Openbare Werken Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houten Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail:
[email protected]
Stichting Heerlijk Houten Festival
Datum
Uw kenmerk
Uw aanvraag van
Ons kenmerk
Bijlagen
27 november 2009
HT09.13682
3
Onderwerp
evenementenvergunning voor het Heerlijk Houten Festival 2010
Geachte heer , Met het herhalingsaanvraagformulier van 27 november 2009 verzoekt u namens de stichting Heerlijk Houten Festival om een vergunning voor het organiseren van het “Heerlijk Houten Festival” op maandag 24 mei 2010 van 12.00 uur tot 18.00 uur op en rondom het Plein in het Oude Dorp te Houten. Belangenafweging Uit de door diverse instanties, waaronder politie en brandweer, gegeven adviezen valt af te leiden dat door het verbinden van voorschriften aan de vergunning de openbare orde en (verkeers)veiligheid en de volksgezondheid zoveel als mogelijk kan worden gewaarborgd en de overlast tot een minimum beperkt kan worden. Ook de woon- en/of leefomgeving in de directe omgeving van de locatie waar het evenement wordt georganiseerd wordt niet op ontoelaatbare wijze beïnvloed.
Besluiten 1. Ik ga in op uw verzoek en verleen u op grond van artikel 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Houten een evenementenvergunning voor het houden van het Heerlijk Houten Festival. 2. Ik verleen ontheffing van het verbod tot het zonder vergunning verstrekken van zwakalcoholische drank voor gebruik ter plaatse bij bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard (artikel 35 Drank- en Horecawet). Dit ten behoeve van de gelegenheid het “Heerlijk Houten Festival”. Geldigheidsduur De vergunning is geldig op maandag 24 mei 2010 van 12.00 uur tot 18.00 uur.
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Activiteiten De vergunning is bestemd voor het houden van een evenement met uiteenlopende sport- en spelactiviteiten, muziek, rad van fortuin enz., één en ander zoals beschreven in het draaiboek met betrekking tot het Heerlijk Houten Festival 2006, versie 10-04-06, dat als bijlage bij deze vergunning is gevoegd. Wilt u eventuele wijzigingen in het draaiboek uiterlijk 3 mei 2010 schriftelijk doorgeven aan mevrouw Verhagen? Locatie De activiteiten vinden plaats op en rondom het Plein in het Oude Dorp te Houten zoals weergegeven op de plattegrond, versie 28-03-05, die onderdeel uitmaakt van deze vergunning. Beperking Vaste standplaatshouders Op het Plein (Oude Dorp) staan dagelijks vaste standplaatshouders. Zij hebben een vaste plaats en moeten hun brood verdienen met de verkoop van hun producten. Maandag 24 mei 2010 is aangewezen als koopzondag, waardoor de kans bestaat dat de standplaatshouders ook op deze dag aanwezig zijn. Ik verzoek u daarom met hen rekening te houden op zodanige wijze dat de standplaatshouders en hun klanten geen hinder van uw activiteit hoeven te ondervinden. U dient hierover contact op te nemen met de gemeentelijk toezichthouder (tijdens kantooruren bereikbaar via telefoonnummer 030 – 63 92 868). Bezoekers U hebt aangegeven zo’n 2000 tot 3000 bezoekers te verwachten.
Voorschriften Aan deze vergunning worden de volgende voorschriften verbonden. Algemeen 1. Met uitzondering van het als zodanig aangewezen evenemententerrein (zie “locatie”) is het niet toegestaan alcohol te schenken of te nuttigen op de openbare weg; 2. U dient er zorg voor te dragen dat alle dranken uitsluitend worden geserveerd in plastic bekers; 3. De bestrating van de fontein en de waterbak kan ondanks getroffen maatregelen glad zijn. U dient deelnemers en bezoekers hiervoor te waarschuwen; 4. Na afloop moet het terrein gereinigd worden van papier, afval en dergelijke. Wanneer er afval achterblijft, zal ik de kosten van het verwijderen bij u in rekening moeten brengen. 5. De aanwijzingen van de politie, brandweer en de gemeente dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd; 6. U mag de verkeersveiligheid niet in gevaar brengen; 7. Eventueel aanwezige brandkranen en fietsenrekken dienen voldoende bereikbaar te blijven; 8. Tijdens de opbouw dient u rekening te houden met de omwonenden van het terrein; er mag dan ook geen overmatige overlast voor de omgeving ontstaan. 9. U brengt de omwonenden op de hoogte van de activiteiten / het programma; 10. De vergunning of een kopie hiervan dient op verzoek getoond te kunnen worden.
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 2
Toezicht Direct voor, tijdens en direct na de activiteiten dienen er ten opzichte van het aantal bezoekers/deelnemers voldoende personen aanwezig te zijn die alcoholvrij zijn en toezicht houden op het verloop van de activiteiten. De personen dienen als toezichthouder herkenbaar te zijn. Daarnaast dienen er ten opzichte van het aantal bezoekers/deelnemers voldoende mensen met een geldig E.H.B.O.-diploma aanwezig te zijn om ter plaatse hulp te verlenen bij ongevallen. Muziek 1. Er mag muziek ten gehore worden gebracht; 2. Tijdens de opbouw en de afbouw mag geen muziek ten gehore worden gebracht; 3. De geluidssterkte van de muziek moet zodanig zijn afgesteld, dat er geen overmatige overlast voor de omgeving kan ontstaan; 4. Het equivalente geluidsniveau mag niet meer bedragen dan 85 dB(A), gemeten op enig punt 50 meter van een evenement op een hoogte van ± 1,5 meter boven maaiveld of, indien binnen een straal van 50 meter woningen liggen, aan de buitenzijde van de gevel van de dichtst bijgelegen woning op de hierna aangegeven meethoogte. De representatieve meethoogte tussen 07.00 uur en 23.00 uur ligt op 1,5 meter boven maaiveld; tussen 23:00 en 07:00 uur bedraagt de meethoogte 5 meter boven maaiveld; 5. Het in het vorige voorschrift vastgelegde geluidsniveau moet overigens worden bepaald in overeenstemming met de "Handleiding meten en rekenen Industrielawaai" van 1999, uitgegeven door het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Bij het bepalen van het beoordelingsniveau wordt daarbij geen rekening gehouden met: - een bedrijfsduurcorrectieterm voor muziekgeluid (Cb) - een meteocorrectieterm (Cm) - een gevelcorrectieterm (Cg) - een correctie voor stemgeluid en - een toeslag van 10 dB voor geluid met een duidelijk muzikaal karakter. Voorts behoeven de metingen niet te worden verricht onder meteoraamcondities. 6. U moet omwonenden – binnen een straal van 200 meter rond het evenement – minimaal 3 werkdagen voorafgaand aan de festiviteit, schriftelijk informeren over de komende activiteiten. 7. Er mag op maandag 24 mei 2010 vanaf 18.00 uur geen muziek meer ten gehore worden gebracht. Verkeersregelaars 1. In verband met de verkeersveiligheid en om het verkeer rondom het evenement in goede banen te leiden heeft de politie mij het bindende advies gegeven dat er minimaal 2 verkeersregelaars per wegafzetting ingezet moeten worden. 2. In onderling overleg tussen u en de politie wordt bepaald hoe invulling wordt gegeven aan de inzet van verkeersregelaars. Als overeenstemming ontbreekt, dan beslist de politie. Voor dit overleg kunt u telefonisch een afspraak maken met de politie via het nummer (0900) 88 44; Als uw organisatie niet zelf beschikt over gecertificeerde verkeersregelaars, dan kunt u hiervoor een beroep doen op het Oranjecomité Houten, www.oranjecomitehouten.nl of de heer S. de Vries, 06 – 239 16 552. ! Het is van belang om tijdig verkeersregelaars te regelen en ook om tegen de tijd dat het
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 3
evenement gaat plaatsvinden te informeren of de verkeersregelaars nog steeds beschikbaar zijn. De verkeersveiligheid rondom een evenement is dermate belangrijk dat als er naar het oordeel van de gemeente of de politie geen of onvoldoende verkeersregelaars ingezet kunnen worden, en u het evenement toch wilt laten doorgaan, u verplicht bent op uw kosten “last-minuteverkeersregelaars ïn te huren bij daarin gespecialiseerde bedrijven. Kostenindicatie: circa € 60,00 exclusief BTW per uur per verkeersregelaar. Afhankelijk van de situatie wordt daarnaast ook reiskostenvergoeding en/of een maaltijdvergoeding in rekening gebracht. Parkeren 1. U dient ervoor te zorgen dat de bezoekers hun auto’s niet zodanig parkeren, dat de verkeersveiligheid in gevaar komt. 2. U dient de auto’s ter plaatse te verwijzen naar de nabij gelegen parkeergelegenheden. 3. In ieder geval dient u te voorkomen dat de vrije doorgang voor ambulance, brandweer en politie wordt gehinderd. 4. Parkeren in de bermen is niet toegestaan. Ontheffing Drank- en Horecawet 1. Het verstrekken van drank dient plaats te vinden onder directe leiding van . 2. De drankverstrekking mag op maandag 24 mei 2010 tot uiterlijk 18.00 uur plaatsvinden; 3. Gedurende de tijd dat van deze ontheffing gebruik wordt gemaakt, mag geen sterke drank aanwezig zijn, noch worden toegelaten dat zodanige drank aan het publiek wordt verstrekt; 4. U geeft op duidelijk leesbare en zichtbare wijze kennis aan het publiek dat aan personen beneden de leeftijd van 16 jaar geen alcoholhoudende dranken worden verstrekt; 5. Het is verboden alcoholhoudende drank te verstrekken aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 16 jaar heeft bereikt; 6. Het is verboden alcoholhoudende drank te verstrekken aan een persoon die deze drank doorgeeft aan een persoon beneden de leeftijd van 16 jaar; 7. U stelt geen personen beneden de leeftijd van 16 jaar aan het werk voor de verstrekking van alcoholhoudende dranken; 8. U weert of verwijdert personen die kennelijk onder de invloed van alcoholische drank verkeren of die door hun gedrag aanstoot geven; 9. Het is verboden alcoholhoudende dranken te verstrekken aan een persoon die in kennelijke staat van dronkenschap of kennelijk onder invloed van drugs verkeert; 10. Gedurende de tijd dat van de ontheffing gebruik wordt gemaakt moet voor het publiek steeds alcoholvrije drank verkrijgbaar zijn; 11. Met uitzondering van het als zodanig aangewezen evenemententerrein (zie “locatie”) is het niet toegestaan alcohol te schenken of te nuttigen op de openbare weg.
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 4
Toiletvoorziening 1. Er dienen voldoende toiletvoorzieningen aanwezig te zijn. Als er een gemeentelijke vuilwater riolering aanwezig is, dienen de toiletwagens daarop te worden aangesloten. In samenspraak met de gemeentelijk opzichter riolering dient een goede en veilige constructie te worden gemaakt. 2. Als er geen gemeentelijke riolering aanwezig is, moeten er chemische toiletvoorzieningen worden geplaatst. 3. Er mag in ieder geval geen lozing op het oppervlaktewater of in de bodem plaatsvinden. Brandveiligheid Aan alle eisen van brandveilig gebruik moet worden voldaan. Volledigheidshalve zijn de voorschriften met betrekking tot bakkramen en bakwagens bijgevoegd. Contactpersoon bij de brandweer is de heer C.B.M. Smit (030-63 92 611). Centraal aanspreekpunt organisatie Voor vragen van onze kant dient er tijdens het evenement iemand van de organisatie bereikbaar te zijn via een mobiele telefoon. Ik heb hiervoor genoteerd: de heer Aansprakelijkheid De gemeente aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor schade, in welke vorm dan ook, die als gevolg van uw activiteiten aan personen of zaken ontstaat. U bent zelf volledig aansprakelijk voor alle toegebrachte directe en indirecte schade op en rondom het activiteitenterrein. Schade aan gemeente-eigendommen zal op uw kosten worden hersteld. De houder van de vergunning, de deelnemers en de personen die voor controle en regeling werkzaam zijn, worden door de vergunning in geen enkel opzicht ontheven van hun wettelijke aansprakelijkheid met betrekking tot ongevallen, dan wel in het algemeen van hun aansprakelijkheid ten aanzien van de naleving van enig wettelijk voorschrift. Deze aansprakelijkheid moet dan ook worden gedekt door een verzekering; De gemeente heeft per 1 juli 2009 een collectieve vrijwilligersverzekering afgesloten. Meer informatie hierover kunt u vinden op www.houten.nl Niet-nakomen voorschriften / intrekken vergunning / nadere voorschriften Bij niet-nakoming van de gestelde voorschriften wordt geacht dat zonder vergunning wordt gehandeld. Deze vergunning kan te allen tijde worden ingetrokken of met nadere voorschriften worden aangevuld. Vragen Als u nog vragen heeft, dan kunt u contact met mevrouw M. Verhagen opnemen. Het directe toestelnummer is (030) 63 92 .
Met vriendelijke groet, de burgemeester van de gemeente Houten
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 5
Bezwaar Wat als u het met dit besluit niet eens bent? Indien u het niet eens bent met deze besluiten, kunt u daartegen op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht een bezwaarschrift bij de burgemeester indienen. Het bezwaarschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag, volgend op de datum van verzending van dit besluit.
Overige aandachtspunten en mededelingen Kosten Vanaf 1 januari 2006 vergoedt de gemeente de legeskosten van de vergunning voor openbare activiteiten van ideële instellingen. De reden is dat deze kosten geen drempel mogen vormen voor het ontwikkelen van activiteiten en voor het aanvragen van noodzakelijke vergunningen door ideële organisaties en / of individuen die actief zijn voor de Houtense samenleving. Een niet commerciële organisatie of individu kan voor deze legesvergoeding in aanmerking komen indien er sprake is van een openbare activiteit in Houten, die gericht is op de Houtense samenleving of groepen van burgers zoals bijvoorbeeld jongeren, gehandicapten of ouderen. Ook spontane inzamelingsacties kunnen hiertoe behoren. De legeskosten voor deze vergunning bedragen: Evenementenvergunning € 157,03 Ontheffing artikel 35 Drank- en Horecawet € 79,08 Omdat uw activiteit valt onder eerdergenoemde criteria, worden voor uw vergunning géén legeskosten in rekening brengen. Het ophangen van spandoeken In 2009 heeft u vergunning aangevraagd voor het ophangen van spandoeken. Voor 2010 is er nog geen aanvraag ontvangen. Het aanvraagformulier is daarom bij deze vergunning gevoegd. Attractietoestellen Als op het evenemententerrein attractietoestellen aanwezig zijn, dan dienen deze te beschikken over een (geldig) keuringscertificaat en een merk van goedkeuring, afgegeven door een daartoe aangewezen keuringsinstantie. Tijdelijke constructies Sommige tijdelijke constructies (zoals podia en dergelijke) dienen te voldoen aan de eisen zoals die zijn opgenomen in het Bouwbesluit. Voor meer informatie hierover kunt u contact opnemen met de afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving via het telefoonnummer 030 – 63 92 611. Drink- en etenswaren De bereiding en het ter consumptie aanbieden van drink- en etenswaren moet voldoen aan de eisen van de Warenwetgeving. Beveiligingswerkzaamheden Beveiligingswerkzaamheden moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus. Medewerkers van het beveiligingsbedrijf dienen duidelijk herkenbaar te zijn aan hun kleding en dienen onderling in verbinding te staan met portofoons.
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 6
SENA en BUMA Sinds enige jaren is het op grond van de Wet op de naburige rechten niet toegestaan om mechanische muziek in het openbaar ten gehore te brengen zonder dat hiervoor een vergoeding aan de Stichting ter exploitatie van naburige rechten (SENA) wordt betaald. Hetzelfde geldt voor de BUMA-rechten voor wat betreft de levende muziek. Deze vergoedingen komen ten goede aan de uitvoerende kunstenaars en platenproducenten. Meer informatie kunt u vinden op www.sena.nl en op www.bumastemra.nl (Verkeers)borden Voor het plaatsen van borden aan provinciale wegen dient u een vergunning aan te vragen bij de Provincie. Voor het plaatsen van borden aan rijkswegen dient u een vergunning aan te vragen bij Rijkswaterstaat. Ambulante handel Het is mogelijk dat buiten het evenemententerrein door derden standplaats wordt ingenomen ten behoeve van de ambulante handel. Deze handelaren dienen te beschikken over een geldige standplaatsvergunning. Vuurwerk Voor het afsteken van vuurwerk dient een vergunning of een ontheffing te worden aangevraagd bij de Provincie. Faciliteiten Stroom Voor het afnemen van stroom (1 x 63 A, 1 x 32 A en 6 x 16 A) kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met de één van de gemeentelijke toezichthouders (bereikbaar via 030 – 63 92 868). De kosten van verbruik van stroom worden niet bij u in rekening gebracht. Dranghekken en kliko’s U heeft aangegeven gebruik te willen maken van onze dranghekken en kliko’s (80 en 20). De coördinator Stadsuitvoering neemt contact met u op om definitieve afspraken te maken over het afleveren en weer ophalen van de hekken. Voor het gebruik maken van, het afleveren en weer ophalen van de dranghekken worden u geen kosten in rekening gebracht. Schoonmaak De offerte om het evenemententerrein na afloop tegen kostprijs schoon te maken ontvangt u apart van deze vergunning. Plakken / (verwijs)Borden Plakken Het is verboden om zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is aanplakbiljetten aan te brengen (artikel 2:42 lid 2 van de Algemene Plaatselijke Verordening). Voor zover het objecten betreft die eigendom zijn van de gemeente Houten zal de gemeente geen toestemming verlenen voor het aanbrengen van aanplakbiljetten op andere locaties dan de drie vastgestelde plaklocaties: - kruising Beusichemseweg-Tuurdijk
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 7
-
kruising Schalkwijkseweg-Jhr. Ramweg kruising Waalseweg-Lange Uitweg
(verwijs)Borden Om (verwijs)borden te mogen plaatsen is een vergunning nodig volgens artikel 2:10 van de Algemene Plaatselijke Verordening. De gemeente verleent in de regel geen vergunning voor het hebben/ bevestigen van borden, aan of boven gemeentegrond in verband met evenementen die gehouden worden. De eerste reden hiervoor is dat wij Houten “overzichtelijk” willen houden. Als wij voor de één een uitzondering maken om (verwijs)borden te plaatsen dan kunnen anderen zich bij soortgelijke gevallen daarop beroepen. Een “woud” aan borden in Houten is een situatie die wij willen voorkomen. Verder zou het plaatsen van (verwijs)borden een belemmering kunnen vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 8