Dames, Heren,
In uitvoering van artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet, hebben we de eer U verslag uit te brengen over het beheer en de toestand van de gemeentezaken gedurende de jaren 2005 en 2006. Koekelberg, 30 november 2006
Op Last: Het College,
(get.) L. VANDEPLAS Gemeentesecretaris
(get.) Ph. PIVIN Burgemeester
1
2
1. INHOUDSTAFEL 1.
INHOUDSTAFEL
2.
GEMEENTEMANDATARISSEN
3 11
2.1. Gemeenteraad 2.1.1. Samenstelling
11 11
2.2. Het College van Burgemeester en Schepenen 2.2.1. Samenstelling en bevoegdheden
14 14
3.
17
ALGEMENE ZAKEN
3.1. Gemeentepersoneel 3.1.1. Structuur van het gemeentepersoneel 3.1.2. Een nieuw werkmiddel voor het beleid : het evaluatiereglement 3.1.3. Het onthaal en de tewerkstelling van jongeren in het kader van de Dienstbemiddeling 3.1.4. Het onderzoek van de verplaatsing van de woonplaats tot de werkplaats (personeel geraadpleegd deze zomer 2006) 3.1.5. Vorming van het personeel
17 17 17
3.2.
19
Juridische dienst – Gemeentelijke Administratieve Sancties
17 18 18
3.3. Informatica 23 3.3.1. Personeel en organisatie 23 3.3.2. Informaticamateriaal 23 3.3.3. De 3 grote Informaticaprojecten 2005 - 2006 : 24 3.3.3.1. Software "e-MAESTRO" van WGH – Opvolging van dossiers en briefwisseling 24 3.3.3.2. Gemeentelijke Website: Ontwikkeling van het Intranet, een instrument voor samenwerking en informatie. 25 3.3.3.3. Opvolging van de projecten Bevolking / Burgerlijke Stand 25 3.3.4. De andere globale projecten 2005 - 2006 : 27 3.3.4.1. Verbinding en/of fusie van de netwerken 27 3.3.4.2. Programmatie 27 3.3.4.3. Gegevens informaticaopleidingen 27 3.3.4.4. Bezoekstatistieken van de website (tot september 2006) 27 3.3.4.5. Helpdesk en ingebruikstelling van informatica hulpmiddelen 29 3.3.4.6. Opvolging van de paragemeentelijke instellingen 29 3.3.4.7. Opvolging van de andere diensten 29 4.
FINANCIËN
30
4.1.
Begroting 2006 – Eigen dienstjaar
4.2.
Schuld – samenvatting van de tabel van de gemeenteleningen op 31/12/2005 30
5.
DIRECTIE I : BURGERZAKEN
30
31 3
5.1. Bevolking 31 5.1.1. Bevolkingscijfers 31 5.1.1.1. Structuur van de bevolking 31 Structuur van de bevolking volgens leeftijd 32 5.1.2. Opdracht van de dienst Bevolking 32 5.1.2.1. Uitreiking van identiteitsdocumenten 32 5.1.2.2. Beheer van het Rijksregister en uitreiking van allerhande documenten 32 5.1.2.3. Militie 32 5.1.2.4. Paspoorten 33 5.1.2.5. Rijbewijzen 33 5.1.2.6. Dienst Vreemdelingen 34 5.2.
Burgerlijke stand
35
5.3.
Kieszaken
37
5.4.
Beheer van het strafregister
37
5.5. Sociale zaken 5.5.1. Sociale voorzorg 5.5.1.1. Pensioenaanvragen 5.5.1.2. Uitkeringen aan minder-validen 5.5.1.3. De inkomensvervangende tegemoetkomingen 5.5.1.4. De integratietegemoetkoming 5.5.1.5. De tegemoetkoming voor hulp aan derden 5.5.1.6. De tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden 39 5.5.2. Sociale Werken 5.5.2.1. Geboortetoelagen 5.5.2.2. Inentingen – poliomyelitis – KB van 26.10.1966 5.5.2.3. Plaatsing van kinderen 5.5.2.4. Liefdadigheidsmanifestaties Inzamelingen Tombola’s 5.5.2.5. Eretekens 5.5.2.6. Warme maaltijden 5.5.3. Gemeentelijk kinderdagverblijf 5.5.3.1. Personeel van het gemeentelijk kinderdagverblijf 5.5.3.2. Activiteiten in de kribbe 5.5.4. Toelagen aan sociale werken 5.5.5. Toelage aan internationale samenwerking 5.5.6. 3de Leeftijd 5.5.7. Taxi - cheques
38 38 38 38 38 38 38
5.6. Werkloosheid 5.6.1. Inwonerskaarten
42 42
5.7. Vzw ‘Hulp aan de families en aan de bejaarden van Koekelberg’ 5.7.1. Wat is een gezinshelpster, wat is een huishoudhelpster? 5.7.2. De begunstigden
43 43 44
5.8. Vzw ‘Dienst Tewerkstelling van Koekelberg’ 5.8.1. Hulp bij het zoeken naar werk 5.8.2. De opleidingen 5.8.3. De gemeentelijke aanwervingen
45 45 46 47
39 39 39 39 40 40 40 40 40 40 41 41 41 41 42 42
4
5.9. Vzw ‘Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap – PWA’ 47 5.9.1. Aangeboden diensten 47 5.9.1.1. Het P.W.A. als bijverdienste 47 5.9.1.2. Het P.W.A. als hulp bij 1001 klusjes 47 5.9.2. Bevordering van de aanwervingsplannen 47 5.9.3. Het project Dienstencheques 48 5.9.4. Beschrijving van de P.W.A.-activiteiten: 48 5.9.5. Samenwerking tussen het P.W.A. En de Dienst Tewerkstelling op het vlak van vormingen 48 5.9.6. DE ANDERE TYPES SAMENWERKING: 49 5.9.6.1. Het gemeentebestuur 49 5.9.6.2. Het O.C.M.W. 49 5.9.6.3. De Dienst Tewerkstelling 49 6.
DIRECTIE II – ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN
51
6.1.
Middenstand
51
6.2.
Sport
52
6.3. Openbaar Franstalig onderwijs 6.3.1. Franstalig kleuter- en lager onderwijs 6.3.1.1. Leerkrachten 6.3.1.2. Pedagogische methode 6.3.1.3. Schoolmaaltijden 6.3.1.4. Medisch schooltoezicht 6.3.1.5. Bewaking 6.3.1.6. Activiteiten 6.3.2. Technisch- en Beroepsonderwijs
53 53 53 54 55 55 55 55 56
6.4. Nederlandstalig onderwijs 6.4.1. Leerkrachten 6.4.2. Scholengemeenschap 6.4.3. Activiteiten/Projecten 6.4.3.1. Sportklassen 6.4.3.2. Jaarproject : “ Red het sprookje.” ( kleuter + lagere school ) 6.4.3.3. Jaarproject in het kader van preventie schoolverzuim 6.4.3.4. Het leesbevorderingsproject “ Overstap.” en “Basisstap.” 6.4.3.5. Pennevrienden 6.4.3.6. Respect en waardering 6.4.3.7. Boekenweek 6.4.3.8. Onderwijsprijs 6.4.3.9. Inspectie 6.4.3.10. Schoolfeest 6.4.3.11. Fietsbehendigheid 6.4.3.12. Schoolreizen & sportdagen van één dag 6.4.4. Schoolmaaltijden 6.4.5. Medisch schooltoezicht
56 57 57 58 58 58 58 58 58 58 59 59 59 59 59 59 60 60
6.5.
Project preventie schoolverzuim
60
6.6.
Franstalige gemeentelijke bibliotheek
60
6.7.
Nederlandstalige Bibliotheek
62
5
6.8. Franstalige jeugd 6.8.1. Begroting 6.8.2. De schoolvakanties stages 6.8.3. Andere activiteiten :
63 63 63 65
6.9. Buitenschoolse opvang 6.9.1. Doelstellingen van de coordinatietaak 6.9.2. Toelagen voor 2005-2006 : 6.9.3. Deelname van de coördinatrice aan vergaderingen, vormingen, … 6.9.4. Administratieve taken van de coördinatrice en diverse taken: 6.9.5. Bijkomende toelage :
65 65 65 66 66 66
6.10. Nederlandstalige jeugd 6.10.1. Activiteiten 6.10.1.1. Kindernieuwjaarsfeest 6.10.1.2. Lentehappening 6.10.1.3. Vakantiewerking Cadolleken 6.10.1.4. Andere activiteiten 6.10.1.5. Den Overkant 6.10.1.6. Speel-O-theek Huffel-Snuffel 6.10.1.7. Gemeenschapscentrum De Platoo 6.10.1.8. Chiro Sint-Anneke
66 67 67 67 67 68 68 68 68 68
6.11. Franse cultuur 6.11.1. Het « Comité Communal d’Action Culturelle (C.C.A.C.) » 6.11.2. De Kunstateliers 6.11.2.1. In cijfers 6.11.2.2. Lokaties 6.11.2.3. Voorgestelde ateliers in september 2005 6.11.2.4. Georganiseerde activiteiten
69 69 70 70 70 70 71
6.12.
Nederlandse cultuur
71
6.13.
Europa
72
6.14. Verzusteringen en externe relaties 74 6.14.1. Tentoonstelling “Bronzen Mythes en Legendes 74 6.14.2. Ontvangst van een afvaardiging uit Hyères in het kader van de Euroferia 2006 74 6.14.3. Handtekening van het Vriendschapscharter ter gelegenheid van de 175e verjaardag van België 74 6.15. 7.
Vrouwenbeweging
DIRECTIE III – INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN
7.1. Openbare werken – gebouwen 7.1.1. Wegennet 7.1.2. Gemeentehuis. 7.1.3. Sportcentrum VICTORIA. 7.1.4. Site Hays (Neepstraat 31-33) Gemeentelijke werkplaats 7.1.5. Perceel Ganshorensestraat gelegen tussen de spoorweg, het huis van de directeur, het sportcentrum Victoria en de gebouwen HAYS. 7.1.6. Herkoliersstraat 35.
75 77 77 77 77 77 78 78 78
6
7.1.7. 7.1.8. 7.1.9. 7.1.10. 7.1.11. 7.1.12. 7.1.13. 7.1.14. 7.1.15. 7.1.16. 7.1.17. 7.1.18. 7.1.19. 7.1.20.
Zaal Cadol. Stepmanhuis. Gemeentelijk kinderdagverblijf Bibliotheek PWA – Dienst Tewerkstelling : Sint-Annakerkstraat 114 Preventiedienst : Sint-Annakerkstraat 118 Vzw “Hulp aan de Gezinnen” : François Delcoignestraat 23 “Consultatie zuigelingen” : Fakkelloopstraat 25 “Bibliotheek” : Pantheonlaan 12-13 “Kids Motel” : Herkoliersstraat 35 A. Swartenbroeksschool. O. Bossaertschool. Gemeentelijke basisschool – De Kadeekes. Begraafplaats
78 78 78 78 78 78 79 79 79 79 79 79 79 79
7.2.
Stedenbouw
79
7.3.
Leefmilieu
80
7.4.
Openbare reinheid
80
7.5.
Kwaliteit van de stad
81
7.6.
Hygiëne
82
7.7.
Patrimonium & verhuring
82
7.8.
Afgeleverde parkeervergunningen
82
7.9.
Wijkcontract Vanhuffel
83
8.
DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING
87
8.1.
Algemene voorstelling van de dienst
87
8.2.
De coördinatie
89
8.3. De Veiligheidsambtenaren 89 8.3.1. De preventieopdrachten 90 8.3.1.1. Informatie aan de bewoners 90 8.3.1.2. De inkadering van de activiteiten 91 8.3.1.3. Preventie acties in verband verkeersveiligheid 91 8.3.1.4. Techno-preventie 91 8.3.2. De beveiligingsopdrachten 92 8.3.2.1. De beveiliging van de wijken door de camera’s 92 8.3.2.2. Preventie en beveiliging in de nabijheid van openbare gebouwen (scholen, kinderdagverblijf, bibliotheek) 92 8.3.2.3. De Beveiliging van het gemeentehuis 93 8.3.2.4. De beveiliging van de sociale woning 93 8.3.2.5. De beveiliging van het sportcomplex Victoria 93 8.3.3. De vaststellingen 93 8.3.3.1. De rapporten en verslagen 93 8.3.3.2. De administratieve verslagen die kunnen leiden tot een administratieve boete 94
7
8.4. De sociale bemiddeling 8.4.1. De psychosociale opvolgingen en de sociale begeleiding : 8.4.2. De bemiddeling
94 94 95
8.5. De schoolbemiddeling 8.5.1. De preventie van het schoolverzuim 8.5.2. De individuele aanvragen
96 96 97
8.6. De sportanimators 8.6.1. De buitenschoolse sportactiviteiten 8.6.2. De activiteiten tijdens het schoolverlof 8.6.3. Tijdelijke activiteiten 8.6.4. De schoolgebonden activiteiten
97 98 98 98 99
8.7. Het straatwerk (de straatbemiddelaars) 8.7.1. Schoolluik 8.7.2. Het luik « activiteiten » 8.7.3. Het luik psychosociaal gevolg en straatwerk
99 100 100 100
8.8. De sociale samenleving 8.8.1. De verenigingen in partnerschap 8.8.2. De coördinatie 8.8.3. De algemene doelstellingen 8.8.4. De ondernomen acties 8.8.5. De budgetten
101 101 102 102 102 103
9.
105
EREDIENSTEN
9.1.
Anglicaanse eredienst
105
9.2. Katholieke eredienst 9.2.1. Nationale Basiliek van het Heilig Hart 9.2.2. Sint – Annakerk
105 105 105
9.3.
105
‘Maison laïque Lucia De Brouckère asbl’
10. OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW)
107
10.1.
Samenstelling van de Raad op 01.09.2006
107
10.2.
Personeelsleden van het OCMW
107
10.3. Gegevens inzake het leefloon 10.3.1. De gerechtigden op het leefloon 10.3.2. Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon 10.3.3. Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon
108 108 108 109
10.4. Gegevens in verband met het equivalent leefloon 109 10.4.1. Gerechtigden op het equivalent leefloon 109 10.4.2. Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon 109 10.4.3. Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon 110
8
10.5. De Socio-professionele inschakeling 10.5.1. Inschakelinginterim 10.5.2. Contracten artikel 60 10.5.3. Tewerkstellingen 10.5.4. Geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar) 10.5.5. Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar) 10.5.6. Professionele vormingen georganiseerd door het OCMW of ten zijne laste
110 110 111 111 111 112 112
10.6.
Hulpverlening aan huis
112
10.7.
Instelling van het OCMW
112
10.8. Plaatsingen 10.8.1. Plaatsing van bejaarden
113 113
10.9.
Eigenlijke bijstand
113
10.10.
Medisch- farmaceutische dienst
113
10.11.
Kids motel
114
11. INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN 115 11.1.
Dexia
115
11.2.
Ethias
115
11.3.
Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten vzw
116
11.4. Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 116 11.5.
Gewestelijke maatschappij “ Haven van Brussel ”
116
11.6.
Sibelga
116
11.7.
Interfin
117
11.8.
Association intercommunale culturelle de Bruxelles asbl
117
11.9.
“ de Platoo ” vzw
117
11.10.
Werk voor gastvrijheid te Brussel
117
11.11.
Werk voor Sociale Wederaanpassing vzw
117
11.12.
Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie
118
11.13.
VIVAQUA
118
11.14.
Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie
119
11.15.
Tussengemeentelijke Samenwerkende Maatschappij voor Crematie
119
9
11.16.
De Koekelbergse Haard nv .
119
11.17.
Brusselse Intercommunale voor Sanering (BriS)
119
12. BIJLAGEN
121
12.1.
Bijlage 1 : Leeftijdspiramide 2005
121
12.2.
Bijlage 2 : Secties van de Gemeenteraad (op 01/09/2006)
122
12.3.
Structuur van de diensten van het Gemeentebestuur
126
10
2. GEMEENTEMANDATARISSEN 2.1.
Gemeenteraad
2.1.1.
Burgemeester
Samenstelling Philippe PIVIN LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 72
Walter PUTMAN LB/PRL Basilieklaan 359/6
Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN LB/PRL Segherslaan 94
Jean-Louis WILLEMS LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 104
Jean-Pierre CORNELISSEN Schepenen
FDF Vande Sandesquare 4
Jean-Pierre DE KEYN LB/CDH Pantheonlaan 40
Dirk LAGAST LB/SP.A Vrijheidslaan 33/42
11
Claude DEBODT LB/PRL Schmitzstraat 72
Robert DELATHOUWER LB/SP.A Basilieklaan 331/11
Abdellatif MGHARI FDF Pantheonlaan 67
Christiane RAETS FDF Segherslaan 47
Patrick SÉNÉLART Ecolo Léon Fourezstraat 4
Ahmed BOUDA PS Albert Dilliestraat 5
Gemeenteraadsleden
Mohammed NASRI PS Felix Vande Sandesquare 8 Olivier CUVELIER LB/VLD F. Sebrechtslaan 58
Rita ALEJO-ALVAREZ LB/Onafhankelijk Emile Bossaertlaan 40/8
Josiane COHEN-WELLEKENS LB/PRL Novillesquare 3/20
Joëlle ROSENOER Ecolo Omer Lepreuxstraat 47
Véronique DEWINCK-CAPELLE LB/PRL Jules Besmestraat 23
Anne TYSSAEN Ecolo Herkoliersstraat 29
12
Monique NOLS LB/PRL Pantheonlaan 24
Hubert HENDERICKX Vl. Belang George-dit-Marchalstraat 15
Monique DISCALCIUS PS Landsroemlaan 5
Sylvie ANDRY LB/PRL O. Lepreuxstraat 82 Ahmed LAAOUEJ PS Novillesquare 3/50
Gemeentesecretaris
Luc VANDEPLAS Vredelaan 24/12
De Gemeenteraad is samengekomen op de volgende data : 2005 20 januari
2006 19 januari
17 februari
16 februari
17 maart
30 maart
21 april
27 avril
26 mei
18 mei
16 juni
15 juni
15 september
26 oktober
27 oktober
30 november
24 november 15 december
Samenstelling van de secties van de Gemeenteraad (zie bijlage)
13
2.2. 2.2.1.
Het College van Burgemeester en Schepenen Samenstelling en bevoegdheden
vooraan, van links naar rechts : Dhrn Willems, Putman, Schepenen,dhr Pivin, Burgemeester, Mevr. GenicotVan Hoeymissen en dhr. Cornelissen, Schepenen; achteraan, van links naar rechts : dhrn Lagast, De Keyn, Schepenen en dhr Vandeplas, Gemeentesecretaris
Philippe PIVIN Burgemeester LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 72 Algemene zaken, politie, openbare werken en ruimtelijke ordening, personeelsbeleid, bevolking, kieszaken, militie, administratief toezicht OCMW, public relations, feesten, 3de leeftijd, immigratie, patrimonium, begraafplaats.
Walter PUTMAN 1ste Schepen LB/PRL Basilieklaan 359/6 Franse cultuur en ontspanning, middenstand, juridische zaken en verzekeringen.
Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN 2de Schepen LB/PRL Segherslaan 94 Franstalig onderwijs en jeugd, openbare lectuur, tewerkstelling, vrouwenbeweging en informatie.
14
Jean-Louis WILLEMS 3de Schepen LB/PRL Belgische onafhankelijkheidslaan 104 Sport (Nl+F)), verzusteringen
Jean-Pierre CORNELISSEN 4de Schepen FDF Felix Vande Sandesquare 4 Burgerlijke stand, sociale zaken, financiën, economaat, archieven en aankoopcentrale.
Jean-Pierre DE KEYN 5de Schepen LB/CDH Pantheonlaan 40 Begroting, kwaliteit van de stad en openbare reinheid, Europese zaken, financieel toezicht OCMW.
Dirk LAGAST 6de Schepen LB/SP.A Vrijheidslaan 33/42 Nederlandstalig onderwijs en jeugd, Nederlandse cultuur.
Luc VANDEPLAS Gemeentesecretaris Vredelaan 24/12
Sinds 1 januari 2006 vergaderde het College van Burgemeester en Schepenen 41 maal (51 in 2005).
15
16
3. ALGEMENE ZAKEN 3.1.
Gemeentepersoneel
3.1.1.
Structuur van het gemeentepersoneel (zonder het onderwijzend personeel)
30/06/2005
30/06/2006
Statutair personeel
68
62
Contractueel personeel
144
159
Totaal
212
221
Wanneer men de verschuivingen in het totaal aantal ambtenaren volgens hun statuut vergelijkt, kan men vaststellen dat de vermindering van statutaire ambtenaren wordt verklaard door het op pensioen stellen van 6 ambtenaren. Sommigen onder hen zijn vervangen door contractuele ambtenaren. De verhoging van het aantal contractuele ambtenaren wordt ook verklaard door de uitbreiding in de personeelsformatie van de GESCO’s (Gesubsidieerde contractuelen van het Brussels Gewest), uitgevoerd eind 2005, inzake netheid, preventie en gecreëerd in het kader het beheer van de administratieve boetes. Laten we 3 elementen toelichten die het Personeelsbeleid van het afgelopen jaar gekenmerkt hebben :
3.1.2.
Een nieuw werkmiddel voor het beleid : het evaluatiereglement
Dit reglement is van toepassing op de statutaire en contractuele agenten en is goedgekeurd door de Gemeenteraad van 20 Januari 2005 en dan door het administratief toezicht zodat de evaluatieambtenaren nadien konden opgeleid worden.Voorbeelden van beschrijvingen en evaluatiefiches werden besproken en weerhouden. De evaluatie op zich van het personeel is begonnen op 1 januari 2006.
3.1.3.
Het onthaal en de tewerkstelling van jongeren in het kader van de Dienstbemiddeling
Sinds januari 2006 werkt de gemeente Koekelberg actief samen met de vzw “Le Radian” en de SEMJA van Molenbeek in het kader van het ter beschikking stellen van minder- of meerderjarige werkers voor algemene gemeenschapsdiensten (alternatieve juridische maatregelen). Drie diensten hebben voorgesteld de prestaties van deze personen te omkaderen in 2006 : de dienst Economaat, het kerkhof en het atelier.
17
Op datum van 09 oktober 2006 is hun verdeling over de verschillende diensten de volgende: Aantal werkers Economaat Atelier Kerkhof Totaal
3.1.4.
Minderjarigen 3 0 0
Meerderjarigen 1 1 0
3
2
Het onderzoek van de verplaatsing van de woonplaats tot de werkplaats (personeel geraadpleegd deze zomer 2006)
Op initiatief van de Federale Openbare Dienst van Mobiliteit en Transport heeft er een onderzoek plaatsgevonden en dit heeft volgende resultaten opgeleverd. Wijzen van verplaatsing Auto, bestelwagen of vrachtwagen, alleen of met familieleden Wagen, bestelwagen of vrachtwagen, met andere werknemers (op dezelfde of een andere vestiging tewerkgesteld) Trein Bus, tram of metro MIVB Bus, tram of metro TEC Bus, tram of metro DE LIJN Collectief transport (minibus, autobus, autocar) georganiseerd door de werkgever Fiets Bromfiets of moto Te voet Andere TOTAAL
Resultaten 77 2 12 45 1 2 0 3 3 45 0 190
De personeelsleden die zich te voet, per fiets of met het openbaar vervoer naar de Administratie begeven, vertegenwoordigen bijna 60%.
3.1.5.
Vorming van het personeel
De vorming is een recht en een plicht voor iedereen. Dit basisprincipe van het Sociaal Handvest, een omzendbrief betreffende de harmonisering van het statuut van de ambtenaren van de Brusselse gemeenten, is elke dag meer en meer van toepassing in een voortdurend evoluerende wereld. Om onze ambtenaren beter voor te bereiden op de evolutie inzake technologie, management of ingewikkelde juridische teksten, biedt het College vormingsmogelijkheden aan. De objectieven, vastgelegd in het Sociaal Handvest, worden daarna in een specifiek meerjaren vormingsplan gegoten, in dit geval het plan 2003-2005. De vormingen, verplicht of facultatief, worden gegeven :
18
• •
intern : door een van onze ambtenaren, voor een dienst of een functionele eenheid; extern : door een vormingscentrum ( voornamelijk de GSOB – Gewestelijke School voor Openbaar Bestuur voor het administratief personeel ).
Het totaal aantal halve dagen vorming gevolgd door onze ambtenaren in 2005 loopt op tot 1785 en wordt gespreid over 77% extern georganiseerde opleidingen en 23% interne opleidingen. Het gemiddelde halve dagen gevolgd door de ambtenaren is 7,5 halve dagen ten opzichte van de 10 halve dagen aanbevolen door het Sociaal Handvest. Dit jaar heeft zich gekarakteriseerd door enerzijds informatica-opleidingen gelinkt aan het elektronisch verkeer ingeleid in 2004, Maestro en deze gelinkt aan de invoering van de nieuwe identiteitskaart en anderzijds door de organisatie van de vorming “Evaluatie”, bestemd voor de toekomstige evaluatoren. Hierbij een beetje uitleg over de vorming Evaluatie. Deze omvatte het geheel van de evaluatoren aangeduid door het College, met inbegrip van de schoolhoofden, sommige verantwoordelijken van het OCMW, de dienst Tewerkstelling, de Franstalige en Nederlandstalige bibliotheek. Deze vorming werd gegeven gedurende twee volledige dagen die ingericht werden met een interval van twee weken, teneinde de evaluatoren toe te laten zich de vooropstelde middelen eigen te maken (functiebeschrijving, standaardevaluatiefiche en evaluatiefiches voor het omkaderingspersoneel). Wat de interne vorming betreft, deze werd georganiseerd in de diensten maar ook voor groepen ambtenaren op initiatief van de vormingscel. In dit kader werd de vorming georganiseerd voor recent aangeworven ambtenaren aangevuld met een bijkomende halve dag besteed aan het statuut van het personeel en aan een voorstelling van het informaticanetwerk. Het bedrag dat werd besteed aan de organisatie van externe vormingen bedraagt € 15.663,94, hetgeen een verhoging voorstelt van 17% ten opzichte van het voorgaande jaar maar blijft onder 0,5% van de globale personeelsuitgaven. In de rangorde van projecten voor 2006, citeren wij : •
• • •
3.2.
Maestro (vervolg) : realiseren van de algemene progressieve werkdruk en de noodzakelijke vormingen parallel per dienst of functionele eenheid (module brieven, module beraadslagingen, enz…). Een nauwe samenwerking tussen de diensten zal gevraagd worden voor de uitbreiding van de procedures; De ontwikkeling van de interne vorming aanmoedigen Bijzondere aandacht besteden aan de niveaus E en D (namelijk door een vorming in ergonomie te organiseren) Het aanpassen van de encodering van de vormingen aan de ontwikkeling van Intranet : kan overmogen worden dit mogelijk te maken voor elke ambtenaren en via Intranet (gezamenlijk project van de informaticacel en de personeelsdienst).
Juridische dienst – Gemeentelijke Administratieve Sancties
De Juridische Dienst – GAS behandelt de opvolging van individuele dossiers wat de materie van administratieve sancties betreft en de inning van de administratieve boetes.
19
Sinds eind 2005, gebruikt de gemeente het systeem van administratieve sancties (GAS). Deze sancties worden uitgevoerd wanneer het algemeen politiereglement of elk ander politiebevel of een gemeentelijk reglement dat onder de administratieve sancties valt, niet wordt gerespecteerd. Het gaat om strafmaatregelingen ingeval van verstoring van de openbare orde of bij wangedrag, Deze GAS bestaan uit 4 punten : -
opschorting van een toelating toegekend door de gemeente intrekking van een toelating toegekend door de gemeente tijdelijke of definitieve sluiting van een zaak; (deze drie sancties vallen onder de bevoegdheid van het College van Burgemeester en Schepenen) de administratieve boete wordt vastgesteld door de beambte hiertoe aangesteld door de Gemeenteraad.
De GAS worden toegepast op basis van een vaststelling ofwel door een politiebeambte ofwel door een gemachtigd ambtenaar van de Gemeentelijke Preventiedienst of door de Openbare Gemeentelijke Netheidsdienst of door een andere gemachtigde dienst. De administratieve boetes bedragen over het algemeen rond de € 40,00 met een maximum van € 250,00, afhankelijk of het al dan niet de eerste keer is. De overtreders kunnen hun recht tot verdediging laten gelden. De administratieve boetes worden behandeld binnen een termijn van 1 maand, te rekenen vanaf ontvangst van de vaststelling.
DO constatatie D30(beslissing)
D15(verdedigingsmogelijkheid)
D23(auditie)
In 2006 werden 49 dossiers opgesteld en afgesloten, waarvan 34 eindigden met een administratieve boete, 7 hebben het voorwerp uitgemaakt van een formele verwittiging, 3 zijn geklasseerd zonder gevolg wegens onvoegdheid van de constaterende ambtenaren, 5 hebben het voorwerp uitgemaakt van een “vrijspraak”. De meeste wantoestanden deden zich in deze volgorde voor : hondenuitwerpselen, urineren op de openbare weg, sluikstorten, geluidsoverlast en belemmering van de veiligheid van doorgangen.
20
Administratieve Sancties 2006 2% Privatieve ingebruikneming van de openbare ruimten
Hondenuitwerpselen 7% Belemmering van doorgangen
Sluikstorten, doorzoeken van containers
7% Dragen van een burka 23% Hondenuitwerpselen 7% Geluid en lawaai van een particulier
Urineren Klein afval, peuken, afvalpapier Braakliggende terreinen
5% Geluid en lawaai voortkomend uit een zaak
Geluid en lawaai voortkomend van een zaak Geluid en lawaai voortkomend van een particulier Samenscholingen, dragen van een burka
5% Braakliggende terreinen
12% Sluikstorten
Privatieve ingebruikneming van openbare ruimten Loslopende honden, niet aan de leiband gehouden Belemmering van de veiligheid van doorgangen
9% Klein afval
Gemeentelijke beplantingen 23% Urineren
Stadsmeubilair
21
22
3.3. 3.3.1.
Informatica Personeel en organisatie
De informaticadiensten van het Gemeentebestuur en het OCMW vallen samen onder één dienst. De dienst is dus bevoegd voor deze twee instellingen en tevens voor de scholen, de gemeentelijke bibliotheken, de Preventiedienst, den « 114 », diverse gemeentelijke vzw’s,… Voor iedere dienst of buitendienst werd een informaticacorrespondent aangesteld : het gaat om een geprivilegieerd medewerker, die de vragen van zijn dienst overmaakt (helpdesk) en de bekomen informatie van de informaticadienst doorspeelt naar zijn dienst.
3.3.2.
Informaticamateriaal
Het Gemeentebestuur en het OCMW beschikken allebei over een IBM AS/400 server. Er zijn twee andere verbindingen, één naar IBM te Diegem en de andere naar WGH Informatica (onderhoud van het materiaal en software van op afstand). Op een Linux Server, gefinancierd door het Gewest, staat de nieuwe SAPHIR toepassing, waarop sedert 1 april 2006 de noodzakelijke programma’s staan voor de diensten Bevolking, Burgerlijke Stand, Verkiezingen, Strafregister. Deze server is eveneens verbonden met WGH Informatica en het Rijksregister. De computers van het Gemeentebestuur (±120 PC’s) zijn aangesloten op een netwerk (100 Mbits/s) op de centrale server in 1Gbits/s. De Windows 2003 server wordt eveneens gebruikt met de SQL Server. De netwerken van het OCMW (±25 PC) en het Gemeentebestuur werden gehergroepeerd en onderling verbonden. Hierdoor kan het OCMW gebruik maken van de aansluiting met het Rijksregister, en binnenkort eveneens van e-Maestro. (zie verder) De aansluiting op het Internet gebeurt via breedbandverbindingen, via Irisnet (SDSL). Het netwerk is beschermd tegen iedere vorm van binnendringen met een firewall. Een antivirusprogramma is op iedere computer geïnstalleerd en wordt regelmatig bijgewerkt. Er is eveneens een verbinding Publilink ter beschikking. Deze is nodig voor specifieke toepassingen zoals het beheer van de electronische identiteitskaarten en de verbinding met de Carrefour-bank. Er wordt gebruik gemaakt van specifieke software : -
In het Gemeentebestuur : Boekhouding Personeelsbeheer Lonen Opvolging van de belastingen Bevolking Burgerlijke Stand
23
-
Beheer van het strafregister Kantoorautomatisering : Microsoft Office Pro 2000 onder XP of Windows 2000 eMaestro
In het OCMW : Boekhouding Beheer van het OCMW Personeelsbeheer Lonen Minimex Tussenkomst van de Staat Beheer van het rustoord Kantoorautomatisering : Microsoft Office 2000 onder Windows 2000 of XP
Sinds 2002 werden de oude PC’s geleidelijk vervangen volgens een vervangbeleid gespreid over 5 jaar (20% wordt jaarlijks vervangen). De hierdoor gerecupereerde PC’s worden ter beschikking gesteld van sommige paragemeentelijke instellingen (bibliotheken, scholen…). Voor het merendeel van de computers wordt er gebruik gemaakt van de professionele Windows XP. Sommige computers zijn nog afgesteld op Windows2000. Het netwerk werd versterkt met een krachtige Windows2003 Server en met hoogperformante switches, die door het Gewest gesubsidieerd worden. De oude Windows2000 Server wordt gebruikt als printer server en voor back-up controle. In 2005 werden alle servers van het Gemeentehuis en het OCMW in een speciaal beveiligd lokaal ondergebracht, voorzien van airconditioning (eveneens gesubsidieerd door het Gewest). Sedert september 2005, beschikt de gemeente over een webserver waarop de webstek en het Intranet van de gemeente staat.
3.3.3.
De 3 grote Informaticaprojecten 2005 - 2006 :
3.3.3.1.
Software "e-MAESTRO" van WGH – Opvolging van dossiers en briefwisseling
E-Maestro karakteriseert zich op twee essentiële domeinen op gebied van het beheer van de work flow-gegevens en het werk. Er is vooreerst het documentair beheer, de opvolging van de binnenkomende en uitgaande post en alle documentcirculatie binnen de administratie, vanaf het begin (binnenkomende post of het opstellen van een dossier) tot het archiveren. Ten tweede organiseert de documentcirculatie: eMaestro formaliseert alle procedures en volgt alle besluitvorming op. De invoering van eMaestro werd verdergezet met volgende realisaties : -
Codering op basis van een decimale classificatie van de dossiers en/of procedures ; Binnenkomende post : coderen, scannen en automatische verzending naar de diensten volgens de functionele code ; Brieven (uitgaande post) : modellen worden automatisch opgemaakt : « algemeen », « aanwervingen » ;
24
-
Nota’s aan het College, dienstnota’s of nota’s aan de directeurs ; Beheer van de verlofaanvragen en van het ziekteverlof, de overuren van het gemeentepersoneel ; Uitbreiding per fase dankzij een compleet overzicht van alle procedures en standaardontwikkelingen voor elk type dossier voor iedere dienst.
Volgende toepassingsprogramma’s werden hiervoor uitgewerkt : 1. De opvolging van de administratieve boetes werd bijvoorbeeld eveneens uitgewerkt 2. Opvolgen van de bestellingen van gebruiksartikelen in het Economaat 3. Opvolgen en stockbeheer van de gebruiksartikelen via informatica. Begeleidende vorming werd eveneens voorzien bij het opstarten van de verschillende eMaestro modules.
3.3.3.2.
Gemeentelijke Website: Ontwikkeling van het Intranet, een instrument voor samenwerking en informatie.
Eén van de doelstellingen was de ontwikkeling van onze Intranet site (in feite een Extranet aangezien het kan geraadpleegd worden van om het even waar op het Internet) met instrumenten om samen te werken, waaronder boordtabellen, hulpmiddelen voor het treffen van beslissingen en de verzameling van diverse inlichtingen. Hiertoe werd het beheersysteem volledig herzien evenals de opvolging van de verloven dat geïntegreerd werd in ons Intranet, waaraan ook het beheer van de overuren en vormingen van het personeel werd gelinkt. Hieronder vindt U de modules die dit jaar eveneens werden uitgewerkt en die in ons Extranet werden geïntegreerd : Modules voor de aanvraag van verloven/overuren Modules voor het beheer van de vormingen Toegang tot het rijksregister via Saphir.go Nuttige linken Forum van het Gemeentebestuur en artikels van de “Tof Team” Toegang tot de AS400 (Gemeentebestuur en OCMW) Reservatie van maaltijden bij het OCMW Toegang tot netwerk op afstand. Voorbehouden van informaticamateriaal (Barco, USB-sleutels, fototoestel,…) Bestelling van benodigdheden (inktpatronen, CD…) + Stockbeheer Beheer van werkbakken Gemeentelijke database : inventaris van IT materiaal. Boordtabellen : verlof/overuren, ziekte-, telefoon- en Internetstatistieken. Systeem van planning van evenementen Login Intranet met de eID Opvolging van huwelijksaanvragen voor de dienst Burgerlijke Stand Opvolging van de aanvragen van taxicheques.
3.3.3.3.
Opvolging van de projecten Bevolking / Burgerlijke Stand
Een ander groot project van 2006 was de overbrenging van onze oude toepassing van de Bevolking (in de brede zin, waaronder de toegang tot het Rijksregister, de Burgerlijke Stand, het beheer van vreemdelingen, van het strafregister, van de verkiezingen, …) naar de nieuwe toepassing SAPHIR. Deze laatste werd geïnstalleerd op een server onder Linux. De overbrenging gebeurde op 1 april 2006. 25
Vele aanpassingen van de parameters en aanpassingen van de modellen waren noodzakelijk en werden verwezenlijkt door de dienst Informatica. Buiten dit belangrijke project, werden nog talrijke andere informaticaprojecten voor de dienst Bevolking verwezenlijkt : hieronder vindt U het detail. Aangezien 2006 een verkiezingsjaar was stond de dienst Informatica ter beschikking van de dienst Verkiezingen teneinde hen te helpen bij het uitvoeren van een aantal taken zoals hieronder vermeld. Saphir : Programma voor het beheer van de Bevolking Dagelijks beheer van de gegevens van het Rijksregister dat toelaat om een groot aantal certificaten af te printen.
Op de site van de sociale zekerheid staan de volgende toepassingen die door het gemeentebestuur gebruikt worden : - Communit-e : opvolging van de toelagen aan gehandicapten - e-creabis : toekenning van een identificatienummer BIS voor buitenlandse werknemers - Belpic/Belkoek : beheer van de eID; de statistieken over de vorderingen t.o.v. van de ramingen zijn zodanig goed dat onze gemeente uitgekozen werd als pilootgemeente voor de eID voor de kinderen van minder dan 12 jaar. - Beltrace : opvolging van het slachten van dieren.
IRISBox : Elektronisch loket (vervangt Certipost) In juli 2006 werd het elektronisch loket van het Gewest vernieuwd. Ze is voortaan gebaseerd op een echtverklaring op basis van de elektronische identiteitskaart (eID). Dit is het concept IRISBox. Het systeem werd met succes geïntegreerd in onze Internet site voor de online bestelling van administratieve documenten. De naam “IRISBox” heeft betrekking op het gehele concept van elektronische uitwisseling van documenten met de administratie van het Gewest. Via de URL www.irisbox.irisnet.be vindt men alle info betreffende het gebruik van de toepassingen die dit concept ondersteunen evenals de toepassingen zelf. Op technologisch gebied bestaan er actueel twee toepassingen : -
transacties (vroeger Certipost) MyBox genoemd. publicaties genoemd VIP(Virtual Information Platform)
De verkiezingen
Publipostage : brieven aan de inwoners (Europese en niet-Europese) Diverse tests op het gedeelte “verkiezingen” in SAPHIR. Uitwerking van de kiezerlijst. Voorbereiding van de CD-Rom met de kiezerlijst bestemd voor de Schepenen en voor de verantwoordelijken van politieke partijen. Voorbereiding van de omslagen en de formulieren B3 en B5 voor de voorzitters van de kiesbureaus en de bijzitters. Test van de verbinding met IBM voor de verzending van gegevens in verband met de verkiezingen. Voorbereiding van de diskettes voor de demonstratie van de Digivote.
26
Coderen van de lijst van de kandidaten (lijst van de taken vastgesteld begin september 2006, die geen rekening houdt met de voorbereidende en de afsluitende taken aangaande de verkiezingen, waaronder het tellen der stemmen).
3.3.4. 3.3.4.1.
De andere globale projecten 2005 - 2006 : Verbinding en/of fusie van de netwerken
Het gaat hier om de verbinding van de paragemeentelijke instellingen met het netwerk van het gemeentehuis : in samenwerking met Irisnet : RAS (Remote Access System) of VPN (Virtual Privacy Network). Einde 2004 werd de verbinding van het netwerk van het gemeentebestuur en de preventiedienst opgestart via een VPN, vanaf de twee Firewalls van de instellingen. Voor het OCMW werd er in 2005 eveneens een verbinding met het netwerk van het gemeentebestuur voorzien. Gelet op het aantal PC’s werd er een verbinding in glasvezel geplaatst tussen de twee gebouwen die zich op 300 m afstand bevinden. De theoretische snelheid van deze verbinding bedraagt 10 Gbits/sec. De twee netwerken werden gefusioneerd om het aantal gebruikte systemen te kunnen beperken (Firewall, hoogperformante backup, enz…) Op alle computers die zich buiten het gemeentehuis bevinden, werd er een software geïnstalleerd, waardoor het mogelijk is geworden om sneller problemen op te lossen, indien deze zich voordoen bij de gebruikers. In 2006 werd door de dienst Informatica de mogelijkheid geïnstalleerd om thuis of in een andere paragemeentelijke instelling te werken op het gemeentelijk netwerk. Deze volkomen nieuwe toepassing en vooral het gebruik maken van gratis programma’s, biedt de mogelijkheid om gemakkelijk en comfortabel thuis te werken.
3.3.4.2.
Programmatie
Naast de diverse programmatiewerken aangaande het Internet hierboven vermeld, verwezenlijkte de dienst Informatica ook het programma “Pagare” voor de opvolging van de bestellingen van maaltijden, bewaking en melk en de betaling door de ouders van de leerlingen.
3.3.4.3.
Gegevens informaticaopleidingen
Voor iedereen : module “verlof” Voor de Internetcorrespondenten : hulp voor update van artikels op het Internet/Intranet site.
3.3.4.4.
Bezoekstatistieken van de website (tot september 2006)
Sinds de eerste versie in mei 1999 maakten reeds 162.000 bezoekers gebruik van onze site. Het aantal van 200 dagelijkse bezoekers wordt de laatste tijd vaak overschreden, bijvoorbeeld:
27
18 19 20 21 22 23 24 25 26
september 2006 september 2006 september 2006 september 2006 september 2006 september 2006 september 2006 september 2006 september 2006
202 217 142 221 159 37 69 184 221
Het aantal bezoekers sinds 1999 toont een constante stijging van ongeveer 33% meer bezoekers per jaar:
Enkele details over het tijdstip van de bezoeken : een piek rond 11u en een tweede rond 15 u :
Tijdens de week zijn er het meest bezoekers :
Wat de geografische oorsprong betreft van onze bezoekers, gaat het hier om niet minder dan 90 verschillende nationaliteiten, uit eerder onverwachte landstreken zoals Koeweit, Azerbeidjaan, Nieuw-Zeeland, Togo en de Seychellen…
28
3.3.4.5.
-
Dagelijks beheer van het informatica park. Beheer van backups en van de servers, beheer van de gebruikers en de toegangsrechten. Installatie van een bestuurssoftware teneinde de PC’s op afstand te kunnen controleren (VNC, DameWare, LogMeIn) Installatie van nieuwe servers : Webserver, Linux server, RAS (Remote Acess System) Installatie van nieuwe fax met software Installatie van een nieuwe virusscanner met automatische updates.
3.3.4.6. -
-
Helpdesk en ingebruikstelling van informatica hulpmiddelen
Opvolging van de paragemeentelijke instellingen
Nl Bibliotheek : Internetverbinding via Hotspot en een nieuwe PC “Internet” voor het publiek. Scholen : “Pagare” voor de opvolging van de bestellingen van de maaltijden en de betalingen. Nieuw Multimedia Plan Volledige herinstallatie van de informaticazaal van de Bossaertschool (+/- 15 PC’s verbonden met het Internet) Nieuw atelier : installatie van een nieuw intern netwerk met toegang tot het Internet + 2 nieuwe PC’s. Sporthal : bewakingscamera’s OCMW/Home : Projecten verbonden met “Carrefour” database. Kidsmotel : Toegang tot Internet voor de huisbewaarster en voor de juridische permanentie. Vzw “Hulp aan gezinnen” :Toevoeging van een PC voor de boekhouding aan het netwerk + PC voor de permanentie “Huistakenhulp” Fr bibliotheek : Nieuwe PC + 2 platte schermen PWA/114 : installatie van een nieuw server voor bestanden 118 Kinderkribbe : Installatie van een nieuwe PC + printer – scanner Begraafplaats Gemeentearchieven Bureau Slachtofferhulp: installatie van een PC + printer Koekelbergse Haard Stepmanhuis
3.3.4.7.
Opvolging van de andere diensten
Loondienst : GRH2000, DMFA Full Service Openbare Werken : Installatie van Autocad 2006 light. Zaal voor informatica opleidingen : installatie van 5 PC’s die hogere prestaties leveren.
29
4. FINANCIËN 4.1.
Begroting 2006 – Eigen dienstjaar
Gewone dienst
Ontvangsten Uitgaven Overschot
Begroting 2005 € 22.120.508,31 € 22.036.899,59 € 83.608,72
Begroting 2006 € 22.094.439,80 € 22.925.174,33 € - 830.734,53
Buitengewone dienst
Ontvangsten Uitgaven Overschot
4.2.
Begroting 2005 € 15.481.643,49 € 15.481.643,49 € 0,00
Begroting 2006 € 16.519.863,89 € 16.519.863,89 € 0,00
Schuld – samenvatting van de tabel van de gemeenteleningen op 31/12/2005 Terug te betalen saldo
Opgenomen leningen Ten laste v/d gemeente Ten laste v/d Staat Ten laste van derden Algemeen totaal van de opgenomen leningen
Aflossing
Interest
€ 9.583.732,70 € 150.567,94 €-
€ 541.535,93 € 28.056,81 €-
€ 315.397,86 € 5.218,05 €-
€ 9.734.300,64
€569.592,74
€ 320.615,91
30
5. DIRECTIE I : BURGERZAKEN 5.1.
Bevolking
5.1.1.
Bevolkingscijfers
In 2005, telde de bevolking van Koekelberg 18 158 inwoners. Dit aantal groeit stelselmatig aan.
Jaar 31/12/2003 31/12/2004 31/12/2005
Aantal inwoners 17 310 17 703 18 158
5.1.1.1.
Structuur van de bevolking
Verdeling volgens de nationaliteit De bevolking telt 14.204 personen van Belgische nationaliteit (hetzij 78 % van de bevolking). De bevolking van vreemde nationaliteit is verdeeld in enerzijds de Europeanen (E.U.), anderzijds de niet-Europeanen (niet-E.U.). De voornaamste landen die vertegenwoordigd zijn, zijn Frankrijk (445 personen), Italië (390) en Spanje (315) voor de E.U.-landen en Marokko (976), Turkije (123) en Kongo (44) voor de niet-E.U.-landen. Tabel volgens de verdeling per inschrijvingsregister : Jaar 2001 2002 2003 2004
Bevolking 16.109 16.302 16.486 16.871
% Bevolk. 96,63% 95,70% 95,33% 95,48%
VR 517 689 762 647
% VR 3,10% 4,04% 4,41% 3,66%
PSS1 45 43 46 39
%PSS 0,27% 0,25% 0,27% 0,22%
TOTAAL 16.671 17.034 17.294 17.294
Sedert 1 mei 2004 is de Europese Unie uitgebreid en telt vandaag 25 landen. Deze 10 nieuwe landen (behalve Cyprus en Malta) moeten een transitieperiode ondergaan van 2 jaar.
1
Speciale verblijfsvergunning : identiteitskaart direct door de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken afgeleverd (b.v. : sommige personeelsleden van de Europese instellingen, diplomatiek personeel, enz.)
31
Structuur van de bevolking volgens leeftijd Er waren 2133 jongeren van 0 tot 18 jaar op 31.12.2005 hetzij 11 % van de bevolking. De personen boven de 65 jaar vertegenwoordigen 8 % van onze burgers.
5.1.2. 5.1.2.1.
Opdracht van de dienst Bevolking Uitreiking van identiteitsdocumenten
De dienst bevolking reikt identiteitskaarten uit : • Belgen (Europees type); • Vreemdelingen niet-E.U. (689 gele kaarten); • Vreemdelingen E.U. (605 blauwe kaarten); • Voor de nieuwkomers van de Europese Unie (137 paarse kaarten); • Identiteitsstukken en identiteitscertificaten voor kinderen onder de 12 jaar. In 2006 is Koekelberg aangeduid als pilootgemeente voor de aflevering van elektronische identiteitskaarten “ Kids ID” aan kinderen van minder dan 12 jaar die reizen in de Europese landen. Die documenten zullen de identiteitscertificaten vervangen en gingen van start in de loop van de maand november.
5.1.2.2.
Beheer van het Rijksregister en uitreiking van allerhande documenten
Deze dienst heeft ook de opdracht van het bijwerken van het Rijksregister : het encoderen van de wijzigingen die plaatsgevonden hebben (geboorte, huwelijk, echtscheiding, overlijden, adreswijziging, enz…) Zo kunnen de Koekelbergenaren certificaten bekomen om hun woonst, nationaliteit en gezinssamenstelling te bewijzen. Andere opdrachten worden ook uitgevoerd door de dienst Bevolking zoals eensluidend afschrift van diploma’s, tenlastenemingen, wettigingen van handtekeningen, enz…)
5.1.2.3.
Militie
De dienstplicht is afgeschaft sedert 1994 ingevolge de wet van 31.12.1992 (BS 08.01.1993). Niettemin worden nog militiegetuigschriften uitgereikt, behalve voor de personen die geboren zijn na 31.12.1975.
32
5.1.2.4.
Paspoorten
De paspoorten worden vervaardigd door de Federale Overheidsdienst – Buitenlandse Zaken en uitgereikt door het gemeentebestuur aan de inwoners van Belgische nationaliteit. Sinds half november 2004 zijn de paspoorten hoog beveiligd en voorzien van een microchips. Verlengingen zijn niet meer mogelijk. Alle nieuwe paspoorten hebben een geldigheidsduur van 5 jaar.
5.1.2.5.
Rijbewijzen
In 2005 werden 942 rijbewijzen uitgereikt. Dit cijfer bevat : definitieve rijbewijzen (639 documenten) voorlopige rijbewijzen : leervergunningen : vanaf 17 jaar 1 of 2 begeleiders geldigheid 18 maanden
Model 1 : via een autorijschool minimum 8 uren les leeftijd : 18 jaar geldigheid : 9 maanden (stage 6 maanden) 1 of 2 begeleiders
Model 2 : via een autorijschool minimum 18 uren les leeftijd : 18 jaar geldigheid 6 maanden (stage 3 maanden)
Model 3 : Met begeleider geldigheid : 12 maanden (stage 9 maanden) 1 of 2 begeleiders leeftijd : 18 jaar
De definitieve rijbewijzen zijn geldig in heel de Europese Unie. Na onderzoek naar de juistheid werden meerdere vreemde rijbewijzen omgewisseld. De dienst heeft ook 34 internationale rijbewijzen uitgereikt. Wijziging op 1 september van de wet betreffende de voorlopige rijbewijzen:
33
Model 18 maanden: 20 uren autorijschool Zonder begeleider Model 36 maanden : 36 maanden Met begeleider(s) (niet vermeld op het voorlopige rijbewijs , wordt niet nagezien door de gemeente).
5.1.2.6.
Dienst Vreemdelingen
De dienst vreemdelingen beheert de toegang tot het grondgebied, het verblijf en de vestiging van niet-Europese vreemdelingen binnen de gemeente Koekelberg, en regelt, als het geval zich voordoet, hun uitwijzing. Zo wordt er binnen onze muren overgegaan tot de controle van de aanwezigheid van toeristen (Visum « C »). Er wordt toegezien op de verblijfcondities, tijdelijke, van studenten en van buitenlandse werknemers. De verdere afhandeling van de procedures voor asielaanvraag, regularisatieaanvraag (art.9/3, W 15.12.80) en vestigingsaanvraag (art.9 & 13 W 15.12.80 – onder andere) en stelt de dossiers op voor de vreemdelingen, die in aanmerking wensen te komen voor de procedures tot familiehereniging (art.10 & 40 W 15.12.80). Dit alles in rechtstreekse samenwerking met de Dienst Vreemdelingenzaken (Binnenlandse zaken). Telkens een niet-Europese burger voldoet aan de noodzakelijke voorwaarden, zorgt de dienst bij een inschrijving in de gemeente voor het verzamelen van de nodige elementen voor het opstellen of uitbreiden van zijn fiche bij het Rijksregister. Concreet gezien heeft de « dienst Vreemdelingen » in 2005,
afgeleverd : - 385 attesten van immatriculatie (363 FR + 22 NL) ; - 291 bewijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister (280 FR + 11 NL) ; - 86 identiteitsstukken voor kinderen onder de 12 jaar.
uitgeschreven : - 25 bevelen om het grondgebied te verlaten ; - 76 aankomstverklaringen ; - 165 werkvergunningen.
behandeld : - 438 verklaringen van adreswijziging naar Koekelberg ; - 298 nieuwe inschrijvingsdossiers.
geopend : - 352 nieuwe dossiers ‘vreemdelingenregister’; - 71 nieuwe dossiers ‘wachtregister’; N.B. : het aantal personen ingeschreven in het vreemdelingenregister is aanzienlijk gestegen als gevolg van het steeds meer regulariseren van de personen ingeschreven in het wachtregister;
34
155 aanvragen tot regularisatie ontvangen op basis van art. 9/3 van de wet van 15.12.1980;
tenslotte 3.858 spontane afspraken gemaakt met vreemdelingen die hen wilden raadplegen.
5.2.
Burgerlijke stand
Hierna volgt een overzicht van de akten van de Burgerlijke Stand die in 2004 en 2005 door onze dienst werden opgesteld. 2004 Frans Geboorteakten Erkenningakten Huwelijksakten Scheidingsakten Overlijdensakten Adoptieakten Huwelijksakten in het buitenland opgesteld Erkenningakten in het buitenland opgesteld Subtotaal
Nederlands 1 11 79 29 53 5
0 3 5 4 8 0
2 10 83 32 65 2
0 4 7 3 9 0
1
0
0
0
1
0
0
0
180 200
Totaal
2005 Frans Nederlands
20
194 217
23
Tabel van de geboorten geslacht
2004
2005
mannelijk
178
204
vrouwelijk
170
184
348
388
Totaal
Tabel van de overlijdens 2004 Overlijden in de gemeente vastgesteld Overlijden van personen die geen deel uitmaken van de bevolking Overlijden van inwoners buiten de gemeente Totaal
2005 61
74
10 138 204
9 114 197
35
Tabel van de huwelijken en de echtscheidingen Huwelijken Jaar
Totaal huwelijken
2002
74
2003
94
2004
84
2005
90
Ingevolge de omzendbrief van 23 januari 2004 in vervanging van de omzendbrief van 8 mei 2003 met betrekking tot de wet van 13 februari 2003 die het huwelijk openstelt voor personen van hetzelfde geslacht en die verschillende bepalingen van het Burgerlijk Wetboek wijzigt, heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand, in 2005, twee homoseksuele huwelijken voltrokken. Overigens heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand door de systematische groei van het aantal schijnhuwelijken en op basis van een negatief advies van het Parket van de Procureur des Konings, geweigerd 7 huwelijken te voltrekken. Voor 2 van de 7 dossiers werd een beroep ingediend bij de rechtbank, met gevolg van een vonnis in het voordeel van de toekomstige echtparen. Deze huwelijken werden derhalve toch voltrokken in 2006. Echtscheidingen 2004
2005 12
7
Op grond van bepaalde feiten
3
6
Door wederzijdse toestemming
18
21
0
0
33
34
Op grond van bepaalde feiten 2
Scheiding van tafel en bed Totaal
Aan deze cijfers moeten de akten toegevoegd worden die in het buitenland opgesteld werden en overgeschreven in onze registers. 2004
2005
Huwelijken
1
0
Overlijdens
2
5
Geboorten
1
2
Verbeterende akten
5
5
Erkenningsakten
1
0
2
feitelijke scheiding van meer dan 5 jaar
36
Verwerving van de Belgische nationaliteit 2004
2005
Nationaliteitsverklaring per vonnis (art. 13)
0
0
Nationaliteitskeuze (art. 15)
0
0
Art. 16
33
18
Art. 12 bis
78
79
Toekenningsverklaring (11 bis)
1
0
Verwerping van nationaliteit
0
0
Herkrijgingen (art.9)
0
0
112
97
Verklaring van verwerving
Totaal van de akten
5.3.
Kieszaken
De dienst Kieszaken houdt zich bezig met het organiseren van de kiesverrichtingen op het grondgebied van de gemeente. Zijn taak bestaat er dan ook in om deze voor te bereiden, zoals het opmaken van de kieslijsten, evenals de lijsten met de namen van de burgers die van het kiesrecht worden uitgesloten.
5.4.
Beheer van het strafregister
Dit jaar, kan de dienst "Strafregister" juiste cijfers voorstellen wat ons informaticaprogramma, tot op heden, niet toeliet. De cijfers van de dienstactiviteiten tijdens het jaar 2005 geven het volgend aan :
Behandelde dossiers van ingeschreven personen : 1.312; Behandelde exploten van gerechtsdeurwaarders : 1.664; Afgeleverde getuigschriften van goed zedelijk gedrag : 1.851; Het nazien van « voorlopige rijbewijzen met of zonder begeleider » : 76; Het behandelen van dossiers aangaande uitschrijvingen uit de gemeente : 1.309; Het afleveren van inlichtingsbulletins : 1.155; Het encoderen van nieuwe veroordelingen : 1.819.
37
5.5. 5.5.1.
Sociale zaken Sociale voorzorg
5.5.1.1.
Pensioenaanvragen Werknemers 2005
3
Zelfstandigen
2006
2005
Algemeen totaal
2006
2005
2006
33
46
7
8
40
54
Gewaarborgd inkomen
4
8
/
/
4
8
Overlevingspensioen
7
10
/
/
7
10
44
64
7
8
51
72
Rustpensioen
Totaal
Sinds het begin van het jaar 2004 moeten de aanvragen van rustpensioen voor werknemers en zelfstandigen niet meer verplicht via het Gemeentebestuur gebeuren. Voor bepaalde categorieën van personen die, bijvoorbeeld, over uitkeringen van verzekering, prepensioen of nog van werkloosheidsuitkeringen beschikken, is het automatisch. De Rijksdienst voor pensioenen verzendt formulieren aan de toekomstige gepensioneerde. Deze formulieren moeten ingevuld worden en rechtstreeks aan de Rijksdienst voor pensioenen teruggestuurd worden.
5.5.1.2.
Uitkeringen aan minder-validen
De minder-validen hebben recht op een uitkering vanaf 21 jaar. De aanvraag mag ingediend worden tot de leeftijd van 65 jaar.
5.5.1.3.
De inkomensvervangende tegemoetkomingen
Wordt verleend aan de personen die wegens hun handicap van geen enkel bestaansmiddel genieten of waarvan het inkomen ver beneden het normale ligt.
5.5.1.4.
De integratietegemoetkoming
Wordt verleend aan de minder-validen die problemen hebben met zelfbeheer en die moeilijkheden ondervinden met sociale integratie. De minder-validen worden onderverdeeld in vier categorieën volgens hun eigen mogelijkheden.
5.5.1.5.
3
De tegemoetkoming voor hulp aan derden
cijfers van 01/09/2004 tot 31/08/2005
38
Kan aan alle minder-validen verleend worden : het toekennen van deze tegemoetkomingen zijn afhankelijk van de bestaansmiddelen.
5.5.1.6.
De tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden
Kan verleend worden aan de personen waarvan de handicap verergerde na 60 jaar voor vrouwen en 65 jaar voor mannen, en waarvan de graad van ongeschiktheid ten minste 65 % bedraagt. Sedert maart 2006, worden de aanvragen van uitkeringen voor gehandicapte personen onmiddellijk en online door het systeem Communit-e ingediend (Informatica aansluiting tussen de gemeentes en SPF sociale Zekerheid).
Aantal ingediende aanvragen Op 30/08/2005 : 170 Van 1/09/2005 tot en met 28/02/2006 : 66 "traditionele" aanvragen werden ingediend.
5.5.2. 5.5.2.1.
Sociale Werken Geboortetoelagen
Het bedrag van de toelage is vastgesteld op € 30 per kind. Op voorwaarde in de gemeente te wonen op het ogenblik van de geboorte wordt deze som gestort op verzoek gestort op een spaarrekening naar keuze op naam van het kind. Tussen 01/09/2005 en 31/08/2006 werden 12 aanvragen ingediend (13 verleden jaar).
5.5.2.2.
Inentingen – poliomyelitis – KB van 26.10.1966
De inenting tegen poliomyelitis (kinderverlamming) is verplicht sinds 1 januari 1967. Deze inentingen vangen aan in de loop van de derde levensmaand en moeten vóór de leeftijd van achttien maand beëindigd zijn. Wanneer zich een medische contra-indicatie voordoet, moeten die inentingen binnen de achttien maanden na het beëindigen van de belemmering verricht worden. Deze inenting heeft plaats door tussenkomst van de Raadpleging voor Zuigelingen van Koekelberg.
5.5.2.3.
Plaatsing van kinderen
De wet van 5 september 1919 verbiedt de plaatsing, tegen betaling bij particulieren, van kinderen jonger dan 7 jaar, zonder toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. Deze kinderbewaarplaatsen staan onder het voortdurend toezicht van Kind en Gezin. Het College van Burgemeester en Schepenen geeft na onderzoek, de toelating de kinderen bij te houden. Er werd 1 nieuwe aanvragen ingediend.
39
5.5.2.4.
Liefdadigheidsmanifestaties
Inzamelingen De inzamelingslijst, vastgesteld door de Intercommunale Commissie van Liefdadigheidsmanifestaties, wordt jaarlijks aan het College van Burgemeester en Schepenen voor goedkeuring voorgelegd.
Tombola’s Uitsluitend de tombola’s ingericht met een menslievend doel, mogen door het college van Burgemeester en Schepenen worden toegestaan. Deze reglementering is eveneens van toepassing op de verkoop van verrassingomslagen en kosteloze tombola’s.
5.5.2.5.
Eretekens
Tussen 01/09/2005 en 30/08/2006 werden 18 aanvragen onderzocht voor industriële eretekens van de Arbeid of in de Nationale Orden en voor beslissing overgemaakt aan het Commissariaat-Generaal voor de Bevordering van de Arbeid of aan het bevoegde ministerie.
5.5.2.6.
Warme maaltijden
12.505 maaltijden4 werden aan de inwoners van de gemeente bezorgd hetzij een maandelijks gemiddelde van 1042 maaltijden of een dagelijks gemiddelde van 47 maaltijden.
5.5.3.
Gemeentelijk kinderdagverblijf
Sedert 1980 is er een (Franstalig) gemeentelijk kinderdagverblijf in de Schmitzstraat 13. Het heeft een capaciteit van 42 kinderen. De kinderen worden verdeeld in 4 secties volgens leeftijdscategorie : - De baby’s : 12 bedden ; - De grote kleinen : 8 bedden - De kleine groten : 8 bedden - De groten : 14 bedden Gedurende de periode 2004-2005 werden 7.025 aanwezigheidsdagen genoteerd (6.946 in 2003-2004). De dagelijkse gemiddelde bezettingsgraad bedraagt 81,09 %.
4
11.690 tijdens de vorige periode
40
5.5.3.1.
Personeel van het gemeentelijk kinderdagverblijf 2004
2005
Geneesheer-pediater
1
1
Gegradueerde verpleegster
1
1
Maatschappelijk assistente
1
1
Kinderverzorgsters
6
6
Kookster
1
1
Schoonmaakster
1
1
11
11
Totaal
5.5.3.2.
Activiteiten in de kribbe
Dit jaar konden de kinderen met veel plezier deelnemen aan een theaterstuk in de lokalen van de kribbe : ‘Duo des voiles’, Théâtre de la Gimbarde. Dit spektakel bracht de kinderen in een fantasiewereld. Onze medewerking met de animatrice van de vzw ‘La Ruche aux Livres’ introduceerde de kinderen dan weer in de sprokjeswereld. Joëlle Berteaux leidt de groep van de groten en leent boeken uit. Eens per maand gaan de kinderen van de sectie van de groten naar de Bibliotheek. De kinderverzorgsters nemen dan over en vertellen verhaaltjes aan de kinderen. Zoals elk jaar volgde het personeel van de kribbe doorlopende vorming over thema’s zoals de maaltijd, de rust, conflictbeheers, omkadering van de stagiaires, enz. Wat toelaat om voortdurend het welzijn van onze kinderen in het oog te houden. De aankoop van meubels beëindigde de aanleg van de keuken waar lekkere kleine schotels klaargemaakt worden voor onze engeltjes.
5.5.4.
Toelagen aan sociale werken
In 2005 werd een toelage van € 1.600,00 aan diverse werken met sociaal karakter verleend. Aan deze die zich bezighouden met het bestrijden van ziekten werd een bedrag van € 750,00 verleend.
5.5.5.
Toelage aan internationale samenwerking
Gedurende het jaar 2005 werden € 1.240,00 gestort aan 5 verschillende verenigingen die zich verzetten tegen de armoede in de wereld, in het kader van het solidariteitsprincipe “Noord – Zuid”.
41
5.5.6.
3de Leeftijd
Eind augustus en begin september 2006 hebben onze senioren deelgenomen aan 2 uitstappen naar Durbuy. 300 personen waren aanwezig op dit reeds traditioneel ‘rendezvous’.
5.5.7.
Taxi - cheques
Vanaf begin januari werden er taxi-cheques voor een bedrag van € 12,50 per maand uitgereikt, hetzij € 150,00 per jaar aan personen woonachtig te Koekelberg die aan de volgende voorwaarden voldoen: een definitieve lichamelijke of mentale handicap hebben van ten minste 66%, erkend door het FOD Sociale Zekerheid of ten minste de leeftijd van 75 jaar bereikt hebben ; niet in staat zijn om gebruik te maken van het openbaar vervoer op bewijs van een medisch attest ; inkomsten genieten die gelijk zijn aan of die lager zijn dan de W.I.G.W.-tarieven ; geen voertuig bezitten of niet in staat zijn een autovoertuig te besturen ; niet met een eigenaar van een voertuig samenwonen die bekwaam is om het voertuig te besturen ; in het gezin niet samenwonen met een begunstigde van taxi-cheques. 15 aanvragen werden ingediend vanaf het begin van het jaar.
5.6.
Werkloosheid
Sinds 1 juli 1952 gebeurt de betaling van werkloosheidsuitkeringen door de diensten die rechtstreeks afhangen van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid en van de syndicale kassen. Sedert 15 december 2005 werd de gemeentecontrole afgeschaft maar de RVA mag per brief eisen dat de werkloze zich persoonlijk went tot het gemeentehuis voor het invullen van een bewijs van woonst.
11/08/2005 4DE trimester 2005
5.6.1.
Mannen 755 956
Vrouwen 804 960
Totaal 1559 1917
Inwonerskaarten
Sedert einde december 2001 werd een nieuw reglement betreffende inwonerskaarten ingevoerd. Twee verschillende zones werden bepaald : een rode zone voor de straten naast het Simonisstation ( betaalautomaten) en een blauwe zone waar een parkeerschijf voldoende is. De reden is de wagens van de pendelaars te vermijden en zo de bewoners toe te laten gemakkelijker hun wagen te parkeren naast hun woonplaats. Vanaf het starten van dit systeem werden er 1950 inwonerskaarten uitgegeven.
42
5.7.
Vzw ‘Hulp aan de families en aan de bejaarden van Koekelberg’
(Fr. Delcoignestraat 23 – 1081 Koekelberg – Tel. : 02 412 16 73 – e-mail :
[email protected])
De vzw is een dienst thuishulp die door de Franse Gemeenschapscommissie is erkend. Deze vzw heeft tot doel de alleenstaande bejaarden, de mindervalide en de families die moeilijkheden ondervinden, toe te laten thuis verzorgd te worden of hen toe te laten terug naar huis te keren, door hen bij te staan of te begeleiden in de dagelijkse taken en dit in overleg en met de familie en de naasten, en hen zodoende onafhankelijk te maken. Voorrang wordt gegeven aan degenen die er het meest nood aan hebben en die financieel onbemiddeld zijn, fysieke of psychische gezondheidsproblemen hebben of ook nog problemen kennen op sociaal vlak. De ploeg van de vzw is als volgt samengesteld : - 10 gezinshelpsters - 7 huishoudhelpsters - 1 sociale assistente - 1 psychologische assistente - 1 bediende
5.7.1.
Wat is een gezinshelpster, wat is een huishoudhelpster?
De gezinshelpster heeft een schoolopleiding gevolgd die toelaat een beroep uit te oefenen die erin bestaat bepaalde taken uit te voeren die voor de begunstigde ofwel te moeilijk ofwel onmogelijk zijn geworden. Hierna volgt een onbeperkte lijst van dergelijke taken :
op het vlak van de psychosociale en pedagogische hulp: - de vaststelling en de ontleding van bepaalde psychosociale problemen zoals rouwproces, eenzaamheid, depressie, stress; - een steun door aanwezigheid, aandacht, dialoog, behoud van zelfstandigheid ; - een begeleiding betreffende administratieve stappen; - kinderzorg en kinderopvoeding.
op het vlak van de lichaamszorg: - dagelijks toilet, bad; - elementaire zorg (b.v. het verzorgen van huidaandoeningen); - mensen helpen bij het eten en drinken; - mensen naar het toilet brengen (gebruik van een pisglas, incontinentie, zak veranderen in geval van kunstmatige aars); - eerste hulp brengen hoe erg de situatie er ook uitziet.
op het vlak van huishoudhulp: - boodschappen; - de bereiding van maaltijden; - wassen en strijken; - lapwerk; - gewoon onderhoud van de woning; - helpen bij verplaatsingen. Ook een huishoudhelpster heeft soms een opleiding gevolgd maar die is niet verplicht. Haar taak bestaat erin voor het gewone onderhoud te zorgen van de woonvertrekken van
43
de begunstigde. Bovendien kan ze ook van een kostbaar gezelschap voor hen betekenen en haar opmerkingen aan de verantwoordelijke van de dienst.
5.7.2.
De begunstigden
Op 1 september 2005 telde de vzw 114 begunstigden. Hieronder vindt U enkele tabellen die een goed beeld weergeven van de bevolking die door de dienst wordt geholpen. Betaalde prijs per uur Alleenst. Gehandicapte Echtpaar Echtpaar + min. 1 gehand. Alleenst. Inkomen
Gezin
Gezin + min. 1 gehand.
Totaal
€ 0,59 tot € 1,49 22
14
1
/
/
3
40
30
6
1
/
2
/
39
18
3
1
1
/
/
23
5
/
5
2
/
/
12
€ 408,69 tot € 765,30 € 1,54 tot € 2,48 € 765,31 tot € 978,76 € 2,60 to € 4,34 € 978,77 tot € 1,200,02 € 4,46 tot € 6,20 Meer dan € 1.200,03 Totaal
75
23
8
3
2
3
114
Op 1 september 2006 telde de vzw 112 begunstigden Betaalde prijs per uur Inkomen € 0,61 tot € 1,50
Alleenst.
Gehandicapte alleenst.
Echtpaar Echtpaar + min. 1 gehand.
Gezin Gezin + min. 1 gehand.
Totaal
€ 425,20 tot € 763,73 € 1,55 tot € 2,53
21
23
/
/
3
4
51
€ 782,68 tot € 985,81
21
8
1
/
1
/
31
14
2
2
2
/
/
20
4
/
3
2
1
/
10
60
33
6
4
5
4
112
€ 2,58 tot € 4,38 € 996,64 tot € 1,224,13 € 4,52 tot € 6,45 Meer dan € 1.237,67 Totaal
De prijs per uur hangt af van het inkomen en wordt jaarlijks door omzendbrieven van de COCOF bepaald. Bovendien worden de door de begunstigden betaalde bedragen integraal afgetrokken van de toelagen die de COCOF ons toekent.
44
Verzoek om hulp wordt door de geïnteresseerden zelf ingediend ofwel door de familie, de huisarts of door de sociale diensten van de ziekenhuizen. Het volstaat met het vzw contact op te nemen. Die stuurt een maatschappelijke werkster naar het huis van de betrokkene om er de behoeften en de kostprijs naar gelang het inkomen af te spreken. De vzw zorgt ook voor andere diensten aan de inwoners van de gemeente in samenwerking met de gemeentelijke diensten en het OCMW. Het betreft onder meer:
5.8.
Als tussenschakel op het vlak van een reeks administratieve stappen: vernieuwen van de identiteitskaarten voor blinden, pensioenaanvragen, aanvragen voor toelagen aan mindervalide, sociale tarieven telefoon en gas/ elektriciteit, parkeerkaarten voor mindervalide, enz. Het aan huis bezorgen van warme maaltijden door een gezinshelpster; Aanvragen van de gemeente die de tussenkomst van een sociale assistente vereisen; De sociale permanentie; talrijke Koekelbergenaren richten zich tot de vzw voor onder meer problemen inzake huisvesting, te hoge schuldenlast, belastingen en allerhande andere vragen.
Vzw ‘Dienst Tewerkstelling van Koekelberg’
(Sint-Annakerkstraat 114 – Tel : 02 412 90 20/21 – e-mail :
[email protected])
Sinds 1996 vormt de Dienst Tewerkstelling de werkwinkel “114” Draaischijf Tewerkstelling samen met het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap, de Dienst Socio-Professionele Inschakeling van het OCMW en de vzw Promotion de l’Emploi. 5.8.1. Hulp bij het zoeken naar werk Het doel van deze dienst is werkzoekenden die in Koekelberg wonen werk te verschaffen. De dienst Tewerkstelling ontvangt werkaanbiedingen van werkgevers uit alle sectoren (privé, publiek, vzw,… ). Om de personen te helpen bij het zoeken naar een betrekking organiseren de tewerkstellingsadviseurs permanenties tijdens dewelke het profiel van de werkzoekende wordt bepaald rekening houdend met zijn vorming en zijn professioneel verleden. De werkzoekenden worden bijgestaan voor het opstellen van een CV en van sollicitatiebrieven, bij het raadplegen van werkaanbiedingen en inzake oriëntering in de keuze van een vorming. De statistieken van januari tot en met december 2005 leveren de volgende resultaten op : 3500 bezoeken van werkzoekenden (bezoeken aan het PWA, het SPI-OCMW en de jobbeurs worden hier niet bijgerekend.) Deze tussenkomsten hadden verschillende doeleinden : hulp bij het zoeken naar werk tijdens de permanenties; raadpleging van kranten bij de tafel der werkaanbiedingen; raadpleging van Internet ; infosessies; de selectie en het opvolgen van de cursisten ; de selectie van de kandidaten voor een contractuele betrekking bij de gemeente.
45
Gemiddeld worden 18 personen per maand door onze tussenkomst tewerkgesteld d.w.z. 211 personen. Dankzij de regelmatige aanwezigheid in de permanenties vinden ze vlugger een job. 47% van degene die een job hebben gevonden zijn vier keer of meer bij ons gekomen. Het gebrek aan kwalificatie en kennis van de twee landstalen en de discriminatie bij aanwerving zijn de voornaamste obstakels voor de inschakeling. Het publiek bestaat uit begunstigden van een financiële hulp van het OCMW (32 %), personen die werkloosheidsuitkeringen ontvangen (29 %), vrije werkzoekenden (24 %), studenten (8 %), personen die werken of in vooropzeg zijn (4 % ), personen in wachtstage (3 %). 67 % van ons publiek bezit geen diploma hoger secundair onderwijs of bezit een diploma niet erkend in België, alleen 45% hebben de Belgische nationaliteit, 32% is jonger dan 25 jaar. Op 27 november 2005 heeft de Dienst Tewerkstelling zijn Jobbeurs georganiseerd. Meer dan 1000 werkzoekenden kregen op die manier de gelegenheid om werkgevers, opleidingcentra en openbare instellingen te leren kennen. Vanaf begin 2005 heeft de Dienst Tewerkstelling zich bij het Brussels netwerk voor werkgelegenheid gevoegd. Dit is een informaticanetwerk tussen de BGDA en zijn medewerkers dat een toegang tot de werkaanbiedingen toelaat. Een infosessie werd georganiseerd over het nieuwe tewerkstellingsplan Dienstencheques in medewerking met Daoust Interim. 53 personen hebben er aan deelgenomen. De Dienst Tewerkstelling heeft bijgedragen tot de oprichting van een dienstenchequesafdeling bij het PWA. Een infosessie over studentenjobs werd georganiseerd in medewerking met de Dienst SPIOCMW met de deelneming van sodexho, de Koekelbergse Haard en een dertigtal studenten.
5.8.2.
De opleidingen
Gratis opleidingen worden aangeboden. In totaal hebben 244 personen aan onze opleidingen deelgenomen. We organiseren informatica-opleidingen : Word, Windows en Internet voor beginners ; Excel en Word voor gevorderden. Negen sessies van 10 uur werden in 2005 georganiseerd. 95 personen namen eraan deel. Het doel is de geringe informaticakennis te bevorderen, de toegang tot de nieuwe technologieën te promoten en de positie van dit publiek op de arbeidsmarkt te versterken. Cursussen informatica worden aan senioren aangeboden. Ze hebben betrekking op het gebruik van Internet. Gelet op het toenemende aantal inschrijvingen worden aanvullende sessies in 2006 georganiseerd. De informaticaklas is ingericht (meubels, kabels) om 21 Pc’s te installeren.
De opleiding in verkoopstechnieken en commercieel Nederlands duurt 3 maanden (8 weken cursus en 4 weken stage in een firma). De sessie telt 20 stagiair(e)s. Vijftien hebben een job gevonden. De Dienst Tewerkstelling houdt zich bezig met de organisatie van de opleiding, de selectie en de begeleiding van de deelnemers. De stages gebeuren voornamelijk in de
46
kledingsector. Deze opleiding geeft recht op een getuigschrift van de Franse Gemeenschap en ze wordt door ‘Bruxelles Formation’ en de BGDA erkend.
Twee groepen volgen cursussen Nederlands naar rato van 6 uur per week. Er zijn twee niveaus : beginners en gevorderden. 71 personen hebben eraan deelgenomen. Cursussen worden door Nederlandstalige leraren gegeven. De cursisten krijgen een getuigschrift van de Vlaamse Gemeenschap.
Cursussen bijscholing Frans worden georganiseerd. Deze cursus wordt gebaseerd op grammatica, spelling en de ontwikkeling van mondelinge vaardigheden. De cursussen gaan door naar rato van 3 uur per week. 34 mensen hebben er deelgenomen
Een vorming over ‘werk zoeken’ werd door 6 mensen tijdens een week gevolgd.
5.8.3.
De gemeentelijke aanwervingen
De Dienst Tewerkstelling zorgt eveneens voor de aankondiging en de eerste selecties bij het aanwerven van niet-statutair personeel voor de gemeente en voor het OCMW. In 2005 werden 28 personen aangeworven. Hiervoor werden er honderden CV's uitgepluisd en kwamen er 75 sollicitatiegesprekken en 89 informaticatests tot stand.
5.9. 5.9.1. 5.9.1.1.
Vzw ‘Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap – PWA’ Aangeboden diensten Het P.W.A. als bijverdienste
Elke persoon die meer dan twee jaar werkloos is of meer dan zes maanden (als zij / hij ouder is dan 45 jaar), of die als werkzoekende ingeschreven is en van financiële hulp van het O.C.M.W. geniet (het bestaansminimum of een gelijkgestelde hulp indien hij/zij in het bevolkingsregister ingeschreven is) mag P.W.A.-activiteiten uitvoeren. In dat kader mag die persoon een maximum van 45 uur per maand presteren en een maximum bedrag van bovenop € 184,50 zijn uitkering bijverdienen.
5.9.1.2.
Het P.W.A. als hulp bij 1001 klusjes
Elke privé-persoon die in de gemeente Koekelberg woonachtig is, de in de gemeente gelegen V.Z.W.’s, niet-commerciële verenigingen, onderwijsinstellingen of plaatselijke overheden mogen beroep doen op het P.W.A. om op diverse activiteitsgebieden en op een volkomen wettelijke manier hulp te genieten.
5.9.2.
Bevordering van de aanwervingsplannen
Het P.W.A. is al meerdere jaren belast met het verschaffen van informatie zowel bij de werkzoekenden als bij de werkgevers omtrent de verschillende bestaande aanwervingsplannen. Wij leiden dus regelmatig een onderhoud met bezoekers betreffende verschillende ACTIVA-plannen, de “eerste job”-overeenkomst (E.J.O.) of het S.I.N.E.-plan.
47
5.9.3.
Het project Dienstencheques
Sinds 1 maart 2004 is het onmogelijk om thuishulp bij particulieren door P.W.A.activiteiten. Sindsdien is het dienstenchequessysteem belast met de thuishulpactiviteiten. Voortaan beschikt de werknemer dus over een echte arbeidsovereenkomst bij een werkgever en wordt ter beschikking gesteld van particulieren om er huishoudtaken uit te voeren. Het P.W.A. heeft besloten de goedkeuring van dienstencheques aan te vragen ten einde die activiteit op gang te kunnen brengen. Sinds de 1 november 2005 telt het P.W.A. zes halftijdse thuishulpverleensters die aangeworven werden met een arbeidsovereenkomst van bepaalde duur en op 30 juni 2006 hadden 58 klanten zich laten inschrijven.
5.9.4.
Beschrijving van de P.W.A.-activiteiten:
Dit jaar nog heeft het P.W.A. dat als hoofdopdracht heeft het mogelijk maken voor langdurige werklozen nabijheidwerken te kunnen uitvoeren en zodoende een beroepsactiviteit te kunnen behouden een groot succes geboekt aangezien het aantal activiteitenaanvragen van jaar tot jaar in de lift zit. Voor 2005-2006 werden zo’n 352 aanvragen opgenomen en bevredigd. Het aantal activiteitenaanvragen van de gemeente is talrijk aangezien er dit jaar zo’n 172 aanvragen van allerlei aard binnenkwamen. Zo wordt de gemeente de hoofdgebruiker. Daarna de particulieren (voornamelijk in het kader van verhuis-, tuin-, knutsel- en kinderoppastaken). Er zijn nog andere aanvragen van verschillende verenigingen en nog gemeenschappelijke eigendommen. Het O.C.M.W. en (niet-gemeentelijke) scholen hebben dan voor de rest gezorgd. Sinds januari 2005 werden 91 vrouwen en 69 mannen bij het P.W.A. ingeschreven. Het aantal via het P.W.A. gepresteerde uren bedraagt uit het totaal 23.884, wat een gemiddelde van 1.326 uren per maand is. Aantal verkochte naamloze PWA cheques : 2.224 Bijdrage op de verkochte cheques : € 4.721,35 Aantal gebruikers met geldige inschrijving : 120 N.B.: De bijdrage op de verkoop van cheques is een subsidie die Sodexho aan elk P.W.A. toekent naargelang het aantal aanvragen van de gebruikers van datzelfde P.W.A. Van januari 2005 tot en met juni 2006 werden er zo’n 1.586 gesprekken geleid tijdens de permanenties. De mensen werden er het meest aangesproken voor inlichtingen en P.W.A.arbeidsdocumenten, evenals voor inschrijvingen van werkernemers en de aanvragen voor ACTIVA-kaartjes.
5.9.5.
Samenwerking tussen het P.W.A. En de Dienst Tewerkstelling op het vlak van vormingen
Sinds het begin van het jaar 2003 financiert het P.W.A. cursussen Nederlands die georganiseerd worden door een Nederlandstalig opleidingscentrum in medewerking met de Dienst Tewerkstelling. 20 cursisten werden op elke sessie ingeschreven.
48
Opmerkelijk is ook het feit dat het P.W.A. individuele opleidingsprojecten financiert op basis van projecten die ons overhandigd worden door de werkzoekenden zelf. Dit jaar is het nog het geval voor twee personen voor wie het P.W.A. een graduaatopleiding in kantoorwerk financiert, in het onderwijs voor maatschappelijke bevordering en ook een opleiding in bewaking (Tobback Wet). Ondanks de talrijke voorstellen en folders die wij ter beschikking van het publiek stellen, moeten wij spijtig genoeg vaststellen dat die projecten te zeldzaam blijven.
5.9.6. 5.9.6.1.
DE ANDERE TYPES SAMENWERKING: Het gemeentebestuur
Zoals elk jaar het geval is, is de samenwerking tussen het gemeentebestuur en het P.W.A. dit jaar nog nauwer geworden. P.W.A.-dienstverleners hebben deelgenomen aan verscheidene door de gemeente op touw gezette activiteiten zoals : • Toezichtsbijstand op scholen (’s avonds- of ’s middags kindertoezicht). • Hulp voor de bediening (dranken en buffet) op het personneelsfeest. • Hulp voor het onderhoud van het gemeentelijke kerkhof. • Hulp voor lentetuinaanleg op het gemeentelijke grondgebied. • Verwezenlijking van kleine werken om het leefmilieu van het gemeentelijke grondgebied te verbeteren. • Hulp voor de plaatsing en opruiming van het materieel (tenten, stoelen, standen, enz.) bij de organisatie van culturele, patriottische en sociale activiteiten (personneelsfeest, buurfeest, Euroferia, cabaretavond, Seniorenfeest, evenementsavond voor het feest van de “Communauté française de Belgique”). • Verdeling van infoblaadjes.
5.9.6.2.
Het O.C.M.W.
Dit jaar nog werden verschillende activiteiten in het kader van het P.W.A. uitgevoerd: - Het bezoekersonthaal en het houden van een in- en uitgangsregister op het O.C.M.W.-rusthuis, Jourdan Rusthuis. - Het houden van de cafetaria op Jourdan Rusthuis tijdens het weekeinde (3 uren per dag).
5.9.6.3.
De Dienst Tewerkstelling
Een aanzienlijk aantal tewerkstellingen is een bijkomend voorbeeld van deze succesvolle samenwerking. Omtrent de door de Dienst Tewerkstelling georganiseerde opleidingen heeft het P.W.A., zoals hierboven al vermeld, tot de financiering van de cursussen Nederlands. Het hele team van “Den 114” heeft zich ook ingezet om op 28 november 2005 een tewerstellingsvoormiddag op touw te kunnen zetten waarvan het hoofddoel erin bestond een eerste contact te kunnen leggen tussen werkgevers aan de ene kant en werzoekenden aan de andere kant. Ter gelegenheid van dat evenement hebben wij kunnen tellen op de aanwezigheid van talloze werkgevers alsook op partners zoals de R.v.A., de B.D.A.v., Carrefour Formation,
49
Amis, enz. die de talrijke bezoekers (ongeveer 1.000 werkzoekenden) op een optimale manier hebben ingelicht en geholpen. Bovendien heeft de Dienst Tewerkstelling werkplaatsen op touw gezet om de werkzoekenden te motiveren en te helpen in hun stappen. De bezoekers konden er ook informatie vinden omtrent de verschillende opleidingen en cursussen. Voor ons was dat ook de gelegenheid voor een voorstelling van de door het P.W.A. aangeboden diensten, waaromtrent veel vragen werden beantwoord. Ondernemingen die goedgekeurd zijn om dienstencheques te gebruiken waren ook aanwezig ter gelegenheid van die jobbeurs.
50
6. DIRECTIE II – ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN 6.1.
Middenstand
De dienst Middenstand heeft als dagelijkse hoofdtaak de dienstverlening aan alle handelaars, zelfstandigen, ondernemingen en vrije beroepen van de gemeente, zowel onder de vorm van het geven van inlichtingen als van de behandeling van administratieve documenten. Hij werkt ook samen met de “ UCIK ”, “Vereniging van Handelaars en Zelfstandigen van Koekelberg“ vzw en met de Consultatieve Commissie van de Middenstand (C.C.C.M.). De leden van de C.C.C.M. worden aangewezen bij iedere nieuwe legislatuur. De opdrachten van de dienst Middenstand en van de C.C.C.M. worden als volgt omschreven : - Verdedigen op gemeentelijk vlak van de belangen van de zelfstandigen. - Bevorderen van de Middenstand. - Coördineren van de initiatieven van de plaatselijke middenstandscomités. - Raad geven bij problemen waarmee de handelaars en de zelfstandigen te kampen hebben. De leden van de C.C.C.M. hebben hun algemene vergadering gehouden op 20 maart 2006. De externe activiteiten van de dienst Middenstand en van de “C.C.C.M.” waren: - 24 september 2005 : organisatie van een “street parade”op het Simonisplein. - oktober 2005 : creatie en verspreiding van een promotiebrochure van de dienst Middenstand. - 16 december 2005 : Kerstconcert “CHRISTMAS JAZZ”. - 22 december 2005 : Kerstmarkt. - eindejaarsfeesten : o wedstrijd eindejaarsverlichting voor de inwoners. o wedstrijd eindejaarsverlichting voor de handelaars. - 26 maart 2006 : deelneming aan het derde humorfestival. - 21 juni 2006 deelneming aan de organisatie van het muziekfeest en creatie van de Club van de Middenstand. Samen met de C.C.C.M. is de dienst Middenstand ook belast met de diensten hulpverlening ten gunste van de (kandidaat) investeerders, zelfstandigen en vertegenwoordigers van de Middenstand. Deze dienst is ook toegankelijk via de gemeentelijke website. De bijwerking van de dossiers omtrent alle commerciële en zelfstandige activiteiten gebeurt telkens als er veranderingen zijn. De opvolging en de controle gebeuren in samenwerking met de dienst Openbare werken en de Politie.
51
Tenslotte, houdt de dienst Middenstand zich bezig met : - het ontvangen van kandidaten voor de ambulante handel, en het opvolgen van hun dossiers. - enquêtes omtrent vergunningen voor kansspelen. - het opvolgen van de maandelijkse rommelmarkt en de retributies ervan.
24 september 2005 - “street parade”op het Simonisplein
6.2.
Sport
Tijdens het seizoen 2005-2006 steeg het aantal sportclubs, die gebruik maken van het Sportcentrum Victoria, aanzienlijk. Naast de traditionele sporten laat het Sportcentrum Victoria de beoefening van nieuwe sportsdisciplines toe zoals dans, tafeltennis, kyudo, jiu-jitsu, badminton,… Begin september 2005 werden een week sportsinitiatie en een sport week-end georganiseerd met medewerking van het “ADEPS”. De Sportdienst heeft deelgenomen aan verschillende sportactiviteiten, georganiseerd zowel op gemeentelijk vlak als op gewestelijk vlak, de organisatie van een veldloopwedstrijd in het Elisabethpark tijdens het lentefeest, een wedstrijd voor wielrenners van 7 tot 77 jaar (80 deelnemers) in aanwezigheid van Kim GEVAERT (dubbele medaillewinnares op de Europese Atletiekkampioenschappen op de 100m en 200m in Göteborg) die de trofeeën uitreikte; “Basket in vrijheid” waaraan verschillende jongeren hebben deelgenomen, de “ intergemeentelijke Olympiade ” voor het gemeentepersoneel, de operatie “Dring Dring”, het Whisttoernooi, in samenwerking met de seniorenraad, het eerste internationaal festival van de Capoeira, met meer dan 100 deelnemers uit alle hoeken van Europa. Tijdens de maanden juli en augustus hebben de VZW “Action Sport”, de Vlaamse Gemeenschapscommissie, de Dienst Franstalige Jeugd van Koekelberg, alsook de Preventiedienst, gebruik gemaakt van de infrastructuur van het sportcentrum Victoria om
52
sportopleidingen te organiseren, waaraan een honderdtal jongeren van 3 tot 16 jaar hebben deelgenomen. Op 21 februari 2006 werden de trofeeën voor sportverdiensten uitgereikt. De sportdienst van de gemeente Koekelberg heeft zich aangesloten bij het Ministerie van de Franstalige Gemeenschap aangaande de “Sportchèques”, die tot doel hebben jongeren van 6 tot 18 jaar, die het socio-economisch niet breed hebben, aan te zetten tot sporten. Sinds mei 2006, ontvingen 36 Koekelbergse kinderen een tegemoetkoming voor in het totaal € 5905,- om zich in te schrijven voor een sportstage of bij een sportclub. De gemeente Koekelberg heeft 15 sportverenigingen en herhaaldelijk het sportcentrum Victoria gesubsidieerd voor een totaal bedrag van € 5.100,-. Alle sportmanifestaties werden georganiseerd in samenwerking met de Sportcommissie.
6.3.
Openbaar Franstalig onderwijs
6.3.1.
Franstalig kleuter- en lager onderwijs
De gemeenteschool wenst de kinderen die haar zijn toevertrouwd de basiskennis bij te brengen en te werken aan hun ontplooiing. Het zicht op de wereld, het leren leven in een maatschappij, burgerzin bij het respecteren van de rechten en plichten van eenieder zijn doelstellingen van het opvoedkundig en pedagogisch project van de inrichtende macht. Aantal leerlingen ingeschreven op 1 oktober 2005 en op 1 september 2006 : 1/10/2005 01/09/2006 A. Swartenbroeksschool kleuterafdeling
135
135
lagere afdeling
214
206
kleuterafdeling
147
147
lagere afdeling
136
134
632
622
O. Bossaertschool
Totaal
6.3.1.1.
Leerkrachten 01/10/2005
01/09/2006
A. Swartenbroeksschool Schoolhoofd Tijdelijke
0
0
Vastbenoemde Kleuterafdeling
1
1
Tijdelijke onderwijzers
4
3
Vaste onderwijzers
2
3
53
01/10/2005
01/09/2006
Lagere afdeling Tijdelijke onderwijzers
3,5
2,5
14
15
24,5
24,5
Tijdelijke
1
1
Vastbenoemde Kleuterafdeling
0
0
Tijdelijke onderwijzers
3
4
Vaste onderwijzers Lagere afdeling
5
6
Tijdelijke onderwijzers
7
6
Vaste onderwijzers
2
3
Ander personeel
0
0
17
19
Vaste onderwijzers Totaal O. Bossaertschool Schoolhoofd
Totaal 01/10/2005
01/09/2006
Bijzondere leermeesters Tijdelijke onderwijzers
6
5
Vaste onderwijzers
3
3
9
9
Totaal
6.3.1.2.
Pedagogische methode
Ons onderwijs wil kinderen vormen met aandacht voor de schoolleerstof en er tevens verantwoordelijke burgers van maken. Teneinde de nieuwsgierigheid en de kritische geest aan te scherpen staat de school open voor de wereld. Op het programma van onze instellingen staan o.a. bezoeken waarbij vooral het ontdekken van de omgeving belangrijk is, verwerken van kennis via de media en de analyse van de actualiteit. Naast activiteiten georganiseerd in het kader van het project preventie schoolverzuim (zie hierna) worden bijlessen gegeven aan de zwakkere leerlingen. De klassen kunnen terecht in een centrum met schooldocumentatie. Lezen en schrijven worden gestimuleerd door het organiseren van allerlei activiteiten. “Een gezonde geest in een gezond lichaam”. Psychomotorische lessen staan op het programma van de school van de jongsten en aan de leerlingen van de derde graad worden zwemlessen gegeven. Zoals ieder jaar gingen een vijftigtal leerlingen naar het domein van “Hachy” in het kader van de openluchtklassen. Het verblijf, in de mooie natuur op een paar kilometer van Arlon,
54
werd aangeboden door “Fondation Lefebvre”. De leerlingen en hun begeleidende leerkrachten werden er ontvangen door een dynamische en hartelijke ploeg.
6.3.1.3.
Schoolmaaltijden
Sinds 1971 worden schoolmaaltijden ingericht in de schoolrestaurants. In 2005 werden 8.796 warme maaltijden (9.257 in 2004) en 8.488 soepen (6.887 in 2004) (25 cl/portie) uitgedeeld. De evenwichtige menu’s, zeer gesmaakt door de kinderen, worden regelmatig op de kwaliteit onderzocht door het intergemeentelijk laboratorium. 2004
2005
Warme maaltijden
9.257
8.796
Soepen
6.887
8.488
6.3.1.4.
Medisch schooltoezicht
Sinds 1 oktober 1984 wordt het Medisch Schooltoezicht over de leerlingen van de gemeentescholen uitgeoefend door het Medisch-Sociaal-Instituut van de “Commission communautaire française de la Région de Bruxelles-Capitale”. Het PMS en de dienst Preventie helpen indien er om gevraagd wordt.
6.3.1.5.
Bewaking
De scholen bieden aan ouders, die beiden gaan werken, bewaking van de kinderen aan vanaf 7 uur. Er is bewaking tot 18 uur en tijdens de meeste schoolvakanties.
6.3.1.6. Activiteiten De dienst Franstalig onderwijs heeft verscheidene activiteiten georganiseerd : Tentoonstelling “Het groot Avontuur” : op 26 maart 2006 Kunst in al zijn vormen leren ontdekken is een fabelachtige, aangename en verrijkende ervaring. Hiertoe werd een teken- en poëziewedstrijd georganiseerd voor de kinderen van 4 tot 13 jaar die in de gemeente wonen. Gedurende meerdere maanden hebben de gemeentescholen A. Swartenbroeks en O. Bossaert, de Franstalige bibliotheek, de vzw “la Ruche aux Livres” en de Franstalige Jeugdraad zich ingezet voor de organisatie van een reeks animaties, werken en schrijf- en uitdrukkingsateliers rond het gegeven thema. Na de selectie van de kunstwerken, werden de beste tentoongesteld ter gelegenheid van het lentefeest, op 26 maart 2006, in de grote tent van het Elisabethpark. De prijsuitreiking vond plaats om 16 uur.
55
Dring-Dring : op 17 mei 2006 Op 17 mei 2006, onder de begeleiding van hun leerkrachten en sportanimatoren van de Preventiedienst, namen de leerlingen van het 6e leerjaar deel aan “Dring-Dring”. De omloop van ongeveer 3 uren, werd vooraf uitgetekend door de organisatoren van deze ochtendactiviteit.
Prijsuitreiking : op 29 juni 2006 De prijsuitreiking van de gemeentescholen Oscar Bossaert en Armand Swartenbroeks vond plaats op 29 juni 2006, om 16u, in de zaal Cadol, gevolgd door een receptie. Voor de eerste keer dit jaar, hebben de Franstalige gemeentescholen aan het Certificaat Basisstudies deelgenomen
6.3.2.
Technisch- en Beroepsonderwijs
Het "Institut communal d'Enseignement technique O. Bossaert", Herkoliersstraat 35 (Frans taalstelsel). 2005
2006
Vaste leerkrachten
23
20
Tijdelijke leerkrachten
0
0
23
20
Totaal
Het “ICETOB” heeft zijn deuren gesloten op 1 september 1998. De lokalen werden heraangelegd en ter beschikking gesteld van verschillende organisaties en vzw’s om er hun activiteiten te organiseren.
De Preventiedienst van Koekelberg voor de organisatie van sportactiviteiten en van een “huiswerkschool” die open staat voor alle kinderen van de gemeente; De halte voor tijdelijke kinderopvang van het OCMW, voor kinderen van 0 tot 6 jaar; De vzw “Artisanat-Rencontre” ; Sedert 1 september 1999 organiseren de « Ateliers Herkoliers » in deze lokalen toneelen moderne danscursussen; Een permanentie “Juridische bijstand” (Fr), elke donderdag van 17u tot 19u. De vzw « Ateliers Lunie » organiseert haar kunstateliers alsook tentoonstellingen.
6.4.
Nederlandstalig onderwijs
De Directie van de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes “, Herkoliersstraat 68, wordt waargenomen door Mevrouw Carine ROELANT. Het aantal leerlingen ingeschreven in de Gemeentelijke Basisschool bedroeg op :
“ de kadeekes ”
56
01/09/2005
01/09/2006
Kleuterafdeling
86
89
Lagere afdeling
91
95
177
184
Totaal
6.4.1.
Leerkrachten 01/09/2005
01/09/2006
Tijdelijk
1
1
Vastbenoemd
1
0
Tijdelijke onderwijzers
4
3
Vastbenoemde onderwijzers
8
8
Tijdelijke onderwijzers
1
3
Vastbenoemde onderwijzers
7
7
Tijdelijke onderwijzers
3
2
Vastbenoemde onderwijzers
2
2
Kinderverzorgster
1
1
Administratieve medewerkster
1
1
Beleidsmedewerker
2
2
Totaal
31
30
Directie
kleuterafdeling
lagere afdeling
Bijzondere leermeesters
Ander personeel
6.4.2.
Scholengemeenschap
Sinds 1 september 2003 maakt de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes “ deel uit van de scholengemeenschap “ Spectrum ”. Volgende scholen maken ook deel uit van deze scholengemeenschap : - Gemeentelijke Basisschool Sint-Agatha-Berchem - Basisschool voor kinderen met gehoor- of gezichtsproblemen “ Kasterlinden ” SintAgatha-Berchem - Gemeentelijke Basisschool “ Poelbos ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Vande Borne ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Van Asbroec ” Jette - Gemeentelijke Basisschool Vorst. Op het niveau van de scholengemeenschap wordt de aanwending van de puntenenveloppes voor de werking van ICT, zorg en administratie besproken. 57
De punten worden samengelegd en verdeeld. Schooloverstijgend worden er afspraken gemaakt in het kader van het personeelsbeleid (aanwervingen en evaluaties van personeelsleden).
6.4.3. 6.4.3.1.
Activiteiten/Projecten Sportklassen
Van 27 tot en met 30 september gingen de leerlingen van het 3de tot en met het 6de leerjaar op sportklassen naar Blankenberge. Ze leerden er elkaar en hun leerkrachten beter kennen, hierdoor ontstond een stevige basis bij het begin van het nieuwe schooljaar. Dit project werd gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschapscommissie, het Gemeentebestuur van Koekelberg en de Vriendenkring.
6.4.3.2.
Jaarproject : “ Red het sprookje.” ( kleuter + lagere school )
Vertrekkende vanuit ons beleidsplan zoeken we steeds ludieke en aangename middelen om onze doelstellingen te bereiken. Dit project is daar een duidelijk voorbeeld van. Via luisteren, spreken , lezen , filosoferen en acteren proberen we de communicatieve taalvaardigheid en de socio-emotionele ontwikkeling van onze leerlingen te optimaliseren. De kleuterschool zorgde voor de afsluiter van het project en gaf een prachtige voorstelling op ons jaarlijks schoolfeest. Dit project werd gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
6.4.3.3.
Jaarproject in het kader van preventie schoolverzuim
Tijdens de middagpauze organiseerden de leerkrachten leuke activiteiten om de leerlingen zinvol bezig te houden o.a gezelschapsspelletjes , leesactiviteiten , praatkring … Dit project werd gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
6.4.3.4.
Het leesbevorderingsproject “ Overstap.” en “Basisstap.”
Het leesbevorderingsproject “Overstap” en “Basisstap.” van Voorrangsbeleid Brussel blijven een succes. Ouders kunnen dankzij dit project hun kinderen beter begeleiden en ze krijgen ook een duidelijk zicht van hoe en wat er in de klas aangeleerd wordt.
6.4.3.5.
Pennevrienden
In het kader van “ functionele schrijfopdrachten ” schreven de leerlingen van het 4de en 5de leerjaar brieven naar de leerlingen van de GBS van Oostduinkerke. De pennenvrienden van Oostduinkerke kwamen op bezoek bij “ de kadeekes ” , ze leerden elkaar beter kennen en er werden allerlei activiteiten georganiseerd . Zo namen ze deel aan workshops i.s.m Foyer en genoten ze samen van een leuke picknick in het Elisabethpark.
6.4.3.6.
Respect en waardering
De Vriendenkring werkte samen met het kernteam het thema “respect en waardering” uit. Dit thema werd door de ouders gekozen en er werden tal van debatten en activiteiten georganiseerd. Iedereen kreeg ook een badge om niet te vergeten dat respect deel uitmaakt van ons dagelijks leven.
58
6.4.3.7.
Boekenweek
In april 2006 ging onze jaarlijkse boekenweek door met als thema “ Mijn Familie”. Het creatieve GOKteam zorgde voor heel wat animatie en het enthousiasme van het team maakte indruk op een redactielid van het tijdschrift Klasse. We werden dan ook geïnterviewd en gefotografeerd door de redactie van Klasse. Een heel motiverende en aangename ervaring.
6.4.3.8.
Onderwijsprijs
Onze school schreef zich in voor “de onderwijsprijs van de Vlaamse Gemeenschapscommissie”. Het thema was “een (h)echt team” Op vrijdag 21 april 2006 kwam de jury een kijkje nemen en op woensdag 14 juni 2006 werden we als mogelijke kansmaker uitgenodigd op de officiële prijsuitreiking. We reageerden dan ook zeer emotioneel toen Minister Guy Vanhengel ons aankondigde als eerste laureaat en we een cheque van niet minder dan € 1250 mochten in ontvangst nemen. Dankzij deze prijs kwam onze Nederlandstalige Brusselse school op een positieve manier.
6.4.3.9.
Inspectie
De inspectie kwam op bezoek en besloot dat onze school met het huidige elan basisonderwijs biedt van goede kwaliteit en dat ze op het vlak van infrastructuur en veiligheid volledig voldoet. Het vertrouwen dat het inspectieteam heeft in de verdere ontwikkeling van onze basisschool en in de vlotte samenwerking met het Gemeentebestuur van Koekelberg drukten zij dan ook uit in een gunstig advies.
6.4.3.10.
Schoolfeest
Op zaterdag 10 juni 2006 ging het jaarlijks schoolfeest door in de zaal Cadol. Onder het thema “Het tinnen soldaatje”, brachten de leerlingen van de kleuterschool een spetterend spektakel. Na de optredens ging in de school een Fancy Fair door. Er stond heel wat te gebeuren : spelletjes, tombola, grabbelton, schminkstand, henna schilderen, enz… Bovendien kon de innerlijke mens versterkt worden met allerlei lekkers : frietjes, ijsjes, taart en drank.
6.4.3.11.
Fietsbehendigheid
Op woensdag 16 februari 2006 volgden de leerlingen van het 5e en 6e leerlingen lessen fietsbehendigheid in het Elisabethpark. De lessen werden gegeven door Buurtsport Brussel.
6.4.3.12.
Schoolreizen & sportdagen van één dag
- donderdag 18 oktober 2005 Bezoek aan de mobiele tentoonstelling “Kinderboerderij” van de vzw Neerhof en Gezinsboerderij op het Vanhuffelplein, - dinsdag 25 april 2006 : Doe aan sportbeurs in de Brabanthallen te Heverlee voor de leerlingen van het 3e en 4e leerjaar, - dinsdag 23 mei 2006 Busuitstap naar Blankenberge voor de leerlingen van de 3e kleuterklas.
59
6.4.4.
Schoolmaaltijden
In 2005 werden er 1.188 maaltijden (2.010 in 2004) en 2.463 soepen (2.680 in 2004) (25 cl/portie) verdeeld aan de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”. De evenwichtige menu’s worden regelmatig op de kwaliteit onderzocht door het intergemeentelijk laboratorium.
6.4.5.
Medisch schooltoezicht
Het medisch schooltoezicht voor de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool de kadeekes wordt uitgeoefend door het Centrum van de Leerlingenbegeleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Technologiestraat 1 in Sint-Agatha-Berchem.
6.5.
Project preventie schoolverzuim
De gemeente Koekelberg werkt sedert het schooljaar 2001-2002 mee aan het Project Preventie Schoolverzuim, opgezet door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, teneinde het schoolverzuim sterk te doen dalen, zowel in het basis- als in het secundair onderwijs van alle netten. Het Project Preventie Schoolverzuim kende tijdens de schooljaren 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005 en 2005-2006 een zeer groot succes zowel bij de schooldirecties en de leerkrachten als bij de leerlingen. Dankzij de hoge kwaliteit van de talrijke deelnemers konden gevarieerde en verrijkende activiteiten worden ontplooid buiten de schooluren : lessen Nederlands met de vzw “Tutti Frutti”; wetenschap en wiskunde ontdekken met de vzw “Les Petits Débrouillards” ; artistiek ontwaken en leesinitiatie met de vzw “La Ruche aux Livres” ; ploegsporten beoefenen met de sportanimatoren; … Alle scholen gelegen op het grondgebied van de gemeente werden gecontacteerd en namen deel – of nemen deel – aan de activiteiten van het PSV, gecoördineerd door de diensten van het Franstalig en het Nederlandstalig Onderwijs. Voor het schooljaar 2005-2006 werden de Projecten Preventie Schoolverzuim, ingediend door de scholen Oscart Bossaert, Armand Swartenbroeks, “Athenée Royale de Koekelberg”, het Instituut van de Ursulinen en de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”, betoelaagd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor een bedrag van in het totaal € 31.044€.
6.6.
Franstalige gemeentelijke bibliotheek (Weversstraat 26-28)
De gemeentelijke Franstalige bibliotheek van Koekelberg is een plaatselijke bibliotheek aangesloten op het informaticanetwerk van de stad Brussel. De lezers hebben alzo de mogelijkheid om de collectieve catalogus van dit netwerk, die iedere dag door de bibliothecarissen wordt bijgewerkt, te raadplegen. De jeugd- en volwassenenafdeling zijn afzonderlijk bereikbaar voor de lezers. Op het nr 26 van de Weversstraat bevindt zich de jongerenafdeling en op het nr 28, de volwassenenafdeling. De twee afdelingen zijn ook toegankelijk voor rolstoelgebruikers. 60
Het personeel van de Franstalige bibliotheek bestaat uit een hoofdbibliothecaresse en drie bibliotheekassistenten. Onze gemeentelijke Franstalige bibliotheek telt 21.604 werken (boeken, tijdschriften, documenten). De collectie van onze bibliotheek bestaat uit :
Werken voor volwassenen Werken voor jongeren Fictiewerken voor volwassenen Fictiewerken voor jongeren Periodieken Dagbladen Totaal
Op 31/12/2004 4.467 3.454 4.116 8.428 20 3 20.488
Op 31/12/2005 4.598 3.587 4.610 8.809 20 3 21.627
Op 31/12/2005 hadden 2.102 personen de bibliotheek bezocht en bedroeg het aantal uitgeleende boeken, periodieken of documenten 22.859. De Franstalige bibliotheek ontvangt en animeert alle klassen van het basis- en lager onderwijs van de Franstalige gemeentescholen en er worden lees- en schrijfateliers gehouden, met medewerking van de vzw “La Ruche aux Livres” en de vzw “Atout Projet”. Er wordt een uitleendienst georganiseerd voor de klassen van de Franstalige gemeentescholen, zowel in het kleuter- als in het lager onderwijs , alsook voor de huiswerkschool van de dienst Preventie. De bibliotheek neemt deel aan de prijs “Bernard Versele”, aan de “week van de literatuur voor de jeugd Paul Hurtmans”, georganiseerd door de stad Brussel, aan het Lentefeest in het Elisabethpark en aan “Place aux enfants”. In het kader van de actie “Je lis dans ma commune”, heeft de bibliotheek verschillende gebeurtenissen georganiseerd : - Een onderzoek “Rififi à la bilbiothèque” : raadsel-spel waaraan de kinderen van het zesde jaar en de lezers hebben deelgenomen. - Een tentoonstelling van dieren -gedichten, -praatjes en –legenden, geïllustreerd door kinderen tijdens de stages van “Pâques-Jeunes”. - Tot slot namen de kleinste lezertjes van 3 maand tot 3 jaar deel aan een animatie over beroepen, gebracht door Joëlle Berteaux. Alle deelnemers kregen een boekencheque. Gedurende de zomer 2005 en in het kader van de operatie “Je lis dans les parcs”, werden 6 lezingen gehouden in het Elizabethpark. 2 Animatoren, die op het gras zaten en omringd waren door talrijke boeken, hebben aan de kinderen voorgesteld, het of de boeken van hun keuze te lezen of te laten voorlezen. Tijdens “la Fureur de Lire”, in oktober 2005, kwamen op 2 werkgroepen over de geslachtsboom een twintigtal kinderen van 3 tot 12 jaar, bijeen rond het thema “La source de mes origines”. In de Franstalige bibliotheek kan men het Internet raadplegen, informatieve cd-rom’s consulteren en tekstverwerkers gebruiken : 5 werkposten zijn beschikbaar voor het publiek. 61
De Franstalige bibliotheek biedt in het kader van de buitenschoolse opvang ook het volgende aan : •
• • •
Een schooldocumentatiecentrum staat ter beschikking van het publiek : een prentenbank, artikels en dossiers ter voorbereiding van een spreekbeurt e.d. liggen er ter inzage. Op maandag en donderdag, na 15 uur, alsook op woensdagnamiddag en zaterdagmorgen wordt schoolhulp geboden aan kinderen en adolescenten. Op woensdagmorgen kunnen ouders met hun allerkleinsten naar de initiatie lezen komen in de bibliotheek en de kinderkribben van de buurt. Een tot tweemaal per maand komen de “vertellende mammies” de kleuterklassen van de Franstalige gemeentescholen opluisteren.
Deze activiteiten werden aangeboden, in partnerschap met de vzw “La Ruche aux Livres” en de vzw “Atout Projet”.
6.7.
Nederlandstalige Bibliotheek
Sinds half september 2004 beschikt Koekelberg over een Nederlandstalige bibliotheekvoorziening. Het betreft een samenwerkingsverband tussen de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek van de VGC en het gemeentebestuur. Van bij de aanvang telt de collectie een vierduizendtal titels. Na 1 jaar is de collectie al verder uitgebreid met de steun van de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek en het SBB. De bibliotheek is geopend op maandag, woensdag en donderdag voor het grote publiek. Op vrijdagvoormiddag kunnen de lagere scholen uit Koekelberg er terecht. De leerlingen van de Koekelbergse lagere scholen maken dan ook een heel groot deel uit van het doelpubliek. Naast de gewone nevenactiviteiten.
uitleenmomenten
organiseert de bibliotheek ook een aantal
ACTIVITEITEN In oktober werden de leerlingen van het Nederlandstalig basisonderwijs verwend met een lezing door Stefan Boonen en de volwassenen konden tijdens de 1e verjaardag van de bibliotheek genieten van een aperitief en een uiteenzetting door de Brusselse schrijver en dichter Frank De Crits. In februari 2006 vond de tweede editie plaats van “de boekenbende aan huis” Een samenwerking tussen de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek, de Nederlandstalige bibliotheek, de K.U.B. en de basisscholen “de kadeekes” en het Ursulineninstituut. Het concept bestaat uit voorleesuurtjes door de studenten van de K.U.B. bij anderstalige kinderen uit het Nederlandstalig basisonderwijs. Deze voorleessessies vonden plaats bij de kinderen thuis en dit project kende een groot succes. Het afsluitingsfeest in aanwezigheid van alle verantwoordelijken, studenten, ouders en kinderen vond plaats in de bibliotheek. Iedereen werd vergast op een drankje en voor de kinderen was er een cadeautje. Het thema van de jeugdboekenweek, van 13 tot 27 maart 2006, was “Mijn Familie”. In de bibliotheek konden kinderen tussen 7 en 12 samen met hun familieleden het spel “De
62
familie Leeslust daagt je uit” spelen . Ook werd er een tentoonstelling gehouden en stambomen werden gemaakt. Tijdens de jaarlijkse lentehappening op zondag 26 maart 2006 sloegen de Nederlandstalige en Franstalige Bibliotheek de handen in elkaar en konden de kinderen genieten van mooie verhalen en poppentheater Pierewiet. In het kader van de werelddag voor het boek werd op 23 april 2006 in samenwerking met de Hoofdstedelijke Bibliotheek een literaire Brusselquiz op touw gezet voor achtienplussers. “De heksenboekshow van Guy Didelez” werd opgevoerd op 18 mei 2006 voor de leerlingen van het basisonderwijs in Koekelberg, maar daar bleef het niet bij. Voor de scholen en de lezers werd deze Heksenboekenshow online gelanceerd. De bibliotheek beschikt over een aanbod van fictie en non fictielectuur voor volwassenen en jeugd, strips, CD’s, video en DVD. Zij is 7u/week open voor het publiek en 2u/week voor de scholen. Tot op heden zijn er 300 personen ingeschreven en kwamen er 520 leerlingen over de vloer. Per maand worden er gemiddeld 560 stuks uitgeleend.
6.8. 6.8.1.
Franstalige jeugd Begroting Gemeentebegroting
Toelage van de COCOF
2004
€ 13.620
€ 18.765
2005
€ 23.470
€ 18.766
2006
€ 28.000
€ 6.720
In 2004 en 2005, was de toelage van de COCOF bestemd voor het « Intergemeentelijk project ». In het kader van dit project, dat door de Franstalige Jeugdraad begeleid werd, werden verschillende activiteiten georganiseerd door partners vennoot van het project. Meer details zijn te vinden onder het hoofdstuk “Samenwonen – Integratie”. Dit jaar, werd de toelage van de COCOF volledig gebruikt in het kader van stages en culturele of milieudeskundige activiteiten, georganiseerd door de dienst Franstalige Jeugd.
6.8.2.
De schoolvakanties stages
Algemene organisatie van de stages : Met medewerking van de Preventiedienst van Koekelberg, de vzw “La Ruche aux Livres” en de vzw “Forum Koekelbergeois” (voor 2006), heeft de dienst Franstalige Jeugd stages aangeboden aan kinderen tussen 3 en 13 jaar. De kinderen konden elke week een gevarieerd activiteitenprogramma (sport, creatief atelier, culturele bezoeken, …) volgen, aangepast aan hun leeftijd en onder een bepaald thema. De kinderen werden volgens hun leeftijd verdeeld : 3 jaar (de piepkuikens), 4 en 5 jaar (de heiblokken), van 6 tot 9 jaar (de eekhoornen) en van 10 tot 13 jaar (de dolfijnen).
63
Timing van een gewone dag - van 8 tot 9u : kinderkribbe in de O. Bossaertschool - 9u : vertrek naar de plaats van de activiteit - van 12 tot 13u : lunch - van 13 tot 16u : herneming van de activiteiten - van 16 tot 17u30 : kinderkribbe in de O. Bossaertschool Tegemoetkoming van de ouders in de kosten voor één week: Koekelbergenaren: € 45 (2de kind € 40, 3de kind € 30). Niet - Koekelbergenaren: € 90 (2de kind € 80, 3de kind € 70). Data van de stages georganiseerd in 2005 en 2006 : « Carnaval-Jeunes 2005 » : van maandag 7 tot vrijdag 11 februari, « Carnaval-Jeunes 2006 » : van maandag 27 februari tot vrijdag 3 maart. « Pâques-Jeunes 2005 » : van maandag 4 tot vrijdag 08 april, « Pâques-Jeunes 2006 » : van maandag 3 tot vrijdag 07 april. « Eté-Jeunes 2005 » : 3 weken onder het thema « La Grande Aventure » : van 4 tot 8 juli; van 11 tot 15 juli; van 8 tot 12 juli; « Eté-Jeunes 2006 » : 3 weken en 3 thema’s : van 3 tot 7 juli – Europa, van 10 juli tot 14 juli – Afrika, van 31 juli tot 4 augustus – Azië. Aantal deelnemers aan de stages:
Piepkuikens Heiblokken Eekhoornen Dolfijnen
Piepkuikens Heiblokken Eekhoornen Dolfijnen
Piepkuikens Heiblokken Eekhoornen Dolfijnen
2004 2005 Carnavaal 6 7 19 13 25 18 6 14 Totaal : 56 52 Pasen 14 10 18 12 31 23 15 13 Totaal : 78 58 Zomer 12 15 37 35 59 60 15 13 Totaal : 134 133
Totaal van het jaar :
268
243
2006 2 11 24 10 47 6 18 25 11 60 7 32 54 11 104 211
64
6.8.3.
Andere activiteiten :
De volgende activiteiten werden ook georganiseerd : Een tentoonstelling van tekeningen en poëzie onder het thema "L’enfance de l’Art", in samenwerking met de basisscholen en de vzw “La Ruche aux Livres”. De tentoonstelling vond plaats in het Elizabethpark, in een tent, in het kader van de Lentehappening (zondag 20 maart 2005).
Een tentoonstelling van tekeningen en poëzie onder het thema "La Grande Aventure", in samenwerking met de basisscholen en de vzw “La Ruche aux Livres”. De tentoonstelling vond plaats in het Elizabethpark, in een tent, in het kader van de Lentehappening (zondag 26 maart 2006).
"Place aux Enfants" vond plaats op zaterdag 15 oktober 2005 : 35 kinderen namen deel aan deze dag die hen de gelegenheid gaf om -
-
‘s morgens, de achterzijde van de wereld van de volwassenen te ontdekken en, meer bepaald, deze van een opticien, van een dierenarts, van de hondengeleiders en van de preventie agenten. ‘s namiddag, een begeleid bezoek aan Brussel, vanaf het kanaal.
Ter gelegenheid van Sinterklaas, werden uitdeling pakjes snoep uitgedeeld aan de minderbedeelde kinderen van het OCMW en aan de kinderen van de huurders van de “Koekelbergse Haard”. 162 Pakjes werden aangeboden door de Franstallige Jeugd.
6.9. 6.9.1.
Buitenschoolse opvang Doelstellingen van de coordinatietaak
Opvolgen van de projecten vastgesteld tijdens de opmaak van de toestand ter plaatse. Identificeren en analyseren van de geuite noden bij de opmaak van de toestand ter plaatse. Oprichten van een informatie punt voor de ouders. Verzekeren van een bond tussen de verschillende structuren die activiteiten aanbieden buiten de schooluren. Aansporen en coördineren van het werken in partnerschap. Organiseren van verschillende vergaderingen om dit partnerschap te bevorderen. Informeren van de partners van de “Commission Communale de l’Accueil” (CCA) over de evolutie van de werkzaamheden. Zorgen voor het secretariaat en de informatie aan de CCA. Opmaken van een programma voor de “Plaatselijke coördinatie voor het kind” (CLE) dat dient te worden voorgelegd aan het “ONE”. Waar borgen van een gedachtewisseling over de kwaliteit van het onthaal, in samenwerking met alle Brusselse coördinatoren en het “Observatoire de l’enfant” van de “COCOF”.
6.9.2.
Toelagen voor 2005-2006 : Toelagen van de ONE: - € 576,80 (bijkomende toelage – waardebepaling van de coördinatietaak)
65
6.9.3. • • • • • • •
Deelname van de coördinatrice aan vergaderingen, vormingen, …
Deelname aan de maanlijkse “intervisies” bij de openbare “gezondheideschool” van de ULB. Deelname aan de vergaderingen aangaande de gedachtewisseling over de kwaliteit van het onthaal door het “Observatoire de l”Enfant” van de “COCOF”. Ontmoetingen met de partners in het kader van de gedachtewisseling over de kwaliteit van het onthaal. Deelname aan verschillende vergaderingen (Franstalige gemeenschap, ONE, COCOF, …) Vergaderingen van de « CCA », november 2004 en maart 205. Deelname aan « midi de Badge » van 28 april 2005 aangaande « het decreet ATL en de vorming van onthaalsters”. Deelname aan het congres “A Meaningful Free Time - Every Child's Right”, georganisserd door het “ENSAC”te Kopenhagen van 16 tot 18 juni 2005.
6.9.4.
- € 20.706 (aanwerving van een coördinator halftijds + werkingskosten) Toelage voor de aanwerving van de coördinatrice en voor de werkingskosten
Administratieve taken van de coördinatrice en diverse taken:
Secretariaat van het « CCA » (uitnodigingen, organisatie van vergaderingen, opstellen van de processen-verbaal, …). Opmaak van administratieve documenten (verantwoordingstukken van uitgawen, beraadslagingen aan het College, …) Opmaak en versturen van briefwisseling aan de partners, aan de onthaalaanbieders en aan de subsidiërende overheden. Opstelling van het programma « CLE » goedgekeurd door de ONE op 24 mei 2006 met effect op 1 oktober 2006. Coördinatie van de vakantie werking georganiseerd in de Franstalige gemeentescholen.. Opvolging van de projecten : regelmatige contacten met de partners. Regelmatige contacten met de coördinatoren van de andere Brusselse gemeenten. Beleid van de toelagen (opmaak van administratieve documenten, begrotingswijzigingen,
6.9.5.
Bijkomende toelage :
Het adresboek voor de jonge Koekelbergenaren wordt voor het ogenblik bijgewerkt. Teneinde de brochure zo goed mogelijk op te maken, werden meerdere contacten gelegd om na te kijken of de gegevens van de toestand ter plaatse dagelijks werden bijgehouden.
6.10.
Nederlandstalige jeugd
Het activiteitenaanbod voor de Nederlandstalige Jeugd wordt vastgelegd in een programma en geadviseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad, vooraleer het voorgelegd wordt aan het Schepencollege. Dit activiteitenaanbod, richt zich expliciet tot : alle Koekelbergse kinderen en jongeren, ingeschreven in het Nederlandstalig onderwijs;
66
alle kinderen en jongeren die ingeschreven zijn in een Nederlandstalige school te Koekelberg. Voor de uitvoering ervan werkt de dienst Nederlandstalige Jeugd samen met diverse partners.
Met deze partners (de vzw BOC/SOT Huffel-Snuffel, Chiro Sint-Anneke en het Gemeenschapscentrum “De Platoo) werden overeenkomsten afgesloten met de bedoeling om vanaf 1 januari 2005 meer ruchtbaarheid te geven aan de activiteiten georganiseerd door deze partners en om een beter zicht te krijgen op het percentage Koekelbergse kinderen die deelnemen aan hun activiteiten.
6.10.1. 6.10.1.1.
Activiteiten Kindernieuwjaarsfeest
Zaterdag 21 januari 2006 werd een onvergetelijke dag voor de kinderen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes” en van de Ursulinenschool. Tijdens het Kindernieuwjaarsfeest in de zaal Cadol werden ze getrakteerd op een Kinderdiscoshow van het duo Ralph & Ronny.
6.10.1.2.
Lentehappening
Op zondag 26 maart 2006, tijdens de 3e lentehappening in het Elisabethpark, konden de kinderen aan de stand van de Speel-O-theek Huffel-Snuffel en de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugddienst zich vermaken met allerlei spelletjes.
6.10.1.3.
Vakantiewerking Cadolleken
Tijdens alle vakantieperiodes werd door de vakantiewerking Cadolleken een gevarieerd aanbod aan sport en spel aangeboden aan kinderen tussen 2,5 en 12 jaar. Op het programma stond onder andere : zwemmen, turnen, dansen, koken, knutselen, gezelschaps- en geleide spelen, een bezoek aan het Elisabethpark, het Belgicapark in Laken, Huybrechtspark in Jette en Kidsparadise. Andere activiteiten die op het programma stonden: Tijdens de herfstvakantie Circus Bouglione op donderdag 2 november 2005. Tijdens de paasvakantie Daguitstap naar Planckendael te Muizen-Mechelen op vrijdag 7 april 2006, Poppentheater Pierewiet in zaal Cadol op donderdag 13 april 2006. Tijdens de grote vakantie Daguitstap naar de Zoo van Antwerpen vrijdag 7 juli 2006, Daguitstap naar Plopsaland te Adinkerke-De Panne op vrijdag 14 juli 2006, Daguitstap naar Bobbejaanland te Lichtaart op dinsdag 29 augustus 2006.
67
6.10.1.4.
Andere activiteiten
Andere activiteiten waaraan de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad zijn medewerking verleende : - Halloween in het Elisabethpark, op woensdag 26 oktober 2005 - Koekelsport (omnisportdag in KUB – HONIM), op donderdag 24 november 2005, - Spartakiade Braziliaanse Jiu Jitsu in de sportzaal van de KUB, op zaterdag 22 en zondag 23 april 2006, - Stadskriebels (3-urenloop in het centrum van Brussel), op zondag 14 mei 2006.
6.10.1.5.
Den Overkant
Het project ‘Den Overkant’, dit is vrije tijdsopvang voor schoolkinderen, wordt sinds eind 2003 georganiseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad in samenwerking met diverse partners : de Vlaamse Gemeenschapscommissie, het Ursulineninstituut, de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’ en de vzw BOC/SOT Huffel-Snuffel. De activiteiten van ‘Den Overkant’, die nog werden uitgebreid met Braziliaans jiujitsu, richten zich tot alle kinderen die schoollopen in het Ursulineninstituut en de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’.
6.10.1.6.
Speel-O-theek Huffel-Snuffel
Sedert enkele jaren kunnen kinderen op woensdagnamiddag speelgoed ontlenen voor een bepaalde periode in de Speel-O-Theek “Huffel-Snuffel”, die werkt volgens de methode van een bibliotheek. Voorlopig is de Speel-O-Theek gesloten.
6.10.1.7.
Gemeenschapscentrum De Platoo
De volgende activiteiten werden georganiseerd in samenwerking Gemeenschapscentrum “De Platoo” : Kindercursussen tijdens de vakanties, Schoolvoorstellingen in de Vaartkapoen : het hele jaar door, Avonturenkamp in de paasvakantie 2006, Omnisportkamp in augustus 2006, Kinderanimatie tijdens het Plazeyfestival.
6.10.1.8.
met
het
Chiro Sint-Anneke
Iedere zaterdag zorgde Chiro Sint-Anneke, de Nederlandstalige jeugdbeweging uit Koekelberg, met jonge vrijwilligers voor zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren tussen 6 en 18 jaar. Op zaterdag 11 en zondag 12 maart 2006 organiseerde Chiro Sint-Anneke haar jaarlijks spaghettifestijn in de zaal Nova. Van dinsdag 1 tot donderdag 10 augustus 2006 trok Chiro Sint-Anneke op bivak naar Peer.
68
6.11.
Franse cultuur
6.11.1.
Het « Comité Communal d’Action Culturelle (C.C.A.C.) »
Het « Comité communal d'Action culturelle » (C.C.A.C.) werd opgericht teneinde de gemeentelijke culturele activiteiten te bevorderen en te coördineren ongeacht de politieke ideeën en de filosofische of religieuze opvatting. De activiteiten van het Comité lopen van maart tot maart en zijn hoofdzakelijk gericht op het op punt stellen van het jaarlijks cultureel programma en op culturele en artistieke manifestaties van allerlei aard die zowel liefhebbers van muziek, dans, plastische kunsten, literatuur interesseren. Teneinde deze evenementen te kunnen organiseren, worden ieder jaar toelagen toegekend door de Gemeente en voor de activiteiten georganiseerd in het kader van de Franse Gemeenschap worden eveneens toelagen toegekend, na goedkeuring door de Franse Gemeenschapscommissie. De verschillende activiteiten worden georganiseerd in 3 centra :
“Zaal Cadol” – François Delcoignestraat 25 – 1081 Koekelberg. « Stepmanhuis » - Leopold II laan 250 – 1081 Koekelberg. “Herkoliers” - Herkoliersstraat 35 - 1081 Koekelberg
Activiteiten: Van 1 september 2005 tot 31 augustus 2006 werden allerlei activiteiten georganiseerd vvor onze burgers : De zaal Cadol werd de afspraakplaats voor de cyclus “Voir le Monde”, die ons de wereld leert kennen : Jordanië, koninkrijk van de Levant. Norwegen, over de Fjorden. Ethiopië, gekruisde blikken. Kroatië, het prachtige weerzien. Quebec, natuurlijke kleuren. Japan, de geneugten van de extremen. In het Stepmanhuis vonden meerdere tentoonstellingen plaats die Koekelbergse artiesten in het zonnetje zetten • Van zaterdag 22 tot zondag 30 oktober 2005 : 55e Salon van Kring Simonis – Hulde aan Paulette Stepman – Inhuldiging van de Studio “Paulette Stepman Fafournoux”. • Van 2 tot 18 december 2005 : tentoonstelling van de “AKA” – Hulde aan de Schone Kunsten in België. • Van 10 tot 26 maart 2006 : tentoonstelling van Pawel Erazmus. In het kader van het cultureel programma werden aan onze burgers meerdere reizen, uitstappen en andere bezoeken aangeboden : • Tijdens de dagenvan het Patrimonium “Brussel, 175 jaan hoofdstad”, op 17 en 18 september werd een geleid bezoek aangeboden in de vorm van een promenande. • In het kader van de 10e culturele reis naar Lyon gingen onze burgers naar de samenvloeiing van de Rhône en de Saône, van 13 tot 16 oktober 2005. • Het Atomium was een bezoek waard, na zijn renovatie. In het kader van Bruxelles Insolit””, konden de Koekelbergenaren, op 26 april 2006, ontdekken en
69
• •
herontdekken wat er van deze bezienswaardigheid van onze hoofdstad overgebleven is. Op 23 mei 2006 kon met de CCAC naar de klassieker Madame sans-gêne” in het Théâtre des Galleries”. Op 8 juni 2006 konden onze burgers op reis naar Crupet, één van de mooiste dorpjes van Wallonië.
De liefhebbers van spektakel en ontmoetingen konden hun hartje ophalen bij de volgende activiteiten : • Op 7 september 2005, in de zaal Cadol, interculturele uitwisseling met als thema “De Armeniërs”; • Op 23 september 2005, op het feest van de Franse gemeenschap, de niet te missen afspraak bij het begin van het schooljaar, werd in de zaal Cadol, hulde gebracht aan de francofonie met een optreden van de humoristen Jérome de Warzée Albert Meslay. • Op 8 november 2005 was het al humor wat de klok sloeg, met het optreden van André Lamy in het “Koek’s Théâtre”. • Het nostalgisch avondje “Les Vacances” vond plaats op 19 november 2005, in de zaal Cadol. • De cabaretavond “Brusselse zwans” georganiseerd in samenwerking met de dienst Nederlandse cultuur sloot, op 9 december, het culturele jaar 2005, af. • Op 26 maart 2006, ter gelegenheid van het 3e Humorfestival, werd het Elisabethpark omgetoverd tot de plek bij uitstek waar er kon gelachen worden, met eerst en vooral Claude Rion en Devals en Gaudin en als topvedette Sellig. • Op 4 en 5 mei 2006, voerden de leerlingen van de “AKA”, in de zaal cadol, het stuk “L’amour dans tous ses états”, op. • Op 21 juni 2006 werd de muziek geëerd in de zaal Cadol, op het Boogie Woogie ritme van Renaud Patigny, in het kader van het Feest van de musiek.
6.11.2.
De Kunstateliers
6.11.2.1. Begroting Aantal ateliers Aantal leraren Aantal deelnemers
In cijfers 2005 € 25.200 19 13 138
2006 € 28.500 16 15 165
Drie ateliers werden afgelast wegens het gebrek aan deelnemers, namelijk “notenleer in praktijk brengen”, “samen spelen” en “toverkunst”.
6.11.2.2.
Lokaties
Stepmanhuis : Leopold II-laan 250 Espace Herkoliers : Herkoliersstraat 35 Sportcentrum Victoria : Leon Autriquestraat 4
6.11.2.3.
Voorgestelde ateliers in september 2005
Engels leren via bewegingen, kunstatelier voor kinderen, strip & illustratie, zangkunst (individueel en in groep), klassieke dans, salondansen, toverkunst, marionetten en
70
hanteren van voorwerpen, muziekontdekking, schilderen op zijde, piano, theater, physical theatre, viool, cello
6.11.2.4.
Georganiseerde activiteiten
Zaterdag 18 maart 2006 – Bezoek aan het Instrumentenmuseum Een bezoek aan het Instrumentenmuseum werd georganiseerd voor de leerlingen van de kunstateliers en hun naasten (ouders, kinderen, vrienden,…). Na de vergadering in de hal van de Espace Herkoliers, gingen ze met de metro naar het museum waar ze een door Mejuffrouw VO-BAO, lerares piano en notenleer, begeleid bezoek konden volgen. Zondag 26 maart 2006 Dit jaar hielden de kunstateliers een informatiestand open tijdens de Lentehappening. Zaterdag 22 en zondag 23 april 2006 – feest van de Ateliers in de Espace Herkoliers Deze gebeurtenis gaf het publiek de gelegenheid om inlichtingen in te winnen over de kunstateliers en om de werken van de leerlingen te bewonderen. Deze laatsten stelden hun werk tentoon en zetten hun kunstwerk in scène. Bij deze gelegenheid, verenigden “Artisanat Rencontre” en de “Ateliers Lunie” zich met de kunstateliers om een beter gevuld programma voor te stellen. Op het programma van zaterdag 22 april 2006 : Verkoop van verschillende met de hand gemaakte producten (borduurwerk, patchwork, kartonwerk,…) Demonstratie van toverkunst, schminken, kunstatelier voor kinderen, atelier “Muziek anders”, notenleer, piano, kloskant, het maken van maquettes, viool, cello, theater. Tentoonstelling « Jeunes bijoutiers bruxellois » Houten populaire spelen « Table d’Hôte des Artistes » (gezellig buffet) The Profs show Op het programma van zondag 23 april 2006 : “Ateliers Lunie” in een middeleeuwse sfeer ; Animatie schminken, afgietsel maken, het maken van maquettes, tentoonstelling « Jeunes bijoutiers bruxellois », levensloop van de ridder en « troll-ball » tornooi. Woensdag 22 juni 2006, 14u - Muziekexamen en proclamatie in het Stepmanhuis. In het Stepmanhuis legden onze jonge muzikanten hun examen af. Bij de proclamatie ontvingen ze hun prijs en hun diploma. Woensdag 22 juni 2006, 20u - Chopin en Mozart in het Stepmanhuis. In het kader van het Mozart jaar en van het cultureel programma 2005-2006, kon de bevolking gratis genieten van een piano soloconcert, vertolkt door Mejuffrouw VO-BAO.
6.12.
Nederlandse cultuur
Het Koekelbergs Nederlands Cultuurbeleid wil zich inschrijven in het kader van decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal gemeentelijk cultuurbeleid. Koekelberg voldoet nu aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de subsidie voor de opmaak van een cultuurbeleidsplan en mag een deeltijdse cultuurbeleidscoördinator, gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid, in dienst nemen.
71
Het huidige cultuurbeleid wordt al opgebouwd via een jaarlijks actieplan dat voorgelegd wordt aan de VGC en na goedkeuring mag rekenen op bijkomende ondersteuning. Ook de verenigingen worden vanuit de gemeente ondersteund. Het cultuurbeleid is een samenwerking tussen verschillende partners, waaronder de Koekelbergse verenigingen, scholen, hogeschool en de Katholieke Universiteit Brussel. ACTIVITEITEN Op 18 september 2005 namen we deel aan de autoloze zondag en boden de diensten Nederlandse en Franse Cultuur een geleide historische wandeling aan door Koekelberg met als thema “Architectuur en Leopold II”. Vele deelnemers kwamen opdagen en we sloten deze zonnige dag af met een vrolijk jazzconcert in de kiosk van het Elisabethpark. Op 6 november 2005 werd de K.A.V. in de bloemetjes gezet. Inderdaad, zij vierden hun 80jarig bestaan in de gemeente waar zij onthaald werden met een speech en achteraf een receptie. De 2e culturele uitstap van het jaar ging naar Damme en Sluis met een stadswandeling en bezoeken in Damme en een vrije namiddag in Sluis. De grote afsluiter van het jaar was de avond Brussels Cabaret op 9 december 2005. Deze avond werd ingericht in samenwerking met de dienst Franse cultuur en ging door in de zaal “Cadol”. De zaal liep volledig vol en dit succes was een voltreffer. Op 3 februari 2006 werd de Theatervoorstelling “Tailleur pour dames”bijgewoond in het “Centrum voor amateurkunsten” in Anderlecht. Ook dit jaar waren er kaarten tekort om tegemoet te komen aan alle geïnteresseerden. Naar jaarlijkse gewoonte vond de huldiging van de “Koekelbergenaar van het jaar” en de “Koekelbergenaar van het leven plaats op 7 maart 2006. Dit jaar viel dit evenement samen met het onthaal van de nieuwe Koekelbergenaren en deze evenementen werden gevierd in het Sportcentrum Victoria. Deze activiteit maakt deel uit van de jaarlijkse programmatie en gebeurt in samenwerking met de Club Henri Vanhuffel. De eerste culturele uitstap van 2006 ging door op 14 mei 2006 We trokken naar Brugge en na een bezoek aan deze mooie stad woonden we s’avonds een middeleeuws spektakel bij in een voormalige kerk. Het succes was enorm en vele senioren spreken nu nog altijd over die uitstap. Het Feest van de Vlaamse Gemeenschap werd gevierd op vrijdagavond 7 juli in de zaal Cadol. Dit jaar stonden er grote namen op het programma zoals Ludo Mariën en Nicole & Hugo. Deze formule alsook de niet traditionele speech trokken meer toeschouwers dan verwacht en het feest eindigde in de vroege uurtjes. De dienst Nederlandse Cultuur en de Gemeentelijke Nederlandse Cultuurcommissie verlenen ook hun medewerking aan manifestaties, georganiseerd door het Gemeenschapscentrum “de Platoo”.
6.13.
Europa
De Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren, onderdanen van een land van de Europese Unie, de eerste in België, werd gesticht op 27 juni 1996.
72
De activiteiten van de Raad worden uitgewerkt rekening houdende met de volgende hoofdlijnen : Informatie aan de autoriteiten en bewoners over de dagelijkse problemen als onderdaan van een land van de Europese Unie. Onthaal van de onderdanen en hun relaties met de gemeentediensten. Actieve deelname aan de activiteiten ontwikkeld om het Europees burgerschap aan te moedigen. Om dit mogelijk te maken, beschikt deze raad over een begroting van € 36.500. De ondertussen ‘traditionele’ Euroferia vond dit jaar plaats van 19 tot 21 mei 2006. Gedurende dat weekend stelden de Europese deelnemende landen het beste uit hun patrimonium voor : geschiedenis, aardrijkskunde en tradities leren ons immers het meest over een natie. Meer dan 130.000 bezoekers konden kennis maken met ongekende en minder bekende facetten van Griekenland, Spanje, Portugal, Frankrijk, Italië, Polen en België. In het kader van de organisatie van deze gebeurtenis was de dienst Europa belast met de algemene bevoorrading, het coördineren van de technische diensten en de animatie van de caseta Koekelberg. Deze laatste had de eer om het 1e Internationale Flamencofestival, opgezet door de vzw “Ke Flamenco”, in haar midden te mogen ontvangen. Artiesten (zangers en dansers) komende uit Spanje, uit alle hoeken van België en elders uit de wereld, brachten onze caseta tot leven. Gedurende 3 dagen konden de talrijke bezoekers genieten van hoogstaande optredens, die getuigden van een grote dosis beroepsernst en authenticiteit. De caseta Koekelberg behaalde hierdoor de prijs van de beste animatie. In een daartoe speciaal opgerichte stand konden de bezoekers van de Feria “non-stop” terecht met hun vragen bij de dienst Europa en bij de Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren, onderdanen van een land van de Europese Unie. Om een steeds talrijker publiek te kunnen ontvangen, nam de laatste editie van de Euroferia de gehele lengte van het Elisabethpark in. Naast de gebruikelijke activiteiten zoals de mogelijkheid tot het proeven van streekgerechten, de folkloristische dansen en de optredens van muziekgroepen, stond opnieuw een indrukwekkende carrousel met Spaanse raspaarden (een honderdtal Cartujana paarden) op het programma van de EuroFeria. Dit paardenspektakel, dat de vergelijking met de grootste Spaanse ferias kan doorstaan, werd driemaal opgevoerd, gespreid over het weekend (op vrijdagavond en op zaterdag- en zondagnamiddag). De dienst Europa stuurt een brief aan de onderdanen van een land van de Europese Unie ter gelegenheid van hun Nationale Feestdagen. De Consultatieve Raad handelt zonder enige politieke, filosofische of religieuze inmenging.
73
6.14. 6.14.1.
Verzusteringen en externe relaties Tentoonstelling “Bronzen Mythes en Legendes
Sculpturen van Pawel Erazmus
Van 10 tot 26 maart 2006, vond in het Stepmanhuis de tentoonstelling plaats van de Poolse artiest, Pawel Erazmus. Er kon een prachtige verzameling van bronzen sculpturen, die diverse personages (werkelijke en denkbeeldige), dieren en de dingen des levens voorstellen, bewonderd worden. Pawel Erazmus bewerkt sedert lang brons en heeft er zijn specialiteit van gemaakt : hij heeft trouwens de gelegenheid gehad om reeds in meerdere landen tentoon te stellen, zoals in Duitsland, Nederland, de Scandinavische landen en zelfs de Verenigde Staten.
6.14.2.
Ontvangst van een afvaardiging uit Hyères in het kader van de Euroferia 2006
We waren zeer verheugd om een uitgebreide Franse afvaardiging te mogen ontvangen ter gelegenheid van de Euroferia 2006. De stad Hyères-les-Palmiers bood aan de bezoekers van de Euroferia ook dit jaar een heel gezellige caseta aan, waardoor ze vanzelfsprekend de Prijs van de mooiste caseta in de wacht sleepte. Tevens was er een Poolse afvaardiging aanwezig met een zeer aantrekkelijke caseta. Tenslotte, maakte ook een Spaanse afvaardiging uit Andalusië de verplaatsing om te kunnen genieten van dit niet meer weg te denken evenement.
6.14.3.
Handtekening van het Vriendschapscharter ter gelegenheid van de 175e verjaardag van België
Op 20 mei 2006 werd, ter gelegenheid van de 175e verjaardag van België, een Vriendschapscharter getekend door de Steden Bastenaken en Ieper en de gemeenten Kelmis en Koekelberg. Naast het College en de Gemeenteraadsleden, waren er vertegenwoordigers van de steden Bastenaken en Ieper, evenals van de gemeente Kelmis, aanwezig op dit symbolisch gebeuren dat plaats vond in de Gemeenteraadzaal. De afgevaardigden van de verzusterde en bevriende steden (Sanlucar de Barrameda, Hyères-les-Palmiers, Szezcin et Kolobrzeg, aanwezig in Koekelberg ter gelegenheid van de Euroferia, waren eveneens van de partij.
74
6.15.
Vrouwenbeweging De dienst Vrouwenbeweging heeft haar jaarlijkse activiteit georganiseerd op zaterdag 1 juli 2006:
Vrouwenblik op het Autrique Huis vervolgd door een lunch in het restaurant “La Fantaisie”: De informatie werd verspreid via een folder in alle brievenbussen van Koekelberg en via Koekelberg News. 25 personen hebben aan deze activiteit deelgenomen.
75
76
7. DIRECTIE III – INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN 7.1. 7.1.1. -
Openbare werken – gebouwen Wegennet Onderhoud van de asfaltbedekkingen (plaatselijke beschadigingen). Vernieuwing van het asfaltwegdek van de Frans Gasthuislaan.
herstellingen
van
-
Reasfaltering van de wegennet van de Sint-Agatha-Berchemselaan, heraanleg van de middenberm, verwezenlijking van 2 verkeersdrempels en van een voorrangsrondpunt aan het kruispunt met de Vredelaan.
-
Realisatie van wegmarkeringen. Verkeerssignalisatie (opvolging, onderhoud en aanpassing). Studie, opvolging en controle van de aanvraagdossiers voor openingen in de openbare ruimten door de verschillende nutsmaatschappijen (BIWD, SIBELGA, BELGACOM,…) en aflevering van 189 vergunningen voor welbepaalde openingen in de voetpaden en 11 vergunningen voor openingen in het wegdek. Opvolging van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag ingediend door het Brussels Gewest voor de heraanleg van het kruispunt Vrijheid - Seghers Normandië. Opvolging en controle van de werken voor de heraanleg van het kruispunt Vrijheid Seghers - Normandië. Opvolging van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en … voor de heraanleg vaan de Schmitzstraat Opvolging van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en … voor de heraanleg van de Emile Sergijselsstraat. Waarborgen van een 24 u op 24 u strooidienst in de winter op de gemeentelijke wegen. Waarborgen van de openbare veiligheid tengevolge van uitzonderlijke en gevaarlijke omstandigheden op de openbare weg of aan gebouwen langsheen de openbare weg.
-
-
7.1.2.
Gemeentehuis.
-
conform maken van de elektriciteitsinstallaties (beveiliging van de schakelborden). Algemeen onderhoud.
-
Verwezenlijking van het lastenkohier betreffende de vernieuwing van de deuren en buitenramen van het gemeentehuis.
7.1.3. -
Sportcentrum VICTORIA. Plaatsing van een zonnegordijn ; Huis van de directeur van de site Van Campenhout : studie van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag.
77
7.1.4. -
Site Hays (Neepstraat 31-33) Gemeentelijke werkplaats Opvolging van het bouwterrein van de gemeentelijke werkplaats.
7.1.5.
-
Perceel Ganshorensestraat gelegen tussen de spoorweg, het huis van de directeur, het sportcentrum Victoria en de gebouwen HAYS. Het aanbesteden van de werken in betrekking met het realiseren van een parking voor het sportcentrum Victoria aan de kant van de Ganshorensestraat en anderzijds de uitbreiding in open lucht voor de werkplaats aan de kant HAYS (opslag).
7.1.6. -
Herkoliersstraat 35. Vervanging van de vensterramen van de rechtervleugel rondom de speelplaats. Opvolging van de hernieuwingswerken van de verwarmingsinstallatie. Algemene onderhoudswerken.
7.1.7. -
Zaal Cadol. Opvolging van het in overeenstemming veiligheidsvereisten van de Brandweerdienst. Algemene onderhoudswerken. Vernieuwing van het vast tapijt.
7.1.8. -
met
de
Schilderwerken. Algemene onderhoudswerken.
Bibliotheek
Onderhoudswerken.
PWA – Dienst Tewerkstelling : Sint-Annakerkstraat 114
Onderhoudswerken. Bekabeling informatica.
7.1.12. -
zaal
Gemeentelijk kinderdagverblijf
7.1.11. -
de
Algemene onderhoudswerken.
7.1.10. -
van
Stepmanhuis.
7.1.9. -
brengen
Preventiedienst : Sint-Annakerkstraat 118
Algemeen onderhoudswerk
78
7.1.13.
Vzw “Hulp aan de Gezinnen” : François Delcoignestraat 23
-
Algemeen onderhoudswerk.
-
Herstelling van de trap
-
Isolatie en inrichting van de daken
7.1.14. -
Algemeen onderhoudswerk.
7.1.15. -
-
7.2.
Gemeentelijke basisschool – De Kadeekes.
Gevelreiniging en de vernieuwing van de ramen aan de straatzijde. Werken voor de in overeenstemming brengen van de elektriciteitsinstallaties. van een ontwerper voor de heraanleg van het sanitair. Algemene onderhoudswerken. Verwezenlijking van een studie en va het lastenkohier betreffende de vernieuwing van de stookplaats
7.1.20. -
O. Bossaertschool.
Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag in betrekking met de heraanleg van het sanitair. Algemene onderhoudswerken.
7.1.19. -
A. Swartenbroeksschool.
Onderhoudswerken. Vernieuwingswerken van de daken.
7.1.18. -
“Kids Motel” : Herkoliersstraat 35
Behandeling tegen vocht in de muren van het Kids Motel Algemeen onderhoudswerk.
7.1.17. -
“Bibliotheek” : Pantheonlaan 12-13
Algemeen onderhoudswerk.
7.1.16. -
“Consultatie zuigelingen” : Fakkelloopstraat 25
Begraafplaats
Algemene onderhoudswerken. Verwezenlijking van het algemeen herinrichtingsplan van het kerkhof.
Stedenbouw
-
88 aanvragen voor stedenbouwkundige vergunning werden ingediend.
-
59 stedenbouwkundige vergunningen en 12 weigeringen werden afgegeven. 79
-
35 processen-verbaal inzake stedenbouw werden opgesteld.
-
331 stedenbouwkundige inlichtingen werden afgeleverd.
-
4 onbewoonbaarheidsbesluiten werden genomen.
-
2 besluiten om bomen te vellen werden genomen.
-
3 verboden tot te huurstelling werden bevestigd.
-
5 sluitingsbesluiten werden genomen.
-
9 overlegcommissies werden gehouden om leefmilieuvergunningsaanvragen te onderzoeken.
-
32 aanvragen voor gewestelijke renovatiepremies werden behandeld.
-
14 aanvragen voor gewestelijke premies voor het verfraaien van de voorgevels werden behandeld.
-
6 aanvragen voor gemeentelijke premies voor het verfraaien van de voorgevels werden ingediend.
7.3.
75
stedenbouwkundige
en/of
Leefmilieu
Het aantal leefmilieuvergunningen behandeld voor dezelfde periode zijn de volgende : -
Vergunningen klasse II :
14
-
Vergunningen klasse IB
3
-
Verklaring van klasse III :
1
3 verwittigingen en 2 processen-verbaal met betrekking tot leefmilieu werden opgesteld. 2 besluiten van sluiting werden genomen -
7.4.
Het maken van een database met alle dossiers van aanvragen voor milieuvergunningen Aanvang van controles op het terrein, in de Sint Annakerkstraat en Jean Jacquetstraat om de database up-to-date te brengen.
Openbare reinheid
De volgende acties werden georganiseerd tijdens de referentieperiode : -
6 containeracties voor het inzamelen van hinderlijke voorwerpen met omhaling ten huize bij personen van meer dan 60 jaar of gehandicapten.
-
2 ontrattingsacties van de gemeenteterreinen en gratis ontratting één maal per maand bij particulieren, op hun aanvraag.
-
39 gratis ontrattingen bij particulieren.
-
1 actie vangen en verdelging van zwerfduiven om de verspreiding van ziektes tegen te gaan.
80
-
dagelijkse schoonmaak, vanaf maandag tot vrijdag, van elk hondentoilet door de gemeentelijke straatvegers en desinfectie twee keer per maand, vanaf juni tot oktober, door een gespecialiseerde firma.
-
Voortzetten van het systeem van een gratis groen nummer om problemen te signaleren in verband met openbare reinheid (tot 70 telefoongesprekken per maand via dit nummer)
-
Omhaling van sluikstort op de gemeentelijke wegen (het agentschap Net Brussel is gelast met deze taak op de gewestelijke wegen)
-
Voortzetting van de repressieve politiek om handelingen tegen de openbare reinheid te bestraffen via onze beëdigde ambtenaren. Zij zorgen dagelijks voor de controle van de reinheid over het ganse gemeentelijk grondgebied en sporen de overtredingen in sommige wijken op met behulp van camera’s.
-
205 verwittigingen met betrekking tot de openbare reinheid werden opgesteld en 16 processen-verbaal wegens strafbaar feit (= recidivisten)
-
Opstarten van een opdracht met het oog op het verwijderen van tags en graffitis op de gevels van woningen en handelszaken
-
Het op punt stellen van een premietoekenningsysteem voor de bescherming van gevels tegen tags en graffitis
-
Begin van onderhandelingen met het agentschap Net-Brussel en het Gewest om een nieuw Reinheidscontract 2006-2010 af te sluiten.
7.5.
Kwaliteit van de stad
-
Aanleggen van nieuwe beplantingen in de Basilieklaan
-
Realiseren van een bloemtapijt voor het Lentefeest in het Elisabethpark
-
Aanleggen van bloemperken op verschillende plaatsen binnen de Gemeente : 1. op het Simonisplein 2. op het groot verkeerseiland, gerealiseerd op het kruispunt van de Sint-AgathaBerchemselaan en de Steengroefstraat 3. op de rotonde van de Seghers- en de Belgische Onafhankelijkheidslaan. 4. op de middenberm van de Louis Mettewielaan, ter hoogte van het Bastenakenplein 5. Sint-Agatha-Berchemselaan, ter hoogte van de Handelskantoorstraat 6. Aan het einde van de Emile Derooverstraat en de Omer Lepreuxstraat (kant Kasteellaan) 7. Belgische Onafhankelijkheidslaan langs de kant van de Pantheonlaan
-
Onderhoud van de beplantingen, snoeien van bomen langsheen de Belgische Onafhankelijkheidslaan.
-
Plaatsing van bloemdecoraties op de kruispunten, op publieke plaatsen en voor handelszaken.
-
Organisatie van de wedstrijd ‘Koekelberg in de bloemen’ : zoals elk jaar worden de 6 mooiste bloemendecoraties van particuliere woningen of van gevels beloond met een prijs. Een originaliteitprijs wordt eveneens toegekend.
81
-
Opstarten van een opdracht met het oog op de aankoop van planten en de plaatsing en het onderhoud van bloemenmanden aan de verlichtingspalen van het Simonis- en Bastenakenplein.
-
Ter beschikking stellen van bloembakken met bloemen voor de handelaars die er om vragen.
-
Plaatsing van bloembakken op de vensterbanken van alle gemeentegebouwen.
-
Aankoop van nieuwe bloembakken voor het Simonisplein en hangende bloembakken voor de Segherslaan (hoek met de Pantheonlaan)
-
Sterilisatie van zwerfkatten om hun verspreiding tegen te gaan. Deze actie wordt uitgevoerd in samenwerking met de vzw ‘Chats Libres’
7.6.
Hygiëne 2003 -2004
Controles van de hygiëne en de veiligheid bij privé-personen Openingen van snacks en drankgelegenheden Controles van werken bij particulieren Controles van werven van openbaar nut
7.7.
2004 -2005
31
43
6 86 89
11 138 241
2005-2006 46 8 73 225
Patrimonium & verhuring
-
De bezettingsgraad bedroeg 98 %;
-
Herinrichting van een appartement (Weversstraat 1);
-
Verven van het houten raamwerk (Weversstraat 15);
-
Vervanging van de vloer in een studio (Schmitzstraat 69);
-
Vervanging van 3 verwarmingsketels;
-
Beheer van het gebruik van de gemeentelijke zalen (Cadol, Stepman, Herkoliers 35).
7.8.
Afgeleverde parkeervergunningen
Het aantal toelatingen voor het tijdelijk gebruik van de openbare weg :
Parkeerverbodtekens Platen ACK ( voor de Gemeente , de werkplaats, werken, huwelijken,… ) Plaatsing van containers
Plaatsing van liften Plaatsing van steigers
2003 -2004 566 454
2004 – 2005 690 474
2005-2006 767 570
125
117 128 < 15 m³ : 97 < 15 m³ :97 > dan 15 m³ : > 15 m³: 31 20 55 46 75 14 10 25
82
7.9.
Wijkcontract Vanhuffel
De programmawijziging van het Wijkcontract werd op 27 oktober 2005 goedgekeurd door de Gemeenteraad en op 17 januari door de Regering. Er werd geen enkel project gesupprimeerd maar de begroting werd aangepast aan het verloop van de projecten. De globale begroting werd verhoogd en kan enkel ten laste komen van de Gemeente aangezien de gewestelijke begrotingsenveloppe beperkt is. Vervolgens werden de projecten en openbare opdrachten toegekend door de Gemeente : • Aannemer PPR-VIBED sa/nv – de werken voor de Novillesquare. • Artieste A. Jungers – beeldhouwwerk « Ontmoeting » als afwerking van de heraanleg van het Henri Vanhuffelplein, maar buiten de begroting van het Wijkcontract. De verschillende dossiers verliepen als volgt : Wevers : De milieuvergunning voor de parking werd afgeleverd op 26 september 2005 en dit voor een verlengbare periode van 15 jaar – De stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd op 6 juli 2006. Sergijsels : De verkavelingvergunning werd afgeleverd op 23 juni 2006. Simonis : Wat de onteigeningsprocedure betreft voor het gebouw gelegen in de Wapenstilstandstraat 12 werden volgende stappen ondernomen : bezoek ter plaatse, aanstelling van de expert en de uitvoering van de expertise van het goed. Vanhuffelplein – Sint-Annakerkstraat – Jetsesteenweg – park « sporthal » & multisportterrein - Van Hoegaerdeplein – beplanting F. Delcoignestraat – Ganshorensestraat : Voor al deze dossiers liep het openbaar onderzoek van 6 juni tot 5 juli 2006 – De stedenbouwkundige vergunningen werden afgeleverd in september 2006 – Gerealiseerde fase « projectdossier en openbare opdracht » door het studiebureau. Speelplein Herkoliers – Tunnel Ganshorensestraat : De stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd op 26 september 2005 – Gerealiseerde fase « projectdossier en openbare opdracht » door het studiebureau. Realisatie « dossier openbare opdracht » voor de aankoop van de speeltoestellen. Beveiliging / Signalisatie : Gerealiseerde fase « projectdossier en openbare opdracht » door het studiebureau. Noville : Toekenning van de opdracht in maart 2006 aan de aannemer PPR-VIBED naar aanleiding van de goedkeuring door de Toezichthoudende Overheid en het Gewest – De werf werd opgestart op 4 september 2006. Openbare verlichting : Er werden wijzigingen aangebracht aan het richtplan – Fase « lichtplan » gerealiseerd door het studiebureau – De stedenbouwkundige vergunning voor de verlichting van de Wapenstilstandstraat werd afgeleverd in september2006.
83
GHOK : Goedkeuring van het voorontwerp door het Gewest op 29 september 2005 – « Dossier stedenbouwkundige vergunning » gerealiseerd door het studiebureau. GBC : Aankoop van het aanpalend perceel. Stimulering handel : fase « strategisch plan » opgemaakt – Tot stand brengen van het principeakkoord – Opstellen van de inventaris van de gelijkvloers aan de Sint-Annakerkstraat. 35 Herkoliers : Akoestische studie dossier « opdracht » gerealiseerd door het studiebureau.
De Algemene Wijkvergaderingen werden gehouden op 30 november 2005 en 7 juni 2006. Buiten de gebruikelijke gedachtewisselingen werden eind 2005 volgende punten voorgesteld : • Voorstelling van de programmawijziging. • Stedenbouwkundige vergunningen voor de dossiers, Novillesquare, Speelplein « kleine kinderen » en Tunnel Ganshorensestraat. • Opdrachten Novillesquare, Speelplein « kleine kinderen », Tunnel Ganshorensestraat en Beveiliging/signalisatie in realisatiefase. • Voorstelling van het« Lichtplan ». • Opvolging van de andere dossiers. • Aankoop van het perceel voor het Gemeentelijk Buurtcentrum. • Voorstelling vergroening, premies en verfraaiing van de voorgevels en beheer van het gemeentelijk patrimonium. Half 2006 werd het verder verloop of de toevoegingen aan de reeds voorgestelde projecten uitgewerkt, namelijk : • Programmawijziging – Uitleg bij de goedkeuring door het Gewest. • Door de FOD MV gefinancierde projecten – openbaar onderzoek en wijzigingen voor het park « sporthal » & multisportterrein. • Novillesquare – aanbesteding voor de opdracht van de werken. • Speelplein « Kleine kinderen » - openbare opdracht voor de aankoop van de speeluitrustingen. • Speelplein « Kleine kinderen », Tunnel Ganshorensestraat en Beveiliging/signalisatie – projectdossier en bestek. • Opvolging van de andere dossiers. De PCGO heeft vergaderd op 5 september, 3 oktober, 17 oktober en 21 december 2005 en op 13 maart, 8 mei, 27 juni en 25 september 2006 ; tijdens iedere zitting de opvolging van de verschillende dossiers werd uiteengezet, de voorontwerpen en/of aanvraagdossiers voor de stedenbouwkundige vergunningen werden voorgesteld en de vergadering werd afgerond met een gedachtewissel. Tijdens de eerste zitting van het jaar werd er eveneens een balans van het voorbije jaar opgesteld. De informatie met betrekking tot het Wijkcontract verscheen in het “Agora News”, waarvan er dit jaar 2 nummers verschenen. Er vond een rondschrijven plaats en er werden affiches aangebracht in de scholen en openbare gebouwen binnen de perimeter. De internetsite brengt eveneens informatie over alle projecten en biedt de bewoners de gelegenheid om contact op te nemen met de cel “Wijkcontract” via het specifieke emailadres :
[email protected]
84
De Gezinsontmoetingsplaats werd ondergebracht in de lokalen op de eerste verdieping van de François Delcoignestraat 23 en zorgt sinds oktober 2005 voor informatiepermanentie voor families. Begin september 2006 werd voor het schooljaar 2006-2007 het pedagogisch project gelanceerd voor de scholen binnen de perimeter van het Wijkcontract. De tweede editie van de beplantingsdag heeft met 18 nieuwe deelnemers plaatsgevonden op 22 april 2006. In totaal zijn er nu 33 voorgevels met planten versierd in de wijk Debecker/Vanhuffel en dit wordt uitgebreid tot de ganse perimeter van het Wijkcontract. De door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toegekende subsidie in het kader van de coördinatie van de heroplevingpolitiek van de wijken werd vernieuwd in 2006, waardoor het mogelijk werd de aanstelling van een bijkomend persoon te behouden.
85
86
8. DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING 8.1.
Algemene voorstelling van de dienst
In 1994 heeft Koekelberg het peloton van de gemeenten met een veiligheidscontract vervoegd. Afgesloten tussen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft het veiligheidscontract als belangrijkste doelstellingen een impuls te geven aan de plaatselijke veiligheidspolitiek en de maatschappelijke problemen zien te verminderen die kunnen leiden tot onveiligheid en een onveiligheidsgevoel. De factoren die leiden tot de kleine criminaliteit zijn uiteenlopend (familiale problemen, problemen op school, sociaal isolement,…). Hulp verlenen wanneer deze problemen zich voordoen kan doeltreffend zijn en vermijden dat de personen in kwestie overgaan tot criminaliteit. Om deze objectieven te realiseren, ontvangt de gemeente subsidies van de Federale Staat en van het Brussels Gewest. Tot in 2001 bestond het contract voornamelijk uit 2 grote luiken : een luik « Preventie » en een luik « Politie » dat verdween tengevolge van de politiehervorming. In 10 jaar heeft het veiligheidscontract en de preventiedienst grondige wijzigingen ondergaan zowel wat het personeel betreft als de bedragen van de subsidies. In 1994 bestond het preventiekader uit 5 personen, vandaag bestaat het team uit 53 personen. De preventiedienst ontplooit zijn activiteiten op verschillende locaties : • • • •
St.-Annakerkstraat 118 : coördinatie, sociale en schoolse sportanimatie en straatbemiddelaars Gemeentehuis (George-dit-Marchalstraat) : veiligheidsambtenaren Herkolierstraat 35 : huiswerkschool Sportcomplex Victoria : sportanimaties
bemiddeling,
Het kader van de dienst is als volgt samengesteld : 2005 Preventieambtenaar Administratief en financieel coördinator Sociaal bemiddelaar Schoolbemiddelaar Sportanimator (6 voltijds en 2 halftijds) Coördinator veiligheidsambtenaren veiligheidsambtenaren Parkwachter PVP’ers
1 1 2 2 6 1 18 6 2
2006 1 1 2 2 8 1 21 6 4 87
2005 Coördinator straatwerkers Straatwerkers Coördinator integratie-samenleving Coördinator Europese Toppen Psychologe voor hulp aan de slachtoffers
2006
1 2 1 1 1 45
Total
1 3 1 1 1 53
Dit jaar opnieuw is het kader van de dienst verhoogd (+ 3 veiligheidsambtenaren, + 2 PVP’ers, + 2 halftijdse sportanimators en + 1 straatwerker). Deze aanwervingen zijn hoofdzakelijk gerealiseerd dankzij de subsidies van de « Europese Toppen ».
60
52
50 45
40 38
40
40
kader 30
20
10
9,5 6
9,5
10,5
10,5
10,5
10,5
6
0 1994 1995 1996 1997
1998 1999 2000 2001 2002 2003
2004 2005 2006
Jaren
Evolutie van het kader van de dienst preventie (gelijkgesteld aan voltijds) 1994-2006
Wat het personeel betreft, kan u vaststellen (in bovenstaande grafiek) dat de evolutie ervan constant is. Van 1994 tot 2001 is er weinig stijging in het kader en is het relatief constant gebleven. Tengevolge de politiehervorming in 2002, is het bedrag van de subsidies toegekend aan het preventieproject aanzienlijk gestegen (afschaffing van het luik “politie” in het Wijkcontract). Dit heeft ondermeer de aanwerving van de eerste veiligheidsambtenaren met zich meegebracht en waarvan het kader regelmatig stijgt. De voornaamste bronnen van de subsidies van het Veiligheidscontract (Ministerie van Binnenlandse zaken en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest blijven ongewijzigd. Sommige leden van het personeel (GESCO-contracten, de Koekelbergse Haard, eigen gemeentelijke middelen,…) of ondernomen acties (subsidies Europese Toppen) worden echter gefinancierd door andere bronnen. Concreet gezien biedt de preventiedienst een ruime waaier aan van gratis diensten die toegankelijk zijn voor alle bewoners van Koekelberg.
88
8.2.
De coördinatie
De preventieambtenaar verzekert de coördinatie van de dienst en de acties die voorzien zijn in het veiligheid –en preventiecontract. Het gaat erom de verschillende projecten die voorzien zijn in het contract in te kaderen, zodat deze op een harmonieuze manier terecht komen door ondermeer de samenwerking op punt te stellen met andere diensten en verenigingen. Hij waakt op de goede werking van de verschillende projecten. De preventieambtenaar heeft de verantwoordelijkheid van het aangeworven personeel van het contract en is eveneens belast met de aanwerving van personeel. Tenslotte evalueert hij de projecten die op punt zijn gesteld voor de verschillende subsidiërende overheden. De administratieve en financiële ambtenaar is belast met het administratieve en financiële beheer van de dienst : beheer van het budget, de rechtvaardigingsdossiers van de subsidies (Europese Toppen), de opvolging van de uitgaven,… Hij is tevens raadgever in technopreventie. Dit houdt in dat hij gemachtigd is om raad te geven aan iedere persoon die een aanvraag doet op de manier hoe ze efficiënt hun woning kunnen beveiligen ter preventie van inbraak. De opvolging van deze functie en het beheer van de premies voor inbraakpreventie. Met een limiet van 25% van het totaal bedrag en een maximum van € 247,89 voor de werkzaamheden uitgevoerd door de particulieren voor de beveiliging van hun woning, kennen deze premies jaarlijks een groot succes zoals de onderstaande tabel het aantoont.
8.3.
Jaar
Aantal toegekende premies
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAAL
42 Geen subsidies 62 16 28 30 27 27 31 35 298
De Veiligheidsambtenaren
Gedurende het jaar 2005-2006, werd het team van de veiligheidsambtenaren met 5 nieuwe ambtenaren versterkt. Nu telt het globaal kader 32 personen tegen 27 verleden jaar. Zo zijn het 2 nieuwe stewards (PVP’ers), 2 stewards (GESCO’s) en 1 steward gesubsidieerd door de Europese Toppen die de aanwezigheid van de veiligheidsambtenaren verstevigd in alle wijken van de gemeente alsook in de nabijheid van de woningen van de Koekelbergse
89
Haard et het sportcentrum Victoria. Deze nieuwe voorzieningen hebben tot doel de meer gevoelige wijken van de gemeente te beveiligen en zo te antwoorden op de vraag van de inwoners. Gedurende het jaar 2005-2006 hebben de veiligheidsambtenaren hun taken verder volbracht en uitgebreid rond 3 grote hoofdlijnen :
8.3.1.
De preventieopdrachten
8.3.1.1.
Informatie aan de bewoners
Deze informatie wordt eerst en vooral verleend dankzij de meervoudige contacten van onze veiligheidsagenten met de bevolking : oriëntatie van personen naar de geschikte diensten, hulp, bijstand, steun aan bejaarden of personen die in moeilijkheden verkeren. Dit zijn verschillende facetten die wijkwerk combineren met aandachtig luisteren. Deze informatie werd eveneens verleend door ongeadresseerde brieven die de veiligheidsambtenaren in de bus van de inwoners stoppen met betrekking tot happenings, ontmoetingsavonden, debatten, info in verband met veiligheid en preventie of stedelijke renovatieprojecten.Zo werd er eveneens drukwerk uitgedeeld om de bevolking en de handelaars te informeren omtrent : - de organisatie van een campagne betreffende de veiligheid op de weg - de uitbreiding van het cameranetwerk - het in voege brengen van de administratieve sancties voor onwellevendheid - de vooruitgang van de projecten van wijkcontract Vanhuffel (AgoroNews) - de organisatie van een infodag omtrent de burgerzin - de organisatie van een ontmoetingsavond voor de nieuwe inwoners - de organisatie van demonstratieavonden van het bewakingscameranetwerk - de organisatie van avonden met als thema de veiligheid - de organisatie van cursussen ‘Brussels’ - de organisatie van een Debat-Conferentie met dhr. M. Henri Kichka - de organisatie van de verkiezingen voor de niet Belgische burgers van de Europese Unie Bovendien hebben onze veiligheidsambtenaren hun rol als tussenschakel tussen de bevolking en de administratie van de gemeente blijven uitvoeren. Ze sturen de inwoners door naar de bevoegde overheden en op het terrein blijven ze vaststellingen dien in verband met : -
veiligheid publieke netheid en rust omgeving beschadigingen en overlast
Tenslotte hebben onze veiligheidsambtenaren de oproepingsbrieven blijven uitdelen voor de vreemdelingendienst en de dienst bevolking.
90
8.3.1.2.
De inkadering van de activiteiten
Doorheen het jaar hebben de veiligheidsambtenaren hun rol van preventie volbracht in verkeersaders, parken en pleinen van de gemeente maar eveneens ter gelegenheid van activiteiten die door andere partners worden voorgesteld. Zo werd de dienst veiligheidsambtenaren eveneens ingezet ter gelegenheid van : - avonden : nieuwe inwoners, feest Van de Vlaamse en de Franse gemeenschap, Nostalgie, Poëzie, de Zwanze - containercampagnes - weekends : lentehappening, Feria - reizen voor de senioren - inhuldigingen en ceremonies : renovatiewerken van gebouwen van de Koekelbergse Haard, renovatie van de 118, verzustering, begraafplaats - autoloze zondag - huwelijken die voltrokken worden in het gemeentehuis - gerichte operaties : vergroening, werkbeurs, opneming van de eindejaarsverlichtingen en openbare verlichting - de wekelijkse markt en de Kerstmarkt - feesten van de ateliers, schoolfeesten (fancy-fair) - sportactiviteiten : promo-basket, cross, sportweken - openbare werken : wijkcontract - ritueel offerfeest (in samenwerking met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)
8.3.1.3.
Preventie acties in verband verkeersveiligheid
-
September 2005 : medewerking aan een actie betreffende de veiligheid in de omgeving van scholen. In samenwerking met de politiezone West (die ter gelegenheid een brochure had opgesteld) had deze actie tot doel de automobilisten en in het bijzonder de ouders van de kinderen attent te maken op een aantal essentiële punten met betrekking tot de veiligheid : het dragen van de gordel, autozitje, het naleven van de parkeerreglementering, verbod op het gebruik van een gsm aan het stuur en het infomeren van de overgang naar zone 30 km/uur in de omgeving van scholen.
-
Oktober 2005 : participatie aan een actie met betrekking tot gevaarlijk parkeren. In samen werking met de VSGB, het BIVV en de politiezone Brussel-West heeft de dienst beveiligingsambtenaren een uitgebreide actie ondernomen voor de bewustmaking van het gevaarlijk parkeren in het Brussels Gewest. Voorafgegaan door het aanplakken van affiches in e openbare ruimte werd een brochure geplaatst op de wagens van de bestuurders die in overtreding verkeerden.
8.3.1.4.
Techno-preventie
In overleg met de raadgever in techo-preventie en hun coördinator, heeft een cel bestaande uit 2 veiligheidsambtenaren de volgende diensten aan de bevolking blijven aanbieden en intensifiëren : -
Het telepolitiesysteem : het opvolgen van de aanvragen van de handelaars voor de aanwerving van een toestel, de plaatsing ervan en het onderhoud van het systeem.
91
-
Premies voor inbraakpreventie : contact houden met de inwoners die een dossier wensen in te dienen voor het bekomen van een premie. De 2 snelheidsaanwijzers : geïnstalleerd sinds juni 2006 worden ze dagelijks geplaatst in de verschillende verkeersadders van de gemeente. Dankzij de mobiele snelheidsaanwijzer kan er preventief opgetreden worden op het rijgedrag van automobilisten. Aan de hand van de gegevens die uit de zwarte doos van het toestel worden ontrokken, worden statistieken opgesteld om eventueel extra middelen in te zetten in verkeeradders en zo doende het risico van verkeersongevallen te zien verminderen.
De vaste snelheidsaanwijzer speelt een identieke rol maar wordt geplaatst op specifieke verkeersadders voor een welbepaalde duur.
8.3.2.
De beveiligingsopdrachten
8.3.2.1.
De beveiliging van de wijken door de camera’s
De uitbreiding van het bewakingscameranetwerk heeft net als de aangroei van de manschappen op het terrein een versterking van de beveiliging van alle wijken met zich meegebracht. Hierbij werden de noodprocedures, opgesteld met de orde- en de hulpdiensten intact gehouden. Dagelijks worden er door onze diensten in totaal 42 camera’s gemanipuleerd in volledig gemoderniseerde dispatching. In het beheer van het cameranetwerk is het toezicht verzekerd door 2 veiligheidsambtenaren. De vereniging van dit videobewakingssysteem met ons radiocommunicatiesysteem staat toe aan onze veiligheidsambtenaren de gevoelige plaatsen van de gemeente te bewaken en de patrouilles te oriënteren in permanent contact met de dispatching en de teams op het terrein. Deze vereniging laat eveneens toe doeltreffender in te grijpen in geval van problemen en de politie- en hulpdiensten snel te verwittigen met alle mogelijke informatie om de interventie te vergemakkelijken.
8.3.2.2.
-
Preventie en beveiliging in de nabijheid van openbare gebouwen (scholen, kinderdagverblijf, bibliotheek)
Scholen :
Onze veiligheidsambtenaren hebben hun taak als gematigde opzichters in de omgeving van de scholen blijven volbrengen om de veiligheid van de kinderen bij het oversteken van de straat te verzekeren en om de ouders te oriënteren naar de vrije parkeerruimtes met het oog op een vlot verkeer. Dit luik “preventie in de omgeving van scholen”, eerst uitsluitend beperkt tot de gemeentelijke scholen, werd uitgebreid tot andere instellingen zoals het ARK (eerst de lagere school en later de middelbare afdeling) en de Unescoschool. In de omgeving van die instellingen heersen er problemen die gebonden zijn aan de grote toevoer van automobilisten. Vandaar de regelmatige aanwezigheid van de veiligheidsambtenaren tijdens de piekuren. -
Gemeentelijk kinderdagverbijf :
92
Daar werd er dezelfde aandacht besteed als voorgaande jaren. -
Bibliotheek :
Regelmatige bewaking op het einde van de dag.
8.3.2.3.
De Beveiliging van het gemeentehuis
De dienst van de beveiligingsambtenaren heeft aan de versterking van deze beveiliging bijgedragen door de volgende voorzieningen : -
het beheer van het informaticasysteem van de toegangskaarten die enkel toegang verleend aan de personen die er de toelating voor gekregen hebben. De bewaking van de 6 interne camera’s van het gemeentehuis; Regelmatige aanwezigheid van de veiligheidsambtenaren voor het gemeentehuis. Rondes in het gemeentehuis gedurende de avond. Regelmatige aanwezigheid gedurende het weekend ter gelegenheid van huwelijken voltrokken in het gemeentehuis.
8.3.2.4.
De beveiliging van de sociale woning
Het preventie- en beveiligingsteam van de Koekelbergse Haard werd eind 2005 versterkt met een derde beveiligingsambtenaar. Hun regelmatige patrouilles overdag als gedurende sommige avonden, zowel in de gebouwen (de gemene delen, garages, kelders) als in de omgeving ervan, hebben een direct gevolg gekend op de evolutie in de wijk met betrekking tot de veiligheid, de preventie, de netheid en de gastvrijheid. Dit team waakt eveneens op de beveiliging en de sluiting van de voorlopige groene zone, de bewaking van het kinderdagverblijf en parkeerplaatsen op het einde van de dag als deze taken nog niet volbracht zijn door andere beveiligingsambtenaren.
8.3.2.5.
De beveiliging van het sportcomplex Victoria
Een vierde veiligheidsambtenaar werd aangeworven en aangesteld in het sportcomplex om het bestaande team te vervolledigen en dit voornamelijk ’s avonds. De verschillende taken toegekend aan dit team bestaan uit het onthaal, informatie verlenen, de oppas van het materiaal, de bewaking via camera’s, regelmatige ronden in het sportcomplex, het laten naleven van het interne reglement en de bewaking van de parking als die ter beschikking werd gesteld aan sportverenigingen.
8.3.3. 8.3.3.1.
De vaststellingen De rapporten en verslagen
Gedurende het jaar 2005-2006 hebben de veiligheidsambtenaren rapporten opgesteld met betrekking tot de acties die ze ondernomen hebben met het oog op de preventie van het beschadigen van goederen, de vrijwaring van de openbare rust en veiligheid en milieu.
93
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Interventietypes en vaststellingen 2004 2005 2006 (op basis van officiële rapporten en dagelijkse lichtingen) vaststellingen in verband met milieu (door de 336 632 1019 veiligheidsambtenaren op het terrein en door de camera’s) afhandelen van conflicten tussen personen (twist) 5 9 2 tussenkomst in geval van agressie op een fysieke persoon 2 2 2 Situaties die een gevaar kunnen voorstellen voor de openbare 24 14 21 veiligheid en rust opvangen van slachtoffers (hulp, bijstand en eerste hulp bij 20 7 11 ongeval) vaststellingen van overtredingen door de comera’s 47 15 5 vaststellingen met betrekking tot voertuigen (inbraak of 11 8 19 achterlaten) Vandalisme 4 5 3 gevonden voorwerpen 14 9 19 TOTAAL 436 701 1101
8.3.3.2.
De administratieve verslagen die kunnen leiden tot een administratieve boete
Einde 2005 hebben 9 veiligheidsambtenaren met succes een opleiding gevolgd bij politieschool in verband met administratieve boetes. Deze opleiding had tot doel hen mogelijkheid te geven om een bestuurlijk verslag op te stellen wat de inbreuken betreft het algemeen politiereglement, overlast, storingen van de openbare orde en veiligheid de levenssfeer.
de de op en
In de praktijk is de toepassing ervan opgestart begin 2006 en tot op heden zijn 27 bestuurlijke verslagen opgesteld voor een totaal van 49 dossiers ingediend bij de Juridische dienst.
8.4.
De sociale bemiddeling
De twee sociale bemiddelaars beantwoorden aan de locale behoeften met betrekking tot de veiligheid van de burger en werken mee aan de verbetering van de levenssfeer. De dienst bemiddeling is een dienst van eerste lijn die aandacht heeft voor alle sociale problemen, een voorstel biedt voor begeleiding en indien nodig oriënteert naar een dienst van tweede lijn. De dienst houdt zich hoofdzakelijk bezig met het zoeken naar een bemiddeling ingeval van conflicten tussen individuen. Dit houdt in dat de sociale bemiddelaar probeert om de banden tussen enerzijds de burger en zijn gemeente en anderzijds tussen burgers onderling (bv. : tussen jongeren en ouderen, tussen burgers van diverse culturele origines, enz.) terug aan te knopen.
8.4.1.
De psychosociale opvolgingen en de sociale begeleiding :
De sociale bemiddelaars luisteren, helpen, begeleiden iedere persoon die moeilijkheden heeft om problemen op te lossen van het dagelijkse leven zoals familiale problemen,
94
schuldenlast, het zoeken naar een woning, administratieve stappen, het zoeken naar informatie, heroriëntering, noodgevallen (bv. : het vinden van een onthaalwoning) enz…. In dergelijke situaties is het objectief van de bemiddelaar steun te verlenen en een oplossing proberen te vinden op korte of lange termijn.
8.4.2.
De bemiddeling
De bemiddelaars kunnen eveneens een bemiddeling voorstellen en op punt stellen ter gelegenheid van een conflict tussen personen. Ze luisteren naar beide partijen en proberen samen een rechtvaardige en duurzame oplossing te vinden. De dienst sociale bemiddeling moet neutraal blijven. De dienst blijft extern aan het conflict probeert om de communicatie tussen de personen te vergemakkelijken. Het beheer van buurtconflicten, die alom tegenwoordig is en meer en meer gevraagd wordt, vertegenwoordigd niettemin de enige actie die de bemiddelaars ondernemen. Zij kunnen inderdaad ertoe aangezet worden om personen te ontmoeten die kampen met een familiale crisis of een relationeel probleem. De bemiddeling omvat eveneens de nodige stappen die ondernomen moeten worden om probleemsituatie te belichten tussen de gebruikers en de sociale of administratieve diensten van de gemeente (bijvoorbeeld : het OCMW, Dienst Vreemdelingen, enz.) of extern aan deze. Vergelijking tussen de sociale dossiers van september 2004 tot september 2005 en de dossiers van september 2005 tot september 2006 : Aard van de behandelde aanvragen
Begeleiding / opvolging Alfabetisering Familiale / echtelijke problemen Buurtconflict Administratieve stappen vreemdelingenrecht Het beluisteren Sociale en schoolse samenwerking Rechten van de arbeiders, werklozen, werkzoekenden, studenten zoeken van een woning schuldbemiddeling Oriëntatie / vraag naar informatie Juridische hulp Samenwerking met de ordediensten Hulp aan de jeugd Hulp aan bejaarden Mentale gezondheid Bemiddeling gebruiker / instelling Totaal
September 2004 tot September 2005 18 2 5 20 14 4 15 1 5
September 2005 tot September 2006 11 1 4 17 15 7 15 1 7
15 16 10 8 4 / / / 9 146
31 17 20 10 5 6 1 3 6 177
95
De tabel hierboven duidt op een zekere bestendigheid van de types van aanvragen, met uitzondering van een aanzienlijke verhoging in het afgelopen jaar van de aanvragen voor een woning.
8.5.
De schoolbemiddeling
De twee schoolbemiddelaars werken met jongeren die schoolplichtig zijn en wonen of naar school gaan te Koekelberg. De taken van de schoolbemiddelaars zijn tweevoudig : enerzijds de preventie voor schoolverzuim en anderzijds die van schoolafhaking. Dit werk is gebaseerd op twee grote acties: de begeleiding van de individuele aanvraag en het beheer van de huiswerkschool. Daar de schoolbemiddelaars niet gebonden zijn aan een specifieke school gebeurt de opsporing van leerlingen die afhaken via een nauwe samenwerking met de scholen en andere psychosociale partners.
8.5.1.
De preventie van het schoolverzuim
De preventie van het schoolverzuim vereist het kunnen opsporen van leerlingen die in een situatie van schoolverzuim verkeren. Daar de schoolbemiddelaars niet gebonden zijn aan een schoolinstelling hangen zij af van de samenwerking met de schooldirecties. Deze samenwerking blijkt in het algemeen vruchtbaar te zijn dankzij regelmatige ontmoetingen. Voor de leerlingen in situatie van schoolafhaking (van het vierde van de lagere school tot het 3de lager middelbaar) is er een huiswerkschool toegankelijk gelegen in de Herkoliersstraat nr. 35 van maandag tot donderdag en dit sinds 1999. Tengevolge van een verandering van het lokaal kan de school dagelijks tot 20 leerlingen opvangen. Deze bijstand wordt versterkt gedurende de examenperiodes van december en juni. De school is dan toegankelijk elke namiddag van maandag tot donderdag alsook op zaterdag en zondag. Bezoek aan de school voor huiswerk 250
aantal leerlingen aantal aanwezigheiden
200
150
100
50
0 Sept
Okt
Nov
Dec
Jan
Feb
Mars
April
Mei
Juni
96
8.5.2.
De individuele aanvragen
De aanvragen voor individuele schoolbemiddeling komen hoofdzakelijk van de ouders (62% tegen 48% verleden jaar) maar eveneens van de schooldirecties, de jongeren alsook van de psychosociale diensten. Sinds september 2005 hebben deze aanvragen geleid tot de opvolging van 112 dossiers tegen 93 dossiers voor de voorafgaande periode. De aard van deze aanvragen tot tussenkomst is gevarieerd. Het zijn hoofdzakelijk aanvragen voor informatie maar eveneens psychosociale opvolgingen, administratieve stappen met de personen,… Sommige dossiers zijn het gevolg van verschillende aanvragen. De behandeling van deze dossiers gebeurt in samenwerking met de scholen, de families, de jongeren, de schooldiensten voor de hulp aan de jeugd maar eveneens met de onderafdelingen van de preventiedienst. Types interventies
vraag naar informaties 3% 2%
orientaties
7% 2%
32%
administratieve stappen psychosociaal volgen
11%
scholing démotivation problemen met discipline 18%
11%
14%
8.6.
uitsluiting demotivering
De sportanimators
Het team van de sportanimators werd dankzij de subsidies van de Europese Toppen versterkt door de aanwerving van 2 halftijdsen. Zo werden de activiteiten die aan de jongeren worden voorgesteld uitgebreid. In het algemeen stellen de sportanimators motiverende sportieve en culturele activiteiten voor in een kader verschillend van dit van de school of straat. Doorheen sport streven de sportanimators een pedagogisch doel na. Het gaat hem om jongeren te confronteren met normen die ze moeten respecteren. Dankzij deze activiteiten kunnen de jongeren, die vaak uit een minder begoed sociaalcultureel midden komen, toegang krijgen tot activiteiten die tot op heden voor hen ontoegankelijk waren. Ze ontwikkelen eveneens essentiële kwaliteiten zoals fairplay, solidariteit en ploeggeest. De voorgestelde activiteiten verlopen als volgt :
97
8.6.1.
De buitenschoolse sportactiviteiten
Buiten de schooluren, ‘s avonds, de woensdag namiddag en in het weekend tellen de animators aan de jongeren van de gemeente voor om deel te nemen aan de sportactiviteiten in de infrastructuren die hen ter beschikking gesteld worden. Sinds de maand september, zijn het ongeveer 50 jongeren die regelmatig deelnemen aan de activiteiten. Deze zijn gevarieerd : atletiek, badminton, inleiding tot sport,… De volharders worden opgesplitst in 3 groepen in het kader van 2 teams minivoetbal (die evolueren tot kampioenschap) en 1 team handbal. Specifieke activiteiten bestemd voor jongere meisjes worden 3 dagen per week georganiseerd door de sportanimatrices.
Een van de 2 teams minivoetbal evolueert in het kampioenschap
8.6.2.
De activiteiten tijdens het schoolverlof
Gedurende de vakantieperiodes (Kerstmis, Pasen, de zomervakantie) organiseren de sportanimators dagelijks te Koekelberg sportactiviteiten en eveneens culturele uitstappen (musea, tentoonstellingen,…). Bovendien werden er dit jaar 3 kampen van verschillende dagen georganiseerd : • • •
Van 10 tot 14 april : natuurkamp in Eupen. Van 10 tot 14 juli : natuurkamp in Bertrix. Van 7 tot 11 augustus : inwijdingskamp waterskiën in Bredene.
8.6.3.
Tijdelijke activiteiten
De sportanimators nemen deel aan de grote feestelijkheden georganiseerd door de gemeente zoals de Feria en de lentehappening. Zij omkaderen een activiteit « klimmuur » en organiseren ter gelegenheid van de lentehappening de jaarlijkse cross in het Elisabethpark. Dit jaar gebeurde de prijsuitreiking door Kim Geevaert.
98
Gedurende het ganse jaar nemen ze deel met de teams van jongeren aan diverse tornooien zaalvoetbal en atletiekwedstrijden. Tenslotte stellen de sportanimators voor om gedurende het ganse jaar sport- en culturele gebeurtenissen bij te wonen (memoriaal Vandamme, basketbalmatch in eerste divisie, internationale tornooien van taekwondo).
De klimmuur tijdens de Feria
8.6.4.
De schoolgebonden activiteiten
De animators verlenen hulp aan de sportonderwijzers van de gemeentelijke scholen ter gelegenheid van ondermeer de zwemlessen. Buitenschoolse activiteiten zoals volleybalcursussen worden voorgesteld door een van onze animators buiten de schooluren.
8.7.
Het straatwerk (de straatbemiddelaars)
Gestart in het kader van het Veiligheidscontract in 2002, het straatwerk wordt uitgeoefend te Koekelberg door een team van 4 straatbemiddelaars (een coördinator en 3 straatbemiddelaars). Het doel is de sociale intergratie te bevorderen van groepen van jongeren en personen die zich in een situatie van afzondering bevinden of problemen hebben. De straatbemiddelaars verzekeren een aanwezigheid in de moeilijke wijken en dit gedurende de namiddag, ’s avonds en de weekends. In september 2005 zijn de straatbemiddelaars verhuisd van het paviljoen nabij de vorige Sporthal om in te trekken op het gelijkvloers van d’n 118 Sint-Annakerkstraat.
99
8.7.1.
Schoolluik
In het kader van het schoolluik is het werk van de straatbemiddelaars aanvullend met dit van de schoolbemiddelaars daar het gaat om leerlingen van het vierde hoger middelbaar. Een dienst is toegankelijk de maandag en de woensdag alsook gedurende het weekend. Een dertigtal jongeren komen regelmatig naar het lokaal met een piek gedurende de examenperiodes. Gemiddelde per dag van opening Aantal straatbemiddelaars Gemiddelde voor woensdag : Gemiddelde voor zaterdag : Gemiddelde voor zondag :
2006 14,9 1 17,3 14,8 18
Het bezoek is regelmatig. De nieuwe inrichting van het lokaal laat de onderlinge hulp tussen de leerlingen niet meer toe alsook een individuele aanpak bij specifieke problemen en dit ondermeer gedurende de examenperiodes. Vandaar de noodzaak om deze hulp te vervangen door coachingtechnieken wat de schoolbemiddeling betreft.
8.7.2.
Het luik « activiteiten »
De activiteiten ontwikkeld door de straatbemiddelaars zijn gericht tot jongeren aanwezig op straat. Elke woensdag, een weekend op twee en gedurende de vakantieperiodes hebben de jongeren toegang tot sportactiviteiten (ATF, klimmen, paardrijden), culturele activiteiten (tentoonstellingen, theater) en ontspanning (bioscoop). In totaal werden er 36 externe activeiten aan de jongeren voorgesteld waarvan 4 kampen met een gemiddelde aanwezigheid van 7,6 jongeren. In totaal hebben 40 jongeren deelgenomen aan de diverse voorgestelde activiteiten. Over het algemeen gaat het om jongens (voor 2/3 van de aanwezigen). De gemiddelde leeftijd is van 17 jaar. Het merendeel van de jongeren zijn gedomicilieerd in het onderste gedeelte van de gemeente. Er werd gepoogd bij de opstelling van het programma tijdens de vakantieperiodes tegemoet te komen aan een maximum van aanvragen : 4 kampen aan zee en in de Ardennen, sport (fietsen, kayak,…) en diverse uitstappen werden georganiseerd. Naast de activiteiten voorgesteld aan de jongeren, werden activiteiten toegevoegd voor de kleintjes aanwezig op straat (Novillesquare) die niet geïntegreerd zijn in de activiteiten van de animators. Momenteel zijn het er 19 die ingeschreven zijn.
8.7.3.
Het luik psychosociaal gevolg en straatwerk
Tenslotte houden de straatbemiddelaars zich bezig met de psychologische, sociale en pedagogische problemen van personen aanwezig op de openbare ruimte of van personen doorgestuurd door andere diensten die deze niet kunnen inkaderen. Ze helpen dagelijks jongeren en uitgesloten personen met hun administratieve of professionele stappen zoals het opstellen van motivatiebrieven, CV, enz. Ze begeleiden personen in het dagelijks leven om de contacten met instellingen en de diverse administratieve diensten te vergemakkelijken. 100
Meer dan 40 dossiers zijn in behandeling. Tijdens de openingsuren zijn er gemiddeld 4 tot 5 onderhoudsgesprekken. De aanwezigheid van de straatbemiddelaars bevoorrecht de contacten met diverse bevolkingsgroepen die soms in moeilijkheden verkeren. Om dit contact te verbeteren, houdt een straatbemiddelaar zich in het bijzonder bezig met de volwassenen terwijl een andere straatbemiddelaar zich meer bezig houdt met de jongeren zonder hierbij de ouders te vergeten. Het is moeilijk om dit werk in cijfers te vertalen, maar de deelneming aan de activiteiten, de zitdagen en schoolbijstand weerspiegelt de voltrokken band. Momenteel hebben twee takken een belangrijke evolutie gekend : het contact met de volwassenen (sinds september 2005) en met de kinderen (sinds juli 2006).
8.8.
De sociale samenleving
Het programma sociale samenleving 2006-2010 is gericht op twee belangrijke punten : sociale integratie en samenleving. De voorrang wordt gegeven aan acties die enerzijds gericht zijn op sociale integratie met het oog op een verbetering van het dagelijkse leven in het midden van de wijken en anderzijds op de samenleving en het aanleren van de burgerzin tussen de verschillende culturen, generaties en lokale gemeenschappen. Dankzij de steun van de Franse Gemeenschapscommissie heeft de gemeente een contract van sociale samenleving ondertekend met acht verenigingen. Elke vereniging heeft eveneens een specifieke overeenkomst ondertekend. In 2006 hebben nieuwe verenigingen het programma vervoegd en dit omwille van de invoer van een nieuw decreet dat verschillende gemeenschapsonderwerpen groepeert : de samenleving, de integratie en “Eté-Jeunes”. Alle partners die gebonden zijn aan het contract, ontwikkelen elk op hun eigen manier projecten, waarvan de acties hun weerslag hebben op het grondgebied van de gemeente en haar omgeving. Alle voorgestelde acties zijn van gemengde, multiculturele en generatiegemengde aard. De waaier van het betrokken publiek is erg ruim : kleine kinderen, jongeren, volwassenen, Belgen, geïmmigreerde personen. Gedurende deze activiteiten gaan verschillende nationaliteiten met elkaar om.
8.8.1.
De verenigingen in partnerschap
De verenigde partners van het samenlevingsprogramma zijn de volgende :
VZW VZW VZW VZW VZW VZW VZW VZW
« La Ruche aux Livres » « La Maison en Couleurs » « APEFOK » « Forum Koekelbergeois » « MOSAIC » « Vivre à Koekelberg » « Agir tous ensemble » « Ligue des Familles – Antenne Koekelberg »
101
8.8.2.
De coördinatie
De coördinatrice, Yolaine BERLANGER, is belast met het dagelijks beheer van het Samenlevingsprogramma. Zij waakt over het goede gebruik van de subsidies door de verschillende partners. Zij vormt de tussenschakel tussen de gewestelijke en de gemeentelijke overheden. In 2006 werd de coördinatrice losgekoppeld van de VZW « Forum koekelbergeois » daar de subsidies van de ‘Cocof’ enkel nog op rekening van een enkele VZW (neergezette statuten) mochten gestort worden.
8.8.3.
De algemene doelstellingen
De algemene doelstellingen van de sociale samenhang zijn veelvuldig. Hier volgen de voornaamsten : Bevorderen van ontmoetingen tussen verschillende culturen en generaties; Jongeren leiden tot meer autonomie en verantwoordelijkheidszin; Vrouwen en jonge meisjes aanzetten om uit hun isolement te stappen (gemengde activiteiten); Aan zo veel mogelijk mensen de kans bieden om beroepsopleidingen te volgen en werk te vinden; De reïntegratie van gezinnen met een ouder en de situatie verbeteren van moeders die alleen hun kinderen opvoeden; Hulp bieden bij huiswerk, het schoolwerk verbeteren van de kinderen alsook hun schoolresultaten; Opstarten van ABC lessen voor immigranten; Associaal gedrag voorkomen, vechten tegen criminaliteit en integrisme; De zin om te lezen op zo jong mogelijke leeftijd bevorderen. De jongeren verzoenen met de kennis. Hun creativiteit ontwikkelen; Aan jongeren de kans geven om ongekende aspecten van hun omgeving te ontdekken door het bezoeken van monumenten, sites, musea, tentoonstellingen, groene zones, spektakels, diverse animaties; Culturen van anderen leren kennen, zijn referentiekader verruimen; Aan diegenen die het wensen nieuwe technologieën aanleren zoals informatica en internet.
8.8.4.
De ondernomen acties
Verschillende acties werden opgestart teneinde deze doelstellingen waar te maken. Deze zijn nog altijd van actualiteit : Scholen voor huiswerk; Cursussen Frans en ABC; Animaties omtrent het boek, spelen, een documentatiecentrum voor school; Een opvangcentrum voor de jongsten; Diverse activiteiten voor de kinderen gedurende de zomer; Grondbeginselen van informatica; Drama (voor van theater), groepssport, kampen in het buitenland; Ontmoetingswerkgroepen…
102
8.8.5.
De budgetten
Het totaalbedrag van de subsidie voor de toepassing van deze verschillende acties van het Programma 2006 bedroeg € 187,182. De subsidie werd rechtstreeks gestort op de rekening van de verenigingen en niet meer op de rekening van de gemeente. Dit bedrag werd als volgt verdeeld :
Sociale samenleving Verenigingen
Subsidie 2006
La Maison en Couleurs
€ 34.300,00
La Ruche aux Livres
€ 28.382,00
MOSAIC
€ 54.000,00
APEFOK
€ 8.400,00
Forum Koekelbergeois
€ 25.500,00
Forum Koekelbergeois - coördinatie
€ 19.000,00
Vivre à Koekelberg
€ 7.000,00
Agir tous ensemble
€ 4.000,00
Ligue des familles – Antenne KKB
€ 6.600,00
Totaal
€ 187.182,00
103
104
9. EREDIENSTEN 9.1.
Anglicaanse eredienst
De Verenigde Anglicaanse Kerk is gelegen Kapitein Crespelstraat 29 – 1050 Elsene. Haar district strekt zich uit op het grondgebied van de 19 gemeenten van de Brusselse Agglomeratie. Voor 2006 werd geen tussenkomst gevraagd van de gemeente voor de gewone kosten van de eredienst: de gemeente heeft geen woonvergoeding aan de bedienaar moeten betalen.
9.2.
Katholieke eredienst
9.2.1.
Nationale Basiliek van het Heilig Hart
Het district van de Basiliek strekt zich uit op een gedeelte van het grondgebied van de gemeenten Sint-Agatha-Berchem, Ganshoren, Koekelberg en Jette. Tussenkomst van de gemeente:
2005 2006
9.2.2.
Gewone kosten van de eredienst Woonvergoeding van de bedienaar € 64.712,90 € 311,11 € 56.166,32 € 311,11
Sint – Annakerk
Het district van de Sint-Annakerk strekt zich volledig uit op het grondgebied van de gemeente. Tussenkomst van de gemeente :
2005 2006
9.3.
Gewone kosten van de eredienst Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd
Woonvergoeding van de bedienaar € 2.242,03 € 2.283,84
‘Maison laïque Lucia De Brouckère asbl’
De “Maison de la Laïcité” is gelegen Ijzerenkruisstraat 60-62 te 1000 Brussel. Het is de enige instelling van dit type erkend in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit huis heeft als objectief het materieel beheer van de lekenverenigingen en dient tot ontmoetings- en animatieplaats. Deze verenigingen kunnen er zich installeren en diensten ontwikkelen die de ontwikkeling van hun activiteiten bevorderen ; ze is eveneens een permanent informatiecentrum over de lekenmoraal voor het publiek. “La Maison de la Laïcité » heeft geen aanvraag tot tussenkomst ingediend voor het jaar 2006.
105
106
10. OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW) 10.1.
Samenstelling van de Raad op 01.09.2006
Mevr. Denise VALENCE
Voorzitster
Dhr Claude CHANTEUX
Lid
Park Elisabethstraat 7
Dhr Jacques DE NAUW
Lid
Steengroefstraat 31
Mevr. Simonne JANSSENS
Lid
Jetselaan 7
Mevr. Gisèle CORNELISSEN-COURTOIS
Lid
F. Vande Sandesquare 4
Mevr. Joëlle BURGERS
Lid
Strijdersgang 26
Dhr Jean-Pierre HENNUS
Lid
Stepmanstraat 17
Mevr. Brigitte MUSSCHE
Lid
Huidevetterijstraat 21
Dhr Jacques SIMILLION
Lid
Boogschuttersstraat 74
Mevr. Lutgardis BILLIET
Lid
E. Bossaertlaan 37
Dhr Alexandros DE KEYN
Lid
Pantheonlaan 40
10.2.
O. Lepreuxstraat 62
Personeelsleden van het OCMW
Secretaris van het OCMW : Mevr. C. MAIRLOT Wn. Ontvanger van het OCMW : Mevr. N. FARNIR 01/09/2006 Statutair administratief personeel Contractueel administratief personeel Statutair « sociaal » personeel Contractueel « sociaal » personeel Statutair arbeiderspersoneel Contractueel arbeiderspersoneel Statutair verzorgend personeel
4 15 3 9,5 4 16,5 5
Contractueel verzorgend personeel
22
Totaal equivalent voltijds
79
107
10.3.
Gegevens inzake het leefloon
Vanaf 01.10.2002 is de nieuwe wet van 26.05.2002 inzake het recht op maatschappelijke integratie van toepassing en vervangt de oude bestaansminimumwet van 1974. Net zoals de oude bestaansminimumwet, voorziet de nieuwe wet in een uitkering voor mensen die geen inkomen hebben. Die uitkering heet leefloon en is het voorwerp van een regularisatieplanning. De toekomstige verhogingen die daar het gevolg van zijn zullen op 1 oktober 2006 en 1 oktober 2007 doorgevoerd worden. De samenwonende echtgenoten hebben nu elk een individueel recht op een leefloon. Het bedrag van het leefloon voor alleenstaande ouders die onderhoudsgeld moeten betalen voor hun kinderen of die voor de helft van de tijd samenwonen met hun kinderen in het kader van co-ouderschap werd verhoogd. Tenslotte hebben de vreemdelingen, ingeschreven in het bevolkingsregister, voortaan ook recht op maatschappelijke integratie.
10.3.1.
De gerechtigden op het leefloon Op 30/06/2006
Aantal gerechtigden
340
Aantal erkende vluchtelingen die gerechtigd zijn Aantal personen ten laste van de gerechtigde
10.3.2.
30 189
Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon Op 30/06/2006
Eenoudergezin met kinderlast
106
Alleenstaande man met gedeeltelijke kinderlast
2
Alleenstaande vrouw met gedeeltelijke kinderlast
-
Alleenstaande man zonder kinderlast
100
Alleenstaande vrouw zonder kinderlast
67
Samenwonende man
34
Samenwonende vrouw
31
Totaal
340
108
10.3.3.
Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon Op 30/06/2006
- dan 18 jaar
-
Van 18 tot 24 jaar
87
Van 25 tot 29 jaar
54
Van 30 tot 34 jaar
47
Van 35 tot 39 jaar
40
Van 40 tot 44 jaar
34
Van 45 tot 49 jaar
17
Van 50 tot 54 jaar
24
Van 55 tot 59 jaar
13
Van 60 tot 64 jaar
9
65 jaar en ouder
15
Totaal
340
10.4.
Gegevens in verband met het equivalent leefloon
10.4.1.
Gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/06/2006
Aantal gerechtigden Aantal personen ten laste van de gerechtigden
104 46
Aantal asielzoekers die gerechtigd zijn
10.4.2.
-
Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/06/2006
Gezinnen
7
Alleenstaande mannen met kinderlast
5
Alleenstaande vrouwen met kinderlast
13
Alleenstaande mannen zonder kinderlast
38
Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast
18
Samenwonende mannen
10
Samenwonende vrouwen
13
Totaal
104
109
10.4.3.
Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/06/2006 1
- dan 18 jaar van 18 tot 25 jaar
25
van 26 tot 29 jaar
17
van 30 tot 34 jaar
14
van 35 tot 39 jaar
8
van 40 tot 44 jaar
5
van 45 tot 49 jaar
15
van 50 tot 54 jaar
6
van 55 tot 59 jaar
6
60 tot 64 jaar
4
65 jaar en ouder
3
Totaal
10.5.
104
De Socio-professionele inschakeling
Deze dienst zorgt voor de begeleiding en het op punt zetten van een geïndividualiseerd project van socio-professionele inschakeling voor personen die door het OCMW geholpen worden, vooral in de leeftijdsklasse van 18 tot 45 jaar. De dienst neemt deze personen voor zijn rekening op vrijwillige basis. Deze dienst wordt verzekerd door drie voltijdse sociale werkers en staat in voor de nodige begeleiding inzake vorming en het zoeken naar werk in samenwerking met andere sociale personen.
10.5.1.
Inschakelinginterim
In het kader van het partnership met Adecco interim, heeft het OCMW met dit agentschap conventies die het mogelijk maken zowel interimaire arbeidsovereenkomsten als specifieke begeleidingen voor 2 jaar voor te stellen. Aantal inschakelinginterim contracten op 30/06/2006 : 9
110
10.5.2.
Contracten artikel 60
In het kader van artikel 60 § 7 van de organieke wet, kan het OCMW zelf fungeren als werkgever met het oog op de bevordering van de professionele ervaring van de opgevolgde personen die een werkperiode moeten rechtvaardigen om te kunnen genieten van welbepaalde volledige sociale uitkeringen. Deze maatregel kan eveneens een ter beschikkingstelling van een sociaal economieinitiatief, van een VZW, van een gemeente of van een privé-onderneming inhouden.
10.5.3.
Tewerkstellingen Op 30/06/2006
Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – binnen het OCMW
4
Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – buiten het OCMW
12
Andere tewerkstellingen
10.5.4.
61 (waarvan 22 jobstudenten)
Geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar)
In het kader van de wet van 26.05.2002 moet het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI) de vorm aannemen van een overeenkomst voor de personen van 18 tot 25 jaar. Deze overeenkomst, opgemaakt in samenspraak met de aanvrager, bepaalt de verplichtingen van de partijen, de inhoud van de begeleiding, de modaliteiten van een eventuele opleiding en tewerkstelling. Op 30/06/2006
Studies
51
Vormingen
13
Werkzoekenden
28
Totaal getekende GPMI
92
111
10.5.5.
Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar)
Voor de personen ouder dan 25 jaar kunnen de toekenning en het behoud van het leefloon gepaard gaan met een GPMI, hetzij op aanvraag van belanghebbende zelf, hetzij op initiatief van het OCMW, zonder dat de opvolging het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst.
10.5.6.
Professionele vormingen georganiseerd door het OCMW of ten zijne laste Op 30/06/2006
Aantal personen die een professionele vorming volgden
60
Aantal personen die een basisvorming volgden (alfabetisering en voorvorming)
8
10.6.
Hulpverlening aan huis
Gezins– en Bejaardenhulp Aantal gesubsidieerde uren in 2005 : 2338u
10.7.
Instelling van het OCMW
Rusthuis “ Home Jourdan ” Het Home Jourdan heeft een onthaalcapaciteit van 83 bedden. Het omhelst een rusthuis en een rust- en verzorgingstehuis (RVT). Teneinde het hoofd te kunnen bieden aan de toenemende zorgverstrekkingen die de algemene vergrijzing van de bevolking met zich meebrengt, beschikt het Home Jourdan sedert 01.01.2000 over de toelating om 25 RVT bedden uit te baten. In 2005 : Aantal bewoners Dagprijs Aantal onderhoudsdagen
66 € 31,48 23.965
112
10.8. 10.8.1.
Plaatsingen Plaatsing van bejaarden
Aantal personen geplaatst in een Brusselse instelling Aantal personen geplaatst in een niet-Brusselse instelling Totale kostprijs van deze plaatsingen in 2005 :
10.9.
17 4 € 120.480,71
Eigenlijke bijstand
Preventiemaatregelen tegen de armoede De medische dienst spoort de zieken op, doet hen thuis de gepaste behandeling volgen of stuurt hen naar de ziekenhuizen. De sociaal assistenten geven aan talrijke families raad op alle gebied en in het bijzonder aangaande de sociale wetgeving. Verder zorgen de sociaal assistenten er zelf voor dat de nodige stappen gedaan worden tot aanvraag van pensioenen, toelagen voor de gehandicapten, aansluitingen bij de mutualiteit, tewerkstelling van werklozen en schuldbemiddeling. Verleende steun in 2005 : In speciën :
€ 249.302,21
Geldelijke steun Voorschotten Betaling mutualiteitbijdragen Vervoerkosten Activiteiten voor bejaarden Tussenkomst betaling huur Huurwaarborgen Hospitalisatiekosten Medische kosten Paramedische kosten Farmaceutische kosten Verblijven in onthaalhuizen
In natura : Voedingssteun
10.10.
€ 54.565,71 € 12.578,28 € 4.493,86 € 1.620,22 € 767,57 € 17.422,98 € 5.187,28 € 50.651,16 € 16.630,39 € 8.749,49 € 67.863,84 € 8.771,43
€ 8.765,00
Medisch- farmaceutische dienst
Het OCMW van Koekelberg is nog steeds het enige centrum van de Brusselse Agglomeratie dat aan zijn inwoners met medico-sociale moeilijkheden toegang biedt tot dagelijkse medische raadplegingen in de lokalen van het OCMW. 113
Hiermee wordt vermeden dat er een beroep gedaan wordt op onnodige en dure ziekenhuisraadplegingen voor gewone aandoeningen. Deze dienst bestaat uit twee geneesheren die afwisselend werken, een hulpverzorgster en een medische secretaresse. Deze raadplegingen zijn voorbehouden aan de inwoners van de gemeente met een laag inkomen en hoge medische kosten evenals diegenen die niet beschikken over een sociale dekking (patiënten zonder ziekenfonds, illegalen). Aantal begunstigden van de medische kaart in 2005 : 311 Aantal raadplegingen in 2005 : 2.121 Zoals in 2004 wordt het dispensarium bezocht door een hoog aantal personen met een illegaal verblijf. Deze vertegenwoordigen 20% van de behandelde dossiers. Voor deze personen moet het OCMW dringende medische hulp verlenen. Dankzij het bestaan van het dispensarium kan de medische dienst nagaan of aan alle wettelijke voorwaarden voor de toepassing van dringende medische hulp voldaan wordt en zo het risico op medische overconsumptie vermijden.
10.11.
Kids motel
In september 1999 ziet Kids Motel het daglicht en zorgt voor de opvang van 9 kinderen tussen 3 maand en 4 jaar waarvan de ouders werk zoeken of een vorming volgen in het kader van de socio-professionele inschakeling. Zeer snel komt men tot de vaststelling dat de initiële opvang ontoereikend is. Men gaat over tot 12 kinderen, daarna tot 15 kinderen. In 2005 krijgt het Kids Motel de toelating van de ‘ONE’ om 24 kinderen op te vangen van 3 maand tot 4 jaar. Een uitbreidingsproject tot 27 kinderen is aan de gang. Deze dienst verzekert ook een tijdelijke opvang in afwachting van een permanente plaats in een kinderdagverblijf. De dienst voor opvang van zieke kinderen thuis (van 3 maand tot 12 jaar) is ter beschikking gesteld van de Koekelbergse bevolking sedert september 2001. Aantal opvanguren in 2005 : 36.795
114
11. INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN
11.1.
Dexia
Deze vennootschap heeft haar maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Pachecolaan 44. De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen.
De gemeente bezit 420 aandelen in het kapitaal van deze vennootschap (aandeel zonder nominale waarde).
11.2.
Ethias
(maatschappelijke zetel : rue des Croisiers 24 te 4000 Luik) Alle verzekeringscontracten van het Gemeentebestuur werden bij deze maatschappij afgesloten. De bedragen van de premies betaald aan Ethias in 2004, 2005 en 2006 zijn de volgende :
2004
2005
Verzekering werkongevallen
€ 55.509,19
€ 52.256,80
€ 69.938,63
Brandverzekeringen
€ 34.751,44
€ 40.000,00
€ 31.488,69
Verzekering BA + allerlei (gemeen recht) + tijdelijke of toevallige gebeurtenissen
€ 23.068,49
€ 28.239,10
€ 28.528,12
Verzekering gemeentelijke voertuigen
€ 11.350,00
€ 10.460,82
€ 13.036,79
€ 124.679,12
€ 130.956,72
Totaal
2006
€ 142.992,23
Het bedrag van de premie Arbeidsongevallen is vermeerderd wegens een verhoging van het aantal ongevallen (frequentie en aard). De vermindering van de brandverzekeringspremie is te wijten aan de revaluatie van verzekerde kapitalen. De aankoop van nieuw materiaal brengt een vermeerdering mee van de premiebedragen voor de verzekering gemeentelijke voertuigen.
115
11.3.
Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten vzw
(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 te 1040 Brussel) De gemeente wordt vertegenwoordigd op de algemene vergaderingen door : Effectieve afgevaardigde : dhr Philippe PIVIN, burgemeester; Plaatsvervangend afgevaardigde : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen.
11.4.
Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 b4 te 1040 Brussel) Deze vereniging heeft haar stichtingsvergadering gehouden op 29 oktober 1993. Zij is het gevolg van de regionalisering van de Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerders : hh. Philippe PIVIN, burgemeester en Olivier CUVELIER, gemeenteraadslid;
Effectieve afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Philippe PIVIN, burgemeester.
11.5.
Gewestelijke maatschappij “ Haven van Brussel ”
(maatschappelijke zetel: Redersplein 6 te 1210 Brussel) Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen (mandaat voor 2 jaar) ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.
11.6.
Sibelga
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Sint-Lambrechts-Woluwe – 1200 Brussel) Sedert 1 januari 2003 zijn de intercommunales van energiedistributie INTERELEC en INTERGA in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gegroepeerd. De nieuwe intercommunale, SIBELGA, is een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerders: hh. Philippe PIVIN, burgemeester en Claude DEBODT, gemeenteraadslid ;
Commissarissen : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen en mevr. Josiane COHENWELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : Mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid ;
116
Afgevaardigde opvolgster op de algemene vergaderingen : Mevr Monique NOLS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde bij het technisch comité : dhr Didier ROGY, directeur van de Openbare Werken.
11.7.
Interfin
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Oudergem – 1160 Brussel) Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerders : de heren Philippe PIVIN, burgemeester en Claude DEBODT, gemeenteraadslid;
Commissarissen : de heer Walter PUTMAN, 1ste schepen en mevr. Josiane COHENWELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.
11.8.
Association intercommunale culturelle de Bruxelles asbl
(maatschappelijke zetel : Joseph II-straat 18 te 1040 Brussel) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen.
11.9.
“ de Platoo ” vzw
(maatschappelijke zetel : Pantheonlaan 14 te 1081 Koekelberg) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Dirk LAGAST, schepen.
11.10.
Werk voor gastvrijheid te Brussel
(maatschappelijke zetel : Violetstraat 24 te 1000 Brussel) Deze instelling beoogt het tijdelijk verschaffen van onderdak aan personen zonder onderkomen, evenals de morele en fysieke wederopvoeding. Bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage, verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 180 in 2005.
11.11.
Werk voor Sociale Wederaanpassing vzw
(maatschappelijke zetel : Anspachlaan 41 te 1000 Brussel) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door mevr. Christiane RAETS, gemeenteraadslid. De bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 90 voor 2005.
117
11.12.
Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie
(maatschappelijke zetel : Maelbeeklaan 3 te 1040 Brussel) Het Intercommunaal Laboratorium werd opgericht met het doel de grondstoffen en de producten, die dienen voor de voeding van de bevolking, te ontleden en te controleren. Bovendien staat het laboratorium in dit perspectief ter beschikking van de kantines, de kinderdagverblijven, de scholen, de gasthuizen, de messes en andere inrichtingen die afhangen van de gemeente. De monsters worden rechtstreeks bij de handelaars genomen en dat in alle voedingssectoren. De melkkwaliteit maakt het voorwerp uit van strenge controles zowel in de kleinhandel als wat betreft de bedeling aan de schoolkinderen en aan de kinderen die het gemeentelijk kinderdagverblijf bezoeken. In voorkomend geval zal het Intercommunaal Laboratorium zijn inspectiedienst belasten met het onderzoek en de eventuele vervolgingen. De tussenkomst van de gemeente in de uitgaven bedraagt € 23.176 voor 2005. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Jean-Pierre DE KEYN, schepen ;
Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op gemeenteraadslid.
11.13.
de
algemene
vergaderingen
:
mevr.
Monique
NOLS,
VIVAQUA5
(maatschappelijke zetel : Wolstraat 70 te 1000 Brussel) Bij de toetreding van de gemeente bij de BIWD, werd de levering van water toevertrouwd aan deze nieuwe intercommunale. De BIWM bleef bevoegd voor de productie. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen ;
Commissaris : dhr Jean-Pierre DE KEYN, schepen ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : mevr. Sylvie ANDRY, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde bij de Concertatiecomité : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid.
5
vroegere ‘Brusselse Intercommunale Watermaatschappij’
118
11.14.
Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie
(maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel) De 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben op 30 juni 1989 de Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie (BIWD) opgericht om de op hun grondgebied aangelegde waterdistributienetten te exploiteren. De intercommunale heeft onder meer tot taak te zorgen voor de financiering van de infrastructuurwerken inzake distributie die worden opgenomen in een werkenprogramma. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op € 6.944 en bestaat uit 14 sociale aandelen met een nominale waarde van € 496. Vanaf 2005 wordt de prijs van een 1 m³ water bepaald in functie van een solidaire tarifering. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Claude DEBODT, gemeenteraadslid ;
Commissaris : mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, schepen ;
Afgevaardigden op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid.
11.15.
Tussengemeentelijke Samenwerkende Maatschappij voor Crematie
(maatschappelijke zetel : Stillelaan 61 te 1180 Ukkel) Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : mevr. Christiane RAETS, gemeenteraadslid.
11.16.
De Koekelbergse Haard nv .
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Koekelberg) Vertegenwoordiging van de gemeente :
Voorzitter van de Raad van Bestuur : dhr Philippe PIVIN, burgemeester ;
Beheerders : Mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, schepen, HH. Jean-Pierre HENNUS, Marc DE HEYN en Mevr. Véronique LEFRANC ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : Dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.
11.17.
Brusselse Intercommunale voor Sanering (BriS)
(maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel) In zitting van 17 mei 2001 heeft de Gemeenteraad beslist aan te sluiten bij de Brusselse Intercommunale voor Sanering en het toezicht op het rioolnet en het hydraulisch beheer van het rioolnet, van het regenwater en van het bovengronds afvloeiend water over te dragen.
119
De intercommunale heeft tevens tot doel de studie, de realisatie en de exploitatie, in de ruimste betekenis van die termen, van alle netten van leidingen, kunstwerken en inrichtingen van alle aard die op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest moeten dienen voor de opvang en de beheersing van het afvalwater en regenwater om het, al dan niet na een zuiveringsbehandeling, aan de natuur terug te geven. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op € 6.500 en bestaat uit 13 sociale aandelen met een nominale waarde van € 500. In juni 2006 werd de BriS door de BIWD opgeslokt.
Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Philippe PIVIN, burgemeester ;
Commissaris : dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen ;
Afgevaardigden op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en Mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.
120
12. BIJLAGEN 12.1.
Bijlage 1 : Leeftijdspiramide 2005
121
12.2.
Bijlage 2 : Secties van de Gemeenteraad (op 01/09/2006)
1. Politie, Algemene zaken, Juridische studies & Verzekeringen Dhrn
Pivin
Burgemeester-Voorzitter
Putman Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen
Dhrn
Willems, Cornelissen, De Keyn,
Mevrn
Debodt, Delathouwer, Mghari, Sénélart, Bouda, Cuvelier, Rosenoer, Nols,
Dhr
Henderickx,
Mevr.
Discalcius,
Schepenen
Gemeenteraadsleden
2. Franse cultuur Dhr
Putman,
Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
Dhrn
Willems, De Keyn, Lagast,
Schepen-Voorzitter
Schepenen
Mghari, Mevr.
Raets,
Dhrn
Sénélart, Nasri,
Mevrn Dhr
Alejo-Alvarez, Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Henderickx,
Mevr.
Discalcius,
Gemeenteraadsleden
3. Financiën, Begroting, Aankoop centrale & Huishoudelijke dienst Dhrn
De Keyn, Cornelissen,
Putman, Lagast,
Schepen-Voorzitter van Begroting Schepen-Voorzitter van Financiën, Aankoop centrale & Huishoudelijke dienst Schepenen
Debodt, Mghari, Sénélart, Bouda, Nasri, Cuvelier, Mevrn Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhr
Henderickx,
Mevr.
Andry,
Gemeenteraadsleden
122
4. Nederlandse cultuur, Nederlanstalige Onderwijs en Jeugd Dhrn
Lagast,
Schepen-Voorzitter
Putman, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, Dhrn
Cornelissen, De Keyn,
Schepenen
Delathouwer, Mevr. Raets, Dhrn
Bouda, Cuvelier,
Mevrn Alejo-Alvarez, Cohen-Wellekens, Rosenoer, Tyssaen, Dhr
Henderickx,
Mevrn Discalcius, Andry
Gemeenteraadsleden
5. Middenstand & Tewerkstelling Dhr
Putman,
Pivin,
Schepen-Voorzitter van Middenstand Schepen-Voozitster van Tewerkstelling Burgemeester
Willems, De Keyn, Lagast,
Schepenen
Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, Dhrn
Mghari, Mevr. Raets, Dhrn
Sénélart, Nasri, Cuvelier,
Mevrn Rosenoer, Nols, Dhr
Henderickx,
Mevr. Andry, Dhr
Laaouej
Gemeenteraadsleden
123
6. Sociale zaken, Familie & Vrouwen Beweging Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, Dhrn
Cornelissen, De Keyn, Lagast,
Schepen-Voorzitster van Vrouwenbeweging Schepen-Voorzitter van Sociale Zaken Schepenen
Mevr. Raets, Dhrn
Sénélart, Bouda, Nasri, Cuvelier,
Mevrn Alejo-Alvarez, Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhr Henderickx, Mevr. Andry
Gemeenteraadsleden
7. Openbare werken & Stedenbouw Dhrn
Pivin,
Burgemeester-Voorzitter
Putman, Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
Dhrn
Willems, Cornelissen, De Keyn,
Schepenen
Delathouwer, Mghari, Sénélart, Cuvelier, Mevrn Cohen-Wellekens, Rosenoer, Dewinck-Capelle, Dhr
Henderickx,
Mevr.
Discalcius,
Dhr
Laaouej
Gemeenteraadsleden
8. Kwaliteit van de Stad, Openbare Reinheid & Europa Dhrn
De Keyn,
Schepen-Voorzitter
Pivin
Burgemeester
Mevr. Putman Mme
Genicot-Van Hoeymissen
Dhrn
Cornelissen, Lagast
Schepenen
Debodt, Delathouwer, Mevrn Raets, Alejo-Alvarez, Rosenoer, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Dhr Henderickx, Mevr. Discalcius, Dhr
Laaouej
Gemeenteraadsleden
124
9. Franstalige Onderwijs, Jeugd & Openbare lezing Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
Schepen-Voorzitter
Dhrn
Pivin,
Burgemeester
Putman, Willems, Lagast,
Schepenen
Mghari, Mevr.
Raets,
Dhrn
Bouda,
Mevrn Alejo-Alvarez, Rosenoer, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhr Henderickx, Mevr.
Andry,
Dhr
Laaouej
Gemeenteraadsleden
10. Sport Dhrn
Willems,
Schepen-Voorzitter
Putman, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, Dhrn
De Keyn, Lagast,
Schepenen
Debodt, Mghari, Mevr. Raets Dhrn
Sénélart, Nasri, Cuvelier,
Mevrn Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhrn
Henderickx, Laaouej
Gemeenteraadsleden
125
12.3.
Structuur van de diensten van het Gemeentebestuur
SECRETARIAAT VAN DE GEMEENTE
ALGEMENE ZAKEN -
FINANCIËN – ONTVANGERIJ
Onthaal Public Relations en Informatie Personeelsdienst Wedden Verzekeringen Juridische dienst Geschillen
-
Begroting Rekeningen Controle subsidies Belastingen en retributies
LOGISTIEKE DIENSTEN -
-
Economaat Dienst Informatica
-
Departement I
Departement II
Burgerzaken
Culturele en economische zaken
Bevolking Burgerlijke Stand Kieszaken Vreemdelingen Sociale Zaken Kribbe 3de Leeftijd Militie Rijbewijzen Reispas Stempelcontrole Strafregister
-
Middenstand Fr. Onderwijs Fr. Cultuur Fr. Bibliotheek Fr. Jeugd Nl. Onderwijs Nl. Cultuur Nl. Bibliotheek Nl. Jeugd Europa Festiviteiten Verzustering Sport
Dienst Aankoopcentrale
Departement III
Departement IV
Openbare werken en Preventie en Integratie infrastructuur -
Kwaliteit van het leven Openbare Reinheid Leefmilieu Hygiëne Toezicht op de werken Telematica Openbare Werken Stedenbouw Wijkcontract Vanhuffel
Dienst Preventie Samenleving en Integratie Beveiligingsambtenaren
126
