RIS162183a_12-MRT-2009
Den Haag voor vrede en recht in Afghanistan
Den Haag is uniek in de wereld vanwege haar positie als internationale stad van vrede en recht. Den Haag is ‘Legal Capital of the World’. De derde VN-stad na New York en Geneve. Het Vredespaleis symboliseert deze belangrijke rol van Den Haag op het wereldtoneel. Stad van overleg, diplomatie, arbitrage en besluitvorming. In 1899 vond in Den Haag de eerste vredesconferentie plaats op initiatief van Tsaar Nicolaas II. Nu, ruim een eeuw later, is Den Haag met zeven VN-instanties en organisaties als het Vredespaleis, Eurojust, het OPCW en het Permanente Hof van Arbitrage, het internationaal kloppend hart van vrede, recht en overleg.
Den Haag wil graag gaststad zijn voor de, in de woorden van de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Hillary Clinton, ‘big tent meeting’ over Afghanistan. Ongeveer zeventig ministers van buitenlandse zaken zullen op 31 maart 2009 met elkaar spreken, om te komen tot een nieuwe strategie ten aanzien van Afghanistan. Delegaties die variëren van Amerika tot Rusland, van Iran tot China, leden van de NAVO en ISAF, donorlanden en landen die regionale strategische belangen hebben, maar ook internationale organisaties.
1
Waarom in Nederland?
Waarom in Den Haag? Het internationale karakter van Den Haag is in hoge mate bepalend voor de identiteit van de stad. De status van Den Haag als internationale stad van vrede en recht, als juridische hoofdstad van de wereld, onderscheidt deze stad van alle andere steden in de wereld.
Om te beginnen heeft de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Clinton, gevraagd of de conferentie in Nederland kan plaatsvinden. Het antwoord daarop is voluit ‘ja’. Niet alleen om de op de voorpagina genoemde redenen, ook omdat Nederland al sinds 2001 een grote inspanning levert, zowel militair als humanitair, om Afghanistan er weer bovenop te helpen. Om Afghanistan weer een veilig en stabiel land te maken.
De belangrijkste bijdrage aan de missie is het Provincial Reconstruction Team dat verantwoordelijk is voor het werk aan de wederopbouw in de Afghaanse provincie. Dit Team maakt deel uit van de internationale stabilisatiemacht in Afghanistan, ISAF, en staat onder leiding van de NAVO. Defensie is bereid en in staat om deze bijdrage tijdens de conferentie te visualiseren.
Iedere dag wordt in Den Haag gewerkt aan vrede, recht en veiligheid. Behalve die ideële waarde hebben vrede en recht ook een grote materiële waarde voor Den Haag. Zij levert de stad investeerders op en haar inwoners werk, een brede keus uit internationaal georiënteerde opleidingen en een voorzieningenaanbod dat de concurrentie met veel Europese hoofdsteden aan kan. Dat blijkt ook uit de nauwe relatie die Den Haag onderhoudt met de Technische Universiteit Delft op het gebied van veiligheid en met de Universiteit Leiden op het gebied van internationale vraagstukken.
Den Haag is de stad waar internationale conflicten worden beslecht en recht wordt gesproken over genocide, oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid. Het World Forum is bij uitstek geschikt om deze conferentie te huisvesten. De locatie is uitstekend bereikbaar. Vrijwel alle in Den Haag gevestigde ambassades liggen op steenworp afstand. Veel residenties van ambassadeurs liggen letterlijk om de hoek. Uitstekende hotelaccommodaties op loopafstand. Het World Forum heeft de ruimte om vijfduizend mensen tegelijk te ontvangen. Zowel de delegaties als de pers kunnen allen hun werkruimten en afzonderlijke vergaderzalen op hetzelfde moment gebruiken.
Nederlandse militairen leveren in de Afghaanse provincie Uruzgan veiligheid en vrede, ontwikkeling, hulp bij onderwijs en landbouw. Dat alles uit de volle overtuiging dat de internationale gemeenschap, dus ook Nederland, gehouden is te helpen in gebieden die hun problemen zelf niet kunnen oplossen. Soms zelfs met als offer Nederlandse mensenlevens. De Task Force Uruzgan van de Koninklijke Landmacht heeft op 1 augustus 2006 de verantwoordelijkheid voor Uruzgan op zich genomen. Deze eenheid telt circa 1200 man, verdeeld over twee locaties: Tarin Kowt en Deh Rawod.
2
3
Beveiliging & Openbare Orde
Bereikbaarheid
De beveiliging moet uiteraard van het allerhoogste niveau zijn. Juist vanwege het specifieke karakter van Den Haag als internationale stad van vrede en recht, als regeringsstad en residentie van het staatshoofd en als vestigingsplaats van vele ambassades is de stad in staat een waardig en ongestoord verloop van de conferentie te garanderen. Bij eerdere conferenties op ministerieel niveau en met regeringsleiders, is Den Haag in staat gebleken dergelijke evenementen, ook indien sprake is van een hoog veiligheidsrisico, perfect te verzorgen. Bovendien, geen enkel politiekorps in Nederland heeft zoveel ervaring met demonstraties als Politie Haaglanden. Ook in algemene zin heeft de stad en in het bijzonder de Politie Haaglanden een ruime ervaring bij de begeleiding en beveiliging van bezoeken van staatshoofden, regeringsleiders en andere hoogwaardigheidsbekleders. Daarbij ging het regelmatig om grote aantallen hoge buitenlandse gasten, zoals in het recente verleden bij de Eurotoppen.
4
Vanwege het grote aantal internationale instellingen beschikt de politie Haaglanden over specifieke expertise op het gebied van bewaking en beveiliging van diplomatieke objecten en vervult daarin op landelijk niveau een voortrekkersrol. De noodzakelijke bijstandsverlening aan Politie Haaglanden is logistiek gezien eenvoudig te realiseren vanuit de nabijgelegen grote politiekorpsen als Rotterdam Rijnmond en Amsterdam Amstelland. Daarnaast kan Defensie indien noodzakelijk extra logistieke ondersteuning leveren. In dit kader wordt nauw samengewerkt met andere betrokken (veiligheids)diensten die allemaal in de regio Den Haag gevestigd zijn, als de DKDB (persoonsbeveiliging), de Nationaal Coördinator Terorrorismebestrijding (NCTb) voor dreigingsinschattingen, de Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst (AIVD) en de Koninklijke Marechaussée. Deze korte lijnen (letterlijk en figuurlijk) komen de effectiviteit van de samenwerking tijdens een internationale conferentie van hoog niveau vanzelfsprekend ten goede.
Den Haag ligt tussen twee internationale luchthavens: Schiphol met rechtstreekse verbindingen met vrijwel alle landen in de wereld, en Rotterdam-The Hague International Airport, waar vooral de delegaties die met eigen luchtvervoer komen kunnen aankomen en vertrekken. Van deze beide luchthavens zullen de delegaties met beveiligde escortes naar Den Haag worden gebracht. Deze reis neemt niet meer dan een half uur in beslag. Helikopters kunnen landen op het Malieveld of het Norfolkterrein of zeer nabij bij het World Forum, het Catshuis.
5
World Forum
Het World Forum Convention Center is gevestigd in de internationale zone van Den Haag. Hier zijn veel internationale instituten gevestigd, zoals het Joegoslavië-tribunaal en Europol. Bovendien liggen de meeste ambassades in de directe omgeving en ook het Vredespaleis is dichtbij. Het World Forum heeft een internationale reputatie op het gebied van conferenties over vrede en recht. Het is het meest ervaren conferentiecentrum in Nederland op het gebied van internationale regeringsbijeenkomsten met een hoog
6
beveiligingsniveau. In het World Forum hebben conferenties als de European Mediterean Conference (Euromed) en van de European Space Agency plaatsgevonden. Belangrijk is dat in het World Forum de faciliteiten voor de deelnemers en die voor de pers volstrekt gescheiden kunnen worden. Mocht het World Forum zelf niet voldoende capaciteit hebben, dan kan een beroep worden gedaan op het Vredespaleis, Bel Air en het OPCW. Deze zijn daartoe bereid en daarvoor beschikbaar.
7
Hotels In de directe omgeving van het World Forum, zijn meer dan duizend hotelkamers op hoog niveau beschikbaar. Zeker de helft daarvan kan extreem goed beveiligd worden.
Mocht er meer hotelcapaciteit noodzakelijk zijn, dan zijn in de iets verdere omgeving nog eens duizend hotelkamers beschikbaar. Deze beschikbaarheid is gechecked en bevestigd.
Medische voorzieningen Op korte afstand van het conferentiecentrum zijn twee ziekenhuizen met een uitstekende reputatie beschikbaar. Binnen één kilometer ligt het Rode Kruis Ziekenhuis en iets verder het Bronovoziekenhuis. Uiteraard zal in het World Forum de noodzakelijke medische zorg aanwezig zijn.
8