Vlaanderen / Kring West
Buurt Informatie Netwerk / Digitaal Crisis Portaal Koksijde 11 maart 2014
Een prachtige locatie en twee boeiende onderwerpen vormden de basis voor deze infoavond in het hartje van Koksijde-Bad vlakbij het zee’tje. Sinds vorig jaar hebben Soft-IT en Prebes de handen in mekaar geslagen om het Digitaal Crisis Portaal, dat een unieke tool vormt ter ondersteuning van het Nood Interventie Plan, in West-Vlaanderen te promoten bij preventieadviseurs en overheidsdisciplines. Vooreerst & daarbij aansluitend willen we de Buurt Informatie Netwerken (BIN) die in veel gemeenten reeds lang hun nut bewezen hebben wat dieper toelichten.
BIN is een project dat beroep doet op vrijwillig engagement. Bertrand Pouseele, zaakvoerder van een gekende meubelzaak in Poperinge, stond mee aan de wieg van het eerste BIN in 1994 dat ondertussen een 500-tal projecten telt. In de jaren ’90 ontstond er in de grensstreek een toenemend gevoel van onveiligheid maar aanvankelijk ontbrak het aan een platform om abnormale vaststellingen in de buurt spontaan te melden aan de politiediensten. Twee belangrijke uitdagingen, namelijk het herstellen van het veiligheidsgevoel en het verbeteren van het meldingsgedrag van de bevolking lagen aan de basis van het ontstaan van het BIN. Drie partners zijn betrokken in het netwerk: de buurtbewoners, de lokale overheid en de lokale politie waarbij een belangrijke rol is weggelegd voor de wijkinspecteur. De voornaamste doelen zijn het detecteren en voorkomen van misdrijven door samenwerking en communicatie. De nadruk ligt vooral op preventie!
Burgers
Politie Rapporteren van abnormale vaststelingen BIN berichten volgen en feedback geven Durven contact opnemen & overleggen
Informatie verstrekking omtrent verdachte situaties Preventieve tips Gecontroleerde feedback
Hoe werkt het ? o De BIN-aangeslotenen zijn gesensibiliseerd om bij de minste onraad, verdachte gedragingen, personen of voertuigen melding te maken van deze feiten via het gratis nummer 101. o Wanneer 101 het bericht als ernstig beschouwt en er genoeg concrete gegevens aanwezig zijn, worden alle aangeslotenen op een snelle manier ingelicht door gebruik te maken van een elektronisch platform. Het bericht wordt automatisch en tegelijkertijd verstuurd naar elk telefoonnummer dat aangesloten is bij het BIN. o Zo zullen de leden van een BIN binnen enkele minuten het ingesproken bericht kunnen beluisteren via hun telefoontoestel. In het bericht wordt gevraagd om alert te zijn en nieuwe feiten onmiddellijk terug door te geven aan de 101.
Prebes vzw / Diestersteenweg 88 / 3510 Kermt / Tel 011 28 83 40 / Fax 011 28 83 49
[email protected] / www.prebes.be / IBAN BE24645119329738 / BTW BE 0424273050
Wat is het BIN niet ! o Een sprekende krant > er is respect voor privacy, beroepsgeheim & het lopende onderzoek. o Beheerder van informatie > dit is de verantwoordelijkheid van de politie. o Handhaver van orde en veiligheid > dit is eveneens de verantwoordelijkheid van de politie. Gehanteerde criteria met betrekking tot de verspreide informatie: o Personen: er wordt enkel een persoonsbeschrijving gegeven, geen naam o Voertuigen: merk, kleur, nationaliteit nummerplaat enkel indien Het gaat om een buitenlandse nummerplaat Het gaat om een gestolen of geseinde nummerplaat De beschrijving van het voertuig niet klopt met het ingeschreven voertuig Gebruikte techniek: o BIN SMS : voor dringende en/of belangrijke meldingen o BIN mail : voor aanvullende, niet-dringende informatie Belangrijke voordelen: o Hoge bedrijfszekerheid o Enorme tijdswinst o Zeer efficiënt Iedereen wint erbij: o De burgers Hoger veiligheidsniveau Drempelverlaging in melding naar politie o De politie Extra informatiebron over wat er leeft Nuttige verslaggeving naar de burger toe
Conclusie: wat wil het BIN bereiken? De sociale cohesie in de buurt versterken. Het bewustzijn van het belang van criminaliteitspreventie verhogen. Het veiligheidsgevoel verhogen door zoveel mogelijk informatie te verspreiden. Het voorkomen van criminaliteit en het doorgeven van informatie over o.a. brandpreventie. Een vlotte samenwerking bewerkstelligen op het vlak van informatie-uitwisseling tussen burger & politie.
Voorbeeld van een BIN mail bericht
Voorbeeld van BIN SMS berichten
De volledige presentatie van Bertrand Pouseele kunt u nalezen op http://www.prebes.be/provincie/west-vlaanderen/kring-west
Prebes vzw / Diestersteenweg 88 / 3510 Kermt / Tel 011 28 83 40 / Fax 011 28 83 49
[email protected] / www.prebes.be / IBAN BE24645119329738 / BTW BE 0424273050
e-DcP zorgt voor een gecontroleerde dynamische informatiestroom. e-DcP staat voor Digitaal Crisis Portaal. Het is een multidisciplinaire webapplicatie die de mogelijkheid biedt om informatie inzake noodplanning, evacuatieplan, opslag van gevaarlijke stoffen, ... uit te wisselen tussen privésectoren en overheidsdiensten op 4 niveaus: Nationaal, Provinciaal, Politiezone en Gemeentelijk. Dit portaal is meer dan enkel een inventarisatie van informatie over verschillende bedrijven & sectoren. Ook crisissituaties (bv. treinramp, gasontploffing,...) en evenementen (bv. muziekfestival) kunnen in het systeem geregistreerd en op kaart gebracht worden. Externe partners zoals bedrijven, scholen, rusthuizen & evenementen wisselen informatie uit met de overheidsdiensten zoals politie, brandweer, medische hulporganisaties, … en omgekeerd. Iedere discipline is in staat de gegevens die voor hen belangrijk zijn te raadplegen en stelt hen in staat om snel, efficiënt en accuraat op te treden in een situatie waarbij een interventie nodig is. e-DcP kan perfect de huidige werkwijze bij het uitwisselen van bedrijfsgegevens met de verschillende overheidsdisciplines vervangen. Nu gebeurt de uitwisseling meestal via de wijkagent met cd-rom of mail. Met e-DcP zijn uw gegevens echter steeds up-to-date.
Enkel rechtsgeldige gebruikers krijgen toegang tot de applicatie. De toegang is volstrekt beveiligd ! Het systeem is ook rechtstreeks gekoppeld met het BIN platform, ontwikkeld door Sharpconsult. Een logging van alle communicatie tijdens een calamiteit kan op een eenvoudige manier geregistreerd worden. Hierdoor laat het systeem toe om bevragingen betreffende noodsituaties uit het verleden op te zoeken en kunnen gegevens zoals de aard van de noodsituatie, uitgevoerde acties, … vlot terug bekeken worden. Regelmatig terugkerende noodsituaties per locatie kunnen hieruit gelokaliseerd worden. e-DcP maakt gebruik van Google Maps om een grondplan van de site voor te stellen. Aan dit grondplan kan een fotodossier gekoppeld worden waarbij men, door het aanklikken van een op het grondplan aangeduide snelkoppeling, een reëel beeld krijgt van de situatie ter plaatse. Aan deze foto’s kan tevens nuttige informatie gelinkt worden zoals bv. welke gevaarlijke stoffen zijn opgeslagen op die bepaalde plaats. Om de 6 maanden krijgt men via mail de vraag of je gegevens nog steeds up to date zijn. Zodoende kun je op regelmatige basis de door jou ter beschikking gestelde informatie bijwerken. Ook gewijzigde informatie vanwege de overheid betreffende jouw bedrijfssite wordt op dezelfde wijze bijgewerkt. Je kiest zelf of je al of niet via mail de overheidsdisciplines op de hoogte brengt van de door jou aangebrachte wijzigingen. Dit kan bv. gaan over het bijplaatsen van bovengrondse hydranten naar aanleiding van een nieuwbouw, een gewijzigde aanrijroute voor de brandweer, een nieuwe omheining, ...
Prebes vzw / Diestersteenweg 88 / 3510 Kermt / Tel 011 28 83 40 / Fax 011 28 83 49
[email protected] / www.prebes.be / IBAN BE24645119329738 / BTW BE 0424273050
Wat kan bv. de brandweer doen met het systeem? Alle aangesloten deelnemers worden door middel van een snelkoppeling aangeduid op een kaart (bv. kaart van West-Vlaanderen). Indien er zich een noodsituatie voordoet, bv. explosie met brand in een kantoorgebouw bij bedrijf X, kan de brandweer zeer snel allerlei informatie raadplegen over de situatie op het getroffen bedrijf zelf, zoals het aantal aanwezige werknemers, de beschikbare watervoorraad, toegangsmogelijkheden tot het eigen terrein of eventueel via buurbedrijven, telefoonnummers van verantwoordelijken, aanwezigheid van zonnepanelen op de daken, … Maar ook met betrekking tot ziekenhuiscapaciteit in de buurt, centra voor opvang van te evacueren buurtbewoners (scholen, culturele centra, sporthallen), verschillende aanrijroutes in functie van rookvorming, extra watervoorraden in de buurt, contactgegevens van nutsbedrijven ... Tevens kan men makkelijk perimeters bepalen op de kaart waarbinnen bv. ramen en deuren gesloten moeten blijven of waarbinnen bewoners dienen geëvacueerd te worden.
Voordelen van e-DcP o o
o
o o o
Het up-to-date houden van de informatie is eenvoudiger dan de gangbare methode want een webapplicatie is continu overal beschikbaar en aanpasbaar. Het vaak voorkomende capaciteitsprobleem van de huidige gegevensdragers (Cd-rom, Dvd, wisselbare schijven, …) is er niet meer doordat alle informatie op servers geplaatst kan worden. Op deze manier is het makkelijker om back-ups te nemen & bij te houden en is het aantal mogelijk op te slaan dossiers quasi onbeperkt. De deelnemende entiteiten kunnen, door hun gegevens één maal in te geven, verschillende disciplines bereiken die dan opnieuw onderling essentiële informatie kunnen uitwisselen onder elkaar. Hierdoor kunnen we spreken over een gecontroleerde dynamische informatiestroom zonder al te veel inspanning en tijd van om het even wie te vragen. Iedere deelnemer is zelf verantwoordelijk voor de correctheid van zijn eigen informatie waardoor geen discussie kan ontstaan op het gebied van verantwoordelijkheden. Het programma is een uitstekend hulpmiddel voor de verschillende overheidsdisciplines zoals brandweer, politie, civiele bescherming, medische sector,... bij om het even welke noodsituatie. Lage kostprijs Licentietoegang per dossier (= locatie) voor een periode van 1 jaar kost slechts 45 €. Hoe meer dossiers per bedrijf (bij meerdere sites), hoe goedkoper per dossier. Overheidsdiensten krijgen het systeem kosteloos ter beschikking.
Voor meer info: Soft-IT , Frankie Serryn - 0485/76 36 03
[email protected]
Prebes vzw / Diestersteenweg 88 / 3510 Kermt / Tel 011 28 83 40 / Fax 011 28 83 49
[email protected] / www.prebes.be / IBAN BE24645119329738 / BTW BE 0424273050
Van de ‘Cockpit’ naar de buik van het imposante gemeentehuis van Koksijde. Inderdaad: na het informatieve gedeelte in de ‘Cockpit’, zo wordt de raadzaal in het gemeentehuis genoemd, daalden we af naar een al even indrukwekkende ruimte voor het traditionele netwerken. Wie er nog nooit is binnen geweest, moet zeker eens een bezoekje brengen aan dit ultra moderne gebouw op slechts een paar honderd meter van het strand. De moeite waard … Bij verse broodjes en een lekker glaasje wijn of frisse pint werd er duchtig nagepraat en af en toe wat kritisch gediscussieerd over de onderwerpen van de voorbije avond. Door Kringvoorzitter Bart D’Hondt werden natuurlijk ook opnieuw collegiale banden gesmeed want zoals zijn naam doet vermoeden, laat hij niet los als hij ruikt dat hij nieuwe Prebes leden kan maken. Een dikke merci aan alle medewerkers en in het bijzonder aan Bertrand Pouseele en Frankie Serryn. En zeker niet te vergeten de gemeente Koksijde voor de gastvrijheid en de receptie. Bedankt! Verslag & foto’s: Koen Sohier
Prebes vzw / Diestersteenweg 88 / 3510 Kermt / Tel 011 28 83 40 / Fax 011 28 83 49
[email protected] / www.prebes.be / IBAN BE24645119329738 / BTW BE 0424273050