Zitting Gemeenteraad van 18.12.2014. --------------------------------------------------------Aanwezig : De Roo Greet : Burgemeester-Voorzitter ; De Muynck Marc, Gyselbrecht Hannes, Dewinter Chris, Debouck Frans : Schepenen ; Wyckstandt Linda : OCMW-Voorzitter ; Van Erum Lieve, Lanssens Veerle, Van Daele Marnix, Verstuyft Filip, Verstraete Gilles, Van de Steene Mattias, De Paepe Tom, De Roest Sofie, Coppens William, Craeymeersch Jozefien, De Vos Ingrid, Van den Broeck Mieke : Raadsleden; De Leersnyder Luc : Gemeentesecretaris ;
Openbare zitting. 1. Vaststelling van de gemeentelijke dotatie aan de politiezone – dienstjaar 2015. Elke Gemeenteraad van de Zone moet de toelage stemmen die aan de Politiezone wordt overgemaakt. De gemeentelijke dotatie aan de Politiezone Regio Tielt werd vastgesteld op €342.652,00 voor het jaar 2015. In 2014 werd de gemeentelijke dotatie vastgesteld op € 335.933,00. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: De gemeentelijke dotatie aan de Politiezone Regio Tielt wordt vastgesteld op €342.652,00 voor het jaar 2015. Een afschrift van dit besluit zal afzonderlijk worden opgestuurd naar : -de Dienst Financiën van het Vlaams Gewest – ABA West-Vlaanderen, Burg 4 te Brugge. -dhr. Gouverneur, FAC Kamgebouw, Koning Albert I-laan 1/5 bus 6 te Brugge. -de Lokale Politie – Politiezone Regio Tielt, Grote Hulststraat 6 te Tielt. 2.
Vaststelling van het belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein ter gelegenheid van markten en kermissen – aanslagjaren 2015-2019. Het reglement op plaatsrechten op de markten en de kermissen dat werd goedgekeurd door de raad in zitting van 17.12.2009 dient na 5 jaar te worden herzien. Naar aanleiding van de verzwaring van de elektriciteitskast op de markt ten behoeve van de marktkramers wordt voorgesteld om de plaatsrechten voor de marktkramers te verhogen. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: Voor een termijn van vijf jaar, eindigend op 31 december 2019 wordt een plaatsrecht geheven ten bedrage van € 1,00 per dag en per strekkende meter ten
laste van personen die, met handels- of beroepsdoeleinden een plaats op het openbaar domein innemen, gedurende de gewone marktdagen. Het minimum te betalen recht op de gewone marktdagen wordt vastgesteld op € 5. Voor foorinrichtingen die een plaats op het openbaar domein innemen, gedurende de kermisdagen wordt een plaatsrecht geheven ten bedrage van € 0,25/m². Het minimum te betalen recht voor foorinrichtingen wordt bepaald op € 4. 3.
Hervaststelling van het belastingreglement houdende de gemeentelijke opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding en voorkoming van leegstand van bedrijfsruimten – aanslagjaar 2015-2019. Gelet op de beslissing van het college in zitting van 6.12.2012 om een afwachtende houding aan te nemen ingevolgde het arrest van het Hof van Cassatie van 24 mei 2012, artikel 464, 1° van het Wetboek op de inkomstenbelasting (WIB 92) dat niet toe liet dat er verder gemeentebelastingen werden gevestigd op gewestelijke belastingen die het kadastraal inkomen als grondslag hadden. Gelet op het schrijven van het “Agentschap Vlaamse Belastingsdienst” van 14.4.2014 waarin de gemeentebesturen in kennis gesteld werden dat vanaf het aanslagjaar 2015 de gemeenten opnieuw opcentiemen kunnen heffen op gewestelijke heffingen op verwaarloosde, ongeschikte en/of onbewoonbaar verklaarde woningen en gebouwen en op leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. Gelet op het verslag van het beheerscomité “Wonen Regio Tielt”, Intergemeentelijke Samenwerking, dd. 20.10.2014. Gelet op het voorstel van het schepencollege, dd.4.12.2014. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: De gemeenteraad stelt het belastingreglement houdende de gemeentelijke opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, aanslagjaren 2015 – 2019 vast, met name : 50 opcentiemen. 4.
Hervaststelling van het belastingreglement houdende de gemeentelijke opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding en voorkoming van verkrotting van gebouwen en/of woningen – aanslagjaar 20152019. Gelet op de beslissing van het college in zitting van 6.12.2012 om een afwachtende houding aan te nemen ingevolgde het arrest van het Hof van Cassatie van 24 mei 2012, artikel 464, 1° van het Wetboek op de inkomstenbelasting (WIB 92) dat niet toe liet dat er verder gemeentebelastingen werden gevestigd op gewestelijke belastingen die het kadastraal inkomen als grondslag hadden. Gelet op het schrijven van het “Agentschap Vlaamse Belastingsdienst” van 14.4.2014 waarin de gemeentebesturen in kennis gesteld werden dat vanaf het aanslagjaar 2015 de gemeenten opnieuw opcentiemen kunnen heffen op gewestelijke heffingen op verwaarloosde, ongeschikte en/of onbewoonbaar verklaarde woningen en gebouwen en op leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
Gelet op het verslag van het beheerscomité “Wonen Regio Tielt”, Intergemeentelijke Samenwerking, dd. 20.10.2014. Gelet op het voorstel van het schepencollege, dd.4.12.2014. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: De gemeenteraad stelt het belastingreglement houdende de gemeentelijke opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen, aanslagjaren 2015 – 2019 vast, met name 50 opcentiemen. 5.
Vaststelling van het belastingreglement betreffende de tweede verblijven – aanslagjaar 2015. Er wordt voorgesteld om het belastingreglement op de tweede verblijven, dat opnieuw dient vastgesteld te worden, te behouden op € 500 per woning voor het aanslagjaar 2015. Dit belastingreglement zal volgend jaar hervastgesteld worden omdat gemeenten er na streven om in de toekomst een eenvormig tarief te hanteren en dit tarief op heden nog niet bekend is. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing:
De gemeenteraad stelt de belasting op de tweede verblijven vast, namelijk 500 € per woning voor het aanslagjaar 2015. 6.
Vaststelling van het belastingreglement betreffende de afgifte van milieuvergunningen – aanslagjaren 2015-2019. Naar aanleiding van het hernieuwen van het belastingreglement betreffende de afgifte van milieuvergunningen (dat op het einde van het jaar vervalt), wordt voorgesteld om de tarieven aan te passen. De huidige tarieven liggen namelijk zeer laag in vergelijking met de omliggende gemeenten en dekken amper of zelfs niet de kostprijs. Met eenparigheid van stemmen beslist de Raad om navolgende tarieven te hanteren vanaf 2015: - Klasse 1: € 500 + publicatiekosten (nu: € 400 samen) - Klasse 2: € 300 (nu: € 100) - Klasse 3: € 50 (nu: € 15).
7.
Goedkeuring aanpassing van de gemeentelijke verbeterings-en renovatiepremie. Op het grondgebied van de gemeente zijn er nogal wat woningen die gebreken vertonen en niet beschikken over een normaal comfort. Bovendien is er voortdurend nood aan gezonde woningen in de gemeente.
Daarom dient de verbetering en renovatie van het bestaande woningenpatrimonium aangemoedigd te worden en is het wenselijk op gemeentelijk vlak hieraan de nodige prioriteit te geven. De gemeenteraad keurde in zitting van 19 februari 2004 de gemeentelijke verbeterings-en renovatiepremie goed. Deze premie wordt veelvuldig aangevraagd door de Ruiseleedse bevolking. In samenspraak met de Woonwinkel werd beslist om de gemeentelijke verbeterings-en aanpassingspremie na een periode van 10 jaar te evalueren en bij te sturen waar nodig. Zo word de minimumleeftijd van de woning teruggebracht van 30 jaar naar 25 jaar, conform de voorwaarden opgelegd in de Vlaamse renovatiepremie. Het nietgeïndexeerd kadastraal inkomen van de woning mag niet hoger zijn dan 676 €, dit is het gemiddeld kadastraal inkomen binnen de gemeente Ruiselede.
In de categorieën van betoelaagbare werken worden ook enkele wijzigingen aangebracht: - de betoelaagbare werken worden uitvoeriger omschreven. - bij de categorie ‘vochtbestrijding’ wordt het minimum factuurbedrag naar 750 € teruggebracht. - Bij de categorie ‘vernieuwen van ramen en/of deuren’ wordt het minimum factuurbedrag opgetrokken van 1.500 € naar 2.500 € en wordt de premie opgetrokken van 125 € naar 250 €. - De categorie ‘installeren of vernieuwen van een badkamer ‘wordt geschrapt en vervangen door de categorie ‘functionele aanpassing van een badkamer aan een inwonende 65-plusser’. Ook het premiebedrag wordt in deze categorie opgetrokken van 125 € naar 250 €. - De categorie ‘het naar binnen brengen van een buiten gelegen wc’ wordt geschrapt omdat deze premie nauwelijks bevraagd werd de afgelopen 10 jaar. - De categorie ‘vernieuwen van de centrale verwarming met een hoogrendementsketel of condensatieketel’ wordt toegevoegd aan dit reglement omdat de gemeente energiebesparende maatregelen wil stimuleren .
Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: 1. Het gewijzigd gemeentelijk reglement voor de verbeterings-en renovatiepremie, zoals het voor de gemeenteraadsleden ter inzage lag, goed te keuren.
2. Dit reglement treedt in werking vanaf 01/01/2015, tot wederroeping en tot uitputting van het desbetreffend krediet en vervangt het gemeentelijk reglement verbeterings-en aanpassingspremie goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 19/02/2004. Werken die uitgevoerd en gefactureerd werden in 2014 zullen nog behandeld worden volgens de modaliteiten van de vorige verbeterings-en renovatiepremie. Men zal nog tot uiterlijk 30 juni 2015 een dossier hiervoor kunnen indienen.
3. Afschrift van deze beslissing zal voor kennisgeving overgemaakt worden aan dhr. Gouverneur en aan de financieel beheerder. 8.
Vaststelling van aanpassing 1 aan het strategisch meerjarenplan 2014-2019 + vaststelling van het budget 2015. Met 11 ja-stemmen en 5 neen-stemmen wordt de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2014 – 2019 en het budget 2015 vastgesteld conform de documenten in bijlage. Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid. 9.
Kennisname van aanpassing 1 aan het strategisch meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW + kennisname van het budget 2015 van het OCMW. De Raad neemt kennis van de eerste aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW. De Raad neemt eveneens kennis van het budget 2015 van het OCMW.
10. Goedkeuring aanpassing van de aanvullende overeenkomst met betrekking tot het aanstellen van een intergemeentelijk GIS-coördinator. In de gemeenteraad van 25.09.2014 werd de aanvullende overeenkomst goedgekeurd voor de aanstelling van een intergemeentelijke GIS-coördinator met aanwerving via WVI. Het was nog mogelijk voor de besturen om aan te sluiten voor de resterende 10%. Na budgetbespreking heeft de gemeente Lichtervelde beslist om alsnog in te stappen in deze gezamenlijke aanwerving. Dit betekent een aanpassing van de aanvullende overeenkomst die opnieuw ter goedkeuring aan de gemeenteraad dient te worden voorgelegd. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: Er wordt goedkeuring gehecht aan de aangepaste aanvullende overeenkomst Interlokale Vereniging Associatie Midwest – aanstellen intergemeentelijke GIScoördinator, gevoegd in bijlage bij deze beslissing om er één geheel mee te vormen. Deze beslissing wordt overgemaakt aan de Interlokale Vereniging Associatie Midwest. 11. Vaststelling van een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer betreffende het verbod van zwaar vervoer (+ 3,5 ton), met uitzondering van het plaatselijk wegverkeer, in de Onze-Lieve-Vrouwstraat. Bestuurders, die vanuit de Industriestraat naar Poeke moeten (of omgekeerd), worden door de GPS via de Onze-Lieve-Vrouwstraat gestuurd. Dit is een smalle straat en het is aldus wenselijk dat deze ontlast wordt van vrachtvervoer boven de 3,5 ton. Hiervoor dient een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer opgemaakt te worden.
Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing:
Vanaf 1 januari 2015 is de toegang tot de Onze-Lieve-Vrouwstraat verboden voor de bestuurders van voertuigen, waarvan het gewicht in beladen toestand hoger is dan 3,5 ton, met uitzondering van het plaatselijk verkeer. Het verbod zal worden aangeduid met de borden C21 (met vermelding ‘+3,5 ton’) voorzien van het onderbord met vermelding van ‘uitgezonderd plaatselijk verkeer’. Afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 12. Vaststelling van een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer betreffende het invoeren van eenrichtingsverkeer in een gedeelte van de Bruwaanstraat. In het gedeelte van de Bruwaanstraat ter hoogte van het bos kunnen voertuigen mekaar moeilijk kruisen en de kanten worden daardoor kapot gereden. Er zijn voldoende andere wegen om Kruiskerke te bereiken en daarom lijkt het aangeraden om een stuk eenrichtingsverkeer in te voeren. Hiervoor dient een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer opgemaakt te worden. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslisisng: Vanaf 1 januari 2015 is langs de Bruwaanstraat, weggedeelte tussen het doodlopend stuk (ter hoogte van huisnummer 24) en de Bruggesteenweg, het verkeer er enkel toegelaten in de rijrichting van de Bruggesteenweg (met uitzondering van fietsers en ruiters).
Deze verboden en omleggingen zullen ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden C1 en F19 (met onderborden ‘uitgezonderd fietsers en ruiters’).
Afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 13. Vaststelling van een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer betreffende het invoeren van een parkeerverbod in een gedeelte van de Industriestraat (ter hoogte van de infozuil van de WVI). WVI heeft op het bedrijventerrein Zone I in haar beheer een bewegwijzeringssysteem geïnstalleerd. Er werd ook een infozone voorzien met een informatiezuil. Geregeld staan er wagens geparkeerd op deze strook, dit verhindert zoekende chauffeurs om gebruik te maken van deze strook om de infozuil te consulteren. Het is dan ook aangewezen om borden te plaatsen om het parkeren aldaar te verbieden.
Hiervoor dient een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer opgemaakt te worden. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: In de Industriestraat wordt vanaf heden een parkeerverbod ingevoerd op de strook ter hoogte van de infozuil van de WVI (Industriestraat 2). Deze maatregelen zullen worden aangeduid door middel van het verkeersbord E1. Afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 14. Vaststelling van een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer betreffende het wijzigen van de voorrangsregeling ter hoogte van het kruispunt Kruiskerkestraat/Bruwaanstraat. Nadat de wegeniswerken in Kruiskerke afgelopen waren, werd de voorrangsregeling aan het kruispunt Kruiskerkestraat/Bruwaanstraat gewijzigd. Het was aangewezen om snelheidsremmende maatregelen te nemen in de Kruiskerkestraat om er zo de verkeersveiligheid te verhogen. Hiervoor werd echter nog geen aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer opgemaakt. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: Vanaf heden dienen de voertuigen in de Kruiskerkestraat, die komen uit de rijrichting van Aalter, te stoppen ter hoogte van het kruispunt met de Bruwaanstraat. Zij dienen voorrang te verlenen aan de voertuigen die uit de Bruwaanstraat komen en aan de voertuigen in de Kruiskerkestraat die uit de andere rijrichting komen. Deze verboden zullen ter kennis worden gebracht door middel van het verkeersbord B5. Afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 15. Vaststelling van een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer betreffende het wijzigen van de voorrangsregeling ter hoogte van het kruispunt Bruggestraat/Oude Tieltstraat. Het is aangewezen om de Bruggestraat tussen de Oude Tieltstraat en de Markt verkeersluwer te maken. Het is eveneens nodig dat er ter hoogte van het kruispunt Bruggestraat/Oude Tieltstraat snelheidsremmende maatregelen genomen worden. Er wordt dan ook voorgesteld om de voorrangsregeling ter hoogte van het kruispunt Bruggestraat/Oude Tieltstraat te wijzigen. Aangezien er in een zone 30 altijd voorrang van rechts geldt, dient de zone 30 in de Bruggestraat eveneens gewijzigd te worden.
Hiervoor dient een aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer opgemaakt te worden. Met eenparigheid van stemmen neemt de Raad navolgende beslissing: In de Bruggestraat wordt de ‘Zone 30’ gewijzigd: er geldt vanaf 1 januari 2015 een ‘Zone 30’ vanaf huisnummer 2 tot en met het kruispunt met de Oude Tieltstraat. Vanaf het kruispunt Oude Tieltstraat tot en met huisnummer 116 geldt vanaf 1 januari 2015 een ‘Zone 50’ in plaats van een ‘Zone 30’. Vanaf 1 januari 2015 dienen de voertuigen in de Bruggestraat, die komen uit de rijrichting van de kerk, te stoppen ter hoogte van het kruispunt met de Oude Tieltstraat. Zij dienen voorrang te verlenen aan de voertuigen die uit de Oude Tieltstraat komen en aan de voertuigen in de Bruggestraat die uit de andere rijrichting komen. Deze verboden zullen ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden B5. Afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Geheime zitting : 16. Aanstelling in vast dienstverband van 1 voltijds statutair Financieel Beheerder (gemeente/OCMW). Met eenparigheid van stemmen wordt Dhr. Olivier Ramon, met ingang van 01.01.2015 aangesteld als statutair financieel beheerder – voltijdse prestatie en dit volgens de voorwaarden vervat in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel. De individuele jaarwedde wordt vastgesteld door de Secretaris. Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de belanghebbenden en het OCMW. 17. Kennisname en aanvaarding vrijwillig ontslag van Dhr. Olivier Ramon als statutair vast voltijds stafmedewerker (indien aanstelling als Financieel Beheerder). Aangezien Dhr. Olivier Ramon, in zitting van heden aangesteld werd als statutair financieel beheerder, dient hij zijn ontslag in als statutair vast voltijds stafmedewerker. Met eenparigheid van stemmen aanvaardt de Raad het ontslag van dhr. Olivier Ramon als stafmedewerker. Openbare zitting: 18. Vacantverklaring van de betrekking van 1 voltijds stafmedewerker – niveau A1aA1b-A2a – in statutair dienstverband (ingeval de huidige stafmedewerker wordt benoemd tot Financieel Beheerder). Met eenparigheid van stemmen wordt navolgende betrekking vacant verklaard: 1 betrekking van statutair stafmedewerker – voltijdse prestatie.
Voor de invulling van deze betrekking zal geput worden uit de wervingsreserve, conform de beslissing dd.25.09.2014 van de gemeenteraad. Geheime zitting : 19. Verlenging van het huidig contract van Dhr. Florian Van de Sompel als voltijds stafmedewerker – niveau A1A-A1b-A2a – in afwachting van de statutaire invulling van de functie. Met eenparigheid van stemmen wordt het contract van dhr. Florian Van de Sompel als contractuele stafmedewerker verlengd tot de functie statutair zal ingevuld worden op basis van de wervingsreserve die werd aangelegd.
-oOo-
