De Gemeente Edam-Volendam voor vrijwilligers! Waarom deze nieuwsbrief? Sinds 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in werking getreden. De Wmo bestaat uit 9 prestatievelden e
waarvan het 4 prestatieveld de gemeente voor de opdracht stelt om ondersteuning te bieden aan mantelzorgers en vrijwilligers. In deze nieuwsbrief richten wij ons vooral op de vrijwilligersorganisatie. In deze nieuwsbrief kunt u lezen hoe we verder gegaan zijn. Het vrijwilligerswerk wordt geconfronteerd met een nieuw fenomeen, namelijk de maatschappelijke stages. Dat is de verplichting voor scholieren van het voortgezet onderwijs om stage te lopen bij een maatschappelijke organisatie. Ook hier heeft de gemeente, naast de scholen een opdracht vanuit het Rijk. Ook daarover meer in deze nieuwsbrief, die bedoeld is om u op de hoogte te brengen van wat tot nu toe is gebeurd en wat de plannen voor de nabije toekomst zijn. Wat doet de gemeente voor vrijwilligers? Er zijn veel vrijwilligers actief in deze gemeente en organisaties zijn daarvan afhankelijk. Vrijwilligers zijn te vinden in zorg en welzijnsinstellingen, bij sportverenigingen, speeltuinen, scholen en culturele organisaties. De Gemeente Edam-Volendam wil graag een lokaal aanspreekpunt voor vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties. Het wordt voor organisaties moeilijker om vrijwilligers te vinden en vast te houden. Het is niet meer vanzelfsprekend dat mensen jarenlang vrijwilligerswerk doen zonder dat daar iets tegenover staat. Mensen hebben het druk en stellen andere eisen aan vrijwilligerswerk dan vroeger. Vraag en aanbod moet op elkaar worden afgestemd. En de maatschappelijke stages? Dat komt er inderdaad ook nog bij. Om jongeren kennis te laten maken met het vrijwilligerswerk is voor jongeren van het voortgezet onderwijs verplicht om een aantal uren stage te lopen. Niet een stage bij een commercieel bedrijf maar bij een maatschappelijke organisatie. In de verwachting dat de vrijwilliger van nu ook de vrijwilliger van de toekomst is. De gemeente hierin de regierol en de scholen de coördinatierol. Vanwege de Wmo heeft de gemeente de opdracht om ondersteuning te bieden aan vrijwilligers. Hoe weet de gemeente wat er leeft bij vrijwilligers en de organisaties die met vrijwilligers werken? De gemeente werkt met participatiegroepen zoals bijvoorbeeld de Wmo-raad en het Sportplatform. Hierin zitten mensen die een bepaalde doelgroep vertegenwoordigen of betrokken zijn bij een bepaalde groep. Kennisplatform Vrijwilligers worden vertegenwoordigd via het vrijwilligersplatform. Dit is een kennisplatform waarbij vrijwilligers en de organisaties worden uitgenodigd op grond van de agendapunten. Dat betekent dat de groep kan variëren in grootte en vertegenwoordiging. Momenteel wordt een inventarisatie gemaakt van de behoefte die leeft bij de organisaties met betrekking tot hun vrijwilligers.
Korte terugblik op april 2009 Op uitnodiging van de gemeente meldden zich 17 deelnemers voor een bijeenkomst die tot doel had om elkaar te informeren en de gemeente input te leveren m.b.t. vrijwilligersbeleid. Wethouder Kroon-Sombroek leidde deze bijeenkomst. Die 17 mensen vertegenwoordigden 13 organisaties. Om goed beleid te kunnen maken is het voor de gemeente belangrijk om te weten welke ondersteuningswensen er zijn. Welke problemen spelen er in vrijwilligersland, waar lopen organisaties tegen aan en wat is nodig om hieraan tegemoet te komen? Een lokale vrijwilligersmakelaar als functionaris tussen vrijwilligers en organisaties wordt toejuicht door alle aanwezigen. Vraag en aanbod dient beter op elkaar afgestemd te worden, een (digitale) vacaturebank is ween wens, scholing van vrijwilligers is genoemd, workshops, een digitale activiteitenkalender, een symposium en nog veel meer. En natuurlijk nog de maatschappelijke stages. Men blijft realistisch. Niet alles kan tegelijk. Benadrukt wordt dat te veel taken in één functie risico’s met zich meedraagt: “Een duizendpoot kan veel benen breken” zo luidt het gezegde. Waardering vrijwilligers Eén van de leukste dingen om te doen is na te denken over vormen van waardering voor vrijwilligers. Een groot feest voor de vrijwilligers vergt veel organisatie (tijd) en kost erg veel geld. Ook is moeilijk om van te voren in te schatten hoeveel mensen er komen en waar je een dergelijk feest zou kunnen houden. Ook al zijn de middelen schaars, met een beetje creativiteit en goede wil kun je een eind komen. Op de bijeenkomst in april kwamen geweldige ideeën op tafel. Zo werd er gesproken over het organiseren van een symposium, een vrijwilligersmarkt en een vrijwilligersontbijt met B&W. Ook de raadsleden zouden zich kunnen inzetten op de nationale vrijwilligersdag (doen.nl). In 2009 heeft de gemeente zowel de mantelzorgers als de vrijwilligers een blijk van waardering gegeven. Op de dag van de mantelzorger werd een tas met informatie en een cadeau uitgereikt. De mantelzorgers die niet aanwezig waren kregen de tas thuisbezorgd. Ook de vrijwilligers werden in het zonnetje gezet door middel van een cadeau. Op diverse momenten werden zij door de Gemeente verrast met een presentje. Bijvoorbeeld bij de opening van de nieuwe sporthal Opperdam. Vrijwilligersverzekering Alle organisaties hebben begin 2009 een brief ontvangen waarin werd verteld dat de gemeente een vrijwilligersverzekering had afgesloten. Onder het motte van ‘geen overbodige bureaucratie’ is voor deze verzekering geen registratieplicht nodig. Dit wordt pas gevraagd als er aanspraak op deze verzekering wordt gedaan. Hieronder een samenvatting van de afgesloten polissen. Beide verzekeringen zijn afgesloten door de gemeente.
Vrijwilligers Basis Polis Uitkering bij overlijden € 12.500,- en blijvende invaliditeit tot max. € 25.000,- beide als gevolg van een ongeval bij uitoefening van het vrijwilligerswerk. Geneeskundige kosten van € 1.000,€ 2.500,- t.b.v. kosten in het kader van psychische hulpverlening als gevolg van molest/agressie Schade aan persoonlijke eigendommen tot € 5.000,Aansprakelijkheidsverzekering voor iedere vrijwilliger in functie tot € 2.500.000,- zonder eigen risico. Het totaal aan uitkeringen op deze grond is maximaal € 5.000.000,- per verzekeringsjaar. Verzekering van het opzichtrisico, voor schade aan goederen van een derde welke de vrijwilliger onder zich heeft tot € 5.000,- per aanspraak. Voorziening voor acuut noodzakelijke huishoudelijke hulp tot een maximum van 20 uur. Vrijwilligers Plus Polis (in combinatie met de Vrijwilligers Basis Polis) Aansprakelijkheidsverzekering voor rechtspersonen. Tot € 2.500.000,- maximaal € 5.000.000,- per verzekeringsjaar. Opzicht verzekerd bedrag € 5.000,- per aanspraak. Eigen risico € 100,-. Bestuursaansprakelijkheidsverzekering voor vrijwilligers. € 500.000,- per aanspraak per verzekeringsjaar waarbij het balanstotaal van de organisatie niet meer bedraagt dan € 500.000,-. Verkeersaansprakelijkheid voor rechtspersonen. € 1.000.000,- per aanspraak gelimiteerd tot € 1.000.000,- per verzekeringsjaar m.b.t. vrijwilligers. Eigen risico. € 500,- per aanspraak. Rechtsbijstandverzekering voor vrijwilligers. Tot € 40.000,- voor alle aanspraken tezamen bij strafrecht. Bij verhaalsrechtsbijstand geldt geen maximum. Jong geleerd oud gedaan Als onderdeel van hun opleiding lopen jongeren van het voortgezet onderwijs stage bij een maatschappelijke organisatie. Doel hiervan is om leerlingen kennis te laten maken met maatschappelijke organisaties en om vrijwilligers voor de toekomst te werven. Maatschappelijke organisaties zijn organisaties die, veelal zonder winstoogmerk, een bijdrage te leveren aan de samenleving. Deze organisaties bevinden zich voornamelijk op de gebieden van cultuur, sport, zorg en welzijn. Vanaf 2011 worden leerlingen van het voortgezet onderwijs verplicht om 72 uur een maatschappelijke stage te lopen. Om in 2011 maatschappelijke stages efficiënt te kunnen organiseren, worden er nu al op grote schaal door scholen, steunpunten vrijwilligerswerk en stageaanbieders (vrijwilligersorganisaties die voor leerlingen vrijwilligersvacatures hebben) geëxperimenteerd. In de ‘proeftijd’ wordt uitgegaan van 30 uur stage per leerling. In de Triade is het aanspreekpunt voor maatschappelijke stages Wil Meerman-Bak. Telefoon (0299) 480090. In Don Bosco is dat Nancy Sier (0299) 399299.
Vrijwilligersvergoeding Een vrijwilliger doet ontbetaald werk voor een organisatie op basis van vrijwilligheid. De vrijwilliger verplicht zich tot het doen van klussen voor een bepaalde tijd. Dat kan ook een bestuursfunctie zijn, want het is in Nederland gebruikelijk dat ook dat door vrijwilligers wordt gedaan. Ook de maatschappelijke stages vallen onder vrijwilligerswerk. In het kader van re-integratie (weer aan het werk) wordt ook vrijwilligerswerk gedaan. Dat heeft een meer verplichtend karakter. Tegenwoordig worden vaak vrijwilligerscontracten afgesloten zodat de vrijwilliger en de organisatie beiden weten wat zij van elkaar kunnen verwachten. Ook is het niet ongebruikelijk om een vrijwilligersvergoeding uit te keren. U kunt maximaal een bedrag van € 1.500,- per jaar ontvangen als vrijwilliger. Als u meer verdient wordt dat door de belastingdienst gezien als looninkomsten en daarover zult u loonbelasting moeten betalen. De tarieven van de vrijwilligersvergoeding zijn als volgt ingedeeld: -
U bent jonger dan 23 jaar en u krijgt een vergoeding van maximaal € 2.50,- per uur, met een maximum van € 150,per maand en € 1.500,- per jaar.
-
U bent 23 jaar of ouder en u krijgt een vergoeding van maximaal € 4.50,- per uur, met een maximum van € 150,per maand en € 1.500,- per jaar.
En de mantelzorgers? Er wordt onderscheid gemaakt in vrijwilligers en mantelzorgers. Een mantelzorger is iemand die langdurig zorg biedt aan een naaste of huisgenoot. Mantelzorg wordt verleend op basis van de relatie, gebeurt onbetaald en vindt plaats naast alle andere ‘normale’ bezigheden zoals school, werk en gezin. Ook de mantelzorgers komen in aanmerking voor ondersteuning zoals te lezen is in prestatieveld 4 van de Wmo. Dat is anders dan de ondersteuning die voor vrijwilligers geboden wordt. Meer informatie kunt u krijgen bij de mantelzorgondersteuner van Edam-Volendam, Marian van Kampen, die werkt vanuit het wijksteunpunt Meerwijk in Edam. Tel: (0299) 320312. Scholing en deskundigheidsbevordering Vrijwilligers worden op heel diverse taken ingezet. Specifieke kennis en vaardigheden zijn soms nodig. Organisaties bieden vaak zelf de mogelijkheden tot deskundigheidsbevordering of scholing. Op die manier voldoet de vrijwilliger aan de eisen die een organisatie stelt. Bovendien vergroot het de competenties van de vrijwilligers wat zijn/haar mogelijkheden voor de toekomst vergroot. Vooral voor vrijwilligers die een re-integratietraject volgen kan dit een positief effect hebben. Er zijn mogelijkheden om cursussen en trainingen gratis aan te bieden aan vrijwilligers. Het Regio College biedt een aantal cursussen gratis aan. Zie www.regiocollege.nl. Ook de scholing die door organisaties zelf wordt betaald aan vrijwilligers kan worden betaald. Bij de afdeling Samenleving van de gemeente kunt u hierover informatie krijgen.
Subsidieregelingen Provincie - Uitvoeringsregelingen 2010 De provincie Noord-Holland vindt het van belang mensen voor het vrijwilligerswerk te werven en te behouden. Ook wil de provincie Noord-Holland een kwaliteitsverbetering en professionalisering van (boven) lokale vrijwilligersorganisaties en steunpunten realiseren. Hiervoor heeft de provincie twee subsidieregelingen in het leven geroepen. De uitvoeringsregeling vrijwilligerswerk sport, zorg en welzijn Noord-Holland 2010 en de uitvoeringsregeling cultuur, cultuurhistorie en lokale publieke mediadiensten Noord-Holland 2010. Aanvragen kunnen worden ingeleverd in de periode van 1 april tot en met 30 september 2010. De aanvragen worden behandeld in volgorde van ontvangst. Dit houdt in dat aanvragen in behandeling worden genomen tot het moment dat het subsidieplafond is bereikt. Wacht dus niet te lang met het indienen van een aanvraag. Meer informatie over de regelingen en de criteria staan op www.noord-holland.nl onder: digitaal loket / subsidies / actuele subsidies. De uitvoeringsregelingen openen op 1 april 2010 en sluiten op 30 september 2010. Nieuwe ronde aanvragen Actief Meedoen (AM) De regeling AM richt zich op de thema’s: bestrijding van discriminatie, radicalisering, huiselijk geweld, vrijwilligerswerk en participatie van jongeren bij beleid. Gemeenten en overige partijen kunnen eigen ideeën of projecten aandragen. Het kan gaan om vernieuwende projecten die nog niet eerder in Nederland of Noord-Holland zijn uitgevoerd, of om projecten die zich reeds bewezen hebben en waarvan de best practices worden geïmplementeerd. Vanaf 1 april 2010 kunt u weer aanvragen indienen voor de uitvoeringsregeling Actief Meedoen. De sluitingsdatum voor de aanvragen is 31 mei 2010. Uiterlijk eind augustus 2010 hoort u of uw initiatief subsidie krijgt. De regeling is een tender, wat betekent dat alle aanvragen worden beoordeeld en tegen elkaar worden afgewogen. AM in 2009 In 2009 zijn er 11 projecten gesubsidieerd in het kader van de regeling AM. Enkele voorbeelden van projecten zijn: -
Een project waarin huisartsen worden geïnformeerd over kindermishandeling en eergerelateerd geweld;
-
Een project waarbij discriminatie van homoseksualiteit op scholen tegen wordt gegaan;
-
Een initiatief om jongeren te betrekken bij overheidsbeleid.
Meer AM Meer informatie over de regeling AM, de criteria waarop de projecten beoordeeld worden en het aanvraagformulier is te vinden op het subsidieloket op www.noord-holland.nl (digitaal loket / subsidies). Ook vindt u hier het overzicht van de AMprojecten die in 2009 subsidie hebben ontvangen.
Deze nieuwsbrief is een uitgave van de Gemeente Edam-Volendam Postadres: Postbus 180, 1130 AD Volendam Bezoekadres: W. v.d. Knoopdreef 1 Volendam Contactpersoon: Ineke Verrips, Tel: (0299) 398488