De lokale educatieve Agenda. Hoe ver zijn we? Joke Kruiter Joke ten Berge
Oberon VNG
Deze presentatie • Kennismaken • Stand van zaken LEA • Voorbeelden – – – –
LEA in een plattelandsgemeente LEA in de G4 VVE in de LEA Zorgstructuren in de LEA
Lokale educatieve agenda (LEA) Gemeenten, schoolbesturen en eventueel andere partijen (bijv. welzijn, peuterspeelzaal, kinderopvang) maken afspraken over gezamenlijk lokaal onderwijs- en jeugdbeleid. Deze afspraken krijgen vorm in een lokale educatieve agenda.
Onderzoek naar stand van zaken • Gemeenten – Digitale vragenlijst (207 keer ingevuld) – Verkorte telefonische vragenlijst (97 keer beantwoord) – Respons 67%
• Schoolbesturen – Digitale vragenlijst (100 keer ingevuld) – Verkorte telefonische vragenlijst (52 keer beantwoord) – Respons: 8%
Cijfers: gemeenten met LEA
• 2007: 91% van de gemeenten heeft een LEA • 2006: 38% van de gemeenten heeft een LEA
Cijfers: fase
Opstarten: Overleg en thema’s kiezen: Concrete werkplannen en afspraken: LEA is in uitvoering
52% 25% 13% 10%
Cijfers: taken
Alleen wettelijke taken Aanvulling op verzoek schoolbestuur Uitbreiding kansen alle jeugdigen Uitbreiding kansen alle inwoners
20% 28% 39% 6%
Cijfers: betrokken externe partijen PO scholen Peuterspeelzalen VO scholen Kinderdagverblijven Jeugdgezondheidszorg
97% 75% 66% 51% 47%
Cijfers: thema’s op de LEA VVE Zorg in en om school Brede school VSV Doorstroom po-vo Taalbeleid Integratie/segregatie Schakelklassen Anders
84% 79% 77% 58% 57% 55% 49% 47% 29%
Cijfers: afspraken • 23% heeft afspraken over uitvoering voor (vrijwel) alle onderwerpen • 19% heeft afspraken over uitvoering schriftelijk vastgelegd
Cijfers: regie Beheersingsgericht: Uitvoeringsgericht: Visionair: Faciliterend: Iets anders:
24% 12% 33% 15% 15%
Cijfers: inzet eigen middelen
• Gemeenten: 87% • Schoolbesturen/andere instellingen: 78%
Cijfers: Knelpunten • Financiële middelen:
28%
• Moeizame samenwerking:
23%
• Gemeentelijke regie:
11%
Cijfers: Successen • Samenwerking:
41%
• Realisatie van thema’s:
30%
• Afstemming van projecten: 9%
Lokale educatieve agenda in een plattelandsgemeente
Kernbegrippen; samenwerking en gevoel van gezamenlijkheid
Aanpak • • •
Extern bureau Rol gemeente: faciliterend en regievoerend op integrale wijze Programmatische aanpak
Vormgeving LEA • • • •
Programmaraad Werkgroepen Regionaal overleg bestuurders Externe ondersteuning
Concrete ambities • • •
Breed taalbeleid PO en VO Impuls VVE Optimalisering leerplicht/RMC functie
Evaluatie en verantwoording • •
Afspraak is afspraak Monitoring (extern)
Lokale educatieve agenda in de G4:
Een spannend en inspirerend proces!
Kenmerken • • • • •
Spannend en inspirerend proces Kost tijd Herijking overlegstructuren Overlegpartners beter geïnformeerd Partijen nemen eigen verantwoordelijkheid
Aanpak
• • • •
Overleg op stedelijk niveau Werk/programmagroepen Koppeling aan beleidsagenda Convenantsafspraken/investeringsagenda
Aandachtspunten • • • • •
Invloedssfeer/verhoudingen overlegpartners Aansturing Kwetsbare regie Bestuurlijke drukte Convenantsafspraken/investeringsagenda
VVE in G27 Kenmerken: • Lange traditie ontwikkelingsactiviteiten risicopeuters • Doorgaande lijn basisonderwijs • Uitvoering in peuterspeelzaal en kinderopvang
Organisatie • • •
Wijkgerichte aanpak Netwerken 0-6 jarigen Inhoudelijke ondersteuning onderwijsbegeleidingsdienst
Doelgroepbereik
• • • • •
Toeleidingsproject Allochtone intermediairs Laagdrempelige toeleidingsactiviteiten Grote betrokkenheid consultatiebureau Prestatie afspraken GSB 2006 ruimschoots bereikt
Ambities
• • • • • •
Vergroten deelname aan VVE Meer VVE in kinderopvang Investeren in doorgaande leerlijn basisonderwijs Nadruk op taalbeleid Vergroting ouderbetrokkenheid Versterking zorgstructuur
Samenwerking basisonderwijs • • • • • • •
Goede samenwerking Warme overdracht Doorgaande leerlijn Scholen minder middelen, maar bereid tot investeren Taalbeleid Evaluatie Inbedding in lokale educatieve agenda
Zorgstructuren Aandachtspunten: • Integrale samenwerking • Afbakening verantwoordelijkheden • Gestructureerde aanpak • Vroegtijdige signalering • Ambities • Aansluiting schoolinterne zorgstructuur op externe zorgstructuur • ZAT’s
Knelpunten • • •
Partijen moeten elkaar weten te vinden Gestructureerde samenwerking Inbedding in lokale educatieve agenda
Voorbeelden • • • • •
Sluitende zorgstructuur 0-24 Geen kind de wijk uit Zorgplatform in de regio Regionale onderwijsarrangementen Brede zorgteams