DEBRECEN Megyei Jogú Város Önkormányzatának
K Ö Z L Ö N Y E
2009. évi 22. szám
2009. december 16. TARTALOMJEGYZÉK
___________________________________________________________________________ Szám Tárgy Oldal ___________________________________________________________________________
A KÖZGYŰLÉS RENDELETEI 45/2009. (XII. 16.) Ö.r.
Az átmeneti gazdálkodásról
3537
46/2009. (XII. 16.) Ö.r.
A helyi adókról szóló 35/1999. (XII. 10.) Kr. rendelet módosításáról
3538
Debrecen város helyi tömegközlekedési díjainak megállapításáról szóló 57/2007. (XII. 22.) rendelet módosításáról
3540
A vízés csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló 7/1996. (II. 19.) Kr. számú rendelet módosításáról
3543
A települési folyékony hulladék kezelésének kötelező közszolgáltatásáról szóló 5/2005. (III. 10.) Kr. rendelet módosításáról
3545
50/2009. (XII. 16.) Ö.r.
Debrecen város szmogriadó tervéről
3547
51/2009. (XII. 16.) Ö.r.
Az állattartás helyi szabályozásáról szóló 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendelet módosításáról
3558
47/2009. (XII. 16.) Ö.r.
48/2009. (XII. 16.) Ö.r.
49/2009. (XII. 16.) Ö.r.
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 45/2009. (XII. 16.) rendelete ∗ az átmeneti gazdálkodásról
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1992. évi XXXVIII. törvény 76. § (1) bekezdése, valamint az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, az átmeneti gazdálkodásról az alábbi rendeletet alkotja:
1. § A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata a) bevételeit beszedje, b) gazdálkodásának folyamatosságához szükséges intézkedéseket megtegye, és ezek kiadásait fedezze, c) üzemeltetéssel összefüggő szerződéseire 2010. évre vonatkozóan a közbeszerzés feltételeként előzetes kötelezettséget vállaljon.
2. § Ez a rendelet 2010. január 1. napján lép hatályba, és az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti.
Dr. Szekeres Antal sk. jegyző
∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
Kósa Lajos sk. polgármester
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 46/2009. (XII. 16.) rendelete ∗ a helyi adókról szóló 35/1999. (XII. 10.) Kr. rendelet módosításáról
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1990. évi C. törvény felhatalmazása alapján a helyi adókról szóló 35/1999. (XII. 10.) Kr. rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A Rendelet preambuluma helyébe a következő rendelkezés lép: „A helyi közszolgáltatások biztosítása, a helyi önkormányzat bevételeinek gyarapítása érdekében Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1990. évi C. törvényben (a továbbiakban Htv.), továbbá a 2003. évi XCII. törvény 175. § (24) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:” 2. § A Rendelet 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 300.-Ft.” 3. § A Rendelet 19/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A vállalkozó a helyi iparűzési adót teljesítheti a) a felmerülés adóévében a számviteli törvény szerinti alapkutatás, alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés közvetlen költségei, illetve a kizárólag kutatási-fejlesztési tevékenységhez kapcsolódó szabadalom használati díja 5%-ának b) vagy az értékcsökkenés elszámolásának adóévében, ha az adózó a költséget vagyoni értékű jogként vagy kísérleti fejlesztés aktivált értékeként az immateriális javak között állományba veszi, a tárgyévi elszámolt értékcsökkenés 5%-ának az adóból – legfeljebb a fizetendő adó 70%-áig – történő elszámolásával.” 4. § A Rendelet a következő alcímmel és 20/B. §-sal egészül ki:
∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
„ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉS 20/B. § Az önkormányzati adóhatósághoz teljesítendő bejelentés, bevallás, illetve adatszolgáltatás az önkormányzat www.debrecen.hu internetes honlapján közzétett módon, elektronikus úton is teljesíthető.” 5. § Ez a rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy a 3. § rendelkezése először a 2010. évi iparűzési adó elszámolásakor alkalmazandó.
Dr. Szekeres Antal sk. jegyző
Kósa Lajos sk. polgármester
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 47/2009. (XII. 16.) rendelete ∗ Debrecen város helyi tömegközlekedési díjainak megállapításáról szóló 57/2007. (XII. 22.) rendelet módosításáról
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, az 1990. évi LXXXVII. törvény 7. § (1) bekezdése és az 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés m) pontja alapján, figyelemmel a 85/2007. (IV. 25.) Korm. rendeletre, Debrecen város helyi tömegközlekedési díjainak megállapításáról szóló 57/2007. (XII. 22.) rendelet (a továbbiakban: R.) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A R. 1. § (3) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép: „Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés) a szolgáltatók erre irányuló kérelme alapján állapítja meg a szolgáltatók által üzemeltetett bármely közlekedési eszközön menetrendszerinti utazásra jogosító bérletszelvény, illetőleg napijegy díját, továbbá az egyszeri, átszállás nélküli, menetrendszerinti utazásra jogosító egységes menetjegy árát.” 2. § A R. 1. § (4) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép: „Az arcképes, illetőleg az arckép nélküli kombinált bérletszelvény – a félhavi és a heti bérletszelvények kivételével – 30 naptári napig érvényesek. Az érvényesség kezdete a váltás napja, vagy az a nap, amit a bérlet kibocsátója tüntet fel a bérletszelvényen.” 3. § A R. 1. § (5) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép: „A félhavi bérletszelvények 15 naptári napig érvényesek. A heti bérletszelvények 7 naptári napra érvényesek. Az érvényesség kezdő napja a váltás napja, vagy az a nap, amit a bérlet kibocsátója tüntet fel a bérletszelvényen.” 4. § A R. 2. § „Értelmező rendelkezések” d) pontja helyébe az alábbi pont lép és j), valamint k) pontokkal egészül ki: „d) menetjegy: a szolgáltatók által közlekedtetett menetrend szerinti járatokon egyszeri, átszállás nélküli utazásra jogosító értékszelvény;
∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
j) Tömbjegy: 11 db menetjegyet tartalmaz. Érvényessége azonos a menetjegynél feltüntetettekkel. k) 3 napos jegy: a szolgáltatók által közlekedtetett menetrend szerinti járatokon az értékszelvény kibocsátója által feltüntetett kezdőnap üzemkezdettől az azt követő második naptári nap üzemzárásáig történő utazáskor bemutatóját korlátlan számú utazásra jogosító értékszelvény;” 5. § A R. 3. § (3) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép: „A 30 napos és a 15 napos bérletszelvények az érvényességük kezdetéig teljes értékben válthatók vissza. A 30 napos bérletek az érvényesség első napjával kezdődő 15. naptári nap pénztárzárásáig 50%-os értéken visszaválthatók. A visszaváltás kezelési költsége nettó 160.-Ft.” 6. § A R. 3. § (4) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép: „(4) A bérletigazolvány, valamint a „kisgyermekes” bérletigazolvány díja a kiállítási költséggel együtt, illetve az elrontott, vagy megrongálódott bérletigazolványok kicserélési díja 160.-Ft. Amennyiben a jogosult adataiban változás következik be, köteles értékszelvényét e bekezdésben meghatározott kicserélési díj ellenében kicseréltetni.” 7. § A R. 4. § (1) bekezdés d) pontja helyébe az alábbi pont lép: „d) olyan bérletszelvénnyel kísérli meg az utazást, amelyre az arcképes utazási igazolvány, vagy a diákigazolvány száma nincs tintával, olvashatóan, javítás mentesen rávezetve,” 8. § A R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 9. § Ez a rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba.
Dr. Szekeres Antal sk. jegyző
Kósa Lajos sk. polgármester
Melléklet
A helyi utazásért fizetendő díjak Menetjegy díja az autóbusz, villamos és trolibusz vonalain elővételben vásárolva: 200.-Ft járművön vásárolva: 256.-Ft Arcképes és arcképnélküli utazási igazolvánnyal, diákigazolvánnyal együttesen érvényes kombinált bérletszelvény díja a villamos, a trolibusz és az autóbusz vonalain arcképes, kombinált összvonalas bérletszelvény ára: egy hónapra: 4.824.-Ft fél hónapra: 2.896.-Ft egy hétre: 1.928.-Ft tanuló havi kombinált bérletszelvény ára: 2.544.-Ft nyugdíjas havi kombinált bérletszelvény ára: 2.544.-Ft kisgyermekes havi bérletszelvény ára: 2.536.-Ft arckép nélküli kombinált, összvonalas havi bérletszelvény ára: 14.472.-Ft kombinált 3 napos jegy: 1.840.-Ft Napijegy díja Villamos, trolibusz és autóbusz vonalain: 688.-Ft Tömbjegy díja: Villamos, trolibusz és autóbusz vonalain: 2.000.-Ft A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 48/2009. (XII. 16.) rendelete ∗ a víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló 7/1996. (II. 19.) Kr. számú rendelet módosításáról
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az 1990. évi LXXXVII. törvény és az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése alapján a víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló 7/1996. (II. 19.) Kr. számú rendelet (továbbiakban: R.) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja:
1. § A R. 3. § (8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(8) A távhőszolgáltató rendszert üzemeltető gazdálkodó szervezetek – a távhőszolgáltatói tevékenységükre való tekintettel – az alábbi díjat fizetik a szolgáltatónak: - vízdíj: - csatornaszolgáltatási díj:
217,00.-Ft/m3 163,70.-Ft/m3
(A díjak az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazzák.)"
2. § E rendelet 2010. január 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
Dr. Szekeres Antal sk. jegyző
∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
Kósa Lajos sk. polgármester
Melléklet
„1. számú melléklet
A közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz- és közüzemi szennyvízelvezetés, szennyvíztisztítás és kezelés szolgáltatás legmagasabb hatósági ára: Lakossági célú fogyasztás esetén: - ivóvíz szolgáltatás díja 228,50 Ft/m3 - csatornaszolgáltatás díja 172,50 Ft/m3 Gazdálkodási célú fogyasztás esetén: - ivóvíz szolgáltatás díja 228,50 Ft/m3 - csatornaszolgáltatás díja 241,50 Ft/m3. (A díjak az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazzák.)”
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 49/2009. (XII. 16.) rendelete ∗ a települési folyékony hulladék kezelésének kötelező közszolgáltatásáról szóló 5/2005. (III. 10.) Kr. rendelet módosításáról
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 23. §-a alapján a települési folyékony hulladék kezelésének kötelező közszolgáltatásáról szóló 5/2005. (III. 10.) Kr. rendelet (továbbiakban: R.) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja:
1. § A R. 12. § (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(5) A közműves ivóvízzel ellátott, a közüzemi csatornahálózatba nem köthető ingatlanoknál a lakossági fogyasztók a vízmérőn mért fogyasztás után nettó 171.-Ft/m3 kedvezményben részesülnek a közszolgáltatás egységnyi díjából.”
2. § E rendelet 2010. január 1. napján lép hatályba, egyidejűleg a R. melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
Dr. Szekeres Antal sk. jegyző
∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
Kósa Lajos sk. polgármester
Melléklet
„Melléklet a 12. § (1) bekezdéséhez A települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének és elszállításának egységnyi díja: - közműves ivóvízzel ellátott csatornázható ingatlanoknál: lakossági: 429,50 Ft/m3 gazdálkodói: 602,00 Ft/m3 - közműves ivóvízzel ellátott nem csatornázható ingatlanoknál: lakossági: 429,50 Ft/m3 gazdálkodói: 602,00 Ft/m3
(A díjak az általános forgalmi adó összegét nem tartalmazzák.)”
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 50/2009. (XII. 16.) rendelete ∗ Debrecen város szmogriadó tervéről
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, figyelemmel a 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet és a 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet előírásaira, Debrecen város szmogriadó tervéről az alábbi rendeletet alkotja: I. FEJEZET A rendelet célja és hatálya 1. § (1) A rendelet célja, hogy a környezetveszélyeztetést okozó légszennyezettséget megelőzze, illetve annak kialakulása esetén meghatározza az emberi élet és egészség megóvása érdekében szükséges intézkedéseket, azok elrendelésének és végrehajtásának szabályait. (2) A rendelet hatálya Debrecen város közigazgatási területére terjed ki. Amennyiben a légszennyezettségi értékek a polgári védelemről szóló törvényben meghatározott veszélyhelyzet fennállását igazolják, a szükséges intézkedések a vonatkozó polgári védelmi jogszabályok alapján kerülnek foganatosításra. II. FEJEZET A szmogriadó elrendelésének feltételei, a szmogriadó fokozatai, a szmoghelyzet kialakulásának megelőzését szolgáló intézkedések 2. § (1) Szmoghelyzet alakul ki, ha a kedvezőtlen meteorológiai viszonyok között, több forrásból származó szennyező anyag kibocsátás következtében a légszennyezettség tartósan és nagy területen meghaladja egy vagy több légszennyező anyag tájékoztatási, illetőleg riasztási küszöbértékét. (2) A légszennyező anyagok koncentrációját a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: TIKTVF) külön jogszabály alapján folyamatos ügyelet biztosításával méri és elemzi a város területén telepített monitor állomások segítségével. (3) Szmoghelyzet kialakulása esetén a szmogriadó megfelelő fokozatát kell elrendelni. A szmogriadó fokozatai (tájékoztatási vagy riasztási fokozat) elrendelésének alapját a meteorológiai jellemzők, illetve a légtér szennyező anyag koncentrációjának mért értékei határozzák meg. A tájékoztatási és riasztási küszöbértékeket e rendelet melléklete tartalmazza. ∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
(4) A szmogriadó megfelelő fokozatainak elrendelését, illetve azok megszüntetését a légszennyezettségi határértékekről szóló, illetőleg a levegő védelmével kapcsolatos mindenkor hatályos jogszabályokban meghatározott feltételek fennállása esetén kell elvégezni. 3. § Szmoghelyzet kialakulásának megelőzését szolgáló intézkedéseként a város közigazgatási területén az utak, illetve parkolók pormentesítésére (söprés, locsolás) kiemelt figyelmet kell fordítani az egész év folyamán, továbbá a szállópor (PM10) szennyezettség megelőzése érdekében a téli síktalanító anyagok maradéktalan feltakarítását – szezonálisan – biztosítani kell. III. FEJEZET A szmogriadó riasztási fokozata során előforduló események kezelése 4. § (1) Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata a szmogriadó események kezelésével kapcsolatos előkészítő, koordinációs és adminisztratív jellegű feladatok ellátására eseti jelleggel működő operatív egységet hoz létre Szmog Intéző Munkacsoport (továbbiakban: SZIM) néven, melyet a polgármester a SZIM összehívására kijelölt 24 órás ügyeletes útján, a szmogriadó riasztási fokozatában hív össze. (2) A SZIM állandó tagjai: − DMJV Polgármesteri Hivatal részéről 2 fő (egyikük a polgármester, aki egyben a SZIM elnöke, másik személy a SZIM összehívására kijelölt 24 órás ügyeletes) valamint, − a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Polgári Védelmi Kirendeltségének; − a TIKTVF; − az ÁNTSZ Debreceni Kistérségi Intézetének; − a Debreceni Rendőrkapitányság; − az Országos Meteorológiai Szolgálat Észak-alföldi Regionális Központjának (a továbbiakban: OMSZ Észak-alföldi Regionális Központ) vezetője, vagy az általa kijelölt intézkedési jogkörrel felruházott személy. (3) A SZIM feladata: a) elemzi és értékeli a beérkező légszennyezettségi és meteorológiai adatok alapján a környezetveszélyeztetés kockázatát; b) javaslatot tesz a polgármesternek a szmogriadó riasztási fokozatában alkalmazandó tájékoztatás tartalmára, illetve az elrendelendő korlátozó intézkedésekre vonatkozóan, melyet a küszöbérték túllépésének mértéke, a túllépéssel érintett légszennyező anyag fajtája, illetve az aktuális meteorológiai helyzet és előrejelzés alapján fogalmaz meg. (4) A SZIM a szmoghelyzet kezelése tekintetében döntési jogkörrel nem rendelkezik, tevékenységével a polgármester döntéshozó tevékenységét segíti elő. Tevékenysége során a polgármester számára a szmogriadó keretein belül alkalmazandó konkrét intézkedések megválasztására és alkalmazására tesz szakmai javaslatot. Jogi személyiséggel nem rendelkezik.
(5) A SZIM tagjai tevékenységüket anyagi ellenszolgáltatás nélkül végzik, a munkacsoport költségvetéssel nem rendelkezik, működésének tárgyi, technikai feltételeit az önkormányzat saját költségvetéséből biztosítja. (6) A SZIM a rendkívüli esemény megszüntetésének kezelése, a környezetveszélyeztetést okozó légszennyezés hatásának mérséklése érdekében teendő intézkedések végrehajtásához eseti szakértőket vonhat be munkájába. (7) A SZIM tevékenységéhez nem szükséges valamennyi tag együttes jelenléte, illetve a munkában való részvétel elektronikus kapcsolattartás (telefon, fax, e-mail) útján is lehetséges. IV. FEJEZET A rendkívüli intézkedések előkészítésében közreműködő szervek és feladataik 5. § A rendkívüli intézkedések előkészítésében részt vesznek: a) TIKTVF; b) ÁNTSZ Debreceni Kistérségi Intézete; c) Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Polgári Védelmi Kirendeltsége; d) OMSZ Észak-alföldi Regionális Központ; e) DMJV Polgármesteri Hivatala. 6. § (1) A TIKTVF a rendkívüli intézkedések előkészítése során: a) fokozott figyelemmel működteti a monitor hálózatot, és gondoskodik az esetleges meghibásodások elhárításáról; b) a monitorállomásokon észlelt, a szmogriadó alapját képező adatokat ellenőrzi; c) szmoghelyzet esetén rövid úton, távbeszélőn és e-mailben haladéktalanul értesíti a SZIM összehívására kijelölt ügyeletest, melyet lehetőség szerint telefaxon is megerősít; d) részt vesz a SZIM döntés előkészítő munkájában. (2) Az ÁNTSZ Debreceni Kistérségi Intézete e fejezet szerinti feladatellátása során: a) részt vesz a SZIM döntés előkészítő munkájában; b) elemzi és értékeli a légszennyezettség egészségre gyakorolt hatását, javaslatot tesz az ezzel kapcsolatos lakossági tájékoztatás tartalmára; c) javaslatot tesz az egészségvédelem érdekében szükséges intézkedésekre. (3) A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Polgári Védelmi Kirendeltsége e fejezet szerinti feladatellátása során: a) részt vesz a SZIM döntés előkészítő munkájában; b) javaslatot tesz az alkalmazandó lakossági tájékoztatás tartalmára; c) a szmogriadó riasztási fokozatának időtartama alatt javaslatot tesz a közfeladatok ellátásának rendjére. (4) Az OMSZ Észak-alföldi Regionális Központ e fejezet szerinti feladatellátása során: a) szmoghelyzet esetén a TIKTVF kérésére biztosítja a meteorológiai előrejelzést; b) részt vesz a SZIM döntés előkészítő munkájában.
(5) DMJV Polgármesteri Hivatala e fejezet szerinti feladatellátása során: a) kijelölt ügyeletes munkatársa révén a nap 24 órájában fogadja a TIKTVF valós szmoghelyzetről szóló értesítését; b) a TIKTVF szmoghelyzetről történő értesítését követően rövid úton távbeszélőn értesíti a polgármestert vagy akadályoztatása esetén annak helyettesét, illetve a légszennyező anyagok riasztási küszöbértéket meghaladó koncentrációja esetén távbeszélőn összehívja a SZIM tagjait, amelyet e-mail formájában is megerősít; c) gondoskodik a SZIM tagjai részére helyiség és a szükséges technikai feltételek biztosításáról, a SZIM még esetlegesen hiányzó tagjainak mozgósításáról; d) feljegyzés formájában rögzíti a szmogriadó végrehajtásával és megszüntetésével kapcsolatosan előforduló eseményeket. V. FEJEZET A rendkívüli intézkedések elrendelésére jogosult illetve azok végrehajtásában érintett szervek és feladataik 7. § (1) A szmogriadó intézkedések meghozatalára a polgármester (4024 Debrecen, Piac u. 20. tel: 511-410) jogosult. Döntését közigazgatási hatósági jogkörben eljárva hozza meg. (2) A polgármester feladatának ellátása során: a) a kijelölt ügyeletes értesítése útján gondoskodik a SZIM összehívásáról; b) elrendeli a szmogriadót; c) a szmogriadó elrendelése esetén távbeszélő és telefax vagy e-mail útján gondoskodik a szmogriadó kihirdetéséről és közzétételéről; - ca) a rendkívüli intézkedések végrehajtásában érintett szerveket azonnal értesíti a szmogriadó elrendeléséről, valamint tájékoztatja a korlátozással érintett gazdálkodó és egyéb szervezeteket; - cb) a Magyar Távirati Irodán és a helyi médián keresztül értesíti, és folyamatosan tájékoztatja az érintetteket, kérve közreműködésüket a veszélyes mértékű levegőszennyezés megszüntetésében történő részvételre. A tájékoztatás tartalmát a légszennyezettségi határértékekről szóló, illetőleg a levegő védelmével kapcsolatos mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései alapján határozza meg; d) szükség esetén és a SZIM javaslata alapján korlátozó intézkedéseket hoz; e) a korlátozó intézkedések hatályba léptetéséről telefax vagy e-mail útján értesíti a korlátozásra kötelezetteket; f) kezdeményezi a közbiztonsági és közlekedésrendészeti szerveknél, valamint az egészségügyi szervezeteknél a fokozott készenlétbe, illetve készültségbe helyezést; g) a közfeladatok zavartalan ellátását biztosítva gondoskodik a lakosság ellátásának, az alapvető szolgáltatások, valamint a közlekedési és áruszállítási igények kielégítésének megszervezéséről; h) indokolt esetben megváltoztatja a szmogriadó fokozatát; i) a feltételek fennállása esetén megszünteti a szmogriadót. (3) A polgármester az általa hatósági jogkörben meghozott intézkedéseket a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvénynek a hatóság döntéseinek közlésével kapcsolatos rendelkezései szerint is közli az érintettekkel.
8. § A rendkívüli intézkedések végrehajtásában érintett szervek: a) TIKTVF; b) ÁNTSZ Debreceni Kistérségi Intézete; c) Debreceni Rendőrkapitányság; d) Magyar Közút Nonprofit Zrt. Hajdú-Bihar Megyei Területi Igazgatósága; e) Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóság Debreceni képviselete; f) Hajdú-Volán Zrt.; g) DKV Debreceni Közlekedési Zrt.; h) Debreceni Közterület Felügyelet. 9. § A TIKTVF e fejezet szerinti feladatellátása során: a) részt vesz a SZIM munkájában; b) a légszennyezettséggel kapcsolatos valamennyi mérési eredményét, intézkedését és információját dokumentálja a szmognaplóban, és erről a rá vonatkozó jogszabályok szerint tájékoztatja a polgármestert; c) az elrendelt fokozat változását jelentő levegőszennyezettség csökkenése, vagy emelkedése esetén a rá vonatkozó jogszabályok szerint azonnal értesíti a polgármestert. 10. § Az ÁNTSZ Debreceni Kistérségi Intézete e fejezet szerinti feladatellátása során: a) részt vesz a SZIM munkájában; b) értesíti az orvosi, gyógyszertári ügyeleteket, mentőszolgálatot. 11. § A Debreceni Rendőrkapitányság e fejezet szerinti feladatellátása során: a) részt vesz a SZIM munkájában; b) a szmogriadó riasztási fokozatának elrendelését követően a külön jogszabályban előírtak szerint (pl. forgalomkorlátozási intézkedések betartatásával és a szükséges közlekedésbiztonsági intézkedések megtételével) biztosítja az e rendeletben foglalt közúti közlekedésben részt vevő, mozgó légszennyező források esetleges korlátozásának érvényesülését. 12. § A Magyar Közút Nonprofit Zrt. Hajdú-Bihar Megyei Területi Igazgatósága e fejezet szerinti feladatellátása során: a szmogriadó riasztási fokozatának elrendelését követően intézkedik a városon átmenő országos közutak esetleges forgalomkorlátozásának elrendeléséről, a forgalomkorlátozások végrehajtásához szükséges műszaki, tárgyi feltételek biztosításáról (utak, útszakaszok lezárása).
13. § A Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóság Debreceni képviselete e fejezet szerinti feladatellátása során: a szmogriadó riasztási fokozatának elrendelését követően segítséget nyújt a közúti közlekedésben részt vevő gépjárművek súlyának és káros anyag kibocsátásának ellenőrzésében. 14. § A Hajdú-Volán Zrt. e fejezet szerinti feladatellátása során: a forgalom lebonyolításának elősegítésére a polgármester határozatának megfelelően gondoskodik a járatok sűrítéséről, illetve a forgalmi terv szükségszerű módosításáról. 15. § A DKV Debreceni Közlekedési Zrt. e fejezet szerinti feladatellátása során: a forgalom lebonyolításának elősegítésére a polgármester határozatának megfelelően gondoskodik az általa üzemeltetett tömegközlekedési járatok sűrítéséről, illetve a forgalmi terv szükségszerű módosításáról. 16. § A Debreceni Közterület Felügyelet feladatellátása során: a szmogriadó fokozatok elrendelése esetén segíti, illetve ellenőrzi a korlátozó intézkedések végrehajtását, együttműködik a szmogriadó terv végrehajtásában résztvevő más szervekkel. VI. FEJEZET Korlátozó intézkedések szmogriadó esetén 17. § A szmoghelyzet megszüntetésének elősegítése céljából riasztási fokozatban a következő intézkedések bevezetését kell mérlegelni az aktuális helyzet jellege, súlyossága szerint, az érintett légszennyező anyagok forrásait figyelembe véve, a helyi viszonyokhoz történő adaptálással: a) ha a küszöbérték túllépést kén-dioxid (SO2) szennyezőanyag okozza, akkor a kéndioxidot kibocsátó, helyhez kötött légszennyező források üzemeltetőit tevékenységük mérséklésére lehet felszólítani, illetve tevékenységük (különböző fokú) korlátozására vagy felfüggesztésére lehet kötelezni. A lakosságot és a közintézményeket (az egészségügyi, szociális és oktatási intézmények, valamint óvodák és bölcsődék kivételével) a település egész területén a szilárd és olajtüzelésű fűtőberendezések használatának mérséklésére lehet felszólítani, a szmoghelyzet súlyosságától függően az állandó tartózkodásra szolgáló helyiségek hőmérsékletének megfelelő hőfokra (min. 18°C) történő maximalizálásával;
b) ha a küszöbérték túllépést nitrogén-dioxid (NO2) szennyezőanyag koncentrációjának növekedése okozza, akkor a település teljes közigazgatási területén a helyhez kötött, nitrogén-dioxidot kibocsátó források üzemeltetőit tevékenységük (különböző fokú) korlátozására vagy felfüggesztésére lehet kötelezni. A lakosságot és a közintézményeket (az egészségügyi, szociális és oktatási intézmények, valamint óvodák és bölcsődék kivételével) a település egész területén a fosszilis tüzelőanyagú fűtőberendezések használatának mérséklésére lehet felszólítani, a szmoghelyzet súlyosságától függően az állandó tartózkodásra szolgáló helyiségek hőmérsékletének megfelelő hőfokra (max.18°C) történő maximalizálásával; c) ha a küszöbérték túllépést szén-monoxid (CO) szennyezőanyag koncentrációjának növekedése okozza, akkor a település teljes közigazgatási területén a helyhez kötött, szénhidrogéneket kibocsátó források üzemeltetőit tevékenységük (különböző fokú) korlátozására vagy felfüggesztésére lehet kötelezni. A lakosságot és a közintézményeket (az egészségügyi, szociális és oktatási intézmények, valamint óvodák és bölcsődék kivételével) a település egész területén a fosszilis tüzelőanyagú fűtőberendezések használatának mérséklésére lehet felszólítani, a szmoghelyzet súlyosságától függően az állandó tartózkodásra szolgáló helyiségek hőmérsékletének megfelelő hőfokra (max.18ºC) történő maximalizálásával; d) ha a küszöbérték túllépést szálló por (PM10) szennyezőanyag okozza, akkor a szálló port kibocsátó, helyhez kötött légszennyező források üzemeltetőit tevékenységük mérséklésére lehet felszólítani, illetve tevékenységük (különböző fokú) korlátozására vagy felfüggesztésére lehet kötelezni. A lakosságot és a közintézményeket (az egészségügyi, szociális és oktatási intézmények, valamint óvodák és bölcsődék kivételével) a település egész területén a szilárd és olajtüzelésű fűtőberendezések használatának mérséklésére lehet felszólítani, a szmoghelyzet súlyosságától függően az állandó tartózkodásra szolgáló helyiségek hőmérsékletének megfelelő hőfokra (min. 18ºC) történő maximalizálásával. A por kibocsátással járó tevékenységeket (építkezési munkálatok, építési anyagok szállítása stb.) fel lehet függeszteni. Megfelelő helyzetben javasolható a közterületek vízzel történő tisztítása; e) ha a küszöbérték túllépést ózon (O3) szennyezőanyag koncentrációjának növekedése okozza, akkor a település teljes közigazgatási területén a helyhez kötött, nitrogén-dioxidot és/vagy szénhidrogéneket kibocsátó források üzemeltetőit tevékenységük (különböző fokú) korlátozására vagy felfüggesztésére lehet kötelezni. A lakosságot és a közintézményeket fel lehet szólítani a (főként szerves oldószer felhasználása miatt) szénhidrogének kibocsátásával járó tevékenységek (pl. festés, mázolás, bitumen olvasztás stb.) megszüntetésére. Főként a 10–18 óra közötti időszakban a közlekedést érintő intézkedések bevezethetőek; f) ha a küszöbérték túllépést a légszennyezettségi határértékekről, valamint a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló mindenkori hatályos jogszabályban megjelölt és felsorolt szennyezőanyag komponensek egyidejű koncentráció növekedése okozza, akkor az a)–e) bekezdésben foglaltakat együttesen lehet alkalmazni.
18. § A szmogriadó elrendelésekor hatályba lépő korlátozások a lakosság és közintézmények vonatkozásában: a) tájékoztatási fokozatban a 7. § (2) bekezdés cb) pontjában foglaltak szerint fel kell kérni a lakosságot és a közintézményeket minden szilárd és olajtüzelésű fűtőberendezés használatának mérséklésére, b) riasztási fokozatban a lakosság és a közintézmények (egészségügyi, szociális és oktatási intézmények, valamint óvodák és bölcsődék kivételével) külön felhívás esetén kötelesek a szilárd és olajtüzelésű berendezések használatát olyan módon mérsékelni, hogy az állandó tartózkodásra szolgáló helyiségek hőmérséklete legfeljebb 18 oC legyen. 19. § (1) A korlátozás mértéke az ipari jellegű helyhez kötött légszennyező források esetében: - tájékoztatási fokozatban 50%-ig; - riasztási fokozatban 100%-ig terjedhet. (2) A TIKTVF által nyújtott tájékoztatás alapján a korlátozás konkrét mértékének meghatározására, az érintett légszennyező források üzemeltetőinek bevonásával a SZIM tesz javaslatot a polgármesternek. (3) Azon légszennyezők esetében, amelyeknek berendezéseiben vagy az általuk üzemeltetett technológiai rendszerben a szmogriadó idején elrendelt (1) bekezdés szerinti korlátozások súlyos károsodást okozhatnak, megengedett a légszennyező anyagok olyan mértékű kibocsátása, amely a károsodás megelőzéséhez még éppen szükséges üzemeltetésből ered. Ezt az adott ipari jellegű helyhez kötött légszennyező forrás tekintetében elrendelésre kerülő korlátozás konkrét mértékének meghatározása során figyelembe kell venni. 20. § (1) A szmogriadó elrendelésekor hatályba lépő korlátozások a közúti közlekedésben résztvevő mozgó légszennyező források vonatkozásában a 17. § a)-e) pontjában rögzített szennyező anyagok küszöbértékeinek túllépése esetén rendelhető el a (2) és (3) bekezdésben meghatározottaknak megfelelően. (2) Szmogriadó tájékoztatási fokozat elrendelése esetén: a) a polgármester – a tömegtájékoztatás helyi eszközein keresztül elhangzó felhívással – felkéri a lakosságot, hogy tartózkodjon a gépjárművek használatától a város egész területén. Ennek érdekében javasolhatja: - mérsékelni kell a gépjárművek magáncélú használatát; - a lehetőségek figyelembe vételével csökkenteni kell a város belső területein az átmenő forgalmat; - az önkéntes forgalomkorlátozást megfelelő intézkedésekkel (várakozási és behajtási tilalom, a tömegközlekedés előnyben részesítése) is lehet segíteni. b) Üzemanyag kimérése csak azoknál a töltőkutaknál megengedett, amelyek zárt gőzvisszavezető rendszerrel vannak ellátva, és a kutak feltöltése is csak zárt gőzvisszavezető rendszerrel ellátott tárolótartályok és ehhez csatlakozó tartálykocsik útján történik.
(3) Szmogriadó riasztási fokozata esetén elrendelhető: a) a gépjárművek használatának korlátozása a város közigazgatási határán belül oly módon, hogy a riadó elrendelésének első, és azt követően minden páratlan napján csak a páratlan, a riadó elrendelésének másnapján és minden páros napján a páros számmal végződő rendszámmal rendelkező járművek közlekedhetnek a 22 órától 6 óráig tartó időszak kivételével; b) a Füredi út, Hadházi út, Nyíl utca, Árpád-tér, Rakovszky D. utca, Hajnal utca, Wesselényi utca, Erzsébet utca, Külsővásártér, Nyugati utca, Pesti utca, Böszörményi út által határolt belső területeken tilos: - gépjárműmotorok járatása a gépjárművek álló helyzetében, vagy a motor működtetését igénylő javítási műveletek végzése; - az öt tonnát meghaladó össztömegű gépjárművek, járműszerelvények, lassú járművek átmenő forgalma; - a kétütemű benzinmotorral hajtott járművek közlekedése; - a belső égésű motorral hajtott helyhez kötött berendezések (pl. aggregátorok, munkagépek stb.) működtetése. Kivételt képeznek azok a tartalék áramforrásként használt aggregátorok, amelyek a vonatkozó biztonságtechnikai előírások alapján az áramellátás folyamatosságát biztosítják; c) a gépjármű forgalom korlátozása a környezetvédelmi besorolása alapján is, figyelembe véve, hogy szálló por szennyezettség esetén a dízel, ózonszennyezettség esetén a benzin üzemű gépjárművek fokozottabb korlátozása indokolt; illetve a légszennyezőbb gépjárművek használata is megtiltható. Ez esetben a parkolási lehetőségeket bővíteni indokolt a város területén; d) általános (környezetvédelmi) sebességkorlátozás, illetve a tömegközlekedés használatának előnyben részesítésére való felkérése; e) a parkolási lehetőségek időleges bővítése. (4) A szmogriadó riasztási fokozata esetén az átmenő forgalom számára engedélyezett útvonalak: a) Füredi út, Hadházi út, Nyíl utca, Árpád tér, Rakovszky D. utca, Hajnal utca, Wesselényi utca, Erzsébet utca, Külsővásártér, Nyugati utca, Pesti utca, Böszörményi út, mint városi körgyűrű, és abból kiágazva a Balmazújvárosi út – Böszörményi út – Füredi út kereszteződése utáni közúti szakasz, Kassai út, Faraktár utca, Monostorpályi út, Szoboszlói út, Kishegyesi út városhatár felé kivezető szakasza. b) A körgyűrű és az abba csatlakozó a.) pont szerint jelzett közutak csomópontjaiban az átmenő forgalomnak a városközpont felé történő továbbhaladását rendőri biztosítással, elterelést jelző közúti táblák, kordonok kihelyezésével kell megakadályozni úgy, hogy a lezárt területre csak a tömegközlekedés és a korlátozás alól mentességgel bíró gépjárművek tudjanak behajtani. (5) A (3) bekezdésben foglalt korlátozó intézkedések nem vonatkoznak az alábbi gépjárművekre és tevékenységekre: a) a tömegközlekedés céljára szolgáló gépjárművek; b) a megkülönböztető jelzéssel rendelkező járművek, valamint az ilyen járművek által közrefogott járműoszlop; c) közfeladat ellátása során: a közszükségleti áruszállítás (könnyen romló alapvető élelmiszereket szállító járművek), a közszolgáltatás, a posta, a tűzoltóság, polgári védelem, a rendőrség, a katonaság, a katasztrófa-elhárítás, a környezetvédelem és a közegészségügyi szolgáltatás gépjárművei, amennyiben jogszabályban meghatározott feladataikat teljesítik;
d) a villamos meghajtású gépkocsik, valamint a hármas hatású szabályozott motorüzemű katalizátorral felszerelt taxik (amennyiben tevékenységüknek megfelelő személy-, illetve teherszállítást végeznek); e) betegszállító és az orvosi ügyelet gépjárművei, gyógyszertárakba és kórházakba gyógyszert, illetve a gyógyításhoz szükséges eszközöket, anyagokat szállító járművek, amennyiben feladatukat teljesítik; f) a temetkezési szolgálat gépjárművei. VII. FEJEZET Vegyes és záró rendelkezések 21. § (1) A rendeletben foglalt intézkedések végrehajtását, a korlátozások betartását külön jogszabályok alapján a területileg illetékes hatóságok ellenőrzik, és a meghatározott intézkedések, elrendelt korlátozások megszegőivel szemben külön jogszabály alapján eljárást kezdeményeznek és levegőtisztaság-védelmi vagy szabálysértési bírságot szabnak ki. (2) E rendelet 2010. január 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Debrecen város szmogriadó tervéről szóló 36/2003. (XII. 15.) Kr. rendelete, valamint az egyes helyi önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 40/2005. (X. 27.) Kr. rendelet 9. §-a hatályát veszti.
Dr. Szekeres Antal sk. jegyző
Kósa Lajos sk. polgármester
Melléklet
Tájékoztatási és riasztási küszöbértékek
Légszennyező anyag Kén-dioxid
Nitrogén-dioxid
Tájékoztatási küszöbérték (μg/m3) 400 μg/m3 három egymást követő órában
350 μg/m3 három egymást követő órában
Szén-monoxid
20 000 μg/m3 három egymást követő órában
Szálló por (PM10)
75 μg/m3 két egymást követő napon
Ózon
180 μg/m3 három egymást követő órában
Riasztási küszöbérték (μg/m3) 500 μg/m3 három egymást követő órában vagy 72 órán túl meghaladott 400 μg/m3 400 μg/m3 három egymást követő órában vagy 72 órán túl meghaladott 350 μg/m3 30 000 μg/m3 három egymást követő órában vagy 72 órán túl meghaladott 20 000 μg/m3 100 μg/m3 két egymást követő napon és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon javulás nem várható 240 μg/m3 három egymást követő órában vagy 72 órán túl meghaladott 180 μg/m3
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 51/2009. (XII. 12.) rendelete ∗ az állattartás helyi szabályozásáról szóló 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendelet módosításáról Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva – a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény előírásaira figyelemmel – az állattartás helyi szabályozásáról szóló 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendeletét (a továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosítja: 1. § (1) A R. 1. § (2) bekezdésének harmadik sora helyébe a következő szövegrész lép: „haszonállat: a tartás céljától függetlenül a következő állatfajok egyedei …” (2) a) A R. 1. § (2) bekezdésének nyolcadik sorában a vakvezető eb és a tizedik sorában a jelző eb meghatározásáról szóló rendelkezések helyébe a következő rendelkezés lép: „segítő kutya: a 27/2009. (XII. 3.) SZMM rendeletben meghatározott kutya." b) A R. 3. § (4) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: „Szakorvosi igazolással rendelkező, fogyatékossággal élő személy az (1) és (2) bekezdésben meghatározott mértéken túl segítő ebet illetve ebeket tarthat." (3) A R. 3. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „b) többlakásos lakóépület esetén az épületben lakásonként legfeljebb 1 eb, s lakásonként 2 macska, a lakóépület zárt udvarán vagy az udvar elzárt részén legfeljebb 2 eb tartható. A tartás során a lakóépület működésére vonatkozó belső szabályokat (pl. alapító okirat, házirend, stb.) is figyelembe kell venni.” (4) A R. 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A rendelet 3. § (5) bekezdésében meghatározott szabályok megsértése esetén a tetten ért elkövető ellen háromezer forinttól húszezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.” 2. § (1) E rendelet 2010. január 1. napján lép hatályba. (2) Egyidejűleg hatályát veszti a „mezőgazdasági kifejezés” az R. 1. § (1) bekezdésének a) pontjában, a 2. § címében és az (1) bekezdésében, a (2) bekezdésének b)-e) pontjaiban (3)-(4) bekezdéseiben, valamint a 3. § (4) bekezdésében. Hatályát veszti továbbá a R. 5. §-a. (3) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépés napját követően benyújtott ügyekben kell alkalmazni. Dr. Szekeres Antal sk. jegyző ∗
A Közgyűlés a rendeletet a 2009. december 10-ei ülésén fogadta el.
Kósa Lajos sk. polgármester
Kiadja: Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Kiadásért felelős: Lukácsné dr. Pócsi Ildikó Szerkeszti: Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezési és Jogi Főosztálya Szerkesztésért felelős: Dr. Veres Tünde Készült: a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Ellátási Osztályának Nyomdájában Felelős: Derzsy Kálmán ISSN 1215-0975 Készült: 235 példányban Ára: 538.-Ft + ÁFA