DENKEN IN KANSEN
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014 – 2018
MET HART VOOR DE POLDER
Inhoudsopgave: 1. Doelstellingen en uitgangspunten 2. Inleiding 3. Terugblik op de afgelopen periode 4. Openbare orde en veiligheid 5. Openbare werken 6. Milieu 7. Wonen en ruimtelijke ontwikkeling 8. Onderwijs 9. Cultuur 10. Welzijn 11. Seniorenbeleid 12. Jeugdbeleid 13. Sport 14. Economische ontwikkeling 15. Sociale zekerheid 16. Inwoners participatie en bestuur 17. Financiën
pag. 2 pag. 3 pag. 3 pag. 5 pag. 5 pag. 6 pag. 7 pag. 7 pag. 8 pag. 8 pag. 9 pag. 9 pag.10 pag.10 pag.11 pag.12 pag.12
1. DOELSTELLINGEN EN UITGANGSPUNTEN Het doel van de Politieke Unie is om via het politieke werk in de raadscommissies en de gemeenteraad een constructieve bijdrage te leveren aan de politieke besluitvorming in de gemeente Noordoostpolder. De Politieke Unie is een lokale partij. Voor ons staat het belang van de inwoners van de Noordoostpolder voorop. Wij willen onze bewoners geen vastgestelde landelijke partijkaders opdringen, maar het beleid baseren op wat de inwoners aangeven en daar mogelijkheden voor creëren. De Politieke Unie is een positief kritische partij met ervaring in bestuur en in oppositie. Wij benaderen voorstellen onder het motto: “Steun waar het kan en kritisch waar nodig”. De Politieke Unie kijkt eerst naar de mogelijkheden die een voorstel voor de inwoners, het gebied en de toekomst hebben. Als we ideeën positief benaderen kan de ‘creativiteit’ in de samenleving gestimuleerd worden. Ons programma is er op gericht om mensen meer vrijheid te geven in leven en werken. Wij streven naar goede contacten tussen burger en de overheid, kortere lijnen in vergunningen, begrijpelijke taal en meer aandacht voor het individu. Ook willen wij een polder waar het veilig wonen en werken is. Wij willen flexibiliteit van de gemeente in denken en doen. De wet interpreteren in de geest van de wet en niet volgens de letter. Denken in kansen, met hart voor de polder!
2 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
2. Inleiding: De fractie van de Politieke Unie hecht waarde aan de volgende eigenschappen: Eerlijk; Betrouwbaar; Dienstbaar; Oplossingsgericht. Voor de inwoners van onze gemeente is het belangrijk dat zij gelijke kansen voor ontwikkeling hebben. Wij dragen verantwoordelijkheid voor alle bewoners, maar in het bijzonder voor bewoners die niet zo zelfredzaam zijn. Mensen mogen niet buitengesloten worden, onderlinge verbinding zorgt ervoor dat mensen zich ontwikkelen en tot hun recht komen. Onderlinge zorg en betrokkenheid zijn een verantwoordelijkheid voor vrijwilligers en professionals. Deze verantwoordelijkheid ligt niet alleen bij het gemeentebestuur, maar ook bij alle inwoners van onze gemeente. Bewoners mogen dus iets van de politiek verwachten, maar de politiek verwacht ook iets van de burgers. 3. Terugblik op 2010 – 2014: Na de verkiezingen van 2010 werd de fractie van de Politieke Unie uitgenodigd om deel te nemen aan de formatiebesprekingen. In die besprekingen hebben wij aangegeven dat we bereid waren om mee te denken. Belangrijk voor ons was dat de verkiezingsuitslag in het nieuwe college zichtbaar zou moeten zijn en dat er een wijziging t.a.v. een aantal grote projecten zou moeten plaatsvinden. Het ging o.a. om de Poldertoren, de Wellerwaard en Emmeloord Centrum. Toen bleek dat de formateur alleen een extra partij nodig had om het oude college weer aan een meerderheid te helpen hebben wij afgehaakt. De collegepartijen verloren met de verkiezingen vier zetels en dat signaal van de kiezer kwam volgens ons niet duidelijk terug in de formatie. Uiteindelijk heeft D’66 de collegepartijen aan een meerderheid geholpen. Onze fractie heeft zich in de afgelopen periode opnieuw positief kritisch opgesteld t.a.v. het collegebeleid. De concrete acties hebben we in ons verantwoordingsdocument1 opgenomen. Door keuzes die de afgelopen vier jaar gemaakt zijn, is de financiële situatie van de gemeente ingrijpend veranderd. Dat heeft grote gevolgen voor de ruimte voor nieuw beleid.
1
Zie website www.punop.nl
3 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
De Politieke Unie wil blijven werken aan:
Veilig wonen en werken; Het verbeteren van de infrastructuur; Voldoende woningen in dorpen via herstructurering en/of in- en uitbreiding; “Rood-voor-rood”2 regeling toepassen; Het realiseren van een Balie omgevingsvergunning; Basisonderwijs in alle wijken en dorpen; Goede doorstroming van MBO leerlingen en kansen onderzoeken voor een HBO opleiding; Kansen om iedereen zo lang mogelijk in de eigen sociale leefomgeving te laten wonen; Ondersteuning van de Mantelzorg; Optimale ziekenhuiszorg; Het behoud van adequate 24 uur acute hulpverleningen; Het ondersteunen van vrijwilligerswerk; Voldoende mogelijkheden om sport te beoefenen in alle dorpen en wijken; Promotie en acquisitie; de Noordoostpolder moet nog beter op de kaart!; Het faciliteren van kleinschalige economische ontwikkelingen in het buitengebied; Meer ruimte voor recreatieve ontwikkelingen; Een fietsrondje buiten- en binnenring polder afronden; Een verantwoord minimabeleid dat via één loket bereikbaar wordt voor de doelgroep; Het gericht terugdringen van wet- en regelgeving; Een gemeentebestuur dat zich in dienst stelt van de burgers.
2
Bij de “ Rood voor Rood-regeling” worden onder voorwaarden één of meer bouwkavels voor een woning toegekend als een overbodig agrarisch bedrijfsgebouw gesloopt wordt.
4 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
4. Openbare orde en veiligheid Inleiding: Openbare orde en veiligheid zijn belangrijke overheidstaken die steeds verder genationaliseerd worden. De Politieke Unie vindt dat gemeentelijke speerpunten zichtbaar moeten zijn in de uitvoering. Burgers hebben een grote verantwoordelijkheid op dit terrein. Politie: De Politieke Unie vindt dat de politie altijd snel ter plaatse moet zijn als politie-inzet noodzakelijk is. Zichtbare aanwezigheid van de politie op straat en bij evenementen heeft een preventief effect. Preventie: De Politieke Unie vindt preventie en voorlichting erg belangrijk. Wijkagenten en Boa’s hebben hierin een belangrijke rol. Andere partners op dit terrein zijn het welzijnswerk, de jeugdzorg het onderwijs en de gezondheidszorg. De gemeente dient een regisserende rol op zich te nemen. Inwoners en het bedrijfsleven zijn samen met de politie en de gemeente verantwoordelijk voor het preventiebeleid. Brandweer: De Politieke Unie vindt dat de brandweer een belangrijke rol speelt in het veiligheidsgevoel van de bewoners. De organisatie moet zo ingericht zijn dat ook in het buitengebied de aanrijtijden niet overschreden worden. De vrijwilligers spelen op dit terrein een essentiële rol. Zij moeten ondersteund en gefaciliteerd worden. Handhaving: De Politieke Unie wil dat regels gehandhaafd worden. Politie en gemeente hebben hier een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Handhaving moet vooral gericht zijn op situaties die ten koste gaan van de veiligheid van medemensen. Speerpunten: Gemeentelijke prioriteiten opnemen in veiligheidsbeleid; Wijkagenten hebben een centrale rol in de dorpen en wijken; Fysieke aanwezigheid van agenten op straat heeft ook een preventieve werking; Aandacht voor de rol van de vrijwillige brandweer, zij zijn onmisbaar voor het functioneren van de brandweer; Vereenvoudiging aangiftebeleid; Bedrijventerreinen beveiligen; Nieuwbouwplannen moeten voldoen aan het politiekeurmerk; Lik-op-stukbeleid toepassen. 5. Openbare werken Inleiding: De Politieke Unie vindt dat we gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het gebruik van en het veiligheidsgevoel in de openbare ruimte. De gemeente is verantwoordelijk voor een goed niveau van de infrastructuur en de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte.
5 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
Verkeer en vervoer: De Politieke Unie is voorstander van de “Shared space”3 gedachte. Daarbij bepalen borden en verkeerslichten niet de veiligheid van de weggebruiker, maar krijgen zij zelf de opdracht om gezamenlijk te zorgen voor een veilige situatie. De Politieke Unie vindt dat onze gemeente goed bereikbaar moet zijn. Dat is van groot belang voor de leefbaarheid en de economische ontwikkeling. De verbreding van de N50 en de aanpassingen bij Ens zijn goede ontwikkelingen. De verbinding naar Overijssel laat nog te wensen over. De verbindingen naar Steenwijk en Meppel verdienen extra aandacht. Openbaar vervoer: De Politieke Unie vindt het aanbod van openbaar vervoer in onze gemeente erg belangrijk. Busverbindingen tussen de dorpen en de omringende gemeenten zijn van groot belang. Verbetering van dit aanbod moet bij de provincie bepleit worden. Ook moet de lobby voor ontsluiting per spoor of een snelle verbinding aandacht houden. Speerpunten: Aandacht voor veilige schoolomgevingen; Voldoende onderhoud en verdere uitbreiding van het fietspaden netwerk; “Shared space” gedachte meer aandacht geven; Overbodige verkeersborden verwijderen; Verbetering van het openbaar vervoer; Ontsluiting richting Kampen, Steenwijk en Zwolle / Meppel verbeteren; Verbeteren van de verkeerssituatie in het centrum door aanleg van rotondes. 6. Milieu: Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat de gemeente een goede afweging moet maken tussen milieurendement en kosten bij het onderhoud van de leefomgeving. Milieubeleid moet gericht zijn op veiligheid en duurzaamheid. Milieu: De Politieke Unie vindt bescherming en verbetering van het milieu een belangrijke taak. Duurzaamheid en rendement zijn belangrijke kaders bij dit onderdeel. Gemeentelijke regelgeving gaat nooit verder dan landelijke regelgeving. Handhaving moet vooral gericht zijn op situaties die ten koste gaan van de veiligheid van medemensen. Afvalbeleid: De Politieke Unie vindt het belangrijk dat de gemeente zorg draagt voor een schone en aantrekkelijke leefomgeving. Het is belangrijk dat de inzameling betaalbaar blijft en scheiding bij de bron is daarin een belangrijke component. Speerpunten: Duurzame ontwikkelingen stimuleren; Werken aan een energie neutrale gemeente; Gemeentelijk afvalscheidingsstation behouden; Huisvuilinzameling optimaliseren om het financieel verantwoord te houden; Samenwerking met milieu- en natuurorganisaties voor behoud van de natuur; Een schone leefomgeving is een gezamenlijke verantwoordelijkheid; Het winnen van schaliegas wij momenteel niet als een kans.
3
“Shared space” staat voor het regelen van verkeersituaties op basis van eigen verantwoordelijkheid i.p.v. met borden en installaties.
6 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
7. Wonen en ruimtelijke ordening Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat nieuwe bestemmingsplannen ruimte moeten bieden aan wensen van potentiële bewoners. Dus vraaggericht / klantgericht te werk gaan. Mensen willen niet gehuisvest worden, maar zichzelf huisvesten. De welstand moet teruggebracht worden naar de hoofdlijnen. Wonen: De Politieke Unie vindt het belangrijk dat er in alle dorpen kansen blijven voor nieuwbouw van woningen. Dat kan door herstructurering en in enkele gevallen via uitbreiding. Een rood-voor-rood regeling maakt het mogelijk om ook op voormalige agrarische erven woonvormen mogelijk te maken. De Politieke Unie vindt het belangrijk dat mensen zo lang mogelijk in hun eigen sociale omgeving moeten kunnen blijven wonen. Ruimtelijke Ordening: De Politieke Unie vindt het belangrijk dat de gemeente bestemmingsplannen actueel houdt. Bestemmingsplannen moeten ondernemers de ruimte bieden om nieuwe kansen te benutten. Speerpunten: Rood-voor-rood regeling toepassen; Levensloop bestendige en kangoeroewoningen realiseren; Aandacht voor energie neutrale bouw; Welstandscommissie afschaffen; Collectief Particulier Ondernemerschap faciliteren; Baliebouwvergunning invoeren; Mantelzorg mogelijkheden in bestemmingsplannen opnemen; Glastuinbouw binnen de aangegeven gebieden ruimte geven voor ontwikkeling; Huisvesting van migranten verdient aandacht op het gebied van inpassing en ontsluiting. Spreiding binnen de bebouwde kom bevordert de integratie. 8. Onderwijs Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat ouders de ruimte moeten hebben om onderwijs voor hun kinderen te kiezen dat bij hen past. Voor het in stand houden van die scholen zijn de ouders mede verantwoordelijk. De Politieke Unie is van mening dat onderwijs gebaat is bij een goede huisvesting die door de gemeente gefaciliteerd wordt. Een goede relatie tussen gemeente, onderwijs en het bedrijfsleven is van belang voor de economie. De Politieke Unie is een voorstander van de oprichting van een Centrum voor Beroepsonderwijs. Samenwerking tussen het voortgezet onderwijs het mbo en het bedrijfsleven heeft meerwaarde voor deze nieuwe vorm van onderwijs. De studenten krijgen een opleiding die mede bepaald wordt door de vraag uit het bedrijfsleven. Speerpunten: Samenwerking voor behoud van onderwijs in de dorpen; Verantwoorde huisvesting is belangrijk; Initiatief nemen in het oprichten van een Centrum voor Beroepsonderwijs; Voorkomen vroegtijdige schoolverlaters en spijbelgedrag; Zorg Advies Team in stand houden; Goede voorlichting t.a.v. bijv. alcohol, drugs, pesten en rouwverwerking.
7 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
9. Cultuur Inleiding: De Politieke Unie onderstreept het belang van kunst en cultuur. Zij spelen een belangrijke rol bij de uitstraling van onze gemeente. Het betrekken van onze eigen inwoners bij dit beleid is uitermate belangrijk voor de uitstraling. Culturele instellingen: De Politieke Unie onderkent het belang van de culturele instellingen. Het is een goede zaak dat instellingen die zich richten op kunst en cultuur elkaar gaan versterken door steeds intensiever samen te werken. Speerpunten: Behoud van het werelderfgoed Schokland en verbeteren van de parkeersituatie; Onderhoud van Schokland is een verantwoordelijkheid van meerdere overheden; Gemeentelijke monumenten verdienen blijvende aandacht; Lokale bewoners en kunstenaars betrekken bij kunstuitingen. 10. Welzijn Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat het welzijnsbeleid ervoor moet zorgen dat burgers zich betrokken voelen bij hun omgeving. De samenhang tussen burgers onderling en burgers en organisaties wordt steeds belangrijker. De gemeente is regisseur en zorgt voor maatwerk tussen gebruikers en aanbieders en zij stuurt op resultaat. WMO ( Wet Maatschappelijke Ondersteuning): De Politieke Unie staat achter het uitgangspunt van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Het vergroten van de zelfstandigheid van mensen, zodat zij langer in staat zijn hun leven in te richten zoals zij dat zelf willen, samen met hun eigen netwerk. Familieleden, vrienden en buren worden steeds belangrijker maar staat iemand er helemaal alleen voor, dan zetten de gemeente en instellingen hun verantwoordelijkheid om te ondersteunen. De Politieke Unie realiseert zich dat uitvoeren van mantelzorg en vrijwilligerswerk een grote claim op deze mensen legt. De Politieke Unie wil zich ook actief inzetten met betrekking tot de decentralisaties. De begeleidingstaak van mensen vanuit de AWBZ naar de WMO heeft grote gevolgen voor de gemeente. Dit is een voorbeeld van zorg dichtbij de mensen brengen. De bezuiniging die het rijk oplegt mag niet ten koste gaan van de gemeentelijke middelen. Volksgezondheid: De Politieke Unie is voor het behoud van goede ziekenhuiszorg voor de Noordoostpolder. Met twee verschillende ziekenhuizen hebben patiënten de mogelijkheid om te kiezen. De 24 uurs eerste hulp bestaat uit de huisartsenpost bij het Antoniusziekenhuis en de ambulancedienst, die optimaal dient te blijven. IGW (=Integraal Gebiedsgericht Werken): De Politieke Unie is een voorstander van bewoners betrekken bij hun leefomgeving. Op die manier voelen de bewoners zich ook verantwoordelijk voor die omgeving. Het stimuleren van dorpen en wijken om een eigen visie en beleidsplan op te stellen is van cruciaal belang. Deze visies vormen een bouwsteen voor het gemeentelijke beleid. Het zelf organiserend vermogen van dorpen en wijken wordt hiermee versterkt.
8 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
Speerpunten: Mensen krijgen waar ze recht op hebben maar moeten ook hun eigen netwerk optimaal inschakelen; Behoud van het WMO loket; Mantelzorg en vrijwilligerswerk ondersteunen; Behoud van adequate 24 uurs eerste hulpverlening. 11. Seniorenbeleid: Inleiding: De Politieke Unie realiseert zich dat senioren midden in het leven staan en actief meedoen aan het politieke proces. De Politieke Unie is van mening dat senioren zo lang mogelijk in staat gesteld moeten worden om in hun eigen sociale omgeving te blijven wonen. Daarnaast willen wij streven naar het handhaven van het voorzieningenniveau, vooral in de dorpen. Hierbij is de ondersteuning van mantelzorg en vrijwilligershulp erg belangrijk. De Politieke Unie is een voorstander van het stichten van woonvormen voor senioren, met voldoende voorzieningen in de buurt, waarbij de mogelijkheid tot 24 uurs hulp aanwezig is. De Politieke Unie vindt het belangrijk dat senioren die tot voor kort gebruik konden maken van de 65+ pas nu via het minimabeleid gecompenseerd kunnen worden via participatiebonnen. Speerpunten: Ouderen betrekken bij besluitvorming; Aandacht voor zorgvoorzieningen in de dorpen; Mantelzorg mogelijkheden in bestemmingsplannen opnemen; Aandacht voor vervoersmogelijkheden; 12. Jeugdbeleid: Inleiding: De Politieke Unie vindt het belangrijk dat de jeugd opgroeit in een veilige en uitdagende omgeving met voldoende faciliteiten op het gebied van onderwijs en ontspanning. Ouders blijven primair verantwoordelijk voor de opvoeding. De gemeente faciliteert samen met de organisaties die zich op jeugd- en jongerenwerk richten. De Politieke Unie is van mening dat de decentralisatie van de jeugdzorg kansen biedt om het beleid beter vorm te geven door korte lijnen. Speerpunten: Voldoende faciliteiten om de jeugd te stimuleren gezamenlijk en sportief bezig te zijn; Jongeren laten meewerken aan het onderhouden van deze faciliteiten; Jongeren stimuleren om deel te nemen in een nog op te richten jongerenraad; Jongeren stimuleren om vrijwilligerswerk uit te voeren; Maatschappelijke stages zijn een belangrijk instrument om de maatschappij te leren kennen; Voorlichting over drank, drugs, loverboys, roken, vetzucht en geweld; Het Centrum voor Jeugd en Gezin een belangrijke aanwinst is in het coördineren van alle jeugdhulp; Het beleid t.a.v. de “keten” continueren; We moeten niet alleen tijd, geld en moeite besteden aan de 15% van de jeugd waar het in onze ogen niet goed mee gaat. We moeten juist die andere 85% van de jeugd mogelijkheden geven om de dingen te doen die nuttig, zinvol en wenselijk zijn.
9 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
13. Sport Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat sport en sportverenigingen een belangrijke schakel vormen in de sociale samenhang en de leefbaarheid in dorpen en wijken. Voldoende sporten levert daarnaast ook een positieve bijdrage aan de gezondheid. Door aandacht voor ‘fair play’ kan sporten ook een belangrijke bijdrage leveren bij het uitdragen van normen en waarden. Accommodaties: De Politieke Unie vindt dat de gemeente verantwoordelijk is voor het aanbod van faciliteiten voor diverse sporten. Verenigingen en gebruikers zijn samen met de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud van de voorzieningen. Het zwembad is een belangrijke voorziening in onze gemeente. Speerpunten: Bereikbaarheid van sport voor alle inwoners zowel fysiek als financieel; Meerwaarde van een sportkoepel of stichting onderzoeken; De faciliteiten in Emmeloord hebben veel aandacht gehad, nu moet er extra inzet komen voor de faciliteiten in de dorpen; Behoud van sportvoorzieningen in de dorpen; Zelfwerkzaamheid stimuleren en belonen. Aandacht voor uitbreiding van watersportfaciliteiten. 14. Economische ontwikkeling Het beste billboard is een tevreden inwoner! Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat een gezond economisch beleid vorm krijgt door samenwerking tussen de gemeente, de bedrijven en de inwoners. Het beleid moet lokale bedrijven de ruimte geven voor gezonde groei. De Politieke Unie vindt daarnaast dat activiteiten van de gemeente zich moeten richten op het in stand houden en vergroten van de lokale werkgelegenheid. Ook in de dorpen zijn de bestaande bedrijven een belangrijke schakel in de samenleving in de vorm van werkgelegenheid en leefbaarheid. Promotie en acquisitie moeten zich richten op het bestaande bedrijfsleven, maar ook kansen van nieuwe bedrijven aangrijpen. Recreatie en toerisme zijn een belangrijke schakel in de economische situatie van ons gebied. Als ondernemers de ruimte krijgen, zijn ze inventief en ontstaan er allerlei nieuwe kansen. Speerpunten: Eén loket behandeling; Mogelijkheid onderzoek van een “Ondernemersplaza”; Vermindering van regelgeving als speerpunt opnemen; Samenwerking met bedrijfsleven bij het herinrichten van bedrijventerreinen en het centrum; Verder uitbouwen van onze prominente agrarische positie; Markt met streekproducten uitbreiden; ZZL gelden inzetten voor werkgelegenheid; Aanleg glasvezel onderzoeken; Een buitendijkse haven verdient aandacht;
10 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
Blijvende aandacht voor het HBO cluster rond NLR en Geomaticapark; Ruimte voor verbreding van de activiteiten van de bedrijven in het buitengebied; Vrijkomende erven een nadrukkelijke kans bieden voor startende ondernemingen; Samenwerking met omliggende gemeenten biedt kansen voor extra economische impulsen; De ontwikkeling van het windmolenpark biedt kansen voor nieuwe bedrijven en werkgelegenheid; De centrumplannen passend bij de economische situatie uitvoeren; Economische ontwikkelingen op een verantwoorde en duurzame manier uitvoeren; De Noordoostpolder moet zich als groen gebied inzetten voor duurzaamheid. Nieuwe vormen als aardwarmte, zonne-energie en bio vergisting verdienen een kans; Winning van schaliegas zien wij niet als een kans; Er moet ruimte zijn voor grootschalige en kleinere recreatieve ontwikkelingen; Schokkerhaven heeft kansen voor uitbreiding van de jachthaven, watersporten en het strand; De inning van toeristenbelasting kritisch bekijken op nut en noodzaak; De kleinschalige recreatieve ontwikkelingen in het buitengebied ruimte geven; De fietsroutes “binnenrondje” en ‘buitenrondje” polder afronden.
15. Sociale zekerheid Inleiding: De Politieke Unie vindt dat gemeente en inwoners een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor een kans op inkomen. Door de economische situatie leven veel mensen in een onzekere situatie t.a.v. hun toekomst. Het gemeentelijk beleid moet er op gericht zijn om iedereen een kans te geven op de arbeidsmarkt. Daar staat tegenover dat iedereen ook actief moet participeren. Dit sluit aan bij de nieuwe participatiewet waarbij WWB, WSW en de Wajong worden samengevoegd. WWB en WSW: Passend bij deze twee wetten is maximaal meedoen werk verrichten bij voorkeur op de reguliere arbeidsmarkt. De gemeente richt haar aandacht op de groepen die dat niet op eigen kracht kunnen. Zij krijgen ondersteuning van de gemeente in samenwerking met betrokken bedrijven en organisaties. Speerpunten: Via re-integratie trajecten aandacht voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt en ouderen met een WWB uitkering; Gesubsidieerde instellingen bieden deze groepen een kans; In het kader van wederkerigheid wordt inzet voor vrijwilligerswerk gevraagd.
11 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018
16. Inwoners, bestuur en organisatie Inleiding: Het gemeentelijk apparaat is ten dienste van de inwoners, bedrijven en organisaties. De primaire houding moet daarom ook stimulerend en faciliterend zijn. De organisatie kan daardoor klein en efficiënt ingericht worden met ambtenaren die verschillende disciplines beheersen. Speerpunten: Aandacht voor de belangrijke rol van dorps- en wijkbesturen; De communicatie tussen diverse afdelingen kan verbeterd worden; De communicatie met partijen die taken namens de gemeente uitvoeren moeten optimaal zijn; Bestuur richt zich op primaire overheidstaken; Projecten dienen door marktpartijen uitgevoerd te worden; Terugdringing overbodige wet- en regelgeving; Inkoop- en aanbestedingsbeleid binnen wettelijke kaders richten op lokale ondernemers; Aanbod van diensten via internet vergroten met aandacht voor het privacy beleid; Participatie van burgers bij beleidsvoornemens meer inhoud geven; Bestuurlijke eenheden horen een optimale maat te hebben, dan blijven burgers betrokken. Daarom zijn wij tegen de vorming van een Randstadprovincie. 17. Financiën Inleiding: De Politieke Unie is van mening dat een structureel sluitende gemeentebegroting en verantwoorde meerjarenramingen uitgangspunt voor het beleid moeten zijn. Leges en heffingen mogen niet hoger zijn dan de werkelijk gemaakte kosten. Bij het formuleren van beleid is het belangrijk om de totale financiële positie van de burgers te bekijken en niet alleen te letten op de gemeentelijke invloed op die situatie. Speerpunten: Een kerntakendiscussie moet duidelijk maken waar we ons geld aan willen besteden; De gemeente moet bewust kiezen tussen doen”, “ samen doen” en “laten doen”; Heffingen en belastingen zijn niet bedoeld voor het sluitend maken van de begroting; Subsidies van andere overheden verkrijgen mag niet een doel zijn, maar slechts een middel om gewenst beleid te realiseren; Het eventueel onder voorwaarden verkopen van overbodige grond moet de rentelasten verminderen; Verantwoord kwijtscheldingsbeleid t.a.v. de gemeentelijke belastingen.
De Politieke Unie: Voor een eigen trotse polder!
12 ”Denken in kansen met hart voor de polder”. Programma 2014 - 2018