V
207 DEPARTEMEN
II
DIREKTORAT DIREKTORAT
PERTANIAN
DJENDERAL
KEHUTANAN
PENGGUNAA N
TANAH
Laporan Perdjalanan Dinas (dalam rangka penjusunan Operation Plan dan menindjau persiapan/pelaksanaan Sub Projek Rehabilitasi Daerah Aliran Sungai) Propinsi Daerah Istimewa Atjeh
üikeluarkan oleh : Direktorat Pengguuaau Tanah Oktober 1969
PHHTANIAN DIREKTORAT DJENDERAL &EHUTANAN DIREKTORAT PENGGUNAAN TANAH JDEPA&DEMEN
Laporan Perdjalanan Dinas (dalan rangka penjus^nan Operation Plan dan nenindjau persiapan/pelaksanaan Sub P r o j e k R e h a h i l i t a s i Daerah A l i r a n Sungai) P r ^ p i n s i Daurah Istimewa A t j e h
Dikeluarkan oleh : D i r e k t o r a t Penggunaan Tanah Oktooer 1969
KATA
PENGANTAR
1. R e h a b i l i t a s i padang a l a n g - a l a n g o l e h Daerah I s t i m e wa A t j e h sudah d i r a s a k a n akan k e p e n t i n g a n n j a . 2. Pengarahan p r o j e k sadah s e s u a i dengan jang d i p r o jeksikan oleh Pusat. 3. T a r g e t belum dapat d i t j a p a i k a r e n a k u r a n g n j a t e r s e d i a tenaga manusia dan upah jang d i a t a s k a l k u l a s i D.I.P. 4. Scope kedepan dalaiu r e h a b i l i t a s i padang a l a n g - a l a n g i n i dengan deraikian p e r l u d i h a d a p i s e t j a r a iaekanis, i a i s a l n j a o l e h sebuah Perusahaan e e p e r t i h a l n j a jang ada d i N e g e r i B e l a n d a , j a i t u " De Nederlandse H e i j d e M a a t s c h a p p i j " . D i I n d o n e s i a k i r a n j a p e r l u d j u g a ada r i n t i s a n kearah i n i . —
Djakarta,
30
Oktober
1969
KEPALA DIREKTORAT PENGGUNAAN TANAH :
( M. HATIN^SOEDARMA ) Pimpinan P r o j e k d i Pusat. -edis-
Laporan P e r d j a l a n a n Dinas dalam r a n g k a penjusunan O p e r a t i o n P l a n dan menindjau persiapan/pelaksanaan
Sub P r o j e k
R e h a b i l i t a s i Daerah A l i r a n Sungai P r o p i n a i Daerah I a t i n e w a A t j e h
1. P e t u g a s
. .. D r s . M u r s i d i n a
b. I r . S u h a r d i 2. L a m a
t u g a s :
7 h a r i ( t g l . 2 8 September e/d 5 Oktober 1969) ^
I . IiOKASI PROJEK. L o k a a i P r o j e k untuk th.1969/1970 d i p u s a t k a n pada Kabupaten A t j e h B e s a r , mengingat pada Kabupaten t e r s e b u t a r e a l padang alang2 j a n g t e r l u a s , penduduk r e l a t i f padat kebakaran p a l i n g s e r i n g t e r d j a d i t e r u t a m a d i k i r i - kanan d j a l a n r a j a . Pertimbangan2 l a i n , i a l a h l o k a a i t e r s e b u t mudah d i t j a p a i ( d e k a t Banda A t j e h ) dan berada d i s e p a n d j a n g d j a l a n r a j a Banda A t j e h ke Medan. P r o j e k akan dimülai d i d u a t e u p a t , j a i t u d i B l a n g b i n tang s e l u a s 500 ha dan d i Sare s e l u a s 250 ha. D i r e n t j a n a kan d a r i kedua tempat t e r s e b u t akan raeluas dengan a r a h b e r lawanan, s e h i n g g a a c h i r n j a b e r t e n u ( l i h a t p e t a ) . TT 1 1
«
• ORGANISASI PELAKSANAAN. — — — — — — —
A. T i n ^ k a t P r o p i n a i . Hingga k i n i P r o j e k m a s i h d i g a r a p o l e h D i n a a Kehutanan P r o p i n a i s e n d i r i . Team P e n g h i d j a u a n b e r d a s a r k a n m s t r u k s i bersama M e n t e r i P e r t a n i a n dan M e n t e r i Dalain Negeri Instr.35/q/Men*an/i ^ 22 tahunT^oT ' ' P * e m b e r '67 belum t e r b e n t u k . Meskipun d e m i k i a n , audah t e r d a p a t k e r djasama j a n g b a i k a n t a r a D i n a s 2 P e r t a n i a n , Kehutanan, Perkebunan R a k j a t , P e r i k a n a n d l l . a i a
t g l
2
Se
Selandjutnja
-
2
-
S e l a n d j u t n j a guna Iangkah.2 l e b i h l a n d j u t , t e l a h kami hubun^i D i n a s 2 t e r s e b u t d i a t a s , dengan maksud : 1. M e n d j e l a s k a n a d a n j a P r o j e k , a r a h / t u d j u a n s a s a r a n , pokok2 p i k i r a n dan s t r a t e g i p e l a k s a n a a n n j a . 2. Menanpung pendapat2/saran2. 3* Mengadakan d i s k u s i untuk m c n t j a p a i k e s a t u a n pendapat d i d a l a m melaksanakan
p e n e r t i b a n padang a l a n g 2 .
4. D i s e p a k a t i dalam t h . 1969 akan d i b e n t u k Team P e n g h i djauan t i n g k a t P r o p i n s i , 5. D a l a n t h . 1970 D i n a s P e r t a n i a n R a k j a t P r o p i n s i d i i k u t sertakan dalan pelaksanaan P r o j e k .
dapat
B. T i n g k a t Kabupaten. Chususnja d i Kabupaten A t j e h B e s a r , dalam tahun i n i d j u g a D i n a s 2 P e r t a n i a n , Kehutanan, Perkebunan, Per i k a n a n , akan i k u t a k t i f dalam p e l a k s a n a a n P r o j e k , I I I . PROGRESS REPORT. 1. Pada t h . 1968 t e l a h d i m u l a i P r o j e k i n i , dan t e l a h
dite-
r i m a b i a j a s e b e s a r Rp. 100.000,- ( s e r a t u s r i b u r u p i a h ) , j a n g d i p e r g u n a k a n untuk p e m b e l i a n b i b i t , j a i t u P i n u s m e r k u s i dan k a j u p u t i h . K e g i a t a n l a p a n g a n belum ada. 2. Untuk t h . 1969 t e l a h d i s e d i a & a n b i a j a s e b e s a r Rp.1.900,000,- ( s a t u d j u t a s e m b i l a n r a t u s r i b u r u p i a h ) , jang s e s u a i dengan DIP. t h . 1969/1970. 3. Tahun 1 9 6 9 / k w a r t a l I ( A p r i l , M e i , D j u n i ) belum ada k e g i a t a n d i l a p a n g a n , sebab t e r s e d i a n j a b i a j a sangat menentukan k e g i a t a n 2 padahal uang sama s e k a l i belum t e r i m a b a i k d a r i anggaran P u s a t maupun anggaran
Daerah.
4. Tahun 1969 k w a r t a l I I , d j u g a belum ada k e g i a t a n d i l a pangan, Akan t e t a p i t e l a h d i l a k u k a n penentuan l o k a s i P r o j e k , p e r s i a p a n p e m b i b i t a n dan pembelian b i b i t 2 ( b i dji). 5 . Chusus
3
-
5. Chusus maealah keuangan pada umurinja t i d a k nengalami k e s u l i t a n jang p r i n s i p i e e l . Sampai a c h i r t r i w u l a n 1/1969 uang T r i w u l a n I I th.1969 belum diuangkan. B u l a n D j u l i t e l a h d i t e r i n a Rp.237.000,j a i t u jang termasuk V3 anggaran2 t r i w u l a n I , h i n g g a a c h i r September b a r u dipergunakan + Rp. 130.000,Anggaran s e b e s a r 2/3 t r i w u l a n ke l7 uang sudah ada d i Bank, sedang untuk t r i w u l a n ke I I , SKO.-nja sudah d i t e r i m a pada a c h i r Agustus 1969. Akan t e t a p i SPMU. bel u i - dapat d i a d j u k a n berhubung uang t r i w u l a n I belum h a b i s t e r p a k a i . ( P e r i n t j i a n harap p e r i k s a l a m p i r a n ) . IV. OPtiRATlQN PLAN. Pada waktu kedatangan kami, o p e r a t i o n p l a n j a n g konk r i t belum t e r s u s u n . T e l a h t e r d a p a t k a t a sepakat a n t a r a B u p a t i , R a k j a t / P e t a n i dan pimpinan P r o j e k untuk m e l a k s a nakan r e h a b i l i t a s i padang alang2 d i B l a n g b i n t a n g , dengan penanaman K a j u P u t i h s e t j a r a i n t e n s i f . S e t e l a h diadakan p e n i n d j a u a n bersama k e l a p a n g a n pada t g l . 2 Oktober 1969, s e g e r a d i a d a k a n pertemuan dengan P i m p i n a n , Bendaharawan dan P e l a k s a n a P r o j e k . S e x a n d j u t n j a d i p u t u e k a n sbb. : 1. U n i t P e r t j o n t o h a n s e l u a s 250 ha akan d i l a k s a n a k a n d i S a r e , dengan tanaman2 P i n u s , G l i r i c i d a e , Macadamal, Kuda2. 2. U n i t masal s e l u a s 500 ha d i B l a n g b i n t a n g , dengan s y s teem B l o c k C o r r i d o r , dengan tanaman Macadamae, K a j u p u t i h , K a j u Kuda2, G l i r i c i d a e . Palam h a l i n i d i h a r a p k a n dengan K a j u p u t i h .
R a k j a t menanami tengah b l o c k
3. Akan d i l a k s a n a k a n kebon p e m b i b i t a n s e l u a s 0,5 ha untuk tanaman P i n u s , K a j u p u t i h , Macadamal, G l i r i c i d a e , d i Sare. P e m b i b i t a n i n i d i s a t u k a n dengan kebon b i b i t P r o j e k 2 l a i n n j a d a r i P i n a s Kehutanan s e l u a s 3 ha. 4. D i a k u i . . . . .
-
4
-
4. D i a k u i bahwa t a r g e t ares}. i n i djauh dibawah target jang ditentukan dalan DIP., (seluas 3.300 ha), dengan p e r i n t j i a n 1.650 ha. U n i t pertjontohan dan 1.650 ha U n i t Massal. Tidak sesuainja t a r g e t i n i disebabkan ; a. Kurangnja tenaga nanusia. b. Upah buruh t i n g g i (Bp.200) h a r i , babat alang2 Hp.15,-/ m2). Dengan denikian beaja U n i t Pertjontohan nendjadi Rp. 3.000,-/ha, sedang U n i t laassal Rp.2.000,-/ha. V. P E L A K S
A H AAN.
Pelaksanaan Projek sangat dipengaruhi oleh terlambatnja penerimaan uang, jang mengakibatkan : a. K e s u l i t a n penjusunan Operation P l a n . b. Pembibitan belun dapat dilaksanakan, hingga b i b i t jang akan ditanam dilapangan tahun i n i ( k l o e k - c o r r i dor) belum t e r s e d i a . B i b i t baru t e r s e d i a k i r a 2 pada bulan Maret 1970) permulaan musim kemarau). Penanaman dilapangan terpaksa baru dapat dilaksanakan pada bulan September 1970, b e r a r t i a c h i r t r i w u l a n ke I I PELITA 1970/1971» Dengan denikian pelaksanaan
sbb. :
1. Kwartal ke
I 1969 - belum terdapat kegiatan.
2. Kwartal ke
I I 1969 - belum terdapat kegiatan.
3. Kwartal ke I I I 1969 - m e l i p u t i kegiatan2 : a. Penentuan l o k a s i . b. Pembibitan/persemaian. c. Pemasangan p a t o k 2 / a n t j i r . d. Penanaman d j a l u r (dalam B l o c k - C o r r i d o r ) dengan tanaman Kuda2, jang dapat berf'ungsi sebagai pagar, mengingat ternak bebas b e r k e l i a r a n , e. Penjuluhan dan pengawasan. 4. Kwartal ......
-
5
-
4. K w a r t a l ke IV m e l i p u t i k e g i a t a p 2 sbb. : a. Penananan d j a l u r s e p e r t i No. 3 dan penjulaman. b. Pembabatan a l a n g 2 s e k i t a r d j a l u r , untuk n e n t j e g a h kabakaran. c. P e n j u l u h a n dan penga'wasan. V I . KETERANGAN LAIN - LAIN. 1. D a l a n b u l a n D j u l i 1969 P e n e r i n t a h Daerah memutuskan, bahwa d a l a n P e l i t a 1969, d i s e d i a k a n beajafip.10.90».63*,guna r e b o i s a s i . B u l a n September 1969 anggaran PELITA daerah b a r u dapat d i u a n g k a n . Dengan d e m i k i a n k e s u l i t a n a k i b a t kelambatan uang P e l i t a P u s a t , t i d a k dapat.dit a n g g u l a n g i t e r l e b i h d a h u l u dengan anggaran P e l i t a Daerah. 2. Kemungkinan pengarahan
tenaga r a k j a t / p e t a n i untuk me-
nekan b e a j a rehabilitasi,sangat t i p i s . H a l i n i d i s e b a b - . kan k a r e n a { a. Penduduk r e l a t i p d j a r a n g (4 djiwa/km2). b. Sebagian b e s a r sawah, a d a l a h tadah hudjan dan l a dang, d i n a n a p e n g e r d j a a n t a n a h t i d a k serempak, seh i n g g a p e t a n i dalam beberapa b u l a n pada musim hudjan s e l a l u sibuk, 3. Upah buruh t i n g g i dan s u k a r d i d a p a t . H a l i n i pula jang mengakibatkan 100.000 ha a r e a l sawah tiap t a h u n , tidak tertanami. 4. Kebutuhan p e r a l a t a n s e p e r t i t j a n g k u l , parang dsb. dapat d i p e n u h i setempat dengan h a r g a l e b i h murah, oleh k a r e n a dapat i n p o r t d a r i S i n g a p u r a j a n g masuk p e l a b u han Sabang. 5. Kebutuhan
b i d j i / b e n i h dapat d i p e n u h i setempat, bahkan
terdjadi surplus,
sedang b i d j i 2 Macadamae, G l i r i c i d e a ,
K a j u p u t i h , Mahoni, p e r l u d i d a t a n g k a n d a r i l u a r daerah. 6. Daerah»......
-
6
-
6. Daerah. nengharapkan, agar Pimpinan dan Bendaharawan Sub Projek hendaknja petugas2 Dinas, bukan Kepala Dinas P r o p i n s i . V I I . KESIMPULAN DAN SARAN-SARAN. 1. Pengarahan Projek sudah sesuai dengan g a r i s Pusat. 2. Target a r e a l t i d a k dapat mentjapai s e p e r t i jang d i tentukan dalam DIP. t h . 1969. 3. D i t i n g k a t Kabupaten sudah t e r t j i p t a Organisasi Pelaksana Projek. jang baik, meskipun Team Penghidjauan Tingkat P r o p i n s i nenurut i n s t r u k s i bersama Ment e r i Pertanian dan l/lenteri Dalam Negeri No. I n S t r 3 t a 6 7 t g l . 2 September 1967, belum 2 terbentuk.
' ^^ g{f
4. Sudah tersusun Operation P l a n . 5. Penerimaan SKO. pengadjuan SPMU, pengambilan uang d i KBN, t i d a k terdapat k e s u l i t a n . 6. Kegiatan physik baru dapat dimulai pada permulaan kwartal I I I (Oktober). 7. S u b s i d i d a r i Pusat untuk tahun i n i sudah tjukup. Bosarnja s u b s i d i Pusat untuk tahun 1970, k i r a n j a dapat ditambah 50/4, mengingat pengarahan sudah ses u a i ; t h . 1970 diharapkan o r g a n i s a s i sudah sempurna; d i r a s a p e r l u a l a t 2 mekanisasi, kendaraan dan a l a t pemadam kebakaran.. 8. Dalam tahun i n i djuga p e r l u a l a t 2 mekanisasi, berupa mesin pembabat alang2 dan mesin penggali l o bang dengan boor diameter 60 cm. 9. P e r l u d i k i r i m b i d j i G l i r i c i d a e 40 kg.dari Djawa,
10. P e r l u
-
7
-
10. P e r l u p e n i k i r a n usaha? pentjegahan dan pengarahan Perladangan l i a r . Kenjataan terdapat : - Padang alang2 seluas 400.000 ha. - a r e a l sawah 100.000 ha t i a p tahun tak t e r t a n a n i . - Perladangan l i a r s e l a l u meluas.
D^akarta,
23 Oktober
1969
P e l a p o r - £ : 1.
ttd.
(Drs.Mureidin).-
2.
ttd.
( I r . Suhardi},-edis-
S u n g a i dan Tam
xx\jj^-a-
I 1.
o
i
'VpV
p * w < L 1K 0 :£;.
Sub P r o j e k Reha- jj.7-6-69 b i l i t a s i Daerah | A l i r a n S u n g a i dani Tanah K r i t i s { Atjeh. |
i
i
i
j 25-5-1969 | JNo.SK.KU/ j i 246/0P.145/j jV/1969. | { !
21-6-1969 No.l592/III ƒ3. 24-6-1969 No.1592/111
|9-7-1969 {No.002506 { III. | J
1
l »27-7-69 7-7-1969 j 21-7-1969 {7-8-1969 »' iNo.SK.KU/ I No.1954/111 iNo.003378 } { 921/0P.776/} /3. III.
1
3.
«26-8-6Q j ^ l ^ * | 26-8-1969 (Ko.SK.KU/ No.2365/111/! i 11369/OP. 3. | } }1184AHI/ | i 1969.
| D j u
i
LI
1 a h
:
J
j
|
j
|
I
}
i 3
