Deel I ~ De organisatie INHOUD DE VZW 4 STRUCTUUR 6 PERSONEELSKADER EN WERKING 25 KWALITEITSBELEID 32

Jaarverslag 2009 – Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw Maart 2010

3

Deel I ~ De organisatie

INHOUD DE VZW

4

STRUCTUUR

6

PERSONEELSKADER EN WERKING

25

KWALITEITSBELEID

32


NI

4

DEEL I ~ DE ORGANISATIE 1.

De vzw

1.1.

Identificatie

Officiële benaming: Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw Maatschappelijke zetel: Sint-Jacobsnieuwstraat 50, 9000 Gent Ondernemingsnummer: 4314111656

1.2.

Statuten

Op de Algemene Vergadering van 19 oktober 2004 werden de statuten aangepast aan de nieuwe vzw- wetgeving. De vernieuwde integrale statuten werden neergelegd bij de griffie (op 13 december 2004) en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad (BS) op 24 december 2004. Een naamswijziging (art. 1 van de statuten) werd gepubliceerd in het BS op 11 juli 2006. De naam ‘Regionaal Instituut voor Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw’ (afgekort RISO Oost-Vlaanderen) werd vervangen door ‘Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw’.


5

Structuur 1 2.1.

Indeling van de vereniging in activiteitencentra 2

Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen beschikt over een centraal secretariaat in Gent tevens het adres van de maatschappelijke zetel - waar alle centrale ondersteuningsdiensten zijn ondergebracht (coördinatie, de beleidsmedewerkers, het centraal secretariaat). De concrete uitvoering van de programma’s wordt georganiseerd vanuit een lokale afdeling (en in een aantal gevallen vanuit bijkomende activiteitencentra) voor de meer gebiedsgebonden werking en/of vanuit een provinciale afdeling voor de meer provinciaal gerichte (eerder categoriale) werking/projecten. Deze afdelingen/activiteitencentra fungeren als: - standplaats voor de medewerkers (opbouwwerkers, buurtwerkers, projectmedewerkers, vrijwilligers …) van waaruit ze de projecten (als belangrijkste bouwstenen van de programma’s) op het terrein realiseren en kunnen uitwerken in rechtstreekse relatie met de doelgroepen en lokale samenwerkingspartners; - ankerpunt voor lokale netwerking in functie van de gebiedsgebonden werking en de realisatie van de projecten in de verschillende lokaliteiten; - (laagdrempelig) aanspreekpunt voor de doelgroepen. De lokale afdelingen zijn momenteel gevestigd in: - Aalst; - Dendermonde; - Ronse; - Sint–Niklaas; - Eeklo. De provinciale afdeling is gehuisvest op de maatschappelijke zetel (Gent). Voor meer tijdelijke lokale gebiedsgebonden projecten, en die niet kunnen bediend worden vanuit bestaande afdelingen/lokale activiteitencentra, wordt waar mogelijk en indien opportuun geacht een ‘tijdelijke’ standplaats gezocht bij een andere dienst/organisatie (dit is o.m. het geval voor de tijdelijke projectwerking in Geraardsbergen, Merelbeke).

1

Zie organogram. Voor de boekhouding/ financiële afrekening worden onder activiteitencentra - cfr. richtlijnen administratie – andere indelingen gebruikt (i.c. activiteitencentra zijn gelinkt met de subsidiestromen). 2


6

Overzicht en adressen lokale afdelingen/activiteitencentra Hierna volgt een overzicht van de afdelingen en in voorkomend geval bijkomende activiteitencentra/projectadressen: 1

2

Afdeling Aalst

Afdeling Dendermonde

Hersthage 11-19, 9300 Aalst

053 80 97 30

Projectadres Buurtweb Aalst Hersthage 11-19, 9300 Aalst

053 70 72 44

Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde

052 37 85 63 052 37 85 64

Projectadres Nihil 3

4

Afdeling Ronse

Afdeling Sint –Niklaas

Opgeëistenstraat 30, 9600 Ronse

055 30 53 66

Projectadres Trefpunt Prinskouter Opgeëistenstraat 30, 9600 Ronse

055 30 53 66

’t Wijksken, Scheldekouter 612, 9600 Ronse

055 21 03 29

Wijkcentrum aan ’t Spoor, Grote Marijve 133, 9600 Ronse

055 20 61 79

Onderwijsopbouwwerk Ronse A. L. Vanhovestraat 43 A 9600 Ronse (nieuw adres sinds 1/09/09)

055 31 69 96

Knaptandstraat 44, 9100 Sint – Niklaas

03 777 12 14


Afdeling Meetjesland

Moeie 16A, 9900 Eeklo

09 376 71 05


Afdeling Provinciaal

Sint- Jacobsnieuwstraat 50, 9000 Gent Projectadres Projecten Grondrechtenboom (algemeen, Maatschappelijke Dienstverlening Meetjesland, project GIB Lokeren, Onderbescherming Zuid Oost-Vlaanderen) Sint- Jacobsnieuwstraat 50, 9000 Gent

Ad hoc projectadressen

09 265 84 70 09 265 84 70

Project Dorpsontwikkeling Geraardsbergen Stad Geraardsbergen – Dienst Cultuur Markt z/n 9500 Geraardsbergen

054 43 72 99

Project Merelbeke p/a Moeie 16A, 9900 Eeklo

09 376 71 05


7

2.2. Bestuurlijk kader en werking 2.2.1. Bestuursorganen De bestuursorganen van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw zijn: -

de Algemene Vergadering de Raad van Bestuur

De vzw is een pluralistisch samengestelde vereniging. De leden worden gerekruteerd uit: -

maatschappelijke verbanden; vertegenwoordigers van probleemdragende bevolkingsgroepen uit het werkingsgebied; deskundigen.

Volgens de laatste statutenwijziging bepaalt de Algemene Vergadering, naast de bevoegdheden toegekend in de nieuwe V&S- wet, de hoofdlijnen van de werking van de vereniging. Daarnaast spreekt zij zich uit over de werking van de Raad van Bestuur, aan wie zij het dagelijks beleid en bestuur toevertrouwt. De Raad van Bestuur bestuurt de vereniging en is bevoegd om alle handelingen van intern bestuur te verrichten die nodig of dienstig zijn tot verwezenlijking van het doel van de vereniging, met uitzondering van die handelingen waarvoor art. 4 van de V&S-wet de algemene vergadering exclusief bevoegd is. De dagelijkse leiding en beheer van de vereniging wordt bij delegatie vanuit de Raad van Bestuur toevertrouwd aan de coördinator van de vereniging (inclusief leiding over het personeel en optreden als afgevaardigde van de werkgever).

2.2.2. Ledenlijst, samenstelling bestuur Op de Algemene Vergadering van 20 oktober 2009 werd de ledenlijst geactualiseerd en werden de beheerders (her)benoemd en/of hun mandaat verlengd voor een periode van 3 jaar. Hugo De Vos nam ontslag uit de Algemene Vergadering. Er werden 3 nieuwe leden opgenomen in de Algemene Vergadering: Dirk Verbist, Eva Adriaensens, Lieve De Grande. In de Raad van Bestuur werd Hugo De Vos en Veerle Opstaele, beiden ontslagnemend, vervangen door respectievelijk door Dirk Verbist en Eva Adriaensens. Op de Raad van Bestuur van 20 oktober 2009, volgend op de Algemene Vergadering van 20 oktober 2009, werden de functies aangeduid voor de volgende mandaatperiode (3 jaar): Dirk Staelens werd benoemd tot nieuwe voorzitter (ter vervanging van Johan Vyverman). Voor de overige functies vonden geen wijzigingen plaats: Dirk Termmerman blijft ondervoorzitter en Veerle Van Helsland secretarispenningmeester. Verder werd op dezelfde Raad van Bestuur, en cfr art. 19 statuten, de bevoegdheid om de vereniging in alle handelingen in en buiten rechte te vertegenwoordigen - toe te vertrouwen aan twee bestuurders die gezamenlijk optreden – (cfr het verleden) toegewezen aan de voorzitter en/of de secretaris-penningmeester en/of de ondervoorzitter.


8

Voor alle administratieve en financiële verplichtingen werd herbevestigd dat zowel de voorzitter, de secretarispenningmeester als de coördinator elk afzonderlijk over onbeperkte volmachten beschikken. Tevens werd de coördinator aangesteld (cfr het verleden) als bijzonder financieel en administratieve gevolmachtigde voor alle daden van beheer en beschikking. Hierna volgt ledenlijst van de algemene vergadering en ledenlijst van de Raad van Bestuur goedgekeurd op datum van 20/10/09. De algemene vergadering bestaat momenteel uit 19 leden en 1 waarnemend lid; de Raad van Bestuur bestaat uit 9 (min. 9) leden.

Overzicht ledenlijst (de leden van de RVB zijn onderlijnd) Huidige leden 1

Adriaensens Eva

Bakkerstraat 70, 9200 Dendermonde Deskundige - lector opleiding sociaal werk Arteveldehogeschool

2

Boesman Eddy

B. Hamelinckstraat 10, 9031 Drongen Deskundige - thema wonen/ voorzitter Provinciale Woonraad

3

Dauwe Peter

Paternosterstraat 1, 9300 Aalst Welzijnssector - steunpunt Welzijn regio Zuid Oost-Vlaanderen

4

De Grande Lieve

Zwijnaardse Steenweg 584, 9000 Gent Deskundige – welzijn en armoede

5

De Steur Daniël

Azaleastraat 8, 9820 Merelbeke Maatschappelijke verbanden - Economische Raad voor Oost-Vlaanderen

6

Duquet Marc

Weidelandstraat 5, 9290 Berlare Maatschappelijke verbanden - SERV- partner/ namens ACV- provinciaal

7

Fort Sonia

Tenbossestraat 54, 9660 Brakel Welzijnssector – Bijzondere Jeugdzorg

8

Laceur Brigitte

Kouter 113, 9160 Lokeren Welzijnssector – Centra Algemeen Welzijnswerk

9

Maes Trui

Tussen t’Pas 15, 9000 Gent Deskundige – Centrum duurzame ontwikkeling Univ. Gent

10

Matthys Jan

Sparrebosstraat 12, 9900 Eeklo Armoedesector - VWAWN

11

Opstaele Veerle

Adolf Baeyensstraat 48, 9040 St.-Amandsberg Deskundige - lector opleiding sociaal werk Arteveldehogeschool / bestuurslid van Samenlevingsopbouw Vlaanderen

12

Pauwels Mark

Emiel Verhaerenlaan 26, 9050 Gentbrugge Maatschappelijke verbanden – SERV- partner/ ABVV Gewest Scheldeland

13

Staelens Dirk

Roze 183, 9900 Eeklo Gezondheidssector - CM/ platform thuiszorg Oost-Vlaanderen

14

Temmerman Dirk Ondervoorzitter

Meelbessenlaan 3, 9090 Melle Deskundige – lokale besturen/ ex IsoSIF-cel; verantwoordelijke Stedelijk Beleid Gent/kab. Vlaams Minster Vandenbossche

15

Van Helsland Veerle Secretarispenningmeester

Spaans Kwartier 60, 9170 De Klinge Welzijns-/gezondheidssector – coördinator wijkgezondheidscentrum De Vlier te Sint-Niklaas


9

16

Van Maldergem Karin

Cocquytstraat 94, 9900 Eeklo Welzijnssector – Centra Algemeen Welzijnswerk (CAW Visserij)

17

Verbist Dirk

Baron Baudewijnstraat 12, 9620 Zottegem Deskundige - Federatie van organisaties voor volksontwikkelingswerk

18

Verstraeten Marijke

Ijzendijkstraat 25, 9000 Gent Deskundige – Sociale Agogiek U Gent

19

Vyverman Johan Voorzitter

Hooirt 198, 9220 Hamme Maatschappelijke verbanden – partner ACW

Waarnemers Wim Van Loo

De provincie Oost-Vlaanderen wordt als ‘waarnemer’ uitgenodigd op de Algemene Vergadering. Wim Van Loo werd aangeduid als vertegenwoordiger/ afgevaardigde provincie Oost-Vlaanderen/ Dienst Welzijn

Functies (worden aangeduid door de RVB) Voorzitter

Staelens Dirk – ter vervanging van Vyverman Johan

Secretarispenningmeester

Van Helsland Veerle

Ondervoorzitter

Temmerman Dirk

2.2.3. Bestuurlijke werking 2009 Algemene Vergadering De algemene vergadering komt in principe tweemaal per jaar bijeen. Overzicht data en agenda bijeenkomsten algemene vergadering in 2009. 24 maart

Goedkeuring afrekening 2009 Goedkeuring jaarverslag 2009

20 oktober

Goedkeuring begroting 2010 Goedkeuring jaarplan 2010 Actualisering ledenlijst Beheerders werden (her)benoemd en/of hun mandaat verlengd voor een periode van 3 jaar.

Raad van Bestuur Jaarlijks worden minimum een 4-tal bijeenkomsten van de raad van bestuur voorzien en 2 extra voorafgaand aan de algemene vergaderingen. Overzicht data en agenda bijeenkomsten raad van bestuur in 2009. 10 februari

Sectorontwikkelingen Korte beleidsinfo en opvolging (FESO e.a.) Personeelszaken Ontslag/ aanwervingen; opvolging enquête arbeidstevredenheid Bestuurlijke werking


10

Terugmelding/opvolging ad hoc werkgroep ‘bestuurlijke voorbereiding wissel voorzitterschap en uitbreiding leden Bestuurlijke werking Voorbereiding agenda AV

werking’

i.f.v.

24 maart

Sectorontwikkelingen Korte beleidsinfo en opvolging (FESO – o.m. voorstel tot uitbreiding sector; sectorale terugmelding inspectie kwaliteit d.d. 24/03, ..) Personeelszaken Ontslag/ aanwervingen Bestuurlijke werking Verdere opvolging ad hoc werkgroep bestuurlijke werking Varia o.m. nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de stad Geraardsbergen)

24 juni

Sectorontwikkelingen Korte beleidsinfo en opvolging (FESO; rondzendbrief dd. 2/06 i.v.m. bijsturing meerjarenplan; nota administratie i.v.m. invulling decretale personeelsformatie; opvolging overleg i.v.m. voorstel uitbreiding sector; provinciaal beleid m.b.t. armoedebestrijding en samenwerking tussen de sectoren, ..) Personeelszaken Ontslag/ aanwervingen Terugmeldingen werkgroep personeel (opvolging tevredenheidsenquête/ voorbereiding nieuwe enquête; takenpakketten werknemers – wijzigingen, …) Kwaliteit Terugmelding stuurgroep kwaliteit (opvolging verbeteractie 2009; wijzigingen kwaliteitshandboek) Bestuurlijke werking Verdere opvolging ad hoc werkgroep bestuurlijke werking Varia o.m. nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Merelbeke; terugmelding actie/debat/ sectorevenement 6 mei/ actie Kartonnen Dozen 23 mei, …

8 september

Sectorontwikkelingen Opvolging overleg met de administratie i.v.m. uitbreiding sector d.d. 25/06; opvolging FESO- werking Personeelszaken Ontslag/aanwervingen Bestuurlijke werking Verdere opvolging inspanningen/resultaten ad hoc werkgroep Meerjarenplan Kennisname bijsturing meerjarenplan Varia o.m. verhuis onderwijsopbouwwerk Ronse, ontbinding vzw MOW – stand van zaken

20 oktober

Bestuurlijke werking Voorbereiding Algemene Vergadering (volgend op de RVB) – zie agenda RVB RVB volgend op de AV Benoeming functies RVB en mandatering

8 december

Sectorontwikkelingen Korte beleidinfo/terugmeldingen: FESO (ontslag beleidsmedewerker; sectorsamenwerking); overleg d.d. 26/11 met Vlaams Minister en overleg met de administratie d.d. 2/12 Meerjarenplan Opvolging diverse projecten subsidiedossiers i.f.v. realisatie meerjarenplan Opvolging actualisering meerjarenplan – verdere planning Personeelszaken Ontslag en aanwervingen Terugmeldingen werkgroep personeel (o.m. rond herstructurering secretariaat, dossier registratie werktijden, …) Kwaliteit/ communicatie Terugmelding werkgroep kwaliteit d.d. 12/10 Oprichting werkgroep 25-jarig bestaan in 2010


11

Werkgroepen Stuurgroep kwaliteit (gemengde werkgroep) Op 15 december 2000 werd de stuurgroep kwaliteit opgericht met het oog op de implementatie en opvolging van het kwaliteitsdecreet. Het mandaat van de stuurgroep bestaat uit: -

de opvolging kwaliteitsbeleid (algemeen) in afstemming met de regelgeving en met het sectorbeleid; de bewaking van én opvolging van de implementatie van het kwaliteitshandboek; opvolging onderhoud van het kwaliteitssysteem; de beslissing / advies i.v.m. gewenste / noodzakelijke bijsturing / aanpassingen ervan; de beoordeling / advies met betrekking tot de jaarlijkse kwaliteitsplanning, beoordeling van de voorstellen uit de kwaliteitswerkgroepen.

Samenstelling: -

Brigitte Laceur (gemandateerd bestuurslid); Kelly De Saedeleer (kwaliteitscoördinator); Stan De Neve (coördinator). Kathleen Desmyter (voormalig kwaliteitscoördinator) overgangsfase

–

gedurende

de

Kelly De Saedeleer kwam in april 2009 in dienst als beleidsmedewerker personeel en kwaliteit. Zij nam de taak van kwaliteitscoördinator over van Kathleen Desmyter. Deze zal daarom tijdens de overgangfase lid blijven van de stuurgroep kwaliteit. De stuurgroep kwaliteit komt minstens 3 maal per jaar bijeen. Overzicht data/ agenda 2009 van de stuurgroep kwaliteit 3 maart

Jaarverslag ‘kwaliteit’ 2009

23 juni

Verbeteractie 2010 – opvolging/advies

12 oktober

Planning kwaliteit 2010

Werkgroep personeel (gemengde werkgroep) De Raad van Bestuur besliste in 2004 om een gemengde werkgroep personeel op te richten, als overleg- en communicatiekanaal rond personeelszaken tussen bestuur/personeel. De werkgroep werkt adviserend naar de Raad van Bestuur inzake personeelsaangelegenheden/ personeelsbeleid. Huidige samenstelling: - twee afgevaardigden van de Raad van Bestuur: Marc Duquet, Johan Vyverman; - de coördinator: Stan De Neve - een personeelslid/ sectoraal syndicaal afgevaardigde: Steven Rommel; - de beleidsmedewerker personeel/kwaliteit: Kelly De Saedeleer. Minimaal worden een 3-tal bijeenkomsten voorzien op jaarbasis.


12

Overzicht data/agenda 2009 van de werkgroep personeel 22 april

Planning agenda 2009 Inzet Sociale Maribel Personeelsverloop + aanwervingsbeleid

29 mei

Overleg IDEWE Registratie deeltijdse werknemers Opvolging enquête arbeidstevredenheid 2009 Voorbereiding personeelsvergadering NAR CAO 100: preventief alcohol- en drugsbeleid

24 juni

Opvolging vanuit de stuurgroep kwaliteit Registratie deeltijdse werknemers Voorbereiding personeelsvergadering Geschenken aan personeel

7 september

Personeelsformatie Actueel: Mexicaanse griep en seizoensgriep Opvolging enquête arbeidstevredenheid 2009 Interne regelingen VTO GSM- plan Varia

18 november

Personeelsformatie/wijzigingen Opvolging enquête arbeidstevredenheid 2009 VTO- beleidsplan 2010-2016: voorstel eerste ontwerp Secretariaat Varia

Opmerking: de bestuursleden van de werkgroep personeel, samen met de coördinator en de beleidsmedewerker personeel maken vast deel uit van de selectiecommissie. Plangroep meerjarenplan (gemengde werkgroep) De plangroep voor het meerjarenplan 2009 – 2015 werd door de Raad van Bestuur samengesteld en kwam voor de eerste keer bijeen in juni 2007 om binnen het kader van de opdracht (voorbereiding meerjarenplan) hun werkzaamheden te plannen. Huidige samenstelling: - de bestuursleden: Dirk Temmerman, Mark Pauwels, Veerle Opstaele, Dirk Staelens - de leden van de beleidscel: de beleidsmedewerkers; - de coördinator: Stan De Neve. Op de Algemene Vergadering van 17 oktober 2008 werd beslist om de plangroep verder te laten doorlopen in functie van opvolging van het meerjarenplan, en dit onder dezelfde samenstelling. Opdracht: werkt adviserend t.a.v. de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering met betrekking tot het meerjarenplan (de opmaak, de opvolging en de bijsturing ervan). Voorafgaand aan de opmaak van het meerjarenplan komt de plangroep minimaal 4 keer bij elkaar. In de loop van het meerjarenplan komt de plangroep minimaal 1 keer per jaar, in juni. Overzicht data/agenda 2009 plangroep X

Niet samengekomen in 2009 Wel voorzien in de loop van 2010 in het kader van actualisering en bijsturing van het meerjarenplan 2011-2015.


13

Stuurgroep communicatie (gemengde werkgroep) Op de Algemene Vergadering van 18 oktober 2008 werd beslist tot oprichting van een nieuwe stuurgroep rond communicatie, mede gelet op het belang die de organisatie heeft gelegd op de versterking van de communicatie in het nieuwe meerjarenplan (bij de formulering van de interne strategische doelstellingen). Opdracht: voorbereiding/opvolging communicatiebeleid van de organisatie en specifiek de interne strategische doelstellingen rond communicatiebeleid. Werkt adviserend t.a.v. de Raad van Bestuur. Er worden minimum 2 bijeenkomsten per jaar voorzien in functie van de voorbereiding/opvolging van het communicatiebeleid van de organisatie en de interne strategische doelstellingen rond communicatiebeleid. Huidige samenstelling: - de (bestuurs)leden: Brigitte Laceur; - de verantwoordelijke beleidsmedewerker communicatie: Kathleen Desmyter; - de coördinator: Stan De Neve; - leden van de beleidscel of opbouwwerkers/buurtwerkers: Kelly De Saedeleer, Luc Joos. Datum en agenda van de stuurgroep communicatie in 2009 12 oktober

Opzet en doel van de stuurgroep communicatie Kader voor communicatie: kwaliteitshandboek en meerjarenplan 2009-2015 (interne strategische doelstelling 1 & 3) Stand van zaken (huisstijl, website, publicaties en pers) Jaarplanning 2010

In functie van de voorbereiding van de viering van het 25-jarig bestaan van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw in 2010 (opgericht op 9 juli 1985) werd een ad-hoc werkgroep ‘25’ opgestart, onder leiding van de beleidsmedewerker ‘communicatie’ om de viering voor te bereiden.

2.3.

Samenwerkingsverbanden en vertegenwoordigingen

2.3.1. Contracten/ samenwerkingsovereenkomsten 3 Bovenlokale besturen Provincie Oost-Vlaanderen Vanaf 2006 werden de (structurele) middelen, ad nominatum ingeschreven op de provinciale begroting van de provincie Oost-Vlaanderen voor de ondersteuning van de werking van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Op vraag van en in overleg met de provincie 3 Het betreft samenwerkingverbanden met financiële implicaties die voorwerp zijn van een formele overeenkomst of contract en/of uitdrukkelijk passen binnen beleidskeuzes van organisatie (kunnen zich zowel situeren op Vlaams, provinciaal, regionaal of lokaal niveau) – en/of samenwerkingsverbanden met de 3 sectoren zoals opgesomd in de beleidsprioriteiten van de Vlaamse Minister van Welzijn met betrekking tot lopende meerjarenplan.


14

werden de provinciale middelen duidelijker in lijn gebracht met de gemeenschappelijke prioriteiten en/of beleidsaccenten van de provincie Oost-Vlaanderen (welzijn/kansenbeleid) en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen (zoals vastgelegd in het meerjarenplan). In dat verband werd onderling overeengekomen de structurele middelen, vanaf 2007 e.v. aan te wenden ten behoeve van de ondersteuning van het lokaal sociaal beleid. Concreet worden de provinciale middelen, voorzien op de provinciale begroting van 2009 ten belope van 53.362,- Euro, aangewend op het programma grondrechten en op het programma maatschappelijke dienstverlening. Meer specifiek wordt hiermee de inzet van een beleidsmedewerker gefinancierd op dit project, inclusief bijhorende werkingskosten. Vlaamse Landmaatschappij Voor het project ‘DORP inZICHT’ (DIZ) sloot de vzw Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland (SOM vzw) voor de periode 1 januari 2005 tot 31 december 2007 (later verlengd tot 30 juni 2008) met de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) een beheersovereenkomst af voor een bedrag van 242.500,- Euro t.b.v. de uitwerking op het terrein en het op punt stellen van de methodiek DIZ en de promotie ervan in Vlaanderen. In 2008 werd vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, in samenwerking met Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen en Vlaanderen, bij de Vlaamse Minister voor plattelandsontwikkeling een nieuw dossier ingediend, met als doel het project/de operationele doelstelling rond DIZ verder te optimaliseren op Vlaams niveau en in functie van het ontwikkelen van Concreet worden de provinciale middelen, voorzien op de provinciale begroting van 2009 ten belope van 53.362,- Euro, aangewend op het programma grondrechten en op het programma maatschappelijke dienstverlening. Meer specifiek wordt hiermee de inzet van een beleidsmedewerker gefinancierd op dit project, inclusief bijhorende werkingskosten. een participatiestrategie ten behoeve van het platteland. De goedkeuring van dit dossier voor 1 jaar – liet ons toe om tot 30 juni 2009 1 VTE opbouwwerker in te zetten voor de begeleiding van de toepassingen van DIZ in Oost-Vlaanderen en de rest van Vlaanderen. In 2009 werd verder gezocht naar externe middelen om op Vlaams of op Oost-Vlaams niveau verdere begeleiding van DIZ- toepassingen mogelijk te maken. Een nieuw voorstel werd bij de Vlaamse Landmaatschappij ingediend om de begeleiding van DIZtoepassingen in Oost- en de rest van Vlaanderen mogelijk te maken vanaf midden 2009 e.v.. Het dossier werd echter slechts voor 1 jaar goedgekeurd (voor het jaar 2010), m.a.w. vanaf 01/01/10. In de tweede helft van 2009 konden bijgevolg slechts tijdelijke projectmiddelen uit de lopende samenwerkingsovereenkomsten met lokale besturen worden ingezet (i.c. Geraardsbergen en Merelbeke – projecten die lopen tot midden 2010 – en dit a rato van 0,4 VTE op jaarbasis) en slechts aangewend worden voor nieuwe/ lopende toepassingen DIZ in voornoemde gemeenten in Oost-Vlaanderen waarmee we een samenwerkingsovereenkomst afsloten. Gelet op het feit dat we voorzien hadden om minstens 0,5 VTE op jaarbasis op dit project in te zetten, hadden we in 2009 een tekort van 0,05 VTE (op jaarbasis = 0,1 VTE in de laatste 6 maand) die we alsnog moesten financieren uit de reguliere werking.

Lokale besturen In opvolging van de samenwerkingsovereenkomsten met een aantal lokale besturen in het kader van Sociaal Impulsfonds - II, sloot Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in 2003, in het kader van het Stedelijk beleid en/of het Lokaal Sociaal Beleid voor de periode van 2003 tot en met 2007, verschillende contracten af lokale besturen in het werkingsgebied. In de


15

loop van 2007 vonden onderhandelingen plaats i.v.m. mogelijke opvolging/verlenging van de afgelopen samenwerkingsovereenkomsten voor een nieuwe periode van 6 jaar. Twee samenwerkingsovereenkomsten (i.c. met de stad Ronse en Dendermonde) werden verlengd met een periode van 6 jaar. Met het OCMW Eeklo werd in 2007 een samenwerkingsovereenkomst voor twee jaar (2008 – 2009) afgesloten (verlenging van de samenwerkingsovereenkomst, voorheen afgesloten met het Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland) in het kader van lokaal sociaal beleid. In 2009 leidden onderhandelingen met het OCMW Eeklo tot het afsluiten van een langere termijn samenwerkingsovereenkomst t/m 2013, op basis van een positieve evaluatie van de lopende samenwerkingsovereenkomst. We vermelden daarnaast dat met een aantal andere steden projectgebonden samenwerkingsovereenkomsten werden afgesloten. Met de stad Aalst werd een samenwerkingsakkoord afgesloten binnen het kader van lokale diensteneconomie met betrekking tot het project ‘buurtweb’. In Sint-Niklaas werd binnen het kader van de GOKprojecten ‘gelijke kansen in het onderwijs’ een tijdelijke projectsubsidie bekomen ten behoeve van het project kleuterparticipatie; idem voor wat betreft het project rond wonen (middelen uit het projectfonds wonen). Stad Ronse Een eerste samenwerkingsovereenkomst met de stad Ronse, afgesloten voor de periode 2009-2013, betreft het leveren van een bijdrage vanuit Samenlevingsopbouw OostVlaanderen aan het Lokaal Sociaal Beleid van de Stad Ronse en meer specifiek aan de strategische doelstelling rond ‘het bevorderen van de sociale cohesie in de aandachtswijken in Ronse’. Het accent in de nieuwe samenwerkingsovereenkomst werd meer gefocust op de realisatie buurtwerk, vanuit 3 (bestaande) ankerpunten, in de 3 prioritaire aandachtswijken in Ronse: Marijve-Ninovestraat, Prinskouter en Scheldekouter (sociale woonwijk). Voor de realisatie van deze samenwerkingsovereenkomst wordt jaarlijks een basisbedrag voorzien, waarmee het mogelijk is (cf. voorgaande jaren) 3 VTE buurtwerkers in te zetten ter uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst. Het voorziene basisbedrag voor 2009 bedroeg 127.500, - Euro. Nieuw was de vraag van de Stad Ronse om het onderwijsopbouwwerk in Ronse te coördineren en te ondersteunen voor de komende jaren (2008-2013). Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen ging positief in op deze vraag. In 2007 werd een eerste samenwerkingsovereenkomst met de Stad Ronse afgesloten (voor de periode oktober- december 2007) met als doelstelling om de overgang en de integratie tussen de verschillende initiatieven op het vlak van onderwijsopbouwwerk (die afliepen eind 2007) mogelijk te maken. Verder werd een nieuwe langere termijnovereenkomst in 2007 voorbereid met betrekking tot de ondersteuning van onderwijsopbouwwerk in Ronse (voor de periode 2008-2013) tussen de Stad Ronse en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, met positief gevolg. In de nieuwe overeenkomst rond onderwijsopbouwwerk worden middelen voorzien voor een inzet van 3,5 VTE opbouwwerkers en 0,5 VTE beleidsmedewerker. Het budget dat in 2009 was voorzien bedroeg 188.500, - Euro. In 2009 werd ook een bijkomende (tijdelijke) samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de stad Ronse m.b.t. de uitvoering van flankerende onderwijsprojecten gericht op ‘taalactivering’ van kinderen, via het onderwijsopbouwwerk. De bijkomende middelen in 2009 (ten belope van 11.512,14 Euro) werden ingezet voor de activiteit ‘Taalpaleis’ en ‘Leespaleis’.


16

Stad Dendermonde De samenwerkingsovereenkomst met de stad Dendermonde betreft het leveren van een bijdrage van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen aan het Lokaal Sociaal Beleid van de Stad Dendermonde en meer specifiek in het kader van het actieplan ‘wijkontwikkeling’. Het betreft ‘een door de bewoners en gebruikers ondersteunde verbetering van de woonen leefomgeving in de aandachtsbuurten in Dendermonde via participatie van de bewoners met bijzondere aandacht voor de kwetsbare groepen’. Eind 2007 liep de vorige samenwerkingsovereenkomst af met het Stadsbestuur Dendermonde. In de loop van 2007 werd een nieuwe langere termijn samenwerkingsovereenkomst onderhandeld, met een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2008 – 2013 tot gevolg. De nieuwe overeenkomst kadert binnen het strategisch plan van de stad Dendermonde, waarbinnen de versterking van de participatie van bewoners in de Dendermondse aandachtsbuurten, met een verhoogde aanwezigheid van kwetsbare groepen, expliciet als beleidsprincipe werd opgenomen. De doelstelling in de nieuwe overeenkomst waarvoor Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen zich heeft geëngageerd is dezelfde als in voorgaande overeenkomst, maar wel met dit verschil dat er binnen een duidelijker participatief beleidskader wordt gewerkt. Voor de realisatie van deze samenwerkingsovereenkomst wordt op jaarbasis een budget van 52.058, - euro voorzien. Met dit budget wordt 1 VTE bijkomende opbouwwerker aangeworven ter uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst. OCMW Eeklo Met het OCMW Eeklo werd een samenwerkingsovereenkomst voor twee jaar (2008 – 2009) afgesloten rond het bevorderen van de leefbaarheid en de participatie van haar bewoners bij het woonbeleid in (twee) sociale woonwijken in Eeklo (wijk Galgenakker/ wijk Oostveld). Het betreft een verlenging van de samenwerkingsovereenkomst, voorheen afgesloten door het lokale Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland vzw (SOM vzw). De nieuwe overeenkomst liet ons toe om in 2009 1 VTE opbouwwerker gedeeltelijk in te zetten op het programma wonen (ten behoeve van alle sociale huurders in Eeklo) en gedeeltelijk op het programma leefbaarheid (ten behoeve van wijkwerking in de geselecteerde aandachtswijken). Voor deze samenwerkingsovereenkomst werd voor 2009 een maximaal bedrag voorzien van 54.000, - Euro. Zoals voorzien in de samenwerkingsovereenkomst werd in de loop van 2009 een evaluatie opgemaakt en, mede gelet op de positieve evaluatie, een nieuw voorstel tot samenwerking (op langere termijn) met het OCMW opgemaakt voor de periode 2010-2013. De samenwerkingsovereenkomst werd inmiddels goedgekeurd, waarbij de focus in de nieuwe overeenkomst ligt op de realisatie van een projectwerking ‘wonen voor sociale huurders’ waarin gaandeweg meer klemtoon komt te liggen op de meest kwetsbare sociale huurders en op kandidaat-huurders. In het verlengde van vorige overeenkomst gaat het over de inzet van 1 VTE bijkomende opbouwwerker. Het voorziene budget in de overeenkomst is 54.000, - Euro (met mogelijkheid tot indexering). Stad Aalst In het kader van de realisatie van het programma ‘arbeid’ (zie vorig meerjarenplan) werd het ‘project Buurtweb’ (laagdrempelige basisvoorziening rond ‘digitale kloof’) opgericht in 2003. Het project buurtweb werd in september 2006 geïntegreerd in het nieuwe wijkcentrum ‘De Brug’ in de wijk ‘Rechteroever’ in Aalst.


17

Het project werd in de loop van de jaren erkend als ‘buurtdienst’ en opgenomen in de lokale actieplannen diensteneconomie van de stad Aalst. Op basis van deze erkenning kon de buurtdienst rekenen op een jaarlijks budget ten belope van 30.000, - euro. Het actieplan liep van 2005 tot eind 2007. Vanaf 2008 werd het project buurtweb ook erkend en gefinancierd vanuit het nieuwe decreet/ besluit lokale diensteneconomie – m.a.w. tot eind 2011. Via het decreet/besluit LDE kan het project beschikken over 8.000,- Euro als inbreng op de tewerkstelling van 1 VTE doelgroeplid i.c. een projectmedewerker, naast omkaderingsmiddelen a rato van 12.000, - Euro. Aanvullend werd in 2009 met de Stad Aalst, en op voorwaarde van (blijvende) erkenning van het project buurtwerk binnen het nieuwe decreet/besluit LDE, een langere termijnovereenkomst afgesloten (voor de periode 2009-2013) binnen het kader van lokale diensteneconomie (uitbouw buurtgerichte dienstverlening en bijhorende werkgelegenheid voor kansengroepen) die voorziet in een bijkomende lokale financiering van het project buurtweb. In 2009 werd vanuit deze overeenkomst een bijdrage van de stad Aalst van 23.100,- Euro voorzien. Deze middelen worden in hoofdzaak ingezet als werkingsmiddelen ten behoeve van het project. De realisatie van de tewerkstelling van 1 VTE doelgroepmedewerker wordt in hoofdzaak gefinancierd vanuit het decreet lokale diensteneconomie, aangevuld – ook in 2009 - met bijkomende steun van de vzw PWA Aalst (binnen hun budget ‘inschakelingprojecten’). Stad Sint-Niklaas In voorafgaande jaren werden diverse besprekingen gevoerd met betrekking tot nauwere samenwerking tussen Stad Sint-Niklaas (centrumstad) en Samenlevingsopbouw OostVlaanderen. Dit heeft echter (nog) niet geleid tot een langere termijn samenwerkingsovereenkomst, maar enkel geresulteerd in ad hoc ondersteuning van lopende projecten in Sint-Niklaas. Eind 2007 werd vanuit de Sint-Niklase scholengemeenschappen (6 scholen basisonderwijs) – de promotor, i.s.m. Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen, een projectdossier rond ‘kleuterparticipatie’ ingediend en goedgekeurd bij het GOKprojectenfonds van de Stad Sint-Niklaas en dit voor het schooljaar 2008-2009. Het projectdossier werd goedgekeurd en voorzag in een projectsubsidie voor een totaalbedrag van 13.100,- Euro, waarvan een deel middelen voorzien waren voor de inbreng/ondersteuning vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, ten bedrage van 4.600,- Euro. Voor het schooljaar 2009-2010 werd een nieuw dossier ingediend (inmiddels vanuit 9 scholen) en toegekend, ten belope van 14.500,- Euro, waarvan een deel (4.600, - Euro) ten behoeve van de ondersteuning vanuit Samenlevingsopbouw. In 2009 konden eveneens een beroep doen op een tijdelijke projectsubsidie van de Stad Sint-Niklaas ten behoeve van het project rond ‘wonen’ (middelen uit het projectfonds wonen) voor een bedrag van 3.463,06 Euro. Stad Geraardsbergen In de loop van 2009 werd met de Stad Geraardsbergen een overeenkomst opgemaakt met betrekking tot het project ‘Dorpsparticipatie 5 voor 10’, en dit in het kader van een Leaderproject (As 4), waarvan de Stad Geraardsbergen de promotor is en Samenlevingsopbouw Vlaanderen de co-promotor; OCMW Geraardsbergen is partner in het project.


18

De bedoeling van het project is om in een 10-tal dorpen (kleine kernen) van de stad Geraardsbergen een aantal participatiemethoden (w.o. DIZ) uit te werken en uit te voeren. Met deze inzet wil de Stad Geraardsbergen aandacht besteden aan de deelgemeenten in hun stad en een inspanning doen om bewoners te betrekken bij de ontwikkeling van hun eigen dorp (de kleinere kernen: Grimminge, Idegem, Nieuwenhove, Onkerzele, Ophasselt, Schendelbeke, Smeerbekke-Vloerzegem, Waarbeke, Zandbergen, Zarlardinge). Met de middelen uit deze overeenkomst (Leaderdossier) is de inzet van 1,25 VTE bijkomende opbouwwerker mogelijk tot eind juni 2010. Gemeente Merelbeke Eind 2008 sloot Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen een overeenkomst af met de gemeente Merelbeke in het kader van de bevordering van de leefbaarheid en bewonersparticipatie in de woonkernen van Merelbeke (Schelderode, Munte, Melsen, Bottelare); dit zou gebeuren door toepassing van de methodiek ‘DORP inZICHT’. De gemeente Merelbeke wil hiermee (verder) een beleid ontwikkelen rond inspraak en participatie van dorpsbewoners door hen op een meer structurele manier (via toepassing DIZ en de opvolging ervan – o.m. bewonersplatforms) te betrekken bij de beleidsvoorbereiding en –uitvoering van de ontwikkelingen en de leefbaarheid in de betrokken woonkernen. De opdracht van Samenlevingsopbouw bestaat erin in de 4 woonkernen bewoners te organiseren en hen te ondersteunen bij de toepassing van ‘DORP inZICHT’ en/of de opvolging ervan. De overeenkomst loopt over de periode 1 juli 2009 tot 30 juni 2010. Er is een bedrag voorzien van 22.000, - Euro waarmee 0,4 VTE opbouwwerker kan worden ingezet. De overeenkomst vermeldt, dat mits gunstige evaluatie, een verdere inzet in meerdere woonkernen tot de mogelijkheden behoort. Er is inmiddels (maart 2010) een principieel akkoord om met 0,5 VTE de werking met een jaar te verlengen in bovenstaande vier kernen en een bijkomend dorp.

Samenwerkingsverbanden Interne samenwerkingswerkverbanden Sector samenlevingsopbouw Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is lid van de Federatie Samenlevingsopbouw Vlaanderen die instaat voor de belangenbehartiging van de sector Samenlevingsopbouw. Alle erkende (regionale) instituten zijn hierin vertegenwoordigd. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen neemt deel aan de verschillende FESOoverlegorganen zoals de FESO- beleidsgroep, het Overleg Werkgevers (OWO) en het overleg Werkgevers/Werknemers (OWO-SSA), ad hoc werkgroepen. Verder participeert Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen aan de werking van het ondersteuningsinstituut Samenlevingsopbouw Vlaanderen. In dit verband wordt deelgenomen aan o.m. het coördinatorenoverleg, diverse werkgroepen, zoals de werkgroepen ‘Partners in Vorming’, het overleg rond ‘Onderwijs’, de werkgroep ‘Communicatie’, de werkgroep rond ‘Referentiekader’, …


19

In het kader van de (versterkte) samenwerking binnen de sector samenlevingsopbouw werd vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen ook deelgenomen aan het samenwerkingsverband (opgestart in 2009) ‘wonen’ en ‘maatschappelijke dienstverlening’. Instituten voor Samenlevingsopbouw Voor de realisatie van het project ‘DIZ’ werd (verder) samengewerkt met Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen en Samenlevingsopbouw Vlaanderen rond de (verdere) toepassingen en verdere uitbouw en promotie van DIZ in gans Vlaanderen als instrument voor beleidsparticipatie van bewoners van kleinere kernen (in een landelijke of plattelandscontext). In 2009 werd samengewerkt met Samenlevingsopbouw Gent in opvolging van de samenwerking opgestart in het kader van het project ‘Grondrechtenboom’ (gemeenschappelijke doelgroepenbevraging in 2006-2007), en de daarop volgende acties (o.m. verkiezingsdebat in 2009) en (deel) projecten (o.m. project Sterke armen in Beweging). Met Samenlevingsopbouw Gent werden verdere afspraken gemaakt i.f.v. verhoogde samenwerking in het kader van het programma grondrechten (niet-specifiek) en rond (meer) afstemming met samenwerkingspartners (VWAWN en CAW’s). Lokale regionale steunpunten Het betreft de opvolging van de samenwerkingsovereenkomsten met de lokale regionale steunpunten, erkend door Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, afgesloten binnen het kader van het voorgaande meerjarenplan. Met SOM vzw werd midden 2006 afgesproken om het inhoudelijk personeel stapsgewijs op de loonrol van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen over te plaatsen. Vanaf 2008 e.v. werden bovendien ook alle nieuwe of verlengingen van samenwerkingsovereenkomsten in de regio Meetjesland (voorheen afgesloten door SOM vzw) nu rechtstreeks afgesloten door Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Dit houdt in dat er vanaf 2008 een volledige integratie is gerealiseerd van alle personeel van de vzw Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland, voorheen werkzaam binnen het kader van het meerjarenplan, binnen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. De integratie van personeel van de andere lokale regionale steunpunten (MOW vzw en AWD vzw) gebeurde al eerder in voorgaande jaren (resp. 2001 en 2005). Inmiddels zijn voornoemde vzw’s in vereffening gegaan (vzw AWD - in 2008) en/of in ontbinding (vzw MOW).

Samenwerkingsverbanden met aanverwante (welzijns) sectoren 4 Armoedesector - Verenigingen waar Armen het Woord Nemen (VWAWN) Ter uitvoering van de verschillende programma’s werkt Samenlevingsopbouw OostVlaanderen in een aantal locaties – waar erkende VWAWN aanwezig zijn - samen de VWAWN rond verschillende projecten in het werkingsgebied. Meer concrete samenwerkingsafspraken gebeuren (vooralsnog) op het niveau van de projectwerking. In de loop van 2009 werd voor het eerst deelgenomen aan het overleg van Oost-Vlaamse VWAWN. Dit gebeurt op uitnodiging en naargelang de agenda. 4

Het betreft samenwerking met de aanverwante sectoren zoals opgesomd in de beleidsprioriteiten van de Vlaamse Minister van Welzijn met betrekking tot lopende meerjarenplan en in functie waarvan gestreefd wordt naar sterkere afstemming met deze sectoren.


20

Op initiatief en met steun van de provincie Oost-Vlaanderen werd in 2008 e.v. een provinciaal (armoede)overleg opgestart met de Oost-Vlaamse VWAWN en Samenlevingsopbouw (Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen/ Gent) i.v.m. verkenning van mogelijkheden tot samenwerking in het kader van armoedebestrijding op het niveau van de provincie OostVlaanderen. Dit overleg liep veder in 2009. Overzicht: samenwerking met VWAWN in ons werkingsgebied in de verschillende projecten en per programma (2009). Programma’s rond grondrechten Programma grondrechten (niet – specifiek) Project Grondrechtenboom

Samenwerking met verschillende VWAWN in het kader van de doelgroepenbevraging (2006-2007) en daaropvolgende acties/evenementen gericht op het meer zichtbaar maken van armoede in onze provincie en teneinde de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen te laten klinken en doorwegen op het beleid. In 2009 werd samengewerkt rond de voorbereiding en toeleiding tot het debat/ verkiezingsevenement van 6 mei 2009 (n.a.v. gemeenschaps- en gewestverkiezingen van juni 2007). Een VWAWN (De Kring in Eeklo) is ook lid van de stuurgroep Grondrechtenboom

Programma ‘Maatschappelijke Dienstverlening’ Project Maatschappelijke Dienstverlening Meetjesland

Samenwerking met o.m. VWAWN De Kring in Eeklo (is lid van de stuurgroep van het project, ..)

Project Geïntegreerde Basisvoorziening Lokeren

Project effectief op te starten in 2010. De voorbereiding van de GIB (in 2009) gebeurt in overleg met lokale partners (w.o. een lokale welzijnsschakel – Horizon – in Lokeren).

Project Onderbescherming Zuid Oost-Vlaanderen

Project effectief op te starten in 2010. In de stuurgroep, opgericht n.a.v. de voorbereiding en opvolging van dit project is ruim samengesteld met lokale actoren, w.o. een erkende VWAWN (Mensen voor Mensen – Aalst)

Programma ‘Wonen’ Project ‘Wonen aan de onderkant in Waas en Dender’

Deelname aan de doelgroepenbevraging van VWAWN VLOS en werkgroep wonen Sint-Niklaas (deels gerekruteerd uit Welzijnsschakels Sint-Niklaas)

Project ‘Sociaal wonen in Eeklo’

Samenwerking met VWAWN Wijkcentrum De Kring Eeklo (oa afstemming van werking en samenwerking in lokaal woonoverleg)

Project Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint Niklaas’

De werkgroep ‘wonen’ van het project neemt deel aan de werkgroep wonen van het Vlaams Netwerk

Programma ‘Onderwijs’ Onderwijsopbouwwerkproject Ronse

Samenwerking met de VWAWN De Vrolijke Kring Ronse enkel op praktisch vlak (o.m. rond schooltoelagen) – een meer structurele vorm van samenwerking gepland in 2010 e.v.

Onderwijsopbouwwerkproject ‘Kleuterparticipatie’ -

Deelname aan de LOP-werkgroep Kleuterparticipatie,


21

Sint-Niklaas

uitzoeken van samenwerking schooljaar ’10-’11.

Programma’s rond Leefbaarheid (Deel) Programma ‘laagdrempelige basisvoorzieningen’ Buurtwerk in de Ronsense aandachtsbuurten

Momenteel beperkt tot meer concrete werkafspraken: rond (gemeenschappelijke) vrijwilligers, rond buurtweb/ computerruimtes (vb. programmatie digitale week). Verder zijn er doelgroepleden die vaak deelnemen aan de werking van beide doelgroepen.

Basisvoorziening Buurtweb Aalst

Er is een samenwerking in het kader van Buurtweb e-loket – Rechtenverkenner. Er vindt in Buurtweb een vorming plaats (i.s.m. Leerpunt) rond Computerinitiatie (met daaraan gekoppeld initiatie in Rechtenverkenner) voor doelgroepleden van de VWAWN ‘Mensen voor Mensen’. Samenwerking = voorbereidende gesprekken hier rond, toeleiding en evaluatie.

Samenlevingsopbouw vzw is zelf lid van één VWAWN in het werkingsgebied, die in het verleden door het opbouwwerk mee ondersteund werd bij de oprichting m.n.: ‘De Kring’ in Eeklo. Centra Algemeen Welzijnswerk Op verschillende locaties en ter uitvoering van de verschillende programma’s werkt Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen samen met een aantal Centra Algemeen Welzijnswerk. Op initiatief van de provincie Oost-Vlaanderen zijn de CAW’s en Samenlevingsopbouw betrokken bij de voorbereidingen van de opmaak/input van de provincie in functie van de opmaak van een gemeenschappelijke gebiedsanalyse. Eind 2009 werd overleg voorzien omtrent afstemming/samenwerking tussen de Centra Algemeen Welzijnswerk, de Verenigingen Waar Armen het Woord Nemen en Samenlevingsopbouw (Oost-Vlaanderen en Gent). Dit in opvolging van een omzendbrief van 2009 van de bevoegde Vlaams Minister voor Welzijn om te komen tot een nauwere samenwerking tussen voormelde sectoren en dit ook in te schrijven in de meerjarenplannen (voor wat de Samenlevingsopbouw betreft in de bijsturing van het meerjarenplan – in te dienen in mei 2010). In dit verband werd een overleg opgestart in 2009, in eerste instantie tussen de CAW’s en de beide organisaties voor Samenlevingsopbouw (Gent en Oost-Vlaanderen). De bijeenkomsten gingen door op 28/09 en 2/12. Overzicht: samenwerking met CAW’s in ons werkingsgebied in de verschillende projecten en per programma (2009). Programma’s rond grondrechten Programma grondrechten (niet – specifiek) Project Grondrechtenboom

Samenwerking met verschillende CAW’s in het kader van de doelgroepenbevraging (2006-2007) en daaropvolgende acties/evenementen gericht op het meer zichtbaar maken van armoede in onze provincie en teneinde de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen te laten klinken en doorwegen op het beleid. In 2009 werd ondermeer samengewerkt rond de


22

voorbereiding en toeleiding tot het debat/ verkiezingsevenement van 6 mei 2009 (n.a.v. gemeenschaps- en gewestverkiezingen van juni 2007). PAWO (het overleg van de Oost-Vlaamse CAW’s) is ook lid van de stuurgroep Grondrechtenboom Programma ‘Maatschappelijke Dienstverlening’ Project Maatschappelijke Dienstverlening Meetjesland

Samenwerking met o.m. CAW Visserij (is lid van de stuurgroep van het project en leidt cliënten toe naar de bevragings- en dialoogmomenten)

Project Geïntegreerde Basisvoorziening Lokeren

Project effectief op te starten in 2010. De voorbereiding van de GIB (in 2009) gebeurt in overleg met lokale partners, w.o. CAW Waasland. In de realisatie van het project zal het CAW Waasland een structurele partner worden in het project (o.m. via de integratie van een inloopcentrum in de GIB).

Project Onderbescherming Zuid Oost-Vlaanderen

Project effectief op te starten in 2010. In de stuurgroep, opgericht n.a.v. de voorbereiding en opvolging van dit project is ruim samengesteld met lokale actoren, w.o. de 2 plaatselijke CAW’s (Aalst en Oudenaarde). De CAW’s blijven de stuurgroep opvolgen bij de realisatie van het project als potentiële toeleider van groepen en als potentiële oplossingsactor

Programma ‘Wonen’ Project ‘Wonen aan de onderkant in Waas en Dender’

CAW Dendermonde en CAW Waasland participeren aan de stuurgroep van het project. Zij namen ook actief deel aan de ‘actorenbevraging’ en de ‘doelgroepenbevraging’ (in 2009) in het kader van het project.

Project ‘Sociaal wonen in Eeklo’

Met CAW Visserij – afdeling Meetjesland is er samenwerking rond een opstartend project ‘bemoeizorg’.

Project Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint Niklaas’

De opbouwwerkster is nu nog geregeld aanwezig in Den Durpel, het inloopcentrum van CAW Waasland. Dit met het oog op informele contacten met de doelgroep en het aftasten van samenwerkingsmogelijkheden. In de aanloop naar dit project was er een intense samenwerking met Den Durpel.

Programma ‘Onderwijs’ Onderwijsopbouwwerkproject Ronse

Nihil

Onderwijsopbouwwerkproject ‘Kleuterparticipatie’ Sint-Niklaas

Nihil.

Programma’s rond Leefbaarheid (Deel) Programma ‘laagdrempelige basisvoorzieningen’ Buurtwerk in de Ronsense aandachtsbuurten

Doorverwijzing (beperkt) naar het aanbod van CAW e.a. hulpverleningsorganisaties

Basisvoorziening Buurtweb Aalst

Toeleiding van cliënten naar het Buurtweb e-loket. Aanzet tot (gemeenschappelijke) acties in het kader van de digitale kloof.


23

Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is van geen enkel CAW lid in Oost-Vlaanderen.

Overige Welzijnssector Samenlevingsopbouw is lid van de verschillende Regionale Welzijnsoverleggen (RWO’s) in het werkingsgebied (= 5 RWO’s: RWO Meetjesland; RWO Waasland; RWO regio Dendermonde; RWO Aalst; RWO Oudenaarde) en, als één van de welzijnssectoren, lid/ vertegenwoordigd in de provinciale stuurgroep Regionaal Welzijnsoverleg. Diversiteits-/ integratiesector De diversiteitsector was voorheen (als welzijnspartner) en nog steeds een partner in samenwerking rond een aantal programma’s/ projecten. Er is de blijvende intentie vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en (ODiCe) 5 (beide provinciaal gestructureerde organisaties) tot verdere samenwerking in een aantal specifieke projecten w.o. project ‘BABBELonië’ in Dendermonde, project ‘Grondrechtenboom’, de buurt/wijkwerking, het onderwijsopbouwwerk, woonwagenwerk, …. Meer concrete samenwerkingsafspraken gebeuren op het niveau van de projectwerking. Er stelt zich wel een probleem en een bezorgdheid naar de komende jaren met betrekking tot accentverschuivingen binnen de integratiesector, waarbij de doelgroepgerichte en emancipatorisch gerichte werking steeds minder tot de kerntaken gaat behoren. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is lid (vertegenwoordigd via de coördinator) van de Raad van Bestuur en Algemene Vergadering van ODiCe. Socio-culturele sector Meer en meer wordt in een aantal basisvoorzieningen (inz. het buurtwerk) samengewerkt met VormingPlus. Verder is er een samenwerkingsverband (met VormingPlus Waas- en Dender, Vormingplus Vlaamse Ardennen - Dender) rond het programma ‘samenleven’, meer specifiek rond het project ‘BABBELONIË’, dat we mogelijks in 2009 e.v. zien uit te breiden naar andere regio’s in ons werkingsgebied. Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen is lid van algemene vergadering VormingPlus Vlaamse Ardennen – Dender en de algemene vergadering VormingPlus Gent– Meetjesland. Sector onderwijs/basiseducatie In het verleden was de samenlevingsopbouw één van de verplicht op te nemen leden in de structuur van de instellingen voor basiseducatie. Door het wegvallen van deze verplichting, en mede gelet op de evoluties binnen de basiseducatie (sterker geïntegreerd binnen het onderwijs) hebben we geopteerd om de structurele binding af te bouwen.

5

Oost-Vlaams Diversiteitscentrum vzw


24

Wel wordt geopteerd de samenwerking eerder op het niveau van de projecten/ programma’s uit te bouwen, daar waar het relevant geacht wordt (vb. in de basisvoorzieningen - buurtweb Aalst / verschillende wijkcentra - , in het project ‘Grondrechtenboom’, onderwijsopbouwwerk Ronse,...). Sector jeugd/ kwetsbare jongeren Samenlevingsopbouw is lid van een (provinciale) stuurgroep die de initiatieven groepeert rond kwetsbare jongeren in het werkingsgebied, en dit onder leiding van de lokale afdeling van Uit de Marge – Oost - Vlaanderen. RESOC: regionaal economisch en sociaal overlegcomité Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is lid van de Commissie Diversiteit van RESOC Gent en Rondom Gent.

2.3.3. Vertegenwoordigingen 6 Zie bijlage.

6

Omvat een opsomming van vertegenwoordiging in structuren van de voornaamste externe partnerorganisaties, e.a.


25

2.

Personeelskader en werking

3.1. Personeelskader 3.1.1. Decretaal personeelskader Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw kon voor de realisatie van de jaarplanning 2009 beschikken over een vast gesubsidieerd personeelsbestand vanuit de Vlaamse Gemeenschap (Maatschappelijk Opbouwwerk) van 11 voltijds equivalente medewerkers 7 (11 VTE) op basis van de erkenning van het nieuwe meerjarenplan 2009-2015. Een uitbreiding met 1 VTE formatieplaats van het decretaal personeelskader werd betekend in de loop van 2009 (eind 2009). De uitbreiding (vanaf 2010) zal worden gerealiseerd met VIA-middelen (recurrente middelen). De effectieve inzet VTE in 2009 van de decretale personeelsformatie bedroeg 10,05 VTE. De voornaamste reden van de niet- 100% invulling was het personeelsverloop en het niet onmiddellijk kunnen realiseren van vervanging. Het decretale personeelsbestand op het totaal van het effectief ingezet personeelsbestand in 2009 (26,93 VTE) is gelijk aan 37 %.

Overzicht decretaal personeelsbestand Naam

Functie/ inzet personeelskader

Effectieve inzet VTE in 2009 1

Opmerkingen

De Neve Stan

Coördinator - staat in voor de dagelijkse leiding en beheer van het instituut, inclusief de leiding over het personeel. De coördinator is tevens afgevaardigde van de werkgever in het overleg werkgevers / werknemers.

Van Waeyenbergh Jetty

Hoofdadministratief medewerker – staat in voor de boekhouding en de personeelsadministratie van het instituut.

0,95

Ballinckx Veerle

Ondersteunend administratief medewerker ten behoeve van het centraal secretariaat

0,5

Eerste semester slechts voor 90 % doorgerekend op de Vlaamse Gemeenschap. -

Akkuyu Yasemin

Ondersteunend administratief medewerker ten behoeve van het centraal secretariaat .

0,5

-

Desmyter Kathleen

Educatief medewerker: beleidsmedewerker generieke taken. Werd vanaf 1 januari 2009 ingezet als beleidsmedewerker verantwoordelijk voor ‘communicatie’.

0,5

-

Wouter Hennion

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke voor generieke taken: planning / jaarverslaggeving/ onderzoek en omgevingsanalyses / boordtabellen/ kengetallen a rato van 50%.

0,5

-

Joos Luc

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke programma wonen a rato van 50%; programma leefbaarheid platteland a rato van 50%.

0,975

7

-

Eerste kwartaal slechts voor 90 % doorgerekend op de Vlaamse Gemeenschap.

Zie erkenningsbrief Meerjarenplan d.d. 29/09/08


26

Franssen Geertje

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke programma leefbaarheid a rato van 50%

0,4

Aangeworven vanaf midden maart 2009 ter vervanging van de tijdelijke inzet van Wouter Hennion als beleidsmedewerker onderwijs’ met nietdecretale middelen in Ronse (tot eind 2013).

De Winter Katelijne

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke programma ‘onderwijs’ a rato van 25% en leefbaarheid (samenleven/ basisvoorziening buurtweb Aalst) a rato van 25%.

0,5

-

De Saedeleer Kelly

Educatief medewerker: beleidsmedewerker generieke taken: verantwoordelijke voor ‘personeel’ (inclusief VTO) en ‘kwaliteit’ (tevens aangeduid als kwaliteitscoördinator).

0,7

Pas aangeworven vanaf midden april 2009, ter vervanging van Mathieu Schier (uit dienst in 2008)

Formesyn Nicole

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond wonen (a rato van 50 %) en onderwijs (a rato van 50 %) in St.Niklaas.

1

Reynvoet Lieselotte/ De Bosschere Nikki (pt)/ Henau Drieke (pt)

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking rond wonen (Waas en Dender / a rato van 50 %) / onderwijs (onderwijsopbouwwerk Sint-Niklaas a rato van 50 %).

0,38 0,19

-

Jobwijziging Lieselotte Reynvoet, eerst parttime (vanaf 1/04/2009) en daarna fulltime (vanaf 1/07/2009) naar nietdecretale projecten. Vervangen (pt) door Nikki De Bosschere op onderwijs (vanaf 17/08/2009) en Drieke Henau (zie verder) op wonen.

Fabry Tina/ Reniers Bert

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond grondrechten (niet-specifiek) a rato van 50 % en maatschappelijke dienstverlening (Lokeren) a rato van 50 %.

0,17 0,39

Tina Fabry: uit dienst midden 2009. Eerste 4 maanden ingezet op een project niet gereglementeerde toelage. Vervangen door Bert Reniers vanaf 10/08/ 2009

Henau Drieke

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond wonen (wonen voor ouderen) in het Meetjesland en het project ‘wonen aan de onderkant in Waas en Dender’.

0,66

Vervanging pt van Annelies Bonne (uit dienst in 2008) door Drieke Henau vanaf 04/05/2009.

Van Moortel Sofie/ Rollier Tineke

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond leefbaarheid (platteland).

0,3 0,1

Pt vervanging van Annelies Bonne (uit dienst in 2008) – wijziging inzet – pt overdracht van inzet van Van Moortel Sofie naar programma rond leefbaarheid

Lietaert Ine

Educatief medewerker: opbouwwerker voor het project maatschappelijke dienstverlening Meetjesland.

0,33

Extra inzet op het project wonen waas en dender – mede met


27

middelen sociale maribel – uitbreiding vanaf 2009. Totaal

10,05

3.1.2. Niet- decretaal personeelskader Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw kon in 2009 beschikken over een bijkomend personeelsbestand (niet decretaal kader van 16,88 VTE medewerkers).

Overzicht niet- decretaal personeelsbestand – zie ook detailschema’s personeelsinzet Naam

Functie/ inzet personeelskader

Effectieve inzet VTE in 2009

Opmerkingen

De Wit Esther


0,5

Sociale Maribel

Akkuyu Yasemien


0,5

Sociale Maribel

Ballinckx Veerle


0,12

Sociale Maribel – bijkomende inzet in 2009 e.v.

Rommel Steven

Educatief medewerker – beleidsmedewerker ten behoeve van programma grondrechten

0,81

Provinciale middelen (ad nominatum) – 2 maand ouderschapsverlof opgenomen

Vermeulen Lien

Educatief medewerker – opbouwwerker t.b.v. project maatschappelijke dienstverlening Meetjesland

0,67

Middelen nietgereglementeerde toelage. Lien Vermeulen ging uit dienst vanaf 1 september 2009

Tina Fabry

Educatief medewerker – opbouwwerker(s) t.b.v. project grondrechten (algemeen)

0,33

Middelen nietgereglementeerde toelage.

Van Moortel Sofie

Educatief medewerker –opbouwwerker t.b.v. project dorpshuizen; project dorpsparticipatie Geraardsbergen

0,12 0,41

Provinciale middelen (PDPO) t.b.v. project Dorpshuizen (tijdelijke inzet met restmiddelen 2009); Middelen Leader/ Geraardsbergen t.b.v. project Geraardsbergen

Rollier Tineke

Educatief medewerker – opbouwwerker ten behoeve van de projecten Dorp InZicht (0,2 VTE)/ Geraardsbergen (O,4 VTE)/ Merelbeke (O,4 VTE).

0,5 0,2 0,2

Middelen VLM t.b.v. DIZ tot midden 2009; middelen samenwerkingsovereen komsten met de stad Geraardsbergen en de gemeente Merelbeke

Reynvoet Lieselotte Educatief medewerker – opbouwwerker ten behoeve van project Geraardsbergen; ten behoeve van het project onderwijsopbouwwerk Ronse

0,38 0,25

Middelen project Geraardsbergen uit samenwerkingsovereen komst stad


28

Geraardsbergen/ Leader. Middelen stad Ronse project OOW. Tas Hans

Educatief medewerker – opbouwwerker ten behoeve van werking/ project buurtweb in Aalst

1

GESCO

De Brouwer Elke

Educatief medewerker – projectmedewerker in het project Buurtweb Aalst

0,95

Middelen via decreet LDE / samenwerkingsovereenkomst met de stad Aalst

Meuret Dries

Educatief medewerker – buurtwerker in Ronse

1

Middelen via samenwerkingsovereenkomst met de stad Ronse

De Fruytier Marilène

Educatief medewerker – buurtwerkster in Ronse

1

Middelen via samenwerkingsovereenkomst met de stad Ronse

Tyvaert Liesbet

Educatief medewerker – buurtwerkster in Ronse

1

Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst met de stad Ronse.

Tom Van Lierde/ Janssens Eleen/ Decrock Nele

Educatief medewerker – opbouwwerker wijkwerking Dendermonde

0,17 0,10 0,62

Middelen via samenwerkingsovereenkomst met de stad Dendermonde

Lesage Chris

Educatief medewerker - opbouwwerkster ingezet ten behoeve van project BABBELONIË a rato van 50 % en 50 % ten behoeve van project onderwijsopbouwwerk in Sint-Niklaas

Van Raemdonck Mia Hennion Wouter

1

GESCO

Educatief medewerker projectmedewerkster in de wijkwerking Dendermonde

0,5

GESCO

Educatief medewerker: beleidsmedewerker onderwijsopbouwwerk in Ronse

0,5

Middelen via samenwerkingsovereenkomst met de Stad Ronse

Clottens Piet/ Lieve Educatief medewerker: opbouwwerker Huysman onderwijsopbouwwerk in Ronse

0,58 0,42


Khatri Ikrame/ De Smet Karoline

Educatief medewerker: projectmedewerkster/ opbouwwerk er voor het onderwijsopbouwwerk in Ronse

0,67 0,3


Vanthournoudt Evelien

Educatief medewerker: opbouwwerker voor het onderwijsopbouwwerk in Ronse

1


Van Damme Leila

Educatief medewerker: opbouwwerker t.b.v. project Eeklo (sociale huisvesting)

1

Middelen samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Eeklo


29

Luc Joos/ Jetty Van Omkaderingsinzet t.b.v. projecten Waeyenbergh dorpshuizen en DIZ

0,025 0,05

Totaal

16,88

3.2.

Middelen resp. PDPO en middelen VLM

Werking

3.2.1. Personeelsoverleg Beleidscel Maandelijks overleg met de beleidsmedewerkers onder leiding van de coördinator. Deze vergadering is gericht op (1) de inhoudelijke en planmatige afstemming tussen de verschillende beleidsmedewerkers, (2) de coördinatie van de uitvoering van de globale doelstellingen van de organisatie en (3) de kwalitatieve en optimale inzet en ondersteuning van de werknemers in de uitvoering van hun taken. De beleidscel komt minimaal 10 maal per jaar samen. Samenkomsten in 2009: 12/01; 16/02; 16/03; 20/04; 18/05; 15/06; 20/08; 25/08; 4/09; 16/11; 30/11; 14/12 (12 bijeenkomsten).

Secretariaatsoverleg Intern werkoverleg tussen medewerkers van het centraal secretariaat. De functie van het secretariaatsoverleg is de zorg voor een efficiënte werking en kwalitatieve ondersteunende bijdrage van het centraal secretariaat in het geheel van de werking. Het secretariaatsoverleg komt minimaal 6 keer per jaar samen, o.l.v. de beleidsmedewerker personeel. Het secretariaatsoverleg in 2009 vond plaats op 19/01, 02/03; 01/04, 15/04; 04/05; 10/06; 16/09; 22/10 en 25/11 (9 bijeenkomsten).

Overleg in het kader van kwaliteit Zie stuurgroep ‘kwaliteit’ bij bestuurlijke werking. Overleg i.v.m. verbeteracties en –projecten inzake kwaliteit: werkgroepen rond kwaliteit onder leiding van de beleidsmedewerker kwaliteit.

Overleg in het kader van personeelsbeleid Zie ‘Werkgroep Personeel’ bij bestuurlijke werking.

Programmaoverleg Het betreft een intern werkoverleg waarbinnen de opdrachten/taken en uitvoering van projecten behorende tot eenzelfde programma uitgevoerd door verschillende medewerkers op elkaar worden afgestemd in hun onderlinge samenhang en worden opgevolgd in functie van de realisatie van de programmadoelstellingen (cf. meerjarenplan/ jaarplan) en rekening houdend met het algemeen beleid van de organisatie. Beleidsmedewerkers/programmaverantwoordelijken organiseren van het programmaoverleg.


zijn

verantwoordelijk

voor

het

30

Het programmaoverleg komt minstens 2 maal per jaar samen. Er wordt ook gezorgd voor voldoende afstemming tussen de programma’s op het niveau van de werkdomeinen. Desgevallend beperkt het programmaoverleg zich tot op het niveau van het werkdomein. Het programmaoverleg rond grondrechten kwam samen op 29/01 en 5/05 en bijkomend tijdens de plantweedaagse (25/09). Het programmaoverleg rond leefbaarheid vond plaats op 26/06 en binnen de plantweedaagse (25/09).

Lokaal teamoverleg In locaties waar meerdere werknemers worden ingezet, wordt er regelmatig een teamoverleg georganiseerd. Inhoudelijke ondersteuning en afstemming gebeuren onder leiding van de beleidsmedewerkers/programmaverantwoordelijken. Het lokaal teamoverleg minstens 4 maal per jaar samen. In het geval gebeurt de ondersteuning op het vlak van het ‘functioneren’ van teams door de beleidsmedewerker personeel.

Plantweedaagse Elk jaar wordt met alle educatieve medewerkers een Plan-2-daagse gehouden in functie van de opmaak van de planning voor het komende jaar. De beleidsmedewerkers, o.l.v. de coördinator, zijn verantwoordelijk voor het programma. De plantweedaagse is bedoeld als collectief voorbereidingsmoment binnen de organisatie met betrekking tot de planning voor het komende werkjaar. De plantweedaagse vindt jaarlijks plaats in september. In 2009 vond de plantweedaagse plaats op 24 en 25 september.

Personeelsvergadering De personeelsvergadering wordt samengeroepen op initiatief van de syndicale afgevaardigde binnen de onderneming (lid van de sectorale syndicale delegatie), na overleg en akkoord met de werkgever en beperkt tot de bepalingen hieromtrent in de sector CAO rond sectorale syndicale delegatie De syndicale afgevaardigde bereidt de vergadering en de agenda voor. De samenkomsten worden ad hoc bepaald. In 2009 vond de personeelsvergadering plaats op 26/06 (voorafgaand aan de zomerdrink).

Personeelsdag Jaarlijks wordt er één personeelsdag georganiseerd. De personeelsdag is bedoeld als collectief bindend moment in de organisatie rond een bepaald onderwerp van gemeenschappelijk belang en in functie van de versterking van de interne samenhang tussen alle werknemers van de organisatie. De personeelsdag wordt samengeroepen door de beleidsmedewerker personeel. De personeelsdag vond plaats op 26/06 (afsluitend met een zomerdrink).


31

3.2.2. Begeleiding werknemers De begeleiding van werknemers maakt deel uit van het personeels- en kwaliteitsbeleid van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. De begeleiding van de werknemers omvat volgende luiken: -

Ondersteuning: introductie, coaching- en ontwikkelingsgesprekken; opvolging: werkbegeleiding en functioneringsgesprekken; evaluatie: evaluatiegesprekken in het kader van de proefperiode bijsturinggesprekken n.a.v. problemen met het functioneren.

en

Nieuw vanaf 2009 is dat de beleidsmedewerkers/programmaverantwoordelijken instaan voor de functioneringsgesprekken van de buurt- en opbouwwerkers (voorheen opgenomen door de beleidsmedewerker personeel). Overzicht van de verantwoordelijkheden met betrekking tot begeleiding werknemers De beleidsmedewerker personeel is verantwoordelijk voor: -

de ondersteuning van de buurt- en opbouwwerkers, projectmedewerkers en administratieve/logistieke ondersteunende medewerkers; de opvolging van de administratieve/logistieke ondersteunende medewerkers; het evalueren (samen met de coördinator) van de buurt- en opbouwwerkers, projectmedewerkers en administratieve/logistieke medewerkers.

De beleidsmedewerkers programmaverantwoordelijken zijn verantwoordelijk voor: -

de opvolging (werkbegeleiding en functioneringsgesprekken) van de buurt- en opbouwwerkers en projectmedewerkers

De coördinator is verantwoordelijk voor: -

de ondersteuning, opvolging van de beleidsmedewerkers en de hoofdadministratieve medewerker; de evaluatie van alle werknemers, hierin bijgestaan door de beleidsmedewerker personeel voor wat betreft de buurt- en opbouwwerkers, projectmedewerkers en administratieve en logistieke medewerkers.


32

3.

Kwaliteitsbeleid

4.1. Stuurgroep Kwaliteit Opdracht en samenstelling van de stuurgroep kwaliteit: zie punt 2.2.3. ‘Planning bestuurlijke werking 2010’.

4.2. Kwaliteitsbeleid 4.2.1. Kwaliteitsplanning en – opvolging en verbeteracties In kader van Integrale Kwaliteitszorg werd in 2009 één verbeteractie conform het ministerieel besluit, van 13 juli 2001, tot uitvoering van het kwaliteitsdecreet voor het maatschappelijk opbouwwerk uitgewerkt. De verbeteractie had betrekking op de procedure ‘planning, evaluatie en bijsturing van projecten’. De aanpassingen in de procedure werden, conform deel 4. Monitoring van het kwaliteitshandboek, goedgekeurd door de beleidscel, stuuurgroep kwaliteit en de Raad van Bestuur en onmiddellijk geïmplementeerd bij de opmaak van het jaarplan 2010. Conform monitoring van het kwaliteitssysteem ‘arbeidstevredenheid’ eind 2009 uitgevoerd.

werd

de

procedure

3.2.2.6.

In navolging van de inspectie kwaliteit (september-oktober 2008) en het eindrapport van deze inspectie (voorjaar 2009) werden enkele aandachtspunten van de inspectie geagendeerd in de stuurgroep kwaliteit en de Raad van Bestuur. Ten gevolge van de beslissingen werden in 2009 volgende wijzigingen in het kwaliteitsbeleid en dito handboek aangebracht:

Inleiding - 1.3. Kwaliteitsverantwoordelijke. Aandachtspunt van de inspectie: Expliciet benoemen van de coördinator en de beleidsmedewerker kwaliteit als respectievelijke eindverantwoordelijke en verantwoordelijke voor het kwaliteitsbeleid.

Kwaliteitssysteem – 3.2.2.2. Introductie. Aandachtspunt van de inspectie: Weglaten dat nieuwe medewerkers via een schriftelijke mededeling geïntroduceerd worden bij doelgroep en doelwitgroep. Introductie verloopt mondeling door collega’s en enkel bij doelgroep en partners waar een officiële overeenkomst mee afgesloten is.

Andere aandachtspunten van de inspectie werden door werkgroep personeel, stuurgroep kwaliteit en Raad van Bestuur niet gevolgd en na het geven van een sluitende argumentatie niet gewijzigd in kwaliteitsbeleid en dito handboek van de organisatie. Het betreft:

Kwaliteitssysteem – 3.2.2.4. VTO. Aandachtspunt van de inspectie: Toevoegen van de interne vorming communicatie en kwaliteit voor nieuwe medewerkers die 3x per jaar wordt georganiseerd door de betrokken beleidsmedewerker. Tegenargument: Niveau van de procedure 3.2.2.4. is zodanig geformuleerd dat een dergelijk initiatief hier niet thuis hoort (zie onder 4.2.2.). Deze vorming zal opgenomen worden in het jaarlijks VTO-plan en de individuele VTO-fiche.


33

Kwaliteitssysteem – 3.4.3.1. Informatie uitwisseling. Aandachtspunt van de inspectie: toevoegen van principes, visie en uitgangspunten bij onderhandelingen aan het kwaliteitshandboek. Tegenargument: deze staan duidelijk in het kwaliteitshandboek 2. kwaliteitbeleid, de (meer)jarenplanning en verslaggeving en worden concreet vertaald in de samenwerkingsovereenkomsten die de organisatie afsluit. Deze dienen niet additioneel opgenomen te worden in het kwaliteithandboek – procedure informatie uitwisseling.

4.2.2. VTO Het VTO- beleid valt onder de bevoegdheid van de beleidsmedewerker personeel/ kwaliteit. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen beschikte in 2008 over een beknopte VTObeleidsnota (goedgekeurd in de Raad van Bestuur van september 2008, op voordracht van de werkgroep personeel) waarin de globale krachtlijnen en de voornaamste operationele elementen (de wijze waarop het aanbod tot stand komt en wordt gerealiseerd, hoe de toeleiding tot de VTO- activiteiten, welke criteria worden gehanteerd, de gehanteerde procedure, voorziene tijdsinvestering en budget, …) van het VTO- beleid van de organisatie worden weergegeven. Het huidig VTO-plan (dat tot stand kwam i.o. met de sectorale werkgroep ‘Partners in Vorming’ en in overleg met de werkgroep ‘Personeel’ en de raad van bestuur) liep tot eind 2009 (duur huidig VTO- plan: 2004-2009). In het tweede semester 2009 zijn de voorbereidingen gestart voor de opmaak van een nieuw VTO- beleidsplan en VTO- plan binnen de organisatie, mede op basis van behoeftenbevraging bij de werknemers en i.o. met de sector (Partners in Vorming). Het betreft een plan dat gaat over de periode van 2010-2016. Een eerste ontwerp van deze VTO- beleidsnota werd voorgesteld aan de werkgroep personeel in het laatste semester van 2009. Er werd geopteerd om deze te herleiden tot de globale krachtlijnen voor 2010-2016 en alle operationele elementen op te nemen in een draaiboek. De verfijning en operationalisering van de nota zou er na overleg in de werkgroep personeel en voorstelling aan de Raad van Bestuur moeten kunnen komen begin 2010. In functie van monitoring en opvolging van het VTO- beleid binnen de organisatie beschikt Samenlevingsopbouw over een databank VTO. Enkele relevante gegevens uit de databank: Vooraf: De onderverdeling in de kolommen A, B en C valt terug op het beleidsplan waar een onderscheid gemaakt wordt tussen: A: de basisopleidingen B: de verdergezette opleidingen C: de opleidingen die gelinkt zijn aan actuele thema’s


34

Omschrijving

Uren

# u / VTE

A

B

C

1030.8 u

38.32 u

438 u

296.4 u

296.4 u

100 %

(5 dagen)

42,5 %

28,75 %

28,75 %

Beleidsmedewerkers (5.92 FTE – of 22 % van de personeelsformatie).

156 u

26.35 u

76 u

30.4 u

49.6 u

Aandeel vorming = 15,3 %

100 %

48,70 %

19,5 %

31,8 %

Administratieve medewerkers (3.12 FTE – of 11,6 % van de personeelsformatie).

7.8 u

4u

0u

3.8 u


100 %

51,28 %

0%

48,72 %

Buurt-, opbouw-, en projectmedewerkers (17.86 FTE – of 66,4 % van de personeelsformatie).

867 u

358 u

266 u

243 u


100 %

41,29 %

30,68 %

28,03 %

Totaal 2009 (26.9 VTE)

Onderverdeling per functiegroep

2.5 u

48.54 u

Toelichting m.b.t. basisopleiding (aandeel vorming = 42,5 %) Binnen de basisopleidingen werden een aantal nieuwe thema’s geïntroduceerd conform nieuwe regelgevingen en kaderend binnen een verdere professionalisering van de sector. Vanaf 2010 zullen deze nieuwigheden ook hun doorgang vinden binnen de verdergezette opleidingen, vandaar dat een exhaustieve opsomming per functiegroep opportuun is. Functiegroep Beleidsmedewerkers: ⌧ opleiding interne preventieadviseur niveau C ⌧ cursus communicatiebeleid voor non-profit en overheidsinstellingen Functiegroep Administratieve medewerkers: ⌧ cursus inleiding tot de EHBO Functiegroep Buurt-, opbouw- en projectmedewerkers: ⌧ cursus inleiding tot de EHBO ⌧ inleiding in de samenlevingsopbouw ⌧ basisopleiding opbouwwerk.


35

Deel II ~ Inhoudelijke werking

INHOUD PROGRAMMA ‘GRONDRECHTEN’

37

PROGRAMMA ‘M AATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING’

54

PROGRAMMA ‘WONEN’

62

PROGRAMMA ‘ONDERWIJS’

83

PROGRAMMA ‘LEEFBAARHEID’


100

36

Programma ‘Grondrechten’ Strategische doelstelling

SD-GR De positie van de maatschappelijk kwetsbare groepen is verbeterd zodat de toegang tot hun sociale grondrechten is verhoogd. De positie van maatschappelijk kwetsbare groepen versterken doen we door het meer zichtbaar maken van de achterstelling in ons werkingsgebied, het versterken van de organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen, het creëren van de randvoorwaarden voor beleidsparticipatie, het verspreiden van inspirerende voorbeelden en het versterken van de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen op bovenlokaal niveau. We maken de achterstelling in ons werkingsgebied zichtbaar door mee te werken aan de ontwikkeling van een sociale barometer op Vlaams niveau en door het meetinstrument in ons werkingsgebied toe te passen. We hopen dat dit een methode wordt voor de opvolging van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het realiseren van hun grondrechten. We verwachten van het meetinstrument dat het concrete mogelijkheden biedt om op Vlaams niveau (sector en samenwerkingspartners) samen te werken rond de problematiek van maatschappelijke achterstelling. Vanuit onze ervaringen in de lokale doelgroepwerking nemen we deel aan acties en overleg op lokaal en provinciaal niveau. Met deze acties willen we de zichtbaarheid van maatschappelijke achterstelling verhogen door gebruik te maken van de ervaringen, instrumenten en initiatieven uit de hele werking. Daarnaast verspreiden we via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten over andere regio’s en/of steden. Na een verkenning van de mogelijkheden, nemen we ook initiatieven die mensen in armoede en armengroepen beter ondersteunen zodat hun organisatiegraad wordt versterkt. Die ondersteuning is vooral van belang om hun participatie aan het lokaal sociaal beleid aan te kunnen. Een betere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen is van belang om hun maatschappelijke positie te versterken en hun noden en wensen op de politieke en publieke agenda te krijgen. Om te bepalen welke vorm onze ondersteuning en initiatieven moeten aannemen laten we ons inspireren door de ondersteuningsnoden en –vragen die er leven bij de armen en armengroepen. Bij hun beleidsparticipatie moeten maatschappelijk kwetsbare groepen zich gesteund weten door een breed netwerk dat hun problematiek op de politieke en publieke agenda plaatst. In dit breed netwerk willen we partners samenbrengen die elk een eigen bijdrage kunnen leveren vanuit hun sterkte (pleitbezorger, werven van doelgroepen, methodologische ondersteuning …). De ervaringen en realisaties van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen mogen niet beperkt blijven tot de direct betrokkenen. Daarom willen we in ons werkingsgebied de inspirerende participatiepraktijken van maatschappelijk kwetsbare groepen verspreiden via allerhande overleg- en communicatiekanalen. Om de bereikte groepen een stem te geven op bovenlokaal niveau, nemen we op Vlaams en federaal niveau deel aan armoedeoverleg en –acties.


37

Overzicht van de realisatie van het programma ‘Grondrechten’ in de loop van 2009 OD

SA

Initiatief gerealiseerd in 2009

OD-GR-1. Maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied zichtbaar maken

SA-GR-1.1. In samenwerking met de sector Samenlevingsopbouw en partnerorganisaties een ‘sociale barometer’ ontwikkelen en die hanteren in ons werkingsgebied.

PV-GR-SOBA (01/09/09 - 31/06/10) Projectverkenning ‘Sterke armen in beweging’ Er is een bijdrage geleverd aan de opmaak van een sociale barometer op Vlaams niveau als mogelijks meetinstrument voor het jaarlijks meten en opvolgen van maatschappelijke achterstelling in het werkingsgebied. Dit draagt bij tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied.

SA-GR-1.2. Via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking actief deelnemen aan acties op lokaal en provinciaal niveau.

NPO-OV-GBLA (01/01/09 – 31/12/09) Grondrechtenboom – lokale acties Vanuit onze projectwerking nemen we deel aan initiatieven die in ons werkingsgebeid worden opgezet. Dit draagt bij tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied.

OD-GR-2. De organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen versterken

SA-GR-1.3. Via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling verspreiden over andere regio’s en/of steden.

Zie NPO-OV-GBLA

SA-GR-2.1. De mogelijkheden verkennen om armen en armengroepen beter te ondersteunen.

Nog geen initiatieven binnen deze strategische actie opgestart in de loop van 2009.

SA-GR-2.2. Op basis van de verkenning van de mogelijkheden initiatieven nemen die de organisatiegraad van armen en armengroepen versterken.

PR-GR-GBLO (01/02/09 – 31/12/11) Project ‘Geïntegreerde basisvoorziening Lokeren’ Uitbouw van een lokaal geïntegreerde basisvoorziening in Lokeren samen met een lokaal draagvlak van welzijnsactoren en in nauwe betrokkenheid met de lokale doelgroepen. Dit draagt tot een verhoogde netwerkvorming en organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren. PR-GR-GBOV (01/01/09 – 31/10/15) Project ‘Grondrechtenboom OostVlaanderen’ We versterken de mogelijkheden om in OostVlaanderen tot een sterkere organisatie van de maatschappelijk kwetsbare groepen te komen. Dit draagt bij tot een sterkere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen.


38

OD-GR-3. Voorwaarden scheppen voor beleidsparticipatie van maatschappelijk kwetsbare groepen

SA-GR-2.3. Georganiseerde groepen en niet-georganiseerde (boven)lokaal ondersteunen bij hun participatie aan het lokaal sociaal beleid.

zie SA-GR-2.2.

SA-GR-3.1. Op Oost-Vlaams niveau een breed netwerk opzetten dat de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke en publieke agenda plaatst.

NPO-GR-GBSG (01/01/09 – 31/12/15) Stuurgroep ‘Grondrechtenboom’ We zetten op Oost-Vlaams niveau een breed netwerk op dat de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke en publieke agenda plaatst. Dit draagt tot het scheppen van randvoorwaarden voor beleidsparticipatie van maatschappelijk kwetsbare groepen in ons werkingsgebied.

OD-GR-4. Inspirerende praktijken inzake participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen aan het lokaal sociaal beleid verspreiden in ons werkingsgebied

SA-GR-4.1.

-

SA-GR-4.2. Via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen verspreiden over andere regio’s en/of steden.

- In 2009 werden er nog geen initiatieven genomen binnen dit kader. De vraag stelt zich of we dit niet beter plaatsen binnen een interne strategische doelstelling rond communicatie.

OD-GR-5. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van de sociale grondrechten versterken op het bovenlokale niveau

SA-GR-5.1. Deelnemen aan provinciale, Vlaamse en federale vormen van armoedeoverleg met betrekking tot de thema’s die vanuit onze doelgroepwerking worden aangedragen.

AOA-GR-ARMO (01/01/08 – 31/12/15) Actieve deelname aan relevant Vlaams en Federaal overleg De inhoudelijke resultaten en aanbeveling uit onze werking vertalen we bovenlokaal en brengen ze in op relevante overlegmomenten. Dit draagt bij aan het versterken van de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van de sociale grondrechten op bovenlokaal niveau.

SA-GR-5.2. Op Vlaams en federaal niveau via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking actief deelnemen aan acties.

Gerealiseerd via organisatie kartonnen dozen in Sint-Niklaas (WO-PR-WOSD) en het verkiezingsdebat (GR-PR-GBOV)


39

Operationele doelstellingen

OD-GR-1. Maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied zichtbaar maken Strategische acties

SA-GR-1.1. In samenwerking met de sector Samenlevingsopbouw en partnerorganisaties een ‘sociale barometer’ ontwikkelen en die hanteren in ons werkingsgebied. Titel initiatief

Projectverkenning ‘Sterke armen in beweging’

Code Doelstelling

PV-GR-SOBA Er is een bijdrage geleverd aan de opmaak van een sociale barometer op Vlaams niveau als mogelijks meetinstrument voor het jaarlijks meten en opvolgen van maatschappelijke achterstelling in het werkingsgebied. Dit draagt bij tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied.

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners Externe financiering Start- en einddatum Contactadres

Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Georganiseerde als niet-georganiseerde maatschappelijk kwetsbare groepen Samenlevingsopbouw Gent/ Sector Samenlevingsopbouw Diverse partners op Oost-Vlaams en Vlaams niveau (w.o. VWAWN, Vlaams Netwerk, …) Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) 01/01/2009 t.e.m. 30/06/2010 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -

Uitvoering/tijdsinzet opbouwwerker(s)/ projectmedewerkers(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel beleidsmedewerker(s)

-

0,03

Beschrijving Het project “Sterke armen in beweging”, een initiatief van Samenlevingsopbouw Gent, wil aan de hand van een monitoring instrument gedurende vijf jaar (2010-2015) kwetsbare groepen op het gebruik van hun grondrechten en de daarbij opdoemende drempels volgen in de Stad Gent. Binnen het kader van een (ruimere) samenwerkingsovereenkomst die in 2009 met Samenlevingsopbouw Gent werd afgesloten m.b.t. het zichtbaar maken van achterstelling in de provincie Oost-Vlaanderen, werden specifieke afspraken gemaakt m.b.t. ruimere toepasbaarheid van het nog te ontwikkelen monitoring instrument in de provincie OostVlaanderen. Het instrument zal eerst in de Gentse context worden ontwikkeld door de initiële initiatiefnemer Samenlevingsopbouw Gent (ontwikkelings- /testfase – voorzien tot midden 2009) en pas na positieve evaluatie ook worden uitgevoerd in de loop van 2010 in de rest van de provincie. In functie daarvan wordt gedurende de ontwikkelings-/testfase de ontwikkeling van het instrument door Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen actief op verschillende


40

overlegtafels opgevolgd (w.o. de eigen grondrechtenboom, het overleg met de OostVlaamse VWAWN, het Provinciaal Armoedeoverleg). Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is ook lid van een stuurgroep ‘Sterke armen in beweging’ die door Samenlevingsopbouw Gent wordt getrokken en waar ook collegainstellingen in Vlaanderen aan deel nemen naast een aantal andere geïnteresseerde partnerorganisaties en deskundigen. Dit met de bedoeling een verbreding van het instrument ook te kunnen realiseren op Vlaams niveau. Ook op dit niveau zal het instrument worden geëvalueerd in functie van ruimere toepassing. Het is wenselijk dat de evaluatie op provinciaal en op Vlaams niveau op elkaar zijn afgestemd. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd tussen Samenlevingsopbouw Gent en Samenlevingsopbouw OostVlaanderen – en dit binnen het kader van hun gemeenschappelijke (operationele) doelstelling om armoede in het werkingsgebied meer zichtbaar te maken - een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt waarbinnen meer specifiek m.b.t. het te ontwikkelen monitoring instrument afspraken werden gemaakt in functie van mogelijke toepassing in de ganse provincie Oost-Vlaanderen (na testcase en na positieve evaluatie) en dit vanaf midden 2010. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen nam in 2009 ook deel aan sectoraal overleg in functie van het verkennen van de mogelijkheden voor een Vlaamse toepassing. Binnen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, en in overleg met Samenlevingsopbouw Gent, werd afgesproken dat resultaten op het vlak van inhoud en aanpak worden besproken en geëvalueerd op een stuurgroep ‘Grondrechtenboom’ in het eerste kwartaal van 2010 in functie van het verkennen van de mogelijkheden voor een provinciale toepassing (i.c. in de provincie Oost-Vlaanderen). Verdere opvolging en evaluatie zullen tevens gebeuren binnen de relevante provinciale overleggroepen (Provinciaal Armoedeoverleg, overleg VWAWN/Samenlevingsopbouw) waaraan beide opbouwwerkorganisaties deelnemen, en op het Vlaams niveau (sectorale overleg/stuurgroep). De oorspronkelijke bedoeling was om vanuit Samenlevingsopbouw Gent, en in samenwerking met andere instituten voor Samenlevingsopbouw – w.o. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen een ‘sociale’ barometer te ontwikkelen en te hanteren binnen de sector Samenlevingsopbouw, inclusief ons eigen werkingsgebied. Uiteindelijk zijn de initiatiefnemers (Samenlevingsopbouw Gent) afgestapt van het oorspronkelijk idee van een ‘barometer’ te ontwikkelen. Het project zal richt zich eerder richten op ‘beeldvorming’ en op het zichtbaar maken van maatschappelijke kwetsbaarheid via toepassing van het instrument/ methodiek ‘photovoice’. Inhoudelijk werd dus een andere richting ingeslagen dan bedoeld/ of zoals geformuleerd onder SA-GR-1-1. De verkenningsfase (uitwerking/toepassing van het instrument) loopt nog door in 2010, waarbij er wordt onderzocht of en wanneer we het bijgestuurde instrument kunnen toepassen in ons werkingsgebied.


41

Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

De toepassing van een meetinstrument in ons werkingsgebied.

Nog niet van toepassing in 2009

SA-GR-1.2. Via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking actief deelnemen aan acties op lokaal en provinciaal niveau. SA-GR-1.2. Via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking actief deelnemen aan acties op lokaal en provinciaal niveau. Titel

Grondrechtenboom – locale acties

Code

NPO-OV-GBLA

Doelstelling

Vanuit onze projectwerking nemen we deel aan acties en initiatieven die in ons werkingsgebeid worden opgezet. Dit draagt bij tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied.


Oost-Vlaanderen N.v.t. N.v.t. N.v.t. Lokale partners armoedebestrijding Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) 01/01/2009 – 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Bert Reniers 0,09

Uitvoering/tijdsinzet opbouwwerker(s)/ projectmedewerkers(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel beleidsmedewerker(s)

0,09 -

0 0,08

Beschrijving Vanuit onze ervaringen in de lokale doelgroepwerking / projecten voorzagen we in de loop van 2009 deel te nemen of een actieve bijdrage te leveren aan acties in het kader van de ‘Werelddag van verzet tegen armoede’ (17 oktober 2009). Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 waren trekker van een eerste initiatief rond 17 oktober in Lokeren binnen het kader van de lokale werking. Vanuit deelname van onze bestaande lokale werking aan een lokaal samenwerkingsverband rond 17 oktober ondersteunden we mee lokale initiatieven in SintNiklaas en Aalst. In de 2009 werden binnen het Provinciaal Armoedeoverleg verder de mogelijkheden verkend om in 2010 een initiatief te nemen op Oost-Vlaams niveau in samenwerking met de VWAWN, of om aan te sluiten bij een initiatief/acties in het kader van het ‘Europees


42

jaar van de Armoedebestrijding’. Waar mogelijk wordt het provinciaal initiatief ook Vlaams (met de sector en/of eventuele andere partnerorganisaties) afgestemd. Dit leverde echter geen resultaat op. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan acties op lokaal niveau.

Binnen een lokaal samenwerkingsverband waren wij organisator van een lokaal initiatief in Lokeren in het kader van 17 oktober. Verder namen we als medeorganisator deel aan initiatieven in Aalst en Sint-Niklaas in het kader van 17 oktober 2009. Verkenning van de mogelijkheden om een provinciaal initiatief op te zetten in het kader van het Europees jaar van de armoedebestrijding (2010) vond plaats binnen het Provinciaal Armoedeoverleg

SA-GR-1.3. Via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling verspreiden over andere regio’s en/of steden Beschrijving In de loop van het meerjarenplan betrachten we op een meer gesystematiseerde en meer permanente wijze onze ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied bij te houden, te verzamelen en te bundelen in functie van het verspreiden van de resultaten in gans ons werkingsgebied. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd binnen het intern ‘programmaoverleg Grondrechten’ een opvolgingsinstrument voor de tot dit programma behorende projecten ontwikkeld onder meer in functie van het gestandaardiseerd bijhouden van de resultaten en in functie van de verspreiding van die resultaten. Dit werd besproken en voorgelegd op de stuurgroep grondrechtenboom en dient nog verder te worden ontwikkeld. Het realiseren van deze strategische actie moet evenwel verder in 2010 en volgende ook herbekeken worden in het licht van een versterking van de samenwerking tussen 3 sectoren (Samenlevingsopbouw, de CAW’s en verengingen waar armen het woord nemen). Dit ligt ook in de lijn van de omzendbrief in het kader van de bijsturing meerjarenplannen sector Samenlevingsopbouw en CAW’s. En verder in het streven binnen het recent opgericht Provinciaal Armoedeoverleg. Deze doelstelling moeten we naar aanleiding van de evaluatie van het meerjarenplan bekijken. We vervullen binnen dit ruimer samenwerkingsverband niet meer de rol van trekker


43


Indicatoren

Initiatieven, methodieken, resultaten in ons werkingsgebied zijn bekend en verspreid

Er zijn in 2009 geen concrete initiatieven genomen of methodieken verspreid.

OD-GR-2. De organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen versterken Strategische acties

SA-GR-2.1. De mogelijkheden verkennen om armen en armengroepen beter te ondersteunen Beschrijving In het meerjarenplan voorzien we na een verkenning van de mogelijkheden, initiatieven te ontwikkelen die mensen in armoede en armengroepen beter ondersteunen zodat hun organisatiegraad wordt versterkt. Een betere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen is van belang om hun maatschappelijke positie te versterken en hun noden en wensen op de politieke en publieke agenda te krijgen. De ondersteuning zien we vooral in functie van het creëren van randvoorwaarden om participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen aan het lokaal sociaal beleid mogelijk te maken. Met dit initiatief willen we ons specifiek richten op gebieden met een geconcentreerde achterstellingproblematiek in ons werkingsgebied en daar waar slechts beperkte ondersteuningsmogelijkheden t.a.v. de doelgroepen aanwezig zijn of nauwelijks in samenhang zijn uitgewerkt. In die gebieden willen we nagaan hoe we hieromtrent, met en vanuit een (lokaal) draagvlak van organisaties initiatief kunnen ontwikkelen waarbij we een lokale doelgroepwerking kunnen ontwikkelen/versterken en vormen van duurzame ondersteuning van armen/armengroepen mee kunnen helpen organiseren. Bij de realisatie van deze actie willen we ons in eerste instantie laten bepalen door reële en concrete ondersteuningsvragen/-noden die vanuit armen/armenorganisaties worden geformuleerd. Het is, zoals hoger al gesteld, uiteindelijk de bedoeling om via dit initiatief het netwerk van de doelgroepen te vergroten en de organisatiegraad van doelgroepen (lokaal) te organiseren en te versterken. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Concrete ondersteuningsvragen van een tweetal Lokerse basiswerkingen, in een stad met een reële achterstellingsproblematiek en de afwezigheid van een erkende VWAWN, vormden de aanleiding om de mogelijkheden te onderzoeken om een (geïntegreerde) basiswerking te realiseren in Lokeren gericht op maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren en vanuit een breed netwerk van derde actoren. Mede rekening houdende met de beperkte mogelijkheden en gelet op de concrete lokale vragen/noden die zich aandienden én de geconcentreerde achterstellingsproblematiek in


44

een aantal stedelijke gebieden werd beslist om binnen het kader van deze actie in de loop van 2008/2009 een (project)verkenning m.b.t. de uitbouw van een geïntegreerde 8 basisvoorziening uit te voeren in Lokeren. De verkenning werd begin 2009 afgerond met als gevolg de uitwerking van een project ‘Geïntegreerde basisvoorziening Lokeren’ (zie PR-GR-GBLO). De randvoorwaarden waren aanwezig onder de vorm van concrete engagementen van lokale welzijnsorganisaties en de intentie van het OCMW om hieraan mee te werken. Dit project zou de basis moeten vormen voor een versterking van de organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen en een mogelijke opstap kunnen vormen m.b.t. hun verhoogde participatie aan het lokaal sociaal beleid. Dit zal evenwel aan bod komen tijdens een latere fase van het project. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Inzicht in de ondersteuningsmogelijkhe den en –vragen van armen en armenverenigingen

Lokeren situeert zich binnen de top 5 van Oost-Vlaamse gemeenten met de hoogste scores inzake achterstelling (zie analyse opgemaakt in het kader van de gebiedsanalyse MJP 2009-2015). De top 5 bestaat = Ronse, Sint-Niklaas, Aalst, Lokeren en Eeklo; Lokeren is de enige gemeente waar een VWAWN ontbreekt. Werd mede als vertrekbasis genomen om lokaal versterkend te werken naar de organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen in ons werkingsgebied. In 2009 vond er een stuurgroep geïntegreerde basisvoorziening plaats in het kader van de afronding de projectverkenning. Uit de (project)verkenning bleek een voldoende ruim draagvlak te bestaan bij lokale partners/diensten om een geïntegreerde basisvoorziening uit te bouwen, met een op elkaar afgestemd aanbod in functie van reële noden van maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren.

SA-GR-2.2. Op basis van de verkenning van de mogelijkheden initiatieven nemen die de organisatiegraad van armen en armengroepen versterken Titel initiatief

Project ‘Geïntegreerde basisvoorziening Lokeren’

Code Doelstelling

PR-GR-GBLO Uitbouw van een lokaal geïntegreerde basisvoorziening in Lokeren samen met een lokaal draagvlak van welzijnsactoren en in nauwe betrokkenheid met de lokale doelgroepen. Dit draagt tot een verhoogde netwerkvorming en organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren.


Lokeren Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren Horizon vzw, CAW Waasland, Voedselbedelingsinitiatief ‘De Toevlucht’, OCMW Lokeren, Gezondheidscentrum Lokeren, Volwassenenwerking Lokeren. Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) 01/02/2009 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent

8

zie omgevingsanalyse Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen n.a.v. de opmaak van het meerjarenplan. Lokeren staat hierbij op de 4de plaats in de top 5 van steden met de hoogste concentratie van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied en is de enigste stad waar momenteel geen erkende VWAWN is erkend.


45

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s)/ Bert Renier projectmedewerkers(s) Tina Fabry Totaal Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel beleidsmedewerker(s)

VTE (decretaal) 0,20 0,20 -

VTE (niet-decretaal) 0,25 0,25 0,15

Beschrijving Dit project wil bijdragen tot de uitbouw en de realisatie van een geïntegreerde basisvoorziening in Lokeren die de basis moet vormen voor (of als middel tot) een versterkte netwerkvorming en lokale organisatiegraad van maatschappelijke kwetsbare doelgroepen in Lokeren. De uitwerking ervan gebeurt vanuit een lokaal draagvlak en in nauwe betrokkenheid met de lokale doelgroepen. Uit de (project)verkenning bleek een voldoende ruim draagvlak te bestaan bij lokale partners/diensten om een geïntegreerde basisvoorziening uit te bouwen, met een op elkaar afgestemd aanbod in functie van reële noden van maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren. De geïntegreerde basisvoorziening zou een onderkomen kunnen bieden aan al bestaande diensten vanuit verschillende welzijnsorganisaties die zich richten tot maatschappelijk kwetsbare groepen (w.o. materiële hulpverlening, huistaakbegeleiding/vrijetijdswerking voor kinderen en jongeren) en of nog uit te bouwen diensten (o.m. laagdrempelige ontmoetingsruimte, maatschappelijke dienstverlening, openbare computerruimte, sociaal restaurant, kinderopvang, initiatieven met betrekking tot beleidsparticipatie van maatschappelijke kwetsbare doelgroepen, …). De uitbouw ervan zal verder op een participatieve wijze tot stand worden gebracht in nauwe betrokkenheid met de lokale doelgroepen (o.m. via een doelgroepenbevraging) en zoals hoger al gesteld binnen het kader van een breed netwerk van samenwerkende organisaties. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Er is uit verdere contacten met de diverse Lokerse (welzijns)organisaties een voldoende groot draagvlak aanwezig vastgesteld om te komen tot een (project) geïntegreerde basisvoorziening: met een aanbod dat inspeelt op de reële diensten- en welzijnsnoden. Het gaat om een samenbrengen van een aantal bestaande diensten w.o. materiële hulpverlening, huistaakbegeleiding/vrijetijdswerking voor kinderen en jongeren. Het biedt ook perspectieven voor verruiming van het aanbod van diensten o.m. laagdrempelige ontmoetingsruimte, maatschappelijke dienstverlening, openbare computerruimte, sociaal restaurant, kinderopvang en initiatieven in functie van beleidsparticipatie van maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren. Er is al een concreet engagement van de twee Lokerse basiswerkingen (vrijwilligersorganisaties: vzw De Toevlucht en vzw Horizon) die in eerste instantie vragende partij waren. Er is het Centrum Algemeen Welzijnswerk Waasland die in het initiatief een mogelijkheid ziet om een onthaalpunt in Lokeren te organiseren. Voormelde organisaties vormen de kern van een nieuw partnerschap omtrent de uitbouw van een geïntegreerde basisvoorziening in Lokeren. Het is de bedoeling dit netwerk van partners naar de toekomst nog verder uit te breiden. Er is overleg met Gezondheidscentrum Lokeren (net opgericht) over diverse vormen van samenwerking.


46

Ook het OCMW Lokeren wil het initiatief steunen. Daarnaast werd de stuurgroep verbreed met enkele lokale actoren. Het project wordt ook met belangstelling opgevolgd binnen het Lokers welzijnsoverleg. In het najaar van 2009 werden 132 maatschappelijk kwetsbare personen bevraagd in 21tal gesprekken, waarvan 17 groeps- en 4 huisbezoeken. Te bevragen doelgroepen werden geselecteerd op basis van een doelgroepenmatrix. Voor wat de toeleiding van de doelgroepen in het kader van de doelgroepenbevraging betreft werkt samengewerkt met diverse lokale organisaties (toeleiders). De bevraging was enerzijds gericht op het verwerven van een zicht op de toegang tot sociale grondrechten van maatschappelijke kwetsbare groepen in Lokeren (brede focus) en anderzijds op een eventuele behoefte / nood aan een laagdrempelige geïntegreerde basisvoorziening (meer gerichte focus). Verder werden al concrete stappen ondernomen in functie van de realisatie van een aantal randvoorwaarden (bijkomende middelen, zoeken naar een geschikte locatie, …). In dit verband is er het engagement van het OCMW van Lokeren die het project mee wenst te ondersteunen, o.m. via een aanbod naar tewerkstelling van een doelgroepwerknemer – art. 60 §7 en via het mee helpen realiseren aan een geschikte locatie. We vermelden verder dat er een subsidieaanvraag werd ingediend bij de POD Maatschappelijke Integratie (sociale economieprojecten/ middelen voor 1 jaar) – het dossier is echter niet goedgekeurd. Gezien de concrete uitwerking van het project onder de vorm van een geïntegreerde basisvoorziening in nauwe samenwerking met het OCMW is het project in de programmatie 2010 opgenomen onder het programma maatschappelijke dienstverlening. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Inzicht in de ondersteuningsmogelijkhe den en –vragen van armen en armenverenigingen

In het najaar van 2009 werden 132 maatschappelijk kwetsbare personen bevraagd in 21-tal gesprekken, waarvan 17 groeps- en 4 huisbezoeken. De bevraging was enerzijds gericht op het verwerven van een zicht op de toegang tot sociale grondrechten van maatschappelijke kwetsbare groepen in Lokeren (brede focus) en anderzijds op een eventuele behoefte / nood aan een laagdrempelige geïntegreerde basisvoorziening (meer gerichte focus).

Dialoogmomenten van de doelgroep met lokaal beleid

Er waren in 2009 nog geen dialoogmomenten van de doelgroep met het lokaal beleid.

Doelgroepbijeenkomsten ter voorbereiding van de dialoog met het lokaal beleid

Zie doelgroepenbevraging.

Diverse initiatieven en organisaties die armen en armenorganisaties samenbrengen

Er vonden 5 stuurgroepen geïntegreerde basisvoorziening plaats. Samenstelling stuurgroep: Horizon vzw, CAW Waasland, Voedselbedelingsinitiatief ‘De Toevlucht’, OCMW Lokeren, Gezondheidscentrum Lokeren, Volwassenenwerking Lokeren.

Dialoogmomenten in het kader van het lokaal sociaal beleid voorzien we pas in een latere fase van het project.

27 contacten met sleutelorganisaties in functie van het verhoging van draagvlak voor de geïntegreerde basisvoorziening


47

Titel initiatief

Project ‘Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen’

Code Doelstelling

PR-GR-GBOV We versterken de mogelijkheden om in Oost-Vlaanderen tot een sterkere organisatie van de maatschappelijk kwetsbare groepen te komen. Dit draagt bij tot een sterkere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen.

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners

Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare groepen in Oost-Vlaanderen Samenlevingsopbouw Gent - Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Stuurgroep Grondrechtenboom, VWAHWN, Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Kunstencentrum Vooruit vzw. Externe financiering Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) Start- en einddatum 01/01/2009 t.e.m. 31/01/2015 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s)/ Bert Reniers 0,10 Projectmedewerkers(s) Tina Fabry 0,25 Totaal 0,10 0,25 Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel 0,05 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Met het project Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen willen we de mogelijkheden om in Oost-Vlaanderen tot een sterkere organisatie van de maatschappelijke kwetsbare groepen te komen versterken. Een betere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen is van belang om hun maatschappelijke positie te versterken en hun noden en wensen op de politieke en publieke agenda te krijgen. Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen 2006-2007 (de provinciale doelgroepenbevraging en de Grondrechtenboomdag), en het verkiezingsevenement 2009 dienen deze doelstellingen. De behaalde resultaten uit het traject rond de verkiezingen en doelgroepenbevraging vormen de basis vormen om op een projectmatige wijze en met de ‘Grondrechtenboomaanpak’ als werkwijze, tweejaarlijks een inhoudelijk traject op te zetten op bovenlokaal niveau. We werken op die manier aan een tweejaarlijkse traditie. De doelstelling van het project is te komen tot het versterken van de organisatiegraad van de maatschappelijk kwetsbare groepen in ons werkingsgebied. Een betere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen is van belang om hun maatschappelijke positie te versterken en hun noden en wensen op de politieke en publieke agenda te krijgen. Met dit project trachten we ook in te spelen op het nieuwe armoededecreet, het nieuwe kaderdecreet voor het algemeen welzijnswerk en de meerjarenplanrichtlijnen voor Samenlevingsopbouw waarin samenwerking tussen deze drie sectoren wordt gestimuleerd. Eén van de mogelijkheden in die samenwerking ligt juist in het sterker maken van de maatschappelijk kwetsbare groepen van de voornoemde organisaties en hun noden beter bekend te maken bij het beleid, hen te empoweren om hun stem meer te laten doorwegen op de beleidsagenda, er mee voor te zorgen dat de noden en problemen die zij ervaren op een meer duurzame en structurele wijze worden aangepakt.


48

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 De gemeenschaps- en gewestverkiezingen van 7 juni 2009 vormden aanleiding tot een provinciaal initiatief (het verkiezingsevenement – actie & debat van 16 mei) dat maatschappelijk kwetsbare groepen welzijns- en middenveldorganisaties verenigde met als doel de agenda van de politiek mee van onderuit, vanuit de doelgroepen te helpen bepalen. Het debat werd voorbereid op de stuurgroep ‘Grondrechtenboom’. De vragen op het debat werden voorbereid en gesteld door verschillende Oost-Vlaamse basisgroepen. Voor de werving spraken we het netwerk van het project ‘Grondrechtenboom’ (2006-2007) aan. Het debat werd georganiseerd in samenwerking met ‘Kunstencentrum Vooruit’. De actie kaderde tevens binnen een sectoraal samenwerkingsverband. Binnen het kader van het Provinciaal Armoedeoverleg, en in overleg met Samenlevingsopbouw Gent, het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en in overleg met de Oost-Vlaamse VWAWN zijn er verkennende gesprekken doorgegaan over de mogelijkheden van samenwerking op Oost-Vlaams niveau. Binnen dit kader hebben we ook meegewerkt aan de afronding van het project ‘Recht op leren’, een samenwerkingsproject tussen een centrum voor basiseducatie en een organisatie die werkt met mensen in armoede. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Diverse initiatieven en organisaties die armen en armenorganisaties samenbrengen

In functie van de voorbereiding van het verkiezingsdebat waren er 3 doelgroepbijeenkomsten met 21 unieke deelnemers. Op het debat zelf waren 150 doelgroepleden aanwezig. 4 bijeenkomsten van de Stuurgroep Grondrechtenboom. We namen deel aan: 1 bijeenkomst met de Oost-Vlaamse VWAWN. 2 bijeenkomsten van het Provinciaal Armoedeoverleg

SA-GR-2.3. Georganiseerde groepen en niet-georganiseerde (boven)lokaal ondersteunen bij hun participatie aan het lokaal sociaal beleid. Zie SA-GR-2.2 Project ‘Geïntegreerde basisvoorziening Lokeren’ en Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen.

OD-GR-3. Voorwaarden scheppen maatschappelijk kwetsbare groepen

voor

beleidsparticipatie

van

Strategische acties

SA-GR-3.1. Op Oost-Vlaams niveau een breed netwerk opzetten dat de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke en publieke agenda plaatst.


49

Titel initiatief

Stuurgroep ‘Grondrechtenboom’

Code Doelstelling

NPO-GR-GBSG We zetten op Oost-Vlaams niveau een breed netwerk op dat de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke en publieke agenda plaatst.


Dit draagt tot het scheppen van randvoorwaarden voor beleidsparticipatie van maatschappelijk kwetsbare groepen in ons werkingsgebied. Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Niet van toepassing Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen PAWO, ODiCe, ABVV, CM, ACW, VWAHWN, Afdeling Welzijn en Samenleving Vlaams Overheid, Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Plazzo, Leerpunt, vrijwilligers, OCMW Sint-Laureins, Samenlevingsopbouw Gent Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) 01/01/2009 t.e.m. 31/12/2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s)/ Projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel beleidsmedewerker(s)

-

0,05

Beschrijving Naar aanleiding van de opstart van het project ‘Grondrechtenboom’ – een provinciale doelgroepenbevraging in 2006-2007 in het kader van het lokaal sociaal beleid - werd een ruime stuurgroep opgericht die het project begeleidde. De stuurgroep ‘Grondrechtenboom’ bestaat uit derde actoren en beleidsactoren. De leden van de stuurgroep ‘Grondrechtenboom’ engageerden zich om verder door te gaan op de beleidsaanbevelingen uit het rapport ‘Grondrechtenboom’ en verder op periodieke basis bijeen te komen in het kader van de opvolging van geplande beleidsparticipatie-initiatieven met maatschappelijk kwetsbare groepen. Voor wat dit laatste betreft ondermeer rond de projecten rond maatschappelijke dienstverlening, onderbescherming, naast de opvolging van provinciale initiatieven rond versterking van de doelgroep en het zichtbaarder maken van armoede in ons werkingsgebied. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 De Stuurgroep ‘Grondrechtenboom’ speelde een belangrijke rol bij de voorbereiding en organisatie van het verkiezingsevenement (16 mei 2009). Verder vormde de stuurgroep, gelet op haar brede samenstelling, een goed forum voor informatie-uitwisseling en inhoudelijk en strategisch debat over de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen in ons werkingsgebied. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Bijeenkomsten van samenwerkingspartners in diverse verbanden

De stuurgroep Grondrechtenboom kwam 4 maal samen in 2009


50

Initiatieven genomen in het kader van het breed netwerk

Zie PR-GR-GBOV

OD-GR-4. Inspirerende praktijken inzake participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen aan het lokaal sociaal beleid verspreiden in ons werkingsgebied Strategische acties

SA-GR-4.1. Actief deelnemen aan relevante overlegmomenten. Beschrijving De bedoeling van deze actie is om actief deel te nemen aan relevante overlegmomenten in ons werkingsgebied, teneinde onze praktijken inzake participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen aan het lokaal sociaal beleid kenbaar te maken, kennis en ervaringen hiervan te delen met andere derde- en/of beleidsactoren. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 hebben we de gelegenheid gehad op het Provinciaal Armoedeoverleg de programma’s grondrechten en maatschappelijke dienstverlening voor te stellen. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg

In 2010 vonden 3 Provinciale Armoede-overleggen plaats.

Verspreiding van initiatieven en instrumenten

n.v.t.

SA-GR-4.2. Via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen verspreiden over andere regio’s en/of steden. Beschrijving We realiseren deze actie samen met SA-GR-1.3. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg

Zie SA-GR-1.3

Verspreiding van initiatieven en instrumenten

Zie SA-GR-1.3


51

OD-GR-5 De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van de sociale grondrechten versterken op het bovenlokale niveau Strategische acties

SA-GR-5.1. Deelnemen aan provinciale, Vlaamse en federale vormen van armoedeoverleg met betrekking tot de thema’s die vanuit onze doelgroepwerking worden aangedragen. Titel initiatief

Actieve deelname aan relevant Vlaams en Federaal overleg

Code Doelstelling

AOA-GR-ARMO De inhoudelijke resultaten en aanbeveling uit onze werking vertalen we bovenlokaal en brengen ze in op relevante overlegmomenten. Dit draagt bij aan het versterken van de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van de sociale grondrechten op bovenlokaal niveau.


Vlaanderen Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare groepen Niet van toepassing Sector Samenlevingsopbouw Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) 01-01-2008 tot 31-12-2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent VTE (decretaal) -

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s)/projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel beleidsmedewerker(s)

-

VTE (niet-decretaal) 0,05

Beschrijving Vanuit onze projecten en uitwerking van onze programma’s trachten we actief deel te nemen aan relevante overlegmomenten. We betrachten hierbij de inhoudelijke resultaten en aanbevelingen uit onze werking op deze fora in te brengen. Dit draagt bij tot het versterken van de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van de sociale grondrechten op bovenlokaal niveau (provinciaal, Vlaams, Federaal). Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 namen we deel aan: -

de Werkgroep Acties, Nationaal Actieplan Lokaal Sociaal Beleid (Federaal niveau, POD Maatschappelijke Integratie); de Klankbordgroep Lokaal Sociaal Beleid (Vlaams beleidsniveau Afdeling Welzijn en Samenleving); het Provinciaal overleg met betrekking tot ‘ondersteuning, planning en overleg’ tussen de sectoren armoede (VWAWN), de CAW’s en Samenlevingsopbouw; het Provinciaal Armoedeoverleg.


52


Indicatoren

Deelname aan overleg op bovenlokaal niveau

In 2009 namen we deel aan: -

de Werkgroep Acties, Nationaal Actieplan Lokaal Sociaal Beleid (Federaal niveau, POD Maatschappelijke Integratie); de Klankbordgroep Lokaal Sociaal Beleid (Vlaams beleidsniveau Afdeling Welzijn en Samenleving); het Provinciaal overleg met betrekking tot ‘ondersteuning, planning en overleg’ tussen de sectoren armoede (VWAWN), de CAW’s en Samenlevingsopbouw; het Provinciaal Armoedeoverleg.

SA-GR-5.2. Op Vlaams en federaal niveau via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking actief deelnemen aan acties. Beschrijving We participeren actief aan acties op bovenlokaal niveau (Vlaams, Federaal) via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking. In deze sluiten we ons aan bij initiatieven die op Vlaams en federaal niveau worden genomen en/of werken we mee aan initiatieven die op sectoraal niveau worden genomen. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 waren we medeorganisator en namen we actief deel vanuit onze doelgroepen aan de actie ‘Kartonnen Dozen’ (Sint-Niklaas, 23 mei 2009) met betrekking tot de woonproblematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen, die mede werd ondersteund door Vlaamse partnerorganisaties. De actie van 6 mei 2009 (debat) in Gent die vanuit Samenlevingsopbouw OostVlaanderen en Samenlevingsopbouw Gent werd georganiseerd werd voorafgegaan door een Vlaamse (sectorale) actie (verkiezingsevenement: ‘Iedere stem telt’) waaraan we met een ruime vertegenwoordiging van onze doelgroepen mee participeerden. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan acties op bovenlokaal niveau

Zie GR-PR-GBOV & WO-PR-WOSD


53

Programma ‘Maatschappelijke dienstverlening’ Strategische doelstelling

SD-MD Maatschappelijk kwetsbare groepen kunnen meer aanspraak maken op een kwaliteitsvol en voldoende aanbod van maatschappelijke dienstverlening, zodat hun recht op een menswaardig leven beter is gegarandeerd Binnen het thema maatschappelijke dienstverlening richten we ons op drie sporen: het verhogen van de kwaliteit en het aanbod, het betrekken van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokale beleid en het versterken van de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen op bovenlokaal niveau. De uitvoering van de lokale sociale beleidsplannen, met daarbinnen de vorming van het sociaal huis, zet het thema maatschappelijke dienstverlening op de lokale agenda. Dit biedt aanknopingspunten om met de OCMW’s en andere aanbieders in samenwerking met rechthebbenden en potentiële rechthebbenden te werken aan vernieuwende initiatieven die de kwaliteit en het aanbod verhogen en die model kunnen staan voor andere gemeenten. Binnen dit spoor richten we onze aandacht op de regio Zuid-Oost-Vlaanderen, waar we in samenspraak met de doelgroep gaan werken aan een probleemverkenning en dossiervorming over de problematiek van onderbescherming. We kiezen voor de ruime regio in al zijn diversiteit omdat we op die manier de verschillende facetten van onderbescherming in beeld kunnen brengen. In de regio zien ook een aantal potentiële samenwerkingspartners de meerwaarde van de actie in. Deze verkenning zal ons inhoud en ideeën voor verschillende initiatieven die een antwoord bieden op de problematiek. Daarnaast zetten we een dialoog op van rechthebbenden en potentiële rechthebbenden met de OCMW’s. Dit gaat zowel over de hiaten in het aanbod als over de kwaliteit van de aangeboden maatschappelijke dienstverlening. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen stelt zich tot doel maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen in hun dialoog met OCMW’s. Uiteraard wordt hiervoor ook het gesprek aangegaan met andere welzijnsorganisaties en overheden die in deze een rol spelen. De lopende actie voor het betrekken van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokaal beleid op het gebied van maatschappelijke dienstverlening in het Meetjesland, wordt gerealiseerd en kan aanleiding geven tot nieuwe initiatieven. In de andere regio’s verkennen we de mogelijkheden om maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen bij de dialoog met het lokaal beleid. Uit de dialoog kunnen vernieuwende initiatieven groeien gericht op een meer kwalitatief en hoger aanbod van maatschappelijke dienstverlening. Om de bereikte groepen een stem te geven op bovenlokaal niveau, nemen we deel aan Vlaamse en federale acties en overleg met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening. Dit doen we zowel binnen de sector Samenlevingsopbouw als in het vertikaal armoedeoverleg, overleggen in het kader van het Vlaams Actieplan Armoedebestrijding, het Federaal actieplan sociale insluiting e.a. Als de kans zich voordoet nemen we ook deel aan Vlaamse en federale acties die het thema op de publieke en politieke agenda plaatsen.


54

Overzicht van de realisatie van het programma ‘Maatschappelijke dienstverlening’ in de loop van 2009

OD

SA


OD-MD-1. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de kwaliteit en het (boven)lokaal aanbod van maatschappelijke dienstverlening van OCMW’s helpen verhogen

SA-MD-1.1. Met de doelgroep en de OCMW’s initiatieven ontwikkelen die voortvloeien uit de dialoog tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en de OCMW’s (zie SA-MD-2.1).

Projectverkenning Regionaal Netwerk Participatie binnen het kader van PR-MDGBME. Maar hier vloeide geen project uit voort.

SA-MD-1.2. Probleemverkenning en dossiervorming in de regio Zuid-OostVlaanderen over de problematiek van onderbescherming in samenspraak met de doelgroepen.

Deze verkenning resulteerde in een nieuw project dat loopt van 2010 tot half 2010 binnen SA-MD-1.3

SA-MD-1.3. In Zuid-Oost-Vlaanderen met (potentiële) rechthebbenden en OCMW’s initiatieven ontwikkelen die een antwoord bieden op problemen van ‘onderbescherming’ die voortvloeien uit de probleemverkenning. OD-MD-2. Maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij het locale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening

SA-MD-2.1. Voorwaarden scheppen voor en de doelgroep ondersteunen bij de dialoog tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en OCMW(’s) in het Meetjesland.

PR-MD-GBME (01/01/08 – 30/06/12) Project ‘Grondrechtenboom Meetjesland - Dialoog Maatschappelijke Dienstverlening’ Er is een regionale dialoog in het Meetjesland met groepen met minder behartigde belangen en OCMW’s over de toegang en het aanbod van de maatschappelijke dienstverlening. Deze regionale dialoog draagt bij aan de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening.

OD-MD-3. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid op inzake maatschappelijke dienstverlening versterken

SA-MD-2.2. Mogelijkheden verkennen om maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen bij de dialoog tot met de OCMW’s over de maatschappelijke dienstverlening in ons werkingsgebied.

-

SA-MD-3.1. Deelnemen aan provinciaal, Vlaams en federaal overleg met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening.

AOA-MD-SVMD (01/01/2009 – 31/12/15) Sector samenwerkingsverband Maatschappelijke Dienstverlening Vanuit onze programmawerking leveren we een actieve bijdrage aan de sectorsamenwerking maatschappelijke dienstverlening. Het samenwerkingsverband maatschappelijke dienstverlening vertaalt resultaten en aanbevelingen uit de praktijk tot beleidsaanbevelingen inzake maatschappelijke dienstverlening bij de bovenlokale overheid, ontwikkelt en verspreidt vernieuwende modellen en realiseert een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk. Dit draagt bij aan een versterkte stem van


55

maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening SA-MD-3.2. Op provinciaal, Vlaams en federaal niveau deelnemen aan acties met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening

zie SA-GR-5.2.


OD-MD-1. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de kwaliteit en het (boven)lokaal aanbod van maatschappelijke dienstverlening van OCMW’s helpen verhogen Strategische acties

SA-MD-1.1. Met de doelgroep en de OCMW’s initiatieven ontwikkelen die voortvloeien uit de dialoog tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en de OCMW’s (zie SA-MD-2.1). Binnen het kader van Grondrechtenboom Meetjesland Maatschappelijke Dienstverlening werd de mogelijkheid verkend voor de start van een project Regionaal Netwerk Participatie. ‘Regionaal Netwerk Participatie’ wil een ‘onthaal- en ontmoetingsaanbod’ ontwikkelen, met als entingsplaats de landelijke OCMW’s, en gericht op het creëren van een ondersteunende omgeving en betere toeleiding naar beleidsparticipatie-initiatieven en cultuur-, sport en ontspanningsactiviteiten. Het wil tegelijkertijd ook werken aan een betere toegankelijkheid van het aanbod. Voor de opstart van het project werd gezocht naar bijkomende middelen – via het indienen van een Leader-dossier (Leader Meetjesland Leie Schele) en bij de Vlaamse Gemeenschap in het kader van het Participatiedecreet. Beide dossiers werden niet goedgekeurd en tevens bleek het draagvlak bij de OCMW’s te beperkt. Er wordt voorlopig niet verder gezocht naar middelen en het thema cultuur, sport en ontspanning wordt verder opgenomen binnen PR-MD-GBME.

SA-MD-1.2. Probleemverkenning en dossiervorming in de regio Zuid-OostVlaanderen over de problematiek van onderbescherming in samenspraak met de doelgroepen. Beschrijving Bepaalde rechthebbenden op maatschappelijke dienstverlening krijgen om diverse redenen deze steun niet. Men spreekt van ‘onderbescherming’, die zoals studies hebben aangetoond, zich sterker manifesteert in een plattelandscontext. In het kader van de meerjarenplanning werd gekozen om hier rond een actie te ontwikkelen in een specifieke plattelandscontext m.n. in Zuid-Oost-Vlaanderen.


56

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Een projectvoorstel rond de problematiek van ‘onderbescherming’ werd op 3 bijeenkomsten afgetoetst en verfijnd met CAW Zuid-Oost-Vlaanderen, CAW Delta, CAWRegio Aalst, RWO Oudenaarde, RWO-ARA, Steunpunt Welzijn, VWAWN ‘Mensen voor mensen’, OCMW Oudenaarde en Sociaal Huis Geraardsbergen. Deze partners engageerden zich voor de stuurgroep bij realisatie van het project. Ook het Federaal kabinet van de Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding en de Afdeling Welzijn en Samenleving van de Vlaamse Gemeenschap engageerden zich voor de stuurgroep. De uitkomst van deze bijeenkomsten vormde de basis voor de opmaak en het indienen van een subsidiedossier (tweede helft van 2009) voor het project, ingediend bij de POD Maatschappelijke Integratie, Leader en ‘Stichting Porticus’ met positief gevolg, wat maakt dat vanaf 2010 SA-MD-1.3 kan worden gerealiseerd. Ook maakte de Vlaamse Gemeenschap extra geld vrij voor een complementair wetenschappelijk spoor, wat begin 2010 resulteerde in een overeenkomst met HIVAKULeuven. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Maatschappelijk kwetsbare groepen zijn betrokken bij de probleemverkenning en dossiervorming

Niet van toepassing

Probleemverkenning en dossier over het thema maatschappelijke dienstverlening

3 bijeenkomsten met de stuurgroep in functie van de verdieping en verbreding van het dossier. 2 bijeenkomsten met het HIVA-KULeuven 3 subsidiedossiers ingediend bij Leader Vlaamse Ardennen, Stichting Porticus, en POD Maatschappelijke Integratie.

Doelgroepbijeenkomsten in het kader van het ontwikkelen van vernieuwende initiatieven

Niet van toepassing

Dialoogmomenten met doelgroep en lokaal beleid in het kader van het ontwikkelen van vernieuwende initiatieven

Niet van toepassing

SA-MD-1.3. In Zuid-Oost-Vlaanderen met (potentiële) rechthebbenden en OCMW’s initiatieven ontwikkelen die een antwoord bieden op problemen van ‘onderbescherming’ die voortvloeien uit de probleemverkenning. Geen werking hier rond in 2009.


57

OD-MD-2. Maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij het lokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening Strategische acties

SA-MD-2.1. Voorwaarden scheppen voor en de doelgroep ondersteunen bij de dialoog tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en OCMW(’s) in het Meetjesland. Titel initiatief

Project ‘Grondrechtenboom Meetjesland - Dialoog Maatschappelijke Dienstverlening’

Code

PR-MD-GBME

Doelstelling

Er is een regionale dialoog in het Meetjesland met groepen met minder behartigde belangen en OCMW’s over de toegang en het aanbod van de maatschappelijke dienstverlening. Deze regionale dialoog draagt bij aan de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening.


Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare groepen in het Meetjesland Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen i.s.m. Welzijnsband Meetjesland OCMW Sint-Laureins, OCMW Maldegem, Wijkcentrum De Kring (VWAHWN) RWO Meetjesland, CAW Visserij, COMEET Externe financiering Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) Start- en einddatum 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2011 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s)/project- Ine Lietaert 0,33 medewerker(s) Lien Vermeulen 0,67 Totaal 0,33 0,67 Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel 0,30 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Uit de provinciale doelgroepenbevraging ‘Grondrechtenboom’ (2006 – 2007) blijkt dat de kwaliteit en het aanbod van maatschappelijke dienstverlening één van de prioriteiten is van maatschappelijk kwetsbare groepen. Als antwoord hierop engageerden de 13 Meetjeslandse OCMW’S, verenigd in de Welzijnsband, zich om hierover in dialoog te gaan. Dit engagement vormde de aanleiding om een project ‘Grondrechtenboom Meetjesland’ op te zetten. Het doel van het project is om een regionale dialoog op te zetten met maatschappelijk kwetsbare groepen en OCMW’s over de toegang en het aanbod van de maatschappelijke dienstverlening. Deze regionale dialoog draagt bij tot de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokale beleid betreffende maatschappelijke dienstverlening. In de loop van het project betrekken we diverse maatschappelijk kwetsbaren in een gefaseerd, laagdrempelig en methodisch beleidsparticipatieproces. We werken hiervoor samen met diverse sleutelorganisaties om deze groepen te bereiken.


58

In het eerste jaar van de regionale dialoog voorzien we groepsbijeenkomsten met maatschappelijk kwetsbare groepen, om hun prioriteiten te bepalen en beleidsvoorstellen op te maken, die de basis moeten vormen voor verder dialoog met de betrokken OCMW’s. Vervolgens voorzien we een oplossingsgerichte werking rond prioritaire thema’s die uit de dialoog worden geselecteerd om verder op door te werken. We realiseren dit project in een breed netwerk. Naast de 13 OCMW’s en de maatschappelijk kwetsbare groepen zijn ook diverse partners uit de welzijnsector betrokken. Een stuurgroep (OCMW Sint-Laureins, OCMW Maldegem, ‘Welzijnsband Meetjesland’, VWAWN Wijkcentrum ‘De Kring’, CAW ‘Visserij’, RWO Meetjesland en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen) volgt het project van nabij op. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 De eerste fase van de regionale dialoog werd afgrond in 2009. Dit leidde tot 20 beleidsvoorstellen voor een ruim en kwalitatief aanbod voor maatschappelijke dienstverlening. Op de dialoogdag van 24 april 2009 antwoordden de 13 OCMW’s op deze voorstellen en spraken het engagement uit om rond 5 thema’s, die de maatschappelijk kwetsbare groepen als prioritair opgaven, de regionale dialoog verder te zetten en concrete oplossingen uit te werken. Het betreft de thema’s: (1) aanvullende steun, (2) proactieve dienstverlening, (3) gezondheid, (4) participatiebevordering m.b.t. cultuur, sport en ontspanning en (5) structurele inbedding beleidsparticipatie. Dit engagement werd vertaald in een concrete aanpak en planning. Binnen het kader van het Project Regionaal Netwerk Participatie werd gezocht naar een concrete probleemaanpak voor het thema cultuur, sport en vrije tijd. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Doelgroepbijeenkomsten ter voorbereiding van de dialoog met het lokaal beleid

Dialoogmomenten van de doelgroep met lokaal beleid

5 groepsbijeenkomsten (doelgroepenmatrix) met een gemiddelde aanwezigheid van 8 personen, waarvan 39 unieke deelnemers 10 bijeenkomsten van de kerngroep met een gemiddelde aanwezigheid van 7 personen, waarvan 15 unieke deelnemers. 51 personen aanwezig op open doelgroepbijeenkomst doelgroepleden aanwezig op een bijeenkomst met bovenlokale oplossingsactoren. 35 doelgroepleden aanwezig op de dialoogdag

SA-MD-2.2 Mogelijkheden verkennen om maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen bij de dialoog met de OCMW’s over de maatschappelijke dienstverlening in ons werkingsgebied. Beschrijving Zoals voorzien in het meerjarenplan wensen we ook in andere regio’s dan het Meetjesland de mogelijkheden te verkennen om maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen in hun dialoog met het lokaal beleid/OCMW’s rond maatschappelijke dienstverlening.


59

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Naast de het lopende project Grondrechtenboom Meetjesland Maatschappelijke Dienstverlening in het Meetjesland (beleidsparticipatie) opgestart in 2008 en de projectverkenning Onderbescherming Zuid-Oost-Vlaanderen zijn er geen bijkomende initiatieven genomen in de rest van het werkingsgebied.

OD-MD-3 De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid op inzake maatschappelijke dienstverlening versterken Strategische acties

SA-MD-3.1. Deelnemen aan provinciaal, Vlaams en federaal overleg met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening. Zie ook SA-GR-5.1. (supra). Titel initiatief

Sector samenwerkingsverband Maatschappelijke Dienstverlening

Code

AOA-MD-SVMD

Doelstelling

Vanuit onze programmawerking leveren we een actieve bijdrage aan de sectorsamenwerking maatschappelijke dienstverlening. Het samenwerkingsverband maatschappelijke dienstverlening vertaalt resultaten en aanbevelingen uit de praktijk tot beleidsaanbevelingen inzake maatschappelijke dienstverlening bij de bovenlokale overheid, ontwikkelt en verspreidt vernieuwende modellen en realiseert een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk. Dit draagt bij aan een versterkte stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband

Partners Externe financiering Start- en einddatum Contactadres

Vlaanderen Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare groepen Samenwerkingsverband Maatschappelijke Dienstverlening bestaat uit Samenlevingsopbouw Antwerpen-Stad, Samenlevingsopbouw Brussel, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, Samenlevingsopbouw Vlaanderen en Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen Niet van toepassing Provinciale nominale subsidie (inzet beleidsmedewerker) 01/01/2009 – 31/12/2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s)/ projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Steven Rommel beleidsmedewerker(s)

-

0,10

Beschrijving Vanuit onze programmawerking betrachten we een actieve bijdrage te leveren aan de sectorsamenwerking inz. met betrekking maatschappelijke dienstverlening. Dit met de bedoeling de opbouwwerkpraktijk hieromtrent meer op elkaar af te stemmen, te komen tot een sterkere resultaatsgerichte werking en dossiervorming, resultaten en


60

aanbevelingen uit de praktijk om te zetten tot beleidsaanbevelingen als basis voor een versterkte belangenbehartiging rond deze thematiek op bovenlokaal niveau. Desgevallend worden ook vernieuwende praktijken ontwikkeld (o.m. met betrekking tot participatie van doelgroepen) gebundeld en verspreid op bovenlokaal niveau. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen nam in 2009 het initiatief tot de opstart van een sectoroverleg ‘maatschappelijke dienstverlening’. Dit resulteerde in de afspraak van Samenlevingsopbouw Antwerpen-Stad, Brussel, Oost-Vlaanderen, Vlaanderen WestVlaanderen om te komen tot een formeel samenwerkingsverband. Er is ook de basis gelegd voor een gemeenschappelijke definiëring, visie en onderbouw rond het thema maatschappelijke dienstverlening. Samenlevingsopbouw Vlaanderen startte in 2009 met een praktijkonderzoek Maatschappelijke Dienstverlening binnen de sector Samenlevingsopbouw. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg op bovenlokaal niveau

7 sectoroverleggen maatschappelijke dienstverlening

SA-MD-3.2. Op provinciaal, Vlaams en federaal niveau deelnemen aan acties met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening Beschrijving Zie: SA-GR-5.2. (supra). Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Vanuit de projectwerking is er deelgenomen aan het (sectoraal) verkiezingsevenement van 6 mei in Gent. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / Indicatoren prestaties Deelname aan acties op Zie PR-GR-GBOV bovenlokaal niveau


61

Programma ‘Wonen’ Strategische doelstelling

SD-WO Maatschappelijk kwetsbare groepen kunnen meer aanspraak maken op een toegankelijke, kwaliteitsvolle en betaalbare huisvesting, zodat hun recht op wonen beter is gegarandeerd Binnen het thema ‘wonen’ willen we bereiken dat maatschappelijk kwetsbare groepen meer aanspraak kunnen maken op een toegankelijke, kwaliteitsvolle en betaalbare huisvesting, zodat hun recht op wonen beter is gegarandeerd. Daarom gaan we zowel oplossingsgericht werken als beleidsmatig; we doen dit op lokaal maar ook op Vlaams niveau en in samenwerking met andere regionale instituten en partners. Op het operationele niveau willen we vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de kwaliteit en de toegankelijkheid van de sociale en private woningmarkt helpen verhogen voor doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt en we willen dat in eerste instantie doen in de regio Waas en Dender omdat zowel de objectieve analyses als de doelgroepenbevraging ons in die richting sturen. Daarnaast willen we vernieuwende initiatieven ontwikkelen die het wonen van ouderen in de ruime betekenis van het woord verbeteren; de regio Meetjesland wordt daarvoor onze proeftuin omdat we daar een historiek hebben liggen. Daarnaast willen we inzetten op lokale beleidsparticipatie en dialoog. Daartoe willen we in de eerste plaats de organisatiegraad van sociale huurders en maatschappelijk kwetsbare huurders en eigenaars op de private woningmarkt versterken om hen vervolgens te betrekken bij de beleidsdialoog. Zo willen we sociale huurders betrekken bij de verbetering van de werking en de communicatie van sociale verhuurders ten aanzien van hun huurders en willen we maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij de vormgeving en de uitvoering van een (boven)lokaal woonbeleid dat meer rekening houdt met hun noden en behoeften. We starten met deze dialoog in de locaties waar we ook in het verleden al actief waren, namelijk Sint-Niklaas en Eeklo en de regio Meetjesland. Op het bovenlokale niveau willen we via acties en overleg de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen versterken bij de realisatie van hun recht op wonen. In dit verband engageert Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen zich in het samenwerkingsverband ‘Wonen’ dat binnen de sector Samenlevingsopbouw wordt ontwikkeld en waarvan de acht regionale instituten en Samenlevingsopbouw Vlaanderen deel uitmaken. Het centrale werkthema voor het samenwerkingsverband is ‘het verhogen van het recht op wonen voor maatschappelijk kwetsbare groepen’ met specifieke aandacht voor woonzekerheid, betaalbaarheid, toegankelijkheid en woonkwaliteit. Het thema ‘wonen’ wordt daarbij benaderd vanuit zowel de private woningmarkt als de sociale huisvesting. Telkens wordt voorzien in het realiseren van basiswerk, deskundigheidsbevordering en beleidswerk. Het samenwerkingsverband werd in de loop van 2008 verder voorbereid en geconcretiseerd en wordt uitgevoerd binnen het Meerjarenplan 2009 – 2015.


62

Overzicht van de realisatie van het programma ‘Wonen’ in de loop van 2009 OD

SA


OD-WO-1. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de toegankelijkheid, de kwaliteit en de betaalbaarheid van de sociale en private woningmarkt helpen verhogen voor doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt

SA-WO-1.1. Probleemverkenning en dossiervorming voor de regio Waas en Dender, in samenspraak met doelgroepen die zich aan de onderkant van de woonmarkt situeren.

PV-WD-WOON (01/01/2009 – 31/12/2009) Projectvoorbereiding ‘Wonen aan de onderkant – Regio Waas en Dender’

OD-WO-2. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen die – in de relatie wonen-zorgdienstverleningpublieke ruimte – de woonen levenskwaliteit van ouderen helpen verbeteren

SA-WO-2.1. In de regio Meetjesland in samenspraak met de ouderen en relevante beleids-, woonen zorgactoren binnen een vernieuwend concept.

OD-WO-3. De organisatiegraad van sociale huurders en maatschappelijk kwetsbare groepen op de private woningmarkt versterken

SA-WO-3.1. Sociale huurders ondersteunen in functie van hun participatie aan woonoverleg op lokaal, bovenlokaal of Vlaams niveau.

PR-WO-SWE

SA-WO-3.2. Maatschappelijk kwetsbare groepen ondersteunen in functie van hun participatie aan woonoverleg op lokaal, bovenlokaal of Vlaams niveau.

PR-WO-KHPH

SA-WO-4.1. Een structurele dialoog/communicatielijn tussen sociale huisvestingsmaatschappijen en hun huurders op gang brengen en verduurzamen.

PR-WO-SWE (01/01/2008 – 31/12/2013) Project ‘Sociaal Wonen in Eeklo’

OD-WO-4. Sociale huurders betrekken bij de kwaliteitsverbetering van werking en communicatie van sociale verhuurders t.a.v. hun huurders

Door dialoog met doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt en lokale beleidsen woon/welzijns-actoren komen tot de afbakening van doelgroepen en thema’s waarrond op een projectmatige manier verder zal worden gewerkt aan concrete initiatieven ter verbetering van de woonsituatie van die kwetsbare groepen.

SA-WO-1.2. In de regio Waas en Dender, initiatieven ontwikkelen voor doelgroepen en rond thema’s die voortvloeien uit de probleemverkenning van maatschappelijk kwetsbare groepen aan de onderkant van de woonmarkt. PR-WO-PAWO (01/01/2008 – 31/12/2011) Project ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’ Er zijn initiatieven genomen om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren en modellen ontwikkeld en uitgetest voor het betrekken van ouderen bij woonbeleid Dit draagt bij tot een beter zicht op de woonbehoeften en -wensen van ouderen en uiteindelijk ook tot de verbetering van de woonsituatie van die ouderen.


Zie SA-WO-4.1.

Zie SA-WO-5.1.

Kwetsbare sociale huurders en kandidaathuurders van Eeklo slagen er in om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellingen – woonen beleidsactoren te bewegen tot een betere onderlinge communicatie en beleidsbetrokkenheid en tot concrete verbeteracties voor hun woonsituatie.

63

Dit draagt bij tot een structurele betrokkenheid van kwetsbare sociale huurders en kandidaat-huurders bij beleidsplanning en –uitvoering in de sociale huursector. OD-WO-5. Maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij de vormgeving en de uitvoerig van een (boven)lokaal woonbeleid dat meer rekening houdt met hun noden en behoeften

SA-WO-5.1. Een structurele dialoog tussen beleidsen woonactoren enerzijds en maatschappelijk kwetsbare groepen anderzijds op gang brengen en verduurzamen in Sint-Niklaas en Eeklo.

PR-WO-KHPH (01/10/2007 – 31/12/2011) Project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ Kwetsbare huurders op de private woningmarkt slagen erin om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellen - woonen beleidsactoren te bewegen tot concrete verbeteringsacties voor hun woonsituatie. Dit draagt er toe bij dat hun eigen woonsituatie en die van hun lotgenoten duurzaam verbetert.

OD-WO-6. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van hun recht op wonen versterken op het bovenlokale niveau

SA-WO-5.2. In de regio Meetjesland vernieuwende participatiemethodieken om ouderen een stem te geven in (boven)lokaal woonbeleid ontwikkelen en implementeren.

PR-WO-PAWO

SA-WO-6.1. Deelnemen aan Vlaams overleg / beleidsbeïnvloeding met betrekking tot de toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van de private en de sociale woningmarkt, onder andere door deelname aan VIVAS en sectorinitiatieven.

AOA-WO-SVW (01/01/2009 – 31/12/2015) Deelname aan het ‘Sectoraal Samenwerkingsverband Wonen’

Zie SA-WO-2.1.

Vanuit onze programmawerking wonen nemen we deel aan het ‘Sectoraal Samenwerkingsverband Wonen’. Het samenwerkingsverband wonen vertaalt resultaten en aanbevelingen uit de praktijk tot beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid, ontwikkelt en verspreidt vernieuwende modellen en realiseert een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk. Dit draagt bij aan een versterkte stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid inzake wonen. AOA-WO-VIVAS (01/01/2009 – 31/12/2013) Deelname aan VIVAS Vanuit onze basiswerking groepen sociale huurders toeleiden naar VIVAS en hen daarin ondersteunen. Binnen VIVAS formuleren we – samen met andere groepen en vanuit de eigen praktijk – beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid Dit draagt bij aan een versterkte stem van sociale huurders en kandidaat-huurders bij het bovenlokale beleid inzake sociaal wonen. AOA-WO-OVWN (01/01/2009 – 31/12/2011) Deelname aan de Overleggroep Wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN


64

Vanuit onze basiswerking groepen kwetsbare huurders en eigenaars toeleiden naar de ‘Overleggroep Wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN’ en hen daarin ondersteunen. Binnen de Overleggroep formuleren we – samen met andere groepen en vanuit de eigen praktijk – beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid Dit draagt bij aan een versterkte stem van kwetsbare huurders en eigenaars bij het bovenlokale beleid inzake sociaal wonen. AOA-WO-PWR (01/01/2009 – 31/12/2013) Deelname aan de Provinciale Woonraad Bevindingen en aanbevelingen vanuit onze kennis en projectwerking vertalen naar provinciaal woonbeleid en daar inbrengen. Dit draagt bij aan een versterkte positie en situatie van kwetsbare bewoners bij het bovenlokale beleid inzake wonen. SA-WO-6.2. Op provinciaal, Vlaams en federaal niveau deelnemen aan acties met betrekking tot het recht op wonen.

-


OD-WO-1. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de toegankelijkheid, de kwaliteit en de betaalbaarheid van de sociale en private woningmarkt helpen verhogen voor doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt Strategische acties

SA-WO-1.1. Probleemverkenning en dossiervorming voor de regio Waas en Dender, in samenspraak met doelgroepen die zich aan de onderkant van de woonmarkt situeren. Titel initiatief

Projectvoorbereiding ‘Wonen aan de onderkant – Regio Waas en Dender’

Code

PV-WD-WOON

Doelstelling

Door dialoog met doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt en lokale beleidsen woon/welzijnsactoren komen tot de afbakening van doelgroepen en thema’s waarrond op een projectmatige manier verder zal worden gewerkt aan concrete initiatieven ter verbetering van de woonsituatie van die kwetsbare groepen.

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners Externe financiering Start- en einddatum

Regio Waas en Dender Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare groepen in de regio Waas en Dender Niet van toepassing Diverse beleids-, woonen welzijnsactoren uit de regio Niet van toepassing 01/01/2009 t.e.m. 31/12/2009


65

Contactadres Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet beleidsmedewerker(s)

Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Drieke Henau 0,33 0,80 Ine Litaert 0,33 0,33 1,13 Luc Joos 0,15 -

Beschrijving Uit de resultaten van het project ‘Grondrechtenboom’ (2006-2007) is gebleken dat kwaliteitsvoller en betaalbaarder wonen voor de bevraagde groepen een prioritaire zorg is en dat zij anderzijds weinig impact lijken te hebben op lokaal beleid dat ter zake wordt gevoerd. Daarom wilden we via deze projectverkenning nagaan of we een project kunnen opzetten dat op een vernieuwende manier aan deze bewonersgroep stem kan geven in het uittekenen en uitvoeren van een lokaal en regionaal sociaal woonbeleid en in de verbetering van hun woonsituatie. We hebben voor de realisatie van dit project de regio Waas en Dender gekozen omdat in deze regio verhoudingsgewijs veel woningen voorkomen van een lage kwaliteit, beperkte oppervlakte en er een groot aantal alleenwonenden, leefloners, kansarme gezinnen en andere kwetsbare groepen wonen. Bovendien bleek uit de gebiedsanalyse dat de regio Waas en Dender een hoog aandeel huurwoningen en meer in het bijzonder sociale huurwoningen telt en dat er heel veel kandidaat-huurders op de wachtlijst staan voor een sociale woning. In een eerste fase – de projectvoorbereiding die doorging in 2008-2009 – werd de problematiek verkend op basis van gesprekken met beleids-, woonen welzijnsactoren en aan de hand van tal van gesprekken met de doelgroep. Dit gebeurde op basis van een doelgroepenmatrix die ons toeliet om alle mogelijke doelgroepen, verspreid over de regio, in de probleemformulering te betrekken. De bevindingen uit al deze gesprekken en de toetsing aan gegevens over de woonsituatie, tendensen en woonbeleid in de streek moeten in het voorjaar van 2010 hun neerslag vinden in een document dat met alle relevante actoren en de doelgroep zal besproken worden. Deze bespreking luidt de start in van de tweede fase waarbinnen de doelgroep en betrokken beleids-, woonen welzijnsactoren de dialoog aangaan over de toegang tot hun recht op wonen zodat er – op basis van een duidelijke probleemformulering vanuit de beleving van de doelgroep - kan worden gewerkt aan effectieve beleidsmaatregelen en aan structureel overleg tussen doelgroep en lokaal beleid en lokale en regionale woonen welzijnsactoren. In functie daarvan zal niet enkel een netwerk van doelgroepen worden uitgebouwd, maar ook een beleidsnetwerk dat kan optreden als oplossingsactor én voorpost voor het behartigen van de belangen van de doelgroep. Bijzonder aan dit project is dat we hiermee een antwoord bieden op de verzuchting van tal van gemeente- en OCMW-besturen om beleidsmatig een antwoord te geven op de woonproblematiek van de meest kwetsbaren en op hun wil om daaromtrent in samenspraak met hen beleidsmaatregelen uit te werken. Om het project te begeleiden werd een stuurgroep opgericht met een relevante vertegenwoordiging van beleids-, woonen welzijnsactoren van de regio Waas en Dender.


66

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 De projectvoorbereiding liep in 2009 vertraging op door een verminderde inzet van de opbouwwerkster in het voorjaar en de overstap (vanaf 1 april) naar een project binnen het domein leefbaarheid. Ze werd pas begin mei halftijds vervangen. De nieuwe opbouwwerkster ging – na de nodige inwerktijd en een bijwerking van het verslag over de bevraging van de beleids-, woonen welzijnsactoren – over tot de eerste doelgroepenbevragingen op basis de doelgroepmatrix. Deze doelgroepbevragingen liepen door tot eind oktober 2009 en werden daarna in een verslag verwerkt. In september is ze – samen met een nieuwe collega die gedurende vier maand op het project wordt ingezet – gestart met de opmaak van een luik objectieve gegevens over de woonsituatie en het woonbeleid in en voor de regio Waas- en Dender. Alle materiaal van de actoren- en doelgroepenbevragingen en het objectieve luik werden vervolgens verwerkt in een eindrapport met beleidsaanbevelingen; de opmaak van dat rapport liep nog door tot midden januari 2010, moment waarop de opbouwwerkster uit dienst ging (haar collega verliet de organisatie reeds eind 2009) Een nieuwe opbouwwerker zal bij zijn indiensttreding in april 2010 het rapport verder afwerken en vervolgens voorleggen aan een breed forum van beleids-, woonen welzijnsactoren en doelgroepdeelnemers. Op basis van de engagementen die die dag worden genomen gaat het project ‘Wonen aan de Onderkant – Waas en Dender’ van start. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Kwetsbare groepen zijn betrokken bij de probleemverkenning van ‘wonen aan de onderkant

Er werden 20 doelgroepenbevragingen georganiseerd waaraan in totaal 168 doelgroepleden deelnamen; we hanteerden hierbij een doelgroepenmatrix die ons toeliet om een zeer verscheiden publiek aan te spreken (diverse problematieken, spreiding over het gebied, evenwicht stad/platteland, ..)

Andere actoren zijn betrokken bij een verkenning van de problematiek van ‘wonen aan de onderkant’ en zijn bereid tot samenwerking daar rond

In een eerdere fase van het project werden diverse woon-, welzijns- en beleidsactoren uit de regio betrokken. Een groot deel onder hen toonde zich ook bereid om deel te nemen aan de stuurgroep van het project. Deze stuurgroep, die bestaat uit een 30-tal organisaties en diensten, kwam in 2009 één keer bijeen. Het project werd in 2009 voorgesteld bij RESOC Waas en Dender en daar enthousiast onthaald; de deelnemers toonden zich bereid tot verdere medewerking.

Er is een dossier gevormd dat de probleemverkenning en een plan van aanpak omvat

Een dossier met probleemverkenning en plan van aanpak werd in het najaar 2009 aangemaakt en zal in 2010 gefinaliseerd worden en worden voorgelegd aan de regio met de uitnodiging om rond de daarin opgenomen uitdagingen samen verder te werken.


67

OD-WO-2. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen die – in de relatie wonenzorg-dienstverlening-publieke ruimte – de woonen levenskwaliteit van ouderen helpen verbeteren Strategische acties

SA-WO-2.1. In de regio Meetjesland in samenspraak met de ouderen en relevante beleids-, woonen zorgactoren binnen een vernieuwend concept van woonzorgzones initiatieven nemen die de woonen levenskwaliteit van ouderen kunnen verbeteren. Titel initiatief

Project ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’

Code

PR-WO-PAWO

Doelstelling

Er zijn initiatieven genomen om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren en modellen ontwikkeld en uitgetest voor het betrekken van ouderen bij woonbeleid Dit draagt bij tot een beter zicht op de woonbehoeften en -wensen van ouderen en uiteindelijk ook tot de verbetering van de woonsituatie van die ouderen.


Meetjesland Bassevelde (Assenede), Eeklo en Maldegem (Meetjeslandse gemeenten) Zelfstandig wonende 60-plussers op de private en sociale woningmarkt evenals rusthuisbewoners Niet van toepassing RVT Bassevelde, gemeentebestuur Assenede, lokale actoren; gemeente- en OCMW-besturen Eeklo en Maldegem; sociale huisvestingsmaatschappijen in de regio Niet van toepassing 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Drieke Henau 0,33

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos beleidsmedewerker(s)

0,05

0,33 -

Beschrijving Het project is onderdeel van een ruimer project ‘wonen van ouderen’ dat in 2005 werd opgezet in het Meetjeslandse 5B-gebied. Inmiddels werd een belangrijk onderdeel van dit ruimere project - namelijk het ‘Kenniscentrum wonen van ouderen’ - afgewerkt en voor verdere opvolging opgenomen binnen de werking van ‘Wooncentrum Meetjesland’. Met het huidige project zetten we een proces op van participatie van ouderen bij het woonbeleid. Dit moet bijdragen tot een beter zicht op de woonbehoeften en -wensen van ouderen en uiteindelijk ook tot de verbetering van hun woonsituatie. Daarvoor worden enerzijds modellen ontwikkeld en uitgetest voor het betrekken van ouderen bij (boven)lokaal woonbeleid (SA-WO-5.2) en anderzijds initiatieven genomen om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren. We werken daarvoor op drie sporen.


68

In Bassevelde, deelgemeente van Assenede, werken we in samenspraak met het gemeentebestuur en het lokale RVT aan de participatie van ouderen bij de uitbouw van een woonzorgzone en van een beleid om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren. In de meer stedelijke kernen Eeklo en Maldegem willen we de situatie van de meest kwetsbare en slechtst gehuisveste ouderen onder de aandacht brengen van de lokale besturen en met de ouderen werken aan voor hen effectieve instrumenten van woonbeleid. Parallel aan deze gemeentelijke werkingen zetten we ook een Meetjeslandse werking op met sociaal gehuisveste senioren, vertrekkende van een bevraging die we hielden bij 60 oudere sociale huurders en een werking die we daarna met hen opzetten. Met een kerngroep die wordt gevormd vanuit die bevraagde senioren werken we verder op de resultaten van de bevraging. We willen met hen concrete beleidsaanbevelingen voor het wonen van ouderen in sociale huisvesting kunnen formuleren. Voor de realisatie van dit project gaan we samenwerking aan met tal van partners. Zo onder meer de betrokken gemeente- en OCMW-besturen, woonen welzijnsactoren in Bassevelde en betrokken sociale huisvestingsmaatschappijen. Voor het deelproject in Bassevelde richten we een stuurgroep op waarin naast RVT en gemeentebestuur ook de meest betrokken woonen welzijnsactoren zetelen. Vanuit het project zullen we deelnemen aan lokaal woonoverleg – ad hoc of, waar mogelijk en relevant, structureel. We participeren ook aan de commissie sociale huisvesting van het ‘Intergemeentelijk woonoverleg Meetjesland’. Daarnaast zullen we de bevindingen vanuit het project inbrengen in de ‘ad hoc werkgroep wonen-zorg’ van de Provincie OostVlaanderen, waaraan de beleidsmedewerker wonen als lid van de ‘Provinciale Woonraad’ participeert. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Na de uitdiensttreding van de vorige opbouwwerkster in december 2008 trad begin mei een nieuwe opbouwwerkster in dienst op dit project. Gelet op de inwerkperiode die hiermee gepaard ging en de verminderde inzet op het project (halftijds i.p.v. voltijds – in 2009 nog minder wegens verhoogde inzet op de projectvoorbereiding ‘Wonen aan de onderkant Waas en Dender’), werden de ambities van het project voor 2009 gemilderd. De inzet concentreerde zich in 2009 op het deelproject woonzorgzone in Bassevelde, deelgemeente van Assenede. In samenspraak met het gemeentebestuur van Assenede en het RVT van Bassevelde werd een scenario opgezet om de komende twee jaar een woonzorgzoneconcept uit te werken dat sterk beleidsgericht is. Op basis van literatuur, ervaringen van bestaande woonzorgzones en eigen inzichten werd een concept uitgewerkt dat in 2010 wordt afgetoetst bij beleids-, woonen welzijnsactoren en bij ouderen van Bassevelde waarna bijsturing volgt. Dit concept wordt in 2010 en 2011 verder ten uitvoering gelegd en mist gunstige evaluatie verder gepromoot. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Beleids- en oplossingsactoren zijn gesensibiliseerd voor een globale aanpak van het wonen van ouderen

In een overleg met de burgemeester van Assenede en de directeur van het RVT in Bassevelde werden beiden overtuigd van onze aanpak; ze toonden zich bereid tot medewerking aan het project


69

Er zijn vernieuwende initiatieven ontwikkeld die de levenskwaliteit van ouderen vanuit hun wonen helpen verbeteren

Niet van toepassing in 2009

Ouderen zijn betrokken bij de ontwikkeling van vernieuwende initiatieven


OD-WO-3. De organisatiegraad van sociale huurders en maatschappelijk kwetsbare groepen op de private woningmarkt versterken Strategische acties

SA-WO-3.1. Sociale huurders ondersteunen in functie van hun participatie aan woonoverleg op lokaal, bovenlokaal of Vlaams niveau. Beschrijving Deze strategische actie wordt gerealiseerd via het project ‘Sociaal wonen in Eeklo’ zoals beschreven onder SA-WO-4.1. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Tijdens bewonersgroepen werden bewoners in 2009 voorbereid op hun deelname aan overleg met de sociale huisvestingsmaatschappij, het lokaal woonoverleg en VIVAS Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Bijeenkomsten van vaste bewonersgroepen

In 2009 kwam de bewonersgroep 11 keer bijeen met in totaal 129 deelnames van 28 verschillende sociale huurders. Op deze vergaderingen werd zowel de samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappij als de voorbereiding van het lokaal woonoverleg en VIVAS opgenomen. Daarnaast ging in samenwerking met de VWAWN van wijkcentrum De Kring een gezamenlijke vergadering door ter voorbereiding van het lokaal woonoverleg; daarop waren 14 doelgroepleden aanwezig. Met 16 bewoners van de Guido Gezellestraat werd een overleg gepleegd over gewenste renovatiewerken in voorbereiding op een overleg met de Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen.

Diverse andere initiatieven die sociale huurders samenbrengen

Een deel van de bewonersgroep nam op 6 mei deel aan het verkiezingsdebat en de grondrechtenactie in Gent. Het project ‘sociaal wonen’ nam deel aan het Energiecafé Oostveld en de Energiebeurs Crielkens die Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen samen met Wooncentrum Meetjesland en OCMW Eeklo uitwerkte. Er waren op die activiteiten een 50-tal geïnteresseerden, waaronder sociale huurders.

SA-WO-3.2. Maatschappelijk kwetsbare groepen ondersteunen in functie van hun participatie aan woonoverleg op lokaal, bovenlokaal of Vlaams niveau. Beschrijving Deze strategische actie wordt gerealiseerd via het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ zoals beschreven onder SA-WO-5.1. Vanaf 2010 gaan ook bewonersgroepen binnen de projecten ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en


70

uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’ (SA-WO-2.1.) en ‘Wonen aan de onderkant – Regio Waas en Dender’ (SA-WO-1.2.) in dialoog met beleid – mogelijk ook in gestructureerd woonoverleg. In dat geval wordt deze strategische actie ook via die projecten gerealiseerd. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Deze strategische actie zit vervat in het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ (SA-WO-5.1). Tijdens de bewonersgroep werden bewoners voorbereid op hun deelname aan het overleg wonen-welzijn, aan de dialoog met beleidsen woonactoren en met de werkgroep wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Bijeenkomsten van vaste bewonersgroepen

De werkgroep wonen kwam in 2009 12 keer samen met in totaal 97 deelnames van 24 verschillende doelgroepleden. Op deze vergadering werden ze voorbereid op overleg met woonen beleidsactoren en konden ze woonervaringen met elkaar delen en elkaar daarin ondersteunen.

Diverse andere initiatieven die maatschappelijk kwetsbare huurders en eigenaars samenbrengen

Op 16 april trok de werkgroep met 10 deelnemers naar de Zoo in Antwerpen. Op 28 april zongen 10 doelgroepleden op de uitreiking van de federale armoedeprijs, in aanwezigheid van koning Albert II. Zes leden van de werkgroep namen op 6 mei deel aan het verkiezingsdebat en de grondrechtenactie in Gent. Op 23 mei namen een 100-tal doelgroepleden deel aan de Actie Kartonnen Dozen in Sint-Niklaas; deze actie was grotendeels vanuit Samenlevingsopbouw OostVlaanderen opgezet. Op 2 juli gingen 16 volwassen en kinderen mee op uitstap naar de zee.

OD-WO-4. Sociale huurders betrekken bij de kwaliteitsverbetering van werking en communicatie van sociale verhuurders t.a.v. hun huurders Strategische acties

SA-WO-4.1. Een structurele dialoog/communicatielijn tussen sociale huisvestingsmaatschappijen en hun huurders op gang brengen en verduurzamen. Titel initiatief

Project ‘Sociaal Wonen in Eeklo’

Code Doelstelling

PR-WO-SWE Kwetsbare sociale huurders en kandidaat-huurders van Eeklo slagen er in om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellingen – woonen beleidsactoren te bewegen tot een betere onderlinge communicatie en beleidsbetrokkenheid en tot concrete verbeteracties voor hun woonsituatie. Dit draagt bij tot een structurele betrokkenheid van kwetsbare sociale huurders en kandidaat-huurders bij beleidsplanning en –uitvoering in de sociale huursector.


Meetjesland / Eeklo Eeklo De inwoners van de sociale huurwoningen in de stad Eeklo. Samenwerkingsovereenkomst Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw OCMW Eeklo. Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen, OCMW en gemeentebestuur Eeklo, Wijkcentrum De Kring (VWAHWN) OCMW Eeklo (1 VTE opbouwwerker + werkingsmiddelen) 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling Meetjesland


71

Moeie 16 A 9900 Eeklo Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / Leila Vandamme projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos beleidsmedewerker(s)

VTE (decretaal) -

VTE (niet-decretaal) 0,8

0,04

0,8 -

Beschrijving Het project ‘Sociaal wonen in Eeklo’ is in 2006 ontstaan vanuit de vraag naar ondersteuning van een aantal bewoners in één van de sociale woonwijken in Eeklo. Met de jaren breidde het project uit naar andere wijken in Eeklo waar we ook werkten aan de verbetering van de woonen leefomstandigheden van hun bewoners. In 2009 trokken we de werking rond wonen en rond leefbaarheid in sociale woonwijken uit mekaar. De werking rond leefbaarheid richt zich sindsdien op drie sociale woonwijken terwijl de binnen de werking rond wonen met alle sociale huurders van Eeklo werken aan een grotere bewonersbetrokkenheid bij communicatie en beleid van de ‘Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen’ en een verhoging van de woonkwaliteit. Vanaf 2010 focussen we op wonen en gaan we op leefbaarheid enkel door indien daarvoor extra financiële middelen voorhanden zijn vanuit OCMW of gemeentebestuur Eeklo. Met dit project - dat tot 2013 loopt met financiering van het OCMW van Eeklo - willen we bereiken dat op de langere termijn sociale huurders structureel een stem hebben in beleidskeuzes en beleidsuitvoering omtrent sociale huisvesting in Eeklo en dat ze vanuit de sociale huisvestingsmaatschappij structureel betrokken worden bij alle voor de huurders en kandidaat-huurders belangrijke beslissingen en ingrepen (op diverse niveaus). We zullen hierbij een bijzondere klemtoon leggen op de positie en de betrokkenheid van de meest kwetsbare huurders en kandidaat-huurders. Daarom zullen we in onze aanpak ook sterk de nadruk leggen op maatwerk en ondersteuning van de zwaksten. In de eerstkomende jaren zal dit project voortgaan op pistes die nu al zijn uitgezet en die betrekking hebben op de communicatie tussen de bouwmaatschappij en haar (kandidaat)huurders en op de dienstverlening en de onderhoudsplanning vanuit de bouwmaatschappij. We willen ook de ondersteuning die we al hebben geboden aan huurders bij de renovatie van de appartementen Wilgenpark en de woningen Guido Gezellestraat verder zetten. Deze werking is belangrijk om een doorbraak te krijgen bij de bouwmaatschappij in de richting van een cultuur van betrekken van bewoners bij beleidsplanning en –uitvoering. Op een wat langere termijn willen we binnen dit project twee sporen bewandelen:

een structurele inbedding garanderen van heldere communicatie en participatie van sociale huurders in beleidsplanning en –uitvoering van de sociale huisvestingsmaatschappijen in Eeklo; het inzetten op thema’s die de kwaliteit, betaalbaarheid, toegankelijkheid en woonzekerheid in sociale huisvesting verzekeren, in het bijzonder voor de meest kwetsbaren. We willen daartoe kwetsbare huurders organiseren en ondersteunen in hun relatie met de bouwmaatschappij maar ook hun stem laten horen op lokaal woonoverleg en op Vlaamse beleidstafels (deelname aan VIVAS).

Deze principes en concrete verwachtingen worden in een latere fase uitgewerkt in een overleg tussen OCMW Eeklo en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw.


72

Dit project wordt gerealiseerd in samenwerking met en met financiële middelen van het OCMW van Eeklo. Bewoners die actief zijn in dit project zullen ook deelnemen aan lokaal woonoverleg en een afvaardiging sturen naar de stuurgroep van VIVAS, de ‘Vlaamse vereniging van sociale huurders’. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd de oorspronkelijke wijkwerking Crielkens-Galgenakker-Oostveld, waarbinnen zowel rond wonen als rond leefbaarheid werd gewerkt, bijgestuurd tot een werking rond wonen gericht op alle sociale huurders van Eeklo en een werking rond leefbaarheid in de betrokken wijken. Binnen het programma wonen werkten we in dialoog tussen bewoners en de Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen een zakboekje uit rond rechten en plichten van huurder en verhuurder bij onderhoud en herstellingen, gaf de bewonersgroep eerste aanbevelingen met betrekking tot communicatie en dienstverlening van de bouwmaatschappij (in 2010 verder uit te werken) en gingen we – telkens met de betrokken bewoners - in dialoog over geplande renovatiewerken in Wilgenpark en Guido Gezellestraat. We merken hier een eerste aanzet tot grotere betrokkenheid van bewoners bij beleidsplanning en –uitvoering. We namen deel aan het lokaal woonoverleg Eeklo en aan de stuurgroep en het congres van VIVAS. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Sociale verhuurders zijn bereid tot dialoog met hun huurders

De Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen verbond er zich toe om samen met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en de bewonersgroep een zakboekje uit te werken over onderhoud en herstelling van woningen. Ze toonde zich ook bereid tot samenwerking rond haar communicatiebeleid en rond geplande renovatiewerken.

Dialoogmomenten tussen sociale verhuurders en huurders

Op sommige bewonersvergaderingen was de directeur of een personeelslid van de sociale huisvestingsmaatschappij aanwezig. Daarnaast verliep het overleg met de bouwmaatschappij over het project vooral via opbouwwerker en beleidsmedewerker. Daarnaast was er ook een vergadering met de sociale huisvestingsmaatschappij over de renovatie van de woningen in de Guido Gezellestraat; daaraan namen een 8-tal bewoners deel.

Uitgewerkte instrumenten om de communicatielijn te verduurzamen

In 2009 werd gewerkt aan het zakboekje onderhoud en herstellingen dat een betere communicatie en begrip tussen huurder en verhuurder omtrent dit onderwerp moet bewerkstelligen; het zakboekje zal in 2010 worden verspreid onder de huurders.

Uitgewerkte structuren om de dialoog te verduurzamen

Nog niet gerealiseerd in 2009


73

OD-WO-5. Maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij de vormgeving en de uitvoerig van een (boven)lokaal woonbeleid dat meer rekening houdt met hun noden en behoeften Strategische acties

SA-WO-5.1. Een structurele dialoog tussen beleidsen woonactoren enerzijds en maatschappelijk kwetsbare groepen anderzijds op gang brengen en verduurzamen in Sint-Niklaas en Eeklo. Titel initiatief

Project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’

Code

PR-WO-KHPH

Doelstelling

Kwetsbare huurders op de private woningmarkt slagen erin om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellen - woonen beleidsactoren te bewegen tot concrete verbeteringsacties voor hun woonsituatie. Dit draagt er toe bij dat hun eigen woonsituatie en die van hun lotgenoten duurzaam verbetert.


Sint-Niklaas Niet van toepassing Kwetsbare huurders op de private woningmarkt Niet van toepassing Stad Sint-Niklaas en diverse woonen welzijnsactoren uit de stad en de regio Bijkomende financiering voor werking vanuit Stad Sint-Niklaas 01/10/2007 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Nicole Formesyn 0,5 -


0,5 0,15

-

Beschrijving Het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ wil maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij het vormgeven en uitvoeren van een lokaal woonbeleid dat meer rekening houdt met hun noden en behoeften. Het bouwt daarbij voort op de verworvenheden van het project ‘Recht op wonen voor iedereen’ dat we in Sint-Niklaas hebben uitgewerkt van september 2004 tot augustus 2007. Waar we in dat vorige project vooral de intentie hadden om kwetsbare huurders op de private woningmarkt te versterken en de woonproblematiek vanuit hun beleving in kaart te brengen, willen we nu eerder op het beleid gaan wegen via dialoogtafels met ambtenaren en politici. We willen kwetsbare huurders op de private huisvestingsmarkt in Sint-Niklaas verder versterken, maar de focus verplaatst zich meer naar beleidsgericht werken. De doelstelling is dat kwetsbare huurders op de private woningmarkt erin slagen om vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellen - woonen beleidsactoren te bewegen tot concrete verbeteringsacties voor hun woonsituatie. We werken daartoe op diverse sporen: enerzijds het opzetten van een dialoog met beleidsactoren rond het lokaal woonbeleid en afstemming wonen en welzijn, en anderzijds het realiseren van concrete


74

verbeteracties in opvolging van de aanbevelingen uit de brochure ‘Recht op wonen voor iedereen’. Ter ondersteuning van die werking zullen we ook blijvende inspanningen doen om de bestaande werkgroep te verruimen en nieuwe doelgroepleden te betrekken. We proberen vanuit het project ook te wegen op Vlaams woonbeleid, onder meer door deelname van de bewonersgroep aan de Werkgroep Wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 slaagden wij erin om de werkgroep wonen verder uit te breiden met huurders en eigenaars-bewoners uit een ruimere Sint-Niklase context. Vanuit een intensieve werking van de bewonersgroep gingen we verder de dialoog aan met de Woonwinkel en startten we ook de dialoog op met de ‘Confederatie van Immobiliënberoepen’ (CIB) met het oog op het wegwerken van discriminaties op de immobiliënmarkt in Sint-Niklaas en omgeving. Daarnaast gingen we eind 2009 ook – alvast binnen de werkgroep wonen - van start met een deelwerking rond noodwoningen en uithuiszettingen. De werkgroep wonen nam verder deel aan het overleg wonen-welzijn binnen de Lokale Woonraad. Dit overleg wordt getrokken door Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en is in 2009 verder gestructureerd. De meest in het oog springende activiteit binnen dit project was de Actie ‘Kartonnen Dozen’ die op 23 mei enkele honderden kwetsbare huurders en eigenaars en tal van Vlaamse en lokale politici en actoren op de been bracht om een kwalitatief en betaalbaarder woonbeleid te eisen. Een eerste resultaat van deze actie is de oprichting van een huurwaarborgfonds voor uitstromers uit de residentiële opvang ‘De Brug’ en het ‘Doorgangshuis’ in Sint-Niklaas. Ook de plannen voor de opmaak van een lokaal woonbeleidsplan kwamen in een stroomversnelling en de werkgroep wonen werd door de schepen van huisvesting uitgenodigd voor een onderhoud over de eisen. De werkgroep wonen nam ook in 2009 deel aan de Werkgroep Wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN. Voor de dialoog in Eeklo: zie ook SA-WO-4.1 – PR-WO-SWE. Een afvaardiging van de bewonersgroep sociaal wonen nam deel aan het lokaal woonoverleg in Eeklo, dat in 2009 tweemaal bijeenkwam. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

(Boven)lokale beleidsvoerders zijn bereid tot dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen

De werkgroep wonen kan al een paar jaar deelnemen aan het overleg wonenwelzijn, werkgroep binnen de lokale woonraad. In 2009 gaf het stadsbestuur ook zijn akkoord aan de deelname van een vertegenwoordiger van de werkgroep aan de lokale woonraad. De schepen van huisvesting toont zich ook bereid tot overleg met de werkgroep.

Dialoogmomenten tussen beleid en maatschappelijk kwetsbare groepen

In 2009 nam de werkgroep wonen deel aan de 5 vergaderingen van het overleg wonen-welzijn; we noteerden 23 deelnames van 10 verschillende doelgroepleden. Op 22 september gingen 6 leden van de werkgroep in dialoog met de schepen van huisvesting om de Actie Kartonnen Dozen verder op te volgen. Op 3 november ging een afvaardiging van de werkgroep (4 deelnemers) het gesprek aan met het CIB Oost-Vlaanderen over de discriminatie op de woningmarkt.


75

Betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid

De actie ‘Kartonnen Dozen’ opgezet vanuit de werkgroep leverde al zeker de oprichting van een huurwaarborgfonds voor uitstromers uit de residentiële opvang ‘De Brug’ en het ‘Doorgangshuis’ in Sint-Niklaas op. Ook de plannen voor de opmaak van een lokaal woonbeleidsplan kwamen in een stroomversnelling en de werkgroep wonen werd door de schepen van huisvesting uitgenodigd voor een onderhoud over de eisen van de Actie Kartonnen Dozen. Ook in het overleg wonen-welzijn binnen de lokale woonraad kunnen ze hun beleidsaanbevelingen en –voorstellen kracht bij zetten.

SA-WO-5.2. In de regio Meetjesland vernieuwende participatiemethodieken om ouderen een stem te geven in (boven)lokaal woonbeleid ontwikkelen en implementeren. Beschrijving Deze strategische actie wordt gerealiseerd via het project ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’ zoals beschreven onder SA-WO-2.1. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd in samenspraak met het gemeentebestuur van Assenede en het RVT Bassevelde een scenario uitgewerkt voor het uittekenen van een woonzorgconcept. Zie S.A.-WO-2.1. PR-WO-PAWO Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

(Boven)lokale beleidsvoerders zijn bereid tot dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen

Uit een overleg met de burgemeester van Assenede en de directeur van het RVT van Bassevelde blijkt een grote bereidheid om samen een woonzorgzonebeleid voor deze deelgemeente uit te tekenen en te implementeren.

Dialoogmomenten tussen beleid en maatschappelijk kwetsbare groepen


Betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid


Vernieuwende participatieinstrumenten om maatschappelijk kwetsbare groepen een stem te geven in (boven)lokaal woonbeleid.



76

OD-WO-6. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van hun recht op wonen versterken op het bovenlokale niveau Strategische acties

SA-WO-6.1. Deelnemen aan Vlaams overleg / beleidsbeïnvloeding met betrekking tot de toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van de private en de sociale woningmarkt, onder andere door deelname aan VIVAS en sectorinitiatieven. Titel initiatief

Deelname aan het ‘Sectoraal Samenwerkingsverband Wonen’

Code

AOA-WO-SVW

Doelstelling

Vanuit onze programmawerking wonen nemen we deel aan het ‘Sectoraal Samenwerkingsverband Wonen’. Het samenwerkingsverband wonen vertaalt resultaten en aanbevelingen uit de praktijk tot beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid, ontwikkelt en verspreidt vernieuwende modellen en realiseert een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk. Dit draagt bij aan een versterkte stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid inzake wonen.


Vlaanderen Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare huurders en eigenaars-bewoners Samenwerkingsverband wonen bestaat uit Samenlevingsopbouw Antwerpen-Stad, Samenlevingsopbouw Antwerpen-Provincie, Samenlevingsopbouw Brussel, Samenlevingsopbouw Gent, RIMO Limburg, Samenlevingsopbouw OostVlaanderen, RISO Vlaams-Brabant, Samenlevingsopbouw Vlaanderen, Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen en FESO Partners Niet van toepassing Externe financiering Niet van toepassing Start- en einddatum 01/01/2009 – 31/12/2015 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / project- Vanuit hun projectwerking nemen medewerker(s) opbouwwerkers deel aan relevante eerstelijns- en ad hoc werkgroepen en bijeenkomsten Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos 0,04 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Het sectoraal samenwerkingsverband wonen is in 2009 opgericht met het oog op het samen ontwikkelen van (nieuwe) praktijk, het bieden van ondersteuning aan de verschillende praktijken rond wonen (deskundigheidsbevordering), en het samen meer beleidsgericht werken en resultaten bekomen. Beleidsmedewerkers van alle instituten en FESO vormen samen een stuurgroep die het samenwerkingsverband aanstuurt en een beleidsgroep die de beleidsactualiteit opvolgt en beleidsaanbevelingen vanuit de sector formuleert. De beleidsgroep ‘wonen’ wordt getrokken door de beleidsmedewerker wonen van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw.


77

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Het ‘Sectoraal samenwerkingsverband wonen’ ging officieel van start op 12 maart met een startmoment voor alle opbouwwerkers en beleidsmedewerkers wonen binnen de sector. Nog in 2009 gingen twee eerstelijnswerkgroepen van start rond de thema’s ‘bewonersparticipatie in de sociale huisvesting’ en ‘energie en woonkwaliteit op de private woningmarkt’. De beleidsgroep werkte een reactie uit op het luik wonen binnen het Vlaamse Regeerakkoord en zette haar standpunten uiteen in een overleg met het kabinet van de Vlaamse minister voor wonen. Een expertengroep gaf een advies op een studie die SUM Research deed met betrekking tot participatie in sociale huur en werkte een visietekst voor de sector uit (verdere uitwerking in 2010). Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan sectoroverleg en ander overleg op bovenlokaal niveau

De beleidsmedewerker wonen was in 2009 voorzitter van de beleidsgroep van het samenwerkingsverband en in die functie lid van de kerngroep; hij nam deel aan de bijeenkomsten van de kerngroep, de beleidsgroep en de stuurgroep. Daarnaast was de beleidsmedewerker ook lid van de expertengroep sociale huur die voor de sector een visietekst uitwerkt rond participatie en advies geeft aan SUM Research dat een ministeriële opdracht heeft rond participatie in de sociale huur. De opbouwwerkster die in het Meetjesland werkt rond sociale huur nam deel aan de vergaderingen van de eerstelijnswerkgroep ‘bewonersparticipatie in de sociale huisvesting’. De beleidsmedewerker en de opbouwwerkers betrokken op de materie wonen namen deel aan de startdag van het samenwerkingsverband wonen op 12 maart.

Deelname aan VIVAS

Niet van toepassing op deze actie

Titel initiatief

Deelname aan VIVAS

Code

AOA-WO-VIVAS

Doelstelling

Vanuit onze basiswerking groepen sociale huurders toeleiden naar VIVAS en hen daarin ondersteunen. Binnen VIVAS formuleren we – samen met andere groepen en vanuit de eigen praktijk – beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid Dit draagt bij aan een versterkte stem van sociale huurders en kandidaat-huurders bij het bovenlokale beleid inzake sociaal wonen.


Vlaanderen Niet van toepassing Sociale huurders en kandidaat-huurders van Eeklo en potentiële andere groepen Niet van toepassing Samenlevingsopbouw Vlaanderen en andere georganiseerde bewonersgroepen van sociale huurders en hun ondersteuners Externe financiering Niet van toepassing Start- en einddatum 01/01/2009 – 31/12/2013 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / Leila Vandamme projectmedewerker(s) deelname vanuit het project PR-WO-SWE Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos; deelname vanuit de 0,01 beleidsmedewerker(s) ondersteuning van project PR-WOSWE


78

Beschrijving VIVAS is een Vlaams Netwerk van en voor sociale huurders. Het is een samenwerkingsverband van georganiseerde lokale bewonersgroepen en actieve bewoners in de sociale huisvesting. VIVAS verdedigt de gemeenschappelijke belangen van sociale huurders en treedt daarvoor in dialoog met beleidsactoren. VIVAS bevordert onderlinge contacten tussen sociale huurders en staat in voor vorming van huurders. In de VIVAS-werking gaat bijzondere aandacht naar allochtone en kansarme sociale huurders. VIVAS is lid van de ‘Vlaamse Woonraad’. Vanuit onze basiswerking leiden we groepen sociale huurders toe naar VIVAS en we ondersteunen hen daarin. Binnen VIVAS formuleren we - samen met andere groepen en vanuit de eigen praktijk - beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 namen vanuit de werkgroep ‘Sociaal wonen Eeklo’ vier bewoners deel aan de stuurgroep van VIVAS en ook aan het VIVAS-congres neemt een ruime Eeklose delegatie deel. Ook vanuit andere Oost-Vlaamse steden en gemeenten nemen sociale huurders deel aan het congres onder meer onder impuls van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. In 2009 ondersteunden wij behalve in Eeklo geen sociale huurders zodat we enkel vanuit Eeklo deelnamen aan de VIVAS-stuurgroep. VIVAS was in 2009 vooral actief rond het nieuw sociaal huurbesluit, meer in het bijzonder de nieuwe huurprijsberekening en rond participatie in de sociale huisvesting naar aanleiding van het aangekondigde nieuwe erkenningsbesluit voor sociale huisvestingsmaatschappijen. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren



Deelname aan VIVAS

Een afvaardiging van de bewonersgroep sociaal wonen in Eeklo nam deel aan 6 bijeenkomsten van de VIVAS-stuurgroep; het ging in totaal over 24 deelnames van 4 verschillende deelnemers. Vanuit het project namen ook 9 doelgroepleden deel aan het bewonerscongres van VIVAS in Leuven.

Titel initiatief

Deelname aan de Overleggroep Wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN

Code

AOA-WO-OWVN

Doelstelling

Vanuit onze basiswerking groepen kwetsbare huurders en eigenaars toeleiden naar de ‘Overleggroep Wonen van het Vlaams Netwerk van VWAWN’ en hen daarin ondersteunen. Binnen de Overleggroep formuleren we – samen met andere groepen en vanuit de eigen praktijk – beleidsaanbevelingen inzake wonen bij de bovenlokale overheid Dit draagt bij aan een versterkte stem van kwetsbare huurders en eigenaars bij het bovenlokale beleid inzake sociaal wonen.

Actiezone

Vlaanderen


79

Buurt/wijk/dorp Doelgroep

Niet van toepassing kwetsbare huurders en eigenaars, lid van de Werkgroep wonen van het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’

Samenwerkingsverband Partners

Nvt Samenlevingsopbouw Vlaanderen en andere georganiseerde bewonersgroepen van kwetsbare huurders/eigenaars en hun ondersteuners Nvt 01/01/2009 – 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Nicole Formesyn; deelname vanuit het project PR-WO-KHPH Totaal Luc Joos; deelname vanuit de 0,02 ondersteuning van project PR-WOKHPH

Externe financiering Start- en einddatum Contactadres

Uitvoering/tijdsinzet opbouwwerker(s) Omkadering/tijdsinzet beleidsmedewerker(s)

Beschrijving De Overleggroep Wonen van het ‘Vlaams Netwerk van VWAWN‘ is een overlegforum voor ‘VWAWN’ die actief zijn rond wonen. De Overleggroep Wonen brengt ervaringen van kwetsbare huurder en eigenaars samen wat versterkend werkt op hun positie en kan leiden tot beleidsaanbevelingen. De Werkgroep wonen van het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ neemt deel aan dit overleg. Terugblik 2009

In 2009 namen vanuit de Werkgroep wonen van het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ bewoners deel aan de Overleggroep. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren


Een afvaardiging van de werkgroep wonen nam actief deel aan de overleggroep wonen van het Vlaams Netwerk; aan de 8 bijeenkomsten namen 5 verschillende doelgroepleden deel (in totaal 15 deelnames).

Deelname aan VIVAS


Titel initiatief

Deelname aan de Provinciale Woonraad

Code

AOA-WO-PWR

Doelstelling

Bevindingen en aanbevelingen vanuit onze kennis en projectwerking vertalen naar provinciaal woonbeleid en daar inbrengen. Dit draagt bij aan een versterkte positie en situatie van kwetsbare bewoners bij het bovenlokale beleid inzake wonen.


Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Kwetsbare huurders en eigenaar-bewoners Provinciebestuur Oost-Vlaanderen als initiatiefnemer Tal van beleids-, woonen welzijnsactoren op provinciaal niveau Provinciebestuur Oost-Vlaanderen 01/01/2009 – 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo


80


VTE (decretaal) -

VTE (niet-decretaal) -

0,04

-

Beschrijving In 2009 werd de Provinciale Woonraad vernieuwd en werd Samenlevingsopbouw OostVlaanderen vzw als lid opgenomen. Naast Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen maken tal van woonactoren (sociale huisvestingsmaatschappijen, sociale verhuurkantoren, eigenaars- en huurdersorganisaties, ...) en een aantal welzijnsactoren deel uit van de Provinciale Woonraad. De Provinciale Woonraad heeft als opdracht het provinciebestuur te adviseren bij zijn woonbeleid, zowel op vraag van het provinciebestuur als op eigen initiatief. De Provinciale Woonraad vergadert twee maal per jaar, maar kan in haar schoot – naast een permanente werkgroep woonwagenbeleid - ook ad hoc werkgroepen oprichten. Als lid van de Provinciale Woonraad wil Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw bevindingen en aanbevelingen vanuit haar kennis van zaken en projectwerking vertalen naar provinciaal woonbeleid en daar inbrengen. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009

Er waren in 2009 twee algemene vergaderingen en een paar ad hoc vergaderingen met betrekking tot het grond- en pandendecreet. Op deze vergaderingen werden de belangen van de meest kwetsbare huurders en bewoners in deze beleidsaangelegenheden behartigd. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren


De beleidsmedewerker wonen nam deel aan de twee algemene vergaderingen van de provinciale woonraad en nam ook deel aan de ad hoc vergaderingen met betrekking tot het grond- en pandendecreet.

Deelname aan VIVAS


SA-GR-6.2. Op provinciaal, Vlaams en federaal niveau deelnemen aan acties met betrekking tot het recht op wonen. Beschrijving Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw wil vanuit haar lokale doelgroepwerking (zie projecten hierboven) aansluiten en, waar mogelijk en relevant, actief deelnemen aan acties en campagnes ontwikkeld door externe partners en/of bovenlokale samenwerkingsverbanden waaraan we zelf participeren. We denken hierbij onder meer aan het programmaoverleg ‘Grondrechten’, het ‘Ministerie van de Wooncrisis’ en eventuele acties binnen het kader van de ‘Decenniumdoelstellingen 2017’.


81

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 We verwijzen hier naar de actie ‘Kartonnen dozen’ in Sint-Niklaas (zie SA-WO-5.1. PRSN-KHPH) en naar onze deelname aan de provinciale verkiezingsactie & -debat van 6 mei 2009. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan acties op bovenlokaal niveau

Zowel vanuit het project in Eeklo als vanuit het project in Sint-Niklaas namen doelgroepleden deel aan de verkiezingsactie en het verkiezingsdebat op 6 mei in Gent. Aan de Actie Kartonnen Dozen, opgezet door een aantal welzijnsorganisaties in Sint-Niklaas onder coördinatie van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, namen in totaal zowat 250 mensen deel, waaronder een 100-tal doelgroepleden.


82

Programma ‘Onderwijs’ Strategische doelstelling

SD-ON Maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen kunnen meer aanspraak maken op gelijke onderwijskansen in het basisonderwijs, zodat hun recht op onderwijs beter is gegarandeerd Binnen het programma ‘onderwijs’ ligt het accent hoofdzakelijk op de ontwikkeling van lokaal georganiseerd, oplossingsgericht onderwijsopbouwwerk in Ronse en Sint-Niklaas. Gelet op de omvang van de problematiek in ons werkingsgebied en onze huidige expertise op het gebied van onderwijsopbouwwerk, zien wij mogelijkheden om op termijn onze werking uit te breiden naar andere LOP-gemeenten of aandachtsgebieden. Dit is evenwel pas mogelijk mits bijkomende middelen (decretaal en/of lokaal). Onderwijsopbouwwerk levert een deskundige bijdrage om gelijke onderwijskansen en – rechten te helpen realiseren voor kinderen en jongeren die geconfronteerd worden met achterstand en achterstelling op het vlak van onderwijs. Onderwijsopbouwwerkers ontwikkelen initiatieven voor deze doelgroep en werken naar structurele inbedding. Ze hanteren een collectieve aanpak waarbij de participatie van ouders en kinderen/jongeren aan het onderwijs centraal staat. Dit betekent concreet dat Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen binnen haar werkingsgebied in en rond een aantal vooraf geselecteerde basisscholen initiatieven, campagnes en projecten opstart die de kansengelijkheid van doelgroepleerlingen helpen bevorderen. Ons actieterrein beperkt zich niet louter tot de schoolse context. Zo helpt het onderwijsopbouwwerk ook via samenwerking met andere lokale partners en mogelijks binnen de context van een flankerend onderwijsbeleid allerhande initiatieven mee opstarten of daadwerkelijk ondersteunen die de onderwijskansen van de doelgroepkinderen en hun ouders helpen verbeteren. Daarnaast ontplooit het onderwijsopbouwwerk een werking met het oog het bevorderen van de participatie van maatschappelijk kwetsbare ouders bij het onderwijsgebeuren in de brede betekenis van het woord. Op korte termijn hopen wij hiermee positieve effecten te bereiken voor de doelgroepleerlingen. Op langere termijn beogen wij een participatief en sociaal gecorrigeerd schoolbeleid dat meer rekening houdt met de specifieke knelpunten waarmee ouders worden geconfronteerd. Verder verkennen wij de mogelijkheden om niet-georganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het (boven)lokaal onderwijsbeleid, zodat zij hun invulling van het recht op onderwijs kunnen bepleiten bij mogelijke oplossingsactoren. Ten slotte wil het onderwijsopbouwwerk via deelname aan bovenlokaal of Vlaams overleg met betrekking tot het thema onderwijs de stem van het maatschappelijk kwetsbare groepen in het onderwijs helpen versterken.


83

Overzicht van de realisatie van het programma ‘Onderwijs’ in de loop van 2009 OD

SA


OD-ON-1. Ondersteunende initiatieven in en rond de school ontwikkelen en realiseren die de onderwijskansen van maatschappelijk kwetsbare kinderen in het basisonderwijs verhogen

SA-ON-1.1. Vanuit onze lokale werking actief deelnemen aan de probleemoplossende werkgroepen van het LOP basisonderwijs.

ON-AOA-LOPS (01/01/2008 – 31/12/2010) Actieve deelname aan LOP basis SintNiklaas Door onze kennis over en vertrouwdheid met moeilijk te bereiken doelgroepen en expertise inzake onderwijsopbouwwerk in te brengen tijdens LOP-werkgroepen, is het LOP beter in staat doelgerichte acties op te zetten. Dit draagt bij tot een verhoogde effectiviteit van de LOP-werking met het oog op het bevorderen van gelijke onderwijskansen ON-AOA-LOPR (01/01/2008 – 31/12/2013) Actieve deelname aan LOP Basis Ronse Door onze kennis over en vertrouwdheid met moeilijk te bereiken doelgroepen en expertise inzake onderwijsopbouwwerk in te brengen tijdens LOP-werkgroepen, is het LOP beter in staat doelgerichte acties op te zetten. Dit draagt bij tot een verhoogde effectiviteit van de LOP-werking met het oog op het bevorderen van gelijke onderwijskansen

SA-ON-1.2. Onderwijsopbouwwerk organiseren en uitvoeren voor doelgroepleerlingen en hun ouders in het basisonderwijs in Ronse.

PR-ON-OOWR (01/01/2008 – 31/12/2013) Project ‘Onderwijsopbouwwerk in Ronse – gelijke onderwijskansen in en rondom de basisschool’ Er is voor GOK- leerlingen in het Ronsese basisonderwijs en hun ouders binnen het kader van het Vlaamse GOK- beleid en het Ronsese lokaal sociaal beleid een integraal ondersteuningsaanbod ontwikkeld. Dit draagt bij tot de verhoging van de onderwijskansen van de GOK- leerlingen.

SA-ON-1.3. Onderwijsopbouwwerkprojecten organiseren en uitvoeren voor doelgroepleerlingen en hun ouders in het basisonderwijs in SintNiklaas.

ON-SN-KLEU (01/01/2008 – 31/12/2010) Project ‘Kleuterparticipatie – Sint-Niklaas’ Er is een netwerk uitgebouwd in de schoot van het LOP om kleuterparticipatie te stimuleren bij kleuters vanaf 2,5 jaar die nog niet zijn ingeschreven of onregelmatig school lopen in de Sint-Niklase kleuterscholen. Hierbinnen zijn er vernieuwende instrumenten en praktijken ontwikkeld en gerealiseerd die de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen bevorderen. Dit draagt bij tot het dichten van de participatie- en kenniskloof tussen enerzijds kleuters die vanaf 2,5 jaar ten volle participeren aan het kleuteronderwijsgebeuren en anderzijds kleuters die hieraan onregelmatig of helemaal niet participeren.


84

OD-ON-2. Initiatieven ontwikkelen en realiseren ter bevordering van de participatie van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen bij het schoolgebeuren van het basisonderwijs

SA-ON-21. Praktijken ontwikkelen en realiseren om de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen in basisonderwijs in Ronse te bevorderen.

Wordt gerealiseerd binnen ON-PR-OOWR

SA-ON-2.2. In het kleuteronderwijs in Sint-Niklaas vernieuwende instrumenten en praktijken ontwikkelen en realiseren om de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen te bevorderen.

Wordt gerealiseerd binnen ON-SN-KLEU

OD-ON-3. Maatschappelijk kwetsbare ouders betrekken bij het (boven)lokaal onderwijsbeleid

SA-ON-3.1. In de LOP- gebieden en het Meetjesland mogelijkheden verkennen om niet-georganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het (boven)lokaal onderwijsbeleid.

ON-AOA-MOWO (03/04/2008 – 31/12/2013) Actieve deelname aan het ‘Meetjeslands Overleg Welzijn en Onderwijs’ Door onze kennis over en vertrouwdheid met moeilijk te bereiken doelgroepen en expertise inzake onderwijsopbouwwerk in te brengen tijdens bijeenkomsten van het MOWO in staat doelgerichte acties op te zetten met het oog op ouderparticipatie. Dit draagt bij tot een verhoogde participatie van maatschappelijk kwetsbare ouders aan het regionale onderwijsbeleid

OD-ON-4. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van hun recht op onderwijs versterken op het bovenlokale niveau

SA-ON-4.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot het thema onderwijs.

Deelname aan sectoroverleg Onderwijs


OD-ON-1. Ondersteunende initiatieven in en rond de school ontwikkelen en realiseren die de onderwijskansen van maatschappelijk kwetsbare kinderen in het basisonderwijs verhogen Strategische acties

SA-ON-1.1. Vanuit onze lokale werking actief deelnemen probleemoplossende werkgroepen van het LOP basisonderwijs.

aan

de

Na 2002 werden in het kader van het decreet voor gelijke onderwijskansen (GOK) in een aantal Vlaamse steden en gemeenten lokale overlegplatforms (LOP’s) opgericht. De selectie van deze gemeenten gebeurde op basis van objectieve criteria. Alle deelnemers aan zo’n lokaal overlegplatform worden geacht onder begeleiding van een LOPdeskundige een aantal gecoördineerde samenwerkingsinitiatieven op te starten met het oog op het bevorderen van gelijke onderwijskansen voor alle leerlingen in hun eigen stad of gemeente. De lokale overlegplatforms zijn zeer ruim samengesteld. De deelnemers aan het lokaal overlegplatform zijn niet alleen beperkt tot de onderwijswereld. Ook andere partners die


85

onrechtstreeks met het onderwijs en (on)gelijke onderwijskansen te maken hebben, worden erbij betrokken. Als één van de ‘vertegenwoordigers van het lokale sociaalculturele veld’ maakt het onderwijsopbouwwerk automatisch deel uit van een LOP. Dit naast de etnische minderheden, de integratiesector, de onthaalbureaus van het werkingsgebied en de VWAWN. Vanuit onze onderwijsopbouwwerkinitiatieven in Sint-Niklaas (ON-PR-KLEU) en Ronse (PR-ON-OOWR), nemen wij sowieso van meet af aan actief deel aan de plaatselijke LOPwerkingen voor het basisonderwijs (cf. infra AOA-ON-LOPS en AOA-ON-LOPR). Tenslotte volgen wij, in navolging van eerder afgeronde onderwijsopbouwwerkactiviteiten in Dendermonde (cf. meerjarenplanperiode 2003-2008), bij wijze van nazorg nog de algemene vergadering van het LOP Dendermonde op. Titel initiatief

Actieve deelname aan LOP basis Sint-Niklaas

Code

ON-AOA-LOPS

Doelstelling

Door onze kennis over en vertrouwdheid met moeilijk te bereiken doelgroepen en expertise inzake onderwijsopbouwwerk in te brengen tijdens LOPwerkgroepen, is het LOP beter in staat doelgerichte acties op te zetten. Dit draagt bij tot een verhoogde effectiviteit van de LOP-werking met het oog op het bevorderen van gelijke onderwijskansen binnen haar werkingsgebied


Sint-Niklaas Niet van toepassing Maatschappelijk kwetsbare ouders en hun kinderen Niet van toepassing LOP basis Sint-Niklaas Niet van toepassing 01/01/2008 – 31/12/2010 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / Nicole Formesyn deelname vanuit project PR-ON-KLEU. projectmedewerker(s) Chris Lesage Niki De Bosschere Totaal Omkadering/tijdsinzet Katelijne De Winter 0,01 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Vanuit ons onderwijsopbouwwerkproject in Sint-Niklaas nemen de onderwijsopbouwwerkers actief deel aan het dagelijks bestuur, de algemene vergadering en de verschillende LOP-werkgroepen. De bijdrage verschilt van werkgroep tot werkgroep en kan verschillende vormen aannemen: advies, voorbereidend werk, concrete samenwerking tot en met uitvoering van opdrachten of praktische organisatie van activiteiten die in het kader van het LOP worden opgezet. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 namen we deel aan de algemene vergaderingen van het LOP. Tevens stelden we ons kandidaat om lid te worden van het dagelijks bestuur. Deze kandidatuur werd in de loop van 2009 goedgekeurd. Alle werkgroepen van het LOP werden opgevolgd: ‘Werkgroep Dialoog’, ‘Werkgroep kostenbeheer’ en de ‘Werkgroep Kleuterparticipatie’. Deze laatste werd door ons getrokken en is de meest actieve van de drie werkgroepen. De concrete werking van deze werkgroep en onze inzet in de andere werkgroepen staat beschreven bij ON-PR-KLEU.


86


Indicatoren Effectieve deelname aan:

De ondersteunende flankerende initiatieven zijn gesteund door lokale partners

- Dagelijks bestuur LOP Basis Sint-Niklaas: 3 - Algemene Vergadering: 3 - Werkgroep Kostenbeheer: 3 - Werkgroep Dialoog: 2 - Werkgroep Kleuterparticipatie: 5 • Deelwerkgroep week van de klok: 2 • Deelwerkgroep materiaal: 4 • Deelwerkgroep roma: 4

Titel initiatief

Actieve deelname aan LOP Basis Ronse

Code Doelstelling

AOA-ON-LOPR Door onze kennis over en vertrouwdheid met moeilijk te bereiken doelgroepen en expertise inzake onderwijsopbouwwerk in te brengen tijdens LOPwerkgroepen, is het LOP beter in staat doelgerichte acties op te zetten. Dit draagt bij tot een verhoogde effectiviteit van de LOP-werking met het oog op het bevorderen van gelijke onderwijskansen binnen haar werkingsgebied

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners Externe financiering Start- en einddatum Contactadres Uitvoering/tijdsinzet

Ronse niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing LOP Ronse basis niet van toepassing 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse A.-L. Vanhovestraat 43A 9600 Ronse VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Evelien Vanthournoudt Ikrame Khatri deelname vanuit project PR-ON-OOWR Piet Clottens Lieselotte Reynvoet

Totaal Omkadering/tijdsinzet Wouter Hennion beleidsmedewerker(s)

0,01

Beschrijving Vanuit de Ronsese werking neemt de beleidsmedewerker actief deel aan het dagelijks bestuur, de algemene vergadering en de verschillende LOP-werkgroepen. De bijdrage verschilt van werkgroep tot werkgroep en kan verschillende vormen aannemen: advies, voorbereidend werk, concrete samenwerking tot en met uitvoering van opdrachten of praktische organisatie van activiteiten die in het kader van het LOP worden opgezet. Afhankelijk van de agenda nemen hieraan ook onderwijsopbouwwerkers deel. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In Ronse waren wij lid van de algemene vergaderding en het dagelijks bestuur. Daarnaast namen wij actief deel aan de LOP-werkgroepen (Anderstalige nieuwkomers, Huistaakcode, Kansarmoede, Kleuterparticipatie en Werkgroep studietoelagen). Tijdens het overleg probeerden wij waar mogelijk en wenselijk het standpunt van de doelgroepouders en -leerlingen in het debat in te brengen.


87

In het kader van de ‘Werkgroep kansarmoede’ boden wij de LOP-medewerker substantiële steun bij de organisaties van een netoverschrijdende studiedag rond ‘Kansarmoede en onderwijs’. Hieraan namen in totaal meer dan 200 leerkrachten, directies, zorgcoördinatoren van alle Ronsese basisscholen en enkele CLB-medewerkers deel. Er werden simultaan 10 verschillende workshops georganiseerd. Uit onze analyse van de meer dan 100 enquêteformulieren die na afloop van de studiedag onder de leerkrachten werden verzameld, bleek een groot deel van de respondenten na afloop van de studiedag duidelijk gevoeliger te zijn geworden voor de problematiek van kansarmoede op school. De studiedag had met andere woorden een duidelijk sensibiliserend effect bij een meerderheid van het educatief personeel. Als top 3 van thema’s waarrond in de enquêtes vooral opmerkingen werden gemaakt, gelden: ‘Warm onthaal’, ‘Communicatie’ en ‘Ouderbetrokkenheid’. Met ‘warm onthaal’ wordt vooral de wijze bedoeld waarop leerkrachten en de school zich tijdens contacten met kansarme ouders en hun kinderen al dan niet openstellen voor hun leefwereld. Op basis van deze enquêteresultaten, werd binnen het LOP beslist om een nieuwe LOPwerkgroep ‘Communicatie’ op te starten die de komende jaren specifiek rond deze thema’s zal werken. Omwille van het succes van deze studiedag, beslisten de directies om in de schoot van het LOP voortaan om de twee jaar een gelijkaardige netoverschrijdende studiedag te organiseren rond de typische GOK-thema’s. Zo zal de volgende studiedag worden geweid aan de problematiek van de meertalige thuiscontext waarin vele leerlingen in Ronse opgroeien. Met financiële steun van het LOP zal het onderwijsopbouwwerk gedurende de hele maand november 2010 de tentoonstelling ‘Talen, mijn gedacht!’ in Ronse organiseren. Op deze manier zullen leerlingen en leerkrachten worden gesensibiliseerd rond de problematiek van de meertalige gezinscontext waarin kinderen moeten opgroeien. Daarnaast begeleidden wij een 300-tal ouders bij hun aanvraag voor een schooltoelage. Dit kaderde binnen een door het LOP gecoördineerde schooltoelagencampagne waarbij ouders werden aangespoord hun recht op een schooltoelage uit te putten. Tenslotte probeerden wij tijdens LOP-overlegmomenten zo veel mogelijk het perspectief van de doelgroepleerlingen en hun ouders tijdens de debatten in te brengen. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties De ondersteunende flankerende initiatieven zijn gesteund door lokale partners

Indicatoren Effectieve deelname aan: Dagelijks bestuur LOP basis Ronse: 6 Algemene vergadering: 2 Werkgroep ‘Anderstalige nieuwkomers’: 1 Werkgroep ‘Huistaakcode’: 1 Werkgroep ‘Communicatie’: 1 Werkgroep ‘Kleuterparticipatie’: 1 Voorbereidende vergaderingen i.v.m. studiedag: 3 bijeenkomsten


88

SA-ON-1.2. Onderwijsopbouwwerk organiseren en uitvoeren doelgroepleerlingen en hun ouders in het basisonderwijs in Ronse.

voor

Titel initiatief

Project ‘Onderwijsopbouwwerk in Ronse – gelijke onderwijskansen in en rondom de basisschool’

Code Doelstelling

PR-ON-OOWR Er is voor GOK- leerlingen in het Ronsese basisonderwijs en hun ouders binnen het kader van het Vlaamse GOK- beleid en het Ronsese lokaal sociaal beleid een integraal ondersteuningsaanbod ontwikkeld. Dit draagt bij tot de verhoging van de onderwijskansen van de GOK- leerlingen.


Ronse Niet van toepassing GOK- leerlingen in het Ronsese basisonderwijs en hun ouders Stad Ronse (lokaal sociaal beleid) Ronsese basisscholen, stad Ronse, LOP basis Ronse, Leerpunt, VWWN De Vrolijke Kring, CLB vrij onderwijs, K&G, K&P, CKG, CLB GO, ODiCe, VOEM vzw, zelforganisaties Externe financiering Stedenfonds stad Ronse (middelen lokaal sociaal beleid) Start- en einddatum 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse A.-L. Vanhovestraat 34A 9600 Ronse Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / Evelien Vanthournoudt 1,00 projectmedewerker(s) Ikrame Khatri 0,67 0,58 Piet Clottens Lieselotte Reynvoet 0,25 Lieve Huysman 0,42 Karoline Desmet 0,30 Totaal 3,22 Omkadering/tijdsinzet Wouter Hennion 0,49 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving In het kader van het lokaal sociaal beleidsplan besliste de stad Ronse om in lijn met het gelijke onderwijskansen-decreet (GOK) en de principes van het flankerend onderwijsbeleid een team van 4 VTE in te zetten met het oog op de verhoging van de ouderbetrokkenheid van GOK-leerlingen in het Ronsese basisonderwijs (kleuter en lager). Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen werd gesolliciteerd om het werkgeverschap en de inhoudelijke invulling in nauw overleg met de basisscholen, het stadsbestuur en alle belanghebbenden voor haar rekening te nemen. Hiervoor sloten de stad Ronse en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen eind 2007 een samenwerkingsakkoord af voor een periode van 6 jaar (2008-2013). Begin 2008 startte het onderwijsopbouwwerk een grondige terreinverkenning die resulteerde in een breed gedragen langetermijnplan en een jaarplanning voor het schooljaar 2008-2009. Op 1 september 2008 kon het onderwijsopbouwwerk effectief starten. Het onderwijsopbouwwerk beoogt de gelijke onderwijskansen te bevorderen van GOKdoelgroepleerlingen door op een integrale wijze rond onderstaande thema’s kleinschalige initiatieven in en rond de scholen uit te werken: Ouderbetrokkenheid Kansarmoede & diversiteit Kleuterparticipatie Schooltoelagen Taalactivering Ondersteuningsaanbod voor onderwijsgelinkte welzijns- en derde actoren Buttom-up initiatieven vanuit de doelgroepen Bijzonder onderwijs


89

Hiervoor gaat het onderwijsopbouwwerk de samenwerking aan met talloze partners. Zo onder meer de basisscholen, de ouders, het stadsbestuur, LOP Ronse basis, K&P, K&G, CKG, CLB’s, welzijnsorganisaties, OCMW’s, ODiCe, VWAWN, enz. De doelgroep wordt hoofdzakelijk bereikt via oudergroepen, schoolpoortcontacten, infosessies, huisbezoeken en via de organisatie van activiteiten voor doelgroepleerlingen. Het project kadert binnen het lokaal sociaal beleid van de stad Ronse en wordt gefinancierd met middelen uit het gemeentefonds. Daarnaast zal ook worden ingetekend op projectenfondsen. De ‘Stedelijke stuurgroep flankerend onderwijsbeleid’ volgt zowel het onderwijsopbouwwerk als taalstimulerende initiatieven in Ronse op. Daarnaast neemt het onderwijsopbouwwerk een actieve rol op in de LOP-werking. Er is op regelmatige basis afstemming zowel op het niveau van de directies en zorgcoördinatoren als de leerkrachten zelf. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Tijdens het schooljaar 2008-2009 werden in de Ronsese basisscholen en daarbuiten allerhande kansenbevorderende activiteiten voor doelgroepleerlingen opgezet met het oog op het bereiken van doelgroepouders. Zo onder meer twee taalstimuleringsprojecten voor leerlingen met een taalachterstand: Taalpaleis en Leespaleis. Daarnaast werden met het oog op het verhogen van de ouderbetrokkenheid meer expliciete activiteiten ontwikkeld. Zo onder meer oudergroepen en koffiemomenten in alle basisscholen. Daarnaast nam het onderwijsopbouwwerk een actieve rol op binnen de door het LOP gecoördineerde schooltoelagen-campagne. Via deze weg werden meer dan 300 ouders bereikt. Dit alles leidde tot een flinke toename van contactgelegenheden met doelgroepouders. Via specifieke vormingsmodules die werden geënt op de bestaande praktijk, ontwikkelden wij een meer doelgerichte informatiestrategie om de ouderbetrokkenheid van doelgroepouders bij het onderwijsgebeuren te verhogen. Voorbeelden hiervan zijn onder meer ‘Taalpaleis voor ouders’ i.s.m. Leerpunt, infosessies voor ouders op school rond meertaligheid, verduidelijking van CLB-werking tijdens oudergroepen of koffiemomenten enz. Tenslotte versterkten wij omwille van onze goede contacten met de educatieve medewerkers van de basisscholen onze brugfunctie tussen welzijn en onderwijs. Steeds meer worden wij het aanspreekpunt voor welzijnspartners, stedelijke diensten, Huis van het Nederlands enz. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

De realisatie van ondersteunende initiatieven in de school

Oudergroepen Koffiemomenten Schooltoelagencampagne Studiedag ‘kansarmoede en onderwijs’ (voor 200 leerkrachten)

De realisatie van ondersteunende flankerende initiatieven

Taalpaleis 1e semester 09-10: 6 sessies, 25 deelnemers, gemiddeld 15 Taalpaleis 2e semester 09-10: 15 sessies, 25 deelnemers, gemiddeld 21 Taalpaleis zomereditie 2009: 15 sessies, 44 deelnemers, gemiddeld 35 Leespaleis 09-10: 14 sessies, 15 deelnemers, gemiddeld 14


90

De doelgroepouders worden via de ondersteunende initiatieven bereikt

23 Oudergroepen 37 Koffiemomenten Huisbezoeken in het kader van de organisatie van oudergroepen Informele contacten en info-overdracht via koffiemomenten Huisbezoeken en persoonlijke contacten op school in het kader van contacten met ouders in het kader van de schooltoelagencampagne 3 evaluatiemomenten met ouders i.h.k.v. Taalpaleis 75 huisbezoeken in het kader van Taalpaleis 15 huisbezoeken in het kader van Leespaleis 12 huisbezoeken in het kader van OTTO- project kleuterscholen 22 huisbezoeken in kader van schooltoelagen

De doelgroepleerlingen worden via de ondersteunende initiatieven bereikt

Taalpaleis 1e semester 09-10: 6 sessies, 25 deelnemers, gemiddeld 15 Taalpaleis 2e semester 09-10: 15 sessies, 25 deelnemers, gemiddeld 21 Taalpaleis zomereditie 2009: 15 sessies, 44 deelnemers, gemiddeld 35 Leespaleis 09-10: 14 sessies, 15 deelnemers, gemiddeld 14

De ondersteunende initiatieven in de school zijn gesteund door de school

Regelmatige afstemming met zorgcoördinatoren in het kader van Taalpaleis, Leespaleis, Schooltoelagecampagne, oudergroepen, koffiemomenten, deelname aan GOK-platform BaSO-overleg, ZOCLOO-overleg, …


2 bijeenkomsten van de Stedelijke Stuurgroep Flankerend Onderwijsbeleid, overleg met LOP-deskundige ter voorbereiding studiedag ‘kansarmoede op school’, overleg met stedelijke diensten (Jeugddienst, bibliotheek, politie, diversiteit, …), overleg met Leerpunt Ronse i.f.v ‘Taalpaleis voor ouders’, …

De bereikte ouders waarderen het ondersteuningsaanbod positief

De tweejaarlijkse ‘waardering van resultaten door primaire gebruikers’ werd in 2009 niet georganiseerd. Positieve commentaren tijdens evaluatiemomenten met ouders i.h.k.v. Taalpaleis, oudergroepen, …

SA-ON-1.3. Onderwijsopbouwwerkprojecten organiseren en uitvoeren voor doelgroepleerlingen en hun ouders in het basisonderwijs in Sint-Niklaas Titel initiatief

Project ‘Kleuterparticipatie – Sint-Niklaas’

Code Doelstelling

ON-PR-KLEU Er is een netwerk uitgebouwd in de schoot van het LOP om kleuterparticipatie te stimuleren bij kleuters vanaf 2,5 jaar die nog niet zijn ingeschreven of onregelmatig school lopen in de Sint-Niklase kleuterscholen. Hierbinnen zijn er vernieuwende instrumenten en praktijken ontwikkeld en gerealiseerd die de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen bevorderen. Dit draagt bij tot het dichten van de participatie- en kenniskloof tussen enerzijds kleuters die vanaf 2,5 jaar ten volle participeren aan het kleuteronderwijsgebeuren en anderzijds kleuters die hieraan onregelmatig of helemaal niet participeren.


Sint-Niklaas Niet van toepassing Kansarme en allochtone ouders met kinderen in de kleuterleeftijd Niet van toepassing LOP, Stad St.Niklaas: diverse stedelijke diensten, CLB’s, Kind en gezin, OCMW, ODiCe, scholen: St-Camillus, De Fontein, H.Hartschool, Don Bosco, De Watertoren en de Tovertuin, OLV Presentatie Plezantstraat, Broedersschool Driegaaien, Berkenboom Ankerstraat.


GOK-fonds van stad Sint-Niklaas in het kader van het flankerend onderwijsbeleid 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2010 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44


91

9100 Sint-Niklaas Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s)

Nicole Formesyn Niki Debosschere Chris Lesage

Totaal Omkadering/tijdsinzet Katelijne De Winter beleidsmedewerker(s)

VTE (decretaal) 0,50 0,19 0,69 0,24

VTE (niet-decretaal) 0,5 0,5 -

Beschrijving In september 2006 gaf de stad Sint-Niklaas, naar aanleiding van een gesprek over de rol van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in Sint-Niklaas, aan dat er een grote problematiek in het Sint-Niklase onderwijs speelde. Zij wilden graag dat Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen een rol zou opnemen in het onderwijs. Na een intensieve verkenning (januari tot juni 2007) bleken er inderdaad heel wat uitdagingen in dat Sint-Niklase onderwijs te liggen. Een aantal elementen uit deze verkenning maakten dat Samenlevingsopbouw OostVlaanderen ervoor koos om in 2008 een project rond kleuterparticipatie op te zetten: de stijgende maatschappelijke aandacht voor het thema (het jaar van de kleuter en de vele extra maatregelen van de minister in de richting van kleuterparticipatie!); de expliciete vraag van het Sint-Niklase onderwijs om hen hieromtrent te ondersteunen (LOP) – (vanuit deze insteek kunnen andere noden en hiaten eveneens aangekaart worden); de vraag van velen (ouders, onderwijs, welzijn) om zo vroeg mogelijk in de schoolcarrière van kinderen in te grijpen, het preventieve aspect vindt men ontzettend belangrijk!; De vraag van onderwijs en welzijn naar onderwijsopbouwwerk in Sint-Niklaas. Het onderwijsopbouwwerkproject speelt in op de problematiek van (on)gelijke kansen in het kleuteronderwijs. Het project richt zich in de eerste plaats tot autochtone en allochtone kansarme kleuterouders. Het project past binnen het kader van het flankerend onderwijsbeleid van de stad SintNiklaas, en wordt gerealiseerd vanuit een samenwerkingsverband met verschillende SintNiklase scholengemeenschappen (basisonderwijs). Enerzijds willen we met dit project een netwerk helpen uitbouwen in de schoot van het LOP om kleuterparticipatie te stimuleren bij kleuters vanaf 2,5 jaar die nog niet zijn ingeschreven of onregelmatig school lopen in de Sint-Niklase kleuterscholen. Anderzijds willen we zelf in enkele scholen experimenteren om via vernieuwende instrumenten en praktijken de kleuterparticipatie te verhogen. Aangezien onderzoek heeft aangetoond dat de betrokkenheid van ouders cruciaal is om tot betere gelijke kansen te komen, zet het project intensief in op ouderbetrokkenheid. In een aantal andere scholen werken we meer vanuit een adviserende rol. In een latere fase van het project zullen we deze ervaringen bundelen en zo verbreden naar andere scholen. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Begin 2009 werd het project uitgebreid met een halftijdse functie vanwege de sterke dynamiek en bijbehorende werkdruk. Het concrete, adviserende en beleidsmatige werk in de scholen werd verdergezet. In het nieuwe schooljaar (2009-2010) kwamen er drie nieuwe scholen bij, zodat we verruimden van 6 naar 9 scholen. Op basis van gesprekken


92

per school werd vastgelegd wat de ondersteuning concreet zou inhouden. Het ‘begeleiden op maat’ is een onmiskenbare sterkte van het hele project: de scholen stappen sneller mee in het project en zijn gemotiveerder, de resultaten zijn hoger èn er is veel meer materiaal tot uitwisseling tussen de scholen. Naast de ondersteuning bij het opzetten van ouderactiviteiten werden de drie door ons ontwikkelde vormingspakketten voor leerkrachtenteams opnieuw aangeboden. Diverse scholen gingen op het aanbod in. De realisatie hiervan vindt voornamelijk in de tweede helft van het schooljaar 2009-2010 plaats. De pakketten variëren van een éénmalige bijeenkomst tot een procesbegeleiding van 4 of 9 bijeenkomsten. Uit de evaluaties blijkt dat de teams heel tevreden zijn over dit ondersteuningsaanbod. Uit de evaluaties met de scholen blijkt eveneens dat niet alleen de groep ouders die altijd aanwezig is, bereikt wordt, maar dat ook een aantal moeilijker bereikbare ouders nu de weg naar de school vinden. Verder blijkt dat ouders gemakkelijker communiceren met de leerkrachten over van alles en nog wat (en omgekeerd): de drempel naar de school is echt verlaagd. We stelden ook vast dat de kijk van de leerkrachten naar verschillende doelgroepen verandert: leerkrachten staan meer open voor ouders en gaan opener om met de aanwezigheid van ouders in de klas. Scholen zetten ook stappen naar verzelfstandiging: de 2 scholen waar in 2008-2009 intensief mee samengewerkt werd, namen initiatief om de eerstelijnswerking met de ouders zelf te organiseren. Het GOK-project werd positief geëvalueerd door alle betrokkenen. De scholen pleitten expliciet voor een samenwerkingsmodel omdat ze ondervonden dat dit een meerwaarde bood. Er werd een nieuw GOK-project ingediend (en goedgekeurd) met een verruiming van zes naar negen scholen. Het ‘zorg+’-overleg is de plek waar al diegenen die de acties rond kleuterparticipatie binnen hun school organiseren samenkomen. Ervaringen worden uitgewisseld, moeilijkheden besproken, tips gegeven en krachten gebundeld. Goede praktijken worden onder de loep genomen en aan elkaar doorgegeven. Deze uitwisseling van ervaringen wordt door de deelnemende scholen gezien als één van de krachten van dit project. Door parallel in de 6 - 9 scholen activiteiten uit te bouwen rond kleuterparticipatie en hierover uit te wisselen, kon in de diepte gewerkt worden: ‘wat werkt? Wat werkt niet?’ Het zorg+overleg kwam vier keer samen. We werden lid van het dagelijks bestuur van het LOP en participeerden aan de Algemene Vergadering. Alle werkgroepen van het LOP basis werden opgevolgd. In de werkgroep Dialoog zetten we actief onze schouders onder het bevragen van een aantal ouders. Naast het opvolgen van de werkgroep Kostenbeheer zorgden we voor de inhoud van de tipwijzer rond kansarmoede (voor alle leerkrachten van de scholen in groot St.-Niklaas) en ondersteunen we inhoudelijk de maandelijkse reminders die hieromtrent verschijnen. De ‘Werkgroep kleuterparticipatie’ werd door ons getrokken. Binnen deze werkgroep zijn vier deelwerkgroepen actief die elk naar een concreet product toewerken:

Werkgroep ‘materiaal’: bundeling van allerlei lectuur en (educatief) materiaal omtrent kleuterparticipatie; Werkgroep ‘week van de klok’: uitwerken van alles (bronnenboek, tips, materiaal, promo,…) voor de uitbouw van een ‘week van de klok’ in de scholen. De week van de klok vindt 2 x per schooljaar plaats; ‘Warm onthaal’: vanuit ons vormingspakket, uitgewerkt en begeleid in één school, werd de werkwijze voorgesteld op de werkgroep Kleuterparticipatie, als methodiek om


93

met een team aan te werken, teneinde het beleid hier rond te verbeteren. Via deze weg werd de methodiek ‘Warm onthaal’ in een kant en klare mooi uitgewerkte methodiek bezorgd aan alle scholen in Sint-Niklaas; Werkgroep ‘Roma’: tipwijzer en studiedag (op 17/11) voor de scholen omtrent de Roma-problematiek en kleuterparticipatie.

Elk van deze initiatieven/producten werd dankbaar onthaald en tevens gebruikt door de scholen, de onderwijs- en welzijnspartners. Daarnaast stonden zaken zoals: de opvolging van de procedure niet-ingeschreven kleuters, de (actualisering van de) onthaalbrochure: ‘op weg naar de kleuterschool’, uitwisseling van zaken op de snijlijn welzijn-onderwijs,… op de agenda. De positieve samenwerking tussen scholen onderling en tussen scholen en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen zette zich verder. Iedereen leert van elkaar en krijgt de kans ervaringen uit te wisselen. De scholen ervaren het als heel waardevol dat een externe organisatie zoals Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen het project ondersteunt. De andere kijk vanuit een welzijnsorganisatie werkt aanvullend en verrijkend op de kijk van binnen de school. Het deelproject “studieondersteuning aan huis” (KAHO Sint-Lieven Sint-Niklaas) werd een laatste maal begeleid. Hierbij worden studenten ondersteund en gecoacht bij hun contacten met kansarme en/of allochtone gezinnen thuis. Deze ondersteuning bestaat uit een vormingsnamiddag en drie reflectiemomenten met de studenten. Samen wordt gezocht naar antwoorden op vragen waar de studenten mee zitten en geprobeerd om ervaringen van studenten (in gezinnen) contextueel te kaderen. Aan de KAHO werd gevraagd om te zoeken naar een ondersteuningsformule die de school zelf kan organiseren, aangezien het project te groot werd om nog langer door ons begeleid te worden. We gingen eind december van start met een tussentijdse evaluatie van het kleuterproject (in de scholen en flankerend) enerzijds met het oog op het duurzaam verankeren van de werking en resultaten, anderzijds in functie van een mogelijke verdieping of verbreding van de werking na 2010. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

De realisatie van ondersteunende initiatieven in de school

In 6 (schooljaar ’08-’09), later 9 (schooljaar ’09-’10) scholen worden activiteiten georganiseerd in het kader van kleuterparticipatie: Ter illustratie: schooljaar ’08-’09: 6 scholen samen: 92 activiteiten. Andere: - 2 x week van de klok in 25 scholen (= vestigingsplaatsen) in Sint-Niklaas - 5 x vormingspakket aan leerkrachten: in 2 scholen in 2009.

De realisatie van ondersteunende flankerende initiatieven

- werkgroep Kleuterparticipatie: 5 x per jaar - week van de klok: 2 x per schooljaar in 25 scholen en realisatie van bronnenmap, persmap,… hieromtrent - Brochure: op weg naar de kleuterschool - Document: omgaan met afwezigheden en te laat komen op school - bundeling van materiaal rond kleuterparticipatie - (beleidsgerichte) methodiek rond Warm Onthaal in de school - (beleidsgerichte) methodiek rond Afwezigheidsbeleid (in 2008) - studiedag (17 november) en tipwijzer rond ROMA - Intervisie en begeleiding studenten KAHO, project studieondersteuning aan huis

De doelgroepouders worden via de ondersteunende

Doelgroepbereik van de activiteiten die door ons mee georganiseerd werden in de scholen: 450 ouders, op een totaal van 28 activiteiten.


94

initiatieven bereikt De ondersteunende initiatieven in de school zijn gesteund door de school

- Overleg met de coördinerende directies scholengemeenschappen - Overleg met de directies van de betrokken scholen - Overleg met de zorgcoördinatoren/ zorgjuffen - Overleg met de leerkrachtenteams - Directie-overleg: 1 of 2 x per jaar - Zorg+-overleg: 4 x per jaar


- Overleg met de coördinator flankerend onderwijsbeleid - Werkgroep Kleuterparticipatie (= net werk van meer dan 15 organisaties) - Overleg met LOP-deskundige en voorzitter - Overleg met partners: Leerpunt, Huis van het Kind, Keerkring, ODiCe, CLB, Pedagogische Begeleidingsdienst,… - Overleg met de stad Sint-Niklaas

De bereikte ouders waarderen het ondersteuningsaanbod positief

Er vond geen bevraging van de tweejaarlijkse ‘waardering van resultaten door primaire gebruikers’ plaats. Uit contacten met de scholen en uit evaluatiemomenten die zij houden met de ouders blijkt dat de bereikte ouders heel tevreden zijn over het aanbod van de scholen. De betrokkenheid van de ouders verhoogt.

OD-ON-2. Initiatieven ontwikkelen en realiseren ter bevordering van de participatie van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen bij het schoolgebeuren van het basisonderwijs Strategische acties

SA-ON-21. Praktijken ontwikkelen en realiseren om de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen in basisonderwijs in Ronse te bevorderen. Deze strategische actie wordt gerealiseerd binnen het project PR-ON-OOWR. Het afgelopen anderhalf jaar is er met het oog op de ontwikkeling van participatiebevorderende initiatieven voor doelgroepouders met succes geïnvesteerd in de creatie van allerhande vindplaatsen (Taalpaleis, Leespaleis, oudergroepen, koffiemomenten, infosessies enz.). Vooral bij de allochtone doelgroep geniet het onderwijsopbouwwerk hierdoor al heel wat bekendheid en vertrouwen. Het bereik van doelgroep ouders is het afgelopen jaar heel sterk toegenomen. De oudergroepen die we in een aantal basisscholen organiseren blijken de meest geschikte werkvorm waarbinnen – weliswaar nog op beperkte schaal - daadwerkelijke beleidsparticipatie op het niveau van de school kon worden gerealiseerd. De agenda van deze bijeenkomsten wordt bovendien quasi volledig door de deelnemende ouders bepaald. Tijdens de oudergroepen is er ook bijna steeds de mogelijkheid tot rechtstreeks contact met de directie en/of zorgcoördinator. De ouders worden daartoe ook door ons gestimuleerd. In de meeste gevallen wordt er door de directie effectief geluisterd naar de opmerkingen van de ouders. In de loop van volgend jaar zullen we er wellicht in slagen om een aantal allochtone ouders vanuit onze oudergroepen toe te leiden naar de oudercomités. Tenslotte zullen we in de loop van 2010 de samenwerking met Kind & Preventie en de VWAWN De Vrolijke Kring intensifiëren met het oog op een effectiever bereik van de autochtone kansarme doelgroepen. Dit wordt een werkpunt voor 2010.


95


Indicatoren

Participatiebevorderende initiatieven

23 ‘oudergroepen’ georganiseerd 37 ‘koffiemomenten’ 3 collectieve evaluatiemomenten voor ouders in het kader van Taalpaleis 75 huisbezoeken in kader van Taalpaleis

De doelgroepouders worden via de participatiebevorderende initiatieven bereikt

cf. supra.

De participatiebevorderende initiatieven in de school zijn gesteund door de school

Regelmatig overleg met directie en zoco’s

Er zijn aantoonbare veranderingen inzake de participatie van ouders bij het schoolgebeuren

Tijdens oudergroepen en koffiemomenten krijgen ouders heel wat informatie met betrekking tot het school- en onderwijsgebeuren, vrije tijdsaanbod enz. Meestal is hierbij ook een zorgcoördinator of directie van de school aanwezig. Tijdens deze informele contactmomenten worden ouders gestimuleerd ook hun verwachtingen ten aanzien van de school te verwoorden. In twee basisscholen zullen telkens 3 allochtone ouders vanuit onze oudergroepwerking in de loop van 2010 lid worden van de oudercomités. Daarnaast merken we dat een aantal scholen nog sterker de meerwaarde van het betrekken van ouders voor de eigen werking zijn gaan inzien. Zij willen hierop in de toekomst verder blijven inzetten.

SA-ON-2.2. In het kleuteronderwijs in Sint-Niklaas vernieuwende instrumenten en praktijken ontwikkelen en realiseren om de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen te bevorderen. Deze strategische actie wordt gerealiseerd binnen het project ON-PR-KLEU. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Participatiebevorderende initiatieven

In 6 (schooljaar ’08-’09), later 9 (schooljaar ’09-’10) scholen worden activiteiten georganiseerd in het kader van kleuterparticipatie: Ter illustratie: schooljaar ’08-’09: 6 scholen samen: 92 activiteiten.

De doelgroepouders worden via de participatiebevorderende initiatieven bereikt De participatiebevorderende initiatieven in de school zijn gesteund door de school

Doelgroepbereik van de activiteiten die door ons mee georganiseerd werden in de scholen: 450 ouders, op een totaal van 28 activiteiten.

Er zijn aantoonbare veranderingen inzake de participatie van ouders bij het schoolgebeuren

Directies en zorgcoördinatoren geven aan dat de algehele drempel van de school lager wordt door dit project. Ouders durven ook voor andere zaken gemakkelijker naar school komen. Ze geven ook aan dat er oudernetwerken ontstaan, dankzij de ouderactiviteiten.

- Overleg met de coördinerende directies scholengemeenschappen - Overleg met de directies van de betrokken scholen - Overleg met de zorgcoördinatoren/zorgjuffen - Overleg met de leerkrachtenteams - Directie-overleg: 1 of 2 x per jaar - Zorg+-overleg: 4 x per jaar


96

Vernieuwende methoden en praktijken om de participatie van ouders te verhogen zijn ruimer bekendgemaakt

De ontwikkelde methodieken worden momenteel gebruikt in Ronse (week van de klok, warm onthaal), Lokeren (idem), Zele en Hamme (warm onthaal). Proces tot realisatie van ROMA-studiedag en aanpak/inhoud ervan leidde tot een studiemoment voor alle LOP-deskundigen en –voorzitters in Vlaanderen. Er is gepland om in het schoojaar ’10-’11 naar buiten te komen met het project-ansich en de resultaten (einddatum project=2010).

OD-ON-3. Maatschappelijk kwetsbare ouders betrekken bij het (boven)lokaal onderwijsbeleid Strategische acties

SA-ON-3.1. In de LOP- gebieden en het Meetjesland mogelijkheden verkennen om niet-georganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het (boven)lokaal onderwijsbeleid. Titel initiatief

Actieve deelname aan het ‘Meetjeslands Overleg Welzijn en Onderwijs’

Code Doelstelling

AOA-ON-MOWO Door onze kennis over en vertrouwdheid met moeilijk te bereiken doelgroepen en expertise inzake onderwijsopbouwwerk in te brengen tijdens bijeenkomsten van het MOWO in staat doelgerichte acties op te zetten met het oog op ouderparticipatie.


Dit draagt bij tot een verhoogde participatie van maatschappelijk kwetsbare ouders aan het regionale onderwijsbeleid Meetjesland niet van toepassing georganiseerde en niet-georganiseerde maatschappelijk kwetsbare ouders niet van toepassing RWOM, Vrij CLB en CLB GO!, Meetjeslandse basisscholen, CAW, Sociaal Huis Eeklo, OCMW’s regio Meetjesland niet van toepassing 3/04/2008 tot en met 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Wouter Hennion beleidsmedewerker(s)

-

-

Beschrijving In het Meetjesland is er geen LOP-werking. Toch duiden een aantal achterstellingsindicatoren op de aanwezigheid van een specifiek gelijke onderwijskansen problematiek. Twee jaar geleden nam het RWOM het initiatief om onderwijs en welzijn op het regionaal niveau van het Meetjesland – naar het model van een LOP - bijeen te brengen. Zo ontstond het ‘Meetjeslandse Overleg Welzijn en Onderwijs’ (MOWO). Het MOWO wil de samenwerking en afstemming op vlak van kansenbevordering voor leerlingen tussen de scholen en de welzijns- en gezondheidsactoren bevorderen. Dit onder meer via de organisatie van een structureel en permanent overleg, via het bevorderen van netwerking, de regionale verspreiding van knowhow,


97

sensibiliseringsacties, dialoog met kansarmen en het opzetten van concrete acties en projecten. Het MOWO biedt potentieel de mogelijkheid om op langere termijn binnen het kader van deze overlegstructuur Meetjeslandse doelgroepouders te laten participeren aan regionale beleidsontwikkelingen rond gelijke onderwijskansen. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Wij zijn sinds 2008 lid van het MOWO. In de loop van 2009 namen wij een hoofdzakelijk adviserende rol op tijdens de bijeenkomsten van het MOWO. Verder leverden wij een bijdrage aan twee studievoormiddagen rond kansarmoede en onderwijs voor alle CLB-medewerkers die in de regio Meetjesland actief zijn. Voor de inhoudelijke invulling van deze studievoormiddagen werd beroep gedaan op het MOWO. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Mogelijkheden om nietgeorganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het (boven)lokaal onderwijsbeleid

Momenteel nog niet van toepassing.

Maatschappelijk kwetsbare ouders zijn betrokken bij het (boven)lokaal onderwijsbeleid

Idem.

OD-ON-4. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van hun recht op onderwijs versterken op het bovenlokale niveau Strategische acties

SA-ON-4.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot het thema onderwijs. In de loop van 2008 werd het ‘Sectoroverleg Onderwijs’ opgestart. Hieraan nemen de twee instituten voor Samenlevingsopbouw deel die het programma onderwijs expliciet in hun meerjarenplannen hebben opgenomen. Vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen nemen wij samen met RISO Vlaams-Brabant deel aan dit overleg dat door Samenlevingsopbouw Vlaanderen wordt georganiseerd. De medewerker onderwijs van Samenlevingsopbouw Vlaanderen onderhoudt als trekker van de ‘Sectorwerkgroep Onderwijs’ regelmatige contacten met onder meer het Minderhedenforum, het Vlaams Netwerk van VWAWN, de Vlaamse Scholierenkoepel en Welzijnszorg. Van een rechtstreekse vertegenwoordiging van de doelgroep is binnen deze constructie (voorlopig slechts een sectoraal overleg en nog geen sectoraal samenwerkingsverband waarin beleidsparticipatie van de doelgroepen als een expliciete doelstelling wordt


98

opgenomen) nog geen sprake. In de loop van 2010 wordt verder onderzocht bij welke overlegvormen wij kunnen aansluiten met het oog op de realisatie van bovenstaande strategische actie. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde resultaten / prestaties Actieve vertegenwoordiging van de doelgroep tijdens provinciaal en Vlaams overleg

Indicatoren Nog niet aan de orde binnen het sectorale overleg Onderwijs. In de loop van 2010 verkennen we hoe we binnen onze eigen projectwerkingen deze doelstelling kunnen realiseren.


99

Programma ‘Leefbaarheid’ Strategische doelstellingen

SD-LB-GO De sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden is op duurzame wijze verbeterd zodat de levenskwaliteit van de bewoners er op vooruitgaat SD-LB-TO In aandachtsgebieden zijn participatiekansen van de bewoners met betrekking tot hun directe woonen leefomgeving verhoogd en geoptimaliseerd zodat het beleid van (boven)lokale actoren meer is afgestemd op hun noden Binnen het thema leefbaarheid zetten we zowel in op een oplossingsgerichte werking als op beleidsparticipatie en dialoog. Dit laatste realiseren we vanuit de strategische doelstelling om de participatiekansen van bewoners met betrekking tot hun directe woonen leefomgeving te verhogen en te optimaliseren. Op operationeel niveau focussen we daarbij op de landelijke context waar we bewoners methodisch ondersteunen om de (boven)lokale problemen en potenties te formuleren en de dialoog aan te gaan met relevante oplossingsactoren. Concreet betekent dit nu al een structurele basis geven aan de verdere ontwikkeling en verspreiding van DORP inZICHT en bewoners ook andere methodieken en instrumenten aanreiken bij het aangaan van beleidsparticipatie. In de stedelijke context willen we, daar waar de randvoorwaarden gunstig zijn en onze inzet het verschil kan maken, meehelpen aan de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders voor de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de woonen leefomgeving. De oplossingsgerichte werking richt zich vooral op de stedelijke aandachtsgebieden. In de landelijke aandachtsgebieden nemen we vooral een ondersteunende rol op. Deze werking bouwt voort op ervaringen en engagementen uit het verleden, onder meer door de uitbouw van aangepaste laagdrempelige voorzieningen die de maatschappelijke integratie en de sociale cohesie bevorderen - in de eerste plaats de buurthuizen. In de uitbouw van dorpshuizen in de provincie nemen wij slechts een adviserende en ondersteunende rol op. Door de organisatie en uitvoering van een wijkwerking in stedelijke aandachtsgebieden en in sociale woonwijken willen wij door middel van concrete acties en projecten de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving verhogen, maar wel binnen de dwingende voorwaarde van een duurzaam participatief beleidskader. We willen ten slotte ook vernieuwende initiatieven ontwikkelen die het samenleven in diversiteit helpen bevorderen, een poot in onze werking waaraan we meer dan in het verleden aandacht willen besteden. Op het bovenlokale niveau willen we deelnemen aan allerlei overlegplatforms waar we ons pleidooi voor participatie bij beleidsvoering over de directe leefomgeving kracht kunnen bijzetten en waar we concrete oplossingen voor een leefbaarder samenleving kunnen van verwachten. Overzicht van de realisatie van het programma ‘Leefbaarheid’ in de loop van 2009


100

OD

SA


OD-LB-GO-1. Projecten en acties realiseren die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in stedelijke aandachtsgebieden en sociale woonwijken verhogen binnen een duurzaam participatief beleidskader

SA-LB-GO-1.1. In Dendermondse aandachtsbuurten een wijkwerking organiseren en uitvoeren in het kader van haar strategisch plan – doelstelling ‘wijkontwikkeling’.

PR-LB-BAZD (01/01/2008 – 31/12/2013) Project ‘Buurt.aan.Zet’ – Wijkwerking Dendermonde

SA-LB-GO-1.2. In Eeklose sociale woonwijken een wijkwerking organiseren en uitvoeren in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan.

PR-EE-WIJK (01/01/2008 – 31/12/2009) Project ‘Wijkwerking sociale woonwijken Eeklo’

SA-LB-GO-2.1. Actief deelnemen aan de Plaatselijke Leadergroepen en andere relevante overlegplatforms van ons werkingsgebied.

AOA-LB-LEAVM (01/01/2009 – 31/12/2013) Deelname aan Plaatselijke Groepen ‘Leader Vlaamse Ardennen’ en ‘Leader Meetjesland, Leie en Schelde’

OD-LB-GO-2. Bijdragen tot het realiseren van projecten en acties die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen

Er is een wijkwerking in het kader van de wijkontwikkeling voor de Dendermondse aandachtsbuurten. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten.

Er is een wijkwerking in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan in de Eeklose sociale woonwijken. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten.

Er is een bijdrage tot de realisatie van projecten en acties die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen via onze deelname aan de Plaatselijke Groepen in de Leadergebieden ‘Vlaamse Ardennen’ en ‘Meetjesland, Leie en Schelde’ Dit draagt bij tot een verhoogde leefbaarheid in landelijke gebieden.

SA-LB-GO-2.2. Meewerken aan projecten en acties die de leefbaarheid in landelijke aandachtsgebieden verhogen.

AOA-LB-PALEA (01/01/2009 – 31/12/2013) Advisering van projecten en acties die – in uitvoering van recente DORP inZICHT-toepassingen of de Leaderstrategie - de leefbaarheid in de betrokken dorpen of regio’s verhogen Enerzijds zijn er projecten en acties opgezet die ingaan op de verzuchtingen van de bewonersbevraging ‘DORP inZICHT’ en de bewonersplatforms en die uitgewerkt zijn in samenspraak of in coproductie met de bewoners anderzijds zijn er in Leadergebieden projecten van start gegaan die aansluiten bij onze leefbaarheiddoelstellingen. Dit draagt bij tot een duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden zodat de levenskwaliteit van de bewoners er op vooruitgaat.

OD-LB-GO-3. Aangepaste laagdrempelige basisvoorzieningen uitbouwen om de maatschappelijke integratie en sociale cohesie te verhogen

SA-LB-GO-3.1. Laagdrempelige basisvoorzieningen in stedelijke aandachtsbuurten uitbouwen.

BV-LB-BVRO (01/01/2008 – 31/12/2013) Buurtwerk in Ronsese aandachtsbuurten Er zijn laagdrempelige basisvoorzieningen in de Ronsese aandachtsbuurten waar samen met lokale partners voor en met de buurtbewoners wordt samengewerkt om de leefbaarheid in de aandachtsbuurten te verhogen. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten en de toegang tot de sociale grondrechten voor haar bewoners.

BV-LB-BUWE (16/01/2003 – 31/12/2013)


101

Basisvoorziening ‘Buurtweb’ Uitbouw van een computeratelier als laagdrempelige basisvoorziening in een Aalsterse aandachtsbuurt dat tevens als buurtdienst voorziet in duurzame lokale tewerkstelling voor risicogroepen. Dit draagt bij tot de leefbaarheid van de buurt en de sociale cohesie. SA-LB-GO-3.2. De uitbouw van laagdrempelige basisvoorzieningen in landelijke aandachtsgebieden ondersteunen.

PR-OV-DHOV (16/10/2007 – 28/02/2009) ‘Dorpshuizen in Oost-Vlaanderen. Ondersteuningsaanbod voor gemeenten en dorpsbewoners’ Er is in de provincie een beweging in gang gezet van oprichting van dorpshuizen naar het model van het Meetjesland en er is zicht op een meer structurele financiering van deze werkvorm. Dit draagt bij tot een meer structurele uitbouw van aangepaste laagdrempelige basisvoorzieningen die de maatschappelijke integratie en sociale cohesie in dorpen verhogen.

OD-LB-GO-4. Vernieuwende initiatieven en instrumenten ontwikkelen die het samenleven in diversiteit helpen bevorderen

SA-LB-GO-4.1. Interculturele ontmoetingsmogelijkheden tussen allochtone en autochtone bevolkingsgroepen ontwikkelen en realiseren.

LB-PR-BABB (01/09/2005 – 31/12/2010) Project ‘BABBELonië – Dendermonde – Interculturele ontmoetingsgroep’ Er zijn periodieke contactmomenten waar anderstalige wijkbewoners op een informele wijze samen komen voor een interculturele ontmoeting met Nederlandstalige vrijwillige wijkbewoners. Dit draagt bij tot de verbetering van de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in de buurt/wijk/stad en appelleert medebewoners op hun solidariteit om bij te dragen tot een meer solidaire, open en cultureel diverse samenleving. LB-NPO-VBAB (01/07/2008 – 31/12/2011) BABBELonië – Verspreiding model in de regio Waas en Dender en andere regio’s in het werkingsgebied Het uitgewerkte model van interculturele ontmoetingsgroep (BABBELonië) als model verspreiden in het werkingsgebied, prioritair in Waas- en Dender.

OD-LB-GO-5. De duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden aankaarten op het bovenlokale niveau

SA-LB-GO-5.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de sociale en fysieke leefbaarheid in landelijke en stedelijke context.

AOA-LB-SVLP (01/01/2009 – 31/12/2015) Deelname aan het ‘Sectoroverleg Platteland’ Vanuit onze programmawerking leefbaarheid platteland nemen we deel aan het ‘Sectoroverleg Platteland’. Het sectoroverleg platteland vertaalt resultaten en aanbevelingen uit de praktijk tot beleidsaanbevelingen inzake leefbaarheid platteland bij de bovenlokale overheid, ontwikkelt en verspreidt vernieuwende modellen en realiseert een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk. Dit draagt bij tot een duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden op het platteland.

OD-LB-TO-1. Bewoners in landelijke aandachtsgebieden methodisch ondersteunen zodat zij beter in staat zijn de (boven)lokale problemen en potenties te

SA-LB-TO-1.1. Een structurele basis geven aan de verdere ontwikkeling en verspreiding van de methodiek DORP inZICHT.

PR-VL-DIZT (01/01/2008 – 31/12/2009) ‘DORP in ZICHT - Instrument voor beleidsparticipatie in (Oost-) Vlaamse plattelandskernen’ Er is in een aantal dorpen in (Oost-)Vlaanderen, via de toepassing en verdere optimalisering van de DORP inZICHTmethodiek, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of -uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot de verbetering van een door de bewoners gedragen plattelandsbeleid.


102

NPO-ME-DOPU (01/01/2009 – 31/12/2009) ‘Dorpsontwikkelingsplan Ursel – Bewoners mee aan de ontwerptafel’

formuleren en de dialoog aan te gaan met relevante oplossingsactoren

Bewoners zijn ondersteund bij het – vanuit bewonersstandpunt – mee vorm geven aan het dorpsontwikkelingsplan voor Ursel en bij het opzetten en uitvoeren van een participatieplan rond dit dorpsontwikkelingsplan. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kern en een door de bewoners gedragen beleid. PR-LB-DPGE (01/01/2009 – 30/06/2010) ‘5 voor 10. Dorpsparticipatie in Geraardsbergen’ Er is in tien plattelandskernen van Geraardsbergen, middels toepassing van diverse participatiemethodes, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid. PR-LB-DIZM (01/07/2009 – 30/06/2010) ‘DORP inZICHT, instrument voor beleidsparticipatie in de plattelandskernen van Merelbeke’ Er is in de plattelandskernen van Merelbeke, vanuit de toepassing ‘DORP inZICHT’, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid. PR-LB-OVKK (01/07/2009 – 31/12/2011) Project ‘Naar een Oost-Vlaamse vereniging kleine kernen’ Er is in Oost-Vlaamse gemeenten een duurzame betrokkenheid van bewoners bij de beleidsvoorbereiding en/of – uitvoering voor hun dorp, bewonersgroepen overleggen daarover met mekaar en werken samen rond beleidsbeïnvloeding en gedeelde problemen. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid.

OD-LB-TO-2. Bijdragen tot de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders bij de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de

SA-LB-TO-1.3. Deelnemen aan relevante overlegplatforms om de methodische begeleiding van bewonersgroepen bij beleidsparticipatie te bepleiten.

De kennis en ervaring die we hebben opgebouwd met ‘DORP inZICHT’ en andere vormen van methodisch en structureel betrekken van bewoners bij dorpsontwikkeling uitspelen om op relevante overlegplatforms als plaatselijke groepen Leader en ander provinciaal of Vlaams plattelandsoverleg de methodische begeleiding van bewonersgroepen bij beleidsparticipatie te bepleiten.

SA-LB-TO-2.1. Advisering over participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de uitwerking van erkende stadsvernieuwings

AOA-LB-TRWO (01/10/2007 – 31/12/2015) Deelname aan de ‘Transitiearena duurzaam wonen en bouwen’ Vanuit onze ervaring met buurtontwikkelingsplannen en stadsvernieuwingsprojecten nemen we deel aan de ‘Transitiearena duurzaam wonen en bouwen’, waarbinnen we ten behoeve van stadsvernieuwingsprojecten adviezen formuleren die een versterking van de sociale duurzaamheid en


103

woonen leefomgeving in stedelijke aandachtsgebieden

OD-LB-TO-3. Het belang van de participatie van bewoners bij beslissingen over hun directe woonen leefomgeving aankaarten en bepleiten op het bovenlokale niveau

projecten.

de bewonersparticipatie binnen die projecten op het oog hebben. Dit draagt bij tot de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders bij de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de woonen leefomgeving in stedelijke aandachtsgebieden.

SA-LB-TO-2.2. Verkenning van de mogelijkheden om in het kader van de Europese ‘Doelstelling 2’ – in stedelijke aandachtsgebieden een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling uit te tekenen.

In 2009 werd hier rond geen initiatief genomen.

SA-LB-TO-2.3. Deelnemen aan relevante overlegplatforms in het kader van het stedenbeleid.

In 2009 werd hier rond geen initiatief genomen.

SA-LB-TO-3.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de leefbaarheidproblematiek in landelijke en stedelijke context.

Zie: AOA-LB-SVLP


104


OD-LB-GO-1. Projecten en acties realiseren die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in stedelijke aandachtsgebieden en sociale woonwijken verhogen binnen een duurzaam participatief beleidskader Strategische acties

SA-LB-GO-1.1. In Dendermondse aandachtsbuurten een wijkwerking organiseren en uitvoeren in het kader van haar strategisch plan – doelstelling ‘wijkontwikkeling’. Titel initiatief

Project ‘Buurt.aan.Zet’ – Wijkwerking Dendermonde

Code Doelstelling

PR-LB-BAZD Er is een wijkwerking in het kader van de wijkontwikkeling voor de Dendermondse aandachtsbuurten. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten.

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep

Projectmatig opbouwwerk Dendermonde Dendermondse aandachtswijken: Wijk Donckstraat – Vlotgraslaan, ’t Keur – Blauwe Steen, Boonwijk – Serbos, Hof ten Rode, Sint-Jorisgilde Samenwerkingsverband Bewoners van de Dendermondse aandachtsbuurten Partners Diverse stadsdiensten, het OCMW, politie, sociale bouwmaatschappijen, … Externe financiering Samenwerkingsovereenkomst met de Stad Dendermonde Start- en einddatum 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Dendermonde Gentsesteenweg 1 9200 Dendermonde Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / Nele Decrock 0,62 projectmedewerker(s) Tom Van Lierde (uit dienst) 0,17 Janssens Eleen (uit dienst) 0,10 0,5 Mia Raemdonck Totaal 1,39 Omkadering/tijdsinzet Stan De Neve 0,05 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Het project ‘Buurt.aan.Zet’ kadert binnen een samenwerkingsovereenkomst met de stad Dendermonde, afgesloten voor een periode van 6 jaar. Het project beoogt de verdere uitbouw van ‘wijkwerking’ en daardoor de verbetering van de woonen leefomgeving in de (voorlopig) 4 Dendermondse aandachtsbuurten. Een aantal van de aandachtswijken zijn sociale woonwijken. De uitwerking van het project gebeurt enerzijds door het creëren van een kader voor beleidsparticipatie van wijkbewoners in functie van wijkontwikkeling. Daartoe werd een model ontwikkeld en toegepast: namelijk de opmaak van buurtprogramma’s per aandachtswijk. Dit uiteraard in overleg met diverse oplossingsactoren en in overleg met de buurtbewoners zelf. Deze integrale buurtprogramma’s – zowel gericht op de sociale als op de fysieke verbetering van de woonen leefomgeving - bevatten naast een overzicht van aandachtspunten per wijk ook de acties die in de buurt gepland worden door verschillende actoren zoals stedelijke diensten, buurtbewoners, lokale politie, samenlevingsopbouw.


105

Anderzijds ondersteunt de wijkwerking binnen de wijken diverse initiatieven van de buurtbewoners en versterkt zo hun zelforganisatie. Samen met andere partners en eventuele bewonerscomités uit de buurt worden sociale netwerken opgericht, uitgebouwd of versterkt. In elke wijk wordt daartoe een ‘buurtschakel’ opgericht. Daar waar initiatief ontbreekt, onderneemt de wijkwerking zelf actie. Tenslotte worden in het project ‘Buurt.aan.Zet’ desgevallend ook specifieke deelprojecten op een meer systematische wijze aangepakt (vb. rond herinrichting woonomgeving, rond de communicatie tussen de buurtbewoners/ sociale bouwmaatschappij, …). Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 De (project)werking rond wijkontwikkeling in de stad Dendermonde past binnen een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Dendermonde en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen voor de periode 2008-2013. Binnen het kader van een ‘vernieuwd participatief beleidskader’ met betrekking tot aanpak van de leefbaarheid in de Dendermondse aandachtswijken werden in de loop van 2008 een aantal voorbereidingen getroffen om op een vernieuwende wijze aan de slag te gaan in de 4 Dendemondse aandachtswijken (wijken: Boonwijk, t’ Keur, Vlotgras-Donck, SintJorisgilde). Een nieuwe (ruim samengestelde) ‘Stuurgroep wijkontwikkeling’ werd in 2008 geïnstalleerd met de bedoeling het ganse proces van wijkontwikkeling te sturen en op te volgen. De wijze van aanpak in de komende jaren werd, mede op basis van een voorstel vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, op een stuurgroep in 2008 voorgesteld en goedgekeurd. De wijze van aanpak bestaat erin om, vertrekkende vanuit bewonersbevragingen in de verschillende aandachtswijken, te komen tot tweejaarlijkse ‘buurtplannen’ per wijk (onder de noemer ‘Buurt.aan.Zet’). Binnen de ‘buurtplannen’ is het de bedoeling op een meer geïntegreerde wijze acties op te zetten en uit te werken per aandachtswijk door de diverse (betrokken) actoren. Dit alles in samenspraak met de betrokken wijkbewoners. Teneinde een voldoende draagvlak bij de wijkbewoners tot stand te brengen was voorzien om de ‘buurtplannen’ in dialoog met de wijk (via bewonersvergaderingen/wijk) op te maken en verder op te volgen via de installatie van zogenaamde ‘buurtschakels’ per wijk en de jaarlijkse geplande wijkvergaderingen. In de ‘buurtschakels’ worden een aantal vaste actoren/diensten (w.o. opbouwwerk, lokale dienstencentra, cultuurdienst, ...) en ook een aantal vertegenwoordigers van actieve vrijwilligers en/of bewonerscomités uit de wijk bijeengebracht worden. In de loop van augustus 2008 werden in een 4-tal aandachtsbuurten in Dendermonde buurtbevragingen uitgevoerd, op basis van een VMSW- enquêteformulier. Aan een aantal buurtbevragingen werd actief meegewerkt vanuit Samenlevingsopbouw (o.m. afgeven/ ophalen vragenlijsten). De verwerking van de gegevens gebeurde door de Stad Dendermonde. Op de stuurgroepen eind 2008 (28/11) en begin 2009 (18/03 en 23/04) werd op basis van een eerste analyse van de buurtbevragingen een aantal acties per wijk bekeken. Dit werd verder in ‘ontwerp buurtplannen’ gegoten die werden voorgesteld op bewonersvergaderingen per wijk. Deze bewonersvergaderingen vonden plaats in de loop van mei/september 2009 (28/5: wijk ’t Keur; 10/06: Boonwijk; 23/06: wijk Donck-Vlotgras; 10/09: wijk Sint-Joris-Gilde).


106

In de stuurgroep wijkontwikkeling van 17 november werden de buurtprogramma’s per wijk gefinaliseerd, mede rekening houdende met de opmerkingen geformuleerd op de buurtvergaderingen. Er werden afspraken gemaakt om dit verder op te volgen en te operationaliseringen (o.m. door aanduiding van verantwoordelijke projectuitvoerders; het opmaken van een opvolgfiche per verantwoordelijke uitvoerder). Van dan af werd verondersteld dat er effectief uitvoering kon gegeven worden aan de verschillende acties op het terrein. Een aantal acties viel onder de verantwoordelijkheid van samenlevingsopbouw inz. acties gericht op de sociale leefbaarheid en het versterken van het zelfinitiatief van bewoners. In de loop van het laatste kwartaal van 2009 was het de bedoeling om per wijk een ‘buurtschakel’ samen te stellen en op te richten. Dit werd echter omwille van een aantal redenen (o.m. personeelsverloop; latere finalisering van de buurtprogramma’s dan eerder was voorzien) uitgesteld naar het voorjaar 2010. In het ganse proces stond het opbouwwerk in voor een deskundige ondersteuning met betrekking tot de participatieve wijkaanpak via inbreng in de stuurgroep. Naast dit proces werden al die tijd initiatieven in en/of vanuit de wijk / wijkbewoners (door de verschillende wijkcomités) in de wijken ondersteund door de opbouwwerker. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

We slagen er in om voldoende impact/effect van onze werking (projecten/ acties/ initiatieven in het kader van wijkwerking) te hebben op de verbetering van de directe woonen leefomgeving/ inclusief het meer duurzame karakter ervan

In de buurtplannen zijn acties opgenomen die een verbetering van de leefbaarheid moeten teweegbrengen op een 3-tal domeinen: de woning, de woonomgeving en het sociaal leven. De eerste resultaten van de wijkwerking (inz. realisatie buurtplannen) zullen pas effectief zichtbaar zijn in de loop van 2010. In de loop van 2010 zullen de resultaten (en eventueel al het effect en impact) geëvalueerd kunnen worden op de geplande wijkvergaderingen (midden 2010 – 1 jaar na de opstart van het buurtprogramma) en door de buurtschakels (tussentijds/ voorjaar 2010).

Bewoners zijn tevreden over onze inspanningen/ bijdrage en over de bereikte resultaten m.b.t. de verbetering van de woonen leefomgeving

Tevredenheidmeting (tweejaarlijkse waardering voor resultaten bij primaire gebruikers) in onze projecten/werking. Dit is voorzien voor 2010.

We slagen erin voldoende bewoners te betrekken bij de wijkwerking (bij de probleemformulering/ oplossing) en hen te motiveren om zelf verantwoordelijkheid of initiatief te nemen ter verbetering van hun eigen woonen leefomgeving

Er was een gemiddelde opkomst van een 40-tal wijkbewoners op de verschillende buurtvergaderingen in het kader van de opmaak van de buurtplannen. In de loop van 2009 werd door samenlevingsopbouw (cfr voorgaande jaren) een aantal wijkcomités en/of vrijwilligerskernen in de verschillende aandachtsbuurten (verder) ondersteund of opgericht die zich willen inzetten/ zelf initiatief willen nemen m.b.t. de verbetering van de leefbaarheid van de buurt m.n. : het bewonerscomité in de wijk Vlotgras- Donck (vzw), een bewonersgroep (beperkte kern) in de wijk Keur-Blauwe Steen. In de wijk Sint-Jorisgilde werd een nieuwe bewonersgroep opgericht in 2009. In de Boonwijk wordt vooral betracht om een actieve kern te vormen rond het wijkontmoetingscentrum de Wastijne. De bewonerscomité’s of – kernen verschillen sterk van wijk tot wijk, idem voor wat betreft de benodigde ondersteuning vanuit Samenlevingsopbouw. Het bewonerscomité in de de wijk Vlotgras-Donck (vzw) is al enkele jaren actief (opgestart in 2003) en bestaat uit een kerngroep van een 6-tal buurtbewoners. Werkt op redelijke zelfstandige basis jaarlijks een aantal initiatieven uit in de wijk (w.o. jaarlijks wijkfeest, …). Samenlevingsopbouw nam deel aan een 10-tal vergaderingen van het wijkcomité in 2009. Onze inbreng t.a.v. dit bewonerscomité is eerder beperkt en faciliterend van aard (vb. affiches opmaken).


107

De bewonersgroep Keur-Blauwe Steen: bestaat uit een beperkte vrijwilligerskern die door Samenlevingsopbouw in de loop van 2007 werd opgericht in deze wijk en nog in grote mate dient ondersteund. De bewonersgroep kwam in de loop van 2009 een 7-tal keren samen. Hun voornaamste activiteiten in 2009 waren de inrichting van een buurtreceptie (Keurkerst – in samenwerking met diverse lokale buurtverenigingen) en het opvolgen van parkeerproblemen in hun wijk. Teneinde het draagvlak van deze (beperkte) bewonersgroep te verhogen werd in de loop van 2009 contacten gelegd met lokale verenigingen. Het gevolg daarvan was o.m. de realisatie van Keurkerst dat werd georganiseerd samen met lokale (wijk)verenigingen werd. De bewonersgroep wijk Sint-Jorisgilde is nieuw. In de loop van september 2009 e.v. werd in deze wijk een bewonersgroep opgericht en ondersteund door samenlevingsopbouw. Het nieuwe comité wil zich vooral toeleggen op de versterking van de sociale cohesie in de wijk. Eind 2009 werd een eerste bewonersactiviteit met succes georganiseerd (zaklampentocht). De bewonersgroep kwam in de loop van 2009 een 4-tal keren samen en kan voorlopig rekenen op een brede kern die zich wenst te engageren. In de Boonwijk is er geen echt bewonerscomité actief. Wel is er een (beperkte) vrijwilligerskern rond het wijkcentrum de Wastijne. Samen met de vrijwilligerskern van het wijkcentrum de Wastijne en in samenwerking met diverse partners, w.o. het lokaal Dienstencentrum De Zonnebloem en Samenlevingsopbouw, wordt getracht om in deze wijk een laagdrempelig activiteitenaanbod uit te bouwen binnen het WOC. Er is een maandelijkse open-huisvergadering waarop het activiteitenaanbod (inz. een ontmoetings- en ontspanningsaanbod en een vormingsaanbod) samen met de vrijwilligers wordt gepland. In de loop van 2009 werd tevens een zelfbeheerinitiatief (inrichting/onderhoud tuin van het wijkontmoetingscentrum) in deze wijk opnieuw geactiveerd door Samenlevingsopbouw. Hiertoe werden nieuwe vrijwilligers aangesproken die dit verder op zich willen nemen. Eind 2009 nam Samenlevingsopbouw in deze wijk het initiatief om een project ‘buurtweb’ in te richten in het WOC De Wastyne (zal in de loop van 2010 operationeel zijn), teneinde bij te dragen tot het wegwerken van de digitale kloof in deze wijk. Voor dit project werden een aantal nieuwe vrijwilligers in de wijk aangesproken en gevonden om dit initiatief mee te helpen dragen en uitwerken. Dit project past ook in de actie van het buurtprogramma voor deze wijk om het WOC nieuw leven in te blazen in de wijk en meer in te spelen op noden en behoeften in deze wijk via een verruimd activiteitenaanbod. We slagen erin bewoners in al hun diversiteit te laten deelnemen aan overleg/dialoogmomenten met het lokaal beleid rond de verbetering van de woonen leefomgeving

Dit vormt een specifiek aandachtspunt voor 2010 e.v. mede gelet op de ervaringen dat o.m. op wijkvergaderingen weinig tot geen allochtone doelgroepen werden bereikt.

We slagen erin vernieuwende en/of meer duurzame oplossingen aan te dragen in het werken rond woonen leefomgeving

Resultaten van de wijkwerking en waardering door derden (vb. publicatie in vaktijdschriften) – nihil.

We slagen erin om andere partners mee te betrekken en te engageren in een door de bewoners gedragen en gewenste verbetering van hun woonen leefomgeving

In de wijkwerking zijn zowel de Stad als het OCMW en Samenlevingsopbouw betrokken, inclusief onderliggende diensten (sport, jeugd, cultuur, lokale dienstencentra, mobiliteit/verkeer, openbare werken, groen, …). Verder zijn o.m. betrokken: de sociale bouwmaatschappijen (2), lokale politie. Op uitvoeringsniveau wordt bijkomend samengewerkt met verschillende organisaties (zowel wijkgebonden als externe organisaties).


108

SA-LB-GO-1.2. In Eeklose sociale woonwijken een wijkwerking organiseren en uitvoeren in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan. Titel initiatief

Project ‘Wijkwerking sociale woonwijken Eeklo’

Code Doelstelling

PR-EE-WIJK Er is een wijkwerking in het kader van het lokaal sociaal beleidsplani n Eeklose sociale woonwijken Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten.


Meetjesland / Eeklo Eeklose sociale woonwijken: Crielkens, Galgenakker, Oostvel Inwoners van die Eeklose sociale woonwijken Samenwerkingsovereenkomst Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw OCMW Eeklo. OCMW en gemeentebestuur Eeklo, diverse diensten en organisatie OCMW Eeklo (1 VTE opbouwwerker + werkingsmiddelen voor project wonen en leefbaarheid) 01/01/2008 t.e.m. 31/12/209 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling Meetjesland Moeie 16 A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Leila Vandamme 0,20


0,05

0,20 -

Beschrijving Het project ‘Wijkwerking sociale woonwijken Eeklo’ is in 2006 ontstaan vanuit de vraag naar ondersteuning van een aantal bewoners in één van de sociale woonwijken in Eeklo. Met de jaren breidde het project uit naar andere wijken in Eeklo waar we ook werkten aan de verbetering van de woonen leefomstandigheden van hun bewoners. In 2009 trokken we de werking rond wonen en rond leefbaarheid in sociale woonwijken uit mekaar. De werking rond leefbaarheid richt zich sindsdien op drie sociale woonwijken terwijl we binnen de werking rond wonen met alle sociale huurders van Eeklo werken aan een grotere bewonersbetrokkenheid bij communicatie en beleid van de ‘Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen’ en een verhoging van de woonkwaliteit. Vanaf 2010 focussen we op wonen en gaan we op leefbaarheid enkel door indien daarvoor extra financiële middelen voorhanden zijn vanuit OCMW of gemeentebestuur Eeklo. Dit project werd gerealiseerd in samenwerking met en met financiële middelen van het OCMW van Eeklo. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd de oorspronkelijke wijkwerking Crielkens-Galgenakker-Oostveld, waarbinnen zowel rond wonen als rond leefbaarheid werd gewerkt, bijgestuurd tot een werking rond wonen gericht op alle sociale huurders van Eeklo en een werking rond leefbaarheid in de betrokken wijken. De wijkwerking richtte zich in 2009 op (3) Eeklose aandachtswijken, tevens 3 sociale woonwijken: Crielkens, Galgenakker en Oostveld.


109

In de wijk ‘Crielkens’ werd met het bestaande buurtcomité samengewerkt aan de uitbouw en werking van een buurthuis. Het buurtcomité werd ook verder begeleid naar zelfstandigheid. In de wijk ‘Galgenakker’ werd in samenspraak tussen bewoners en beleidsen oplossingsactoren gewerkt aan de verbetering van de sociale en fysieke woonen leefomgeving vanuit de door bewoners zelf aangedragen problemen en opportuniteiten. In nauwe samenwerking met stedelijke diensten (dienst stedenbouw, groendienst, milieudienst, jeugddienst) en op basis van huisbezoeken en ganggesprekken met bewoners van de wijk en meer in het bijzonder met bewoners van de appartementsgebouwen Wilgenpark werkten we een voorstel uit om – naar aanleiding van de renovaties van de appartementen Wilgenpark – ook de hele wijk een facelift te geven. De wijk is intussen immers ruim 40 jaar oud en is dringend toe aan een herdenken van het stratenpatroon en de open ruimtes in de buurt. Met de recente komst van nieuwe woonwijken in de flank van buurt en de geplande bouw van het nieuwe fusieziekenhuis vlak naast de buurt is er ook nood aan een nieuwe sociale dynamiek en aan een denkoefening over de dienstverlening, het winkelapparaat en de ontmoetingskansen in de buurt. We hopen daar in de komende jaren in samenwerking met de bewoners, het stadsbestuur en andere actoren te kunnen op doorwerken; het stadsbestuur toonde zich alvast geïnteresseerd in een grondiger aanpak van de wijk. Voor de wijk Oostveld werd met de Stad Eeklo gewerkt aan de ontwikkeling van een project ‘Kleefkruid’ dat eind 2009 nog niet gefinaliseerd was. Het stadsbestuur zal deze piste zelf verder in handen nemen. In de wijken Crielkens en Oostveld werd een namiddag rond energie (resp. energiebeurs en energiecafé) opgezet in samenwerking met OCMW Eeklo en Woonwijzer Meetjesland; er waren alles samen een 50-tal bezoekers. Tenslotte namen we ook deel aan de stuurgroep die zich boog over de resultaten van de knelpuntenwandelingen die in diverse wijken in Eeklo werden opgezet vanuit het LDC Zonneheem i.s.m. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen (projecten ‘wonen van ouderen’ en ‘wijkwerking sociale woonwijken’). Als resultaat van deze werking stonden in diverse wijken wijkverantwoordelijken op die dit project verder opvolgen. Beoogde prestaties / resultaten We slagen er in om voldoende impact/effect van onze werking (projecten/ acties/ initiatieven in het kader van wijkwerking) te hebben op de verbetering van de directe woonen leefomgeving/ inclusief het meer duurzame karakter ervan

Indicatoren In de wijk Crielkens zijn we erin geslaagd een draagkrachtige bewonersgroep een zelfstandig bestaan te laten leiden in de vzw Buurtcomité Crielkens. Nog in 2009 werd het buurthuis in de wijk opgericht (een houten constructie met financiële middelen van de Nationale Loterij, de Stad Eeklo, de KBS en CERA); het buurthuis dat een uitgebreide werking heeft, wordt door het Buurtcomité zelfstandig beheerd. In de afgelopen jaren is ook de woonomgeving volledig aangelegd en zijn er speeltuigen geplaatst. Deze werking wordt zowel door de buurt als door externen gewaardeerd. In de wijk Galgenakker lijkt het stadsbestuur overtuigd van de noodzaak om naar aanleiding van de renovatie van de appartementen Wilgenpark – ook de sociale en fysieke woonen leefomgeving grondig aan te pakken.

Bewoners zijn tevreden over onze inspanningen/ bijdrage en over de bereikte resultaten m.b.t. de verbetering van de woonen leefomgeving

In 2009 was er geen tevredenheidsenquête.

We slagen erin voldoende bewoners te betrekken bij de wijkwerking (bij de probleemformulering/ oplossing) en hen te motiveren om zelf verantwoordelijkheid of initiatief te nemen ter verbetering van hun eigen woonen

De wijkwerking Crielkens werd in 2009 nog enkel begeleid bij de oprichting van het buurthuis en bij de beheerstaken die ze daarbinnen moesten opnemen. De werking van het buurthuis draait sinds midden 2009 volledig op vrijwilligers en kent een groot succes, met volgeboekte weekends en regelmatige activiteiten tijdens de week. In wijk Galgenakker was er met 12 sociale huurders nog een afsluitende vergadering over de wijkwerking en daarnaast werden bij een 25-tal mensen ganggesprekken gevoerd en huisbezoeken gebracht om hun mening te


110

leefomgeving

kennen over een mogelijk herdenking van de publieke ruimte in de buurt. In de wijken Crielkens en Oostveld werd een namiddag rond energie (resp. energiebeurs en energiecafé) opgezet in samenwerking met OCMW Eeklo en Woonwijzer Meetjesland; er waren alles samen een 50-tal bezoekers.

We slagen erin om andere partners mee te betrekken en te engageren in een door de bewoners gedragen en gewenste verbetering van hun woonen leefomgeving

Voor de wijk Oostveld werd met de Stad Eeklo gewerkt aan de ontwikkeling van een project ‘Kleefkruid’ dat eind 2009 nog niet gefinaliseerd was. Het stadsbestuur zal deze piste zelf verder in handen nemen. In samenwerking met Dienstencentrum Zonneheem hielden we de voorbije jaren een aantal knelpuntenwandelingen in diverse wijken in Eeklo. Als resultaat van deze werking stonden in diverse wijken wijkverantwoordelijken op die dit project verder opvolgen.

OD-LB-GO-2. Bijdragen tot het realiseren van projecten en acties die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen Strategische acties

SA-LB-GO-2.1. Actief deelnemen aan de Plaatselijke Leadergroepen en andere relevante overlegplatforms van ons werkingsgebied. Titel initiatief

Deelname aan Plaatselijke Groepen ‘Leader Vlaamse Ardennen’ en ‘Leader Meetjesland, Leie en Schelde’

Code

AOA-LB-LEAVM

Doelstelling

Er is een bijdrage tot de realisatie van projecten en acties die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen via onze deelname aan de Plaatselijke Groepen in de Leadergebieden ‘Vlaamse Ardennen’ en ‘Meetjesland, Leie en Schelde’ Dit draagt bij tot een verhoogde leefbaarheid in landelijke gebieden


Vlaamse Ardennen en Meetjesland, Leie en Schelde Niet van toepassing Inwoners van landelijke aandachtsgebieden Niet van toepassing Beleids- en plattelandsactoren uit diverse sectoren Leader put uit de middelen van het Europees plattelandsprogramma PDPO en beschikt over middelen technische ondersteuning voor de werking van de Leadergroepen 01/01/2009 – 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -


0,04

-

Beschrijving Vanuit de kennis en ervaring die we hebben opgebouwd met projectmatig opbouwwerk op het platteland kunnen we ook bijdragen tot de ontwikkeling van duurzame oplossingen voor zorgnoden op het platteland, verschraling van dienstverlening, mobiliteitsproblemen, sociale veranderingen en armoede, ... We doen dat onder meer door de aanwezigheid van de beleidsmedewerker platteland in de Plaatselijke Groepen van de beide Oost-Vlaamse Leadergebieden waar hij de sector welzijn vertegenwoordigt.


111

Leadergebieden zijn plattelandsregio’s waar vanuit lokale actoren - in het kader van het ‘Vlaamse Programmeringdocument Plattelandsontwikkeling’ (PDPO 2008-2013) - een ontwikkelingsstrategie voor de regio is uitgetekend die via bottom up projecten concreet vorm krijgt. Door deelname aan die plaatselijke groepen willen we bij de uitwerking van die projecten en strategie aandacht vragen voor participatie en de leefbaarheiddoelstellingen die we in onze programmatie 2009-2015 hebben uitgetekend. Bij de afbakening van Leadergebieden in Meetjesland, Leie en Schelde en Vlaamse Ardennen zijn deelgemeenten gevat van in totaal 33 Oost-Vlaamse gemeenten. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In de vergaderingen van de Plaatselijke Groep stond in 2009 vooral de advisering over ingediende projecten op de agenda. We brachten daarin vooral de bekommernissen met betrekking tot participatie van bewoners en gerichtheid op de positie van de meest kwetsbaren in, naast onze ervaringen en knowhow met betrekking tot participatie van bewoners bij dorpsontwikkeling en de uitbouw van basisvoorzieningen. Op een tweedaagse van de plaatselijke groep Vlaamse Ardennen werd ook gezocht naar aanzetten voor interessante projecten binnen de maatregelen van het ontwikkelingsplan. Voorts nam de beleidsmedewerker deel aan een werkbezoek aan de Plaatselijke Groep en Leaderprojecten in Friesland. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

We slagen er in om in voldoende mate te zijn betrokken in relevante overlegfora rond platteland die sturend kunnen optreden rond programma’s platteland

De beleidsmedewerker platteland is – als vertegenwoordiger van de sector welzijn – lid van de Plaatselijke Leadergroep van de Vlaamse Ardennen en van Meetjesland, Leie en Schelde. Beide PG’s vergaderden in 2009 twee keer. Daarnaast nam de beleidsmedewerker ook deel aan een werkgroep sociale zaken van de PG Vlaamse Ardennen en aan een planningstweedaagse van de Vlaamse Ardennen. Met de PG van Meetjesland, Leie en Schelde ging hij op werkbezoek bij de PG van Leader Friesland.

We slagen erin om in de overlegfora onze inbreng (aandacht voor participatie, ondersteunende middelen i.f.v. leefbaarheid, e.a. randvoorwaarden) in voldoende mate te laten valoriseren bij de uitvoering van de Leaderprogramma’s

In elk van die fora heeft de beleidsmedewerker een actieve inbreng en slaagt hij erin eigen accenten te leggen vanuit welzijn en de sector samenlevingsopbouw.

SA-LB-GO-2.2. Meewerken aan projecten en acties die de leefbaarheid in landelijke aandachtsgebieden verhogen. Titel initiatief

Advisering van projecten en acties die – in uitvoering van recente DORP inZICHT-toepassingen of de Leaderstrategie de leefbaarheid in de betrokken dorpen of regio’s verhogen

Code

AOA-LB-PALEA


112

Doelstelling

Enerzijds zijn er projecten en acties opgezet die ingaan op de verzuchtingen van de bewonersbevraging ‘DORP inZICHT’ en de bewonersplatforms en die uitgewerkt zijn in samenspraak of in coproductie met de bewoners anderzijds zijn er in Leadergebieden projecten van start gegaan die aansluiten bij onze leefbaarheiddoelstellingen. Dit draagt bij tot een duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden zodat de levenskwaliteit van de bewoners er op vooruitgaat


Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Inwoners van landelijke aandachtsgebieden en betrokken gemeentebesturen Niet van toepassing Bewonersgroepen ‘DORP inZICHT’, bewonersplatforms, betrokken gemeentebesturen en andere actoren 01/01/2009 – 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -


0,03

-

Beschrijving In de voorbije jaren werden in totaal een 30-tal toepassingen van ‘DORP inZICHT’ gerealiseerd waarvan zowat de helft in Oost-Vlaanderen. De begeleiding van de DORP inZICHT-groepen binnen het project PR-VL-DIZT eindigt in principe bij de voorstelling van de resultaten van de bevraging. Deze AOA is erop gericht om bewonersgroepen occasioneel te ondersteunen bij de uitwerking en realisatie van de concrete projecten en acties die ingaan op de verzuchtingen van de bewonersbevraging ‘DORP inZICHT’ en de bewonersplatforms. Anderzijds worden wij door onze deelname aan de Plaatselijke Leadergroepen en de ervaringen met de DORP inZICHT-methodiek aangesproken op de door ons opgebouwde expertise bij de realisatie van lokale leefbaarheidprojecten die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen en de betrokkenheid van de bewoners daarbij versterken. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd de jongerengroep binnen het ‘Bewonersplatform Ursel’ ondersteund bij de realisatie van een jongerenontmoetingsruimte. Daarnaast werden bewonersgroepen geregeld op de hoogte gebracht van projectoproepen waaraan financiële ondersteuning verbonden is (Koning Boudewijnstichting, ‘Dorp met toekomst’, PDPO, Leader, ...). Binnen deze AOA staat de beleidsmedewerker ook in voor verdere opvolging van de bewonersplatforms van Oosteeklo en Ursel waar hij vooral de ontwikkeling van het bewonersplatform en haar participatie bij lokaal beleid ondersteunt. De beleidsmedewerker begeleidde ook een workshop ‘sociale cohesie’ op een Leadercafé van de PG Meetjesland, Leie-Schelde en daarnaast begeleidde hij een workshop op de promotorendag van de beide PG’s. Hier moet ook worden vermeld dat de promotieactiviteiten in het kader van het project ‘DORP inZICHT’ in 2008 al resulteerden in een samenwerkingsovereenkomst met het gemeentebestuur van Geraardsbergen dat met Leadersteun in 10 dorpen een impuls wil


113

geven aan de kwaliteitsverbetering van de sociale en fysieke woonomgeving en aan de betrokkenheid van de bewoners op het uittekenen en uitvoeren van een door bewoners gedragen beleid voor die dorpen. Ook in Merelbeke werd met het gemeentebestuur een samenwerkingsovereenkomst afgesloten voor de systematische uitvoering van DORP inZICHT-toepassingen in de landelijke deelgemeenten van Merelbeke. Zie projecten onder SA-LB-TO-1.2. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten De bijdrage die we hebben geleverd in de realisatie van lokale en of bovenlokale leefbaarheidprojecten

Indicatoren

We leveren een bijdrage in de realisatie van lokale en/of bovenlokale leefbaarheidprojecten en werken een ondersteuningsaanbod uit t.a.v. lokale initiatieven die de leefbaarheid in landelijke aandachtsgebieden helpt verhogen

De beleidsmedewerker begeleidde op 20 mei een workshop ‘sociale cohesie’ op een Leadercafé van de PG Meetjesland Leie-Schelde (ongeveer 30 deelnemers), en daarnaast begeleidde hij een workshop op de promotorendag van de beide PG’s (ongeveer 50 deelnemers). Zie ook hierboven onze inspanningen voor de realisatie van een jongerenontmoetingsruimte in Ursel.

Gebruikers en derden zijn tevreden over onze bijdrage (ondersteuningsaanbod)

In 2009 hielden we geen tevredenheidmeting. Is voorzien in de 2010.

In die projecten/ initiatieven waarbij we op het terrein zelf zijn betrokken, gaan deze in een door de bevolking gewenste richting en gaan ze in op hun noden/behoeften

De begeleiding die we, middels het bijwonen van hun maandelijkse vergaderingen, geven aan de bewonersplatforms in Ursel en Oosteeklo werpt zijn vruchten af. Ze slaagden er inmiddels in om een duurzame dialoog aan te gaan met het betrokken gemeentebestuur en er wordt ook ingegaan op hun beleidsaanbevelingen; hun eigen initiatieven worden ook door het gemeentebestuur ondersteund. Ze hebben ook beide een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het gemeentebestuur.

Met de ondersteuning van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen slaagde het bewonersplatform van Ursel erin om bij de Koning Boudewijnstichting (Buiten Gewone Buurt) een subsidie van 4000 euro te verwerven voor de oprichting van een jongerenontmoetingsplaats, waarvan we de realisatie mee begeleidden. Deze werd in juli 2009 geopend en sindsdien door de jongeren zelf beheerd.

OD-LB-GO-3. Aangepaste laagdrempelige basisvoorzieningen uitbouwen om de maatschappelijke integratie en sociale cohesie te verhogen Strategische acties

SA-LB-GO-3.1. Laagdrempelige aandachtsbuurten uitbouwen.

basisvoorzieningen

in

stedelijke

Titel initiatief

Buurtwerk in Ronsese aandachtsbuurten

Code Doelstelling

BV-LB-BVRO Er zijn laagdrempelige basisvoorzieningen in de Ronsese aandachtsbuurten waar samen met lokale partners voor en met de buurtbewoners wordt samengewerkt om de leefbaarheid in de aandachtsbuurten te verhogen. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten en de toegang tot de sociale grondrechten voor haar bewoners.

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep

Ronse Aandachtsbuurten ‘Marijve-Ninovestraat’, ‘Prinskouter’ en ‘Scheldekouter’ Buurtbewoners van de drie Ronsese aandachtsbuurten


114

Samenwerkingsverband Partners

stad Ronse (lokaal sociaal beleid) OdiCé, Leerpunt, Dienstencentrum ‘De Hoge Winde’, VWAWN ‘De Vrolijke Kring’, Vormingplus, OCMW, stedelijke diensten (cultuur, jeugd, preventie, sport, welzijn, technische dienst, …) Externe financiering Stad Ronse (middelen stedenfonds) Start- en einddatum 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse ’t Wijksken Scheldekouter, 612 9600 Ronse Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / Marilène De Fruytier 1,00 projectmedewerker(s) Dries Meuret 1,00 Liesbet Tyvaert 1,00 Totaal 3,00 Omkadering/tijdsinzet Geertje Franssen 0,40 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving De realisatie van het buurtwerk in drie aandachtsbuurten van de stad Ronse kadert binnen een samenwerkingsovereenkomst (periode 2008-2013) met het Stadsbestuur Ronse. Het betreft het leveren van een bijdrage vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen aan het lokaal sociaal beleid van de Stad Ronse en meer specifiek aan de strategische doelstelling rond ‘het bevorderen van de sociale cohesie in de aandachtswijken in Ronse’. Dit gebeurt voornamelijk via de uitbouw/ondersteuning van buurtwerk in de aandachtswijken in Ronse (‘Marijve-Ninovestraat’, ‘Prinskouter’ en ‘Scheldekouter’ – een sociale woonwijk) vanuit 3 bestaande ankerpunten. Als laagdrempelige basisvoorzieningen, vervullen de buurtwerken in elke aandachtsbuurt volgende functies: informatie, onthaal & nuldelijnsopvang; ontmoeting & ontspanning; vorming; sociale acties en buurtacties. Omwille van het inclusieve karakter van de buurtwerking, mikt het buurtwerk met haar aanbod op alle buurtbewoners, maar in het bijzonder op specifieke kansengroepen, zoals kansarmen, volkse groepen, ouderen, allochtonen, vereenzaamde mensen, minder mobielen, eenoudergezinnen en jongeren in moeilijkheden. Het buurtwerk werkt samen met talrijke partners om haar basisfuncties te kunnen realiseren. Zo onder meer OdiCé, Leerpunt, Dienstencentrum, VWAWN ‘De Vrolijke Kring’, VormingPlus, OCMW, stedelijke diensten (cultuur, jeugd, preventie, sport, technische dienst, welzijn, …), … Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In de uitbouw van het buurtwerk investeren wij in een breed draagvlak in de wijken en de versterking van het zelfinitiatief onder de vorm van een uitgebreide vrijwilligerswerking en bewonersgroepen. De ondersteuning en begeleiding van de vrijwilligersploeg was een aandachtspunt van de werking in 2009. In 2009 werden extra inspanningen geleverd om nieuwe doelgroepen aan te spreken. Via wervingsacties zoals huisbezoeken, huisbelrondes, folders, enz. werden nieuwe doelgroepen bereikt die voordien moeilijk bereikbaar waren: o.a. allochtone vrouwen,


115

jongeren uit sociale woonwijken. Deze groepen werden betrokken bij de algemene wijkwerkingen. De laagdrempelige basisvoorziening ‘Buurtweb’ werd in 2009 in de drie aandachtsbuurten verder uitgebouwd. ‘Buurtweb’ beoogt in de eerste plaats het bestrijden van de digitale kloof. Het richt zich tot buurtbewoners zonder computer of internetaansluiting, ICTanalfabeten, werkzoekenden, allochtonen, senioren, … Verder tracht het ook bij te dragen tot de verhoging van de maatschappelijke integratie van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt enerzijds en tot een verhoogde leefbaarheid van de buurt en sociale cohesie anderzijds. De betrokkenheid van vrijwilligers bij de uitbouw en opvolging van ‘Buurtweb’ is hoog: ze zetten de nodige soft- en hardware op punt en zorgen voor individuele begeleiding tijdens de opening van het ‘Buurtweb’. ‘Scheldekouter’ - Naast de algemene buurtwerking werd er in de ‘Scheldekouter’ extra aandacht besteed aan het bereiken van de jongeren uit de wijk. Via instuifmomenten werden jongeren aangesproken en betrokken bij de wijkwerking. ‘Marijve-Ninovestraat’ - In de aandachtsbuurt ‘Marijve-Ninoverstraat’ leverden individuele gesprekken met de vaste vrijwilligers en een bevraging naar hun tevredenheid, wensen, noden, taken en onderlinge verhoudingen zeer bruikbare informatie op. Ook werden er in 2009 in het ‘Wijkcentrum aan ’t Spoor’ nieuwe activiteiten opgestart en uitstappen georganiseerd die zich in de eerste plaats richtten tot vrouwen en allochtone vrouwen in het bijzonder. De opkomst lag bij deze activiteiten erg hoog. ‘Prinskouter’ - In de zomer van 2009 werden een tachtigtal huisbezoeken afgelegd in de wijk met als doel het buurtwerk in de wijk bekend te maken bij de bewoners en te trachten de betrokkenheid van nieuwe doelgroepen tot het buurtwerk te verhogen. Eind 2009 waren er eerste verkennende gesprekken met de dienst diversiteit van de Stad Ronse, Vormingplus en Odicé voor de mogelijke opstart van het project BABBELonië in het ‘Trefpunt’ in 2010. BABBELonië is een initiatief ter verbetering van de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in de stad. Het initiatief beoogt expliciet een appel te doen op de solidariteit van de medebewoners en om bij te dragen tot een meer solidaire, open en cultureel diverse samenleving. Via wekelijkse bijeenkomsten komen anderstalige en Nederlandstalige (wijk)bewoners samen voor een interculturele ontmoeting. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten Binnen de basisvoorziening wordt een kwalitatief aanbod gerealiseerd

Indicatoren Het buurtwerk vervulde in 2009 volgende functies: Onthaal: Om de nuldelijnsfunctie te vervullen werden er wekelijkse permanentiemomenten voor buurtbewoners georganiseerd. De computerruimtes ‘Buurtweb’ bieden bewoners de gelegenheid om al dan niet onder begeleiding van het buurtwerk of vrijwilligers informatie op te zoeken. Via vijf edities van de Buurtkrant werden de buurtbewoners geïnformeerd over het aanbod van de basisvoorziening. Via huisbezoeken en huisbelrondes werden nieuwe doelgroepen aangesproken. Ontmoeting en Ontspanning: Naast een vast en reccurent aanbod van ontmoetingen ontspanningsmogelijkheden, was er in 2009 ook een ruim aanbod van eenmalige activiteiten dat buurtbewoners in staat stelde om in een aangename sfeer in contact te komen met andere buurtbewoners. Vorming: In 2009 werden de inspanningen om een vraaggestuurd vormingsaanbod uit te werken verder gezet. Hiervoor werd hoofdzakelijk een beroep gedaan op VormingPlus en Leerpunt. Via de ‘Black Box-methode’ werden de vormingsbehoeften van nieuwe doelgroepen geïnventariseerd. In samenwerking met VormingPlus werden ook een aantal vormingen uitgewerkt in het kader van de bestrijding van de digitale kloof. Naast het algemeen vormingsaanbod, dat open


116

staat voor alle buurtbewoners, werd ook een vorming op maat van de vrijwilligers voorzien. Ondersteuning van bewoners- en vrijwilligersgroepen: De buurtbewoners die met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen een vrijwilligerscontract hebben afgesloten, worden opgevolgd en begeleid door de buurtwerkers. In dat kader zijn er maandelijkse vrijwilligersvergaderingen en werden er functioneringsgesprekken georganiseerd. Op het jaarlijks vrijwilligersfeest werden de vrijwilligers in de bloemetjes gezet. Sociale actie: In 2009 werd Buurt In Actie gelanceerd. Dit project bundelt 7 mogelijke acties waarop de inwoners uit de bovenvernoemde wijken kunnen intekenen, naast de mogelijkheid om een eigen initiatief voor de buurt in te dienen. De buurtwerking ondersteunt de geïnteresseerde buurtbewoners bij het opmaken en indienen van hun aanvraag. Daarnaast werden in 2009 de projecten ‘Respect Scheldekouter’, ‘BuurtSalam’ en ‘volkstuintjes De Kloef’ verder gezet. De beoogde doelgroep wordt in (al zijn diversiteit) voldoende mate bereikt

De buurtwerking heeft de voorbije jaren verhoogde inspanningen geleverd om de bestaande doelgroep uit de breiden en de diversiteit te bevorderen. De vele huisbezoeken, de verbreding van het activiteitenaanbod en de ondersteuning van nieuwe vrijwilligers, hebben in 2009 al de eerste vruchten afgeworpen. Naast de bestaande vrijwilligersgroepen werden er nieuwe doelgroepen bereikt, waaronder een groot aantal jongeren, vrouwen en allochtonen. Deze nieuwe doelgroepen werden betrokken bij de algemene wijkwerkingen.

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod van de basisvoorziening positief

In 2009 was er geen tevredenheidsmeting (tweejaarlijkse bevraging, gebeurde in 2008). Is voorzien in 2010.

Vrijwilligers zijn betrokken bij de uitbouw van de basisvoorziening en de realisatie van het aanbod

De wijkwerkingen kennen een brede vrijwilligerswerking. In 2009 hadden 68 vrijwilligers een vrijwilligerscontract afgesloten. Deze vrijwilligers zijn nauw betrokken bij de uitbouw en de realisatie van de verschillende activiteiten van de wijkwerkingen. De vrijwilligers verzorgen quasiautonoom een eigen ontmoetings- en ontspanningsaanbod dat open staat voor de buurtbewoners. Ter ondersteuning van deze vrijwilligers werden er binnen de drie ankerpunten in totaal 27 vrijwilligersvergaderingen georganiseerd. Daarnaast vonden er ook verschillende functioneringsgesprekken met de vrijwilligers plaats, waar er gepeild werd naar de tevredenheid en de verwachtingen van de vrijwilligers.

Er is samenwerking met relevante partners met het oog op de realisatie van het aanbod

In 2009 werd er met onderstaande partners samengewerkt: De verschillende diensten van de stad Ronse (dienst diversiteit, dienst milieu, jeugddienst, sportdienst, preventiedienst, dienst ruimtelijke ordening, dienst huisvesting, dienst cultuur), Leerpunt, ODiCe, nASR, OCMW Ronse, VormingPlus, Vzw VSIR, Huis van het Nederlands, De kleine Moskee, Justitiehuis, Duurzame Ontwikkeling Ronse, Rode Kruis, Erfgoedraad Ronse, VWAWN De Vrolijke Kring, Kind en Preventie, Lokaal Dienstencentrum De Hoge Winde,Chiro Ronse, vzw volkstuiniers van de Kloef, Werk van de akker-vzw

Titel initiatief

Basisvoorziening ‘Buurtweb’

Code Doelstelling

LB-BV-BUWE Uitbouw van een computeratelier als laagdrempelige basisvoorziening in een Aalsterse aandachtsbuurt dat tevens als buurtdienst voorziet in duurzame lokale tewerkstelling voor risicogroepen. Dit draagt bij tot de leefbaarheid van de buurt en de sociale cohesie.

Actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners Externe financiering Start- en einddatum

Aalst Rechteroever Werkzoekende inwoners van Aalst, buurtbewoners Rechter- en Linkeroever (met bijzondere aandacht voor senioren, allochtonen, mensen zonder computer, …) Stad Aalst Stad Aalst, Leerpunt, Vormingplus Vlaamse Ardennen-Dender, Parol, Arbeidszorg Aalst, ODiCe, Mensen voor mensen, CAWRA, Sociaal Huis, OCMW, Werkwinkel, Steunpunt Welzijn, Stad Aalst (i.h.k.v. lokale diensteneconomie), vzw PWA, POD Maatschappelijke integratie (subsidieproject OCR) 16/01/2003 t.e.m. 31/12/2013


117

Contactadres

Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Aalst Hertshage 11-19 9300 Aalst Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) Opbouwwerker(s) / Hans Tas projectmedewerker(s) Elke De Brouwer Totaal Omkadering/tijdsinzet Katelijne De Winter 0,083 beleidsmedewerker(s)

VTE (niet-decretaal) 1,00 0,95 1,95 -

Beschrijving ‘Buurtweb’ is ontstaan vanuit de bewonerswerking op ‘Rechteroever Aalst’, en meer concreet vanuit een bevraging en behoefteverkenning in de wijk. Uit de bevraging kwamen het creëren van tewerkstelling voor kansengroepen en de toegankelijkheid tot ICT als prioriteiten naar voor. Het huidig project omvat een laagdrempelig computeratelier en is gehuisvest in ontmoetingshuis ‘De Brug’ in de aandachtwijk ‘Rechteroever Aalst’. Het richt zich in de eerste plaats tot buurtbewoners en mensen zonder computer, ‘ICT-analfabeten’, werkzoekenden, allochtonen, senioren, … ‘Buurtweb’ is een laagdrempelige basisvoorziening die als ‘buurtdienst’ inspeelt op drie aspecten: het wordt voor en met de buurtbewoners uitgebaat, het heeft expliciet tot doel om de sociale contacten tussen buurtbewoners te stimuleren en er wordt gestreefd naar een duurzame lokale tewerkstelling. Het tracht dus een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid van de buurt. ‘Buurtweb’ draagt bij tot een verhoging van de maatschappelijke integratie van kwetsbare groepen (o.a. op de arbeidsmarkt) enerzijds en, zoals al gezegd, tot een verhoogde leefbaarheid van de buurt en van de sociale cohesie anderzijds. Het opende zijn deuren in januari 2003 en is sinds 2008 erkend als initiatief binnen het decreet ‘Lokale Diensteneconomie’ (voor de periode 2008-2011). Hierdoor kan een bijkomende tewerkstelling van 1 VTE projectmedewerker worden gerealiseerd. Onder het begrip ‘buurtdienst’ verstaan we een dienst die tegemoet komt aan de noden van de buurt, gerund wordt via participatie van buurtbewoners en gebruikers en voorziet in duurzame tewerkstelling van kansengroepen. ‘Buurtweb’ biedt een breed en gevarieerd aanbod naar diverse doelgroepen. Men kan er terecht tijdens de open ateliers, waarin men vrij gebruik kan maken van de computers en het internet. Vrijwilligers staan klaar om bezoekers met raad en daad bij te staan. Naast de open ateliers zijn er ook begeleide activiteiten en cursussen. Participatie van de doelgroep wordt gerealiseerd via de persoonlijke contacten met de bezoekers waarbij specifieke behoeften of gespecialiseerde vragen gedetecteerd worden en waarvoor een passend antwoord gezocht wordt. Daarnaast zijn er ook de maandelijkse vrijwilligersvergaderingen. Er is een samenwerking met diverse partners in functie van netwerkvorming en het aanbod naar specifieke doelgroepen. Samenwerkingsverbanden worden ook opgezet met de partners van ontmoetingshuis ‘De Brug’. Sinds 2006 is Buurtweb erkend als Openbare Computerruimte (OCR) door POD Maatschappelijke Integratie.


118

‘Buurtweb’ is als buurtdienst erkend door de stad Aalst, in het kader van de lokale diensteneconomie. Het wordt gefinancierd met middelen van Samenlevingsopbouw OostVlaanderen vzw (werkingsmiddelen), middelen lokale diensteneconomie (stad Aalst en Vlaamse Gemeenschap) en de vzw PWA. Een opbouwwerker draagt de verantwoordelijkheid voor de interne werking en de externe omkadering, hierin ondersteund door een projectmedewerker. Een groep van vrijwilligers beslist enerzijds mee over de uitbouw en het aanbod van de dienst en verzorgt anderzijds alle open ateliers en een aantal cursussen/workshops. Het project wordt van nabij opgevolgd door de ‘Stuurgroep lokale diensteneconomie’ van de stad Aalst. Er is tevens een samenwerkingsovereenkomst met de stad Aalst voor de periode 2009-2013. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Het bestaande aanbod (cursussen, workshops, begeleidingsmomenten) werd verder gezet. Regelmatige bevraging bij bezoekers en evaluatie bij deelnemers houdt het aanbod actueel en tegemoetkomend aan bestaande noden en vragen van de bezoekers en kansengroepen. We realiseren het met de eigen vrijwilligers en/of in samenwerking met (vormings)partners. Met het aanbieden van basiscursus ICT draagt Buurtweb effectief bij tot het dichten van de digitale kloof. De combinatie van deze cursus met open ateliers biedt het voordeel dat cursisten kunnen komen oefenen (en ondertussen bijkomende uitleg kunnen krijgen), iets wat noodzakelijk is om te leren werken met de computer. Gratis dienstverlening is één van de vereisten binnen de erkenning als Openbare Computerruimte. Naast het vaste aanbod van cursussen en workshops (in samenwerking met partners en/of op initiatief van de eigen vrijwilligers) werd in 2009 meer werk gemaakt van de begeleidingsmomenten, dit zijn vaste momenten waarbij de vrijwilligers de bezoekers concreet verder helpen met hun computervragen. De werking rond het Buurtweb e-loket werd in 2009 verder uitgebouwd: kansengroepen maken kennis met de mogelijkheden van e-government en meer concreet met de faciliterende functie ervan voor het nastreven van de sociale grondrechten. Concreet betekent dit dat er een samenwerking is met Steunpunt Welzijn vzw en de doelgroeporganisaties. We werkten o.a. aan een visietekst, aan een overzicht van de belangrijke websites m.b.t. rechtenverkenner en sociaal e-loket, aan een overzicht van het educatief, OCR- en goedkoop PC-aanbod in Aalst, aan een draaiboek omtrent de uitbouw van het e-loket en aan vormingspakketten voor vrijwilligers en doelgroepen. We werkten verder een vormingspakket uit voor de vrijwilligers, om begeleider te worden van e-loket. Daarnaast ontstond een vorming voor de doelgroep (vertrekkende vanuit computerlessen in samenwerking met Leerpunt). Hiervoor gingen we een samenwerking aan met diverse doelgroeporganisaties die rechtstreeks in contact staan of werken met maatschappelijk kwetsbare groepen (bv. VWAWN, OCMW, dienstencentra, arbeidszorginitiatieven). Zij stonden mee in voor de toeleiding van de doelgroepen, werkten ondersteunend en stonden in voor de nazorg als randvoorwaarde om effectief de toegang tot de rechtenverkenner en de eigen grondrechten te verhogen. Er was ook aandacht voor e-governement tijdens begeleidingsmomenten, workshops en de ‘digitale week’. We namen in 2009 opnieuw deel aan de digitale week.


119

Een ‘Ronde Tafel’ over het Buurtweb e-loket bracht een aantal welzijnswerkingen samen om de bakens uit te zetten voor de verdere werking betreffende het e-loket en digitale kloof; en vooral voor de samenwerking hier rond. Uit de evaluatie blijkt bereidheid van de aanwezigen om het Buurtweb e-loketproject op de één of andere manier te ondersteunen. Het gesprek tijdens de Ronde Tafel bracht voldoende elementen naar voor waarop in 2010 verder kan gewerkt worden. Er ontstond een samenwerking met het LDC ‘De Maretak’ (OCMW Aalst) (uitbreiding vindplaatsgerichte locaties waar een ICT-aanbod wordt gerealiseerd i.c. t.a.v. een specifieke doelgroep: ouderen) om op deze locatie een ICT-aanbod te realiseren. In het najaar van 2009 groeide ook een samenwerking met LDC De Dendervallei (+ Vormingplus) omtrent een project rond digitale fotokaders als brug tussen generaties. De website www.buurtweb-aalst.be werd vernieuwd. Samen met Parol vzw werd de 3-maandelijkse Buurtkrant gerealiseerd en verspreid op 3000 exemplaren. Een permanent aandachtspunt (waar ook de nodige tijd naartoe ging) was het werven en inwerken van nieuwe vrijwilligers. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Binnen de basisvoorziening wordt een kwalitatief aanbod gerealiseerd

Open atelier (volwassenen): 21,5 uren per week Open atelier (jongeren): 8 uren per week Begeleidingsmomenten: 5 uren per week 262 deelnemers aan 21 vormingsinitiatieven (van één of meerdere dagen)

De beoogde doelgroep wordt in (al zijn diversiteit) in voldoende mate bereikt

Totaal aantal leden op 31 december 2009 Aantal nieuwe leden in 2009 Aantal computeruren Totaal aantal gebruikers

2.038 291 11.253 7.565

Unieke gebruikers: Gebruikers jonger dan 12 Gebruikers tussen 12 en 18 Gebruikers tussen 18 en 50 Gebruikers ouder dan 50 TOTAAL

55 83 243 151 532

Autochtonen Allochtonen TOTAAL

363 169 532

Autochtonen -18 jaar Allochtonen – 18 jaar TOTAAL

42 96 138

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod van de basisvoorziening positief

Na elke vorming of workshop-reeks wordt geëvalueerd. Uit deze bevragingen blijkt dat de deelnemers tevreden zijn over het aanbod. Verder houden de vrijwilligers de vinger aan de pols en worden noden, behoeften, vragen,… die leven bij de bezoekers doorgespeeld naar de vrijwilligersvergaderingen.

Vrijwilligers zijn betrokken bij de uitbouw van de basisvoorziening en de realisatie van het aanbod

Eind december 2009 waren er 13 vrijwilligers actief in Buurtweb. Maandelijks vinden er vrijwilligersvergaderingen plaats: 11 in 2009.


120


Partners m.b.t. aanbod: Stad Aalst – economische dienst – sectie werkgelegenheid Stad Aalst, dienst Integratie, dienst Jeugd

Staan in voor de verbreding van het netwerk en het draagvlak

Leerpunt Aalst

Samenwerking bij het realiseren van het aanbod naar specifieke doelgroepen Samenwerking bij het realiseren van het aanbod naar specifieke doelgroepen Zij dragen eveneens bij tot de toeleiding van doelgroepen aan Buurtweb. Buurtkrant. Samenwerking bij het realiseren van het aanbod naar specifieke doelgroepen Uitbreiding vindplaatsgerichte locaties waar een ICT-aanbod wordt gerealiseerd i.c. t.a.v. een specifieke doelgroep ‘ouderen’ Uitbreiding vindplaatsgerichte locaties waar een ICT-aanbod wordt gerealiseerd i.c. t.a.v. een specifieke doelgroep ‘ouderen’

vzw PAROL

Vormingplus Vlaamse Ardennen - Dender LDC De Maretak LDC De Dendervallei


Staan in voor de verbreding van het netwerk en het draagvlak

Partners m.b.t. verbreding van draagvlak, netwerk en/of toeleiding doelgroep: ODiCe vzw Buurtbewoners

De Loods vzw Arbeidszorg Aalst vzw PWA Stad Aalst, dienst Preventie Werkwinkel CAWRA vzw – Sociaal Huis -Niemandsland Steunpunt Welzijn vzw Mensen voor mensen vzw Werkgroep Stop De Armoede De Kringwinkel/ Teleshop vzw

Samenwerking (occasioneel), toeleiding Buurtbewoners worden bereikt via folders, Buurtkrant, (plaatselijke) pers, jaarlijkse opendeurdag en aankondigingen in de vitrine van het Ontmoetingshuis De Brug Samenwerking i.h.k.v ‘initiatie computer’ voor een specifieke doelgroep Medefinancier van het project (tot eind 2008) inz. M.b.t. de realisatie van bijkomende tewerkstelling (inschakelingtraject) Werkt initiatieven uit naar moeilijk bereikbare doelgroep jongeren/ kan als toeleider fungeren naar Buurtweb Projectwerkgroep Buurtweb I.h.k.v van e-loket werden afspraken gemaakt met het Sociaal Huis i.f.v. doorverwijzing, toeleiding cliënten CAW Inhoudelijke ondersteuning project e-loket VWAWN. Samenwerking i.h.k.v toeleiding naar ‘initiatie computer’ voor een specifieke doelgroep Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen afdeling Aalst is medeorganisator van ‘Dag Van De Armoede’ Samenwerking i.h.k.v toeleiding ‘initiatie computer’ voor een specifieke doelgroep

SA-LB-GO-3.2. De uitbouw van laagdrempelige basisvoorzieningen in landelijke aandachtsgebieden ondersteunen. Titel initiatief

‘Dorpshuizen in Oost-Vlaanderen. Ondersteuningsaanbod voor gemeenten en dorpsbewoners’

Code Doelstelling

PR-OV-DHOV Er is in de provincie een beweging in gang gezet van oprichting van dorpshuizen naar het model van het Meetjesland en er is zicht op een meer structurele financiering van deze werkvorm

Actiezone

Dit draagt bij tot een meer structurele uitbouw van aangepaste laagdrempelige basisvoorzieningen die de maatschappelijke integratie en sociale cohesie in dorpen verhogen. Oost-Vlaanderen


121

Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners Externe financiering Start- en einddatum Contactadres Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s)

Oost-Vlaamse dorpen Inwoners van kleine plattelandskernen Dit project is een PDPO-project en ontvangt van daaruit financiële middelen (Europa, Vlaanderen, Provincie Oost-Vlaanderen) Niet van toepassing Dit project is een PDPO-project en ontvangt van daaruit financiële middelen (Europa, Vlaanderen, Provincie Oost-Vlaanderen) 16/10/2007 – 28/02/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Meetjesland Moeie 16A, 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Sofie Van Moortel 0,10

Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos beleidsmedewerker(s)

0,05

0,10 -

Beschrijving In de voorbije jaren heeft Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in Boekhoute en Watervliet een dorpshuiswerking uitgebouwd die model kan staan voor andere dorpen en regio’s in de provincie en Vlaanderen. In 2008 werd het in die dorpen ontwikkelde concept in de provincie Oost-Vlaanderen gepromoot en geïnteresseerde gemeentebesturen en bewonersgroepen werden bij de opstart van een dorpshuis ondersteund. Dit project kon in 2009 nog tijdelijk worden verder gezet met restmiddelen uit het daarvoor goedgekeurde PDPO-dossier. Sinds de beëindiging van dit project, worden vragen om informatie over het concept en verdere ondersteuning van al opgestarte initiatieven opgenomen door de beleidsmedewerker platteland en vanuit het project

‘Naar een Oost-Vlaamse vereniging kleine kernen’ SA-LB-TO-1.2. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd dit project dat vooral in 2008 liep, afgerond. De brochure ‘Dorpshuizen met toekomst’ werd gefinaliseerd en ruim verspreid en de website werd verder geactualiseerd. De ondersteuning die door dit project werd opgezet resulteerde in de realisatie van een dorpshuis in Heldergem (Haaltert) en de voorbereidingen voor een dorpshuis in Balgerhoeke (Eeklo). Het was ook mede aanleiding tot het opzetten van de leefbaarheidprojecten in Geraardsbergen en Merelbeke. In Geraardsbergen wordt in een aantal dorpen gewerkt aan de uitbouw van een dorpshuis en in Merelbeke is de verwachting dat de toepassing van ‘DORP inZICHT’ zal leiden tot de oprichting van een of meerdere dorpshuizen. In 2009 werd over het concept ook nog een toelichting gegeven aan de dorpsraad van Sinaai en de DORP inZICHT groep van Hoek-Essen. Er was ook een overleg met het gemeentebestuur van Moerbeke voor een dorpshuis in de wijk Kruisstraat. Andere vragen om informatie over het concept werden in 2009 opgenomen vanuit het project ‘Naar een Oost-Vlaamse vereniging kleine kernen’ SA-LB-TO-1.2. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Er is samenwerking met relevante partners met het oog op de realisatie van

In Geraardsbergen hebben we een samenwerkingsverband met het gemeente- en OCMW- bestuur in het kader van een Leaderproject ‘Bewonersparticipatie 5 voor 10’. Daar wordt in een aantal dorpen gewerkt aan de uitbouw van een


122

het aanbod

laagdrempelige voorziening in de richting van het eerder door ons ontwikkelde concept dorpshuis; dat is op een intensieve manier het geval in Schendelbeke en Nieuwenhove, maar voorts wordt voor de 10 Leaderdorpen gewerkt aan de ter beschikking stelling van een polyvalent te gebruiken infrastructuur. In Merelbeke hebben we een samenwerkingsovereenkomst met het gemeentebestuur voor de uitvoering van DORP inZICHT toepassingen in 4 dorpen; we hopen van daaruit ook in een paar dorpen een dorpshuiswerking te kunnen uitbouwen.

OD-LB-GO-4. Vernieuwende initiatieven en instrumenten ontwikkelen die het samenleven in diversiteit helpen bevorderen Strategische acties

SA-LB-GO-4.1. Interculturele ontmoetingsmogelijkheden tussen allochtone en autochtone bevolkingsgroepen ontwikkelen en realiseren Titel initiatief

Project ‘BABBELonië – Dendermonde – Interculturele ontmoetingsgroep’

Code Doelstelling

LB-PR-BABB Er zijn periodieke contactmomenten waar anderstalige wijkbewoners op een informele wijze samen komen voor een interculturele ontmoeting met Nederlandstalige vrijwillige wijkbewoners. Dit draagt bij tot de verbetering van de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in de buurt/wijk/stad en appelleert medebewoners op hun solidariteit om bij te dragen tot een meer solidaire, open en cultureel diverse samenleving.



Dendermonde Bewoners van aandachtswijken in de stad Dendermonde Anderstalige Dendermondenaars met een basiskennis Nederlands die hun kennis van het Nederlands op peil willen blijven houden en bij wijze van inburgering autochtone Dendermondenaars willen ontmoeten. Niet van toepassing Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen was samen met ODiCe vzw de initiatiefnemer van het project. Het huidig project vertrekt vanuit een samenwerkingsverband tussen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, VormingPlus Waas en Dender, ODiCe vzw Het Huis van het Nederlands is tevens betrokken partner. Niet van toepassing 01/09/2005 t.e.m. 31/12/2010 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Dendermonde Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Chris Lesage 0,20

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Katelijne De Winter beleidsmedewerker(s)

0,083

0,20 -

Beschrijving In 2005 startte het opbouwwerk in Dendermonde, vanuit de wijkwerking, het project ‘BABBELonië’ op in nauwe samenwerking met ODiCe en later samen met VormingPlus Waas en Dender. Deze drie organisaties, aangevuld met het Huis van het Nederlands en Vormingplus Vlaamse Ardennen-Dender, vormen samen het coördinatorenoverleg die de uitbouw van BABBELonië in Oost-Vlaanderen aanstuurt.


123

‘BABBELonië’ werd opgezet als een initiatief ter verbetering van de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in de buurt/wijk/stad. Via wekelijkse bijeenkomsten komen anderstalige en Nederlandstalige (wijk)bewoners samen voor een interculturele ontmoeting. Vier invalshoeken bepalen de kracht en eigenheid van BABBELonië: maatschappelijke integratie, versterken sociale contacten en ontmoeting, interculturele uitwisseling – diversiteit en taalstimulering. Het initiatief beoogt expliciet een appel te doen op de solidariteit van de medebewoners en om bij te dragen tot een meer solidaire, open en cultureel diverse samenleving. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Het project kreeg in het najaar 2008 een nieuwe impuls. De doelstellingen werden verruimd en verfijnd. Het was immers duidelijk geworden (tijdens de zoektocht naar een optimale verzelfstandiging) dat het concept nog onvoldoende ‘body’ had om door ons te worden losgelaten. We stelden vast dat de verschillende partners op een andere wijze naar het concept keken, en achtten het noodzakelijk om het concept nog verder inhoudelijk te trekken en te optimaliseren. In het concept zijn vier elementen belangrijk: taalstimulering, sociale contacten en ontmoeting, diversiteit en interculturele uitwisseling, en maatschappelijke integratie. Deze vier elementen vormen samen het klaverblad, dat geldt als kern van de format. Een goed evenwicht tussen deze vier bepaalt de kwaliteit van het concept. Er werd vanuit het samenwerkingsverband een concepttekst opgesteld die de krijtlijnen van de format ‘BABBELonië’ vastlegt. Doorheen de samenwerking met de drie partners werd eenieders invalshoek en meerwaarde duidelijk. Het opbouwwerk heeft hier vooral als taak om te bewaken dat BABBELonië een lokale inbedding kent, dat doelstellingen omtrent ontmoeting en versterking sociale cohesie gerealiseerd worden en dat het een bijdrage levert tot een verbetering van de leefbaarheid (een meer solidaire, open en verdraagzame samenleving). Het coördinatorenoverleg, dat opgericht werd in 2008, werd uitgebreid met VomingPlus Vlaamse Ardennen-Dender en het Huis van het Nederlands. Op dit overleg werd het concept BABBELonië uitgeklaard, worden gezamenlijke acties besproken, gezamenlijke financiën bekeken en de opstart van nieuwe ontmoetingsgroepen opgevolgd. De werking in Dendermonde werd verder gezet, met hetzelfde kwalitatief en kwantitatief sterke resultaat. Er vonden 35 bijeenkomsten plaats met een gemiddelde opkomst per bijeenkomst van 17 à 18 deelnemers. In de loop van 2009 werd een freelancer ingezet voor de begeleiding van de bijeenkomsten. Coaching en opvolging op de werkvloer bleef noodzakelijk om dezelfde kwaliteit te kunnen waarborgen. Maandelijks komt de stuurgroep, bestaande uit de drie partners, samen om BABBELonië Dendermonde op te volgen en van daaruit het concept BABBELonië uit te werken, inhoudelijk te stofferen, ‘body’ te geven en te optimaliseren tot een kwaliteitsvol product. In 2010 wordt werk gemaakt van de verzelfstandiging van ‘BABBELonië Dendermonde’. Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Er zijn een aantal vernieuwende initiatieven in ons werkingsgebied gerealiseerd

Wekelijkse bijeenkomsten (niet in de schoolvakanties). In 2009 vonden er 35 bijeenkomsten plaats. De gemiddelde opkomst per bijeenkomst is 17 à 18 deelnemers.


124

Er worden voldoende doelgroepen bereikt

Er werden in 2009 51 unieke deelnemers geteld. Hiervan zijn er 2/3de anderstaligen. Er komen iets meer vrouwen dan mannen. 60 à 70 % is laaggeschoold. De gemiddelde opkomst per bijeenkomst is 17,5 deelnemer. De deelnemers komen heel regelmatig. Dit wijst op een positieve waardering van het initiatief. Daarnaast bepalen de deelnemers zelf mee het programma. Dit draagt bij tot een hogere betrokkenheid en waardering.

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod positief

In 2009 vond er geen bevraging van de periodieke ‘waardering voor resultaten door primaire gebruikers’ plaats. Uit trimesteriële evaluaties met de deelnemers blijkt echter dat zij heel tevreden zijn over het BABBELonië-aanbod. Zij bepalen ook in belangrijke mate mee het programma.

De initiatieven hebben de beoogde positieve effecten

BABBELonië beoogt effecten op vier domeinen: Sociale contacten/ontmoeting: De deelnemers kennen elkaar goed. Er is een gevoel van veiligheid binnen de groep (om zaken te vertellen, creatief te durven zijn,…). De deelnemers spreken buiten de sessies af met elkaar. Door de sessies te laten plaatsvinden in het dienstencentrum, wordt gewerkt aan het verhogen van de ontmoetingskansen tussen buurtbewoners, bezoekers van het LDC en de deelnemers van BABBELonië. Hier wordt expliciet werk van gemaakt. Interculturele uitwisseling/diversiteit: Tijdens de sessies wordt zowel impliciet als expliciet gewerkt rond dit domein. Impliciet door bv. activiteiten voor een overwegend autochtoon doelpubliek in dezelfde ruimte te laten doorgaan als BABBELonië, expliciet door hier rond thematisch te werken, bv. door een land in de kijker te zetten, door in kleine gespreksgroepen te praten over het dagdagelijks leven in ieders cultuur,… Maatschappelijke integratie Regelmatig vinden bezoeken plaats aan organisaties, diensten,… of komen ze zichzelf voorstellen zodat de maatschappelijke integratie en participatie verhoogt. Taalstimulering: Uiteraard is één van de hoofddoelstellingen ook om het Nederlands te verbeteren van de anderstaligen. Door het samen praten op een informele wijze, traag, met aandacht voor eenvoudige woorden,… maken de anderstalige deelnemers vooruitgang. Dit getuigen ze meermaals zelf.

De initiatieven zijn voldoende vernieuwend

De format wordt uitgebouwd op andere plaatsen in Oost-Vlaanderen. In 2009 in St. Niklaas en Lokeren, in 2010 in Ronse. Andere mogelijke locaties zijn: Aalst, Ninove, Denderleeuw. De format wordt uitgebouwd op andere plaatsen in Oost-Vlaanderen. In 2009 in Sint-Niklaas en Lokeren, in 2010 in Ronse. Andere mogelijke locaties zijn: Aalst, Ninove, Denderleeuw.


Titel initiatief

BABBELonië – Verspreiding model in de regio Waas en Dender en andere regio’s in het werkingsgebied

Code Doelstelling

LB-NPO-VBAB Het uitgewerkte model van interculturele ontmoetingsgroep (BABBELonië) als model verspreiden in het werkingsgebied, prioritair in Waas- en Dender

Actiezone

Waas en Dender (en eventueel verruimen vanuit deze regio naar andere regio’s in ons werkingsgebied) Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Samenwerkingsverband Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, Vorming Plus regio Waas en Dender, ODiCe vzw, voor wat de regio Waas- en Dender betreft. Samenwerkingsverband Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, Vorming Plus regio Vlaamse Ardennen - Dender, ODiCe vzw voor wat de regio Zuid-OostVlaanderen betreft. Eventuele uitbreiding van het samenwerkingsverband afhankelijk van de locatie. Niet van toepassing 01/07/2008 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Dendermonde Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Chris Lesage 0,30

Buurt/wijk/dorp Doelgroep Samenwerkingsverband Partners

Externe financiering Start- en einddatum Contactadres Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s)


125

Totaal Omkadering/tijdsinzet Katelijne De Winter beleidsmedewerker(s)

0,083

0,30 -

Beschrijving De methodiek BABBELonië is een sterke methodiek, gegroeid uit en dankzij de samenwerking van de drie primaire partners, en de voortdurende aandacht van hen voor kwaliteitsverbetering. Het is een format die de mogelijkheid biedt om op andere plaatsen ook uit te bouwen. Dit is dan ook een doelstelling van alle partners. Met het project BABBELonië Dendermonde als voorbeeld en vanuit de aanwezigheid van gunstige randvoorwaarden in een aantal steden en gemeenten, wordt uitgezocht waar de format BABBELonië kan verspreid worden in ons werkingsgebied. Dit gebeurt steeds in verdere samenwerking met de primaire samenwerkingspartners en lokale actoren. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 ontstonden er twee initiatieven op nieuwe locaties: Sint-Niklaas en Lokeren. De begeleiding van de sessies zelf werd doorgegeven aan freelancers die door VormingPlus tewerkgesteld en gecoacht worden en vanuit het samenwerkingsverband aangestuurd worden. In Sint-Niklaas betreft het avondsessies, die plaatsvinden in het Huis van het Kind. Door het grote verloop (voortdurend nieuwe instroom en uitstroom) van de deelnemers, zal in 2010 uitgezocht worden op welke wijze deze groep constanter kan worden. Ook voor de financiën voor BABBELonië in Sint-Niklaas is een nieuwe zoektocht nodig. De bijeenkomsten in Lokeren verliepen heel goed. Hier betreft het een vrouwengroep. Het is een vrij constante groep. In de toekomst zal uitgekeken worden naar een nieuwe locatie. Over het algemeen kan gezegd worden dat de werking in deze twee steden zeer succesvol evolueert. In functie van de realisatie van onze betrachting om het model te kunnen verspreiden in ons werkingsgebied (minstens in 6 locaties) dienden de 3 betrokken partners een subsidiedossier in binnen het kader van het 'decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport' voor de periode 2010-2012. Helaas werd dit niet goedgekeurd. Eventueel zet dit de verderzetting van BABBELonië hier en daar op de helling. Inmiddels zijn er gesprekken lopende om de toepassing van de format BABBELonië te verbreden naar Aalst, Ronse en Ninove (i.s.m. Vormingplus Vlaamse Ardennen-Dender en lokale actoren). De nieuwe initiatieven worden mee opgevolgd en mee opgestart, vanuit een tweedelijnspositie. Met betrekking tot onze eigen basisvoorzieningen (Ronse) kunnen we optreden als entingsplaats. Daar start het initiatief in maart 2010. Zoals reeds beschreven bij BABBELonië Dendermonde stuurt het coördinatorenoverleg de opstart van nieuwe BABBELonië-groepen aan.


126

Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Er zijn een aantal vernieuwende initiatieven in ons werkingsgebied gerealiseerd

Er vonden wekelijkse bijeenkomsten (niet in de schoolvakanties) plaats in SintNiklaas. Vanaf april 2009 vonden er ook wekelijkse bijeenkomsten plaats in Lokeren. Deze worden tweedelijns opgevolgd: via de stuurgroep en het coördinatorenoverleg, via deelname aan de plaatselijke stuurgroepen, via een maandelijkse deelname aan een BABBELonië-bijeenkomst en feedback achteraf met de freelancer, via deelname aan intervisiebijeenkomsten van de freelancers.

Er worden voldoende doelgroepen bereikt

In Sint- Niklaas zijn er gemiddeld 10 deelnemers per bijeenkomst en 41 unieke deelnemers. In Lokeren gaat het om een gemiddelde opkomst van 9 à 10 deelnemers per bijeenkomst en 56 unieke deelnemers. In Lokeren gaat het over een vrouwengroep, in Sint-Niklaas vinden de bijeenkomsten ’s avonds plaats. Uit de gegevens blijkt dat het aandeel hoger geschoolden daar hoger ligt. Het aandeel anderstaligen is in beide locaties hoger dan in Dendermonde: zo’n 75 à 80 %. Uit de trimesteriële evaluaties blijkt dat de deelnemers heel tevreden zijn over het aanbod.

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod positief De initiatieven hebben de beoogde positieve effecten

De BABBELonië- initiatieven behalen effecten op de vier domeinen: Sociale contacten/ontmoeting Interculturele uitwisseling/diversiteit Maatschappelijke integratie Taalstimulering.


De format werd nog verder uitgebouwd op andere plaatsen in Oost-Vlaanderen, naast Sint- Niklaas en Lokeren (in 2009): nl. in 2010 in Ronse en andere mogelijke locaties zijn: Aalst, Ninove, Denderleeuw.

OD-LB-GO-5. De duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden aankaarten op het bovenlokale niveau Strategische acties

SA-LB-GO-5.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de sociale en fysieke leefbaarheid in landelijke en stedelijke context Titel initiatief

Deelname aan het ‘Sectoroverleg Platteland’

Code

AOA-LB-SVLP

Doelstelling

Vanuit onze programmawerking leefbaarheid platteland nemen we deel aan het ‘Sectoroverleg Platteland’. Het overleg vertaalt resultaten en aanbevelingen uit de praktijk tot beleidsaanbevelingen inzake leefbaarheid platteland bij de bovenlokale overheid, ontwikkelt en verspreidt vernieuwende modellen en realiseert een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk. Dit draagt bij tot een duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden op het platteland


Vlaanderen Niet van toepassing Bewoners van landelijke aandachtgebieden Niet van toepassing RIMO Limburg, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, RISO Vlaams-Brabant, Samenlevingsopbouw Vlaanderen, Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen en Samenlevingsopbouw Antwerpen-Provincie (passief lid) Niet van toepassing 01/01/2009 – 31/12/2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland


127

Moeie 16A 9900 Eeklo Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / projectmedewerker(s)

Vanuit hun projectwerking nemen opbouwwerkers deel aan relevante eerstelijns- en ad hoc werkgroepen en bijeenkomsten

VTE (decretaal) -

VTE (niet-decretaal) -

-

-

Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Het ‘Sectoroverleg Platteland’ is in 2009 opgericht met het doel resultaten en aanbevelingen uit de praktijk te vertalen tot beleidsaanbevelingen bij de bovenlokale overheid, vernieuwende modellen te ontwikkelen en te verspreiden en een meer afgestemde en/of geïntegreerde praktijk te realiseren. RIMO Limburg, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, RISO Vlaams-Brabant, Samenlevingsopbouw Vlaanderen, Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen en Samenlevingsopbouw Antwerpen-Provincie maken deel uit van dit sectoroverleg dat wordt getrokken door de beleidsmedewerker platteland van Samenlevingsopbouw OostVlaanderen vzw. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen nam in 2009 mede het initiatief tot de opstart van een ‘Sectoroverleg Platteland’. Basis voor het sectoroverleg is de visietekst die in 20092010 vorm wordt gegeven en waarbinnen de bestaande praktijk wordt geordend en doelstellingen en globale planning worden geformuleerd. Vanuit dit overleg participeerden we ook aan een overleg met het kabinet van de bevoegde Vlaamse minister en de VLM. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Actieve vertegenwoordiging op sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg

De beleidsmedewerker platteland participeerde actief aan de 4 bijeenkomsten van het sectoroverleg platteland en maakte daarvoor een aantal voorbereidende teksten. Hij nam vanuit dit sectoroverleg ook deel aan dialoog met het kabinet van de bevoegde Vlaamse minister en VLM.

OD-LB-TO-1. Bewoners in landelijke aandachtsgebieden methodisch ondersteunen zodat zij beter in staat zijn de (boven)lokale problemen en potenties te formuleren en de dialoog aan te gaan met relevante oplossingsactoren Strategische acties

SA-LB-TO-1.1. Een structurele basis geven aan de verdere ontwikkeling en verspreiding van de methodiek DORP inZICHT.


128

Titel initiatief

‘DORP in ZICHT - Instrument voor beleidsparticipatie in (Oost-) Vlaamse plattelandskernen’

Code Doelstelling

PR-VL-DIZT Er is in een aantal dorpen in (Oost-)Vlaanderen, via de toepassing en verdere optimalisering van de DORP inZICHT-methodiek, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of -uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot de verbetering van een door de bewoners gedragen plattelandsbeleid.


Partners Externe financiering Start- en einddatum Contactadres

Niet van toepassing Dorpen in (Oost-)Vlaanderen Bewoners die met ‘DORP inZICHT’ werken of willen werken In de eerste helft van 2009 was er een samenwerkingsverband met de VLM / Vlaamse minister voor plattelandsbeleid; in de tweede helft van 2009 deden wij de ondersteuning (1/5 VTE) uit eigen middelen. Voor 2010 is er inmiddels een nieuw samenwerkingsverband met de Vlaamse minister voor plattelandsbeleid. Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen Inde eerste helft van 2009: Vlaamse Landmaatschappij / Vlaamse minister voor plattelandsbeleid 01/01/2008 – 30/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Tineke Rollier 0,10 0,50


0,10 0,05

0,50 -

Beschrijving In 2001 ontwikkelde Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, op basis van de Engelse methodiek ‘Village Appraisals’, de methodiek ‘DORP inZICHT’. ‘DORP inZICHT’ laat dorpsbewoners toe om, met behulp van een internettoepassing en een uitgebreide standaardvragenlijst, een bevraging op maat te organiseren bij hun medebewoners. De resultaten van die bevraging zijn vervolgens aanleiding om vanuit de bewoners en in samenwerking met beleidsen andere actoren verbeteracties voor de leefbaarheid en het samenleven van het dorp op te zetten. Na een aantal toepassingen in het Meetjesland en West-Vlaanderen, werd de methodiek dank zij de financiële ondersteuning van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) en de Vlaamse minister voor plattelandsbeleid – sinds 2005 ruim verspreid en begeleid in de provincies Oost- en West-Vlaanderen. De financiële middelen voor een dergelijke wijd verspreide ondersteuning vielen midden 2009 weg, maar een beperkte ondersteuning van groepen blijft mogelijk door inzet van decretale middelen en een beperkte subsidie van de VLM. Voor 2010 is inmiddels een nieuwe overeenkomst afgesloten met de Vlaamse minister voor plattelandsbeleid om de methodiek verder te optimaliseren en te verspreiden en om vooral in de provincies Antwerpen, Limburg en Vlaams-Brabant nieuwe toepassingen te begeleiden. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Nog tot midden 2009 werden DORP inZICHT-toepassingen in Vlaanderen gepromoot en begeleid en werd het DORP inZICHT-pakket geoptimaliseerd.


129

Sinds midden 2009 is de inzet op deze ondersteuning ingeperkt tot 1/5 VTE en werd er nog enkel een intensieve begeleiding van DORP inZICHT-toepassingen opgenomen in Geraardsbergen en Merelbeke (zie SA-LB-TO-1.2) waar samenwerkingsovereenkomsten werden afgesloten met de betrokken gemeentebesturen. De ondersteuning in het kader van dit project beperkte zich in de tweede helft van 2009 tot een telefonische helpdesk en occasionele plaatselijke ondersteuning. Daarnaast werden de website en de internettoepassing verder geactualiseerd en werden beperkte promotieactiviteiten gevoerd. In 2009 werden ook twee bijeenkomsten van DiZ-groepen georganiseerd, een in het voorjaar en een in het najaar. Telkens waren daar een 15-tal groepen vertegenwoordigd met telkens een 30-tal deelnemers. Op die bijeenkomsten wisselden de groepen ervaringen uit en gingen ze met tal van tips naar huis. Op 31 januari presenteerden we samen met de Nederlandse tegenhanger de methodiek ook op De Grote Ontmoeting van het Cultureel Verdrag Vlaanderen-Nederland. We bereikten zo ongeveer 100 geïnteresseerden uit Nederland en Vlaanderen. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Er is een minimaal ondersteuningsaanbod van het DiZ-pakket en van groepen die DiZ autonoom toepassen

In 2009 werd de website verder actueel gehouden en werd de internettoepassing opnieuw grondig geüpdatet (gebruiksvriendelijker gemaakt). Daarnaast werden groepen die een DORP inZICHT toepassing hadden uitgevoerd of wilden gaan uitvoeren telefonisch, per mail of met een occasioneel plaatsbezoek ondersteund.

Er zijn nieuwe toepassingen van DiZ (‘DORP inZICHT’)

In 2009 begeleidden we vanuit dit project toepassingen in Balgerhoeke (Eeklo) en in Sint-Jan (Wingene) en gingen we in de eerste helft van 2009 ook van start met ondersteuning van groepen in Schelderode en Munte (Merelbeke) – deze toepassingen werden later verder ondersteund vanuit een samenwerkingsverband met de gemeente Merelbeke.

Er is een structurele basis voor de verdere ontwikkeling en toepassing van de DiZmethodiek

In 2009 was er nog geen structurele basis voor de verdere ontwikkeling en toepassing van DORP inZICHT, maar slaagden we er wel in om met de Vlaams minister voor plattelandsbeleid een nieuwe overeenkomst af te sluiten voor verdere toepassingen in Vlaanderen in 2010.

De bewoners zijn betrokken bij de uitvoering van de DiZmethodiek

In Balgerhoeke waren er in 2009 12 vergaderingen van de bewonersgroep met 70 deelnames van in totaal 17 verschillende bewoners. In Sint-Jan begeleidden we 4 vergaderingen met 43 deelnames van in totaal 12 bewoners. Voor Schelderode en Munte verwijzen we naar het project in Merelbeke. In Balgerhoeke en Sint-Jan werden de resultaten van de bevraging voorgesteld op een open bewonersvergadering, resp. met 75 en 40 aanwezigen. Voorts organiseerden we twee ontmoetingsdagen voor groepen die nu of in het verleden met de methodiek werk(t)en, resp. in Poeke en Sint-Jan. Telkens waren daar een 30-tal aanwezigen uit een 15-tal groepen.

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod positief

In 2009 hielden we geen tevredenheidsenquête maar uit de ontmoetingsdagen van DORP inZICHT-groepen onthouden we een zeer grote appreciatie voor de methodiek en voor wat hij in de dorpen op gang bracht.

Oplossingsactoren houden voldoende rekening met de voorstellen van de bewoners

Uit tal van toepassingen van DORP inZICHT vloeiden concrete beleidvoorstellen voor die stelselmatig worden uitgewerkt en uitgevoerd in die dorpen. Het gaat soms om kleine ingrepen, maar soms ook om grootschaliger plannen zoals een dorpsontwikkelingsplan in Ursel of een verkeerplan in Heldergem.

Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

In heel wat dorpen groeit uit DORP inZICHT een bewonersplatform of bewonersgroep die verder in gesprek gaat met het gemeentebestuur. Sommige van die platforms werden door ons ook verder opgevolgd.


130

Derden beoordelen DiZ en haar resultaten positief.

De opname van de methodiek in PDPO en Leaderprogramma’s van de provincie Oost-Vlaanderen betekenen een belangrijke erkenning van de methodiek; dat is ook zo voor de hernieuwde subsidie die we van Vlaanderen mogen ontvangen voor 2010 en de overeenkomsten die we in een aantal gemeenten in de provincie hebben voor de begeleiding van toepassingen.

SA-LB-TO-1.2. Bewoners van landelijke aandachtsgebieden methodieken aanreiken bij het aangaan van beleidsparticipatie Binnen de strategische actie SA-LB-TO-1.2. ondersteunden we in 2009 ‘Bewonersplatform van Ursel’ en andere bewoners bij de opmaak van ‘Dorpsontwikkelingsplan voor Ursel’.

het het

De opmaak van dit dorpsontwikkelingsplan was een rechtstreeks gevolg van de toepassing ‘DORP inZICHT’ in Ursel en werd gefinancierd door het gemeentebestuur van Knesselare en het Leaderprogramma Meetjesland, Leie en Schelde. Dit project loopt af begin 2010 en zal naast een dorpsontwikkelingsvisie en korte termijnactieplan ook een draaiboek voor dorpsontwikkelingsplannen produceren. Titel initiatief

‘Dorpsontwikkelingsplan Ursel – Bewoners mee aan de ontwerptafel’

Code Doelstelling

NPO-ME-DOPU Bewoners zijn ondersteund bij het – vanuit bewonersstandpunt – mee vorm geven aan het dorpsontwikkelingsplan voor Ursel en bij het opzetten en uitvoeren van een participatieplan rond dit dorpsontwikkelingsplan. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kern en een door de bewoners gedragen beleid.


Meetjesland Ursel, deelgemeente van Knesselare Inwoners van Ursel Niet van toepassing Gemeentebestuur van Knesselare en Bewonersplatform Ursel Leader Meetjesland, Leie-Schelde en gemeentebestuur Knesselare 01/01/2009 – 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -


0,05

-

Beschrijving In 2007 ondernam een bewonersgroep in Ursel een DORP inZICHT-toepassing. Deze groep werkte in 2008 verder op de resultaten en vormde zich om tot een door het gemeentebestuur erkend en financieel ondersteund Bewonersplatform. Eveneens in 2008 besloot het gemeentebestuur om mede op basis van de resultaten van DORP inZICHT een dorpsontwikkelingsplan op te maken. Voor de opmaak van dit plan kreeg het gemeentebestuur ook een financiering van het Meetjeslandse Leaderprogramma. Het dorpsontwikkelingsplan werd in 2009 opgemaakt door het gemeentebestuur van Knesselare in samenwerking met tal van lokale en regionale actoren en met een sterke bewonersbetrokkenheid.


131

Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen ondersteunde het bewonersplatform in 2009 bij het – vanuit bewonersstandpunt – mee vorm geven van het dorpsontwikkelingsplan voor Ursel en bij het opzetten en uitvoeren van een participatieplan rond dit dorpsontwikkelingsplan.

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Het dorpsontwikkelingsplan voor Ursel werd in 2009 uitgewerkt door een architect die daarvoor door het gemeentebestuur werd in dienst genomen. Hij werd bij deze activiteiten begeleid door een lokale stuurgroep met daarin een aantal vertegenwoordigers van het bewonersplatform; een kerngroep waarin ook de beleidsmedewerker van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen zetelde volgde de uitwerking van het plan van nabij op. Eind 2009 was het dorpsontwikkelingsplan zo goed als afgewerkt, maar nog niet helemaal uitgeschreven; het zal in 2010 worden gefinaliseerd en gepubliceerd. Het plan omvat niet enkel een dorpsontwikkelingsvisie maar ook een actieplan voor de korte termijn en een procedure voor de opvolging van actieplan en ontwikkelingsvisie. De participatie bij het dorpsontwikkelingsplan gebeurde in 2009 via: een stuurgroep waarin naast diverse actoren ook een vertegenwoordiging van het bewonersplatform zetelde diverse besprekingen op het bewonersplatform ruimere bekendmaking van de vorderingen van het plan in het gemeentelijk informatieblad twee open bewonersbijeenkomsten met zeer aanschouwelijk foto- en kaartmateriaal. Een eerste op 7 juni, dag van de verkiezingen, toen bij de bevolking vooral werd gepeild naar aanvullingen op de survey en probleemstelling en waar gevraagd werd naar hun toekomstverwachtingen voor het dorp. Het bewonersplatform presenteerde die dag ook zijn werking van het afgelopen jaar. We noteerden die dag zowat 500 bezoekers (op een bevolking van nauwelijks 2000). De tweede bijeenkomst - in het najaar - peilde naar de opinie van de bezoekers op de daar gepresenteerde toekomstscenario’s (waarmee vervolgens werd verder gewerkt). Deze bijeenkomst werd gecombineerd met een bevraging van de bevolking over doelstellingen van het woonplan voor Knesselare en met een toelichting over de geplande dorpskernvernieuwing en werken aan de school. Opnieuw meldden zich een 300-tal bezoekers. een aantal ad hoc werkgroepen die de scenario’s verder uitwerkten. In die werkgroepen zetelden vertegenwoordigers van het bewonersplatform en andere lokale actoren. Bij al deze activiteiten bewonersplatform.

ondersteunde

de

beleidsmedewerker

de

leden

van

het

Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

Indicatoren Het bewonersplatform van Ursel werd nauw betrokken bij de vormgeving van het dorpsontwikkelingsplan van Ursel, zowel via deelname aan de stuur- en ad hoc werkgroepen als op de eigen vergaderingen. Daarnaast werd de ruimere bevolking tweemaal geconsulteerd via een open bewonersbijeenkomst met zeer aanschouwelijk foto- en kaartmateriaal en daarnaast geïnformeerd via het gemeentelijke informatieblad.


132

Titel initiatief

‘5 voor 10. Dorpsparticipatie in Geraardsbergen’

Code Doelstelling

PR-LB-DPGE Er is in tien plattelandskernen van Geraardsbergen, middels toepassing van diverse participatiemethodes, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of - uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid.

Actiezone Buurt/wijk/dorp

Niet van toepassing De plattelandskernen Grimminge, Idegem, Nieuwenhove, Onkerzele, Ophasselt, Schendelbeke, Smeerebbe-Vloerzegem, Waarbeke, Zandbergen, Zarlardinge, allemaal deelgemeenten van Geraardsbergen Doelgroep Inwoners van die plattelandskernen van Geraardsbergen Samenwerkingsverband Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw en het Stads- en OCMW-bestuur van Geraardsbergen Partners Stad en OCMW Geraardsbergen, diverse verenigingen en lokale actoren Externe financiering Leader Vlaamse Ardennen, Stadsbestuur en OCMW Geraardsbergen Start- en einddatum 01/01/2009 – 30/06/2010 Contactadres Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Geraardsbergen, Markt zn, 9500 Geraardsbergen Uitvoering/tijdsinzet VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Opbouwwerker(s) / Sofie Van Moortel 0,50 projectmedewerker(s) Lieselotte Reynvoet 0,75 Tineke Rollier 0,20 Totaal 1,45 Omkadering/tijdsinzet Luc Joos 0,10 beleidsmedewerker(s)

Beschrijving Het project ‘5 voor 10. Dorpsparticipatie in Geraardsbergen’ is het antwoord van de Stad Geraardsbergen op ons aanbod om toepassingen van ‘DORP inZICHT’ in hun stad te begeleiden. De suggestie om ‘DORP inZICHT’ te hanteren als een instrument voor beleidsparticipatie in een landelijke context resulteerde in het initiatief van het stadsbestuur om in de 10 deelgemeenten van Geraardsbergen, die binnen het Leadergebied Vlaamse Ardennen vallen, de betrokken bewoners samen te brengen om hen te laten nadenken over de leefbaarheid in hun dorp. Deze processen moeten uiteindelijk leiden naar concrete acties op het terrein (dorpsinfrastructuur, voorzieningen, inrichting, verkeersmaatregelen, ..) en ook de basis leggen voor duurzame vormen van bewonersparticipatie (bv. onder de vorm van een bewonersplatform of dorpsraad). Omdat het ene dorp het andere niet is en zowel de problemen als de sterktes van die dorpen zeer verschillend kunnen zijn, hanteren we in ieder dorp een geëigende methodiek zoals ‘DORP inZICHT’, ‘droomtraject’, dorpshuis, ‘countryside exchange’ (variant), keukentafelgesprekken, …. Op het einde van het in elk dorp doorlopen proces organiseren we in 2010 een ‘dorpenmarkt’ waarop elk dorp op zijn eigen manier de resultaten van zijn analyse presenteert en ook aangeeft waaraan het in de toekomst wil werken. Tevens zullen de 10 analyses gebundeld worden in één overzichtelijk rapport dat als basis kan gebruikt worden voor toekomstige uitvoeringsprojecten in functie van het versterken van de sociale samenhang en leefbaarheid. Daarnaast zal ook een publicatie worden aangemaakt waarin het doorlopen proces en de opgedane ervaringen worden beschreven als inspiratiebron voor andere initiatiefnemers. Het project ‘Dorpsparticipatie 5 voor 10’ is een project van Stadsbestuur Geraardsbergen in samenwerking met OCMW Geraardsbergen en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw. Het wordt financieel ondersteund door het Europees Landbouwfonds voor


133

Plattelandsontwikkeling in het kader van het Leader-programma voor de Vlaamse Ardennen. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 gingen we van start met een verkenning van elk van de dorpen en het mobiliseren van geïnteresseerde bewoners. Daarvoor werd in maart een startmoment voor de tien dorpen tegelijk georganiseerd; op één na waren alle dorpen daar ook vertegenwoordigd – er waren 39 deelnemers. Daarna werd in overleg met de bewoners van de diverse dorpen gezocht naar de meest geschikte methodiek en sindsdien zijn we in Ophasselt van start gegaan met een toepassing van ‘DORP inZICHT’, in Onkerzele en Zandbergen met keukentafelgesprekken, in Grimminge en Waarbeke passen we een variante van de methodiek ‘Countryside Exchange’ toe en in Zarlardinge en Smeerebbe-Vloerzegem zijn we van start gegaan met Dorpsspiegel. In Nieuwenhove en Schendelbeke gingen we aan de slag met het concept ‘dorpshuis’ en in Idegem met een ‘droomtraject’. In elk van deze dorpen zijn al een of meerdere bewonersvergaderingen doorgegaan; het ritme in elk dorp is echter verschillend. In totaal werden al 31 bewonersvergaderingen gehouden met in totaal 264 deelnemers. Daarnaast hielden we ook besprekingen op de cultuurraad en op een dorpenoverschrijdend overleg over dorpsraden. Nog dorpenoverschrijdend stootten we op de behoefte aan een goede dorpsinfrastructuur. Dit wordt verder over de dorpen heen aangepakt in samenspraak met de bewoners. Bijdrage vanuit het initiatief tot de realisatie van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

Indicatoren Het feit dat dit project werd gelanceerd door het stads- en OCMW-bestuur van Geraardsbergen bewijst de intentie van deze besturen. Dat blijkt verder ook uit hun geregelde aanwezigheid op bewonersbijeenkomsten en op de intentie om deze bewonerswerking te continueren in het kader van bewonersplatforms of dorpsraden.

Titel initiatief

‘DORP inZICHT, instrument voor beleidsparticipatie in de plattelandskernen van Merelbeke’

Code Doelstelling

PR-LB-DIZM Er is in de plattelandskernen van Merelbeke, vanuit de toepassing ‘DORP inZICHT’, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of - uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid.


Niet van toepassing De plattelandskernen Schelderode, Munte, Bottelare en Melsen, allemaal deelgemeenten van Merelbeke Inwoners van die plattelandskernen van Merelbeke Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw en het Gemeentebestuur van Merelbeke Niet van toepassing Gemeentebestuur Merelbeke staat in voor loon- en werkingskosten van de opbouwwerker 01/07/2009 – 30/06/2010 (intussen met een jaar verlengd en uitgebreid naar andere dorpen in Merelbeke) Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Meetjesland Moeie 16A, 9900 Eeklo


134

Uitvoering/tijdsinzet Opbouwwerker(s) / Tineke Rollier projectmedewerker(s) Totaal Omkadering/tijdsinzet Luc Joos beleidsmedewerker(s)

VTE (decretaal)

VTE (niet-decretaal) 0,20 0,20

0,10

Beschrijving Het project ‘DORP inZICHT’, instrument voor beleidsparticipatie in de plattelandskernen van Merelbeke’ is het antwoord van de Gemeente Merelbeke op ons aanbod om toepassingen van ‘DORP inZICHT’ in hun gemeente te begeleiden. De suggestie om de methodiek te hanteren als een instrument voor beleidsparticipatie in een landelijke context resulteerde in het initiatief van het stadsbestuur om in een eerste fase in 4 deelgemeenten van Merelbeke bewoners samen te brengen om hen te laten nadenken over de leefbaarheid in hun dorp. Het is de ambitie van het project via de ‘DORP inZICHT’ toepassingen te komen tot initiatieven van zowel bewoners als gemeentebestuur en andere actoren die leiden tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid. In die context wordt ervoor geijverd om de bewonersgroepen die worden opgericht te laten overgaan in een door de gemeente erkend bewonersplatform. Het project ‘DORP inZICHT’, instrument voor beleidsparticipatie in de plattelandskernen van Merelbeke’ is een project van het gemeentebestuur van Merelbeke in samenwerking met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw. Het wordt gefinancierd door het gemeentebestuur van Merelbeke. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In de eerste helft van 2009 werd al gestart met toepassingen van ‘DORP inZICHT’ in Schelderode en Munte; in het kader van dit project werden deze toepassingen verder gezet en werd ook een begin gemaakt met DORP inZICHT-toepassingen in Bottelare en Melsen. In Schelderode bogen 16 verschillende bewoners zich tussen januari en december in 12 vergaderingen (67 deelnames) over de ontwikkeling van hun eigen dorp. De start van het project werd op een brainstormsessie in maart bijgewoond door een 40-tal bewoners en bij de presentatie van de resultaten in september waren dubbel zoveel inwoners aanwezig. Sindsdien werkt de bewonersroep er voort op de resultaten van de bevraging, met de ambitie om als bewonersplatform blijvend een gesprekspartner te zijn voor het gemeentebestuur. Ook in Munte ging de bewonersgroep al voor de zomer van start (20 mei) en tegen het eind van het jaar hadden 15 verschillende bewoners in 6 vergaderingen (42 deelnames) de DORP inZICHT kar in Munte getrokken. Op de brainstormsessie in juni waren maar liefst 115 inwoners aanwezig; de resultaten worden pas in 2010 gepresenteerd. In Bottelare ging de bewonersgroep pas in oktober van start maar tegen het eind van het jaar had de groep wel al 3 keer vergaderd met in totaal 11 verschillende deelnemers (24 deelnames). Bij de presentatie van de methodiek in september waren er een 50-tal aanwezigen. Ook bij de presentatie van de methodiek in Melsen in oktober waren er een 50-tal aanwezigen.


135

Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

Indicatoren

Titel initiatief

Project ‘Naar een Oost-Vlaamse vereniging kleine kernen’

Code Doelstelling

PR-LB-OVKK Er is in Oost-Vlaamse gemeenten een duurzame betrokkenheid van bewoners bij de beleidsvoorbereiding en/of – uitvoering voor hun dorp, bewonersgroepen overleggen daarover met mekaar en werken samen rond beleidsbeïnvloeding en gedeelde problemen.


Het feit dat dit project werd gelanceerd en gefinancierd door het gemeentebestuur van Merelbeke bewijst de intentie van het bestuur. Dat blijkt verder ook uit hun aanwezigheid op de open bewonersvergaderingen en op de intentie om met de resultaten van de bevraging voluit rekening te houden en de bewonerswerking te continueren in het kader van bewonersplatforms of dorpsraden.

Dit draagt bij tot een verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid. Oost-Vlaanderen Oost-Vlaamse plattelandskernen Inwoners van Oost-Vlaamse plattelandskernen en de betrokken gemeentebesturen Niet van toepassing Betrokken gemeentebesturen, provinciebestuur en andere actoren Niet van toepassing 01/07/2009 – 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) Sofie Van Moortel 0,30 0,03


0,30 0,03

0,03

Beschrijving Sinds de start van het project ‘DORP inZICHT’ in 2001 hebben in Vlaanderen al bijna 40 bewonersgroepen de methodiek toegepast. In Oost-Vlaanderen alleen al waren/zijn er dat 20. In de beginjaren was de methodiek in haar toepassingen vooral gericht op de realisatie van concrete verzuchtingen van bewoners, maar de laatste jaren is de aandacht steeds meer komen te liggen op duurzame betrokkenheid van bewoners bij gemeentelijk beleid voor die dorpen. Mede daardoor hebben een groot deel van de bewonersgroepen die de laatste jaren zijn opgericht een permanent karakter aangenomen, al dan niet onder de vorm van een bewonersplatform of dorpsraad. Ook in Geraardsbergen en Merelbeke is dat de ambitie. Anderzijds zijn er in een aantal dorpen in Oost-Vlaanderen bewonersgroepen actief die in 2008 en 2009 ondersteuning kregen van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw voor de uitbouw van een dorpshuis en die daarop nu verder werken. Op een eerste bijeenkomst van DORP inZICHT-groepen is gebleken dat er bij die groepen een grote nood is om van elkaar te leren en daardoor de eigen praktijk te verrijken, maar ook om door de bundeling van krachten en vanuit eigen werking stem te geven aan de noden en behoeften van landelijk gebied en haar inwoners. Met dit project willen we DORP inZICHT-groepen, maar ook dorpsraden en andere bewonersgroepen die de leefbaarheid van het eigen dorp ter harte nemen bijeenbrengen


136

om eigen praktijk uit te wisselen, goed werkende vormen van duurzame beleidsbetrokkenheid uit te tekenen, en een structureel overlegplatform op te zetten waar bewonersgroepen van kleine dorpskernen samen oplossingen uitwerken voor gedeelde problemen, beleidsaanbevelingen formuleren en de belangen van kleine dorpskernen behartigen. Tegelijk willen we vanuit het project bij lokale, provinciale en Vlaamse overheid doorbraken realiseren voor een meer participatief beleid met betrekking tot de directe leefomgeving van bewoners. Voor de realisatie van deze doelstellingen werken wij voor de bewonersgroepen ook een aantal ondersteunende instrumenten en een helpdesk uit. Vanuit het project wordt ook meegewerkt aan de bijeenkomsten van Vlaamse DORP inZICHT-groepen die occasioneel worden opgezet. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd vooral het terrein afgetast en maakten we een inventaris van bestaande bewonersgroepen. We tastten ook de interesse voor een duurzaam dorpenoverleg en gewenste ondersteuning af in het kader van de bijeenkomst van de DORP inZICHTgroepen. Deze tweede bijeenkomst van DORP inZICHT-groepen in Schuiferskapelle werd vanuit het project voorbereid en begeleid; ook de afspraken die daarbij werden gemaakt naar de ontwikkeling van een aantal instrumenten ter ondersteuning van die groepen werden vanuit dit project opgevolgd. Voorts besteedde de opbouwwerkster ook een deel van haar tijd binnen dit project aan de werking in Geraardsbergen en Merelbeke waar ze de doelstellingen van dit project mee promootte en interesse ervoor aftastte. Daarnaast hadden we een eerste overleg met het Steunpunt Platteland van VVSG om onze ambitie voor te stellen. We moeten hierbij ook vermelden dat de betrokken opbouwwerkster wegens ziekte 3 maand afwezig was. Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

Indicatoren Nog niet van toepassing in 2009. De werkzaamheden bevonden zich nog in een voorbereidend stadium en lagen eerder bij contacten met bewonersgroepen. Wel was er een eerste contact met het Steunpunt Platteland van VVSG om onze ambitie voor te stellen.

SA-LB-TO-1.3. Deelnemen aan relevante overlegplatforms om de methodische begeleiding van bewonersgroepen bij beleidsparticipatie te bepleiten Beschrijving De kennis en ervaring die we hebben opgebouwd met ‘DORP inZICHT’ en andere vormen van methodisch en structureel betrekken van bewoners bij dorpsontwikkeling willen we uitspelen om op relevante overlegplatforms als plaatselijke groepen Leader en ander provinciaal of Vlaams plattelandsoverleg de methodische begeleiding van bewonersgroepen bij beleidsparticipatie te bepleiten.

Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 brachten we onze knowhow en ons pleidooi in in de Plaatselijke Groepen van de Leadergebieden Vlaamse Ardennen en Meetjesland-Leie-Schelde en in ‘Alias Platteland’.


137

‘Alias Platteland’ is een onafhankelijk platform dat verrassende, inspirerende en stimulerende initiatieven neemt voor de toekomstige ontwikkeling van het platteland en dat naast Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen onder meer vertegenwoordigers uit VLM, VVSG, VVP, Landelijke Beweging, Regionale Landschappen, KVIV en de universitaire wereld telt. Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten De DiZ- methode wordt actief gepromoot

Indicatoren In 2009 namen we actief deel aan de bijeenkomsten van de Plaatselijke Groepen van Leader Vlaamse Ardennen en Leader Meetjesland-Leie-Schelde waar we zowel de DORP inZICHT methode promootten als bewonersparticipatie bij dorps- en streekontwikkeling bepleitten. We namen ook deel aan de bijeenkomsten van Alias Platteland waar we meewerkten aan ‘verrassende’ in ‘inspirerende’ initiatieven voor een verdere plattelandsontwikkeling

Derden beoordelen DiZ en haar resultaten positief.

De opname van de methodiek in PDPO en Leader-plannen is een erkenning van de methodiek.

OD-LB-TO-2. Bijdragen tot de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders bij de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de woonen leefomgeving in stedelijke aandachtsgebieden SA-LB-TO-2.1. Advisering over participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de uitwerking van erkende stadsvernieuwingsprojecten Titel initiatief

Deelname aan de ‘Transitiearena duurzaam wonen en bouwen’

Code

AOA-LB-TRWO

Doelstelling

Vanuit onze ervaring met buurtontwikkelingsplannen en stadsvernieuwingsprojecten nemen we deel aan de ‘Transitiearena duurzaam wonen en bouwen’, waarbinnen we ten behoeve van stadsvernieuwingsprojecten adviezen formuleren die een versterking van de sociale duurzaamheid en de bewonersparticipatie binnen die projecten op het oog hebben. Dit draagt bij tot de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders bij de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de woonen leefomgeving in stedelijke aandachtsgebieden.


Oost-Vlaanderen Niet van toepassing Bewoners van stadsvernieuwingsprojecten Niet van toepassing Diverse NGO’s maken deel uit van de Transitiearena Duurzaam Wonen en Bouwen Adviezen worden via de Transitiearena gefinancierd door de betrokken gemeentebesturen 01/10/2007 – 31/12/2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo VTE (decretaal) VTE (niet-decretaal) -



occasioneel

-

138

Beschrijving In 2004 startte in opdracht van AMINAL (nu departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid) het project transitiemanagement duurzaam wonen en bouwen (DUWOBO). Gedurende 2 jaar hebben een 80 tal deelnemers, afkomstig uit een brede waaier van organisaties, gewerkt aan een transitie-agenda. De dynamiek en de dialoog, die in dit project zijn tot stand gekomen vormen ook kansen voor kruisbestuiving tussen actoren. Op die manier is de facto een platform ontstaan dat onder meer adviezen omtrent duurzaam wonen en bouwen formuleert voor door Vlaanderen erkende en gesubsidieerde stadsvernieuwingsprojecten. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen neemt deel aan deze ‘transitiearena’ om mee invulling te geven aan de sociale component van het begrip duurzaamheid en meer in het bijzonder de bewonerbetrokkenheid. De inzet op het terrein blijft voorts beperkt tot het verstrekken van adviezen omtrent participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de verdere uitwerking van erkende stadsvernieuwingsprojecten in de provincie. Slechts in de mate dat betrokken besturen aan Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen op basis van de verstrekte adviezen een ruimere ondersteuning van bewoners vragen bij hun participatie aan de ontwikkeling van die gebieden, en ze ook bereid zijn ons daarvoor te vergoeden, zullen we hierop ook projectmatig inzetten. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 brachten wij één advies uit, met name voor het stadsvernieuwingsproject ‘Oude Dokken’ in Gent. Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Advisering over participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de verdere uitwerking van erkende stadsvernieuwingsprojecte n

In 2009 brachten we enkel een advies uit voor het stadsvernieuwingsproject ‘Oude Dokken’ in Gent.

Ondersteuning van zittende of toekomstige bewoners van erkende stadsvernieuwingsgebiede n bij hun participatie aan de ontwikkeling van die gebieden – op vraag van het betrokken bestuur

In 2009 hebben wij geen verdere ondersteuning geboden; we sloten geen contracten af met gemeentebesturen om dit op te nemen.

SA-LB-TO-2.2. Verkenning van de mogelijkheden om - in het kader van de Europese ‘Doelstelling 2’ – in stedelijke aandachtsgebieden een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling uit te tekenen Beschrijving Binnen deze strategische actie zullen we onderzoeken of in het kader van de Europese Doelstelling 2 fondsen ter beschikking kunnen worden gesteld voor de ontwikkeling van


139

een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling in stedelijke aandachtsgebieden. In voorkomend geval zal ook worden onderzocht of bij beleid en andere actoren de wil aanwezig is om hieraan in een ruimer verband te werken. Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 Geen initiatieven genomen in 2009. Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Verkenning van de mogelijkheden om in stedelijke aandachtsgebieden een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling uit te tekenen

Niet van toepassing in 2009.

SA-LB-TO-2.3. Deelnemen aan relevante overlegplatforms in het kader van het stedenbeleid Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 In 2009 werd hier rond geen initiatief genomen. Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Deelname aan relevante overlegplatforms in het kader van het stedenbeleid


OD-LB-TO-3. Het belang van de participatie van bewoners bij beslissingen over hun directe woonen leefomgeving aankaarten en bepleiten op het

bovenlokale niveau Strategische acties

SA-LB-TO-3.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de leefbaarheidproblematiek in landelijke en stedelijke context Beschrijving We verwijzen hier naar SA-LB-GO-5.1 – opbouwwerkinitiatief AOA-LB-SVLP ‘Deelname aan het sectoroverleg leefbaarheid platteland’ Belangrijkste producten procesresultaten voor 2009 We verwijzen hier naar SA-LB-GO-5.1 – opbouwwerkinitiatief AOA-LB-SVLP ‘Deelname aan het sectoroverleg leefbaarheid platteland’


140

Bijdrage tot de doelstellingen van de operationele doelstelling Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Actieve vertegenwoordiging op sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg

De beleidsmedewerker platteland participeerde actief aan de 4 bijeenkomsten van het sectoroverleg platteland en maakte daarvoor een aantal voorbereidende teksten. Hij nam vanuit dit sectoroverleg ook deel aan dialoog met het kabinet van de bevoegde Vlaamse minister en VLM.


141

BIJLAGEN Bijlage 1 - Lijst van afkortingen ABVV ACW AOA AWD CAO CAW CIB CKG CLB CM DIZ DUWOBO EHBO FESO GESCO GO GOK GR HIVA ICT IDEWE K&G K&P KBS LB-GO LB-TO LDE LOP MD MOWO NAR nASR NGO NPO OCMW OCR ODiCe ODiCe ON OOW OWO PAO PAWO PDPO

Algemene Belgisch Vakverbond Algemeen Christelijk Werknemersverbond Actie – Overleg - Advies Arrondissementeel Welzijnsorganisme Dendermonde Collectieve Arbeidsovereenkomst Centrum Algemeen Welzijnswerk Confederatie van Immobiliënberoepen Centrum voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning Centrum Leerlingenbegeleiding Christelijke Mutualiteit DORP inZICHT Duurzaam wonen en bouwen Eerste hulp bij ongevallen Federatie Samenlevingsopbouw Gesubsidiëerde Contractueel Gemeenschapsonderwijs Gelijke Onderwijskansen Grondrechten Hoger inistituut voor de Arbeid Infomtie- en Communicatietechnolgie Interbedrijfsgeneeskundige dienst Kind en Gezin Kind en Preventie Koning Boudewijnstichting Leefbaarheid – Territoriaal opbouwwerk Leefbaarheid – Gebiedsgericht opbouwwerk Lokale Diensteneconomie Lokaal Onderwijsplatform Maatschappelijke dienstverlening Meetjeslands overleg welzijn en onderwijs Nationale Arbeidsraad Allochtone senioren Ronse Niet gouvernementele organisatie Niet projectmatig opbouwwerkinitiatief Openbaar Centrum Maatschappelijk Welzijn Openbare Computerruimte Oostvlaams Diversiteitscentrum Operationele Doelstelling Onderwijs Onderwijsopbouwwerk Overleg Werkgevers Opbouwwerk Provinciaal Armoedeoverleg Platfrom Algemeen Welzijnswerk Oost-Vlaanderen Programma voor Plattelandsontwikkeling


142

PG PLAZZO POD PR PWA RESOC RISO RVT RWO SA SD SIF SOM SSA VIVAS VLM VMSW VOEM VTE VTO VWAWN VZW WO ZOCLOO ZOCO

Plaatselijke LEADERgroep Platform Zelfzorg Oost-Vlaanderen Programmatorische Overheidsdienst Project Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Regionaal Sociaaleconomisch Overlegcomité Regionaal Instituut voor Samenlevingsopbouw Rust en verzorgingstehuis Regionaal Welzijnsoverleg Strategische Actie Strategische Doelstelling Sociaal Impulsfonds Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland Sectorale Syndicale Actie Verenging Inwoners van Sociale Woningen Vlaamse Landmaatschappij Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen Vereniging voor Ontwikkeling en Emancipatie van Moslims Voltijds equivalenten Vorming training en opleiding Vereniging waar armen het woord neemt Vereniging zonder oogwinstmerk Wonen Zorgcoördinatoren CLB en Onderwijsopbouwwerk-overleg Zorgcoördinator


143

Bijlage 2 - Vertegenwoordigingen

9

Programma grondrechten (niet-specifiek) Bovenlokaal Niveau

Vertegenwoordigingen/lidmaatschap

Door

Regionaal

-

-

Provinciaal

Provinciaal overleg m.b.t. ‘ondersteuning, planning en overleg’ tussen de sectoren armoede (VWAWN), de CAW’s en Samenlevingsopbouw Provinciale Werkgroep gebruikersparticipatie Provinciaal Armoede overleg

BM Steven Rommel

Vlaams

Federaal

BM Steven Rommel BM Steven Rommel

Sectoroverleg samenlevingsopbouw/ stuurgroep ‘sociale barometer’ (project Sterke Armen SO Gent) Klankbordgroep Lokaal Sociaal Beleid (Vlaamse Gemeenschap)

BM Steven Rommel

Werkgroep ‘acties’ – Nationaal Actieplan sociale inclusie

BM Steven Rommel

BM Steven Rommel

Lokaal (projectniveau) Afdeling


Door

Provinciaal

Provinciaal Armoede overleg Dialooggroep m.b.t. project ‘leren’ van de Centra Basiseducatie - overleg tussen CBE, VWAWN en Samenlevingsopbouw

BM Steven Rommel OW Tina Fabry

Sint-Niklaas

Werkgroep wijkgezondheidscentrum Lokeren

BM Steven Rommel

Lokeren

Beleidsoverleg Lokeren

OW Bert Reniers

Dendermonde

Werkgroepen Lokaal Sociaal Beleid

OW Tom Van Lierde

Aalst

Kernforum Stad Aalst + AV / Werkgroepen Werkgroep Stop De Armoede Plenum welzijnsorganisaties Stuurgroep/werkgroepen Lokale Diensteneconomie Stedelijke Welzijnsraad

CO Stan De Neve OW Hans Tas/ CO Stan De Neve OW Hans Tas OW Hans Tas CO Stan De Neve OW Hans Tas BM Wouter Hennion

Stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid Eeklo Welzijnsraad Eeklo

BM Luc Joos BM Luc Joos

Ronse Eeklo

9

Omvat een opsomming van vertegenwoordiging in structuren van de voornaamste externe partnerorganisaties, e.a.


144

Programma maatschappelijke dienstverlening Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

-

-

Provinciaal

-

-

Vlaams

Sectoroverleg Samenlevingsopbouw Maatschappelijke Dienstverlening

BM Steven Rommel

Federaal

-

-



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

Stuurgroep HIP (sportparticipatie)

OW Leila Van Damme

Programma Onderwijs Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

Meetjeslands Overleg Welzijn en Onderwijs

BM Wouter Hennion

Provinciaal

Provinciaal overleg OOW (onder impuls van Samenlevingsopbouw Vlaanderen)

OW onderwijsopbouwwerkers Sint-Niklaas en Ronse

Vlaams

Samenlevingsopbouw Vlaanderen Sectoroverleg Onderwijs

BM Wouter Hennion

Federaal

-

-



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

Algemene Vergadering LOP Sint-Niklaas

OW’ers OOW Sint-Niklaas (Nicole Formesyn/ Lieselotte Reynvoet/ Nikki De Bosschere/ Chris Lesage)


145

Werkgroep kleuterparticipatie LOP SintNiklaas

Werkgroep kostenbeheer LOP Sint- Niklaas Stuurgroep ‘Studieondersteuningsproject’ KAHO Sint- Lieven Sint-Niklaas/ Stuurgroep ‘onderzoeksproject’ KAHO St. Lieven St. Niklaas Werkgroep Roma

BM Katelijne De Winter OW’ers OOW Sint-Niklaas (Nicole Formesyn/ Lieselotte Reynvoet/ Nikki De Bosschere/ Chris Lesage OW Nikki De Bosschere OW Nicole Formeseyn BM Katelijne De Winter OW -

Dendermonde

AV + werkgroepen LOP Dendermonde

BM Katelijne De Winter

Aalst

-

-

Ronse

Stuurgroep Flankerend onderwijsbeleid AV/ Dagelijks bestuur LOP Basisonderwijs Ronse LOP- werkgroep ‘Kansarmoede’

BM Wouter Hennion BM Wouter Hennion

Trimestrieel overleg met directies en zoco’s van de Ronsese basisscholen

BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers OW Karolien De Smet OW’ers Evelien van Thournhoudt Lieselotte Reynvoet OW OOW’ers Ronse BM Wouter Hennion

Zie hierboven bij Bovenlokaal (Regionaal)

-

LOP- werkgroep ‘Kosten op school’ LOP- werkgroep ‘Schooltoelagen’ LOP-werkgroep ‘Kleuterparticipatie’ LOP- werkgroep ‘Anderstalige nieuwkomers’ Stuurgroep Taalpaleis

Meetjesland

Programma wonen Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

Intergemeentelijke Woonraad Meetjesland Sociaal Verhuurkantoor Meetjesland – Algemene Vergadering en Raad van Bestuur


Provinciaal

Huurdersbond Oost-Vlaanderen – lidmaatschap Provinciale woonraad Provinciale ad hoc commissie woonzorg Provinciale ad hoc commissie grond- en pandendecreet Samenlevingsopbouw Vlaanderen Samenwerkingsverband Wonen Vlaams Overleg Bewonersbelangen (VOB) AV en plaatsvervanger RVB Vereniging van inwoners van sociale huisvesting (VIVAS) Vlaams Netwerk van verenigingen waar armen het woord nemen – werkgroep wonen

-

Vlaams


BM Luc Joos BM Luc Joos BM Luc Joos BM Luc Joos BM Luc Joos OW Leila Vandamme OW Nicole Formesyn

146

Federaal

-

-



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

Stedelijke Woonraad

OW Nicole Formesyn BM Luc Joos OW Nicole Formesyn BM Luc Joos OW Nicole Formesyn

Stedelijk Overleg Wonen-Welzijn Stuurgroep klimaatwijken Dendermonde

-

Aalst

-

Ronse

-

Meetjesland

Stedelijk Woonoverleg Eeklo

OW Leila Vandamme BM Luc Joos

Gemeentelijk Woonoverleg Zomergem

BM Luc Joos

Leefbaarheid platteland Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

Streekplatform+ Meetjesland vzw Algemene Vergadering en Raad van Bestuur Plaatselijke Groep Leader Vlaamse Ardennen Plaatselijke Groep Leader Meetjesland – Leie en Schelde

BM Luc Joos

Provinciaal

-

-

Vlaams

Netwerk Platteland vzw Alias Platteland – overlegplatform Samenlevingsopbouw Vlaanderen Sectoroverleg platteland/ kernoverleg DIZ IPO werkgroep voorzieningen op het platteland - gezondheid -

BM Luc Joos BM Luc Joos BM Luc Joos

Federaal


BM Luc Joos -



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

-

-


147

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-

Leefbaarheid steden Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

-

-

Provinciaal

-

-

Vlaams

Koepel Lokale Diensteneconomie (vroeger: Koepel buurt- en Nabijheidsdiensten (KBND) Stuurgroep Vlaams Steunpunt Nieuwe Geletterdheid (VSNG) Transitiearena duurzaam wonen en bouwen -

BM Katelijne De Winter

Federaal

OW Hans Tas BM Luc Joos -



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

-

-

Dendermonde

Coördinatorenoverleg project Babbelonië

CO Stan De Neve BM Katelijne De Winter OW Chris Lesage

Aalst

RVB Wijkcentrum De Brug (Rechteroever Aalst) Stuurgroep en werkgroepen Lokale Diensteneconomie Stad Aalst Werkgroep Stop De Armoede Multicultureel overlegplatform Team De Brug AV/ RVB Parol

CO Stan De Neve

Ronse

Meetjesland

Driemaandelijks overleg tussen stad en buurtwerkers

OW Hans Tas CO Stan De Neve OW Hans Tas OW Hans Tas OW Hans Tas CO Stan De Neve BM Geertje Franssen OW’ers Liesbet Tyvaert , Marilène De Fruytier en Dries Meuret BM Wouter Hennion

Algemene vergadering Stedelijke Welzijnsraad Stuurgroep van de stedelijke Welzijnsraad Stedelijke werkgroep kansarmoede Stuurgroep Buurtsport

BM Wouter Hennion OW Liesbet Tyvaert OW Marilène De Fruytier

-

-


148

Niet- programmagebonden Sector samenlevingsopbouw Vertegenwoordigingen/lidmaatschap

Door

FESO

FESO-beleidsgroep + werkgroepen Overleg Werkgevers (OWO) Overleg Werkgevers/ Werknemers

CO Stan De Neve CO Stan De Neve CO Stan De Neve

Samenlevings Opbouw Vlaanderen

Stuurgroep kwaliteit Werkgroep boordtabellen Werkgroep registratie

CO Stan De Neve BM Wouter Hennion BM Wouter Hennion

Stuurgroep partners in vorming (PIV) Werkgroep Communicatie Projectgroep referentiekader

BM Kelly De Saedeleer BM Kathleen Desmyter BM Steven Rommel

Door

Provinciaal

Vertegenwoordigingen/lidmaatschap VWAWN -

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

Algemene vergadering De Vrolijke Kring

Buurtwerker

Meetjesland

Wijkcentrum De Kring vzw – Algemene Vergadering en Raad van Bestuur

BM Luc Joos

Armoedesector Afdeling

-

Welzijnssector (regionaal welzijnsoverleg) Afdeling


Door

Provinciaal

Provinciale stuurgroep RWO Provinciale adviescommissie sociale projecten/ projecten armoede

CO Stan De Neve Ad hoc aan te duiden

Waasland

AV/RVB RWO Waasland

CO Stan De Neve

Dendermonde

AV RWO Dendermonde

BM Wouter Hennion

Aalst

Regionaal Welzijnsoverleg ARA

BM Steven Rommel

Oudenaarde

Regionaal Welzijnsoverleg Arr. Oudenaarde

BM Steven Rommel

Meetjesland

Regionaal Welzijnsoverleg Meetjesland

BM Luc Joos


149

Diversiteitssector Afdeling


Door

Provinciaal

AV/ RVB Oost-Vlaams Diversiteitcentrum

CO Stan De Neve

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-

Socio-culturele sector Afdeling


Door

Provinciaal

-

-

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

Vorming Plus Vlaamse Ardennen- Dender

BM Wouter Hennion

Meetjesland

Vorming Plus Gent- Meetjesland

BM Luc Joos

Sector Basiseducatie Afdeling


Door

Provinciaal

-

-

CBE Waas& Dender

AV

OW Chris Lesage

CBE ZuidOostVlaanderen

-

-

Gent/ Meetjesland/ Leieland

AV / RVB

BM Luc Joos

Sector jeugd/ kwetsbare jongeren Afdeling


Door

Provinciaal

Stuurgroep Cojema- Uit De Marge

Steven Rommel

Sint-Nikaas

-

-


150

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-


151

Bijlage 3 - Personeelsinzet in VTE per programma en per opbouwwerkinitiatief, gesitueerd binnen het strategische doelstellingenkader van het meerjarenplan

Programma grondrechten Personeelsinzet in VTE SD

OD

aSA

Initiatief

Totale inzet

OW/BW/PM

BM

0,89 VTE

0,41 VTE

Naam

OD-GR-1.

SA-GR-1.1.

PV-GR-SOBA

SA-GR-1.2.

NPO-OV-GBLA

SA-GR-1.3.

zie NPO-OV-GBLA

SA-GR-2.1.

PR-GR-GBLO

SD-GR

OD-GR-2.

OD-GR-4. OD-GR-5.

Steven Rommel

0,03

Steven Rommel Bert Reniers

0,08 0,09

SA-GR-2.2.

SA-GR-2.3.

zie SA-GR-2.2.

SA-GR-3.1.

NPO-GR-GBSG

SA-GR-4.1.

-

SA-GR-4.2.

-

SA-GR-5.1.

AOA-GR-ARMO

SA-GR-5.2.

-

0,03 0,17

Steven Rommel Bert Reniers

0,20

Tina Fabry

0,25

Steven Rommel PR-GR-GBOV

OD-GR-3.

1,30 VTE

0,60 0,15

Bert Reniers

0,10

Tina Fabry

0,25

0,40

Steven Rommel

0,05

Steven Rommel

0,05

0,05

Steven Rommel

0,05

0,05


152

Programma Maatschappelijke dienstverlening Personeelsinzet in VTE SD

OD

SA

Initiatief

Totale inzet

OW/BW/PM

BM

0,67 VTE

0,40 VTE

Naam

OD-MD-1.

SD-MD

OD-MD-2.

OD-MD-3.

SA-MD-1.1.

-

SA-MD-1.2.

-

SA-MD-1.3.

-

SA-MD-2.1.

PR-MD-GBME

SA-MD-2.2.

-

SA-MD-3.1.

AOA-MD-SVMD

SA-MD-3.2.

zie SA-GR-5.2.

1,07 VTE

Steven Rommel Lien Vermeulen Steven Rommel


0,30 0,67

0,30 0,67

0,10

0,10

153

Programma Wonen Personeelsinzet in VTE SD

OD

SA

Initiatief

OW/BW/PM

BM

2,29 VTE

0,50 VTE

Naam

SA-WO-1.1. OD-WO-1.

OD-WO-2.

OD-WO-3. SD-WO

OD-WO-4.

OD-WO-5.

Luc Joos PV-WD-WOON

SA-WO-1.2.

-

SA-WO-2.1.

PR-WO-PAWO

SA-WO-2.2.

-

SA-WO-3.1.

-

SA-WO-3.2.

-

SA-WO-4.1.

PR-WO-SWE

SA-WO-5.1.

PR-WO-KHPH

SA-WO-5.2.

SA-WO-6.1.

SA-WO-6.2.

Ine Litaert

0,33

Luc Joos

0,05 0,33

Luc Joos

0,04 0,80

Luc Joos Nicole Formesyn

0,81

0,15 0,50

0,38

0,84 0,65

AOA-WO-SVW

OD-WO-6.

0,33

Leila Vandamme

2,79

0,15

Drieke Henau

Drieke Henau

Totale inzet

Luc Joos

0,04

0,04

AOA-WO-VIVAS

Luc Joos

0,01

0,01

AOA-WO-OVWN

Luc Joos

0,02

0,02

AOA-WO-PWR

Luc Joos

0,04

0,04

-


154

Programma Onderwijs Personeelsinzet in VTE SD

OD

SA

Initiatief

Totale inzet

OW/BW/PM

BM

4,41

0,75

Naam

SA-ON-1.1.

AOA-ON-LOPS AOA-ON-LOPR

Katelijne De Winter Wouter Hennion Wouter Hennion Evelien Vanthournoudt Ikrame Khatri

SA-ON-1.2.

PR-ON-OOWR

OD-ON-1.

SD-ON

SA-ON-1.3.

PR-ON-KLEU

SA-ON-2.2.

zie PR-ON-OOWR zie PR-ON-KLEU

OD-ON-3.

SA-ON-3.1.

-

OD-ON-4.

SA-ON-4.1.

-

OD-ON-2.

SA-ON-2.1.

5,16

Piet Clottens Lieselotte Reynvoet Lieve Huysman

0,01

0,01

0,01

0,49 1,00 0,67 0,58

3,71

0,25 0,42

Karline De Smet Katelijne De Winter Nicole Formesyn

0,50

Niki Debosschere

0,19

Chris Lesage

0,50


0,01

0,30 0,24 1,43

155

Programma Leefbaarheid Personeelsinzet in VTE SD

OD

SA

Initiatief

Totale inzet

OW/BW/PM

BM

9,62

1,199

Naam

10,819

Stan De Neve SA-LB-GO-1.1.

PR-LB-BAZD

OD-LB-GO-1.

OD-LB-GO-2.

0,05

Tom Van Lierde

0,17

Eleen Jansen

0,10

Mia Raemdonck

0,50

Nele Decrock

0,62

Luc Joos

0,05

SA-LB-GO-1.2.

PR-EE-WIJK

SA-LB-GO-2.1.

AOA-LB-LEAVM

Luc Joos

0,04

0,04

SA-LB-GO-2.2.

AOA-LB-PALEA

Luc Joos

0,03

0,03

Leila Vandamme

BV-LB-BVRO SA-LB-GO-3.1.

OD-LB-GO-3.

0,40 1,00

SA-LB-GO-3.2.

PR-OV-DHOV

1,00

PR-LB-BABB

SD-LB-GO SA-LB-GO-4.1.

NPO-LB-VBAB SA-LB-GO-5.1.

AOA-LB-SVLP

SA-LB-TO-1.1.

NPO-LB-DIZT NPO-ME-DOPU

0,083

Hans Tas

1,00

Elke De Brouwer

0,95

Luc Joos Sofie Van Moortel

0,083 0,20 0,083 0,30

PR-LB-DPGE SA-LB-TO-1.2. PR-LB-DIZM

PR-LB-OVKK

OD-LB-TO-2.

OD-LB-TO-3.

SA-LB-TO-1.3.

-

SA-LB-TO-2.1.

AOA-LB-TRWO

SA-LB-TO-2.2.

-

SA-LB-TO-2.3.

-

SA-LB-TO-3.1.

-

0,283 0,383

Luc Joos Tinneke Rollier

0,05

Luc Joos

0,05 0,40

Lieselotte Reynvoet

0,75

Tinneke Rollier

0,20

Luc Joos


1,40

0,10

0,30

0,20

Luc Joos Sofie Van Moortel

0,05

0,05

Sofie Van Moortel

Tinneke Rollier

0,65

0,60

Luc Joos

OD-LB-TO-1.

0,15

0,10

Katelijne De Winter Chris Lesage

2,033 0,05

Katelijne De Winter Chris Lesage

3,40

1,00

Katelijne De Winter BV-LB-BUWE

OD-LB-GO-5.

Dries Meuret Marilène De Fruythier Liesbeth Tyvaert

0,25

0,20

Geertje Franssen

OD-LB-GO-4.

1,44

0,03

0,36

0,33

156

Bijlage 4 - Personeelsinzet in VTE volgens tewerkstellingsstatuut en per programma

0

0

0

0

170

Totaal overhead (niet educatief)

465

0

112

0

5

0

577

2,5

100 5 50 50 40 81

40,5

40,5

326

40,5

40,5

10 11 12

BM PR BM PR BM PR BM PR

reccurent reccurent tot eind 2013 reccurent tot eind 2011 reccurent

Subtotaal inzet beleidsmedewerker programmaverantwoordelijke


97,5 5 50 50 40 81

187,5

0

0

81

50

Aandeel (% overh/ productie = educatieve inzet) 21,4%

70 50 50 0

BM PR

Totalen

70 50 50

407

170

Joos Luc Stan De Neve Hennion Wouter De Winter Katelijne Franssen Geertrui Rommel Steven

P5 Leefbaarheid steden

0

Subtotaal generieke beleidsmedewerker

9

P5 Leefbaarheid platteland

5

P4 Gr- Onderwijs

reccurent reccurent reccurent

0

P3 Gr- Wonen

GBM personeel/ kwaliteit GBM communicatie GBM planning

112

P2 Grmaatschappelijke dienstverlening

De Saedeleer Kelly Desmyter Kathleen Hennion Wouter

12 50 50 0

P1 Grondrechten nietspecifiek

6 7 8

295

95 100 50 12 100 50

5

50

Totaal

Subtotaal coördinatie en administratieve ondersteuning

95 95 50

Overige

reccurent reccurent reccurent tot eind 2009 reccurent reccurent

Conv Lok B

Coördinator Hoofdadministratief medewerker Administratief medewerker Administratief medewerker Administratief medewerker Administratief medewerker

Conv Prov

De Neve Stan Van Wayenbergh Jetty Ballinckx Veerle Ballinckx Veerle Akkuyu Yasemien De Wit Esther

Soc Marib

Opmerking

Gesco

4 5

Functie

Decretaal

1 2 3

Naam

Toewijzing per programma

Verdeling overh/prod

Niet- decretaal

2,5

577

50

50

100 5

50 25

50

75

50

25 40

50 50 40 81

65

326

3

318,5

200

33

0

1125,0

112,0

1976

56

100

116

431

258

827

1788

Totaal inzet educatieve medewerkers ifv programma's (incl. BM PR)

506,0

200

33

81

1175,0

114,5

2109,5

96,5

140,5

166

506

308

892

2114

31 32 33


37,5 66 39 100 100 50 62 100 100 100 67 100 58 95 20 10 50 20 30 41 12 100 19 33 17

33 10 17 30 42

50 25

100 25 37,5 37,5 66 39 100 100 50 62 100 100 100 67 100 58 95 20 10 50 20 30 41 12 100 19 33 50 10 17 30 42 67

37,5 37,5 66 39 100 60 50 62 100 100 100

40

67 100 58 95 20 10 50 20 30 41 12 100 19 33 17

33 10 17 30 42 67

4

Aandeel (% overh/ productie = educatieve inzet)

Totalen

P5 Leefbaarheid steden

P5 Leefbaarheid platteland

Subtotaal Buurt- en opbouwwerkers en projectmedewerkers

30

25 37,5

50

P4 Gr- Onderwijs

P3 Gr- Wonen

P2 Grmaatschappelijke dienstverlening

P1 Grondrechten niet-specifiek

67

100 25 37,5 37,5 66 39 100 100 50 62 100 100 100 67 100 58 95 20 10 50 20 30 41 12 100 19 33 50 10 17 30 42 67

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 29

100

Totaal

Overige

reccurent tot eind 2013 Contract GB/tot midden 2010 reccurent reccurent reccurent reccurent reccurent reccurent CV D'monde tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2003 CV Ronse tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2013 tot eind 2011 CV G'bgen/Merel tot midden 2010 Tijdelijke middelen VLM -Tot midden 2010 CV G'bgen/Merel tot midden 2010 recurrent Conv G'bgen/ Merelb tot eind 2010 P – pr Lint van dorpshuizen NGT tot eind 2009/uitbr VIA 2010ev recurrent project Onderb ZOVL vanaf 2010 Decreet + NGT - grondrechten CV Dendermonde tot eind 2013 CV Dendermonde tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2013 CV Ronse tot eind 2013 NGT - grondrechten

Conv Lok B

Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Projectmedewerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Projectmedewerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwweker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker Opbouwwerker

Conv Prov

Formesyn Nicole Reynvoet Liselotte Reynvoet Liselotte Reynvoet Liselotte Henau Drieke Reniers Bert Tas Hans Lesage Chris Van Raemdonck Mia Decrock Nele De Fruytier Marilene Tyvaert Liesbet Meuret Dries Ikrame Kathri Van Thourenhoudt Evelien Clottens Piet De Brouwer Elke of verv. Rollier Tineke Rollier Tineke Rollier Tineke Rollier Tineke Van Moortel Sofie Van Moortel Sofie Van Moortel Sofie Vandamme Leila De Bosschere Nikki Ine Lietaert Tina Fabry Eleen Janssen Tom Van Lierde Karoline De Smet Lieve Huysman Lien Vermeulen

Soc Marib

Opmerking

Gesco

Functie

Decretaal

13 14

Naam

Toewijzing per programma

Verdeling overh/prod

Niet- decretaal

78,6 %

2114

Deel I ~ De organisatie INHOUD DE VZW 4 STRUCTUUR 6 PERSONEELSKADER EN WERKING 25 KWALITEITSBELEID 32

Recommend Documents