DE ZORG VOOR DE JEUGD VAN DE TOEKOMST Visiedocument Transitie Jeugdzorg & Versnelling Transitie Jeugdzorg
Raadsbijeenkomst 5 september 2012
Indeling 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Context Visie Voortgang transitie Land van Cuijk en BNO Cijfers en feiten Versnelling: inzicht vergroten voor de transitie Discussie
1. Context De transitie Jeugdzorg is een stelselherziening en die aansluit bij een visie die lang is voorbereid en breed gedragen is
Invent-groep/Gideonsgemeenten
Opvoeden versterken, Werk in uitvoering,Factsheet kengetallen jeugdzorg
Operatie Jong
Jeugd en Gezin
Cie Paas
Parlementaire cie
?
Transitie jeugdzorg, Wet op de Jeugdhulp
TRANSFORMATIE
Welke zorg komt naar de gemeente? Alle vormen van gespecialiseerde zorg voor jeugd •Jeugdzorg •Jeugd-GGZ •Jeugd-LVB
2. Visie
Nog even de uitgangspunten…… Het gaat om het kind en om het gezin, zij staan centraal
Ouders zijn als eersten verantwoordelijk voor het gezond en veilig opgroeien van hun kinderen, voor de ontwikkeling van de talenten van hun kinderen op weg naar een zelfstandig leven
6
Preventie, eerdere ondersteuning en zorg op maat en een betere samenwerking rond gezinnen
De overheid komt pas in beeld met gespecialiseerde zorg als opvoeden en opgroeien niet vanzelf gaat….
Met de uitvoering van jeugdzorg en preventief jeugdbeleid streeft de regio naar: • Het bieden van een positieve basis in de lokale samenleving, met veel informele steun van sociale netwerken (civil society) en algemene voorzieningen en; • Een samenhangende zorgstructuur voor het signaleren en aanpakken van problemen en die erop is gericht de opvoeding niet over te nemen maar zoveel mogelijk te versterken.
Een kanteling en een bezuiniging
3 miljard
500 miljoen
3. Voortgang transitie land van Cuijk en BNO • Oplevering startnotitie Transitie November 2011 • Werkbezoeken bij instellingen (februari / maart) • Ambtelijke themagroepen ( april t/m juli) – Transitiebestendig CJG – Toegang & Indicatie – Passend Onderwijs – Financieringssystematiek & Gemeentelijke samenwerking • Oplevering Concept visiedocument (augustus)
Model samenhangende zorg
Themagroep transitiebestendige CJG’s • • • • •
• • • •
Het CJG is op de ‘vindplaatsen’ beschikbaar De professionals kunnen bepaalde (lichtere) zorg zelf inzetten Er moet de mogelijkheid zijn (op afroep) te overleggen met relevante partijen uit nulde-, eerste- en tweede lijn Bij niet te motiveren gezinnen (huidige) jeugdbescherming inzetten Zorg voor een goed basisaanbod: – JGZ – Kinder- en peuterspeelzalen – (S)MW – Zorgteams (voorschools, PO, VO, ROC) Experts invliegen indien nodig Bij complexe en/of veiligheidsproblematiek jeugdbescherming inzetten Zorg voor afstemming rond de zorg, ook in geval van veiligheidsproblematiek Zorg voor een beoordelaar/poortwachter die budgetten bewaakt en die oordeelt of de juiste zorg wordt ingezet
Themagroep toegang gespecialiseerde zorg • Deskundige professionals die samenwerken in een team en met het gezin een integraal plan van aanpak maken. • Een eenvoudige toets op de inzet van duurdere zorgvormen. • Bewaking van kwaliteit van de plannen van aanpak en bewaking van het budget door een “poortwachter” onder gemeentelijke regie.
Themagroep Passend Onderwijs • Verschil in regio-indeling Passend onderwijs – transitie jeugdzorg • Onderzoek K2 loopt, waarbij problematiek in beeld wordt gebracht • Aansluiten in regionale verbindingsgroep Passend onderwijs, totdat blijkt dat dit niet nodig is • Afstemming met onderwijs van belang
Themagroep Financieringssystematiek & Gemeentelijke samenwerking • • • •
• • • • • • •
Gemeenten Land van Cuijk trekken gezamenlijk op Zijn straks eindverantwoordelijk op grond van wettelijke plicht Principe: zo laag (subregionaal) als mogelijk en zo hoog als nodig de zorgvormen organiseren. Voeren regie en hebben overzicht • Organiseren een “fit” tussen zorgvraag en zorgarrangementen • Governancemodel: sturen op maatschappelijke effecten • Subsidierelatie met prestatie en procesafspraken Betrekken hierbij burgers en maatschappelijke organisaties Waken over uitgangspunten zoals geformuleerd in het visiedocument Het aansturen van het systeem als geheel inclusief de transformatie Maken duidelijke en zakelijke afspraken met de zorginstellingen De zorginstellingen leveren kennis van het taakveld. De zorginstellingen formuleren oplossingsrichtingen binnen de kaders die door de gemeenten worden aangegeven Subsidierelatie met prestatie en procesafspraken
4. Cijfers en feiten
Cijfers en feiten GGZ
Cijfers en feiten LVB
Oss
Uden
Den Bosch
Land van Cuijk
Maasland
Uden/Veg hel
Meijerij
Regio NOBrabant
Cijfers en feiten Jeugd en Opvoedhulp
Ambulant
Aantal zorggebruikers op 1-1-2010[1] Aantal zorggebruikers op 1-1-2011 Aantal zorggebruiken in heel 2011
1
1
Aantal zorggebruikers op x-7-2012[2] Aantal zorggebruikers op de 1.000 jeugdigen in zorg op x-7-2012
Relatief aantal zorggebruikers op de 1.000 jeugdigen in zorg x-7-2012[3]
984
409
214
247
90
224
85
185
1038
427
221
257
133
252
88
188
2132
923
428
518
263
529
182
385
1021
402
225
261
133
248
99
194
7,5
6,3
8,4
9,6
6,9
8,8
11,3
10,9
7,02
4,67
8,32
8,1
7
7,7
10,7
10
5. Versnelling • • • •
Brabant breed Alvast een deel van de jeugdzorg naar de gemeente Gesloten beurzen optie De versnelling geeft ons inzicht: – Gewenste vernieuwing (transformatie) in de jeugdzorg • Is het mogelijk meer preventieve zorg in te zetten om te snelle doorstroom in de gespecialiseerd zorg te voorkomen • Kunnen we meer gebruik maken van de eigen kracht van gezinnen en jongeren
– Opdoen van ervaring binnen gemeenten/regio’s met hun nieuwe visie, taak en organisatiestructuur op het gebied van jeugdzorg. • Zijn sturingsmodel en financieringssystematiek voldoende zoals beschreven in het visiestuk • Op welke schaal kopen we welke jeugdzorg in • Welk intergemeentelijk organisatiemodel past hier het beste bij ( Inventarisatie inkoopwensen, inkoopvoorwaarden, wie doet inkoopgesprekken) • Hoe regelen gemeenten eventuele onderlinge verevening? • Deskundigheid BJZ naar gemeenten halen • Het leren kennen van de provinciale instellingen
Inkoop en sturing van de versnelling: monitoren • Regionale stuurgroep:gemeenten, provincie, jeugdzorgaanbieders en Bureau Jeugdzorg • Periodieke monitoring en evaluatie om bij te kunnen sturen • Criteria voor monitoring Productieontwikkeling in uren Instroom/uitstroom Aantal jeugdigen in zorg Wachtlijsten per zorgvorm Doelrealisatie behandeling Reden (voortijdige) beëindiging zorg Is zorg geleverd in combinatie met inzet van uit de 1e lijn Is er (een vorm van) een familie-netwerkberaad voorafgegaan aan de levering van de zorg – ………………………….. – – – – – – – –
