De visie van SAMENWERKING ’95
DE VOORZIENINGENBEHOEFTE PER WOONKERN IN DE GEMEENTE HAAREN 1.
Inleiding Zoals bekend dwingen financiële mogelijkheden en beperkingen iedere organisatie tot het maken van duidelijke keuzen: wat is wel en wat is niet mogelijk binnen het gegeven financiële kader. Voor de gemeente Haaren geldt niet alleen onverkort hetzelfde, maar des te meer nu gebleken is dat binnen het huidige en toekomstige financiële kader er geen geld meer is voor zaken, die tot een aantal jaren geleden zo vanzelfsprekend leken. Dit impliceert heroverweging van talloze beleidskeuzes. Er is in de optiek van Samenwerking ’95 nog een reden om de voorzieningenbehoefte per woonkern in de gemeente Haaren eens nadrukkelijk onder de loep te nemen. Na de gemeentelijke herindeling per 1-1-1996 en de toevoeging van Biezenmortel aan de gemeente één jaar later, is iedereen heel omzichtig omgegaan met de bestaande situaties. Nu wordt het ons inziens echter tijd om met toekomstvisie deze voorzieningenbehoefte per woonkern ook in onderling verband te bekijken, binnen het grotere geheel van de gehele gemeente. Het streven daarbij dient te zijn het voorkomen van onnodige doublures binnen de gemeente en het op termijn creëren van zoveel mogelijk uniformiteit én continuïteit in de financiële betrokkenheid van de gemeente. Het is een goed Nederlands gebruik om in dit soort situaties dikke rapporten te doen opstellen, vaak op een hoog abstractieniveau, veelal verantwoord wetenschappelijk onderbouwd, met historische terugblikken en begeleid door gerichte onderzoeken, met inschakeling van consultancybureaus, enzovoort. Met alle respect voor een dergelijke aanpak in een bepaalde situatie is Samenwerking ’95 van mening dat de gezamenlijke politieke partijen in de gemeente Haaren, ook luisterend naar hun achterban, voldoende mans en in staat zijn om duidelijke én verantwoorde keuzes te maken. Dat geldt onverkort voor de vaststelling van de voorzieningenbehoefte per woonkern in onze gemeente. Bewust wordt hier het woord “basisvoorzieningen” niet gebruikt. Alleen al de definitie van wat basisvoorzieningen zijn, kan leiden tot ellenlange uiteenzettingen en ideologische discussies, die zeer plaats-, schaal- en tijdgebonden zijn. Deze notitie is daarom geschreven vanuit een pragmatische aanpak. Als belangrijkste uitgangspunt is hierbij gehanteerd: het ons beperken tot een zo beknopt mogelijk, overzichtelijk en samenhangend geheel van fysieke voorzieningen, die belangrijk zijn én haalbaar voor een goed woon- en leefklimaat in de verschillende Haarense woonkernen. Bij al onze afwegingen speelt vooral ook de doelstelling om de continuïteit op lange termijn zo veel als mogelijk is te waarborgen. In punt 2 van deze notitie is een -gerubriceerde- opsomming opgenomen van voorzieningen die in de visie van Samenwerking ’95 noodzakelijk aanwezig dienen te zijn/blijven in één of meer woonkernen van onze gemeente. Vervolgens wordt daarna in de punten 3 tot en met 6 een inventarisatie per woonkern gegeven van de thans aanwezige voorzieningen. Tenslotte zullen de onontkoombare conclusies getrokken worden en aanbevelingen worden geformuleerd. Vanwege de overzichtelijkheid wordt een aantal zaken, waarover in het algemeen al afzonderlijke beleidsplannen vastgesteld of in voorbereiding zijn, in deze notitie daarom buiten beschouwing gelaten. Dit wil uiteraard niet zeggen dat deze onderwerpen in de visie van Samenwerking ’95 niet uiterst belangrijk kunnen zijn voor een zo ideaal mogelijk woon- en leefklimaat in onze gemeente. De volgende voorzieningen blijven in dit verband buiten beschouwing: • Voorzieningen met betrekking tot openbare orde en veiligheid, inclusief de brandweer • Bibliotheekbus • Woningbouw • Groenvoorzieningen
1
• • • • • •
2.
Verkeersvoorzieningen inclusief wegenaanleg en –beheer Openbaar vervoer Ambulancevoorziening Voorzieningen met betrekking tot milieu(beleid) en afvalstoffen Winkelvoorzieningen Bedrijfsterreinen
Potentiële voorzieningenbehoefte Inleiding In deze paragraaf zal een overzicht worden gegeven van de behoefte aan voorzieningen, waaraan in één of meer woonkernen van de gemeente behoefte bestaat. Hierbij is een indeling toegepast, waarbij de voorzieningen in een vijftal rubrieken zijn ondergebracht. Daarbij is Samenwerking ’95 zich ervan bewust, dat iedere rubricering (meer of minder uitgebreid) enigszins arbitrair is, maar voor het doel van deze notitie is de toegepaste rubricering ons inziens zeer bruikbaar. A. Algemene voorzieningen A.1. Gemeenschapshuis Een gemeenschapshuis is een multifunctioneel gebouw in een woonkern, dat voor velerlei doeleinden gebruikt kan worden door verenigingen, organisaties en instellingen, die actief zijn in de desbetreffende woonkern dankzij en door de betrokkenheid van de bewoners. In de opvattingen van Samenwerking ’95 behoort een gemeenschapshuis voor iedere woonkern in Haaren tot de voorzieningen die absoluut in stand gehouden dienen te worden. Voorwaarde daarbij is een zodanige betrokkenheid van en eigen verantwoordelijkheid bij de inwoners van de desbetreffende kern en bij c.q. van de verenigingen, die er gebruik van maken, dat de exploitatie tot op acceptabele hoogte rendabel blijft. Een gemeenschapshuis dient geëxploiteerd te worden door een speciaal voor dit doel opgerichte stichting zonder winstoogmerk, (op de reeds afgesproken termijn) zonder exploitatiesubsidie van de gemeente. Bij wie het juridisch en/of economisch eigendom van het gebouw ligt, achten wij niet echt relevant. Wel zijn wij nadrukkelijk van mening dat de gemeente financieel verantwoordelijk is voor de instandhouding van het gebouw: de kosten van het groot onderhoud dienen wel voor rekening van de gemeente te komen. De omvang van een gemeenschapshuis en de faciliteiten daarvan kunnen per woonkern onderling verschillen. De schaal van de desbetreffende woonkern en de omvang en activiteiten van het plaatselijk verenigingsleven zijn ten aanzien hiervan mede behoeftebepalend. Uit oogpunt van rechtsgelijkheid, gelijke behandeling en kostenoogpunt zal de gemeente geen kosten van huisvesting voor haar rekening nemen voor verenigingen, organisaties en instellingen, waarvan redelijkerwijs geacht kan worden dat deze hun activiteiten acceptabel in het gemeenschapshuis kunnen ontplooien. A.2. Begraafplaats Het is een bekend gegeven dat het aantal crematies in Nederland toeneemt. Van de Gemeente Haaren zijn hieromtrent geen cijfers bekend, maar aangenomen mag worden dat ook in onze gemeente deze trend bestaat. De indruk bestaat echter dat in de gemeente Haaren de overgrote meerderheid van de overledenen in het eigen dorp begraven wordt. Dit is mogelijk dankzij het feit dat in alle Haarense woonkernen de katholieke parochies een eigen kerkhof exploiteren. Bovendien exploiteert de Protestantse Gemeenschap Helvoirt-Haaren een eigen begraafplaats in Helvoirt. Uit onze vele contacten met de inwoners blijkt, dat er onduidelijkheid bestaat in hoeverre niet-kerkelijken ook op deze begraafplaatsen begraven kunnen c.q. mogen worden resp. van wie de asurnen in de urnenmuur geplaatst mogen worden. Hebben de verschillende parochies op dit gebeid een beleid? Is dit een eenduidig beleid? Of wordt het per geval beoordeeld en is men van toevalligheden afhankelijk? Wij zijn ervan overtuigd dat vele inwoners van onze gemeente, die geen deel uitmaken van een kerkgenootschap, toch bijzonder graag hun overledenen op een begraafplaats in de eigen woonkern willen begraven of hun asurnen daar in een urnenmuur willen plaatsen.
2
B. Onderwijsvoorzieningen en peuterspeelzalen B.1. Basisschool met accommodatie voor gymnastiek De noodzaak van de aanwezigheid van een basisschool in een woonkern, die van voldoende omvang is, zal door vrijwel niemand weersproken worden. Vanuit dat algemene denken is Samenwerking ‘95 van mening dat in alle woonkernen in de gemeente Haaren een basisschool onvoorwaardelijk in stand gehouden dient te worden. De opvatting van Samenwerking ’95 is, dat dit ook onverkort dient te gelden voor een accommodatie, waarin de leerlingen van de basisschool gymnastiekonderwijs kunnen krijgen, zodat busvervoer naar elders hiervoor niet nodig is. Terzijde wordt hierbij opgemerkt, dat de garantie van toekomstige instroom van voldoende leerlingen op de basisschool mede afhankelijk is van voldoende woningbouw in de kleinste kernen, met name dus in Biezenmortel en in Esch. B.2. Peuterspeelzaal Mede door de gewijzigde pedagogische inzichten in de afgelopen decennia is de peuterspeelzaal van iets bijzonders tot een alom aanwezige maatschappelijke voorziening geworden. De overheid laat de realisering en de exploitatie hiervan over aan het particulier initiatief. Samenwerking ’95 onderschrijft dit beleid, maar is tegelijkertijd van mening dat op de lokale overheid een belangrijke taak rust bij de realisering en instandhouding van peuterspeelzalen. Hierbij denken wij niet alleen aan een stimulerende rol maar ook aan een faciliterende taak, met name in de vorm van alle mogelijke medewerking op planologisch gebied voor wat betreft de huisvesting, én met een bijdrage in de exploitatie. C. Voorzieningen voor kinderopvang en overige jeugdzorg C.1. Kinderdagverblijven Mede door de sterk toegenomen arbeidsparticipatie van de vrouw geldt ook voor de onderhavige voorziening dat deze tegenwoordig algemeen tot normale maatschappelijke voorzieningen wordt gerekend. Voor wat betreft de rol van de lokale overheid hierbij geldt in de visie van Samenwerking ’95 onverkort het gestelde bij punt B.2. behalve dat naar onze mening hiervoor geen subsidiegelden uit de gemeentelijke middelen ter beschikking dienen te worden gesteld. C.2. Speelterreinen en speelwerktuigen in de openbare ruimte Hoewel deze voorzieningen in het kader van deze notitie niet onvermeld kunnen blijven, laten we ze verder onbesproken onder verwijzing naar het vigerende Speelruimtebeleidsplan. C.3. Voorzieningen voor specifieke jeugdverenigingen Zoals opgemerkt onder punt A.1. dienen specifieke jeugdverenigingen in principe gebruik te maken van bestaande multifunctionele voorzieningen. Indien dat door de aard van de activiteiten niet mogelijk is, zullen zij in hun eigen huisvesting dienen te voorzien, waarbij de rol van de gemeente beperkt blijft tot een faciliterende taak op planologisch gebied. D. Voorzieningen voor de gezondheidszorg D.1. Eerste-lijns-gezondheidszorg Bij de eerste-lijns-gezondheidszorg denken wij specifiek aan de praktijken van huisarts, tandarts en fysiotherapeut, aan jeugdgezondheidszorg en een apotheek. Voorzieningen hiervoor kunnen uiteraard ook geclusterd zijn in een zogenaamd gezondheidscentrum. Het aanwezig zijn c.q. instandhouden van de eerste-lijns-gezondheidszorg, behoort tot de hoogste prioriteiten, als het gaat over de leefbaarheid in een woonkern. Wij realiseren ons echter dat eerste-lijns-gezondheidszorg geen kerntaak is van de gemeente en afhankelijk is van het particulier initiatief. Tegelijk stellen wij vast dat in dit kader een grote verantwoordelijkheid ligt bij de gemeente. Deze dient op dit terrein zo nodig initiërend op te treden, maar daarnaast in ieder geval stimulerend en faciliterend, met name ook v.w.b. de planologische voorwaarden. In de paragrafen 3 t/m 6 worden deze voorzieningen buiten beschouwing gelaten. D.2. Woonzorgcentrum Door de voortgaande vergrijzing van de bevolking stijgt het aantal mensen dat vanwege een groeiende zorgbehoefte niet meer in staat is zelfstandig te blijven wonen. Opname in een woonzorgcentrum is dan op een geven moment noodzake-
3
lijk. Juist in die situatie is het van het grootste belang dat de betrokkene in dezelfde woonplaats kan blijven wonen, in de directe omgeving van wat haar of hem vertrouwd is en van familie, vrienden en/of kennissen, waardoor het contact met de wereld buiten het woonzorgcentrum in stand blijft. Voor Samenwerking ’95 staat een woonzorgcentrum in iedere woonkern met voldoende capaciteit, zowel intramuraal als extramuraal (aanleunwoningen) dan ook zeer hoog op de prioriteitenlijst. E. Voorzieningen voor sport en vrije tijd E.1. Buitenactiviteiten # Terrein voor veldsporten, met name voetbal en korfbal # Tennispark # Accommodatie voor gilden en schietsport # Voorziening voor paardensport # Jeu de boules-banen # Oefenterrein voor (politie)hondenvereniging # Onderkomen voor postduivenvereniging E.2. Binnensporten # Sporthal # Sportzaal Er is in de afgelopen jaren op gemeentelijk niveau al heel veel geschreven, gesproken en besloten over de onderhavige voorzieningen. Samenwerking ’95 respecteert die besluitvorming en heeft geen behoefte om die discussie te gaan overdoen. Voor alle duidelijkheid merken wij wel nadrukkelijk op dat Samenwerking ‘95 een sportcomplex in iedere woonkern als een onmisbare voorziening ziet. Wij constateren dat de financiële betrokkenheid van de gemeente bij de diverse voorzieningen voor de te onderscheiden activiteiten niet uniform zijn. Vanuit de historie en ook nog anderszins is dat vaak goed te verklaren. Vanuit het oogpunt van kostenbeheersing enerzijds en van niet-bevoorrechting anderzijds verdient het toch aanbeveling steeds alert te blijven op mogelijke en redelijke aanpassingen in de financiële betrokkenheid van de gemeente.
3.
Voorzieningen in Biezenmortel In Biezenmortel zijn de navolgende voorzieningen aanwezig: • Gemeenschapshuis De Vorselaer • Kerkhof (van de parochie St. Joseph) met urnenplaats • R.K. Basisschool St. Franciscus met accommodatie voor gymnastiek (in De Vorselaer) • Peuterspeelzaal ’t Ukke Pukkie • Gebouw voor scoutinggroep de Paraplu • Sportpark VCB van Voetbal Club Biezenmortel • Tennispark De Sticht van Tennisvereniging Biezenmortel • Jeu de boules-banen
4.
Voorzieningen in Esch In Esch zijn de navolgende voorzieningen aanwezig: • Dorpshuis De Es • Kerkhof (van de parochie H. Willibrordus) met urnenmuur • R.K. Basisschool St. Willibrordus met accommodatie voor gymnastiek • Peuterspeelzaal De Dribbelaartjes • Kinderdagverblijf Kindertuin • Woonzorgcentrum Sint Jozef • Sportpark voor Voetbalclub Essche Boys en Tovido (korfbal) • Tennispark voor Lawntennisvereniging d’Oggelen • Gildeterrein van Gilde St. Willibrordus • Twee jeu de boules-banen op het Marktplein • Oefenterrein voor Politiehondenvereniging De Speurder
4
5.
Voorzieningen in Haaren In Haaren zijn de navolgende voorzieningen aanwezig: • Gemeenschapshuis Den Domp • Kerkhof (van de parochie H. Lambertus) met urnenmuur • Kath. basisschool de Klim-op en Openbare basisschool De Hasselbraam, die beide voor het gymnastiekonderwijs gebruik maken van Sporthal Beekdal • Peuterspeelzaal Pimpeloentje • Kinderdagverblijf Kindertuin • Scoutinggebouw De Gaarshof en clubgebouw Trapezium van de KPJ • Oefenhal voor Jeugdcircus Il Grigio • Zorgcentrum Haarensteyn • Sportpark De Walzaad voor Voetbalvereniging R.K.S.V. Nemelaer • Tennispark voor Tennisvereniging L.T.V. Haaren • Schietterrein ’t Schild voor de Haarense gilden • Oefenhal en dressuur- en springterrein van Het Edele Ros • Jeu de boules-banen voor Jeu de Boulesclub ’t Haarens Buutje op complex de Walzaad alsmede de binnenaccommodatie • Trainingslocatie voor Hondenvereniging Kyon Haaren • Sporthal Beekdal
6.
Voorzieningen in Helvoirt In Helvoirt zijn de navolgende voorzieningen aanwezig: • Ontmoetingscentrum Gastenbosch • Ouderenhome D’n Hof • Oude Landmanschool, waarin Harmonie Kunst Adelt, de EHBO-vereniging, de HOS, Het Verbond en de Peuterspeelzaal Hummelhonk een eigen ruimte hebben, en waarbij de jeu de boules banen liggen • Kerkhof (van de parochie H. Nicolaas) met urnenmuur en begraafplaats van de Protestantse Gemeenschap Helvoirt-Haaren • Dr. Landmanschool voor Basisonderwijs (maakt voor gymnastiekonderwijs gebruik van Sportzaal Wiekelaar) • Peuterspeelzaal Hummelhonk (zie hiervoor bij Oude Landmanschool) • Kinderdagverblijven Baloe en Ieniemienie • Jeugdhuis D’n Inbreng, waarin Jong Nederland, KPJ en Kindervacantiewerk onderdak vinden (huurder: Helvoirtse Organisatie voor de Jeugd) • Zorgcentrum de Leyenhof • Burg. van Hövell-sportpark met voetbalvelden voor Voetbal Vereniging Helvoirt • Burg. van Hövell-sportpark met een tennispark voor Helvoirtse Tennis Vereniging • Gildeterrein voor de Helvoirtse gilden • Oefenhal De Hoogakker met buitenaccommodatie voor Rijvereniging Juliana / de Huzaartjes • Jeu de boules banen voor Jeu de Boulesvereniging Leye-boule (zie hiervoor bij Oude Landmanschool) • Onderkomen voor Postduivenvereniging De Spoorzoekers • Sportzaal de Wiekelaar
5
7.
Conclusies en aanbevelingen 7.1.
7.2.
7.3.
Noodzakelijke voorzieningen voor iedere woonkern Als belangrijkste conclusie definiëert Samenwerking ’95 de navolgende voorzieningen als een noodzakelijke voorziening voor iedere woonkern in de gemeente Haaren: a. een basisschool en een accommodatie voor gymnastiekonderwijs; b. een gemeenschapshuis; c. een sportcomplex. De instandhouding van deze voorzieningen op een adequaat niveau verdient de allerhoogste prioriteit in het beleid van onze gemeente. Begraafplaatsen Wij beschouwen een begraafplaats met urnenmuur als een zeer wenselijke voorziening voor alle woonkernen in de gemeente Haaren. Een door te gemeente te financieren openbare begraafplaats per woonkern is onbetaalbaar. Één centrale openbare begraafplaats komt niet tegemoet aan de behoefte om het graf of de asurn van de dierbare overledene dicht bij huis, in het eigen dorp, te kunnen bezoeken. De gemeente dient wel in facilitaire zin mede te werken aan ruimtelijke mogelijkheden – ook voor in de toekomst noodzakelijke uitbreidingen - voor de particuliere begraafplaatsen (van kerkelijke instellingen). Hierbij wordt met name gedacht aan bepalingen in bestemmingsplannen. Voorts bevelen wij het college van B & W aan om in overleg te treden met de eigenaren van de particuliere begraafplaatsen. Hoe is het beleid t.a.v. overledenen uit het dorp, die niet tot de desbetreffende kerkgemeenschap behoren? Indien dat momenteel afwijzend is of niet gereguleerd, zijn de besturen van deze kerkgenootschappen wellicht bereid op verzoek van de gemeenteraad tot (her)overweging over te gaan, resulterend in een positief beleid dienaangaande. Wij verzoeken het college van B & W om de gemeenteraad in de loop van 2005 schriftelijk te informeren over haar bevindingen. Gemeenschapshuizen en andere voorzieningen voor verenigingen 7.3.1. Gemeenschapshuis de Vorselaer Wij zien momenteel geen redenen om hieromtrent speciale aanbevelingen te doen. 7.3.2. Dorpshuis De Es Wij zien momenteel geen redenen om hieromtrent speciale aanbevelingen te doen. 7.3.3. Gemeenschapshuis Den Domp Dit multifunctionele gebouw functioneert ons inziens nog voldoende, maar gelet op het enigszins gedateerde karakter van de accommodatie vragen wij ons af “Voor hoelang nog?” Wij bevelen het college van B & W aan om in relatie tot de ontwikkeling van een nieuwe centrumvisie voor de kern Haaren te onderzoeken of ook voor de langere toekomst het gebouw en haar functionaliteit voldoende zijn. 7.3.4. Ontmoetingscentrum Gastenbosch, Ouderenhome D’n Hof en Oude Landmanschool Samenwerking ’95 is van mening, dat Helvoirt dient te beschikken over één modern, multifunctioneel gemeenschapshuis, waarvan het Ouderhome een integraal onderdeel uitmaakt en waarin ook alle activiteiten die momenteel in de Oude Landmanschool plaatsvinden geconcentreerd dienen te worden. Er dient dan ook ruimte gevonden te worden voor jeu de boules banen. De huidige functie van de Oude Landmanschool kan dan vervallen. Wij bevelen het college van B & W aan deze visie over te nemen als uitgangspunt bij het opstellen van de definitieve Centrumvisie voor Helvoirt. 7.3.5. Andere voorzieningen voor jeugdverenigingen In dit verband denken wij specifiek aan de voorzieningen voor scouting en Jong Nederland, voor de KPJ, voor het (Helvoirts) Kindervakantiewerk en voor Jeugdcircus Il Grigio. De activiteiten van deze verenigingen zijn ons inziens niet onder te brengen in de gemeenschapshuizen. Wij hebben geconstateerd dat de desbetreffende voorzieningen onderling verschillen voor wat betreft eigendom en beheer daarvan. Uniformiteit daarin verdient ons inziens de voorkeur.
6
7.4.
7.5.
7.6.
Wij bevelen het college van B & W aan om de huidige betrokkenheid van de gemeente te uniformeren conform de constructie zoals deze is toegepast bij scoutinggebouw De Gaarshof. Wij verzoeken het college van B & W uiterlijk in de eerste helft van 2005 een tijdpad aan de Raad voor te stellen om deze aanbeveling te effectueren. Peuterspeelzaal In punt 2.B.2. stelden wij het tot een taak van de gemeente te rekenen om een bijdrage in de exploitatie van een peuterspeelzaal te geven. Hierbij wensen wij nadrukkelijk aan te tekenen dat de huidige uitgaven hiervoor voor wat betreft Samenwerking ’95 op het maximum zitten. Een verdere nominale verhoging van deze kostenpost wijzen wij af. Wij zijn er voorstander van deze uitgaven in de toekomst nominaal gefaseerd te verlagen. Wij bevelen het college van B & W aan tijdig met een voorstel te komen om de subsidieregeling voor de exploitatie van peuterspeelzalen voor 2005 zodanig aan te passen, dat de nominale uitgaven voor de gemeente maximaal uitkomen op het niveau van 2004. Wij verzoeken het college van B & W in de eerste helft van 2005 met voorstellen te komen voor verdere gefaseerde verlaging van deze uitgaven in de jaren daarna. Voorzieningen voor de gezondheidszorg De woonkern Biezenmortel ontbeert zowel iedere voorziening voor de eerste-lijnsgezondheidszorg als ook een (woon)zorgcentrum. De schaal van de woonkern enerzijds (t.a.v. de eerste-lijns-gezondheidszorg) als de regelgeving (t.a.v. woonzorgcentra) maken het helaas in de praktijk moeilijk hierin verandering aan te brengen. Wij bevelen het college van B & W aan de mogelijkheden te onderzoeken om in Biezenmortel een steunpunt voor ouderen te realiseren, wellicht zelfs in combinatie met openstelling van vormen van eerste-lijns-gezondheidszorg voor alle inwoners van Biezenmortel (bijvoorbeeld twee maal per week een spreekuur van een huisarts). Wij verzoeken het college van B & W uiterlijk in 2005 hierover een eerste rapportage uit te brengen aan de Raad. In de andere woonkernen is sprake van een goede eerste-lijns-gezondheidszorg. Voorts beschikken Esch, Haaren en Helvoirt ieder over een (woon)zorgcentrum. Daarbij dient echter aangetekend te worden dat de Leyenhof en Haarensteyn op korte termijn voor nieuwbouw in aanmerking komen en dat de beherende stichting plannen daartoe in voorbereiding heeft. Wij bevelen het college van B & W aan voortdurend in intensief overleg met de stichting te blijven om te bereiken dat beide kernen binnen afzienbare termijn over een nieuw, modern zorgcentrum kunnen beschikken, bij voorkeur ook ieder met een aantal verpleegbedden. Wij verzoeken het college van B & W om de Raad halfjaarlijks te informeren over de stand van zaken en de voortgang. Sportcomplexen voor veldsporten Zoals gesteld in punt 7.1. rekent Samenwerking ’95 het tot een gemeentelijke basistaak om ervoor zorg te dragen dat er in iedere woonkern een sportcomplex aanwezig is en in stand wordt gehouden. Constaterende dat dit momenteel het geval is, voegen wij hieraan toe dat bij toekomstige verzoeken om uitbreiding van het aantal velden en/of voor de aanleg van andere soorten velden (bijvoorbeeld hockeyvelden of kunstgrasvelden) stringente voorwaarden gesteld dienen te worden. Een zeer uitgebreide meerjarige behoeftebepaling, waarbij alleen inwoners van de gemeente Haaren meegeteld mogen worden, ter onderbouwing is dan al het minste dat gevraagd dient te worden. Maar ook als de noodzaak wordt aangetoond, dienen de extra kosten voor rekening van de gemeenschap dan tot het uiterste beperkt blijven. Naar onze mening zijn de huidige kosten namelijk al maximaal om nog aanvaardbaar te blijven. Op deze plaats herhalen wij nog eens onze opmerking onder punt 2.E., namelijk dat de financiële betrokkenheid van de gemeente bij de diverse voorzieningen voor de te onderscheiden activiteiten niet uniform zijn. Ter illustratie van dit laatste: Alle tennisparken in onze gemeente zijn geprivatiseerd en het onderhoud van de tennisbanen kost de gemeente niets. Volgens onze berekeningen kost het onderhoud van de voetbalvelden, na aftrek van de huuropbrengst, de gemeente jaarlijks tussen Euro 175.000 en Euro 200.000.
7
Wij erkennen dat elke sport zijn bestaansrecht heeft en dat de gemeentelijke bijdrage daaraan onderling kan verschillen. Maar tezelfdertijd mogen ons inziens de vragen gesteld worden of dit verschil te rechtvaardigen is en of bepaalde grote kostenposten op de één of andere manier verlaagd kunnen worden. Wij bevelen het college van B & W aan a. om de gemeentelijke bijdrage in de onderhoudskosten per voetbalvereniging inzichtelijk te maken met een berekening daarvan per voetballend lid; b. om mede op grond van het voorgaande te bezien op welke wijze de financiële betrokkenheid van de gemeente bij de voetbalsport verkleind kan worden en aldus iets meer in lijn te brengen met andere vormen van sport- en/of vrijetijdsbeoefening; c. om te onderzoeken of privatisering van het terreinonderhoud van de voetbalvelden (zonder kwaliteits-verlies) wellicht tot een win-win-situatie op financiëel gebied kan leiden voor én de gemeente én de verenigingen. Wij verzoeken het college van B & W om in de eerste helft van 2005 haar bevindingen en voorstellen aan de gemeenteraad voor te leggen. 7.7.
7.8.
Overige voorzieningen voor sport en vrije tijd vlgs paragraaf 2 punt E.1. Als het gaat om accommodaties voor de gilden en de schietsport, voorzieningen voor de paardensport, jeu de boules-accommodaties, oefenterreinen voor (politie)hondenverenigingen en een onderkomen voor de postduivenvereniging staan wij op het standpunt dat vooralsnog de huidige situatie gecontinueerd kan worden (m.u.v. de jeu de boules-accommodatie in Helvoirt; zie hiervoor bij punt 7.3.4.). Voor de toekomst vinden wij dat de rol van de gemeente in principe beperkt kan worden tot voorwaardenscheppend op planologisch gebied. Voor nieuwe behoeften kan geen garantie gegeven worden voor een locatie die voor rekening van de gemeente komt. Sporthal Gelet op het totale aantal inwoners van de gemeente Haaren acht Samenwerking ’95 de aanwezigheid van één sporthal voor alle gangbare zaalsporten (die voldoet aan de NSF-normen) noodzakelijk en tezelfdertijd voldoende én financieel maximaal haalbaar, voor zowel nu als in de toekomst. Deze sporthal moet dan gelegen zijn in één van de twee grootste kernen, derhalve Haaren of Helvoirt. Deze sporthal zou ook zonder beperkingen beschikbaar dienen te zijn voor de gymnastieklessen van het basisonderwijs in de desbetreffende kern.In de drie overige woonkernen dienen voldoende geoutilleerde gymnastiekaccommodaties voor het basisonderwijs aanwezig te zijn, die zo mogelijk, met name in de avonduren en de weekends, beschikbaar dienen te zijn voor gebruik door derden voor lichaamsbeweging in groepsverband. Wij verzoeken het college van B & W in alle toekomstige beleidsvoornemens en planontwikkelingen, die hiermede samenhangen of waarbij dit zijdelings een rol kan spelen, de in dit punt verwoorde opvattingen integraal over te nemen.
8
