De genoemde tijden bij de behandeling van agendapunten zijn slechts richttijden

Uitnodiging vergadering Commissie Algemeen Bestuur

Aan

de leden van de commissie Algemeen Bestuur Datum vergadering, tijdstip van aanvang

Donderdag, 17 oktober 2002, aanvang 20.00 uur Plaats vergadering

Stadhuis, Burgerzaal Onderwerp

Commissievergadering

Geachte commissieleden, Ik nodig u uit voor de vergadering van de commissie Algemeen Bestuur op 17 oktober 2002, aanvang 20.00 uur. Voor vragen over de agenda kunt u terecht bij het bureau van de Griffie, G. van der Woude, telefoonnummer 024-3292925. E-mail: [email protected] De genoemde tijden bij de behandeling van agendapunten zijn slechts richttijden.

1.

20.00 – 20.05

Opening, besluitvorming voorzitterschap en vaststellen agenda

2.

20.05 - 20.10

Mededelingen

3.

20.10 – 20.15

Verslagen van vergaderingen commissies AB van 12 en 19 september 2002 De verslagen zijn bijgevoegd. Doel: vaststellen

ALGEMENE ZAKEN (deel 1) 4.

20.15 - 20.30

Ter bespreking Concept Jaarplan 2003, politie district Stad Nijmegen. Doel: bespreken NB: stukken worden z.s.m. nagezonden

5.

-

Ter kennisname Brief van de burgemeester: "stand van zaken aanpak veelplegers". NB: brief wordt z.s.m. nagezonden Doel: kennisnemen

h:\bestuurlijk informatie systeem (bis)\digitaal bestuursarchief\commissies 1999-\ab\word\ab0210117a.doc


Vervolgvel

1

INGEKOMEN BRIEVEN / NIJMEEGS KWARTIERTJE 6.

20.30 - 20.40

Ingekomen brieven ter bespreking • Brief van drs. L.W. Verhoef, registeraccountant van 8 april 2002. Doel: bespreken

7.

20.40 - 20.55

Nijmeegs Kwartiertje

PERSONEEL EN ORGANISATIE 8.

20.55 – 21.10

Bespreking collegebesluit: Huisvesting gemeentelijke organisatie Doel: informeren

9.

21.10 – 21.30

Bespreking collegebesluit: Beantwoording vragen brief D66 inzake motie “Spin in het web”. Doel: bespreken

FINANCIEN 10.

21.30 - 22.10

Bespreking: Door ambtenaren van het DIB. Dit als gevolg van aangenomen motie van de PvdA in gemeenteraad van 3 en 4 juli 2002 m.b.t. Jaarrekening 2001 en rapport van de Rekenkamer. Het betreft een uitwisseling van gedachten op welke wijze de Raad invulling wenst te geven aan zijn kaderstellende en controlerende functie en het formuleren van meetbare doelen voor de begroting 2003 – 2006 t.b.v. het beleid. Doel: bespreken

11.

22.10 – 22.20

Bespreking collegebesluit: Julianaplein 1 - onderhoud. Doel: bespreken

12.

22.20 - 22.35

Bespreking Brief van de Rekenkamer inzake budget van de Rekenkamer. Doel: bespreken



Vervolgvel

2

ALGEMENE ZAKEN (Deel 2) 13.

22.55 - 23.05

Voorstel aan de raad: Wijziging gemeenschappelijke regeling MARN. Doel: adviseren

14.

23.05 - 23.30

Bespreking Rapport van het wetenschappelijk bureau van Groen Links: de staatsgreep van de zesde macht? Rapportage is reeds eerder overgelegd. Doel: opinievorming

RONDVRAAG EN SLUITING 15

23.30 - 23.35

Rondvraag

16

23.35

Sluiting

T. van Vroenhoven, Voorzitter commissie Algemeen Bestuur

TER INFORMATIE •

Brief van burgemeester van september 2002 m.b.t. risicowedstrijden NEC.


Verslag commissie Algemeen bestuur 17 oktober 2002 Directie Bestuur & Organisatie Griffie

Aan Leden commissie Algemeen bestuur Datum 14 november 2002 Opgesteld door: G. van der Woude & T. Pierik Onderwerp Concept-verslag Raadscommissie Algemeen Bestuur 17 oktober 2002 ter vaststelling in de Raadscommissie Algemeen bestuur van 10 december 2002.

Commissie Algemeen Bestuur gemeente Nijmegen d.d. 17 oktober 2002

Aanwezig: Commissieleden: P. Smals, R. Bos, P. Breukers, A. Beck (PvdA), H. Roorda, F. Krijger, M. Simons-Welschen (GL), B. van Hees, M. van de Nieuwenhuijzen (NN), B. van Zijll de Jong-Lodenstein, J. Baard (SLN), E. Rooker, J. Peters, M. Ulijn (D66), M. Hulskorte, J. Collaris (VSP), J. van Hooft jr., W. van Nispen (SP), R. Ester, F. Jans (CDA), F. van Vlaanderen (VVD). Plv. Voorzitter: Secretaris: Portefeuillehouders: Ambtenaren: Extern:

P. Smals G. van der Woude / T. Pierik Burgemeester mw. dr. G. ter Horst dhr. P. Lucassen. L. Dolmans, P. Eggermont Districtschef Politie, dhr. J. van Kastel Officier van Justitie, dhr. J. Lucas

1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Het quorum is aanwezig. De voorzitter stelt voor om na punt 5 van de agenda een rondvraag voor de burgemeester toe te voegen. Tijdens die rondvraag kunnen, indien gewenst, opmerkingen worden gemaakt naar aanleiding van de brief ter kennisname (brief gericht aan N.E.C. b.v.). De rondvraag voor wethouder P. Lucassen kan plaatsvinden na agendapunt 10. Voorts stelt de voorzitter voor agendapunt 14 als agendapunt 8 te behandelen. De brief van dhr. L. Verhoeff (agendapunt 6) kan besproken worden als agendapunt 4. Met de nodige opmerkingen van de fracties van de PvdA en de VSP over de korte tijd die is toebedeeld aan de agendapunten 5 en 6 wordt de agenda met inachtneming van het voornoemde vastgesteld.

AB021017v.doc

Verslag commissie Algemeen bestuur 17 oktober 2002

Vervolgvel

1

2. Mededelingen De raadscommissies van Stedelijke Samenleving en Stadsontwikkeling vinden beide plaats op 28 oktober 2002. In de vergadering van Stedelijke Samenleving zal Doornroosje worden besproken. 3. Verslagen commissie Stadsontwikkeling van 12 en 19 september 2002 De voorzitter stelt dat de verslagen gecomprimeerd dienen te worden en voorts dat een besluitenlijst toegevoegd dient te worden. 4. Nijmeegs kwartiertje en brief van dhr. L. Verhoeff De voorzitter stelt naar aanleiding van de brief van dhr. Verhoeff de fracties in de gelegenheid tot het maken van opmerkingen. GL, de PvdA en de SP vinden het antwoord van het college afdoende. SLN vindt het raadzaam de brief voor te leggen aan de Algemene Rekenkamer met een verzoek om reactie. De VVD bepleit het meenemen van de door dhr. Verhoeff gemaakte opmerkingen in de jaarrekening van 2001. Wethouder Lucassen geeft aan dat dhr. Verhoeff ten onrechte de financiële overheidshuishouding vergelijkt met die van een bedrijf. De overheveling van de eindejaarsreserves naar de saldoreserve is in overeenstemming met de terzake geldende comptabiliteitswetgeving. Om die reden zal het college niet ingaan op het voorstel van de VVD. 5. Conceptjaarplan 2003, Politie district Stad Nijmegen Burgemeester Ter Horst geeft aan dat er sprake is van gescheiden verantwoordelijkheden. Het OM is onafhankelijk. Daarin verschilt het OM van de rol en positie van de politie. GL heeft de volgende opmerkingen: (1) de geformuleerde doelstellingen zijn geoperationaliseerde doelen, wat men wil bereiken is niet duidelijk. GL bepleit het inbrengen van kwantificeerbare doelen (2) en een verduidelijking van de bijdrage van de allochtonen aan het probleem (3) GL mist een koppeling met het integraal veiligheidsbeleid (4) en een verduidelijking in de wijze van prioritering van de processenverbalen. D66, SP, VVD, CDA, PvdA en NN onderschrijven het verslag. De PvdA maakt de volgende opmerkingen c.q. stelt de volgende vragen: (1) wat bedoeld wordt met de opmerking op p. 18 “geen goed gedaan enz” (2) de definitie van allochtonen ontbreekt.(3) Is het OM bij sepots gebonden aan landelijke prioriteringen c.q. richtlijnen. (4) Is er sprake van een probleem bij de verstrekking van drank aan jongeren bij de kop van de Molenstraat, zo ja, kan daar wat aan gedaan worden. D66 sluit zich bij dit laatste punt aan. De SP vraagt aandacht voor de controle in de

AB021017v.doc


Vervolgvel

2

middaguren van de jongeren die in de Molenstraat rondhangen, voorts voor de hennepkwekerijen in woningen. De SP sluit zich aan bij GL wat betreft de koppeling tussen operationele doelen en de gewenste effecten / outcome. De VVD plaatst haar vraagtekens bij het hoge aantal sepots. Het CDA mist de samenwerking met de provinciale teams, vraagt aandacht voor winkelagressie en vraagt verduidelijking over de verhouding tussen politiesepots en OM-sepots. De VSP vindt dat er een oplossing moet komen voor het probleem van de veelplegers en om aandacht voor het lage percentage opgeloste straatroven. SLN vraagt verduidelijking van de aansluiting van het rapport met MARAP’s, de doelstellingen uit het voorafgaande jaar en het Grote Stedenbeleid (GSB), het te behalen aantal processenverbalen in relatie tot de beschikbare formatie, het harddrugsprobleem, de niet-daling van het aantal drugspanden, het beleid inzake vuurwapens, vrouwenhandel, seksbedrijven en tot slot de sepots. De voorzitter stelt burgemeester Ter Horst, de districtschef dhr. J. van Kastel en de Officier van Justitie, dhr. J. Lucas in de gelegenheid tot het geven van een reactie op de gestelde vragen c.q. gemaakte opmerkingen. Burgemeester Ter Horst maakt de volgende opmerkingen: § Allochtonen: De rol van de allochtonen maakt onderdeel uit van het integraal veiligheidsplan. Landelijk is bekend dat een buitensporige hoeveelheid delicten wordt gepleegd door allochtonen. Registratie is gebruikelijk en gerechtvaardigd omdat een onderscheid bespeurbaar is in aard en omvang van de delicten die door deze groep wordt begaan. § Het kiezen en meetbaar maken van doelen is minder eenvoudig dan een procesmatige benadering. Mw. Ter Horst deelt de mening dat het bestuur bepaalt wat van belang is en de politie de oplossing (hoevraag) bedenkt. § Alcohol en minderjarigen: De hoeveelheid inname van alcohol door jongeren kan gereguleerd worden op grond van openbare orde of de volksgezondheid. Destijds was de gemeenteraad unaniem tegen een dergelijke regulering. Desgewenst kan het toenmalige voorstel opnieuw worden ingebracht. Bij het feitelijk verstrekken van alcohol aan minderjarigen heeft de politie het primaat om te handhaven. Dit in samenwerking met de Keuringsdienst voor Waren (KvW). De meeste horecagelegenheden werken mee. Het sluiten van een horecagelegenheid op basis van de aanwezigheid van jongeren is bewijsrechtelijk niet eenvoudig. § Prestatiecontracten: Gewezen wordt op de wens van het Ministerie van Justitie om meer met prestatiecontracten te gaan werken. Dit zal doorwerken tot op de lagere niveaus. § Het GSB: De doelstelling van het GSB ligt op één lijn met het door de gemeente gevolgde beleid. Er is sprake van een tendens tot toevoegen

AB021017v.doc


Vervolgvel

3

§

§ §

van een vierde poot aan het GSB, nl. veiligheid. Als dit zo doorgaat dan is de gemeente hierin partner van het Rijk. Drugspanden: De aanpak van drugspanden krijgt in gemeentelijk verband een duidelijkere aansturing. De lijn is niet alle panden te sluiten, maar slechts die panden die tot overlast op straat leiden. De Matrix: Mw. Ter Horst zal vanuit haar bestuurlijke verantwoordelijkheid het gesprek aangaan met de uitbater van de Matrix. Aparte huisvesting politieteams: Bij het Ministerie wordt een artikel 4 status aangevraagd. In de begroting die aan de Minister is voorgelegd zijn alle door de gemeente Nijmegen belangrijk geachte zaken opgenomen in de begroting, ook de zaken waar geen geld voor beschikbaar is, zoals huisvesting van de teams.

Dhr. Van Kastel (districtschef Politie) maakt de volgende opmerkingen: § Kwantificeerbare doelen: de geoperationaliseerde doelen zijn zoveel mogelijk kwantitatief uitgedrukt. Er is sprake van een koppeling van de doelen van het voorafgaand jaar aan dit jaar via MARAP’s en het zogeheten DASHBOARD. Hiermee wordt gaandeweg het jaar zicht verkregen of de gestelde streefcijfers gehaald worden. § Streefcijfer processenverbalen: Is met de beschikbare formatie haalbaar. § Vrouwenhandel en vuurwapens: Inzake vrouwenhandel is er een bijdrage van de politie in het regionaal team. Bij vuurwapens geldt het uitgangspunt dat alle vuurwapens de wereld uit moeten. § Straatberovingen: Het oplossingspercentage is laag doordat deze delicten mobiel en snel plaatsvinden en weinig sporen achterlaten. Er wordt gekeken of er dadergroepen te onderkennen zijn. De heer Lucas (OvJ van het OM) maakt de volgende opmerkingen: § Sepot vindt slechts plaats als een verdachte is gevonden. Sepot vindt plaats als er geen of onvoldoende bewijs is. De tweede ronde: GL blijft kritisch. De aangeduide middelen mogen de doelen niet voorbijschieten. Tevens bepleit GL voorzichtigheid bij het benoemen van allochtone groeperingen. Het CDA vraagt naar de samenwerking met buurteams. Desgevraagd wordt door dhr. Van Kastel aangegeven dat er een samenwerking bestaat met de buurtpreventieteams van de wijken Hees, Neerbosch-Oost en de Voorstenkamp. Uitbreiding naar andere wijken wordt gerealiseerd. De SLN vraagt naar de delictgerichte benadering van de harddrugsproblematiek. Dhr. Van Kastel geeft aan dat bij heterdaadzaken invallen plaatsvinden in drugspanden en horeca. Dhr. Lucas geeft aan dat het Openbaar Ministerie de prioriteit bepaalt en dat op dit moment de geweld- en jeugdzaken veel inzet vragen. 6. brief van de burgemeester stand van zaken ‘Veelplegers’

AB021017v.doc


Vervolgvel

4

Dhr. Van Kastel geeft aan dat na de laatste zomervakantie is begonnen met het plan van aanpak inzake de groep van 33 veelplegers. Uitgangspunt daarbij is dat elke dag dat deze veelplegers niet op straat zijn, winst oplevert. In de aanpak zijn drie wegen te onderscheiden: het aanhouden en afstraffen van de veelplegers; het inzetten van een drangtraject tot het afkicken en tot slot het dwangtraject. Na de vakantie zijn 10 veelplegers aangehouden. Dhr. Lucas geeft aan dat het drangtraject in feite geschiedt met een stok achter de deur. Nijmegen kent met de dwangtrajecten een koppeling met de SOV-plaatsen (Strafrechtelijke opvang verslaafden). De uiteindelijke terugkeer van deze groep draaideurcriminelen is onontkoombaar. De VSP vindt dat er een oplossing moet komen van de politie of het OM. De SP vraagt naar de relatie tussen de duur van de verwijdering van de veelplegers en de criminaliteitscijfers. Burgemeester Ter Horst geeft aan dat de regering bezig is met een landelijke oplossing voor de veelplegers in de vorm van het creëren van afzonderlijke detentie-inrichtingen. Voorts dat de gerechtelijke macht de onafhankelijkheid weliswaar hoog in het vaandel voert, maar dat zij vanuit haar bestuurlijke verantwoordelijkheid daarmee toch in conclaaf wenst te gaan over een mogelijke bijdrage aan een oplossing. Dhr. Van Kastel geeft aan dat het streven gericht is op het minimaal één keer per jaar aanhouden en voorleiden aan het OM van de veelplegers. 100% opsporing van alle begane delicten is onhaalbaar. 7. Rondvraag De SLN vraagt of Doornroosje aan de brandveiligheidsvoorschriften voldoet. De burgemeester, mw. Ter Horst geeft aan dat dit afgedekt dient te zijn middels de gebruiksvergunning. 8. Rapport wetenschappelijk bureau Groen Links: de Staatsgreep van de zesde macht? De voorzitter stelt GL in de gelegenheid tot het geven van een toelichting. De PvdA geeft aan dat de fractie desgevraagd van de gemeentesecretaris de toezegging heeft gekregen van een geactualiseerd overzicht van de inbreng van de externe adviesbureaus bij de gemeente Nijmegen. Dit overzicht zal binnen een aantal weken gereed zijn. Het gaat niet om de vraag of de gemeente inhuurt, maar hoe de gemeente inhuurt. Bij de hoe-vraag spelen criteria, wanneer wel of niet, welk bureau, de wijze van opdrachtverlening en tot slot het feit dat de Gemeenteraad het college kan controleren een rol. GL belicht een tweetal

AB021017v.doc


Vervolgvel

5

zaken te weten: (1) het instellen van protocollen en (2) de macht van de externe adviseurs. Navraag bij de gemeentesecretaris heeft geleerd dat er bij aanbestedingen een procedure geldt die geëvalueerd wordt en voorts een gedragscode geldt. Voorts inzake punt 2: het gaat om de sturing van de extern in te winnen adviezen. De SP sluit zich aan bij de opmerkingen van de PvdA en vraagt voorts aandacht voor een nietverdringing van kern-overheidstaken. De VSP en de SLN willen de formuleringen / protocollen zien. De VVD vindt dat de gemeente Nijmegen in deze voldoende transparant is. Wethouder Lucassen geeft aan dat externe adviezen dan aan de orde zijn als de gemeentelijke expertise tekortschiet en de gemeente op een bepaald kennisgebied niet wenst uit te breiden. Voorts als sprake is van tijdelijke formatieve problemen. Op dit moment is er een vacaturestop voor tijdelijke inhuurkrachten. 9. Huisvesting gemeentelijke organisatie De wethouder Lucassen geeft aan dat het voorstel voor zich spreekt en wat hem betreft geen nadere toelichting nodig is. De voorzitter geeft de SP, die het voorstel op de agenda heeft geplaatst, als eerste het woord. Van de kant van de SP wordt opgemerkt dat de verhuizing van kantoorgebouw Metterswane naar het nieuwe pand Elkerlijck veel meer kosten met zich brengt dan aanvankelijk gedacht. De SP vraagt zich af of de Raad destijds wel een wijs besluit heeft genomen door in te stemmen met het voorstel. De kosten per werkplek schieten omhoog. In het besluit wordt nu bovendien gevraagd 3 miljoen Euro meer ter beschikking te stellen. GL merkt op dat in het Collegevoorstel 3 miljoen Euro extra gevraagd wordt om noodzakelijke aanpassingen in het Stadhuis te realiseren. In het voorstel krijgt het Open Huis een nieuwe plaats in het Elckerlijck gebouw. GL vraagt zich af of dat een goede zet is. Het Open Huis heeft een spilfunctie in de gemeentelijke informatievoorziening en is zo gelegen dat ouderen er gemakkelijk terechtkunnen. Daarnaast heeft het Open Huis een belangrijke representatieve functie waarbij ruimte geboden wordt aan tentoonstellingen, recepties en ontvangsten. De verhuizing van het Open Huis vraagt daarom om bezinning. De PvdA sluit zich aan bij GL. Het voorstel kost aanzienlijk meer geld dan voorzien. De plannen van het kabinet dwingen gemeenten bovendien goed op de financiën te letten. De fractie is van mening dat de gemeente een goed werkgever dient te zijn en de gebouwen dan ook aan de eisen die de Arbo-wet moeten voldoen. De VVD vraagt zich af of de plannen voldoende financieel gedekt zijn. Wat het Open Huis betreft wordt opgemerkt dat de huisvesting op de nieuwe locatie krap lijkt te zijn gezien het feit dat er al gesproken wordt over een 'uitwijkmogelijkheid' voor het Open Huis (P.9 punt 7)

AB021017v.doc


Vervolgvel

6

Het CDA sluit zich aan bij de voorgaande sprekers. Opgemerkt wordt dat er 10% minder werkplekken komen. Dat zou toch geld op moeten leveren om tekorten te dekken. De VSP vindt het onaanvaardbaar dat het Open Huis van de huidige plaats zou moeten verdwijnen. Het Open Huis is zeer centraal gelegen. Het geheel is financieel onaanvaardbaar. De SLN stelt vast dat het voorstel ter kennisname aan de Raad is toegezonden. De financiële implicaties van het voorstel zijn echter zo ingrijpend - de kosten lopen steeds verder op - dat een nieuw raadsvoorstel ingediend zou moeten worden. NN sluit zich aan bij de zorg over de financiële gevolgen van het voorstel. Opgemerkt wordt dat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft waar het gaat om de Arbo-zorg. NN stelt vast dat de COR zich positief over het voorstel heeft uitgesproken. Wethouder Lucassen antwoordt dat in het door de Raad aangenomen besluit de concentratie van gemeentelijke diensten rond het Mariënburg centraal staat. Het College voert nu uit wat de Raad aan haar heeft gedelegeerd. De wethouder geeft aan dat er wel degelijk dekking is, 5 miljoen investeren in het stadhuis is noodzakelijk om het gebouw aan de eisen die de Arbo-wet stelt te laten voldoen. Bovendien wijst hij er op dat de werkgever dit wettelijk maar zeker ook moreel verplicht is ten opzichte van de werknemers. Wat betreft de extra 3 miljoen Euro stelt de wethouder voor dit als voorstel aan de Raad aan te bieden en kan vervolgens meegenomen worden in de behandeling van de begroting. Het zal in het investeringsschema worden opgenomen. Hij geeft aan dat het wijs is de extra investering mee te nemen in de grote operatie om niet achteraf geconfronteerd te worden met noodzakelijke aanpassingen. Hij zal het College voorstellen de extra investering van 3 miljoen middels een Raadsvoorstel aan te bieden. Huisvesting in Elckerlijck is wat hem betreft geen verkeerde keuze. De wethouder zal nagaan in hoeverre de gemeente, wat de Arboaanpassingen betreft, zich strikt aan de norm heeft gehouden of een extra inspanning heeft verricht. De voorzitter stelt voor de discussie te koppelen aan de lange termijn agenda. Het antwoord op de motie is nog niet afgerond en bespreking op dit moment is niet zinvol. Zodra het antwoord gereed is zal dit via de griffie worden verspreid. 10. Spin in het Web De voorzitter stelt voor de discussie te koppelen aan de lange termijn agenda. Zodra het antwoord op de ingediende motie gereed is zal dit via de griffie worden verspreid. 11.

Bespreking van het DIBB

AB021017v.doc


Vervolgvel

7

De voorzitter heet dhr. Eggermont welkom die door middel van een presentatie het DIBB zal uitleggen. Hr. Eggermont refereert aan de klankbordgroep uit de raad die in 2001 meegeholpen heeft de opzet van de begroting inzichtelijker te maken. Opzet was de begroting transparanter te maken, duidelijke verbindingen te leggen en vanuit een logische opbouw te werken. Opzet was zowel de inzichtelijkheid voor de politiek als de voor de ambtelijke organisatie te vergroten. Boven in de begroting zijn de programma's geplaatst. In de regel is dit het niveau waar de Raad de begroting op vaststelt. Daaronder zitten de productgroepen, daaronder bevinden zich de producten en daaronder de deelproducten. In de begroting van 2002 is dit vertaald in 120 programma's met daaronder productgroepen. In de huidige Stadsbegroting is het aantal programma's teruggebracht naar 45. De ontwikkeling is nu zo ver dat zodra een voorstel een begrotingswijziging vereist dit binnen een week herkenbaar in de dynamische begroting is terug te vinden. De bedoeling is dit binnen afzienbare termijn ook op het I-net beschikbaar te hebben. Het ombouwen van de begroting gaat niet zonder slag of stoot en het gevaar is reëel dat bij de conversie geld zoek raakt. Er is daarom voor gekozen niet alles in een keer om te zetten. De programma's zijn in de nieuwe begroting aangepast maar de onderliggende (oude) structuur is ongewijzigd. In januari zal deze aanpassing plaats vinden middels een begrotingswijziging. Tegen die tijd is het zaak de nieuwe systematiek opnieuw aan de raad te demonstreren. In overleg met de griffie zal gewerkt worden aan een goede introductie. Vanuit de commissie wordt aangegeven dat hieraan behoefte bestaat. Voorgesteld wordt verder om per commissievergadering bij voorbeeld vier programma's te behandelen om 'afrekenen' en bijsturen op programma's in de vingers te krijgen. Hierop wordt opgemerkt dat er dan wel een duidelijke prioriteit in de programma's moet worden aangegeven. Algemeen wordt vanuit de commissie onderschreven dat afrekenbare doelen voor de raad wezenlijk zijn zeker in relatie met de kaderstellende rol van de raad. Een ander punt is de nog op te stellen verordening op het financieel beheer. In de vergadering van 31 oktober zal de commissie hierop terugkomen. De commissie vraagt naar de stand van zaken rondom de invoering per 1-01-2003 van het BTW-compensatiefonds. Gevraagd wordt de commissie te informeren over de maatregelen die genomen zijn om negatieve financiële consequenties te voorkomen en wat gebeurt er met de reserves en voorzieningen die een BTW-component bevatten. De wethouder zegt toe hierop voor 1 januari antwoord te geven. 12.

Julianaplein 1 - onderhoud

De SP geeft aan dat zij vragen had over de hoogte van de kosten en om die reden heeft verzocht om agendering van dit onderwerp. De SP vraagt of de gekozen oplossing niet een vestzak-broekzak-constructie is. Dit

AB021017v.doc


Vervolgvel

8

omdat de kosten voor de huurders uiteindelijk via een subsidie ook betaald worden door de gemeente. Wethouder Lucassen licht toe dat het een haastklus betrof die niet de schoonheidsprijs verdient. De huurders zaten in de voorafgaande situatie in een knelpositie die een snelle oplossing vereiste. Het college heeft niet alle wensen ingewilligd. In de toekomst zal het college trachten meer de tijd te nemen voor het bereiken van een oplossing. Er is geen sprake van een vestzak-broekzak-constructie want er is geen automatische subsidieverhoging. 13.

Rondvraag

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 14.

Brief van de Rekenkamer inzake budget van de Rekenkamer

De voorzitter geeft de voorzitter van de gemeentelijke rekenkamer Nijmegen, dhr. Dolmans de gelegenheid tot het geven van een toelichting. Dhr. Dolmans geeft een toelichting op het voorstel. Dhr. Dolmans geeft aan dat het voorstel financieel blijft binnen de totaalbegroting voor de Rekenkamer. De PvdA en GL bepleiten, indien in de toekomst noodzakelijk, een ruimer financiële jas ten bate van de kosten verbonden aan de secretaris en de voorzitter van de Rekenkamer. Dergelijke kosten mogen niet ten koste worden gebracht van het geld dat voor onderzoek beschikbaar is. De commissie adviseert unaniem akkoord met het voorstel. 15.

Wijziging gemeenschappelijke regeling van de MARN

De voorzitter geeft een toelichting op het voorstel, waarbij benadrukt wordt dat het gaat om een tweetal wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling. De commissie adviseert unaniem akkoord met beide beslispunten. 16.

Rondvraag

De SLN vraagt aandacht om de postbehandeling en verwijst daarvoor naar de wijze van toezending van het onderzoek van de Algemene Rekenkamer inzake het riool. 17. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 23.10 uur.

AB021017v.doc

De genoemde tijden bij de behandeling van agendapunten zijn slechts richttijden

Recommend Documents