DE LIBERAAL UTRECHT GAAT DIGITAAL! VANAF DE VOLGENDE EDITIE KOMT DE LU NIET LANGER OP PAPIER UIT

Jaargang 54 - nummer 388 - Oktober 2012

Najaarsagenda Voor meer info zie www.vvdutrecht.nl Maandag 5 nov 2012 om 20:00 Politiek café Internetveiligheid, o.a. Ard van der Steur Locatie: Nieuwe Dikke Dries Oudkerkhof 36 Utrecht Donderdag 15 nov 2012 om 20.00 uur Algemene Levenvergadering Locatie: Grand Cafe Parkwijk Eerste Oosterparklaan 76, Utrecht Woensdag 21 nov 2012 om 20:00 Jonge Liberalenborrel Locatie: Nieuwe Dikke Dries, Oudkerkhof 36 Utrecht Wilt u er heen? Neem contact op met het bestuur, altijd leuk om elkaar even te zien!

Inhoud Blz 2 Fractiefragmenten Blz 5 VVD tegen aankoop te duur stadskantoor Blz 6 Campagnekalender VVD Utrecht 2012 Blz 8 Moraal Blz 9 De sleutel tot uitblinken! Blz 10 Een ode aan het egoïsme Blz 11 Geld, Jeugd en meer geld!

Van de voorzitter

Van de Partij In deze LU vindt u een brief van onze lijsttrekker en partijvoorzitter om alle vrijwilligers te bedanken die zich voor deze verkiezingen hebben ingezet om te flyeren, posters te plakken en alle andere acties uit te voeren die nodig zijn voor de geweldige overwinning van 12 september. Ik ben heel blij met deze brief omdat dit aangeeft hoe belangrijk al die handen tijdens een campagne zijn.

Campagne is altijd een spannende tijd. Als eerste voor ons als bestuur en met name voor degene die zich binnen het bestuur moeten bezighouden met het uitrollen van de activiteiten. Deze keer waren dat Tom Meyer en Martijn van Dalen. Zij hadden binnen een week na het bekend worden van de verkiezingsdatum al een programma klaar liggen waar landelijk nog achteraan moest hobbelen om het bij te houden. Daad bij woord voegend hebben ze verschillende landelijke kopstukken uitgenodigd zoals Ivo

Opstelten en Jeanine Hennis-Plasschaert, en mensen gezocht die hen wilde helpen bij het flyeren en posters plakken. En uiteindelijk gaat het daarom. U, leden die zich aanbieden om te helpen bij alles waarbij de VVD mensen nodig heeft. In een korte tijd Danielle van den Broek is er weer een groep mensen ontstaan die zich soms voor dag en dauw en soms tot in de late avond uurtjes in hebben gezet voor de campagne. Tot aan de verkiezingsavond aan toe hebben we vele van u gezien en een aantal echt vaak. Namens het bestuur en dus ook mede namens de VVD Tweede Kamerleden en het hoofdbestuur, wil ik u hiervoor danken. Met al het enthousiasme dat we hebben gezien, kijken we nu al uit naar de campagne voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2014.We maken ons borst vast nat.

DE LIBERAAL UTRECHT GAAT DIGITAAL! VANAF DE

VOLGENDE EDITIE KOMT DE LU NIET LANGER OP PAPIER UIT. WEL VOOR DE LEDEN DIE DAT WILLEN. WILT U SVP DOORGEVEN OF U DE LU OP PAPIER WILT BLIJVEN ONTVANGEN? STUUR DAN EEN E-MAIL NAAR [email protected] OF EEN BRIEF NAAR REDACTIELID MAARTEN VAN DE WETERING; Willem Barentszstraat 54 3572 PL Utrecht

www.vvdutrecht.nl

ALS U NIETS LAAT HOREN, ONTVANGT U DE VOLGENDE LU DIGITAAL.

Verkiezingscampagne 2012

2

• Liberaal Utrecht, oktober 2012 •

3

Liberaal Utrecht Jaargang 54, nummer 388 Oktober 2012

Verschijnt onder de verantwoordelijkheid van het bestuur. Gepubliceerde artikelen reflecteren niet noodzakelijkerwijs de mening van het bestuur, de redactie of de gemeenteraadsfractie. Ingezonden brieven en advertenties Ingezonden brieven of artikelen voor nummer 389 moeten vóór 1 december 2012 bij de redactie binnen zijn op [email protected]. Voor advertenties kunt u contact opnemen met de redactie op lu@ vvdutrecht.nl. Redactie Liberaal Utrecht • Irene Crul, hoofdredacteur, Gijsbrecht van Walenborchstraat 56, 3515 BV Utrecht, 2731149 • Bas Steunenberg, contactpersoon Bestuur, 06-41367328 • Rinze Benedictus, redacteur • Maarten van de Wetering, redacteur • Ralf Willems, redacteur Bestuur • Danielle van den Broek, voorzitter, [email protected] 06 - 14474394; • Bas Steunenberg, vice-voorzitter, [email protected] 06 - 41367328; • Frank Rohof, vice-voorzitter politiek netwerk, [email protected], 06 - 206218290; • Willemijn Hack, secretaris, [email protected] 06 - 21124578; • Jorrit Linders, penningmeester, [email protected] 06 - 46056978; • Tom Meyer, bestuurslid activiteiten, [email protected] 06 - 43250919; • Martijn van Dalen, Algemeen Bestuurslid Permanente Campagne 06 – 26062028; • Neeke Eysbroek, bestuurslid opleiding en training [email protected] 06 - 12916796 Giften Giften aan de afdeling Utrecht kunt u overmaken op bankrekeningnummer 39.45.60.612 of giro 2815545 t.n.v.VVD afdeling Utrecht te Utrecht. Gemeenteraadsfractie • Kees Geldof, fractievoorzitter, [email protected] • Willem Buunk, vice-fractievoorzitter, [email protected] • Jesper Rijpma, [email protected] • Mark Dijk, secretaris/penningmeester, [email protected] • André van Schie, [email protected] • Dimitri Gilissen, [email protected] • David Ikkersheim, [email protected] Fractiemedewerkers (fractiekamer: [email protected], 030-2861137; zie voor bereikbaarheid www.vvdutrecht.nl • Marjolijn van Dijk, bureaumanager; [email protected] • Tom Oostvogels, fractiemedewerker, [email protected] Provinciale staten • Eric Balemans, [email protected], 030- 2510550 • Zohair el Yassini, [email protected] 06 – 84909535 • Arthur Kocken, [email protected]; 06 - 29543735 • Hans Konings, [email protected], 06- 53824492 • Daniel Tuijnman, [email protected]; 06 - 30440675 Staatssecretaris voor Cultuur, Onderwijs en Wetenschappen • Halbe Zijlstra, Ministerie OCW, [email protected]

Algemene Vergadering woensdag d.d. 14 november 2012 Locatie: o.v.b. Eerste Oosterparklaan 76, 3544 AK Utrecht Aanvang: 20.00 uur Concept AGENDA 1. Opening 2. Vaststellen agenda 3. Vaststellen notulen Algemene Vergadering d.d. 9 mei 2012 4. Ingekomen stukken en mededelingen 5. Vaststellen Begroting 2013 6. Procedure lijsttrekker 7. Procedure Verkiezingsprogramma 2014 8. VVD Najaarscongres 24 november 2012 9. Aftreden bestuursleden1 10. Tussentijdse benoeming een bestuurslid2 11. W.v.t.t.k. en rondvraag 12. Sluiting Het bestuur heeft besloten om het voorheen vaste agendapunt ‘actuele politiek door de fractieleden van de Gemeenteraad, Provinciale Staten en Tweede Kamer’ na de formele sluiting van de vergadering te behandelen. Dan is er meer tijd voor leden om in gesprek te gaan met onze VVD vertegenwoordigers op lokaal, provinciaal en landelijk niveau en vragen te stellen. Kandidaatstelling door leden Het bestuur wijst de leden van de afdeling op art. 12 lid 1 sub b en lid 4 van het Huishoudelijk Reglement. Op grond van deze bepalingen zijn ook de leden van de afdeling bevoegd tot kandidaatstelling van leden van het bestuur van de afdeling. De kandidaatstelling dient door 25 leden die tot de afdeling behoren te geschieden. De door de leden ondertekende schriftelijke kennisgeving dient uiterlijk 1 november 2012 in het bezit te zijn van de secretaris van de afdeling.Van het op deze wijze kandidaat gestelde lid dient een instemmingsverklaring te worden overlegd. 1. Ad9. De heer Frank Rohof en mevrouw Neeke Eysbroek treden uit het bestuur. 2. Ad 10.In deze Liberaal Utrecht ziet u een oproep van het bestuur van de afdeling tot het schriftelijk solliciteren op de functie van bestuurslid opleiding en training. Conform art. 12.1 a van het huishoudelijk reglement draagt het afdelingsbestuur op tijd een nieuwe kandidaat voor voor deze functie. Wij zullen dit echter per email doen. Mocht u niet in het bezit zijn van email, kunt u dit schriftelijk aan ons kenbaar maken, u zult verdere berichtgeving dan per post ontvangen. Mochten wij nog niet bekend zijn met uw emailadres, laat dit dan zo snel mogelijk weten via onze secretaris.

Fractiefragmenten

Discussie over wekelijkse koopzondag weer een stap verder Door Dimitri Gilissen De Utrechtse gemeenteraad gaat het burgerinitiatief ‘Utrecht wil elke zondag open’ in behandeling nemen. De initiatiefnemers vragen de gemeenteraad de winkeltijdenverordening zo aan te passen dat alle winkels op zondag de deuren kunnen openen.

Tijdens het proceduredebat in de Utrechtse raad bleek dat SP, CDA en ChristenUnie nog steeds weinig voelen voor een verruiming van de mogelijkheden voor ondernemers om hun winkel op zondag te openen. PvdA, GroenLinks, D66 en Groep Kuijper steunden echter een amendement van de VVD dat er voor zorgt dat de gemeenteraad later dit jaar een weloverwogen besluit kan nemen dat juridisch stand houdt. De Winkeltijdenwet eist namelijk dat bij een te nemen besluit tot openingsverlof voor alle winkels op zondag, een aantal zaken expliciet is meegewogen. Die moeten dus vooraf in beeld gebracht zijn, omdat de raad anders geen besluit tot zondagsopenstelling kan nemen dat juridisch stand houdt bij de rechter. Dankzij het amendement van de VVD zullen die zaken in beeld worden gebracht.

als ze zelf grote fouten maken. Aan de andere kant wil je, in een tijd dat de culturele sector onder druk staat, ook geen gat slaan in de culturele ambitie van de stad (door het mislopen van een rijkssubsidie voor een middelgroot toneelgezelschap). Met andere woorden, het niet redden van DUS zal de stad meer kosten, dan het wel redden van DUS. In aanloop naar de definitieve besluitvorming, heeft de VVDfractie aangegeven alleen akkoord te kunnen gaan met een eventuele redding als voldaan wordt aan een aantal heel stevige voorwaarden. Wat de VVD betreft moeten de Raad van Toezicht en de zakelijke leiding de verantwoordelijkheid nemen en conclusies verbinden aan het eigen falen. Daarnaast moet de nieuwe organisatie, met een nieuwe programmering, aantonen nog steeds aanspraak te kunnen maken op landelijke en gemeentelijke financiering. Wordt er niet aan deze voorwaarden voldaan, dan moet er wat de fractie betreft een dikke streep door het reddingsplan. VVD constateert dat de burgemeester de gemeenteraad beter had moeten informeren over gevaarlijke bedrijven Door André van Schie

Steden zoals Rotterdam, Den Haag en Amsterdam gingen Utrecht al voor en het winkelen op zondag is inmiddels zo ingeburgerd dat het voor Utrecht niet zozeer een vraag van ‘wel of niet’ is, maar alleen nog van ‘wanneer’. Als het aan de VVD ligt is het antwoord simpel: Zo snel mogelijk. Uit een onderzoek van TNS-NIPO1 blijkt dat inmiddels 61% van de Utrechters voorstander is van een wekelijkse koopzondag. Met het burgerinitiatief in de hand kan de Raad later dit jaar een weloverwogen besluit nemen waarin alle belangen kunnen worden meegewogen. De VVD-fractie ziet het debat met veel vertrouwen tegemoet. Redding De Utrechtse Spelen duivels dilemma Door Jesper Rijpma Het reddingsplan voor het Utrechtse toneelgezelschap De Utrechtse Spelen heeft de fractie voor een lastig dilemma geplaatst. Het failliet laten gaan van de toonaangevende culturele instelling DUS zal een grote (financiële) aderlating zijn voor de Utrechtse culturele sector. De instelling is een belangrijke pijler onder de Utrechtse culturele ambities, is er in geslaagd om meer dan de helft van de eigen inkomsten buiten de subsidiesfeer te vergaren en ontvangt voor de periode 2013-2016 maar liefst zes miljoen euro rijkssubsidie. Tegelijkertijd lijkt met het redden van De Utrechtse Spelen zakelijk mismanagement te worden beloond. De organisatie heeft bij de opera Orfeo en Euridice in 2011 en 2012 een aantal grote fouten gemaakt, waardoor de organisatie een groot verlies heeft geleden. De organisatie is bovendien veel te laat met de informatie over de beroerde financiële naar de subsidiënten gestapt, waarna bleek dat de organisatie financieel totaal niet in control was en het interne toezicht stevig had gefaald. De keuze om deze instelling al dan niet te redden, blijkt dus een keuze tussen twee kwaden. Aan de ene kant wil je cultureel ondernemerschap niet ondermijnen, door instellingen te redden 1 AD/UN, zaterdag 22 september 2012

Begin vorig jaar was er een grote brand bij een gevaarlijk bedrijf bij Moerdijk. De gevolgen waren groot en de brand had voorkomen kunnen worden. De VVD wilde daarom weten hoe het met de veiligheid van gevaarlijke bedrijven in Utrecht is gesteld en stelde er vragen over aan de burgemeester. Omdat er veel informatie was te delen werd er op verzoek van de Raad een informatieavond georganiseerd over crisisbeheersing en de situatie bij risicovolle bedrijven. Er blijken twee risicovolle bedrijven te zijn in Utrecht: BASF en NSG. Er worden ook raadsvragen over de vergunningen en risico’s gesteld in de gemeenteraad. Als er ruim een jaar later een geelbruine pluim zichtbaar is bij BASF en er onrust ontstaat bij omwonenden, stelt GroenLinks opnieuw, nu schriftelijk, vragen over de situatie bij de risicovolle bedrijven. Dan blijkt in de media dat er al die tijd zowel bij BASF als bij NSG een handhavingstraject loopt en dat de gemeente de bedrijven daarvoor dwangsommen heeft opgelegd. Bij één bedrijf blijken 107 kleinere en grotere maatregelen noodzakelijk om aan de regelgeving te voldoen en het andere bedrijf heeft al sinds 2010 een conflict met de gemeente over de vergunning. De burgemeester wist daarvan of had daarvan in elk geval van kunnen en moeten weten. De VVD vindt dat hij daarover de raad desgevraagd ook had moeten informeren. Er waren immers

5

genoeg gelegenheden en voldoende aanleiding alle feiten over de situatie bij de bedrijven aan de raad te openbaren. Omdat omwonenden niet zelf inzicht kunnen vergaren over de veiligheid van ondernemingen in hun leefomgeving is het van groot belang dat de overheid zorgt voor een goede handhaving en ook voor goede informatievoorziening over de veiligheid. Gelukkig blijkt bij volledige analyse dat de situatie bij de bedrijven steeds veilig is geweest en dat er in goed overleg gewerkt wordt om de aandachtspunten op te lossen. Als de burgemeester direct volledig inzicht in de situatie had gegeven was een boel maatschappelijke onrust voorkomen. Burgemeester Wolfsen heeft na enig aandringen beloofd voortaan de vragen van de raad niet meer zelf te interpreteren maar gewoon feitelijk en volledig antwoord te geven. Om maatschappelijke onrust over de veiligheid bij risicovolle bedrijven voortaan zo veel mogelijk te voorkomen maakt het college op verzoek van de VVD en GroenLinks in samenspraak met de veiligheidsregio Utrecht binnen drie maanden een strategie over publiekscommunicatie. Dan kunnen belanghebbenden regulier, maar vooral bij calamiteiten, goed en volledig geïnformeerd worden. Bij het informeren van de raad en de bewoners van de stad is het eigenlijk net als bij het veiligheidsbeleid zelf: It’s better to be safe than sorry... Werkgelegenheidbeleid: maakbaarheid versus markt Door Mark Dijk

6

Als liberaal heb je altijd te maken met interessante discussies als het gaat om het stimuleren van de arbeidsmarkt. Wij willen een kleinere overheid, die meer ruimte geeft aan de markt. De marktwerking zorgt weer voor goede aansluiting tussen vraag naar werk en het aanbod van arbeidskrachten. Zo had Adam Smith het ook eens geanalyseerd, maar helaas is de werkelijkheid een stuk weerbarstiger. In Utrecht zitten er een kleine 9000 mensen in de bijstand en we hebben te maken met 20.000 WW-uitkeringen in de provincie Utrecht. Toch zijn er nog duizenden openstaande vacatures bij het UWV. Dit komt voornamelijk door een mismatch tussen het onderwijs en het bedrijfsleven. Er is in Utrecht een overschot aan hoogopgeleiden en een tekort aan laagopgeleiden. Hoogopgeleiden nemen nu de banen over van laagopgeleiden. Echter op middellange termijn zal er voor laagopgeleiden weer een tekort aan werk ontstaan. Om deze mismatch te overbruggen is een faciliterende rol van de overheid noodzakelijk. Maar ook niet meer dan dat! Nu heeft de gemeente een zogenaamd werkgelegenheidsoffensief gepresenteerd dat deze mismatch moet aanpakken. Het bestaat voornamelijk uit het samenbrengen van bestaande activiteiten van de gemeente, het onderwijs en het georganiseerd bedrijfsleven om zo meer aansluiting op elkaar te krijgen. Dat is ook goed en de VVD vindt dit een prima initiatief, maar je bemerkt bij de behandeling van zo een plan dat links Utrecht toch meer controle op dit onderwerp wil hebben. Zo zei wethouder Den Besten: ”..meer kunnen we niet doen, want helaas is de wereld niet zo maakbaar als we zouden willen.” GroenLinks stelde zelfs voor om van de overheid een groot uitzendbureau te maken waarbij alle mensen met een uitkering in dienst zouden komen. Zo vlogen er nog tig ideeën om de oren, terwijl het toch duidelijk is dat het bedrijfsleven juist leidend moet zijn. Werkgevers creëren directe en indirecte banen en economische groei en niet de overheid. De werkgevers moeten aangeven wat de markt nodig heeft

en welke rol de overheid hierin kan spelen. De overheid moet hier continu naar luisteren en met deze informatie uit het veld haar werkgelegenheidsprogramma’s bijsturen. Alleen zo kan de mismatch tussen onderwijs en bedrijfsleven overbrugd worden en niet door ambtenaren en raadsleden, zoals links toch nog steeds in de 21e eeuw het liefst blijkt te willen. Schoon, heel en veilig Door Kees Geldof Het zorgen voor een schone, hele en veilige openbare ruimte is een van de kerntaken van een gemeente. In Utrecht hebben we echter te maken met nog veel achterstallig onderhoud aan bijvoorbeeld wegen en bruggen. Dat merken de Utrechters maar al te vaak als ze door de stad lopen of rijden met hun auto of op de fiets. Wie over het Achter Clarenburg naar de Steenweg loopt kan het zelf zien: De bestrating is versleten en verzakt. Soms is het zelfs zo erg, dat noodreparaties noodzakelijk zijn aan een brug, omdat het anders niet meer verantwoord is om hem open te houden. Daardoor zijn we vaak per saldo nog duurder uit ook, dan het geval zou zijn als tijdig onderhoud was verricht. De VVD heeft zich er altijd sterk voor gemaakt om het achterstallig onderhoud terug te dringen. Een logische keuze, want de Utrechters en onze bezoekers hebben recht op een schone, hele en veilige stad. Dankzij de VVD, van 2009 tot 2010 collegepartij, is met een extra financiële impuls gedurende drie jaar het achterstallig onderhoud sterk teruggedrongen van ongeveer 170 miljoen naar 121 miljoen euro nu. Nog steeds een enorm bedrag en de opdracht moet dus zijn om de achterstand verder in te lopen. De komende jaren zal het achterstallig onderhoud echter weer op gaan lopen, naar verwachting tot maar liefst 150 miljoen in 2018. Dat komt omdat het huidige college te weinig geld wil uittrekken voor het onderhoud. Sterker nog, er wordt zelfs op bezuinigd! Daarmee is het niet meer mogelijk om de openbare ruimte – zoals dat heet – economisch rationeel te beheren. De Utrechtse Rekenkamer heeft vlak voor de zomer gerapporteerd en constateert ook dat het onderhoudsbudget ontoereikend is. De VVD heeft bij de behandeling van de Voorjaarsnota in juli het college opgeroepen om realistisch te begroten. De jaarrekening liet namelijk zien dat op veel vlakken optimistisch was begroot en dat tegenvallers vervolgens achteraf moesten worden afgedekt. Bij tekortschietend onderhoud komt daar nog bij dat de rekening naar de toekomst verschoven wordt. Dat moet niet gebeuren. Schoon, heel en veilig begint met willen en dan moeten keuzes worden gemaakt om dat te realiseren. Realistische keuzes en op grond daarvan realistisch begroten, dat is de opdracht voor het stadsbestuur. Op het moment van het verschijnen van deze LU is de begroting 2013 van het college ook verschenen. De VVD zal in zijn tegenbegroting laten zien dat een realistische keuze voor schoon, heel en veilig heel goed mogelijk is. Niet doorschuiven, maar aanpakken. Dat kan, ook in Utrecht. 4000+2000 nieuwe studentenwoningen Door Willem Buunk en Jesper Rijpma De VVD in Utrecht pleit voor een meer concreet Utrechts Actieplan Studentenhuisvesting. De kamernood in Utrecht is

• Liberaal Utrecht, oktober 2012 •

en blijft nijpend. Ook dit nieuwe studiejaar kunnen duizenden van 74.000 Utrechtse studenten geen kamer vinden in de stad. Andere steden, zoals Amsterdam, slagen er wel in om het tekort snel weg te werken. Utrecht prijkt hoog op de lijst van steden met grote kamernood. Het stadsbestuur heeft zijn handtekening gezet onder het landelijke actieplan studentenhuisvesting, maar dit plan is vaag.Voor een beter lokaal actieplan heeft de VVD zeven concrete suggesties aan de wethouder wonen gegeven, waarmee studentenwoningen in Utrecht gerealiseerd kunnen worden. De belangrijkste is een opdracht voor het stadsbestuur om samen met initiatiefnemers nu al minstens 2.000 extra nieuwe woningen te plannen. Die moet zoveel mogelijk gelijk op lopen met de projecten die nu in voorbereiding zijn voor 4.000 studentenwoningen. Het stadsbestuur moet voor SSH en particuliere ontwikkelaars die willen bouwen inzichtelijk maken welke locaties in Utrecht geschikt zijn voor studentenhuisvesting. De VVD vraag het stadsbestuur ook om een alliantie te smeden van private investeerders, zoals pensioenfondsen. Er worden weliswaar gesprekken gevoerd, maar die moeten niet vrijblijvend zijn. Sluit een convenant over de bereidheid tot investeren in Utrechtse studentenwoningen. Daarmee kan snel geld beschikbaar komen, bijvoorbeeld voor de ombouw van kantoren en nieuwbouw van studentenwoningen. Die kan zelfs in tijden van bouwcrisis rendabel zijn.Voor private investeerders is duidelijkheid belangrijk en snelheid in procedures. Juist voor urgente ruimtelijke projecten als studentenwoningen geldt: pak de stroperigheid aan!

3. Indien het echter meteen duidelijk is dat kinderen en gezinnen behoefte hebben aan intensievere zorg, moeten zij niet ‘verplicht’ de hele keten doorlopen. 4. De hulpverlening wordt ingericht rondom het principe van ‘1 kind, 1 plan’. 5. De effectiviteit, toegankelijkheid en doelmatigheid van jeugdzorg wordt gemeten, gemonitord en transparant voor het Utrechtse publiek weergegeven. Zo creëren we keuzevrijheid voor de Utrechtse burger. 6. De gemeente kijkt bij de inkoop van jeugdzorg niet alleen naar prijs, maar nadrukkelijk ook naar de kwaliteit van de jeugdzorg. Op basis van de beste prijs-/kwaliteitverhouding koopt de gemeente jeugdzorg in bij aanbieders, die ook van buiten de Utrechtse regio kunnen zijn. 7. Voor specialistische jeugdzorg werkt de gemeente Utrecht waar nodig samen met andere gemeenten in de regio Utrecht, om zo de gewenste schaalvoordelen vanuit zowel doelmatigheids- als kwaliteitsperspectief voor specialistische activiteiten te realiseren. Nieuwsgierig geworden naar de rest van het voorstel? Binnenkort staat het hele initiatiefvoorstel online en u bent natuurlijk van harte welkom op de publieke tribune. Ik houd u op de hoogte van de afloop.

Jeugdzorg 2.0: minder en beter Door David Ikkersheim De laatste jaren is de jeugdzorg veelvuldig in het nieuws geweest: tragische incidenten en wachtlijsten ondanks veel extra geld. Zo stijgen de voor inflatie gecorrigeerde kosten van provinciale jeugdzorg (die totaal in 2008 1,5 miljard bedraagt) over de periode 2000-2009 met 6,2% per jaar. Ondanks deze forse stijging in de kosten nemen de wachtlijsten niet of nauwelijks af. Nu gaat er gelukkig natuurlijk ook veel wél goed in de Jeugdzorg, maar bovenstaande is wel een teken aan de wand. Wanneer je dieper inzoomt op de verhalen achter de cijfers dan vallen twee zaken op 1) het systeem is er nu zo op ingericht dat Jeugdzorgaanbieders (en daarmee gezinnen) een prikkel hebben om steeds langduriger en complexere zorg aan te bieden en 2) door het betalen uit allerlei potjes geld is er een grote fragmentatie opgetreden: zo zijn er sommige gevallen tot wel 10 (!) instanties bezig met één kind/gezin. Kortom, dit moet en kan anders. Met de aanstaande (planning per 2015) overheveling van de Jeugdzorg naar de gemeenten (een bedrag van zo’n € 70 miljoen in Utrecht) is er de gelegenheid om zaken te verbeteren. Dat is dan ook de aanleiding voor een initiatiefvoorstel van mijn hand dat in oktober a.s. besproken gaat worden in de commissie Mens & Samenleving. De kern van het voorstel zit in hem in een zevental liberale principes die de leidraad moeten vormen voor de nieuwe wijze van het organiseren van Jeugdzorg in de gemeente Utrecht: 1. Jeugdzorg is primair de verantwoordelijkheid van ouders. We gaan uit van eigen kracht. 2. Indien besloten wordt dat er professionele hulp noodzakelijk is, dan wordt die hulp zoveel mogelijk geboden in de eigen omgeving van het kind en het gezin.

7

Column Willem Buunk Wild

Natuur, wie is er tegen? Iedereen geniet toch van een fijn bos om met je hond in te wandelen. Of van lekker hardlopen langs een sierlijke beukenlaan. Fietsen door het Hollandse veenweide landschap in de zomerzon, heerlijk. Toch lijkt het wel alsof alleen Natuurmonumenten en andere natuurorganisaties echt weten wat goed is voor de natuur. Het kabinet van CDA en VVD dat twee jaar het land heeft geregeerd met gedoogsteun van de PVV, is er van beschuldigd dat het de bijl aan de wortel van natuurbehoud in Nederland heeft gezet. Kennelijk is hun achterban tegen natuur. Een misvatting. De vraag is wel: welke natuur willen we eigenlijk beschermen in Nederland? Het antwoord is anders dan de idealistische beleidsmakers en natuurbeschermingsprofessionals denken. Sinds 1989 staat de natuurbescherming in het teken van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Een briljant ruimtelijk concept voor een verzameling van onderling verbonden natuurgebieden waarin min of meer natuurlijke ecologische processen van migratie van soorten en genetische uitwisseling mogelijk moeten zijn. Met groene lijntjes ingetekend in provinciale structuurvisies en gemeentelijke bestemmingsplannen. Een deel van de al bestaande bos- en natuurgebieden zijn door de staat opgekocht en voor ecologische verbindingszones moet landbouwgrond worden heringericht tot nieuwe natuurgebieden. Een miljardenoperatie die in 2018 klaar moet zijn.

8

De basis voor het kaartbeeld is de eilandentheorie van de biologen MacArthur & Wilson uit 1967. Kleine eilanden bevatten kleinere ecologische variëteit dan grote. En als eilanden dichter bij elkaar of bij het vaste land liggen is er meer onderlinge genetische uitwisseling. Nederlandse ecologen pasten deze theorie in de jaren ’80 van de vorige eeuw toe op natuurgebieden die ze beschouwden als eilanden in een denkbeeldige zee van landbouwgebieden en bewoning. De theorie werd door landschapsarchitecten uitgewerkt tot een ruimtelijk concept. Zonder kaartbeeld, maar met wervende illustraties in aquarel waarin gewone bossen veranderen in wilde natuur en ecologische verbindingszones de vorm aannemen van weelderige beekdalen en uiterwaarden vol migrerende dieren.

jaren ’60 van de vorige eeuw al sterk is verbeterd door actief wildbeheer en selectief afschot. De majestueuze geweidragers onder de Edelherten zijn vandaag de dag groter en sterker (“20 enders”) dan 50 jaar geleden. Wildviaducten lijken dus vooral te zorgen voor betere hertenbiefstuk. Niet een doelstelling van het natuurbeleid, noch effecten die in kringen van GroenLinks, Partij voor de Dieren of Natuurmonumenten veelvuldig geprezen zullen worden. Eerlijk gezegd worden de effecten van de wildviaducten in het geheel niet geprezen of verguisd, want juist deze duurste onderdelen van de Ecologische Hoofdstructuur worden nooit geëvalueerd (zo viel te lezen in het NRC van 15 september 2012. Alleen op het eerst gebouwde wildviaduct bij Terlet worden tellingen verricht, maar het aantal passerende dieren zegt weinig over de populaties of de kwaliteit van de natuur. Het is zeer waarschijnlijk dat de goedkopere dassen- en paddentunneltjes en andere kleinschalige ecologische verbindingszones effectiever zijn voor de doelen van het officiële natuurbeleid: het beschermen van die dieren en planten en leefgebieden die zeldzaam zijn in het licht van de mondiale biodiversiteit en die bedreigd worden. Dezelfde eco-ingenieurs en natuurbeleidsmakers die de Ecologische Hoofdstructuur ontwierpen, hebben in Brussel met de habitatrichtlijn en andere wet- en regelgeving steeds meer ballen in de natuurbeleidskerstboom gehangen. Allemaal ecologisch haarfijn wetenschappelijk onderbouwde ecologische kenmerken van de Atlantische biogeografische regio die in Nederland te vinden zijn. Gek genoeg horen herten en wilde zwijnen daar helemaal niet bij. Die zijn er namelijk in heel Europa in overvloed, zijn dus niet zeldzaam en worden al helemaal niet bedreigd in hun wereldwijde voortbestaan. Bij het dit jaar te openen wildviaduct Hulshorst over de A1, moeten herten aan de overkant afgeschoten worden, omdat er daar anders teveel zijn. Mondiale biodiversiteit is iets voor deskundigen. De meeste natuurliefhebbers willen gewoon een mooi bos. Wandelen langs een mooie beukenlaan zonder treurige dooie bomen er in, ook al is een dooie beuk een habitat voor zeldzame schimmels en paddenstoelen. Een mooie opgave voor het nieuwe kabinet. Doe eens wild: herzie de Ecologische Hoofdstructuur grondig en laat de eco-ingenieurs en landschapsarchitecten er een logische landschappelijke hoofdstructuur van maken voor mensen die willen genieten van ons mooie cultuurhistorische natuurlijke landschap..

De eco-ingenieurs hebben er slim ontworpen tunneltjes voor padden en dassen aan toegevoegd, met als pièce de résistance de ecoducten over de grote snelwegen. Schitterend ontworpen bruggen speciaal voor dieren over de A12, A1 en A50 met namen als ‘Hoog Buurlo’ en ‘Jac. P. Thijsse’. Ook de A2 is inmiddels voorzien. Ze kosten minstens €8 mln per stuk, sommige zichtbaar meer. Maar dan geven ze de passerende automobilist dan ook wel het weldadige gevoel dat we het goed voor hebben met de natuur in Nederland. Toch is er iets raars met de ecoducten. Niet toevallig liggen ze vrijwel allemaal op de Veluwe. Ze zijn namelijk ooit bedacht om de wildstand op de Veluwe te verbeteren als “cerviducten” voor wilde zwijnen en herten (Cervus elaphus). De wilde bruggen vergroten hun leefgebied, hetgeen vooral in de bronsttijd bijdraagt aan een gezonde populatie. Een populatie die sinds de

• Liberaal Utrecht, oktober 2012 •

Liberaal Utrecht Door Eric Balemans Vice-voorzitter VVD fractie Provinciale Staten Historische overwinning Voor de VVD was 12 september 2012 een fantastische datum met een historische verkiezingsoverwinning bij de Tweede Kamer verkiezingen.Voor de tweede keer op rij de grootste partij van het land en het nieuwe rekord van 41 zetels in de Kamer.Voor Utrecht was het resultaat nog beter. Dankzij de tomeloze inzet van veel leden werd de VVD in deze rode stad de tweede partij. Als dat ook kan gebeuren bij de volgende gemeenteraadsverkiezingen zal het voor de Provincie, waar de VVD de grootste is een stuk makkelijk worden om met de stad Utrecht zaken te doen. Landbouwvisie Bij de inrichting van het landelijk gebied heeft de provincie een belangrijke taak. De landbouwvisies bedoelt om de gewenste ontwikkelingen aan te geven.Voor de VVD staat daarbij centraal dat er een gezond evenwicht moet zijn tussen wonen, werken en natuur buiten de grote steden.Voor de linkse partijen is dat evenwicht niet zo nodig hun strategie is gericht op zo veel mogelijk natuur en zo min mogelijk verstoring van die natuur, ook niet door boeren die vooral gezien worden als de bouwers van grote megastallen op opgehokte dieren. In die sfeer wordt dan ook het debat in de Staten gevoerd. Ook voor de VVD is dierenwelzijn belangrijk, maar eerlijk gezegd er is geen boer in Nederland die daar ook niet oog voor heeft. Boeren zorgen niet alleen goed voor hun dieren, maar ook voor onze voedselvoorziening. En dat betekent voor de VVD dat boeren op een fatsoenlijke manier hun bedrijf kunnen voeren en dus de ruimte moeten krijgen ook in het Utrechtse landelijk gebied. Boeren moeten kunnen boeren. De landbouwvisie biedt mogelijkheden om dat evenwicht tussen wonen, werken en natuur te realiseren. Het is aan de VVD om te voorkomen dat de balans de verkeerde kant uitslaat. Provinciale Structuurvisie De Ruimtelijke Ordening is een van de belangrijkste taken van de provincie en na de nieuwe Wet RO wordt er op provinciaal niveau een nieuwe structuurvisie gemaakt. Het ontwerp hiervan heeft het licht gezien voor de zomer en inmiddels zijn er zo’n 300 reactie van gemeenten, maatschappelijke organisaties en individuele belanghebbenden als zienswijze ingediend. Kern van de discussies zijn de gebieden rond de stad (stadsrandzones), woningbouw, bedrijventerreinen en de balans tussen wat heet groen en rood. Binnenkort vinden er hoorzittingen plaats op het Provinciehuis en dat biedt de VVD de mogelijkheid om nog eens extra goed te luisteren naar de mensen om wie het gaat. Het is de bedoeling om eind 2012/begin2013 de visie en de daarbij horende verordening in Provinciale Staten vast te stellen. In een volgende Liberaal Utrecht zal ik melden wat de concrete resultaten voor onze stad Utrecht betekenen. Bodem-water-milieu Vaak worden bodem, water en milieu in het politieke beleid van elkaar gescheiden terwijl ze eigenlijk nadrukkelijk met elkaar

verbonden zijn. Om een effectiever beleid te kunnen voeren heeft de provincie met de Kadernota Bodem, Water en Milieu een nieuwe koers uitgezet gericht op enerzijds het verbinden, het vernieuwen en het versterken van het beleid en anderzijds een directe koppeling gelegd met de prioriteiten van het huidige collegeakkoord en de ruimtelijke ordening. Dat betekent dat er beter gelet kan worden op een integrale uitvoering van het provinciale beleid en tegelijkertijd veel meer kan worden voorkomen dat allerlei regels elkaar tegenwerken en er voor zorgen dat er niets gebeurd. Stel je de boer eens voor die toestemming krijgt vanuit de bodemkwaliteit om iets te doen met zijn bedrijf en vanuit de milieuoptiek tegen een betonnen muur op loopt. Kortom dat is precies wat de VVD wil voorkomen: tegenstrijdige regels die het de mensen onmogelijk maken om te zorgen voor wat goed is voor hen en voor de provincie. Door een nieuwe aanpak kunnen belangen veel beter worden afgewogen en kan snelheid in besluitvorming ook leiden tot een snelle en goede uitvoering. En dat is in het belang van iedereen.

9

Marktwerking in de zorg is een grote grap prijskaartje natuurlijk. Stijgende kosten in de gezondheidszorg zijn goed nieuws voor specialisten.

Door Rinze Benedictus Marktwerking is het antwoord van veel liberalen op maatschappelijke problemen. Het leidt tot concurrentie, prijsverlaging, kwaliteitsverhoging en transparantie. Het pakt alleen niet altijd even goed uit. Het heeft burgers wél scherpe telefoonbundels bezorgd, maar niet bepaald een superieure treinvoorziening.

Patiënten hebben weer een ander belang. Die willen simpelweg de beste zorg krijgen. Wat het kost, zal hun een zorg zijn. Ze betalen een vast bedrag per jaar en hebben zich eventueel aanvullend verzekerd. Zoals bij elk solidariteitsstelsel werkt dat overconsumptie in de hand. Zorg die een patiënt ontvangt met een waarde groter dan zijn afgedragen premie is in feite “winst”. Natuurlijk, doe nog maar een test! Probeer nog maar een behandeling! Het maakt financieel niet uit.

In de gezondheidszorg is marktwerking zeker niet het antwoord op stijgende kosten en strengere kwaliteitseisen. Neem de tandartsen. Die mochten in 2012 hun tarieven zelf bepalen. Heel even dan. Want toen bleek dat de prijzen omhoog gingen, schreeuwde iedereen moord en brand. Maar ja, marktwerking betekent dat ondernemers zelf hun tarief kiezen. En als patiënten met hun gammele gebit toch wel blijven komen, waarom dan geen hoger tarief vragen? Nergens staat een vrije markt móet leiden tot lagere prijzen. Ook de zorg van ziekenhuizen zou goedkoper moeten worden dankzij marktwerking. Alleen loopt deze markt nogal stroef. Neem om te beginnen de zorgverzekeraars. Die kopen zorg in bij ziekenhuizen. Ze zouden de beste zorg voor de laagste prijs moeten inkopen. Dat proberen ze op zich wel, maar als het niet goed lukt, dan verhogen ze gewoon de zorgpremies. Zoals elk jaar gebeurt. Als de zorgverzekeraar slecht onderhandelt met ziekenhuizen, voelt de burger dat in zijn portemonnee. De zorgverzekeraar doet vast zijn best, maar voelt nooit echt de pijn als het misgaat. En de ziekenhuizen dan, willen die graag goed en goedkoop zijn? Niet per se. Medisch specialisten in gewone ziekenhuizen hebben als het ware een eigen bedrijfje in het ziekenhuis. Dat bedrijfje wil zoveel mogelijk omzet maken. Dat betekent: veel patiënten ontvangen en behandelingen uitvoeren. Met het bijbehorende

Op de achtergrond doen artsen en onderzoekers met belastinggeld medisch-wetenschappelijk onderzoek. Ze proberen ziektes te begrijpen en nieuwe medicijnen te ontwikkelen. Maar word je als wetenschapper beloond voor ontdekkingen die de zorg goedkoper maken? Nee. Je wordt beloond voor “topwetenschap” die in prestigieuze tijdschriften gepubliceerd wordt. Het maakt een wetenschapper nauwelijks uit of dat leidt tot een medicijn, en of dat de zorg duurder of goedkoper maakt. Daar komen farmaceutische bedrijven om de hoek kijken. Zij willen winst maken met nieuwe medicijnen. Ze zijn niet wezenlijk geïnteresseerd in gezondheid van patiënten. Deze bedrijven hebben bijvoorbeeld een kunst gemaakt van het verkopen van medicijnen met een marginale gezondheidswinst ten opzichte van bestaande middelen.Voor farmaceutische bedrijven is een betere volksgezondheid slechts een stap tussen medicijn en winst. Dat is niet erg, het betekent alleen vanuit deze bedrijven geen antwoord op stijgende zorgkosten te verwachten valt. Kortom, in het huidige zorglandschap is marktwerking een grote grap. Alle belangen en prijsprikkels zijn zo afgesteld dat het resultaat per definitie en tot in de eeuwigheid de zorgkosten zal opdrijven. Dat kan natuurlijk niet. De simpelste oplossing is de zorg weer te “budgetteren”. Tegen bijvoorbeeld ziekenhuizen zeggen dat ze maar zoveel miljoen per jaar mogen uitgeven. Dat heeft allerlei nadelen en is weinig liberaal, maar het is wel duidelijk en effectief. Een principiëlere oplossing vergt een radicale stelselwijziging.

10

• Liberaal Utrecht, oktober 2012 •

De sleutel tot uitblinken! Door Maarten van de Wetering Het is dan zover. Het VVD-D66 amendement omtrent “Collegegeldvrij Besturen” werd, na ruim 1,5 jaar dan eindelijk in stemming gebracht. De fracties in de Tweede Kamer stonden pal achter het amendement, dat onderdeel is van de wijzing van de Wet Studiefinanciering 2000. Daarmee is het dan ook aangenomen. Zelf heb ik aan de wieg gestaan met het schrijven van dit voorstel tot collegegeldvrij te kunnen besturen. Mijn dag kon dus niet stuk. Wat houdt “Collegegeldvrij Besturen” in? Het amendement bevat de mogelijkheid voor fulltime studentbestuurders – van o.a. studie- en studentenverenigingen, sportverenigingen en voltijd medezeggenschapsraden – om zich een jaar lang uit te kunnen schrijven bij de onderwijsinstelling tijdens het bestuursjaar, maar toch aanspraak kunnen blijven maken op de bestuursbeurs vanuit het profileringsfonds. Het profileringsfonds is een apart fonds waaruit de onderwijsinstellingen studentbestuurders, chronisch zieken, zwangere studentes et cetera financieel kunnen ondersteunen. De studentbestuurder hoeft met dit amendement geen collegegeld te betalen voor onderwijs waar hij/ zij toch geen deel van uit kan maken in verband met voltijd besturen. Daarnaast telt het bestuursjaar niet mee als uitloopjaar op de nominale studietijd en zit de voltijd studentbestuurder daarmee niet meteen aan het plafond om zodoende de langstudeerboete van €3000,- extra te moeten betalen. Laat staan de academische vrijheid voor de studenten, de profilering voor onderwijsinstellingen en de stad. Ongewenst onderscheid en hogere kosten Men zegt wel eens dat het inwerking treden van dit amendement er een ongewenst onderscheid wordt gemaakt tussen de voltijd en de deeltijd studentbestuurders. Dat dit eventueel ongewenst zou zijn, is een mening die ik niet kan weerleggen. Dat er onderscheid wordt gemaakt is juist logisch. Een deeltijd student kan namelijk nog naast de studie, besturen. Daarom is het dan ook deeltijd en niet voltijd besturen. Ook zou het amendement “Collegegeldvrij Besturen” uitermate negatief uitpakken voor de deeltijd bestuurders. Het zou namelijk wel heel merkwaardig zijn om deeltijd te besturen en jezelf voltijd uit te schrijven. Dat is pas ongewenst en zeker geen slimme zet. Ook hoor ik in de wandelgangen wel eens geluiden dat door dit amendement de onderwijsinstellingen inkomsten mislopen doordat enkele voltijd studenten zich voor een jaar uitschrijven. Dit is deels waar. Een onderwijsinstelling wordt namelijk elk jaar gefinancierd met een budget op basis van o.a. het aantal ingeschreven studenten (nominale studieduur), het aantal diploma’s en promoties. Een kleine kanttekening wil ik hier wel bij maken. Op dit moment wordt een onderwijsinstelling volledig bekostigd voor de voltijd studentbestuurder, maar in praktijk zal deze student geen gebruik maken van de faciliteiten als een voltijd student (tentamens, projectgroepen, colleges volgen, et cetera). De onderwijsinstellingen strijken dus op dit moment geld op terwijl zij geen kosten maken aan de studentbestuurder. Nu snap ik wel dat er door sommige onderwijsinstellingen moeilijk gedaan wordt omtrent het VVD-D66 voorstel. Hierdoor missen zij namelijk de ‘extra’ bekostiging.

Profileringsfonds Tijdens het “Collegegeldvrij Besturen” zal elke voltijd studentbestuurder niet bekostigd worden door de overheid, maar wel gebruik maken van de bestuursbeurzen vanuit het profileringsfonds. Echter zal de student het niet bekostigde jaar compenseren, omdat deze weer na het bestuursjaar verder moet studeren (minimaal een jaar langer). Hierdoor zal de student weer bekostigd worden en verder studeren binnen de nominale studieduur. Netto dus geen extra kosten voor de onderwijsinstellingen, de overheid betaalt niet meer voor wat niet gebruikt wordt (een jaar studie) en de actieve studentbestuurder heeft de kans de langstudeerboete te ontlopen. Een win-win situatie. Nut van studentbestuurders Zelf ben ik een groot voorstander van studenten die naast hun studie actief zijn in het verenigingsleven. Onderwijsinstellingen krijgen door gebruik te maken van het “Collegegeldvrij Besturen” de blijvende mogelijkheid om studentbestuurders te ondersteunen die belangrijke taken en administratieve lasten/ kosten van de instellingen overnemen, zoals het organiseren van de carrièredagen voor alle studenten met oog op arbeidsmarkt en toekomstige werkgevers en besturen van studie-, sport-, en gezelligheidsverenigingen die de binding met de onderwijsinstelling vergroten. Binding met instelling is namelijk de grootste indicator voor studiesucces en het tegengaan van de terugloop van fulltime bestuursfuncties door het wegnemen van een belangrijke barrière – de langstudeerboete. Uitblinken mag en moet blijven kunnen. Met de aanname van dit amendement laat de VVD zien dat zij sterke waarde hecht aan kwalitatieve, ambitieuze studenten om de BV Nederland straks sterker te maken.

11

CLUB VAN 100 UTRECHT DOE MEER MET UTRECHT!! De Club van 100 is bedoeld voor ondernemende mensen uit de regio Utrecht die het liberaal gedachtengoed ondersteunen en willen werken aan: Het bevorderen van liberaal denken in Utrecht Het uitbouwen van het eigen netwerk (zakelijk, cultureel en politiek) binnen Utrecht Het ondersteunen van de VVD Utrecht campagne door het genereren van middelen hiervoor. Nieuwsgierig? Geïnteresseerd en wilt u wellicht 1 van de 100 worden? Stuurt u dan een e-mail naar de voorzitter van de Club van 100 Utrecht, Frank Rohof, op [email protected] of bel 06 - 206 8290

Sinds enkele weken is de Provincie verhuisd naar de Archimedeslaan in Utrecht.  De VVD Fractie is tegenwoordig te bereiken op de volgende manier. Provincie Utrecht t.a.v. de VVD Fractie (kamer 17.43)  Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht Postbus: 80300 3508 TH Utrecht T: 030-2582263  E: [email protected]