Dames, Heren,
In uitvoering van artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet hebben we de eer U verslag uit te brengen over het beheer en de toestand van de gemeentezaken gedurende de jaren 2006 en 2007. Koekelberg, 19 december 2007
Op Last: Het College,
(get.) L. VANDEPLAS Gemeentesecretaris
(get.) Ph. PIVIN Burgemeester
1
2
INHOUDSTAFEL 1. GEMEENTEMANDATARISSEN ............................................................................ 7 1.1. DE GEMEENTERAAD ........................................................................................ 7 1.1.1. SAMENSTELLING .......................................................................................... 7 1.2. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER & SCHEPENEN ........................................................ 9 1.2.1. SAMENSTELLING EN BEVOEGDHEDEN ...................................................................... 9 2. ALGEMENE ZAKEN ...................................................................................... 11 2.1. GEMEENTEPERSONEEL ................................................................................... 11 2.1.1. STRUCTUUR VAN HET GEMEENTEPERSONEEL..............................................................11 2.1.2. VORMING VAN HET PERSONEEL ...........................................................................11 2.2. HET ONTHAAL EN DE TEWERKSTELLING VAN JONGEREN IN HET KADER VAN DE DIENST BEMIDDELING ... 13 2.3. JURIDISCHE DIENST – GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES ..................................... 13 2.4. ICT ...................................................................................................... 15 2.4.1. PERSONEEL EN ORGANISATIE .............................................................................15 2.4.2. INFORMATICAMATERIAAL .................................................................................15 2.4.3. DE GROTE INFORMATICAPROJECTEN 2006 - 2007 : .....................................................17 2.4.4. ANDERE PROJECTEN VAN 2006-2007 ...................................................................18 3. FINANCIËN ............................................................................................... 21 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
BEGROTING 2007 – EIGEN DIENSTJAAR ................................................................. 21 SCHULD – SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE GEMEENTELENINGEN OP 31/12/2006 ............... 21 EVOLUTIE VAN HET ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT VAN DE GEWONE DIENST ....................... 23 EVOLUTIE VAN HET BEGROTINGSRESULTAAT VAN HET EIGEN DIENSTJAAR OP DE GEWONE DIENST....... 24 EVOLUTIE VAN DE VASTGELEGDE UITGAVEN EN DE VASTGESTELDE RECHTEN OP HET EIGEN DIENSTJAAR 25 EVOLUTIE VAN DE VASTGELEGDE RECHTEN .............................................................. 26
4. DIRECTIE I : BURGERZAKEN ........................................................................... 29 4.1. BEVOLKING .............................................................................................. 29 4.1.1. BEVOLKINGSCIJFERS .....................................................................................29 4.1.2. STRUCTUUR VAN DE BEVOLKING .........................................................................29 4.1.3. OPDRACHT VAN DE DIENST BEVOLKING...................................................................30 4.2. BURGERLIJKE STAND ..................................................................................... 33 4.3. KIESZAKEN ............................................................................................... 35 4.4. BEHEER VAN HET STRAFREGISTER ....................................................................... 35 4.5. SOCIALE ZAKEN .......................................................................................... 36 4.5.1. SOCIALE VOORZORG .....................................................................................36 4.5.2. SOCIALE WERKEN .......................................................................................37 4.5.3. GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF .....................................................................38 4.5.4. TOELAGEN AAN SOCIALE WERKEN ........................................................................39 4.5.5. TOELAGE AAN INTERNATIONALE SAMENWERKING .........................................................39 4.5.6. SENIOREN ...............................................................................................39 4.5.7. TAXI - CHEQUES .........................................................................................39 4.5.8. WERKLOOSHEID .........................................................................................40 4.5.9. INWONERSKAARTEN......................................................................................40 4.6. VZW ‘HULP AAN DE FAMILIES EN AAN DE BEJAARDEN VAN KOEKELBERG’ ............................... 40 4.6.1. PERSONEEL VAN DE VZW : ...............................................................................40 4.6.2. DE BEGUNSTIGDEN ......................................................................................41 3
4.7. VZW ‘DIENST TEWERKSTELLING VAN KOEKELBERG’..................................................... 41 4.7.1. HULP BIJ HET ZOEKEN NAAR WERK .......................................................................42 4.7.2. DE OPLEIDINGEN ........................................................................................42 4.7.3. DE GEMEENTELIJKE AANWERVINGEN .....................................................................43 4.7.4. VERGELIJKING ACTIVITEITENVERSLAG VAN DE DIENST TEWERKSTELLING MET DE MISSIONS LOCALES ........43 4.8. VZW ‘PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDSAGENTSCHAP – PWA’ ......................................... 43 4.8.1. AANGEBODEN DIENSTEN .................................................................................43 4.8.2. BEVORDERING VAN DE AANWERVINGSPLANNEN ...........................................................44 4.8.3. HET PROJECT DIENSTENCHEQUES ........................................................................44 4.8.4. BESCHRIJVING VAN DE P.W.A.-ACTIVITEITEN............................................................44 4.8.5. SAMENWERKING TUSSEN HET P.W.A. EN DE DIENST TEWERKSTELLING OP HET VLAK VAN VORMINGEN ....45 4.8.6. DE ANDERE TYPES SAMENWERKING:...............................................................45 5. DIRECTIE II – ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN ............................................... 47 5.1. LOKALE ECONOMIE ...................................................................................... 47 5.2. SPORT ................................................................................................... 49 5.3. OPENBAAR FRANSTALIG ONDERWIJS ..................................................................... 50 5.3.1. FRANSTALIG KLEUTER- EN LAGER ONDERWIJS ............................................................50 5.3.2. TECHNISCH- EN BEROEPSONDERWIJS ....................................................................53 5.4. NEDERLANDSTALIG ONDERWIJS .......................................................................... 53 5.5. PROJECT PREVENTIE SCHOOLVERZUIM ................................................................... 57 5.6. FRANSTALIGE GEMEENTELIJKE BIBLIOTHEEK ............................................................. 58 5.7. NEDERLANDSTALIGE BIBLIOTHEEK ....................................................................... 59 5.7.1. ACTIVITEITEN.........................................................................................59 5.8. FRANSTALIGE JEUGD..................................................................................... 60 5.8.1. STAGES TIJDENS DE SCHOOLVAKANTIES ..................................................................60 5.8.2. ANDERE ACTIVITEITEN : .................................................................................61 5.9. BUITENSCHOOLSE OPVANG............................................................................... 62 5.9.1. DOELSTELLINGEN VAN DE COÖRDINATIETAAK .............................................................62 5.9.2. TOELAGEN VOOR 2006-2007 :.........................................................................62 5.9.3. OPMAAK VAN EEN INFORMATIEBROCHURE : DE MEMO “WAT TE DOEN IN KOEKELBERG TUSSEN 3 EN 12 JAAR ?” 62 5.9.4. BIJKOMENDE TOELAGE VOOR DE ONTHAALAANBIEDERS ...................................................62 5.10. NEDERLANDSTALIGE JEUGD ............................................................................ 63 5.10.1. ACTIVITEITEN ..........................................................................................63 5.11. FRANSE CULTUUR ...................................................................................... 65 5.11.1. HET « COMITÉ COMMUNAL D’ACTION CULTURELLE (C.C.A.C.) » .....................................65 5.11.2. DE KUNSTATELIERS ....................................................................................67 5.12. NEDERLANDSE CULTUUR ............................................................................... 68 5.12.1. ACTIVITEITEN .......................................................................................68 5.13. FEESTEN................................................................................................ 69 5.14. EUROPA ................................................................................................ 70 5.15. VERZUSTERINGEN ...................................................................................... 71 5.16. VROUWENBEWEGING ................................................................................... 72 6. DIRECTIE III – INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN......................................... 73 6.1. OPENBARE WERKEN – GEBOUWEN. ...................................................................... 73 6.1.1. WEGENNET ..............................................................................................73 6.1.2. GEMEENTEHUIS..........................................................................................73 6.1.3. SPORTCENTRUM VICTORIA. ............................................................................73 6.1.4. SITE HAYS (NEEPSTRAAT 31-33) GEMEENTELIJKE WERKPLAATS .........................................73 6.1.5. GEMEENTELIJKE WERKPLAATS ...........................................................................74 6.1.6. HERKOLIERSSTRAAT 35. .................................................................................74 4
6.1.7. ZAAL CADOL. ...........................................................................................74 6.1.8. STEPMANHUIS. ..........................................................................................74 6.1.9. GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF .....................................................................74 6.1.10. BIBLIOTHEEK ...........................................................................................74 6.1.11. PWA – DIENST TEWERKSTELLING : SINT-ANNAKERKSTRAAT 114 .......................................74 6.1.12. PREVENTIEDIENST : SINT-ANNAKERKSTRAAT 118.......................................................74 6.1.13. VZW “HULP AAN DE GEZINNEN” : FRANÇOIS DELCOIGNESTRAAT 23 ...................................75 6.1.14. “CONSULTATIE ZUIGELINGEN” : FAKKELLOOPSTRAAT 25...............................................75 6.1.15. “BIBLIOTHEEK” : PANTHEONLAAN 12-13..............................................................75 6.1.16. HERKOLIERSSTRAAT 35 : “KIDS MOTEL”...............................................................75 6.1.17. A. SWARTENBROEKSSCHOOL. ..........................................................................75 6.1.18. O. BOSSAERTSCHOOL. .................................................................................75 6.1.19. GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL – DE KADEEKES..........................................................75 6.1.20. KERKHOF. .............................................................................................76 6.1.21. DUURZAME ONTWIKKELING. ............................................................................76 6.2. STEDENBOUW ............................................................................................ 76 6.3. LEEFMILIEU .............................................................................................. 77 6.4. OPENBARE REINHEID ..................................................................................... 77 6.5. KWALITEIT VAN DE STAD ................................................................................. 78 6.6. HYGIËNE ................................................................................................. 79 6.7. PATRIMONIUM & VERHURING ............................................................................ 79 6.8. AFGELEVERDE PARKEERVERGUNNINGEN ................................................................. 79 6.9. WIJKCONTRACT VANHUFFEL ............................................................................ 80 6.9.1. DE PROJECTEN ..........................................................................................80 6.9.2. PARTICIPATIE............................................................................................82 7. DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING......................................................... 85 7.1. PREVENTIE............................................................................................. 85 7.1.1. ALGEMENE VOORSTELLING VAN DE DIENST ...............................................................85 7.1.2. DE COÖRDINATIE ........................................................................................87 7.1.3. DE BEVEILIGINGSAMBTENAREN ...........................................................................88 7.1.4. DE SOCIALE BEMIDDELING ................................................................................92 7.1.5. DE SCHOOLBEMIDDELING.................................................................................94 7.1.6. DE SPORTANIMATORS ....................................................................................95 7.1.7. HET STRAATWERK .......................................................................................97 7.2. SOCIALE SAMENHANG .................................................................................... 98 7.2.1. DE COÖRDINATIE ........................................................................................98 7.2.2. DE ALGEMENE DOELSTELLINGEN .........................................................................99 7.2.3. DE ONDERNOMEN ACTIES ................................................................................99 7.2.4. DE BUDGETTEN ..........................................................................................99 8. EREDIENSTEN...........................................................................................101 8.1. ANGLICAANSE EREDIENST ...............................................................................101 8.2. KATHOLIEKE EREDIENST ................................................................................101 8.2.1. NATIONALE BASILIEK VAN HET HEILIG HART ........................................................... 101 8.2.2. SINT – ANNAKERK ..................................................................................... 101 8.3. ‘MAISON LAÏQUE LUCIA DE BROUCKÈRE ASBL’ .........................................................101 9. OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW) .........................103 9.1. SAMENSTELLING VAN DE RAAD OP 01.09.2007 .......................................................103 9.2. PERSONEELSLEDEN VAN HET OCMW ...................................................................103 5
9.3. GEGEVENS INZAKE HET LEEFLOON ......................................................................104 9.3.1. DE GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON.................................................................. 104 9.3.2. UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON .......................... 104 9.3.3. UITSPLITSING PER LEEFTIJDSGROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON............................. 105 9.4. GEGEVENS IN VERBAND MET HET EQUIVALENT LEEFLOON ..............................................105 9.4.1. GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON ........................................................ 105 9.4.2. UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON ............. 105 9.4.3. UITSPLITSING PER LEEFTIJDSCATEGORIE VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON ........... 106 9.5. DE SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING ..............................................................106 9.5.1. INSCHAKELINGINTERIM ................................................................................. 106 9.5.2. CONTRACTEN ARTIKEL 60 ............................................................................. 106 9.5.3. TEWERKSTELLINGEN ................................................................................... 107 9.5.4. GEÏNDIVIDUALISEERD PROJECT VOOR MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE (18-25 JAAR) ................... 107 9.5.5. GEÏNDIVIDUALISEERDE OPVOLGING (+ 25 JAAR) ....................................................... 107 9.5.6. PROFESSIONELE VORMINGEN GEORGANISEERD DOOR HET OCMW OF TEN ZIJNE LASTE .................. 107 9.6. INSTELLING VAN HET OCMW ...........................................................................108 9.7. PLAATSINGEN ...........................................................................................108 9.7.1. PLAATSING VAN BEJAARDEN ........................................................................... 108 9.8. EIGENLIJKE BIJSTAND ...................................................................................108 9.9. DIENST SCHULDBEMIDDELING ...........................................................................109 9.10. MEDISCH- FARMACEUTISCHE DIENST ..................................................................109 9.11. KIDS MOTEL ...........................................................................................110 10. INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN ..111 10.1. DEXIA .................................................................................................111 10.2. ETHIAS ................................................................................................111 10.3. VERENIGING VAN BELGISCHE STEDEN EN GEMEENTEN VZW ...........................................111 10.4. VERENIGING VAN DE STAD EN DE GEMEENTEN VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST .......112 10.5. GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ “ HAVEN VAN BRUSSEL ” ............................................112 10.6. SIBELGA ...............................................................................................112 10.7. INTERFIN ..............................................................................................112 10.8. ASSOCIATION INTERCOMMUNALE CULTURELLE DE BRUXELLES ASBL ...................................113 10.9. “ DE PLATOO ” VZW ..................................................................................113 10.10. WERK VOOR GASTVRIJHEID TE BRUSSEL .............................................................113 10.11. WERK VOOR SOCIALE WEDERAANPASSING VZW ......................................................113 10.12. INTERCOMMUNAAL LABORATORIUM VOOR SCHEIKUNDE EN BACTERIOLOGIE ........................113 10.13. VIVAQUA ...........................................................................................114 10.14. BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR WATERDISTRIBUTIE............................................114 10.15. TUSSENGEMEENTELIJKE SAMENWERKENDE MAATSCHAPPIJ VOOR CREMATIE ........................114 10.16. DE KOEKELBERGSE HAARD NV . .....................................................................115 10.17. BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR SANERING (BRIS)..............................................115 11. BIJLAGEN ..............................................................................................117 11.1. BIJLAGE 1 : LEEFTIJDSPIRAMIDE 2006...............................................................117 11.2. BIJLAGE 2 : SECTIES VAN DE GEMEENTERAAD (OP 01/09/2007) ...................................118 11.3. STRUCTUUR VAN DE DIENSTEN VAN HET GEMEENTEBESTUUR .........................................121
6
1. GEMEENTEMANDATARISSEN 1.1.
De Gemeenteraad
1.1.1.
Samenstelling
Philippe PIVIN
Burgemeester
LB/MR
Belgische Onafhankelijkheidslaan 72
Walter PUTMAN
1ste Schepen
LB/MR
Basilieklaan 359/6
Jean-Pierre CORNELISSEN
2de Schepen
LB/MR
Félix Vande Sandesquare 4
Jean Pierre DE KEYN
3de Schepen
LB/CDH
Pantheonlaan 40
Jean-Louis WILLEMS
4de Schepen
LB/MR
Belgische Onafhankelijkheidslaan 104
Robert DELATHOUWER
5de Schepen
LB/SP.A
Basilieklaan 331/11
Sylvie ANDRY
6de Schepen
LB/MR
O. Lepreuxstraat 82
Claude DEBODT
Gemeenteraadslid
LB/PRL
Schmitzstraat 72
Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN
Gemeenteraadslid
LB/MR
Segherslaan 94
Abdellatif MGHARI
Gemeenteraadslid
LB/MR
Pantheonlaan 67
Joëlle ROSENOER
Gemeenteraadslid
Ecolo-Groen ! O. Lepreuxstraat 47
Mohamed NASRI
Gemeenteraadslid
PS
Félix Vande Sandestraat 28
Dirk LAGAST
Gemeenteraadslid
LB/SP.A
Vrijheidslaan 33/42
Ahmed BOUDA
Gemeenteraadslid
PS
A. Dilliestraat 5
Olivier CUVELIER
Gemeenteraadslid
LB/VLD
F. Sebrechtslaan 58
Gemeenteraadslid
LB/MR
Novillesquare 3/20
Gemeenteraadslid
LB/MR
J. Besmestraat 23
Monique DISCALCIUS
Gemeenteraadslid
PS
‘s Landsroemlaan 5
Ahmed LAAOUEJ
Gemeenteraadslid
PS
Basilieklaan 376/17
Véronique LEFRANCQ
Gemeenteraadslid
LB/CDH
Jetsesteenweg 222
Mohammed BOUKOURNA
Gemeenteraadslid
PS
E. Bossaertlaan 23
Erland PISON
Gemeenteraadslid
Vl. Belang
Boogschuttersstraat 24/7
Fatmir LIMANI
Gemeenteraadslid
PS
Sint Annakerkstraat 19
Lutgart BOELAERT-BILLIET
Gemeenteraadslid
LB/CD&V
E. Bossaertlaan 37
Josiane COHENWELLEKENS Véronique DEWINCKCAPELLE
7
Tinne VAN DER STRAETEN
Gemeenteraadslid
Luc VANDEPLAS
Gemeentesecretaris
Ecolo-Groen ! Wapenstilstandstraat 24 H. Vanhuffelplein 6
De gemeenteraad vergaderde op de volgende data : 2006
2007
19 januari
18 januari
16 februari
1 maart
30 maart
22 maart
27 april
26 april
18 mei
24 mei
15 juni
28 juni
26 oktober
20 september
30 november
18 oktober
1 december
22 november
18 december
19 december
Samenstelling van de secties van de Gemeenteraad (zie bijlage)
8
1.2. 1.2.1.
Het College van Burgemeester & Schepenen Samenstelling en bevoegdheden
Philippe PIVIN Burgemeester LB/MR Belgische Onafhankelijkheidslaan 72 Algemene zaken, politie en preventie, openbare werken, stedenbouw en ruimtelijke ordening, personeel, bevolking, kieszaken, senioren, sociale cohesie, feesten en public relations. Walter PUTMAN 1ste Schepen LB/MR Basilieklaan 359/6 Franse cultuur en ontspanning, plaatselijke economie, juridische zaken, verzekeringen en pensioenen. Jean-Pierre CORNELISSEN 2de Schepen LB/MR Félix Vande Sandesquare 4 Franstalig onderwijs, burgerlijke stand, mobiliteit, kinderdagverblijven, solidariteit. Jean Pierre DE KEYN 3 de Schepen LB/CDH Pantheonlaan 40 Financiën en begroting, aankoopcentrale, openbare reinheid en leefmilieu, Europese zaken, verzusteringen, financieel toezicht OCMW.
Jean-Louis WILLEMS 4de Schepen LB/MR Belgische Onafhankelijkheidslaan 104 Informatie, informatica, huisvesting, gebouwen en gemeenteuitrusting, economaat.
9
Robert DELATHOUWER 5de Schepen LB/SP.A Basilieklaan, 331/11 Tewerkstelling, gelijke kansen, administratief toezicht OCMW, Nederlandstalig onderwijs, jeugd en bibliotheek, Nederlandse cultuur. Sylvie ANDRY 6de Schepen LB/MR O. Lepreuxstraat, 82 Franstalige jeugd, sport, gezin, Franstalige bibliotheek.
Luc VANDEPLAS Gemeentesecretaris Henri Vanhuffelplein, 6 Van 1 januari tot 31 oktober 2007 vergaderde het College van Burgemeester en Schepenen 38 maal.
10
2. ALGEMENE ZAKEN 2.1.
Gemeentepersoneel (zonder het onderwijzend personeel)
2.1.1.
Structuur van het gemeentepersoneel
30/06/2005
30/06/2006
30/06/2007
Statutair personeel
68
62
61
Contractueel personeel
144
159
166
Totaal
212
221
227
De dienst Preventie werd uitgebreid door een coördinator Europese Top en door een "waakdienst", belast met het opdrijven van de strijd tegen het vroegtijdig afhaken op school. Dit pluridisciplinaire team telt 4 personen. De uitbreiding van de personeelformatie is door de toekenning van nieuwe gewestelijke subsidies mogelijk gemaakt . Een bijvoegsel aan de overeenkomst GEKO tussen de gemeente, Actiris (ex-Bgda) en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werd eveneens in juni 2007 ondertekend: het voorziet in de aanwerving van 5 bijkomende personen ( 2 personen voor de openbare netheid, 2 personen voor de dienst Veiligheid en 1 persoon voor de gemeentelijke kribbe). De eerste aanwerving gebeurde in juli. Inzake het beheer van het personeel kon het evaluatiesysteem opgestart worden na organisatie van informatieve vergaderingen voor het personeel zoals voorzien in het evaluatiereglement van het personeel.
2.1.2. 2.1.2.1.
Vorming van het personeel Principe
De vorming is een recht en een plicht voor iedereen. Dit basisprincipe van het Sociaal Handvest, een omzendbrief betreffende de harmonisering van het statuut van de ambtenaren van de Brusselse gemeenten, wordt elke dag meer en meer bevestigd in een voortdurend evoluerende wereld. Om onze ambtenaren beter voor te bereiden op de evolutie inzake technologie, management of ingewikkelde juridische teksten, biedt het College vormingsmogelijkheden aan. De vormingen, verplicht of facultatief, worden gegeven : • intern : door een van onze ambtenaren, voor een dienst of een functionele eenheid; • extern : door een vormingscentrum ( voornamelijk de GSOB – Gewestelijke School voor Openbaar Bestuur, voor het administratief personeel ).
11
2.1.2.2.
Kenmerken van het jaar 2006
Dit jaar wordt gekenmerkt door de belangrijkheid van de interne opleiding die oploopt tot 46,2 % (tegenover vorig jaar 23 %). Deze ontwikkeling beantwoordt aan een verlangen van het bestuur dat de overdracht van kennis intern bevoorrecht : een ambtenaar vormt zich individueel of volgt buitenshuis een opleiding (bvb. In 2006: stof gebonden aan de actualiteit - administratieve sancties, Europese subsidies, de nieuwe wet over integratie, de gemeentelijke verkiezingen, de wet over vrijwilligers) en deelt deze vervolgens mee aan zijn collega’s. De overgedragen kennis is meer gedetailleerd en de vergaderingen verstevigen de teamgeest van de dienst of de functionele eenheid. Teneinde de ambtenaren te helpen om een goede mondelinge communicatie te beheersen, hebben sommigen een opleiding ‘Het woord voeren in het openbaar’ kunnen volgen. Wij herinneren u eraan dat de interne opleiding ook informaticaopleidingen omvat, hoofdzakelijk gegeven door een ambtenaar van hun dienst (Word, Excel maar ook specifieke software zoals Saphir in 2006).
2.1.2.3.
2005 2006
Aantal van de opleidingsdagen Totaal halve dagen 1785 982
Interne opleiding 23 % 46 %
Externe opleiding 77 % 54 %
In 2006 werden bijna 1000 halve dagen opleidingen gevolgd door onze ambtenaren. De daling van dit aantal wordt mede verklaard door de vertraging van de activiteiten door het moederschapverlof van de enige halftijdse administratieve verantwoordelijke van de dienst opleiding (o.l.v. de verantwoordelijke van de dienst personeel). Sommige opleidingen konden evenwel voortgezet worden (opleiding bestemd voor beginnende ambtenaren uitgebreid met een deel “wedden”, EHBO (Europees brevet) of omgaan met geweld) of vervolgd worden (bvb. diepgaande opleiding in de overheidsopdrachten).
2.1.2.4.
De taalopleiding
Enkele woorden uitleg over de mogelijkheden tot taalopleidingen aangeboden door de gemeente. De gemeente biedt ambtenaren de kans om een keer in hun loopbaan een cyclus van 100u Nederlands of Frans te volgen tijdens de kantooruren; de lessen Nederlands, georganiseerd door de GSOB in samenwerking met de Nederlandse Academie, worden integraal gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De gemeente betaalt ook 50% terug van het inschrijvingsrecht van de avondlessen Nederlands of Frans in het kader van de sociale promotie van het onderwijs. Kringgesprekken (ateliers practica) werden georganiseerd van januari tot juni 2006. De tijdschriften Actua-Press (schriftelijke en mondelinge oefeningen + CD-Rom) worden eveneens ter beschikking gesteld van het personeel.
2.1.2.5.
Prijs van de opleidingen en projecten:
Overeenkomstig het Sociaal Handvest vertegenwoordigen de ingeschreven bedragen in de begroting voor opleiding 0,5% van de uitgaven voor het personeel. Het werkelijk bedrag, geboekt in 2006, bedraagt € 13.213,92 ( tegenover € 16.683,48 in 2005).
12
Voor de projecten in 2007 wordt allereerst een opleiding inzake preventie en brandbeheer vermeld, maar ook inzake telefonisch onthaal, bemiddeling (transversale opleiding) en duurzame ontwikkeling.
2.2.
Het onthaal en de tewerkstelling van jongeren in het kader van de Dienst Bemiddeling
Sinds januari 2006 werkt de gemeente Koekelberg samenwerkt met de vzw “Le Radian” en de SEMJA van Molenbeek in het kader van het ter beschikking stellen van minder- of meerderjarige werkers voor algemene gemeenschapsdiensten (alternatieve juridische maatregelen). In 2007 heeft het gemeentebestuur hoofdzakelijk met de vzw “Le Radian” samengewerkt. Drie diensten hebben voorgesteld de prestaties van deze personen te omkaderen : de dienst Economaat, het kerkhof en het atelier. Dit jaar werd enkel aan de dienst Economaat gevraagd om hen te omkaderen. Op datum van 09 oktober 2006 is hun verdeling over de verschillende diensten de volgende:
Economaat Atelier Kerkhof Totaal
2.3.
2006 Aantal werkers Minderjarigen Meerderjarigen 3 1 0 1 0 0 3
2
2007 Aantal werkers Minderjarigen Meerderjarigen 0 3 0 0 0 0 0
3
Juridische dienst – Gemeentelijke Administratieve Sancties
De Juridische Dienst – GAS behandelt de opvolging van individuele dossiers wat de materie van administratieve sancties betreft en de inning van de administratieve boetes. Sinds eind 2005 past de gemeente het systeem van administratieve sancties (GAS) toe. Deze sancties worden uitgevoerd wanneer het algemeen politiereglement of elk ander politiebevel of een gemeentelijk reglement dat onder de administratieve sancties valt, niet wordt gerespecteerd. Het gaat om strafmaatregelingen ingeval van verstoring van de openbare orde of bij wangedrag, Deze GAS bestaan uit 4 punten : -
opschorting van een toelating toegekend door de gemeente intrekking van een toelating toegekend door de gemeente tijdelijke of definitieve sluiting van een zaak; (deze drie sancties vallen onder de bevoegdheid van het College van Burgemeester en Schepenen) de administratieve boete wordt vastgesteld door de ambtenaar hiertoe aangesteld door de Gemeenteraad.
De GAS worden toegepast op basis van een vaststelling ofwel door een politiebeambte ofwel door een gemachtigd ambtenaar van de Gemeentelijke Preventiedienst of door de Gemeentelijke Openbare Netheidsdienst of door een andere gemachtigde dienst.
13
De administratieve boetes bedragen over het algemeen € 40,00 met een maximum van € 250,00, afhankelijk of het al dan niet de eerste keer is. De overtreders kunnen hun recht tot verdediging laten gelden. De administratieve boetes worden behandeld binnen een termijn van 1 maand, te rekenen vanaf ontvangst van de vaststelling.
DO constatatie
D15(verdedigingsmogelijkheid) D23(auditie)
D30(beslissing)
In 2006 werden 49 dossiers opgesteld en afgesloten, waarvan 34 eindigden met een administratieve boete, 7 hebben het voorwerp uitgemaakt van een formele verwittiging, 3 zijn geklasseerd zonder gevolg wegens onbevoegdheid van de constaterende ambtenaren, 5 hebben het voorwerp uitgemaakt van een “vrijspraak”. De meeste wantoestanden deden zich in deze volgorde voor : hondenuitwerpselen, urineren op de openbare weg, sluikstorten, geluidsoverlast en belemmering van de veiligheid van doorgangen. Van 1 januari tot 31 oktober 2007 werden 58 dossiers opgevolgd ; 24 werden afgesloten door het opleggen van een administratieve boete, 3 kregen een uitdrukkelijke waarschuwing, 14 werden zonder gevolg geklasseerd, 3 werden besloten met « vrijspraak » en 16 dossiers zijn nog steeds lopend. In vergelijking met het jaar 2006, in 2007 neemt men een vermindering met 16% van “hondenuitwerpselen” waar en een verhoging met 21 % van “wildparkeren” op de zebrapaden en op de “voetpaden”, waarbij de veiligheid van de voetganger in gevaar gebracht wordt. Deze laatste inbreuken worden behandeld in coördinatie met het Parket van Brussel. De meest voorkomende inbreuken in 2007 zijn in volgorde: het hinderen van de veiligheid bij het oversteken, het urineren op de openbare weg ; het wild deponeren van afval; de hondenuitwerpselen ; het weigeren van een bevel van een politieagent op te volgen en geluidsoverlast.
Geluid en lawaai voortkomend van een zaak Geluid en lawaai voortkomend van een particulier Hondenuitwerpselen Sluikstorten Belemmering van de veiligheid van doorgang Privatieve ingebruikneming van openbare ruimten Klein afval, peuken, afvalpapier Samenscholingen, dragen van een burka Braakliggende terreinen Urineren Weigering tot opvolgen van bevelen Voederen van zwerfdieren en duiven Honden niet aan de leiband houden Wildplakken van verkiezingsaffiches Hinderlijke rook voor de buren Total
2006 5% 7% 23 % 12 % 7% 2% 9% 7% 5% 23 %
100%
2007 4% 7% 13% 28% 6% 23% 4% 4% 2% 7% 2% 100%
14
2.4. 2.4.1.
ICT1 Personeel en organisatie
De informaticadiensten van het Gemeentebestuur en het OCMW vallen samen onder één dienst. De dienst is dus bevoegd voor deze twee instellingen en tevens voor de scholen, de gemeentelijke bibliotheken, het kerkhof, het sportcentrum Victoria, het atelier 2, de Kids Motel, de Preventiedienst, den « 114 », diverse gemeentelijke vzw’s,… Voor iedere dienst of buitendienst werd aangesteld : -
-
2.4.2.
Een informaticacorrespondent: het gaat om een aangewezen medewerker, die de vragen van zijn dienst overmaakt (helpdesk) en de bekomen informatie van de informaticadienst doorspeelt naar zijn dienst. Een Internetcorrespondent : een medewerker die belast is met de opmaak en het bijwerken van artikelen op de website.
Informaticamateriaal
Het Gemeentebestuur en het OCMW beschikken allebei over een IBM AS/400 server. Er zijn twee andere verbindingen, één naar IBM te Diegem en de andere naar WGH Informatica (onderhoud van het materiaal en software van op afstand). De verbinding met het Rijksregister gebeurt voortaan met een Linux Server, die de Saphir toepassing omvat. De computers van het Gemeentebestuur (±120 PC’s) zijn aangesloten op een netwerk (100 Mbits/s) op de centrale server in 1Gbits/s. De Windows 2003 server wordt eveneens gebruikt met de SQL Server. De netwerken van het OCMW (±35 PC) en het Gemeentebestuur werden gehergroepeerd en onderling verbonden. Hierdoor kan het OCMW gebruik maken van de aansluiting met het Rijksregister. Het Informaticapark voor de andere gebouwen omvat +/- 65 PC’s die allen met het Internet verbonden zijn en die op afstand toegankelijk zijn voor de dienst ICT. De aansluiting op het Internet gebeurt via breedbandverbindingen, via Irisnet (SDSL). netwerk is beschermd tegen iedere vorm van binnendringen met een firewall. antivirusprogramma is op iedere computer geïnstalleerd en wordt regelmatig bijgewerkt.
Het Een
Er is eveneens een verbinding Publilink ter beschikking. Deze is nodig voor specifieke toepassingen zoals het beheer van de electronische identiteitskaarten en de verbinding met de Kruispuntbank. Er wordt gebruik gemaakt van specifieke software :
1
De dienst Informatica werd omgedoopt tot ICT (Information and Communication Technology) sinds de overname van de telefonie (beheer van het materiaal en technische tussenkomsten) 2
deze twee gebouwen/lokalen werden volledig heringericht in juli/augustus 2007 (PC, printers en een Internetaansluiting) 15
In het Gemeentebestuur : Boekhouding Personeelsbeheer Lonen Opvolging van de belastingen Bevolking Burgerlijke Stand Beheer van het strafregister Kantoorautomatisering : Microsoft Office Pro 2000 onder XP of Windows 2000 eMaestro Nieuw in 2006 : Verkiezingen - In het OCMW : Boekhouding Beheer van het OCMW Personeelsbeheer Lonen Minimex Tussenkomst van de Staat Beheer van het rustoord Kantoorautomatisering : Microsoft Office 2000 onder Windows 2000 of XP Nieuw in 2006 : Synchronisatie van de schuldvorderingen van de Iris-hospitalen (SYNCHRO) KSZ : Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid KWAI : beheer van de schuldbemiddeling ESSEC : Registratie van de BIP-oproepen van de verpleegsters van het Home Jourdan. -
Sinds 2002 worden de oude PC’s geleidelijk vervangen volgens een vervangbeleid gespreid over 5 jaar (20% wordt jaarlijks vervangen). De hierdoor gerecupereerde PC’s worden ter beschikking gesteld van sommige paragemeentelijke instellingen (bibliotheken, scholen…). Dankzij de installatie van de PC’s uit de overheidsopdracht 2006, beschikken we over een totaal uniform park : op alle machines staat een Windows XP Professional besturingssysteem. De vervanging van de CRT schermen door TFT schermen is bijna voltooid. Het installeren van een controlesysteem in het “Active Directory” heeft het beheer van de Windows 2003 Server versterkt. De oude Windows2000 Server wordt gebruikt als printer server word nu ook gebruikt als controle-eenheid voor de antivirus- en de SYNCHRO-toepassing. Optimalisatie van de ruimte op de harde schijf van de KOEK01 Server (alias K:\ ), via de implementatie van een bijkomende server, bestemd voor het opslaan van beelden en/of foto’s. Installatie van een backup server die een kopie bijhoudt van de gegevensbank Saphir, de volledige webserver (toepassingen en gegevensbank Internet) en van alle informatica hulpmiddelen. Installatie van een backup op afstand bij het CIBG.
16
2.4.3.
De grote Informaticaprojecten 2006 - 2007 :
2.4.3.1.
Gemeentelijke Website : versie 4.0.
In mei 1999 zag de eerste versie van onze website het daglicht. Bijna acht jaar later dankzij de evolutie van de Internet-technologieën zijn wij fier u onze website versie 4.0. voor te stellen. 1.
DESIGN
Natuurlijk valt er over smaken en kleuren niet te twisten maar het algemeen design van de site werd volledig hernieuwd teneinde te beantwoorden aan de professionele vereisten. En zoals gewoonlijk zijn de volledige ontwikkeling van de site, zijn grafische vormgeving, zijn programmatie zijn plaatsing gebeurde intern door ons gemeentelijk informatica-team. 2.
en
GEBRUIKERSVRIENDELIJKHEID
Een mooie site is goed. Een site waar men gemakkelijk inlichtingen vindt is beter ! Teneinde de opzoekingen te vergemakkelijken werden verschillende belangrijke aanpassingen gedaan : voorstelling van de inhoud op een menu met alle grote thema's, opzoeking op basis van een alfabetische lijst van sleutelwoorden, een globale opzoeking met betere resultaten voor alle categorieën van de site, evenals de kalender, verbetering van de fotoalbums waarbij het afficheren kan gebeuren onder de vorm van vignetten of een diavertoning, of de herziening van de kalender met de activiteiten vermeld in de site …. De slechtzienden werden niet vergeten : door een eenvoudige klik kunnen ze de site bezoeken (Anysurfer) zonder onnodige grafische trucjes en door middel van een tekst met grote letters en door gebruik te maken van hun eigen lectuursysteem. En nog vele andere zaken : kaarten met satellietfoto's van de gemeente (via Google Maps), uw Koekelberg TV geheel opgenomen in de site verrijkt met de meest gevarieerde opnamen, het nostalgisch hoekje met een waaier van postkaarten van het vroegere Koekelberg … 3.
INTERACTIVITEIT
Een moderne website moet interactief zijn : dikwijls stellen de gemeentelijke websites de informatie te formeel voor, eenzijdige informatie zonder feed-back van de gebruikers. Benevens ons elektronisch loket waarmee binnenkort nog andere formulieren zullen verkregen worden, zal u zich on line kunnen inschrijven voor activiteiten, deelnemen aan opiniepeilingen over bepaalde onderwerpen (zoals momenteel op de nieuwe site waarvan de resultaten onmiddellijk voorgesteld worden onder de vorm van grafieken), of uw mening uiten in een gouden boek. Buiten de mogelijkheid u in te schrijven voor de newsletter kan u eveneens abonneren op twee flux RSS : een voor de laatste nieuwtjes verschenen op onze site en een andere zeer praktisch die aan de voorziene activiteiten georganiseerd door de gemeente herinnert voor de toekomende weken. Nieuwe functies werden toegevoegd.
17
2.4.3.2.
Bezoekstatistieken van de website (tot september 2007)
Sinds de eerste versie in mei 1999 maakten reeds 234.000 bezoekers gebruik van onze site. Het aantal bezoekers sinds 1999 toont een constante stijging van ongeveer 33% meer bezoekers per jaar:
2.4.3.3.
Vormingen
De vormingen die door onze dienst gegeven werden, was meer en meer specifiek en gespecialiseerd in functie van de noden van de gebruikers.
2.4.4. 2.4.4.1.
Andere projecten van 2006-2007 Verbinding en/of fusie van de netwerken
Het gaat hier om de verbinding van de paragemeentelijke instellingen met het netwerk van het gemeentehuis : in samenwerking met Irisnet : RAS (Remote Access System) of VPN (Virtual Privacy Network). Einde 2004 werd de verbinding van het netwerk van het gemeentebestuur en de preventiedienst opgestart via een VPN, vanaf de twee Firewalls van de instellingen. Voor het OCMW werd er in 2005 eveneens een verbinding met het netwerk van het gemeentebestuur voorzien. Gelet op het aantal PC’s werd er een verbinding in glasvezel geplaatst tussen de twee gebouwen die zich op 300 m afstand bevinden. De theoretische snelheid van deze verbinding bedraagt 10 Gbits/sec. De twee netwerken werden gefusioneerd om het aantal gebruikte systemen te kunnen beperken (Firewall, hoogperformante backup, enz…) 18
Op alle computers die zich buiten het gemeentehuis bevinden, werd er een software geïnstalleerd, waardoor het mogelijk is geworden om sneller problemen op te lossen, indien deze zich voordoen bij de gebruikers.
2.4.4.2.
Programmatie
Behalve het onderhoud van de eerder ontwikkelde toepassingen (bewonerskaart en strafregister) werd het programma voor het beheer van de verloven en de vormingen evenals de module voor het verzenden van SMS en gebaseerd op de http-technologie helemaal herdacht en geïntegreerd in het intranet : Module voor het beheer van de verloven en de vormingen De module voor het verzenden van de SMS-en Een reeks nieuwe toepassingen werd ontwikkeld : Reservatie van de zalen Inventaris van het informaticamateriaal Boordtabel van het informaticamateriaal Bestelling van inktpatronen Taxicheques
2.4.4.3. -
Statistieken telefonie Statistieken « firewall » Statistiek van het personeel :
2.4.4.4. -
Statistieken
Overgang naar het DMFA
Full Services van WGH Verbinding op afstand verzekerd door PC-anywhere
2.4.4.5.
eID Toepassingen
1. Loketten van de dienst Bevolking Installatie van 3 PC’s voor de “enige loketten” van de dienst Bevolking (met plat scherm, klavier, draadloze muis en printer) 2.Belpic (elektronische identiteitskaarten) Na een succesvolle start en dankzij de installatie van toepassingen die intern werden ontwikkeld was Koekelberg steeds voor op de planning voorzien in 2009. Hierdoor koos het Ministerie Koekelberg uit als pilootgemeente voor de Kid’s eID. 3. Gemeenteraadverkiezingen van oktober 2006 en federale verkiezingen van juni 2007. Controle van het informaticamateriaal voor de verkiezingen, opmaak van de kieslijst, drukken van de kiesbrieven, controle ter plaatse op de dag van de verkiezingen. Opmaak van een informaticabestand van de kiezerslijst. Opzoeken van diverse documenten op Internet opmaak van pagina’s, diverse gedrukte documenten. Onrechtstreeks verbonden werken - Affiches, CD, opmaak van modellen en publipostages - Personalisatie van briefwisseling en oproep van Belgen die in het buitenland verblijven 19
-
Opmaak van een simulatieprogramma voor de verdeling van de zetels Opvolgen van het totalisatie- en toewijzingsprogramma Opvolgen van de testen op de site van het Ministerie van Binnenlandse zaken + hulp bij het invoeren van de kieslijsten.
2.4.4.6.
Allerlei
1. LDAP Project – Regionaal repertorium van Brussel Het CIBG heeft een server geplaatst die dienst doet als client-server en die de inlichtingen van de personen die zich in de “active directory” bevinden, verzendt. Dankzij dit systeem kunnen de volgende inlichtingen gemakkelijk teruggevonden worden : de dienst, de naam, de voornaam, het adres, het telefoonnummer, het e-mail adres. Dit systeem kan gebruikt worden om een LDAP repertorium te maken (ter info) 2. CIBG Backup project Het CIBG heeft een PC geïnstalleerd met een Tivoli storage programma. Iedere nacht worden de bestanden die zich op de K bevinden naar hun server gestuurd. Dit systeem kan gebruikt worden bij feitelijke problemen of als backup systeem voor onze gegevens server. 3. IRISBox Een nieuwe versie van ons electronische loket via Internet werd door de CIBG ontwikkeld. 4. CPAS2000 Opvolging van de overgang naar “Full xml” voor de boekhouding met de KSZ (Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid) 5. Communit-e On-line aanvraag van toelagen voor gehandicapten via de server van de sociale zekerheid. 6. e-creabis On-line aanvraag van een tweede nummerbis voor vreemdelingen via de server van de sociale zekerheid. 7. Beltrace On-line aanvraag voor het slachten van dieren op de site AFSCA-FAVV 8. Printers Dit jaar wijden we ons aan het zoeken van oplossingen voor het optimaliseren van het gebruik van de printers om op die manier de kosten van informaticamateriaal te drukken.
20
3. FINANCIËN 3.1.
Begroting 2007 – Eigen dienstjaar
Gewone dienst
Begroting 2006
Begroting 2007
€ 22.094.439,80 € 22.925.174,33 € 830.734,53
Ontvangsten Uitgaven Overschot
€ 23.213.821,33 € 23.958.331,85 € - 744.510,52
Buitengewone dienst Begroting 2006
3.2.
Begroting 2007
€ 16.519.863,89 € 16.519.863,89 € 0,00
Ontvangsten Uitgaven Overschot
€ 11.312.393,65 € 11.312.393,65 € 0,00
Schuld – samenvatting van de tabel van de gemeenteleningen op 31/12/2006 Terug te betalen saldo
Opgenomen leningen Ten laste v/d gemeente Ten laste v/d Staat Ten laste van derden Algemeen totaal van de opgenomen leningen
Aflossing
Interest
€ 11.622.863,31 € 124.742,18 €-
€ 606.747,30 € 29.818,70 €-
€ 394.893,78 € 4.392,76 €-
€ 11.747.605,49
€636.566,00
€ 399.286,54
21
Evolutie van het algemeen begrotingsresultaat van de gewone dienst3
3.3.
Jaar
Algemeen begrotingsresultaat
2001 2002 2003 2004 2005 2006
12.228.368,41 13.790.757,59 14.736.495,53 15.947.210,90 15.619.340,08 15.551.663,53
Evolutie t.o.v. vorig jaar
Gewone reservefonds
Algemeen begrotingsresultaat + reservefonds
12,78% 6,86% 8,22% -2,06% -0,43%
74.368,06 74.368,06 74.368,06 74.368,06 74.368,06 74.368,06
12.302.736,47 13.865.125,65 14.810.863,59 16.021.578,96 15.693.708,14 15.626.031,59
Evolutie van de algemene financiële toestand 20000000 15000000 10000000
Evolutie t.o.v. vorig jaar
12,70% 6,82% 8,17% -2,05% -0,43%
De aangerekende uitgaven kunnen aanzienlijk afwijken van de aangegane verplichtingen. Een beoordeling van de gemeentelijke financiën enkel op basis van de werkelijk uitgevoerde verrichtingen kan een misleidend beeld van de financiële toestand vormen. Hier gaan we ons voortaan dus beperken tot de evolutie van het begrotingsresultaat zijde het verschil tussen de erkende vorderingen en de aangewende uitgaven.
5000000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fonds de réserve ordinaire - Gewone reservefonds Résultat budgétaire global - Algemeen begrotingsresultaat
3
= eigen dienstjaar + vorige dienstjaren + overboekingen
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
23
3.4.
Evolutie van het begrotingsresultaat van het eigen dienstjaar op de gewone dienst
Jaar
Begrotingsresultaat op het eigen dienstjaar
2001 2002 2003 2004 2005 2006
335.337,12 1.389.122,31 1.880.507,52 1.668.276,35 -355.248,64 883.714,87
Evolutie in %
314,25% 35,37% -11,29% -121,29% 348,76%
Evolutie van het begrotingsresultaat van het eigen dienstjaar
2000000 1500000 1000000 500000 0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
-500000
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
24
3.5.
Jaar
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Evolutie van de vastgelegde uitgaven en de vastgestelde rechten op het eigen dienstjaar Evolutie Vastgelegde uitgaven t.o.v. vorig jaar € 18.718.170,03 € 18.491.820,05 € 19.126.577,97 € 19.514.091,51 € 22.250.874,72 € 22.288.585,36
Vastgestelde vorderingen € 19.053.507,15 € 19.880.942,36 € 21.007.085,49 € 21.182.367,86 € 21.895.626,08 € 23.172.300,23
-1,21% 3,43% 2,03% 14,02% 0,17%
Evolutie t.o.v. vorig jaar
4,34% 5,66% 0,83% 3,37% 5,83%
Uitkomst eigen dienstjaar
€ 335.337,12 € 1.389.122,31 € 1.880.507,52 € 1.668.276,35 -€ 355.248,64 € 883.714,87
Evolutie van de vastgelegde uitgaven en de vastgestelde rechten op het eigen dienstjaar
25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0 2001
2002
2003
vastgestelde uitgaven
2004
2005
2006
vastestelde rechten
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
25
3.6.
Evolutie van de vastgelegde rechten Ontvangsten
2001
%
2002
%
2003
%
Prestaties Overdrachten
357.842,58
1,88%
421.552,61
2,12%
400.716,94
1,91%
5.555.933,11 5.972.129,38 3.556.285,56 2.104.468,16 1.506.848,36
29,16% 31,34% 18,66% 11,05% 7,91%
6.722.270,29 5.866.278,57 3.130.909,41 2.374.706,32 1.365.225,16
33,81% 29,51% 15,75% 11,94% 6,87%
6.883.889,61 7.077.103,74 3.081.279,13 2.286.159,82 1.277.936,25
32,77% 33,69% 14,67% 10,88% 6,08%
- fondsen - belastingen - onderwijzend personeel - andere Schuld (intresten & aflossingen) Totaal vastgestelde rechten % verandering tov.
19.053.507,15 100,00% 2001
Ontvangsten
104,34
2004%
Prestaties Overdrachten - fondsen - belastingen - onderwijzend personeel - andere Schuld (intresten & aflossingen)
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
110,25
2005%
2006%
2,10%
640.034,49
2,92%
810.009,72
3,50%
7.186.831,68 6.867.285,32
33,93% 32,42% 14,22% 11,25% 6,08%
7.516.456,26 7.051.719,71 3.078.625,83 2.383.332,00 1.225.457,79
34,33% 32,21% 14,06% 10,88% 5,60%
7.817.666,03 7.252.840,26 3.039.662,63 2.872.208,00 1.379.913,59
33,74% 31,30% 13,12% 12,40% 5,96%
21.182.367,86 100,00% 2001
21.007.085,49 100,00%
445.062,61
2.382.796,40
Totaal vastgestelde rechten % verandering tov.
100
19.880.942,36 100,00%
111,17
21.895.626,08 100,00% 114,92
23.172.300,23 100,00% 121,62
26
Evolution des droits constatés - Evolutie van de vastgestelde rechten
25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0 Prestations - Prestaties
Transferts - Overdrachten
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
Dette - Schuld
27
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
28
4. DIRECTIE I : BURGERZAKEN 4.1.
Bevolking
4.1.1.
Bevolkingscijfers
Op 31/12/2006 telde de bevolking van Koekelberg 18.524 inwoners. Dit aantal groeit stelselmatig aan sedert 2001.
Jaar 31/12/2003 31/12/2004 31/12/2005 31/12/2006
Aantal inwoners 17.310 17.703 18.158 18.524 Evolutie van het aantal inwoners
19000
18500
18000
aantal inwoners
17500
17000
16500
16000
15500
15000
14500 1980
1985
1991
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
jaar
4.1.2.
Structuur van de bevolking
4.1.2.1.
Verdeling volgens de nationaliteit
De bevolking telt 14.204 personen van Belgische nationaliteit (hetzij 78 % van de bevolking).
Belg Niet Belg
EU -
2005 14204 78% 3954 22%
Frankrijk
2006 14412 77% 4112 23%
2005
2006
487
473
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
29
Italië Spanje Niet EU : Marokko Turkije Congo
4.1.2.2.
2005 400 304
2006 391 307
964 134 130
958 149 130
Structuur van de bevolking volgens leeftijd
Er waren 4557 jongeren van 0 tot 18 jaar op 31.12.2006 hetzij 24 % van de bevolking. De personen boven de 65 jaar vertegenwoordigen 14% van onze burgers. Zie de leeftijdspiramide voor 2006 in bijlage 1.
4.1.3. 4.1.3.1.
Opdracht van de dienst Bevolking Uitreiking van identiteitsdocumenten
De dienst bevolking reikt identiteitskaarten uit : • Belgen (Elektronisch type); • Vreemdelingen niet-E.U. (737 gele kaarten); • Vreemdelingen E.U. (641 blauwe kaarten); • Identiteitsstukken en identiteitscertificaten voor kinderen onder de 12 jaar; • Kids ID ( Elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar.
4.1.3.2.
Beheer van het Rijksregister en uitreiking van allerhande documenten
Deze dienst heeft ook de opdracht van het bijwerken van het Rijksregister : het encoderen van de wijzigingen die plaatsgevonden hebben (geboorte, huwelijk, echtscheiding, overlijden, adreswijziging, enz…) Zo kunnen de Koekelbergenaren certificaten bekomen om hun woonst, nationaliteit en gezinssamenstelling te bewijzen. Andere opdrachten worden ook uitgevoerd door de dienst Bevolking zoals eensluidend afschrift van diploma’s, tenlastenemingen, wettigingen van handtekeningen, enz…)
4.1.3.3.
Militie
De dienstplicht is afgeschaft sedert 1994 ingevolge de wet van 31.12.1992 (BS 08.01.1993). Niettemin worden nog militiegetuigschriften uitgereikt, behalve voor de personen die geboren zijn na 31.12.1975.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
30
4.1.3.4.
Paspoorten
De paspoorten worden vervaardigd door de Federale Overheidsdienst – Buitenlandse Zaken en uitgereikt door het gemeentebestuur aan de inwoners van Belgische nationaliteit. Sinds half november 2004 zijn de paspoorten hoog beveiligd en voorzien van een microchip. Verlengingen zijn niet meer mogelijk. Alle nieuwe paspoorten hebben een geldigheidsduur van 5 jaar.
4.1.3.5.
Rijbewijzen
In 2006 werden 1079 rijbewijzen uitgereikt. Dit cijfer bevat : definitieve rijbewijzen (698 documenten) voorlopige rijbewijzen : leervergunningen : vanaf 17 jaar 1 of 2 begeleiders geldigheid 18 maanden
Model -
1: via een autorijschool minimum 8 uren les leeftijd : 18 jaar geldigheid : 9 maanden (stage 6 maanden) 1 of 2 begeleiders
Model -
2: via een autorijschool minimum 18 uren les leeftijd : 18 jaar geldigheid 6 maanden (stage 3 maanden)
Model -
3: Met begeleider geldigheid : 12 maanden (stage 9 maanden) 1 of 2 begeleiders leeftijd : 18 jaar
De definitieve rijbewijzen zijn geldig in heel de Europese Unie. Na onderzoek naar de juistheid werden meerdere vreemde rijbewijzen omgewisseld. De dienst heeft ook 49 internationale rijbewijzen uitgereikt. Wijziging op 1 september 2006 van de wet betreffende de voorlopige rijbewijzen: Model 18 maanden: 20 uren autorijschool Zonder begeleider Model 36 maanden : 36 maanden Met begeleider(s) (niet vermeld op het voorlopige rijbewijs, wordt niet nagezien door de gemeente).
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
31
4.1.3.6.
Dienst Vreemdelingen
De dienst Vreemdelingen beheert de toegang tot het grondgebied, het verblijf en de vestiging van niet-Europese vreemdelingen binnen de gemeente Koekelberg, en regelt, als het geval zich voordoet, hun uitwijzing. Zo wordt er binnen onze muren overgegaan tot de controle van de aanwezigheid van toeristen (Visum “C”). Er wordt toegezien op de verblijfsvoorwaarden, tijdelijke, van studenten en van buitenlandse werknemers. De verdere afhandeling van de procedures voor asielaanvraag, regularisatieaanvraag (art. 9/3, W. 15.12.80) en vestigingsaanvraag (art. 9 & 13 – W. 15.12.80 – onder andere) en stelt de dossiers op voor de vreemdelingen, die in aanmerking wensen te komen voor de procedures tot familiehereniging (art. 10 & 40 – W. 15.12.80). Dit alles in rechtstreekse samenwerking met de Dienst Vreemdelingenzaken (Binnenlandse Zaken). Telkens een niet-Europese burger voldoet aan de noodzakelijke voorwaarden, zorgt de dienst bij een inschrijving in de gemeente voor het verzamelen van de nodige elementen voor het opstellen of uitbreiden van zijn fiche bij het Rijksregister. Concreet gezien heeft de « dienst Vreemdelingen » in 2006,
Attesten van immatriculatie (363 Fr + 22 Nl) Bewijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister (280 Fr + 11 Nl) Identiteitsstukken voor kinderen onder de 12 jaar Bevelen om het grondgebied te verlaten Aankomstverklaringen Werkvergunningen Verklaringen van adreswijziging naar Koekelberg Nieuwe inschrijvingsdossiers Nieuwe dossiers ‘vreemdelingenregister’ nieuwe dossiers ‘wachtregister’ aanvragen tot regularisatie ontvangen op basis van art. 9/3 van de wet van 15.12.1980 Aanvragen voor politie-enquêtes die na het onderzoek tot doel hebben de nodige maatregelen te treffen in functie van het rapport van de wijkagent Raadplegingen op afspraken
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
2005 2006 385 349 291 311 86 25 76 165 438 298 352 71 155
110 32 64 175 337 315 3604 65 143
/ 1.205
3.858 3.827
32
4.2.
Burgerlijke stand
Hierna volgt een overzicht van de akten van de Burgerlijke Stand die in 2005 en 2006 door onze dienst werden opgesteld. 2005 Frans Geboorteakten Erkenningakten Huwelijksakten Scheidingsakten Overlijdensakten Adoptieakten Huwelijksakten in het buitenland opgesteld Erkenningakten in het buitenland opgesteld Subtotaal
Nederlands 2 10 83 32 65 2
0 4 7 3 9 0
1 13 66 40 62 2
0 0 7 7 11 0
0
0
1
0
0 194 217
Totaal
2006 Frans Nederlands
0 23
1 186 211
0 25
Tabel van de geboorten geslacht
2005
2004
2006
mannelijk
178
204
166
vrouwelijk
170
184
148
348
388
314
Totaal Tabel van de overlijdens
2004 Overlijden in de gemeente vastgesteld Overlijden van personen die geen deel uitmaken van de bevolking Overlijden van inwoners buiten de gemeente Totaal
61 10 138 204
2005 74 9 114 197
2006 73 9 140 222
Tabel van de huwelijken en de echtscheidingen Huwelijken Jaar
Totaal huwelijken
2002
74
2003
94
2004
84
2005
90
2006
73
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
33
Ingevolge de omzendbrief van 23 januari 2004 in vervanging van de omzendbrief van 8 mei 2003 met betrekking tot de wet van 13 februari 2003 die het huwelijk openstelt voor personen van hetzelfde geslacht en die verschillende bepalingen van het Burgerlijk Wetboek wijzigt, heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand, in 2006, 4 homoseksuele huwelijken voltrokken. Overigens heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand door de systematische groei van het aantal schijnhuwelijken 16 huwelijksdossiers voor twee maanden opgeschort. Voor deze 16 huwelijksdossiers werden : • 2 huwelijksprojecten door de betrokkenen afgezegd, • 4 huwelijken na een gunstig advies van de Procureur des Konings voltrokken, • en 10 huwelijken werden geweigerd op basis van een negatief advies van het Parket van de Procureur des Konings. Voor 6 van de 10 dossiers werd een beroep ingediend bij de rechtbank, met gevolg vonnis uitgesproken in het voordeel van de toekomstige echtgenoten. Deze huwelijken werden in 2007 voltrokken. Echtscheidingen 2004
2005
2006
12
7
14
Op grond van bepaalde feiten
3
6
7
Door wederzijdse toestemming
18
21
25
0
0
1
33
34
47
Op grond van bepaalde feiten
5
Scheiding van tafel en bed Totaal
Aan deze cijfers moeten de volgende akten toegevoegd worden : a) akte in het buitenland opgesteld en overgeschreven in onze registers: 2004
2005
2006
Huwelijken
1
0
1
Overlijdens
2
5
1
Geboorten
1
2
0
Erkenningakten
1
0
1
b) verbeteringen van akten, vonnissen, ministerieel besluit van voornaamsverandering en koninklijk besluit van naamsverandering : 2004
2005
2006
Verbeterende akten
1
0
1
Naams- voornaamsverandering
1
3
4
5
feitelijke scheiding van meer dan 5 jaar
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
34
Verwerving van de Belgische nationaliteit 2004
2005
2006
Nationaliteitsverklaring bij vonnis (art. 13)
0
0
Nationaliteitskeuze (art. 15)
0
0
Art. 16
33
18
38
Art. 12 bis
78
79
61
Toekenningsverklaring (11 bis)
1
0
1
Verwerping van nationaliteit
0
0
Herkrijgingen (art.9)
0
0
112
97
Verklaring van verwerving
Totaal van de akten
4.3.
100
Kieszaken
De dienst “Kieszaken” heeft de Gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 georganiseerd. Het totaal aantal kiezers bedroeg 11.111 waarvan : - 5.231 mannen en 5.880 vrouwen - 10.699 Belgen - 269 van de Europese Uniekiezers en, voor de eerste keer, 143 niet-Europese Uniekiezers. De dienst “Kieszaken” heeft beroep moeten doen op verschillende gemeentediensten om een degelijke infrastructuur op te richten voor de electorale aanplakpanelen, het inrichten van de kiesbureaus en informaticaondersteuning. Ongeveer 80% van de Koekelbergenaren hebben zich aangeboden om te stemmen. De dienst « Kieszaken » houdt zich bezig met het organiseren van de kiesverrichtingen op het grondgebied van de gemeente : zijn taak bestaat er dan ook in om deze voor te bereiden, zoals het opmaken van de kieslijsten, evenals de lijsten met de namen van de burgers die van het kiesrecht worden uitgesloten.
4.4.
Beheer van het strafregister
De cijfers van de dienstactiviteiten tijdens het jaar 2006 geven het volgende aan :
Behandelde dossiers van ingeschreven personen Behandelde exploten van gerechtsdeurwaarders Afgeleverde getuigschriften van goed zedelijk gedrag Het nazien van « voorlopige rijbewijzen met of zonder begeleider » Het behandelen van dossiers aangaande uitschrijvingen uit de gemeente Het afleveren van inlichtingsbulletins Het encoderen van nieuwe veroordelingen
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
2005 1.312 1.664 1.851 76 1.309 1.155 1.819
2006 1.280 1.873 1.363 1.363 1.687 1.047
35
4.5. 4.5.1.
Sociale zaken Sociale voorzorg
4.5.1.1.
Pensioenaanvragen Werknemers 2006
Rustpensioen Gewaarborgd inkomen Overlevingspensioen
Totaal
6
Zelfstandigen
2007
2006
Algemeen totaal
2007
46
40
8
8
10
/
10
4
/
64
54
8
2006
6
2007
54
46
8
10
3
10
7
9
72
63
Sinds het begin van het jaar 2004 moeten de aanvragen van rustpensioen voor werknemers en zelfstandigen niet meer verplicht via het Gemeentebestuur gebeuren. Voor bepaalde categorieën van personen die, bijvoorbeeld, over uitkeringen van verzekering, prepensioen of nog van werkloosheidsuitkeringen beschikken, is het automatisch. De Rijksdienst voor pensioenen verzendt formulieren aan de toekomstige gepensioneerde. Deze formulieren moeten ingevuld worden en rechtstreeks aan de Rijksdienst voor pensioenen teruggestuurd worden.
4.5.1.2.
Uitkeringen aan minder-validen
De minder-validen hebben recht op een uitkering vanaf 21 jaar. De aanvraag mag ingediend worden tot de leeftijd van 65 jaar. Sedert maart 2006, worden de aanvragen van uitkeringen voor gehandicapte personen onmiddellijk en online door het systeem Communit-e ingediend (Informatica aansluiting tussen de gemeentes en SPF sociale Zekerheid).
4.5.1.3.
De inkomensvervangende tegemoetkomingen
Wordt verleend aan de personen die wegens hun handicap van geen enkel bestaansmiddel genieten of waarvan het inkomen ver beneden het normale ligt.
4.5.1.4.
De integratietegemoetkoming
Wordt verleend aan de minder-validen die problemen hebben met zelfbeheer en die moeilijkheden ondervinden met sociale integratie. De minder-validen worden onderverdeeld in vier categorieën volgens hun eigen mogelijkheden.
4.5.1.5.
De tegemoetkoming voor hulp aan derden
Kan aan alle minder-validen verleend worden : het toekennen van deze tegemoetkomingen zijn afhankelijk van de bestaansmiddelen.
6
cijfers van 01/09/2004 tot 31/08/2005
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
36
4.5.1.6.
De tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden
Kan verleend worden aan de personen waarvan de handicap verergerde na 60 jaar voor vrouwen en 65 jaar voor mannen, en waarvan de graad van ongeschiktheid ten minste 65 % bedraagt.
4.5.2. 4.5.2.1.
Sociale Werken Geboortetoelagen
Het bedrag van de toelage is vastgesteld op € 30 per kind. Op voorwaarde in de gemeente te wonen op het ogenblik van de geboorte wordt deze som gestort op verzoek gestort op een spaarrekening naar keuze op naam van het kind. In 2006 werden 10 premies toegekend (17 in 2005).
4.5.2.2.
Inentingen – poliomyelitis – KB van 26.10.1966
De inenting tegen poliomyelitis (kinderverlamming) is verplicht sinds 1 januari 1967. Deze inentingen vangen aan in de loop van de derde levensmaand en moeten vóór de leeftijd van achttien maand beëindigd zijn. Wanneer zich een medische contra-indicatie voordoet, moeten die inentingen binnen de achttien maanden na het beëindigen van de belemmering verricht worden. Deze inenting heeft plaats door tussenkomst van de Raadpleging voor Zuigelingen van Koekelberg.
4.5.2.3.
Plaatsing van kinderen
De wet van 5 september 1919 verbiedt de plaatsing, tegen betaling bij particulieren, van kinderen jonger dan 7 jaar, zonder toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. Deze kinderbewaarplaatsen staan onder het voortdurend toezicht van Kind en Gezin. Het College van Burgemeester en Schepenen geeft na onderzoek, de toelating de kinderen bij te houden. Er werd 1 nieuwe aanvraag ingediend.
4.5.2.4. 4.5.2.4.1.
Liefdadigheidsmanifestaties Inzamelingen
De inzamelingslijst, vastgesteld door de Intercommunale Commissie van Liefdadigheidsmanifestaties, wordt jaarlijks aan het College van Burgemeester en Schepenen voor goedkeuring voorgelegd.
4.5.2.4.2.
Tombola’s
Uitsluitend de tombola’s ingericht met een menslievend doel, mogen door het college van Burgemeester en Schepenen worden toegestaan. Deze reglementering is eveneens van toepassing op de verkoop van verrassingomslagen en kosteloze tombola’s.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
37
4.5.2.5.
Eretekens
Tussen 01/09/2005 en 30/08/2006 werden 18 aanvragen onderzocht voor professionnele eretekens van de Arbeid of in de Nationale Orden en voor beslissing overgemaakt aan het Commissariaat-Generaal voor de Bevordering van de Arbeid of aan het bevoegde ministerie.
4.5.2.6.
Warme maaltijden Bezorgde maaltijden 10.013 12.505 13.295
01/09/2004 – 31/08/2005 01/09/2005 – 31/08/2006 01/09/2006 – 31/08/2007
4.5.2.7.
Maandelijks gemiddelde
Dagelijks gemiddelde
834 1.042 1.108
38 47 52
Opsporingscampagne tegen kanker
De gemeente organiseert een opsporingscampagne tegen kanker in medewerking met het Bordet –Instituut om de 2 jaar. Die campagne vond plaats in maart 2006, 116 personen konden van een preventieexamen genieten.
4.5.3.
Gemeentelijk kinderdagverblijf
Ons gemeentelijk kinderdagverblijf (Frans taalregime) is operationeel sinds 1 april 1980 en bevindt zich in de Schmitzstraat ,13. Het is erkend voor 42 bedden. De kinderen worden volgens hun leeftijd ingedeeld in 4 homogene groepen : -
De De De De
baby’s : 12 bedden middelkleintjes : 8 bedden middelgroten : 8 bedden groten : 14 bedden
Aanwezigheidsdagen Gemiddelde bezettingsgraad
4.5.3.1.
2004/2005 7.025 81,09%
2005/2006 6.999 81,26%
2006/2007 7.051 80,65%
Personeel van het gemeentelijk kinderdagverblijf 2005
2006
Geneesheer-pediater
1
Gegradueerde verpleegster
1
Maatschappelijk assistente
1
Kinderverzorgsters
6
Kookster
1
Schoonmaakster
1 Totaal
11
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
1 1 1 6 1 1 11
38
4.5.3.2.
Activiteiten in de kribbe
-
Initiatie van de kinderen in de verhalen met Véronique van de VZW “La Galette". Het personeel geniet eveneens van een opleiding om deze activiteiten te kunnen voortzetten.
-
Dit jaar hebben de kinderen getuinierd om de tuin van de crèche te verfraaien.
-
Onze samenwerking met de bibliothecaris van “La Ruche aux Livres” geeft de gelegenheid aan de kinderen in de magie van sprookjes te evolueren. Eerst animeert zij de groep van de groten, waarna ze ons een aantal boeken leent. Een keer per maand gaan de grote kinderen naar de bibliotheek. De kinderverzorgsters volgen dit dan op en vertellen zelf de kinderen verhalen.
-
Zoals elk jaar heeft het personeel van de kribbe bijscholing gevolgd over verschillende thema's betreffende de opname van de kinderen. Deze zijn heel belangrijk voor het welzijn van onze kinderen.
-
Aankoop van meubels voor de afdelingen gaat door om de kinderen de gelegenheid te geven op te groeien in een kader zonder gevaar.
-
De volledige aanpassing van de babyafdeling had als doel een betere slaap van de kinderen en een grotere speelruimte zodat ze hun ervaringen beter kunnen opbouwen.
4.5.4.
Toelagen aan sociale werken
In 2006 werd een toelage van € 1.700,00 aan diverse werken met sociaal karakter verleend. Aan deze die zich bezighouden met het bestrijden van ziekten werd een bedrag van € 750,00 verleend.
4.5.5.
Toelage aan internationale samenwerking
Gedurende het jaar 2006 werden € 1.240,00 gestort aan 5 verschillende verenigingen die zich verzetten tegen de armoede in de wereld, in het kader van het solidariteitsprincipe “Noord – Zuid”.
4.5.6.
Senioren
Eind augustus en begin september 2007 hebben onze senioren deelgenomen aan 2 uitstappen naar Bokrijk. 240 personen waren aanwezig op dit reeds traditioneel ‘rendez-vous’.
4.5.7.
Taxi - cheques
Vanaf begin januari 2006 werden er taxi-cheques voor een bedrag van € 12,50 per maand uitgereikt, hetzij € 150,00 per jaar aan personen woonachtig te Koekelberg die aan de volgende voorwaarden voldoen: een definitieve lichamelijke of mentale handicap hebben van ten minste 66%, erkend door het FOD Sociale Zekerheid of ten minste de leeftijd van 75 jaar bereikt hebben ; niet in staat zijn om gebruik te maken van het openbaar vervoer op bewijs van een medisch attest ; inkomsten genieten die gelijk zijn aan of die lager zijn dan de W.I.G.W.-tarieven ; geen voertuig bezitten of niet in staat zijn een autovoertuig te besturen ; niet met een eigenaar van een voertuig samenwonen die bekwaam is om het voertuig te besturen ; in het gezin niet samenwonen met een begunstigde van taxi-cheques. In 2006 werden 620 taxi-cheques uitgegeven aan de 19 begunstigden
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
39
4.5.8.
Werkloosheid
Sinds 1 juli 1952 gebeurt de betaling van werkloosheidsuitkeringen door de diensten die rechtstreeks afhangen van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid en van de syndicale kassen. Sedert 15 december 2005 werd de gemeentecontrole afgeschaft maar de RVA mag per brief eisen dat de werkloze zich persoonlijk werd tot het gemeentehuis voor het invullen van een bewijs van woonst.
4DE trimester 2005 4DE trimester 2006
4.5.9.
Mannen 956 866
Vrouwen 960 836
Totaal 1.917 1.702
Inwonerskaarten
Sedert einde december 2001 werd een nieuw reglement betreffende inwonerskaarten ingevoerd. Twee verschillende zones werden bepaald : een rode zone voor de straten rond het Simonisstation ( betaalautomaten) en een blauwe zone waar een parkeerschijf voldoende is. De bedoeling is de wagens van de pendelaars te ontraden en zo de bewoners toe te laten gemakkelijker hun wagen te parkeren naast hun woonplaats. In 2006 werden er 450 inwonerskaarten uitgegeven.
4.6.
Vzw ‘Hulp aan de families en aan de bejaarden van Koekelberg’
(Fr. Delcoignestraat 23 – 1081 Koekelberg – Tel. : 02 412 16 73 – e-mail :
[email protected])
De Vzw heeft tot doel : - de handhaving en de terugkeer naar huis van geïsoleerde personen te bevorderen, van ouderen gehandicapten en van families in moeilijkheden, in overleg en coördinatie met de (familiale) omgeving ; - zelfstandige personen te maken. Met het oog hierop zal zij steunmaatregelen ter beschikking stellen, of huishoudhulp voor de beoogde categorieën van personen die de aanvraag doen en die hun hoofdwoonplaats in Koekelberg hebben. In de eerste plaats zal de hulp aan degenen toegekend worden die meer behoefte vanuit een financieel sociaal, lichamelijk niveau of geestelijk standpunt.
4.6.1. De -
Personeel van de Vzw :
ploeg van de Vzw is als volgt samengesteld : 1 psychologisch assistente 1 sociaal assistente 1 bediende 12 gezinshelpsters 6 huishoudhelpsters
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
40
4.6.2.
De begunstigden
Op 30 september 2007 telde de vzw 117 begunstigden. Hieronder vindt U enkele tabellen die een goed beeld geven van het type bevolking dat door de dienst wordt geholpen.
Begunstigden op 30/09/2007
6%
6%
3%
Alleenst.
4%
Gehandicapte Alleenst. Echtpaar Echtpaar + min. 1 gehand. 55%
26%
Gezin Gezin + min. 1 gehand.
Alleenst. Gehandicapte Echtpaar Echtpaar Gezin Gezin + min. 1 Alleenst. + min. 1 gehand. gehand. 01/09/2005 75 23 8 3 2 3 01/09/2006 60 33 6 4 5 4 30/09/2007 65 30 5 7 7 3
4.7.
Totaal
114 112 117
Vzw ‘Dienst Tewerkstelling van Koekelberg’
(Sint-Annakerkstraat 114 – Tel : 02 412 90 20/21 – e-mail :
[email protected])
Sinds 1996 vormt de Dienst Tewerkstelling de werkwinkel “114” Draaischijf Tewerkstelling samen met het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap, de Dienst Socio-Professionele Inschakeling van het OCMW en de vzw Promotion de l’Emploi. Dankzij de groepering van diensten binnen eenzelfde huis besparen de werkzoekenden heel wat tijd en winnen zij aan doeltreffendheid bij het zoeken naar werk. Ze kunnen op dezelfde plaats alle antwoorden op hun vragen krijgen en hulp die ze eventueel nodig hebben voor hun professionele inschakeling. Het gemeenschappelijk werk van “den 114” bestaat erin meer kwetsbare personen terug op te nemen in de werkkring. Via het P.W.A. krijgen zij de gelegenheid om extra beroepservaring op te bouwen en via de Dienst Tewerkstelling of via het S.P.I. - O.C.M.W. kunnen zij geholpen worden bij het zoeken naar werk of vorming. Dankzij gedachtewisselingen over de toestand van werkzoekenden tussen adviseurs van verschillende diensten kunnen creatieve oplossingen worden gevonden. Een informaticanetwerk werd tussen de drie diensten ingevoerd. De Internetverbinding, CV en werkgeversadressen worden gedeeld. Vergaderingen worden regelmatig georganiseerd met alle adviseurs over actuele onderwerpen. De Dienst Tewerkstelling zorgt voor het onthaal van de drie diensten en centraliseert de verzoeken tot werving en informatica-ingrepen. Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
41
Een tewerkstellingsadviseur van de Dienst Tewerkstelling houdt een permanentie per week bij het PWA en is belast met de continuïteit van de dienst in geval van afwezigheid en met het verschaffen van administratieve hulp. Het PWA geeft ook financiële steun aan cursussen Nederlands en neemt de schoonmaak van de cursuslokalen voor zijn rekening. 4.7.1. Hulp bij het zoeken naar werk Het doel van deze dienst is werkzoekenden die in Koekelberg wonen werk te verschaffen. De dienst Tewerkstelling ontvangt werkaanbiedingen van werkgevers uit alle sectoren (privé, openbaar, vzw,… ). Om de personen te helpen bij het zoeken naar een betrekking organiseren de tewerkstellingsadviseurs permanenties tijdens dewelke het profiel van de werkzoekende wordt bepaald rekening houdend met zijn vorming en zijn professioneel verleden. De werkzoekenden worden bijgestaan voor het opstellen van een CV en van sollicitatiebrieven, bij het raadplegen van werkaanbiedingen en inzake oriëntering in de keuze van een vorming. Gemiddeld worden 18 mensen per maand door onze tussenkomst tewerkgesteld d.w.z. 215 mensen. Dankzij de regelmatige aanwezigheid bij de permanenties vinden ze vlugger een job. 57% van degene die een job hebben gevonden zijn vier keer of meer bij ons gekomen. Het publiek bestaat uit begunstigden van een financiële hulp van het OCMW (26 %), personen die werkloosheidsuitkeringen ontvangen (31 %), vrije werkzoekenden (28 %), studenten (10 %), personen die werken of in vooropzeg zijn (3 % ), personen in wachtstage (2 %). 65 % van ons publiek bezit geen diploma hoger secundair onderwijs of bezit een in België niet erkend diploma, alleen 48% hebben de Belgische nationaliteit, 34% is jonger dan 25 jaar. Een infosessie over studentenjobs werd georganiseerd in medewerking met de Dienst SPI-OCMW met de deelneming van Sodexho, de Koekelbergse Haard en een dertigtal studenten.
4.7.2.
De opleidingen
Gratis opleidingen worden aangeboden. In totaal hebben 201 personen aan onze opleidingen deelgenomen. We organiseren informatica-opleidingen : Word, Windows en Internet voor beginners ; Excel en Word voor gevorderden. Elf sessies van 10 uren werden in 2006 georganiseerd in medewerking met de vzw Forum Koekelbergeois. 102 personen namen eraan deel. Het doel is de geringe informaticakennis op te krikken, de toegang tot de nieuwe technologieën te promoten en de positie van dit publiek op de arbeidsmarkt te versterken. De cursussen informatica worden eveneens aan senioren aangeboden. Ze hebben betrekking op het gebruik van Internet.
De opleiding in verkoopstechnieken en commercieel Nederlands duurt 3 maanden (8 weken cursus en 4 weken stage in een firma). De sessie telt 20 stagiair(e)s. Vijftien hebben een job gevonden. De Dienst Tewerkstelling houdt zich bezig met de organisatie van de opleiding, de selectie en de begeleiding van de deelnemers. De stages gebeuren voornamelijk in de kledingsector. Deze opleiding geeft recht op een getuigschrift van de Franse Gemeenschap en ze wordt door ‘Bruxelles Formation’ en ACTIRIS (vroeger BGDA) erkend.
Cursussen Nederlands worden naar rato van 6 uren per week georganiseerd. Er zijn twee groepen beginners en een groep gevorderden. 47 personen hebben er deelgenomen. Cursussen worden door Nederlandstalige leraren gegeven. De cursisten krijgen een getuigschrift van de Vlaamse Gemeenschap. Onze partner (de school Lethas CVO) heeft nieuwe lokalen ter beschikking gesteld vanaf het tweede semester 2006 in de
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
42
Hoveniersstraat 100. Enkele gemeentelijke beveiligingsambtenaren hebben aan deze cursus deelgenomen
Cursussen bijscholing Frans worden georganiseerd. De cursus wordt gebaseerd op grammatica, spelling en de ontwikkeling van mondelinge vaardigheden. De cursussen gaan door naar rato van 3 uur per week. 26 mensen hebben er deelgenomen
Een opleidingen over ‘werk zoeken’ werd door 6 mensen tijdens een week gevolgd.
4.7.3.
De gemeentelijke aanwervingen
De Dienst Tewerkstelling zorgt eveneens voor de eerste stappen (aankondiging, CV selecteren, testen, interviews) bij het aanwerven van niet-statutair personeel voor de gemeente en voor het OCMW. In 2006 werden 37 personen aangeworven. Hiervoor werden er honderden CV's uitgepluisd en kwamen er 137 sollicitatiegesprekken tot stand en 133 kandidaten werden getest.
4.7.4.
Vergelijking activiteitenverslag van de dienst tewerkstelling met de missions locales
Om een vergelijkend zicht te krijgen over de werking kregen we de activiteitenverslagen 2005 van Missions locales gelegen in gemeenten met een werkloosheidsgraad hoger dan in Koekelberg : Sint-Joost en Molenbeek en in gemeenten met een werkloosheidsgraad lager dan onze gemeente: Brussel-Stad en Elsene. Alleen de diensten “onthaal” (opstellen van CV’s en brieven, werkaanbiedingen, oriëntatie naar opleidingen) en de “tafel der werkaanbiedingen” van die Missions locales werden vergeleken. We kunnen vaststellen dat de Dienst Tewerkstelling voor een zeer hoog percentage werkzoekenden van de gemeente zorgt. Die personen bieden zich regelmatig aan. De Dienst Tewerkstelling boekt de beste score tewerkstellingen (168 zonder gemeentelijke aanwervingen en stagiaires van de opleiding in verkooptechnieken). Daarna komt Elsene met 95 tewerkstellingen. Sint-Joost scoort het minst met 37 tewerkstellingen. We hebben de beste tewerkstellingsgraad (58%). Die wordt berekend op basis van de werkzoekenden van wie de diensten een opvolging van hun toestand kunnen krijgen. Er zijn weinig verschillen in het publiek wat betreft geslacht en leeftijd. De Dienst Tewerkstelling heeft minder Belgen en meer niet-Europese burgers. Dit is waarschijnlijk te wijten aan het aantal personen die door het OCMW worden gestuurd. We hebben minder volledig uitkeringsgerechtigde werklozen. Het percentage van laaggeschoolden is het hoogste in gemeenten met een hoge werkloosheidsgraad.
4.8. 4.8.1. 4.8.1.1.
Vzw ‘Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap – PWA’ Aangeboden diensten Het P.W.A. als bijverdienste
Al wie al meer dan twee jaar werkloos is of al meer dan zes maanden (als zij / hij ouder is dan 45 jaar), of al wie als werkzoekende ingeschreven is en van wat financiële hulp van het O.C.M.W. geniet (het bestaansminimum of een gelijkgestelde hulp als die persoon in het bevolkingsregister ingeschreven is) mag P.W.A.-activiteiten uitvoeren. In zo’n kader mag die persoon een maximum omvang van 45 uren per maand presteren en een maximum bedrag van € 184,5 boven zijn uitkering bijverdienen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
43
Het P.W.A. om wat hulp te krijgen voor 1001 werkzaamheden
4.8.1.2.
Elke privé-persoon die in de gemeente Koekelberg woonachtig is, de in de gemeente gelegen V.Z.W.’s, niet-commerciële verenigingen, onderwijsinstellingen of lokale overheden mogen een beroep doen op het P.W.A. om op diverse activiteitsgebieden en op een volkomen wettelijke manier van hulp te genieten.
4.8.2.
Bevordering van de aanwervingsplannen
Het P.W.A. is al meerdere jaren belast met het verschaffen van informatie zowel bij de werkzoekenden als bij de werkgevers omtrent de verschillende bestaande aanwervingsplannen. Wij hebben dus regelmatig onderhoud met bezoekers over ACTIVA-plannen, de “eerste job”overeenkomst (E.J.O.) of het S.I.N.E.-plan.
4.8.3.
Het project Dienstencheques
Sinds 1 maart 2004 is het niet meer mogelijk om thuishulpverlening bij particulieren door P.W.A.-activiteiten te laten uitvoeren. Sindsdien gebeurt dit via het systeem van de dienstencheques belast met de thuishulpactiviteiten. Voortaan beschikt de werker dus over een echte arbeidsovereenkomst bij een werkgever wanneer hij wordt ter beschikking gesteld bij particulieren ten einde er huishoudelijke taken te kunnen uitvoeren. Het PWA besloot in het systeem te stappen om deze activiteit op 1 november 2005 te kunnen beginnen. Op 1 september 2007, hebben we 15 parttime huishoudhulpsters (7 voor bepaalde duur en 8 voor onbepaalde duur) en 150 ingeschreven klanten.
4.8.4.
Beschrijving van de P.W.A.-activiteiten
Het P.W.A. heeft als hoofdopdracht het mogelijk maken voor langdurige werklozen nabijheidwerken te kunnen uitvoeren en zodoende een beroepsactiviteit te kunnen behouden. Dit jaar werd een groot succes geboekt aangezien het aantal activiteitenaanvragen in de lift zit. Voor 2006 werden zo’n 230 aanvragen opgenomen en bevredigd. De gemeente heeft 113 verschillende activiteiten gevraagd. Zo werd de gemeente onze hoofdgebruiker. Daarna vinden we de particulieren (voornamelijk in het kader van verhuis-, tuin-, knutsel- en kinderoppastaken). Dan zijn er nog verdere aanvragen van verschillende verenigingen en nog eens uit gemeenschappelijke eigendommen. Het O.C.M.W. en (niet-gemeentelijke) scholen hebben dan voor de rest gezorgd.
De P.W.A.-werknemers
4.8.4.1.
Vrouwen Mannen Totaal
2006 370 156 526
aantal via het P.W.A. gepresteerde uren gemiddelde uren per maand
2005 23.884 u 1.326 u
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
2006 13.849 u 1.154 u
44
Aantal naamloze PWA cheques die verkocht werden Maandelijks percentage van verkochte cheques Aantal gebruikers met geldige inschrijving
2005 2.224 € 4.721,35 120
2006 1.772 € 3.239,24 85
N.B.: Het quotum op de verkoop van cheques is een subsidie die Sodexho aan ieder P.W.A. toekent naargelang de aanvragenomvang van de gebruikers van datzelfde P.W.A. Van januari 2006 tot en met augustus 2007 zijn er zo’n 1.566 onderhouden geleid tijdens de permanenties. Tijdens die permanenties worden de mensen het meest aangetrokken door aanvragen voor inlichtingen en voor P.W.A.-arbeidsdocumenten, daarna vinden we de inschrijvingen van werkers en de aanvragen voor ACTIVA-kaartjes.
4.8.5.
Samenwerking tussen het P.W.A. en de Dienst Tewerkstelling op het vlak van vormingen
Sinds het begin van het jaar 2003 financiert het P.W.A. cursussen Nederlands die georganiseerd worden door een Nederlandstalig opleidingscentrum en in medewerking met de Dienst Tewerkstelling. 20 cursisten worden op elke sessie ingeschreven. Opmerkelijk is het feit dat het P.W.A. ook individuele opleidingsprojecten financiert op basis van projecten die ons overhandigd worden door de werkzoekenden zelf. Dit jaar is het nog het geval voor een persoon voor wie het P.W.A. een graduaatopleiding in kantoorwerk financiert, in het onderwijs voor maatschappelijke bevordering. Ondanks de talloze voorstellen en folders die wij ter beschikking van het publiek stellen, moeten wij jammer genoeg vaststellen dat die projecten nog te zeldzaam blijven.
4.8.6.
DE ANDERE TYPES SAMENWERKING:
4.8.6.1.
Het gemeentebestuur
Zoals het elk jaar het geval is, is de samenwerking tussen het gemeentebestuur en het P.W.A. dit jaar nog hechter geworden. P.W.A.-dienstverleners hebben deelgenomen aan verscheidene door de gemeente op getouw gezette activiteiten: • • • •
• • • • • • • •
De aanwerving van een P.W.A.-dienstverleenster om bijstand te bieden in de gemeentelijke bibliotheek (klasseren en onthaal). Schoonmaak en knutselwerken ten behoeve van de Koekelbergse Haard. Toezichtsbijstand in scholen (’s avonds- of ’s middagskindertoezicht). Hulpverlening bij de drank-, buffet- en barbediening op verscheidene feesten (het Feest van het gemeentepersoneel, de lezingen van de reeks “Voir le Monde”, de avond Brusselse Zwans, verschillende vernissages, het muziekfeest, het Werkplaatsenfeest, enz.). Uitvoering van lichte opfrissingswerken in verschillende gemeentelijke lokalen. Hulp voor het onderhoud van het gemeentelijke kerkhof. Tijdelijke poetsbeurt van gemeentelijke lokalen. Hulp voor materiaalverhuizing. Hulp voor lentetuinaanleg op het gemeentelijke grondgebied. Verwezenlijking van kleine werken om het leefmilieu op het grondgebied van de gemeente te kunnen verbeteren. Hulpverlening bij het toezicht op de stemmachines ter gelegenheid van de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2006. Verdeling van infoblaadjes.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
45
Dit jaar werd door de gemeente zo’n € 15.181,68 voorzien op de begroting voor de P.W.A.cheques. Ondanks een lichte daling met 12 % ten opzichte van 2005 blijft de gemeente onze hoofdgebruiker.
4.8.6.2.
Het O.C.M.W.
Dit jaar nog werden verschillende activiteiten in het kader van het P.W.A. uitgevoerd: -
Het bezoekersonthaal en het houden van een in- en uitgangsregister op het O.C.M.W.rusthuis, Jourdan Rusthuis ; Het houden van de cafetaria in het Jourdan Rusthuis tijdens het weekeinde (3 uren per dag); Verdeling van infoblaadjes bij de organisatie van feestelijkheden.
Dit jaar heeft het O.C.M.W. 7.128€ voorzien op de begroting voor P.W.A.-cheques. Een aanzienlijke daling van een derde ten opzichte van 2005.
4.8.6.3.
De Dienst Tewerkstelling
Een aanzienlijk aantal tewerkstellingen is een bijkomend voorbeeld van deze succesvolle samenwerking. Omtrent de door de Dienst Tewerkstelling georganiseerde opleidingen heeft het P.W.A., zoals hierboven al vermeld, deelgenomen aan de financiering van de cursussen Nederlands. De Dienst Tewerkstelling heeft zich beziggehouden thuishulpverleensters voor de Afdeling Dienstencheques.
met
de
recrutering
van
de
Het P.W.A. financiert het schoonmaken van de klaslokalen voor de cursussen Frans en informatica die gegeven worden door de Dienst Tewerkstelling. Dagelijkse contacten tussen beide diensten maken het mogelijk de ondervonden problemen in ploegen te bespreken (beheer, maatschappelijke rechten, toestand van sommige werkzoekenden, enz.).
4.8.6.4.
De projecten
In 2007 is het hoofdproject van het P.W.A. de voortgezette ontwikkeling van de eigen activiteiten evenals die van de Afdeling Dienstencheques.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
46
5. DIRECTIE II – ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN 5.1.
Lokale Economie
De nieuwe legislatuur verving de benaming “Middenstand” door “Lokale Economie” daar er in Koekelberg een fundamentele behoefte is om economisch leven en/of een economische activiteit in de brede zin van het woord (handelszaken, vrije beroepen, KO, KMO, GO, tewerkstelling, markten,…) nieuw leven in te blazen, rekening houdend met de kenmerken eigen aan de gemeente (grootte, geen echte handelszone, versnippering van de activiteiten vaak gelegen tussen woningen, nabijheid van grote commerciële handelszaken zoals Basilix, Westland,… en druk bezochte wekelijkse markten zoals Jette en Anderlecht). De dienst Lokale Economie heeft als hoofdtaak de dienstverlening aan alle handelaars, zelfstandigen, ondernemingen en vrije beroepen van de gemeente, zowel onder de vorm van het geven van inlichtingen als van de behandeling van administratieve documenten. Hij werkt ook samen met de “ UCIK ”, “Vereniging van Handelaars en Zelfstandigen van Koekelberg“ VZW en met de Consultatieve Commissie van de Middenstand (C.C.C.M.). De leden van de “C.C.C.M.” worden aangewezen bij iedere nieuwe legislatuur. De -
opdrachten van de dienst Lokale Economie worden als volgt omschreven : Verdedigen op gemeentelijk vlak van de belangen van de zelfstandigen. Bevorderen van de Middenstand. Coördineren van de initiatieven van de plaatselijke middenstandscomités. Raad geven bij problemen waarmee de handelaars en de zelfstandigen te kampen hebben.
Er werden enkele veranderingen in de bevoegdheid van de dienst Lokale economie aangebracht : - De gemeenten werden ontheven van de ontvangst en de aflevering van de kaarten voor de ambulante handel. Voortaan is dit het werk van de ondernemingsloketten. - De inrichting van de maandelijkse rommelmarkt, op het Simonisplein, is nu aan de vzw CECO toevertrouwd. Deze inlichtingen, en andere over de rechten en de verplichtingen van de handelaars en zelfstandigen, kunnen worden geraadpleegd op de gemeentelijke website. De dienst van de Lokale Economie is ook belast met : - Het bijhouden van de dossiers van de handelszaken van Koekelberg (openingen en sluitingen) - Het onderzoeken of de handelaars hun verplichtingen over hun vestiging eerbiedigen (verzekering, conformiteit aangaande de elektriciteit brandbeveiliging, hygiëne,…) - De nieuwe wetgeving op de openingsuren en de wekelijkse rustdag (1 maart 2007) doen eerbiedigen. - Het maken van enquêtes omtrent vergunningen voor kansspelen. De opvolging en de controle gebeuren in samenwerking met de dienst Openbare Werken en de Politie.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
47
Er zijn ongeveer 200 handelszaken (of ondernemingen) in Koekelberg. De meest voorkomende handelszaken in Koekelberg zijn : -
12 algemene voeding winkels 6 beenhouwerijen 8 bakkerijen 17 tavernen 13 restaurants 10 snacks 2 bloemenwinkels 4 wassalons 8 boekenwinkels 2 brillenmakers 9 apothekers
Hieraan moeten ook de vrije beroepen (geneesheren, advocaten, fysiotherapeuten, …) en de ondernemingen (350 in het totaal volgens de cijfers van de BECI7) toegevoegd worden. In samenwerking met de UCIK en de CCCM waren de externe activiteiten van de dienst Lokale Economie : -
-
-
-
-
-
7
21 juni 2006 : oprichting van de Club van de Middenstand en deelneming aan de organisatie van het muziekfeest met Renaud Patigny. 19 december 2006 : “Christmas Jazz” in de zaal Cadol met de “Kings of Swing” en de “Cotton City Jazz Band” met de deelneming van de “UCIK”. 20 december 2006 : officiële opening van de eindejaarfestiviteiten met de kinderen, eerst in de Novillesquare en daarna in het Victoria Sportcentrum met een kerstvieruurtje en een karaoké voor kinderen Met de deelneming van de Jeugddienst. Week van Kerstmis 2006 : met deelneming van de “UCIK” en de handelaars van de Karreveldlaan : kortingen in de winkels, tombolabiljetten, animaties en verlichtingen in de Karreveldlaan. Eindejaar 2006-2007 : verbetering van de eindejaarsverlichting op het grondgebied van Koekelberg en hieruit volgend een wedstrijd “eindejaarsverlichting” voor de bewoners en de handelaars uitlopen. De “UCIK” heeft trouwens een toelage ontvangen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om de eindejaarsverlichting in de meest commerciële wijken, te verbeteren. 24 maart 2007: overhandiging van de prijzen van de wedstrijd eindejaarsverlichting “20062007” voor de bewoners en de handelaars tijdens het “lente aperitief” van de Lentehappening in het Elisabethpark. 25 maart 2007 : deelneming aan het derde Humorfestival tijdens de Lentehappening in het Elisabethpark, met de deelneming van de UCIK. 21 mei 2007 : A.V. van de Vereniging van Handelaars en Zelfstandigen van Koekelberg. Hernieuwing van de leden van de Raad van Bestuur vooraf aangeduid door de Gemeenteraad. 9 juni 2007 : de handelaars Bastenaken – Karreveld organiseerden een rommelmarkt voor de bewoners (open deur en terrassen van de handelaars, muzikale sfeer, barbecues, animaties voor de kinderen), met deelneming van de UCIK. 19 juli 2007: aanstelling van de nieuwe leden van de Consultatieve Commissie voor de Middenstand. 17 september 2007 : 1ste vergadering van de CCCM.
Brussels Enterprises Commerce and Industry.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
48
5.2.
Sport
Tijdens het seizoen 2006-2007 gebruikten evenveel sportclubs het Sportcentrum Victoria als in het seizoen 2005-2006. Naast de traditionele sporten kan men in het Sportcentrum Victoria, ook de volgende sporten beoefend worden : tafeltennis, kyudo, jiu-jitsu, badminton, tae kwon do, karate, dans, roller, minivoetbal,… De sportdienst werkte ook mee aan diverse sportactiviteiten georganiseerd zowel op het grongebied van de gemeente als op het gewestelijk niveau : -
een veldloop in het Elisabethpark voor deelnemers van 7 tot 77 jaar ter gelegenheid van het lentefeest “Basket in Vrijheid” waaraan tientallen jongeren deelnamen de “Intergemeentelijke Olympiade” waaraan 22 gemeenteambtenaren deelnamen verspreid over 3 sporttakken : vissen, bowling en badminton “Dring Dring” het Whisttornooi, met medewerking van de Raad van Senioren het tiende internationaal capoeirafestival waaraan meer dan 100 personen deelnamen uit alle hoeken van de wereld de 10e “Trofee Sportgemeente” die doorging op 23 september 2006 op de Heyzel. 16 Koekelbergenaren vertegenwoordigden de gemeente in diverse sportdisciplines zoals minivoetbal, zwemmen, tafeltennis, petanque en jogging.
Tijdens de maanden juli en augustus maakten de vzw “Action Sport”, de Franstalige jeugddienst van Koekelberg, de “Vlaamse Gemeenschapscommissie”, evenals de preventiedienst gebruik van het Sportcentrum Victoria om er sportstages te organiseren, waaraan meer dan honderd jongeren tussen 3 en 18 jaar deelnamen. De sportdienst van de gemeente Koekelberg heeft zich ook aangesloten bij het initiatief van de actie “Sportcheques”, dat tot doel heeft het sporten bij sociaal - economisch minderbegoede jongeren tussen 6 en 18 jaar te bevorderen. Tijdens het sportseizoen 2006-2007 werd een totaal bedrag van € 4.180,- uitgekeerd aan 23 Koekelbergse kinderen om zich in te schrijven voor een sportstage of om zich aan te sluiten bij een sportclub. Evolutie van het toekennen van sportcheques
Aantal begunstigden Uitgekeerd bedrag
2005-2006 36 € 5905
2006-2007 23 € 4180
Op 5 juni 2007 werden de verdienstelijkste sporters gehuldigd. De laureaten die hiervoor werden beloond zijn : de “U.J.K.” (Union Jeunesse Koekelberg) in het basketbal, Marc en Bruno Casu in het petanque en Beskoltan Masgutov in het schaken. Dankzij de dienst Sport betoegelaagde de Gemeente de 17 gemeentelijke sportverenigingen die gebruik maken van het Sportcentrum Victoria voor een totaal bedrag van € 5.100,-.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
49
5.3.
Openbaar Franstalig onderwijs
5.3.1.
Franstalig kleuter- en lager onderwijs
De gemeenteschool wenst de kinderen die haar zijn toevertrouwd de basiskennis bij te brengen en te werken aan hun ontplooiing. Het zicht op de wereld, het leren leven in een maatschappij, burgerzin bij het respecteren van de rechten en plichten van eenieder zijn de doelstellingen van het opvoedkundig en pedagogisch project van de inrichtende macht. Aantal leerlingen ingeschreven op 1 oktober 2005, op 1 oktober 2006 en op 1 september 2007 : 01/10/2006 01/09/2007 A. Swartenbroeksschool kleuterafdeling
126
126
lagere afdeling
206
202
kleuterafdeling
128
128
lagere afdeling
134
150
594
606
O. Bossaertschool
Totaal
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
50
5.3.1.1.
Leerkrachten 01/10/2006
01/09/2007
A. Swartenbroeksschool Schoolhoofd Tijdelijke
0
0
Vastbenoemde Kleuterafdeling
1
1
Tijdelijke onderwijzers
3
2
Vastbenoemde Lagere afdeling
3
4
2,5
4
15
10
24,5
21
Tijdelijke
1
1
Vastbenoemde Kleuterafdeling
0
0
Tijdelijke onderwijzers
4
2
Vastbenoemde Lagere afdeling
6
6
Tijdelijke onderwijzers
6
6
Vastbenoemde
3
4
20
19
Tijdelijke onderwijzers
5
6
Vastbenoemde
3
4
9
10
Tijdelijke onderwijzers Vastbenoemde Totaal O. Bossaertschool Schoolhoofd
Totaal Bijzondere leermeesters
Totaal
5.3.1.2.
Pedagogische methode
Ons onderwijs wil kinderen vormen met aandacht voor de schoolleerstof en er tevens verantwoordelijke burgers van maken. Teneinde de nieuwsgierigheid en de kritische geest aan te scherpen staat de school open voor de wereld. Op het programma van onze instellingen staan o.a. bezoeken waarbij vooral het ontdekken van de omgeving belangrijk is, verwerken van kennis via de media en de analyse van de actualiteit. Naast activiteiten georganiseerd in het kader van het project preventie schoolverzuim worden bijlessen gegeven aan de zwakkere leerlingen. De klassen kunnen terecht in een centrum met schooldocumentatie. Lezen en schrijven worden gestimuleerd door het organiseren van allerlei activiteiten.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
51
“Een gezonde geest in een gezond lichaam”. Psychomotorische lessen staan op het programma van de school van de jongsten en aan de leerlingen van de derde graad worden zwemlessen gegeven. Zoals ieder jaar gingen een vijftigtal leerlingen naar het domein van “Hachy” in het kader van de openluchtklassen. Het verblijf, in de mooie natuur op een paar kilometer van Arlon, werd aangeboden door de “Fondation Lefebvre”. De leerlingen en hun begeleidende leerkrachten werden er ontvangen door een dynamische en hartelijke ploeg.
5.3.1.3.
Schoolmaaltijden
Sinds 1971 worden schoolmaaltijden opgediend in de schoolrestaurants. De evenwichtige menu’s, zeer gesmaakt door de kinderen, worden regelmatig op de kwaliteit onderzocht door het intergemeentelijk laboratorium. 2005
2006
Warme maaltijden
8.796
7.848
Soepen
8.488
8.063
5.3.1.4.
Medisch schooltoezicht
Sinds 1 oktober 1984 wordt het Medisch Schooltoezicht over de leerlingen van de gemeentescholen uitgeoefend door het Medisch-Sociaal-Instituut van de “Commission communautaire française de la Région de Bruxelles-Capitale”. Het PMS en de dienst Preventie helpen indien er om gevraagd wordt.
5.3.1.5.
Bewaking
De scholen bieden aan ouders, die beiden gaan werken, bewaking van de kinderen aan vanaf 7 uur. Er is bewaking tot 18 uur en tijdens de meeste schoolvakanties.
5.3.1.6.
Activiteiten
De dienst Franstalig onderwijs heeft verscheidene activiteiten georganiseerd : -
op 27 en 28 april 2007, heeft het “Athénée Royal” van Koekelberg zijn jaarlijkse show met koormuziek opgevoerd in de zaal Cadol: « La pluie et le beau temps ». op 11 et 12 mei 2007, heeft het “Athénée Royal” van Koekelberg zijn jaarlijkse theatershow « Tapage nocturne » opgevoerd in de zaal Cadol.
Dring-Dring : op 8 mei 2007 Op 8 mei 2007, onder de begeleiding van hun leerkrachten en sportanimatoren van de Preventiedienst, namen de leerlingen van het 5de en 6de leerjaar deel aan “Dring-Dring”. De omloop van ongeveer 3 uren, werd vooraf uitgetekend door de organisatoren van deze ochtendactiviteit. De leerlingen die over geen of geen aan de veiligheidsnormen aangepaste fiets beschikten, brachten de ochtend door in het Sportcentrum Victoria, waar ze, dankzij de opmerkingen en raad van een politie agent, de elementaire kennis opdeden over de verkeersveiligheid, op een afgebakend omloop. Steppen werden hen ter beschikking gesteld. Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
52
Fancy-Fair in de scholen Op 2 mei in de gemeenteschool Armand Swartenbroeks en op 5 mei in de gemeenteschool Oscar Bossaert. Prijsuitreiking : op 28 juni 2007 De prijsuitreiking van de gemeentescholen Oscar Bossaert en Armand Swartenbroeks vond plaats op 28 juni 2007, om 16u, in de zaal Cadol, gevolgd door een receptie. De Franstalige gemeentescholen hebben aan de “CEB” deelgenomen en 69% van de leerlingen zijn geslaagd.
5.3.2.
Technisch- en Beroepsonderwijs
Het "Institut communal d'Enseignement technique O. Bossaert", Emile Sergijselsstraat 15 (Frans taalstelsel). 2006
2007
Vaste leerkrachten
20
15
Tijdelijke leerkrachten
0
0
Totaal
20
15
Het “ICETOB” heeft zijn deuren gesloten op 1 september 1998. De lokalen werden heraangelegd en ter beschikking gesteld van verschillende organisaties en vzw’s om er hun activiteiten te organiseren.
De Preventiedienst van Koekelberg voor de organisatie van sportactiviteiten en van een “huiswerkschool” die open staat voor alle kinderen van de gemeente; De halte voor tijdelijke kinderopvang van het OCMW, voor kinderen van 0 tot 6 jaar; De vzw “Artisanat-Rencontre” ; Sedert 1 september 1999 organiseren de « Ateliers Herkoliers » in deze lokalen toneel- en moderne danscursussen; Een permanentie “Juridische bijstand” (Fr), elke donderdag van 17u tot 19u. De vzw « Ateliers Lunie » organiseert er haar kunstateliers alsook tentoonstellingen.
5.4.
Nederlandstalig onderwijs
Het aantal leerlingen ingeschreven in de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes ” bedroeg op: 01/09/2006
01/09/2007
Kleuterafdeling
76
87
Lagere afdeling
94
91
170
178
Totaal
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
53
5.4.1.1.
Leerkrachten 01/09/2006
01/09/2007
Tijdelijk
1
1
Vastbenoemd
0
0
Tijdelijke onderwijzers
3
3
Vastbenoemde onderwijzers
8
8
Tijdelijke onderwijzers
3
4
Vastbenoemde onderwijzers
7
7
Tijdelijke onderwijzers
2
2
Vastbenoemde onderwijzers
2
2
Kinderverzorgster
1
1
Administratieve medewerkster
1
1
Beleidsmedewerker
2
2
Totaal
30
31
Directie
kleuterafdeling
lagere afdeling
Bijzondere leermeesters
Ander personeel
5.4.1.2.
Scholengemeenschap
Sinds 1 september 2003 maakt de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes “ deel uit van de scholengemeenschap “ Spectrum ”. Volgende scholen maken ook deel uit van deze scholengemeenschap : - Gemeentelijke Basisschool Sint-Agatha-Berchem - Basisschool voor kinderen met gehoor- of gezichtsproblemen “ Kasterlinden ” SintAgatha-Berchem - Gemeentelijke Basisschool “ Poelbos ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Vande Borne ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Van Asbroec ” Jette - Gemeentelijke Basisschool Vorst. Op het niveau van de scholengemeenschap wordt de aanwending van de puntenenveloppes voor de werking van ICT, zorg en administratie besproken. De punten worden samengelegd en verdeeld. Schooloverstijgend worden er afspraken gemaakt in het kader van het personeelsbeleid (aanwervingen en evaluaties van personeelsleden).
5.4.1.3.
Activiteiten/Projecten
Jaarproject “een oogje voor …. respect” Een project voor de kleuterschool en lagere school. Vertrekkende vanuit het beleidsplan van de school zoeken we steeds ludieke en aangename middelen om onze doelstellingen te bereiken. Dit project bevat een hoge ouderbetrokkenheid en werd gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
54
Gemeenschapscommissie. Het oudercomité “ De Vriendenkring ” heeft hier heel hard aan meegewerkt. De lagere school zorgde voor de afsluiter van het project en gaf een prachtige voorstelling op het jaarlijks schoolfeest. Volgend schooljaar wordt dit project verder gezet.
Jaarproject in het kader van preventie schoolverzuim Tijdens de middagpauze organiseerden de leerkrachten leuke activiteiten om de leerlingen zinvol bezig te houden o.a. gezelschapsspellen, leesactiviteiten, muzikaal atelier en praatrondes. Op woensdagnamiddag was er een sportatelier voorzien. Dit project werd gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
De leesbevorderingsprojecten “Overstap” en “Basisstap” De leesbevorderingsprojecten “Overstap” en “Basisstap” van Voorrangsbeleid Brussel blijven een succes. Ouders kunnen dankzij deze projecten hun kinderen beter begeleiden en ze krijgen ook een duidelijk zicht van hoe en wat er in de klas aangeleerd wordt. De Heer Robert Delathouwer nodigde de betrokken ouders uit op de jaarlijkse afsluiter in het Gemeentehuis van Koekelberg op dinsdag 26 juni 2007.
Functionele schrijfopdrachten In het kader van “ functionele schrijfopdrachten” schreven de leerlingen van het 4de en het 5de leerjaar brieven naar de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool van Oostduinkerke. De kadeekes van het 4de leerjaar gingen op bezoek naar Oostduinkerke en leerden elkaar beter kennen. Een zinvolle en aangename uitwisseling !
Schrijfbevordering
In het kader van schrijfbevordering wordt er jaarlijks “schrijfdans“ gegeven in de 3e kleuterklas en in het 1ste leerjaar. Deze methode bevordert het voorbereidend schrijven en wordt gegeven door de GOK-leerkrachten.
VGC-prijs Naar aanleiding van de VGC prijs “een (h) echt team” in juni 2007 werd de school uitverkozen om uiteenzettingen te geven aan de sociale sector en onderwijsmensen : - oktober 2007 “never change a winning team” in de Factorij te Schaarbeek - december 2007 “Plug in” via Big Bazar om de mensen warm te maken om in Brussel te komen werken.
Burgerzin
In het kader van de Burgerzin nam het 5de leerjaar deel aan een wedstrijd georganiseerd door het gemeentebestuur van Koekelberg. Na een leerrijke tentoonstelling in de zaal Cadol ontving de klas een prijs van € 400. Op 14 november 2006 werd ze uitgenodigd op een receptie eveneens in de zaal Cadol.
Wetenschapsweek In november 2006 kwamen professor Clever en professor Cluns weer op bezoek in alle klassen om de wetenschapsweek in te leiden. De eindtermen rond technologie werden toen zeker bereikt.
TV week In maart 2007 ging de jaarlijkse TV-week van de school door. Het creatieve GOK-team zorgde voor heel wat animatie en bracht een prachtige TVshow voor de kinderen. Dit project kadert in de taalstimulering zowel naar kinderen toe als naar ouders toe. Wat Nederlands naschools is zeker meegenomen.
Wisseldag In maart 2007 ging de “ wisseldag” door. Een initiatief van het Oudercomité “ De Vriendenkring” die voor één dag alle rollen wisselden. Leerkrachten werden directie, directie werd leerkracht, leerlingen werden leerkracht en leerkrachten werden leerlingen… een prachtige ervaring ! Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
55
Brusseldag Jaarlijks is onze school uitgekozen voor een “Brusseldag”. Studenten uit de lerarenopleiding van Leuven kwamen één dagje op bezoek en kregen de kans om ervaringen op te doen en Brussel beter te leren kennen.
Boekenweek In mei 2007 ging de jaarlijkse boekenweek door met als thema “Avontuur en Boekenbeesten”. In alle klassen werd er op een creatieve manier aan lezen gedaan.
Nederlands Jaarlijks proberen we onze ouders warm te maken om Nederlands te leren. Hierin worden we ondersteund door Het Huis van het Nederlands en Brusselleer. Verschillende ouders zijn gemotiveerd om de Nederlandse taal te leren en ze krijgen dan ook de kans om ze via schoolse activiteiten in de praktijk om te zetten.
Schoolfeest Op zaterdag 26 mei 2007 ging het jaarlijks schoolfeest door in de zaal Cadol. Onder het reeds vernoemde thema “een oogje voor …. respect”, brachten de leerlingen van de lagere school een spetterend spektakel. Na de optredens ging in de school een Fancy Fair door. Er stond heel wat te gebeuren : spelletjes, tombola, grabbelton, schminkstand, henna schilderen, enz… Bovendien kon de innerlijke mens versterkt worden met allerlei lekkers : frietjes, ijsjes, taart en drank.
Brussels : spelen met de streektaal De leerlingen van het 5e leerjaar kregen wekelijks initiatie in het Brussels (verhalen, stripverhalen en liedjes). Zij konden hun kunnen tonen op TV Brussel, op FM Brussel en op het schoolfeest. Mevrouw Carine Roelant, Directrice van de school, werd op vrijdag 20 april 2007, om die reden uitgeroepen tot “Brusseles van het joêr”.
Andere activiteiten (Schoolreizen & sportdagen en dergelijke – door de ARA!) -
Zondag 17 september 2006
Opendeurdag in het kader van de Open Monumentendag”, van 10 tot 18 uur, -
Donderdag 28 september 2006
Deelname aan de Scholenveldloop, die doorging in het Elisabethpark, van 13 tot 16 uur, -
woensdag 6 december 2006
Sinterklaasfeest, -
Maandag 19 maart 2007
Sportdag voor de 1e graad, -
Dinsdag 17 april 2007
Sportdag voor de 2e en 3e kleuterklas, -
Dinsdag 24 april 2007
Doe aan sportbeurs voor de 3e graad, -
Donderdag 3 mei 2007
Schoolreis voor de 3e kleuterklas naar Blankenberge, Schoolreis voor het 4e leerjaar naar Oostduinkerke.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
56
5.4.1.4.
Schoolmaaltijden
In 2006 werden er 916 maaltijden (1.188 in 2005) en soepen (1.839 in 2005) (25 cl/portie) verdeeld aan de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”. De evenwichtige menu’s worden regelmatig op de kwaliteit onderzocht door het intergemeentelijk laboratorium.
5.4.1.5. Medisch schooltoezicht Het medisch schooltoezicht voor de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool de kadeekes wordt uitgeoefend door het Centrum van de Leerlingenbegeleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Technologiestraat 1 in Sint-Agatha-Berchem.
5.5.
Project preventie schoolverzuim
Sinds het schooljaar 2001-2002 is de gemeente Koekelberg partner in de “Dispositif d’Accrochage Scolaire” (D.A.S.)opgericht op initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, om het schoolverzuim aanzienlijk te verminderen zowel in het basis- als in het secundair onderwijs en dit in alle netten. Sedertdien heeft het “DAS” een enorm succes gekend, zowel bij de directies als bij de leraren en de leerlingen. Talrijke kwaliteitsvolle partnerships van hebben de ontwikkeling van verrijkende en gediversifiëerde activiteiten mogelijk gemaakt buiten de schooluren: cursussen Nederlands met de vzw “Tutti Frutti”; wetenschappen en wiskunde ontdekken met de vzw « Les Petits Débrouillards » ; artistiek ontwaken en de lectuur leren kennen met de vzw « La Ruche aux Livres » ; leren spelen in groepsverband; …
DAS activiteiten
school Oscar Bossaert
Petits Débrouillards wiskunde Petits Débrouillards wetenschappen Tutti Frutti (nederlands) La Ruche aux Livres (cultuur) Groepsverband totaal per school TOTAAL
4 36 57 0 15 112
School Armand Swartenbroeks 26 27 29 5 31 118 230
De volgende scholen, gelegen op het grondgebied van de gemeente, nemen deel aan de, door de diensten van het Frans- en Nederlandstalig onderwijs, gecoördineerde activiteiten van het “DAS”: - Gemeentebasisschool Oscar Bossaert (KOE1) - Gemeentebasisschool Armand Swartenbroeks (KOE2) - Athéné Royal de Koekelberg (KOE3) - Instituut van de Ursulinen (KOE4) - Gemeentelijke Basisschool “de Kadeekes” (KOE5) - Institut des Ursulines (primaire afdeling) (KOE 6, 7, 8) - Institut des Ursulines (secundaire afdeling) (KOE9) In 2006 werden de projecten die door deze scholen werden ingediend, gefinancierd en betoelaagd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, voor een bedrag van € 48.650.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
57
5.6.
Franstalige gemeentelijke bibliotheek (Weversstraat 26-28)
De gemeentelijke Franstalige bibliotheek van Koekelberg is een plaatselijke bibliotheek aangesloten op het informaticanetwerk van de stad Brussel. De lezers hebben alzo de mogelijkheid om de collectieve catalogus van dit netwerk, die iedere dag door de bibliothecarissen wordt bijgewerkt, te raadplegen. De jeugd- en volwassenenafdeling zijn afzonderlijk bereikbaar voor de lezers. Op het nr 26 van de Weversstraat bevindt zich de jongerenafdeling en op het nr 28, de volwassenenafdeling. De twee afdelingen zijn ook toegankelijk voor rolstoelgebruikers. Het personeel van de Franstalige bibliotheek bestaat uit een hoofdbibliothecaresse en drie bibliotheekassistenten. Onze gemeentelijke Franstalige bibliotheek telt 22.299 werken (boeken, tijdschriften, documenten). De collectie van onze bibliotheek bestaat uit :
Werken voor volwassenen Werken voor jongeren Fictiewerken voor volwassenen Fictiewerken voor jongeren
Periodieken Dagbladen
Op 31/12/2005 4.598 3.587 4.610 8.809 Totaal 21.604
Op 31/12/2006 4.448 3.568 4.950 9.333 22.299
20 3 Totaal 21.627
27 3 22.329
Op 31/12/2006 hadden 2.068 personen de bibliotheek bezocht en bedroeg het aantal uitgeleende boeken, periodieken of documenten 22.440. In de Franstalige bibliotheek kan men het Internet raadplegen, informatieve cd-rom’s consulteren en tekstverwerkers gebruiken : 5 werkposten zijn beschikbaar voor het publiek. De Franstalige bibliotheek heeft 34 projecten uitgewerkt, met medewerking van de vzw “La Ruche aux Livres”, de vzw “Atout Projet”, de vzw “Ibby” en met de Franstalige gemeentelijke basisscholen, de school “La Famille”, de school “la Contre Allée”, het “Maison en Couleurs”, de kinderkribbe en Kid’s Motel. De Franstalige bibliotheek bood aan 45 groepen voor in het totaal 735 kinderen, activiteiten aan. Er werden in totaal 163 activiteiten georganiseerd in de bibliotheek en 126 erbuiten : -
-
-
Tijdens het schooljaar animatie van de klassen door lees-, schrijf- en creatieve ateliers. Er werden ook boeken uitgeleend. Geregeld (één of 2 keer per maand) lezen vertelmoeders voor in de kleuterklassen van de Franstalige gemeentescholen. Lentefeest (maart) in het Elisabethpark : Stand waarin de bibliotheek wordt voorgesteld en en een leeshoek ter beschikking gesteld. Partnership met de Nederlandstalige bibliotheek. Onthaal van een visueel en dus niet gesproken spektakel, passend in het kader van deze vereniging. Week van de jeugdliteratuur door Paul Hurtmans (februari-maart) : Lezing in het 4e, 5e en 6e leerjaar, verkiezing van de favoriete boeken, werkgroepen en ontmoetingen met de auteurs en illustratoren. Professioneel colloquium over de jeugdliteratuur voor de bibliothecarissen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
58
-
-
-
“Je lis dans ma commune” (april) : Verwezenlijking van een groot spel « Trivial communal” waaraan een groot aantal klassen deelnamen. Tevens werd een stripverhaal gemaakt voor de jeugd. Overhandiging van de boekenchèques aan de deelnemende klassen. Lezen in de parken (juli en augustus) naast het speelplein van het Elisabethpark : 2e deelname. 6 ontmoetingen werden georganiseerd op maandag. 2 animatoren, die op het gras zaten en omringd waren door talrijke boeken, hebben aan de kinderen voorgesteld de boeken van hun keuze te lezen of te laten voorlezen. De zomerzon was het project gunstig gezind en de kinderen kwamen er in grote getalle op af. “La Fureur de Lire” (oktober) : De kinderen konden een Trollenspel spelen. “Place aux enfants” (oktober) : Onthaal van meerdere groepen kinderen waaraan de bibliotheek werd voorgesteld en die konden deelnemen aan het Trollenspel.
De Franstalige bibliotheek biedt in het kader van de buitenschoolse opvang ook het volgende aan : -
Een schooldocumentatiecentrum staat ter beschikking van het publiek : een prentenbank, artikels en dossiers ter voorbereiding van een spreekbeurt e.d. liggen er ter inzage. Op maandag, na 15 uur, alsook op woensdagnamiddag en op zaterdagmorgen wordt schoolhulp geboden aan kinderen en adolescenten. Op woensdagmorgen kunnen ouders met hun allerkleinsten naar de initiatie lezen komen in de bibliotheek en de kinderkribben van de buurt.
5.7.
Nederlandstalige Bibliotheek
Sinds half september 2004 beschikt Koekelberg over een Nederlandstalige bibliotheekvoorziening. Het betreft een samenwerkingsverband tussen de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek van de VGC en het gemeentebestuur. De collectie heeft sindsdien een grote uitbreiding genomen dankzij de steun steun van de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek en het SBB. Naast de gewone uitleenmomenten organiseert de bibliotheek ook een aantal nevenactiviteiten.
5.7.1.
ACTIVITEITEN
In september werd naar goede gewoonte de verjaardag van de bibliotheek gevierd met een lezing door de bekende misdaadauteur Luc Deflo en kon het publiek genieten van een aperitief. In oktober werden de leerlingen van het Nederlandstalig basisonderwijs verwend met spektakel door Marc De Bel en vond ook de nationale bibliotheekweek plaats waar de lezers extra verwend werden. De nationale gedichtendag werd gevierd op 25 januari 2007 in het lokaal van “De Manne van de Platou” en er werd naar hartelust ontroerende en grappige gedichten in het Brussels gedeclameerd. Tijdens de jaarlijkse “Lentehappening in het Elisabethpark” op 25 maart 2007 hebben de Nederlandstalige en Franstalige bibliotheek de handen in elkaar geslagen en een gezamenlijke stand gehouden waar de kinderen konden lezen en spelen, maar ook ballonnen opblazen. Het einde van de dag werd een reuze ballonnenoplaat gedaan en het was een mooi en kleurrijk spektakel.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
59
Van 11 tot 26 maart 2007 vond de Jeugdboekenweek plaats. Het thema was ‘Avontuur’. Tijdens deze avontuurlijke verhalentocht gingen kleuters en eerste lezers op ontdekkingsreis door de bibliotheek. Tijdens een verhalenparcours hoorden ze avontuurlijke verhalen en werden ze uitgedaagd om zelf aan de slag te gaan: om verhalen te verzinnen en om te vertellen over hun eigen avonturen. De week van “Lezen in je gemeente” ging door tussen 21 en 29 april 2007; de bibliotheek schreef een grote novellenwedstrijd uit voor de 12-jarigen waarin ze werden aangespoord een verhaal te schrijven over de culturele verschillen met hun leeftijdsgenootjes. Diezelfde week was er ook een workshop voorzien door Rosemarie De Vos die vertelde over het groeiproces van een boek. De bibliotheek beschikt over een aanbod van Nederlandstalige en Engelse fictie,non fictie lectuur voor volwassenen en jeugd, strips, CD’s, educatieve CD-R,video en DVD. Zij is 7u/week open voor het publiek en 2u/week voor de scholen. Tot op heden zijn er met de scholen inbegrepen 962 ingeschreven lezers. Tijdens het jaar 2006 werden er 3.121 stuks uitgeleend.
5.8. 5.8.1.
Franstalige jeugd Stages tijdens de schoolvakanties
Algemene organisatie van de stages : Met medewerking van de Preventiedienst van Koekelberg, de vzw “La Ruche aux Livres” en de vzw “Forum Koekelbergeois” (voor 2007), heeft de dienst Franstalige Jeugd stages aangeboden aan kinderen tussen 3 en 13 jaar. De kinderen konden elke week een gevarieerd activiteitenprogramma (sport, creatief atelier, culturele bezoeken, …) volgen, aangepast aan hun leeftijd en onder een bepaald thema. De kinderen werden volgens hun leeftijd verdeeld : 3 jaar (de piepkuikens), 4 en 5 jaar (de heiblokken), van 6 tot 9 jaar (de eekhoornen) en van 10 tot 13 jaar (de dolfijnen). Timing van een gewone dag - van 8u tot 9u : kinderkribbe in de O. Bossaertschool - 9u : vertrek naar de plaats van de activiteit - van 12u tot 13u : lunch - van 13u tot 16u : herneming van de activiteiten - van 16u tot 17u30 : kinderkribbe in de O. Bossaertschool Tegemoetkoming van de ouders in de kosten voor één week: Koekelbergenaren: € 45 (2de kind € 40, 3de kind € 30). Niet - Koekelbergenaren: € 90 (2de kind € 80, 3de kind € 70). Data van de stages georganiseerd in 2007 : Dit jaar werden de stages tijdens de zomervakantie georganiseerd gedurende drie opeenvolgende weken in juli met veel succes overigens, aangezien er opnieuw een stijging was van het aantal inschrijvingen voor deze periode. Karnaval : Pasen : Zomer :
van 19 tot 23 februari 2007 onder het thema van de energie en de recyclage van 2 tot 6 april 2007 onder het thema van de energie en de recyclage van 2 tot 6 juli 2007 onder het thema “Noord-Amerika” van 9 tot 13 juli 2007 onder het thema “Zuid-Amerika” van 16 tot 20 juli 2007 onder het thema “Oceanië”
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
60
Aantal deelnemers aan de stages: 2004
2005
2006
2007
Totaal :
6 19 25 6 56
7 13 18 14 52
2 11 24 10 47
3 18 23 6 50
Totaal :
14 18 31 15 78
10 12 23 13 58
6 18 25 11 60
7 17 20 6 50
12 37 59 15 134 268
15 35 60 13 133 243
7 32 54 11 104 211
25 27 67 19 138 238
Karnaval Piepkuikens Heiblokken Eekhoornen Dolfijnen
Pasen Piepkuikens Heiblokken Eekhoornen Dolfijnen
Zomer Piepkuikens Heiblokken Eekhoornen Dolfijnen Totaal : Totaal van het jaar :
5.8.2.
Andere activiteiten :
De volgende activiteiten werden ook georganiseerd : Een tentoonstelling van tekeningen en poëzie onder het thema "L’Energie", in samenwerking met de basisscholen en de vzw “La Ruche aux Livres”. De tentoonstelling vond plaats in het tent-restaurant van het Elizabethpark, in het kader van de Lentehappening (zondag 25 maart 2007). "Place aux Enfants" vond plaats op zaterdag 21 oktober 2006 : 39 kinderen namen deel aan deze dag die hen de gelegenheid gaf om : - ‘s morgens, Koekelberg te ontdekken via allerlei spelactiviteiten in de Bibliotheek, in de trouwzaal, … - ‘s namiddags, door te kiezen uit de drie volgende activiteiten : « A la découverte des studios », aan de RTBF « Laurel et Hardy », in het Koninklijk Filmarchief « Paix et Solidarité avec et pour les enfants », in het Nationaal Museum van de Weerstand. Ter gelegenheid van Sinterklaas, werden borden met snoepjes uitgedeeld aan de minderbedeelde kinderen van het OCMW en aan de kinderen van de huurders van de “Koekelbergse Haard”. 181 borden met snoepjes werden aangeboden door de Franstalige Jeugd. Een karaoke werd georganiseerd in het kader van het Kerstmis vieruurtje op woensdag 20 december 2006, van 15u tot 17u, voor de kinderen van Koekelberg.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
61
5.9. 5.9.1. • • • • • • • • • •
Buitenschoolse opvang Doelstellingen van de coördinatietaak
Opvolgen van de projecten vastgesteld tijdens de opmaak van de toestand ter plaatse ; Identificeren en analyseren van de geuite noden bij de opmaak van de toestand ter plaatse ; Oprichten van een informatiepunt voor de ouders ; Verzekeren van een band tussen de verschillende structuren die activiteiten aanbieden buiten de schooluren ; Aansporen en coördineren van het werken in partnerschap ; Organiseren van verschillende vergaderingen om dit partnerschap te bevorderen ; Informeren van de partners van de “Commission Communale de l’Accueil” (CCA) over de evolutie van de werkzaamheden ; Zorgen voor het secretariaat en de informatie aan de “CCA” ; Opmaken van een programma voor de “Plaatselijke coördinatie voor het kind” (CLE) dat dient te worden voorgelegd aan het “ONE” ; Waarborgen van een gedachtewisseling over de kwaliteit van het onthaal, in samenwerking met alle Brusselse coördinatoren en het “Observatoire de l’enfant” van de “COCOF”.
5.9.2.
Toelagen voor 2006-2007 :
aanwerving van een coördinator + werkingskosten toelage voor de ondersteuning van de verschillende onthaalaanbieders
5.9.3.
2005-2006 2006-2007 € 20.706 € 21.074 € 576,80
€ 14.329,87
Opmaak van een informatiebrochure : De MEMO “Wat te doen in Koekelberg tussen 3 en 12 jaar ?”
De Memo, waarin de gegevens en de nuttige inlichtingen van de verschillende buitenschoolse opvangmogelijkheden op het grondgebied van de gemeente zijn opgenomen, werd eind 2006 verdeeld aan de Koekelbergse families en aan de verschillende onthaalaanbieders. Teneinde de nieuwe brochure zo goed mogelijk op te maken, werden meerdere contacten gelegd om na te kijken of de gegevens van de toestand ter plaatse dagelijks werden bijgehouden.
5.9.4.
Bijkomende toelage voor de onthaalaanbieders
Het ‘O.N.E.’ heeft voor de periode 1/10/05 tot 31/3/07, een bijkomende subsidie van € 14.329,87 toegekend aan de onthaalaanbieders. Deze toelage dient om van de kwaliteit van de opvang te verbeteren. Een deel van dit bedrag heeft het mogelijk gemaakt om 2 studenten aan te werven om de kinderen te helpen begeleiden en voor de organisatie van spel- en recreatieve activiteiten tijdens de bewaking in de maand augustus 2007. De verdeling van het saldo van deze toelage voor andere projecten loopt nog.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
62
5.10.
Nederlandstalige jeugd
Het activiteitenaanbod voor de Nederlandstalige Jeugd wordt vastgelegd in een programma en geadviseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad, vooraleer het voorgelegd wordt aan het Schepencollege. Dit activiteitenaanbod, richt zich expliciet tot : alle Koekelbergse kinderen en jongeren, ingeschreven in het Nederlandstalig onderwijs; alle kinderen en jongeren die ingeschreven zijn in een Nederlandstalige school te Koekelberg. Voor de uitvoering ervan werkt de dienst Nederlandstalige Jeugd samen met diverse partners (de vzw BOC/SOT Huffel-Snuffel, Chiro Sint-Anneke, Buurtsport Brussel, het Gemeenschapscentrum “De Platoo, …).
5.10.1. 5.10.1.1.
Activiteiten Speelplein Cadolleken
Tijdens alle vakantieperiodes werd door de vakantiewerking Cadolleken een gevarieerd aanbod aan sport en spel aangeboden aan kinderen tussen 2,5 en 12 jaar. Op het programma stond onder andere : bioscoopbezoeken, zwemmen, turnen, dansen, koken, knutselen, gezelschaps- en geleide spelen, bezoeken aan het Elisabethpark en het Huybrechtspark en Kidsparadise te Jette. Andere activiteiten die op het programma stonden : Tijdens de herfstvakantie - Halloweenfeest op vrijdag 3 november 2006. Tijdens de Karnavalvakantie - Groot geleid spel door cursisten van de Vlaamse dienst voor speelpleinwerking op donderdag 22 februari 2007. Tijdens de paasvakantie - Uitstap naar de kinderspeeltuin “de Zavelput” te Asse op vrijdag 6 april 2007, - Paasshow door “Papa Chico” in de gemeentelijke feestzaal Cadol op vrijdag 13 april 2007. Tijdens de zomervakantie - Groot spel op vrijdag 6 juli 2007, - Circusworkshop door vzw Aboesjoe op maandag 9 juli 2007, - Uitstap naar speelgoedmuseum te Mechelen op vrijdag 13 juli 2007, - Uitstap naar speeltuin Girabella op de donderdagen 19 en 26 juli 2007, - Uitstap naar de brandweer te Jette op maandag 23 juli 2007, - Uitstap naar Bobbejaanland te Lichtaart op vrijdag 27 juli 2007, - Uitstap naar het Laerbeekbos op woensdag 1 augustus 2007, - Uitstap naar Brussels by water op vrijdag 3 augustus 2007, - Uitstap naar Oostende op woensdag 8 augustus 2007, - Uitstap naar het Provinciaal domein “de Gavers” te Geraardsbergen op vrijdag 10 augustus 2007, - Uitstap naar de speeltuin Kids Factory te Sint-Jans-Molenbeek op vrijdag 24 augustus 2007, - Uitstap naar het dierenpark Plankendael te Muizen (Mechelen) op vrijdag 31 augustus 2007.
Audit van het speelplein Cadolleken Tijdens de zomervakantie 2007 werd op vraag van de schepen een externe audit gehouden op het speelplein Cadolleken door de Vlaamse Dienst voor Speelpleinwerking (VDS), teneinde een nog meer kwaliteitsvolle werking aan te bieden. Het was een ideaal moment om even stil te Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
63
staan bij de vraag ‘waar willen we naartoe de komende jaren’ en ‘hoe kunnen we de kwaliteit nog meer verhogen’. Alle actoren, namelijk de Schepen voor Nederlandstalige Jeugd, de VDS, de speelpleinmonitoren, de vzw BOC, Buurtsport Brussel, Chiro St-Anneke, de cultuurbeleidscoördinator en de gemeentelijke jeugddienst zaten meermaals rond tafel. Voor de toekomst wordt op basis van deze audit een actieplan voor de speelpleinwerking uitgewerkt en een aanzet gegeven voor het project ‘spel in Koekelberg’.
5.10.1.2.
Andere activiteiten
Andere activiteiten waaraan de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad zijn medewerking verleende : -
Opendeurdag in de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”, op zondag 17 september 2006, met optreden van “Trio Latino” ter gelegenheid van de autoloze zondag, Scholenveldloop in het Elisabethpark, op donderdag 28 september 2006, Halloween in de gemeentelijke sporthal “Victoria”, op woensdag 25 oktober 2006, Dag van de Burgerzin : Tentoonstelling van de werken van de leerlingen van het 5e leerjaar van de 3 Koekelbergse basisscholen, op dinsdag 14 november 2006, Koekelsport (omnisport in de KUB), op donderdag 23 november 2006, Sinterklaasfeest in de gemeentelijke feestzaal Cadol, voor de leerlingen van de 1e graad van de 3 Koekelbergse basisischolen, op woensdag 6 december 2006, Universiteitsconcert “Van Schütz tot Bach” in de grote aula van de KUB, op vrijdag 8 december 2006, Lentehappening (stand eendjesvissen) in het Elisabethpark, op zondag 25 maart 2007, Spartakiade - Braziliaanse Jiu Jitsu in de sportzaal van de KUB, op zaterdag 21 en zondag 22 april 2007, Dring Dring voor scholen in het Elisabethpark, op dinsdag 8 mei 2007 Stadskriebels (3-urenloop in het centrum van Brussel), op zondag 6 mei 2007. Eindeschooljaarsfeest in de gemeentelijke feestzaal Cadol met fancy fair in de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”, op zaterdag 26 mei 2007, Leesbevorderingsproject (receptie voor de leerlingen en ouders )in de gemeenteraadzaal, op dinsdag 26 juni 2007
5.10.1.3.
Den Overkant
Het project ‘Den Overkant’, dit is vrije tijdsopvang voor schoolkinderen, wordt sinds eind 2003 georganiseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad in samenwerking met diverse partners : de Vlaamse Gemeenschapscommissie, het Ursulineninstituut, de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’ en de vzw BOC/SOT Huffel-Snuffel. De activiteiten van ‘Den Overkant’, die nog werden uitgebreid met Braziliaans jiujitsu, richten zich tot alle kinderen die schoollopen in het Ursulineninstituut en de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’.
5.10.1.4.
Speel-O-theek Huffel-Snuffel
Sedert enkele jaren kunnen kinderen op woensdagnamiddag speelgoed ontlenen voor een bepaalde periode in de Speel-O-Theek “Huffel-Snuffel”, die werkt volgens de methode van een bibliotheek. Voorlopig is de Speel-O-Theek gesloten.
5.10.1.5.
Gemeenschapscentrum De Platoo
De volgende activiteiten werden georganiseerd in samenwerking met het Gemeenschapscentrum “De Platoo” : Kindercursussen tijdens de vakanties, Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
64
Schoolvoorstellingen in de Vaartkapoen : het hele jaar door, Avonturenkamp in de paasvakantie 2007, Omnisportkamp in augustus 2007, Kinderanimatie tijdens het Plazeyfestival.
5.10.1.6.
Chiro Sint-Anneke
Iedere zaterdag zorgde Chiro Sint-Anneke, de Nederlandstalige jeugdbeweging uit Koekelberg, met jonge vrijwilligers voor zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren tussen 6 en 18 jaar. Op zaterdag 18 en zondag 19 november 2006 organiseerde Chiro Sint-Anneke haar jaarlijks spaghettifestijn in de zaal Nova. Van woensdag 1 tot zaterdag 11 augustus 2007 trok Chiro Sint-Anneke op bivak naar Beek (Bree).
5.10.1.7.
Project ‘Spel in Koekelberg’
Brussel trekt steeds meer mensen aan, maar velen vertrekken op het ogenblik dat ze kinderen krijgen of dat hun kinderen beginnen opgroeien. Echte of vermeende onveiligheid, maar ook gebrek aan open ruimte, aan groeivoorzieningen of aan speelmogelijkheden worden als reden opgegeven. Om hieraan te verhelpen wil Koekelberg een groot proefproject uitwerken ‘Spel in Koekelberg’, waarbij de Vlaamse Gemeenschapscommissie de aangewezen partner is, maken om aan te tonen dat de hoofdstad evengoed aantrekkelijk kan zijn voor jonge kinderen of dat de ouders zelfs kiezen om in de stad te gaan wonen omdat hun kinderen er op een aangename, veilige en creatieve manier kunnen spelen (zie ook audit van het speelplein op pagina 67.
5.11.
Franse cultuur
5.11.1.
Het « Comité Communal d’Action Culturelle (C.C.A.C.) »
Het « Comité Communal d’Action Culturelle (C.C.A.C.) » werd opgericht teneinde de gemeentelijke culturele activiteiten te bevorderen en te coördineren ongeacht de politieke ideeën en de filosofische of religieuze opvatting. De activiteiten van het Comité zijn hoofdzakelijk gericht op het op punt stellen van het jaarlijks cultureel programma en op het behouden en uitbreiden van succesvolle activiteiten evenals het opzetten van nieuwe initiatieven om het aanbod in het artistiek onderwijs en de vrijetijdsbesteding te vergroten en de steun aan lokale artiesten te versterken. Activiteiten: Het programma loopt van maart tot maart. Het programma van het jaar 2006 werd als volgt afgesloten: -
56e salon van de “Cercle d’Art Eugène Simonis”, van zaterdag 7 tot zondag 15 oktober, De avond “Francophones sans Frontières”, poëzielezing : uitnodiging voor een reis, op zaterdag 14 oktober, De 11e culturele uitstap “Praag”, van zaterdag 29 oktober tot woensdag 2 november, Tentoonstelling van de HH. Laasman en Valdez, genodigen van de C.C.A.C., van zaterdag 11 tot zondag 26 november, De spektakelavond van de vzw “Association Artistique Koekelbergeoise”, op zaterdag 25 november, Dans en liedjes door de leerlingen van Josiane Janvier ten voordele van de vzw Alice, op zaterdag 2 december, Ontbijt “Marollen” en Brusselse Zwanze, op zaterdag 9 december,
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
65
-
Kerstconcert “Christmas Jazz”, gewijd aan New Orleans, op dinsdag 19 december, georganiseerd met medewerking van de “Commission Consultative des Classes Moyennes”.
Op 6 maart 2007 werd het programma 2007 – 2008 voorgesteld aan de Koekelbergenaren. Bij het drukken van deze bladzijden, liep het programma 2007 – 2008 nog. De Koekelbergenaren hebben reeds kunnen bijwonen/deelnemen aan : -
het 3e humorfestival tijdens de lentehappening met als bekende artiesten “Les Indésirables”, op zondag 25 maart, een tentoonstelling van de werken van de artiest-schilder Ferdinand Pire, van vrijdag 16 maart tot donderdag 15 april de culturele uitstap naar Ieper, op woensdag 23 mei (met medewerking van de diensten Verzustering en Nederlandse Cultuur) een lezing gewijd aan de geschiedenis van de politieroman door de schrijver Martine Cadière, op woensdag 23 mei een Latin Jazz Concert van “Tito Al Quartet”, in het kader van het muziekfeest, op donderdag 21 juni een lezing gewijd aan de plaatsnamen van Koekelberg door Pierre Vannieuwenhuizen, op dinsdag 11 september een cabaret, gewijd aan de circuskunsten, georganiseerd met medewerking van “l’Espace Catastrophe”, in het kader van het Feest van de Franse Gemeenschap, op vrijdag 21 september.
Niet te vergeten : De lezingen “Voir le Monde” in de zaal Cadol : Woensdag 11 oktober 2006, 14u30 “Wijn uit Frankrijk” door Louis But Woensdag 29 november 2006, 14u30 “Centraal Andes, Zout en Vuur” door Dany Marique Woensdag 20 december 2006, 14u30 “Brugge, open venster”, door Jean-Claude Herman Woensdag 31 januari 2007, 14u30 “Zuid-Korea, rustige ochtendnieuwtjes”, door Dominique Senay Woensdag 28 februari 2007, 14u30 “Tunesië, herinnering van een zwerver”, door Eric Lorang Woensdag 28 maart 2007, 14u30 “Mexico, gemengde kleuren”, door Annie et Pierre Régior Het is aangewezen om er aan te herinneren dat de Zaal Cadol een officiële zaal geworden is in de weerkomende lezingen “Voir le Monde” te Brussel. De “ronde tafels van de artiesten”: - De beeldende kunstenaars, op donderdag 12 april en op woensdag 28 maart 2007. - De muzikanten, op woensdag 30 juni 2007. Deze ontmoetingen lieten toe de noden van de Koekelbergse artiesten te evalueren om hen toe te laten hun kunst zo goed mogelijk te kunnen laten zien in Koekelberg.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
66
Hieronder een overzicht van het aantal deelnemers aan de activiteiten georganiseerd tot 30 september 2007. Datum 7-15/10/06
activiteiten 56e Salon van de kunstkring Eugène Simonis
Aantal deelnemers 250
29/10-2/11/06 11e culturele uitstap
60
9/12/06
Brusselse « Zwanze »
170
19/12/06
Christmas Jazz
150
e
25/3/07
3 Humorfestival
400
6/03/07
Voorstelling van het culturele programma
100
16/3-15/4/07
Tentoonstelling Ferdinand Pire
200
23/5/07
Uitstap naar Ieper
80
23/5/07
Lezing – Geschiedenis van een politieroman
40
21/6/07
Muziekfeest – Latin Jazz
40
11/9/07
Lezing over de plaatsnamen
55
21/9/07
Feest van de Franse Gemeenschap
230
5.11.2.
De Kunstateliers
5.11.2.1. Begroting Aantal ateliers Aantal leraren Aantal deelnemers
5.11.2.2. -
In cijfers 2005 € 25.200 19 13 138
2006 € 28.500 16 15 165
2007 € 33.000 23 20 189
Lokaties
Stepmanhuis : Leopold II-laan 250 - 1081 Koekelberg Espace Herkoliers : Herkoliersstraat 35 - 1081 Koekelberg Sportcentrum Victoria : Leon Autriquestraat 4 - 1081 Koekelberg
5.11.2.3.
Aangeboden ateliers in september 2006
Aardewerk, creatieve ontwikkeling, Engels leren via bewegingen, gitaar, kunstatelier voor kinderen, strip & illustratie, zangkunst (individueel en in groep), klassieke dans, salondansen, schminken, marionetten, muziekontdekking, muziek “anders”, notenleer, modelbouw, schilderen op zijde, piano, theater, tekenen en papier, physical theatre, viool, cello
5.11.2.4.
Georganiseerde activiteiten
Vrijdag 26 januari 2007 – Auditie van de leerlingen in het Stepmanhuis. De leerlingen van de muziekateliers van het Stepmanhuis gaven een avondconcert voor hun ouders en naasten. Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
67
Woensdag 4 april 2007 – “A la recherche de la nouvelle Star…” De leerlingen van het zangkunstatelier gingen naar Parijs om hun klasgenoot, Michel, uitgekozen in het kader van de televisie-uitzending “A la recherche de la nouvelle star” aan te moedigen. Jammer genoeg werd Michel de week nadien uitgeschakeld niet zonder evenwel, samen met het publiek, zijn persoonlijke versie van « Over the rainbow », het beroemde lied uit de film “De tovenaar van Oz”, te hebben gebracht. Zaterdag 20 april 2007 – Feest van de Ateliers in de “Espace Herkoliers” Deze gebeurtenis gaf het publiek de gelegenheid om inlichtingen in te winnen over de kunstateliers en om de werken van de leerlingen te bewonderen. Deze laatsten stelden hun werk tentoon en zetten hun kunstwerk in scène. Bij deze gelegenheid verenigden “Artisanat Rencontre” en de “Ateliers Lunie” en de vzw “Artisanat Rencontre” zich met de kunstateliers, om een beter gevuld programma voor te stellen. Op de scène van de zaal Cadol: muzikaal sprookje “Meunier tu rêves” opgevoerd door de leerlingen en de leraren van de muziekateliers van het Stepmanhuis, korte spektakels opgevoerd door de verschillende ateliers : zangkunst, dramatisch schermen (demonstratie), theater, salondansen en een muzikaal moment door de Koek Sound Band. Het Feest van de Ateliers werd gevolgd door de “Soepenbar van de artiesten”: een gezellige maaltijd georganiseerd dit jaar in de Caisserie (Victoria Sportcentrum) en opgevolijkt door de leraren en de vrienden van de kunstateliers. 15 en 16 juni 2007 – Tentoonstelling “De kangoeroe en zijn zakken” Tentoonstelling van zakken gemaakt met hergebruikte niet biologisch afbreekbare stoffen, georganiseerd door de vzw Artisanat Rencontre. Woensdag 20 juni 2007 - Muziekexamen en proclamatie in het Stepmanhuis. In het Stepmanhuis legden onze jonge muzikanten hun examen af. Bij de proclamatie ontvingen ze hun prijs en hun diploma.
5.12.
Nederlandse cultuur
Koekelberg heeft sinds 1 januari 2007 een deeltijdse cultuurbeleidscoördinator, gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid, in dienst en bereidt, in het kader van het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal gemeentelijk cultuurbeleid, het cultuurbeleidsplan voor. Het huidige cultuurbeleid wordt al opgebouwd via een jaarlijks actieplan dat voorgelegd wordt aan de VGC en na goedkeuring mag rekenen op bijkomende ondersteuning. Ook de verenigingen worden vanuit de gemeente ondersteund. Het cultuurbeleid is een samenwerking tussen verschillende partners, waaronder het GC “De Platoo”, de Koekelbergse verenigingen, scholen, hogeschool en de Katholieke Universiteit Brussel.
5.12.1.
ACTIVITEITEN
De 2e culturele uitstap ging door op 11 november 2006. We trokken met de Koekelbergse inwoners naar het Land van Herve waar we een ambachtelijke siroopfabriek bezochten, een rondrit met een gids naar de Amerikaanse begraafplaats van Henri-Chapelle deden, een lekker middagmaal nuttigden en deze dag afsloten met een bezoek aan de brouwerij “Val-Dieu” in Aubel waarna de terugkomst in Koekelberg zeer vrolijk was. De grote afsluiter van het jaar was de avond Brusselse Zwans op 9 december 2006.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
68
Deze avond werd ingericht in samenwerking met de dienst Franse cultuur en ging door in de zaal “Cadol”. Na een Brussels etentje werd de avond gevuld met sketches, een dansavond en het hoogtepunt was de voorstelling van onze eigen “Koek Sound Band". De zaal liep volledig vol en dit succes was een voltreffer. Op 3 maart 2007 vond naar jaarlijkse gewoonte in het Stepmanhuis de huldiging van de “Koekelbergenaar van het jaar” en de “Koekelbergenaar van het leven plaats. Deze activiteit maakt deel uit van de jaarlijkse programmatie en gebeurt in samenwerking met de Club Henri Vanhuffel. De afsluiter van de Week van ’t Brussels werd voor de eerste maal gevierd in Koekelberg. met op zondag 29 april 2007 “De Brusselse Zangfieste” in de zaal Cadol. Johan Verminnen bracht zijn laatste hit in ’t Brussels en talrijke andere artiesten en muzikanten brachten ambiance in de zaal. Iedere toeschouwer zong mee en men vond het spijtig dat het zo vlug afgelopen was. De voorstelling aan de pers van het nieuwe stripalbum Stam & Pilou “ De magicien van de Platou” gebeurde op 26 mei 2007 in de gemeenteraadzaal van het gemeentehuis. De bekende Armand Schreurs bracht met zijn uitstekende imitatie van Raymond Goethals de zaal aan het lachen en het geheel werd afgesloten met een signeersessie en een smakelijke pint. Van 27 mei 2007 tot 10 juni 2007 liep er een tentoonstelling in het Stepmanhuis met als thema “Vrouwenportretten”. De vernissage vond plaats op 26 mei 2007 en de tentoonstelling op zich kende een groot succes. In het kader van het Feest van de Vlaamse Gemeenschap werden 2 evenementen georganiseerd : Op 7 juli 2007 werd een aperitief aangeboden in het Elisabethpark tijdens het Plazeyfestival. Op 11 juli 2007 werd naar goede traditie het feest georganiseerd in de gemeenteraadzaal van Koekelberg, met een optreden door “De Fanfaar” en een hapje en drankje. De dienst Nederlandse Cultuur en de Gemeentelijke Nederlandse Cultuurcommissie verlenen ook hun medewerking aan manifestaties, georganiseerd door het Gemeenschapscentrum “de Platoo” en andere Koekelbergse verenigingen.
5.13.
Feesten
26 oktober tot 7 november 2006 - Tentoonstelling « Onze Cracks onder de Belgische Vliegeniers » – Espace Herkoliers : Hulde aan de belgische piloten, aan de vertegenwoordigers van de R.A.F. en aan de geallieerden van beide wereldoorlogen. Deze tentoonstelling, georganiseerd in samenwerking met het VOV Brussel-Oost (vertegenwoordigd door de Heer Stéphane Van Vinkenroye), kon slechts plaatsvinden door de grote goedheid van geboeide particulieren die hun waardevolle museumstukken uitleenden (medailles, kaarten, wapens, kostuums,…), maar ook foto’s uit de tijd en aquarellen. Patriottische plechtigheid op 1 november 2006 - voor het Monument van de Doden op het Henri Vanhuffelplein, gevolgd door een hulde op de begraafplaats van Koekelberg. 15.11.2006 – Dag van de Burgerzin - Zaal CADOL De tweede editie van de Dag van de Burgerzin, die voor het eerst werd georganiseerd in 2005, gaf de gelegenheid aan de Koekelbergenaren om de projectie van de film “In naam van al de mijnen”, over het leven van Martin Gray, te komen bekijken. Er werden 3 voorstellingen gehouden : twee in de voormiddag voor de scholen en een ’s avonds voor allen. Deze voorstellingen werden luister bijgezet door de aanwezigheid van de Heer Simon Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
69
Gronowski, die kwam vertellen over zijn kinderjaren toen hij tijdens de oorlog als Jood werd gedeporteerd. Tijdens de avondvoorstelling werd tevens voor de eerste keer de Prijs van de Burgerzin uitgereikt aan : -
de Franstalige gemeentelijke basisschool Armand Swartenbroeks – 6e lagere (€ 650,-) het Ursulineninstituut – lagere afdeling – 6e leerjaar (€ 650,-) de Franstalige gemeentelijke basisschool Oscar Bossaert – 6e leerjaar (€ 400,-) de Gemeentelijke Basisschool « de kadeekes » - 5e leerjaar (€ 400,-) de Unescoschool Koekelberg – 5e leerjaar (€ 400,-)
Personeelsfeest - 12 januari 2007 - Zaal Cadol Onder het thema "Fiesta en de Tropen". De VZW "SAM BRASIL" zorgde voor een demonstratie van Capoeira en Braziliaanse dans (georganiseerd door de Heer Matos de Souza). Organisatie van een cocktailwedstrijd - Voorstelling van het modelproject “Koekelberg TV” - Verdeling van pralines van Godiva en bloemkransen. Herdenking Albert 1 – 18 februari 2007 – Albertpark te Sint-Jans-Molenbeek : hulde werd gebracht door de Gemeente Koekelberg : een bloemkussen werd door de Gemeente aangeboden. Lentehappening – 24 en 25 maart 2007 – Elisabethpark : Op het programma : Zaterdag 24 maart 2007 – aperitief aangeboden aan de Koekelbergenaren - Harmonie "Royal Cercle Musical SAINT-GEORGES" de MONTZEN (Kelmis) - Le Clown Balloun : animatie voor kinderen Zondag 25 maart 2007 - Le Magic Land Théâtre, met de volgende animaties : de Flamingos, de africhters van het circus, de gids en « l’homme socle »; - Burlando : rondtrekkend orkest ; - Le Koek Sound Band : muzikale animatie in de tent "restaurant" tijdens de Barbecue; - Le Tram « Chocolat » : een wandeling aan boord van een oude tram ; - Le Monde des 4 Lunes : middeleeuwse activiteiten voorgesteld door Arthur H.
5.14.
Europa
De Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren, onderdanen van een land van de Europese Unie, de eerste in België, werd gesticht op 27 juni 1996. De activiteiten van de Raad worden uitgewerkt rekening houdende met de volgende hoofdlijnen: − Informatie aan de autoriteiten en bewoners over de dagelijkse problemen als onderdaan van een land van de Europese Unie. − Onthaal van de onderdanen en hun relaties met de gemeentediensten. − Actieve deelname aan de activiteiten ontwikkeld om het Europees burgerschap aan te moedigen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
70
Na de laatste gemeenteraadsverkiezingen en met het oog op het opmaken van het activiteitenprogramma EUROPA/VERZUSTERINGEN 2007-2012 werd een brief gestuurd naar alle onderdanen van een land van de Europese Unie die in Koekelberg wonen, teneinde hen uit te nodigen deel te nemen aan de projecten van de Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren, onderdanen van een land van de Europese Unie. Ongeveer veertig personen gaven gehoor aan deze oproep en een eerste contactvergadering werd gehouden op dinsdag 25 september laatstleden. Ter gelegendheid van de Lentehappening, die doorging in het weekend van 24 en 25 maart 2007, konden de inwoners proeven van de heerlijke specialiteiten van verschillende Europese landen, die hen in de grote tent werd aangeboden op het Buffet van de Europese nagerechten. Het Departement Europa richt regelmatig brieven van sympathie aan de onderdanen van een land van de Europese Unie ter gelegenheid van de nationale feestdag van hun land van origine. In dezelfde geestesgesteldheid van Europese hoffelijkheid wordt tijdens de Nationale feestdag van een land van de Europese Unie de vlag van dit land gehesen op het ere(gras)perk. Bekommerd om de geest van Europees burgerschap en de kwaliteit van het onthaal van de onderdanen van een land van de Europese Unie te verbeteren, heeft het College een Departement voor Europese zaken opgericht, waarvan de lokalen zich op het gelijkvloers van het gemeentehuis bevinden (ingang aan de rechterkant). De onderdanen van landen uit de EU kunnen er terecht voor de administratieve formaliteiten bij hun eerste inschrijving in België. Het Departement zal ook aan de Koekelbergenaren alle nodige inlichtingen verschaffen over de betrekkingen van hun gemeente met de diverse bevriende steden, evenals over de reeks initiatieven die zullen worden genomen om het leren kennen van de landen van de EU, te bevorderen.
5.15.
Verzusteringen
Van 31 oktober tot 3 november 2006 ontmoette een afvaardiging van jongeren uit Hyères een groep leerlingen van het « A.R.K. », in het kader van de uitwisselingen voorzien door de verzusteringsakkoorden tussen de stad Hyères (Var – Frankrijk) en onze gemeente. Meerdere begeleide bezoeken stonden op het programma van deze dagen die in het teken stonden van de Europese vriendschap : Belgische centrum van het stripverhaal, schaatsbaan « Poseidon », Toone (Romeo en Julia), het theaterstuk “Vaginamonologen »… Op zondag 25 maart 2007 had onze gemeente de gelegenheid om, tijdens het Lentefeest, de « Royal Cercle Musical Saint-Georges » uit Montzen te onthalen en hun talenten te waarderen, in het kader van het Vriendschapscharter, getekend ter gelegenheid van de 175e verjaardag van België die de steden en gemeenten Bastogne, Ieper, Kelmis en Koekelberg bindt. Een groep van 77 inwoners van de gemeente kon, op maandag 7 mei 2007, Ieper, een bevriende stad en mede-ondertekenaar van het Vriendschapscharter ter gelegenheid van de 175e verjaardag van België, die de steden en gemeenten Bastogne, Ieper, Kelmis en Koekelberg bindt, ontdekken en werd warm onthaald. Op zaterdag 25 augustus 2007 ging een officiële afvaardiging van onze gemeente naar Kelmis ter gelegenheid van de Feesten van Wallonië. Bij de terugkeer werd het Vriendschapscharter van de 175e verjaardag van België getekend.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
71
5.16.
Vrouwenbeweging
De dienst Vrouwenbeweging heeft haar jaarlijkse activiteit georganiseerd op dinsdag 12 juni 2007: Tentoonstelling “Vrouwenzinnen” in het Charlier Museum 21 personen namen aan deze activiteit deel en ontdekten zo deze prachtige tentoonstelling. Programma: 10u : vertrek aan het Gemeentehuis naar het metrostation Simonis. 10u30 : geleid bezoek aan de tentoonstelling “Vrouwenzinnen” in het Charlier Museum. 13u : Chinese buffetmaaltijd in het restaurant “La grande muraille”.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
72
6. DIRECTIE III – INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN 6.1. 6.1.1. -
-
6.1.2. -
6.1.3. -
6.1.4. -
Openbare werken – Gebouwen. Wegennet Onderhoud van de asfaltbedekkingen (plaatselijke herstellingen van beschadigingen); Realisatie van wegmarkeringen; Verkeerssignalisatie (opvolging, onderhoud en aanpassing) Plaatsen van de “Simonis” sculptuur op het Simonisplein; Studie, opvolging en controle van de aanvraagdossiers voor openingen in de openbare ruimten door de verschillende nutsmaatschappijen (BIWD, SIBELGA, BELGACOM,…) en aflevering van 201 vergunningen voor welbepaalde openingen in de voetpaden en 8 vergunningen voor openingen in het wegdek; Opvolging van de werken van de inrichting van de Schmitzstraat; Opvolging van de werken van de inrichting van de Emile Sergijselsstraat; Waarborgen van een 24 u op 24 u strooidienst in de winter op de gemeentelijke wegen van 13 november 2006 tot 12 maart 2007; Waarborgen van de openbare veiligheid tengevolge van uitzonderlijke en gevaarlijke omstandigheden op de openbare weg of aan gebouwen langsheen de openbare weg; Vernieuwing van de openbare verlichting in volgende straten : Huidevetterij, Albert Dillie, Geoge-dit-Marchal, Van Bergen, Jules Debecker, Herkoliers, Fakkelloop, Jean Jacquet.
Gemeentehuis. Herstellen van de verwarmingsinstallatie door de overstroming volgend op een leidingbreuk van de BIWD in het trottoir; Conform maken van de elektriciteitsinstallaties (beveiliging van de schakelborden); Algemeen onderhoud; Aanbesteding en gunning van de opdracht betreffende de vervanging van de buitenschrijnwerkerij van het Gemeentehuis; Herinrichting van de burelen op het gelijkvloers van het Gemeentehuis voor de diensten Economaat, Europa, Verzusteringen en Vreemdelingen; Renoveren van de huisbewaarderwoning.
Sportcentrum VICTORIA. Opmaken van een expertise van het dakgebinte in gelijmd hout met opvolgen van de consolideringwerken.
Site Hays (Neepstraat 31-33) Gemeentelijke werkplaats Algemeen onderhoud. Opmaken van het bestek met het oog op de herinrichting van de gebouwen aan de rechterzijde tussen de burelen van de werkhuizen en de Neepstraat 31.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
73
6.1.5. -
Gemeentelijke werkplaats Opmaken van het bestek voor het leveren en plaatsen van een stofzuigsysteem in de schrijnwerkerafdeling; Plaatsen van een rail met elektrische windas voor het laden van de strooimachine; Algemene onderhoudswerken.
6.1.6. -
Herkoliersstraat 35. Plaatsen van een deuropener met toegangscontrole met magnetische kaart; Algemene onderhoudswerken.
6.1.7. -
Zaal Cadol. Algemene onderhoudswerken.
6.1.8. -
Stepmanhuis. Algemene onderhoudswerken; Plaatsen van een nieuw zonnescherm aan de lichtstraat.
6.1.9.
Gemeentelijk kinderdagverblijf
-
Schilderwerken; Algemene onderhoudswerken.
-
Herinrichting van de afdeling van de zuigelingen.
6.1.10. -
6.1.11. -
PWA – Dienst Tewerkstelling : Sint-Annakerkstraat 114
Onderhoudswerken; Bekabeling informatica; Verplaatsen van de ketel van de kelderverdieping naar het beschadigingen te voorkomen bij overstromingen; Vernieuwen van de parlofooninstallatie van het gebouw.
6.1.12. -
Bibliotheek
Onderhoudswerken; Werken voor gelijkvormigheid van de elektrische installatie.
gelijkvloers om
Preventiedienst : Sint-Annakerkstraat 118
Algemeen onderhoudswerk; Verplaatsen van de ketel van de kelderverdieping naar het beschadigingen te voorkomen bij overstromingen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
gelijkvloers om
74
6.1.13.
Vzw “Hulp aan de Gezinnen” : François Delcoignestraat 23
-
Algemeen onderhoudswerk;
-
Verfrissen van de traphal.
6.1.14. -
Algemeen onderhoudswerk.
6.1.15. -
-
-
O. Bossaertschool.
Renovatiewerken van de sanitaire installaties. Algemene onderhoudswerken. Opmaken van het bestek voor de gedeeltelijke vernieuwing van de verouderde buitenschrijnwerkerij door middel van subsidies.
6.1.19. -
A. Swartenbroeksschool.
Onderhoudswerken. Opmaken van de studie voor het vernieuwen van de verwarmingsinstallatie. Het in aanbesteding brengen van de opdracht voor de sanering van het lokaal onder de speelplaats. Het in aanbesteding brengen van de opdracht voor de gedeeltelijke vernieuwing van de verouderde buitenschrijnwerkerij door middel van subsidies.
6.1.18. -
Herkoliersstraat 35 : “Kids Motel”
Algemeen onderhoudswerk. Plaatsen van een nieuwe vloerbekleding in het « Kids Motel ». Verfrissen van de schilderwerken in het « Kids Motel ».
6.1.17. -
“Bibliotheek” : Pantheonlaan 12-13
Algemeen onderhoudswerk.
6.1.16. -
“Consultatie zuigelingen” : Fakkelloopstraat 25
Gemeentelijke basisschool – De Kadeekes.
Werken voor gelijkvormigheid van de elektrische installatie. Stedenbouwkundige aanvraag voor de inrichting van sanitaire installaties. Algemene onderhoudswerken. Opmaken van de studie en het bestek betreffende de vernieuwing van de verwarmingsinstallatie. Plaatsen van een nieuwe keuken.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
75
6.1.20. -
Algemene onderhoudswerken. Opmaken van het algemeen inrichtingsplan van het kerkhof. Studie voor de afbraak van de woning en het bouwen van een nieuwe omheiningmuur en inkomportaal. Studie voor het bouwen van twee columbariummuren. Opgraving en ontbening van twee percelen.
6.1.21. -
-
6.2.
Kerkhof.
Duurzame ontwikkeling.
Opstellen van een pro-actief communicatieplan bestemd voor het gemeentelijk personeel en leerkrachten om iedereen te vormen en te sensibiliseren tot een rationeel energieverbruik. Dit omvat een opleiding en het opstellen van een interne structuur per dienst. Opstellen van een inventaris met besparingsprioriteiten prioriteiten. Opstellen van een verwarmingsbeheersysteem in functie van de reële behoeften en bezettingen.
Stedenbouw 2005 - 2006
2006 - 2007
aanvragen voor stedenbouwkundige vergunning
88
79
afgegeven stedenbouwkundige vergunningen
59
52
weigeringen van stedenbouwkundige vergunning
12
8
processen-verbaal inzake stedenbouw
35
18
331
360
onbewoonbaarheidsbesluiten
4
3
besluiten om bomen te vellen
2
1
verboden tot tehuurstelling
3
4
sluitingsbesluiten
5
2
overlegcommissies om stedenbouwkundige en/of leefmilieuvergunningsaanvragen te onderzoeken
9
8
aanvragen voor gewestelijke renovatiepremies
18
15
aanvragen voor gewestelijke premies voor het verfraaien van de voorgevels
19
37
afgeleverde stedenbouwkundige inlichtingen
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
76
6.3.
Leefmilieu
Het aantal leefmilieuvergunningen behandeld voor dezelfde periode zijn de volgende : 2005 – 2006
2006 - 2007
Vergunningen klasse II
14
14
Vergunningen klasse IB
3
4
Tijdelijke vergunningen klasse 1B
0
2
Verklaring van klasse III
1
1
Verwittigingen
3
2
tot 2
2
2
1
Processen-verbaal leefmilieu
met
betrekking
Besluiten van sluiting -
Voortzetting aanmaak database met alle dossiers van aanvragen voor milieuvergunningen
-
Aanvang van een regularisatiecampagne van de parkings in de woongebouwen (Basiliek- en Kasteellaan)
-
Voorzetting van de controles op het terrein
6.4.
Openbare reinheid
De volgende acties werden georganiseerd tijdens de referentieperiode : 2005 – 2006 2006 - 2007 Containercampagnes van twee dagen voor het inzamelen van groot afval
6
6
Thuisinzameling van groot afval bij de 60-plussers en gehandicapten8
139
95
2
2
39
22
1
1
Verwittigingen met betrekking tot de openbare reinheid werden opgesteld
205
341
Processen-verbaal wegens strafbaar feit (= recidivisten)
16
42
Rattenbestrijding op de gemeentelijke terreinen Gratis rattenbestrijding bij particulieren, gedurende het ganse jaar, op gewone telefonische aanvraag Actie vangen en verdelging van verspreiding van ziektes tegen te gaan
8
zwerfduiven
om
de
sinds januari 2007 : mogelijk het ganse jaar door op telefonische aanvraag
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
77
Daarbij komt nog : -
-
-
dagelijkse schoonmaak, vanaf maandag tot vrijdag, van elk hondentoilet door de gemeentelijke straatvegers en ontsmetting twee keer per maand, vanaf juni tot oktober, door een gespecialiseerde firma; (de behandeling is slechts efficiënt vanaf een temperatuur boven de 18 °C); De voortzetting van het systeem van een gratis groen nummer om problemen te signaleren in verband met openbare reinheid (tot 80 telefoongesprekken per maand via dit nummer); Het vegen en omhalen van sluikstortingen op de gemeentelijke wegen (het agentschap Net Brussel is gelast met deze taak op de gewestelijke wegen); Voortzetting van de repressieve politiek om handelingen tegen de openbare reinheid te bestraffen via onze beëdigde ambtenaren. Zij zorgen dagelijks voor de controle van de reinheid over het ganse gemeentelijke grondgebied en sporen de overtredingen in sommige wijken op met behulp van camera’s; Opstarten van een opdracht met het oog op het verwijderen van tags en graffitis op de gevels van woningen en handelszaken van Koekelberg; De aankoop en plaatsing van 13 verdelers van hondenpoepzakjes verspreid over het ganse gemeentelijke grondgebied; De aankoop en plaatsing van 30 nieuwe stedelijke vuilnismanden verspreid over het ganse gemeentelijke grondgebied; Het afsluiten en opstarten van een nieuw Reinheidscontract 2006-2010 met het ABN en het Gewest.
6.5. -
Kwaliteit van de stad
Aanleggen van bloemperken op verschillende plaatsen binnen de Gemeente :
op het Eugène Simonisplein
op het groot verkeerseiland, gerealiseerd op het kruispunt van de Sint-AgathaBerchemselaan en de Steengroefstraat
op de rotonde van de Seghers- en de Belgische Onafhankelijkheidslaan.
p de middenberm van de Louis Mettewielaan, ter hoogte van het Bastenakenplein
Sint-Agatha-Berchemselaan, ter hoogte van de Handelskantoorstraat
aan het einde van de Emile Derooverstraat en de Omer Lepreuxstraat (kant Kasteellaan)
Belgische Onafhankelijkheidslaan langs de kant van de Pantheonlaan
-
Aanleggen van nieuwe beplantingen Sint-Agatha-Berchemselaan
-
Onderhoud van de beplantigen
-
Plaatsing van bloemdecoraties op de kruispunten, op publieke plaatsen en voor handelszaken.
-
Organisatie van de wedstrijd ‘Koekelberg in de bloemen’ : zoals elk jaar worden de 6 mooiste bloemendecoraties van particuliere woningen of van gevels beloond met een prijs. Een originaliteitprijs wordt eveneens toegekend.
-
Opstarten van een opdracht met het oog op de aankoop van planten en de plaatsing en het onderhoud van bloemenmanden aan de verlichtingspalen van het Simonis- en Bastenakenplein.
-
Ter beschikking stellen van bebloemde bakken aan handelaars die er om verzoeken.
-
Plaatsing van bloembakken op de vensterbanken van alle gemeentelijke gebouwen.
-
Aankoop van nieuwe bloembakken voor de handelaars
-
Realiseren van een bloementapijt voor het Lentefeest in het Elisabethpark
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
78
-
Sterilisatie van zwerfkatten om hun verspreiding tegen te gaan. Deze actie wordt uitgevoerd in samenwerking met de vzw ‘Chats Libres’
-
Opstarten van een fytosanitaire studieopdracht van de laanbomen van de Belgische Onafhankelijkheids-, Seghers-, Vrede- en Sint-Agatha-Berchemselaan en de Kastanjbomen van de Novillesquare
-
Organisatie van een informatiezitting voor de buurtbewoners over de hernieuwbare energieën
6.6.
Hygiëne 2004 -2005
Controles van de hygiëne en de veiligheid bij privé-personen Openingen van snacks en drankgelegenheden Controles van werken bij particulieren Controles van werven van openbaar nut
6.7.
2005-2006
43
46
20
11 138 241
8 73 225
4 30 201
Patrimonium & verhuring
-
De bezettingsgraad bedroeg 97,96 %;
-
Herinrichting van een appartement (Sint-Annakerkstraat 114-5);
-
Plaatsing van een waterverzachter (Weversstraat 13)
-
Vervanging van individuele warm watertellers (Weversstraat 1)
-
Vervanging van de vloer in een studio (Schmitzstraat 69);
-
Herschilderen van de gemene delen (Weversstraat 1, 13, 15, 17) ;
-
In goede staat brengen van de voorgevel (Schmitzstraat 69)
-
Vervanging van 3 verwarmingsketels.
6.8.
2006-2007
Afgeleverde parkeervergunningen
Aantal toelatingen voor het tijdelijk gebruik van de openbare weg :
Parkeerverbodtekens Platen ACK ( voor de Gemeente , de werkplaats, werken, huwelijken,… ) Plaatsing van containers
Plaatsing van liften Plaatsing van steigers
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
2004 – 2005 690
2005-2006 767
2006 - 2007 834
474
570
592
117 128 < 15 m³ : 97 < 15 m³ :97 > dan 15 m³ : > 15 m³: 31 20 46 75 10 25
150 < 15 m³ :133 > 15 m³: 17 50 34
79
6.9. 6.9.1.
Wijkcontract Vanhuffel De Projecten
De Novillesquare, eerste werf van het wijkcontract Vanhuffel, neemt een concrete vorm aan terwijl de administratieve procedures doorgaan voor wat betreft de andere projecten. Overheidsopdrachten werden gegund door de Gemeente (sommige zijn nog niet goedgekeurd door het Gewest en zijn dus nog niet betekend) : • Inrichtingswerken van het speelplein Herkoliersstraat ; • Spelen voor het speelplein; • Werken van beveiliging/signalisatie van de schoolomgevingen en uitrusten van de perimeter; • Inrichtingswerken van de tunnel van de Ganshorensestraat; • Vernieuwingswerken van de openbare verlichting van de F. Delcoignestraat; • Architecten Mahieu & Associés – architectuurstudies voor het Gemeentelijke BuurtCentrum; • Bureau Pirnay – stabiliteitstudies voor het Gemeentelijke Buurtcentrum; • Inrichtingswerken van openbare ruimtes gesubsidieerd door de FOD Mobiliteit en Vervoer te weten : het Henri Vanhuffelplein, de Sint-Annakerkstraat, de Jetsesteenweg, de Ganshorensestraat, het Van Hoegaerdeplein, de inrichting van het park “Sporthal” en de vergroening van de F. Delcoignestraat. Voortgang van de verschillende dossiers tijdens het jaar :
Wevers : De opdracht van werken werd voorgesteld aan de PCGO, door de Gemeenteraad goedgekeurd, bij het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerd en de opening van de offertes heeft plaatsgevonden op 2 juli 2007.
Sergijsels : De Ontvanger van de Registratierechten heeft het perceel geschat en de promotieopdracht van werken werd goedgekeurd door de Gemeenteraad.
Simonis : De onteigeningsprocedure van het gebouw gelegen Wapenstilstandstraat 12 werd afgesloten door instemming van de Gemeenteraad met het onteigeningsvonnis; de opdracht betreffende de honoraria van de advocaat belast met het onteigeningsdossier werd herschat en de promotieopdracht werd goedgekeurd door de Gemeenteraad.
Vanhuffelplein – Sint-Annakerstraat – Jetsesteenweg – park « Sporthal » & multisportterrein – Van Hoegaerdeplein – vergroening F. Delcoignestraat Ganshorensestraat De opdracht van werken besteld door de FOD Mobiliteit en Vervoer werd goedgekeurd en geratificeerd door de Gemeenteraad, in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerd en de opening van de offertes heeft plaats gevonden op 7 mei 2007.
Speelplein Herkoliers : De opdracht werd in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerd, de opening van de offertes heeft plaatsgevonden op 18 april 2007, de opdracht werd door de Gemeenteraad herschat en werd gegund door het College op 19 juli 2007. De gunning van de opdracht betreffende de aankoop van de spelen werd door het College goedgekeurd op 29 mei 2007.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
80
Tunnel van de Ganshorensestraat & Beveiliging / Signalisatie: Deze twee opdrachten werden in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerd, de opening van de offertes hebben plaatsgevonden op 18 april 2007, de opdrachten werden herschat door de Gemeenteraad en werden door het College gegund op 19 juli 2007.
Noville : De werf heeft plaatsgevonden van september 2006 tot maart 2007. De heringericht Novillesquare werd, na enkele weken te hebben gewacht om de nieuwe planten te laten groeien, op 23 mei 2007 ingehuldigd.
Openbare verlichting : De opdracht betreffende de openbare verlichting van de F. Delcoignestraat werd goedgekeurd door de Gemeenteraad op 26 april 2007 en de gunning van deze opdracht werd goedgekeurd door het College van 19 juli 2007.
Gemeentelijke Huis voor de Opvang van Kinderen : De stedenbouwkundige vergunning werd gegund op 29 januari 2007 en de Gemeenteraad heeft het aanbestedingsdossier goedgekeurd op 24 mei 2007 ; de publicatie heeft plaatsgevonden eind juli 2007.
Gemeentelijk Buurtcentrum : Het College heeft de voorwaarden van de opdrachten van architectuur en stabiliteit vastgesteld en deze twee opdrachten werden respectievelijk aan het bureau Architecten Mahieu en Associés en aan het studiebureau Pirnay gegund. Het voorontwerp werd opgesteld en gegund door de PCGO en het College en het dossier van het stedenbouwkundige vergunning werd ingediend bij het Gewest. Het openbare onderzoek en de overlegcommissie hebben plaatsgevonden respectievelijk van 22 juni tot 6 juli en op 12 juli 2007.
Stimulering handel: Het studiebureau heeft de eerste evaluatie opgesteld na de goedkeuring van het actieprogramma. Deze werd door het College goedgekeurd.
Herkoliers 35 : De dossiers betreffende dit gebouw werden tijdelijk gestaakt omdat het Gewest een beschermingsprocedure heeft gestart van de binnenplaats en de voorgevels van het gebouw.
Gemeentelijke Premies 1. Gemeentelijke Premies voor de gevelverfraaiing 2004-2005 Dossiers ingediend bij het Gewest Dossiers ingediend en behandeld door het Gewest en de Gemeente Dossiers ingediend en behandeld door het Gewest en de Gemeente, waarvan het goed gelegen is in de perimeter van het Wijkcontract Vanhuffel
2005-2006
2006-2007
25
19
37
15
13
18
5
5
12
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2. Renovatiepremie
Dossiers ingediend bij het Gewest
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
16
18
15
81
Opmerking : De gemeentelijke premies voor de gevelverfraaiing zijn complementair aan de gewestelijke premies.
3. Premie voor waterverwarming door zonenergie Gemeentelijk reglement in voorbereiding
Beheer van de gemeentelijke gebouwen 1. Herkoliers 35 Activiteiten, festiviteiten en tentoonstellingen
2. Cadolzaal Toneelvoorstellingen, festiviteiten en tentoonstellingen
3. Stepmanhuis Activiteiten en tentoonstellingen
6.9.2. 6.9.2.1.
Participatie De Algemene Wijkvergaderingen
De Algemene Wijkvergaderingen vonden plaats op 19 december 2006 en 26 juni 2007. Ze hebben de bewoners de kans gegeven om hun bezorgdheden kenbaar te maken en tijdens deze vergaderingen werden de volgende punten voorgesteld: Eind 2006 : • de werf van de Novillesquare ; • het GHOK: openbare onderzoek, Overlegcommissie, advies van het College over het dossier van de stedenbouwkundige vergunning; • de dossiers gesubsidieerd door de FOD Mobiliteit en Vervoer : openbare onderzoek, Overlegcommissie, gunning van de stedenbouwkundige vergunning; • de realisatie van de standbeeld voor het Vanhuffelplein; • het project Wevers : gunning van de stedenbouwkundige vergunning; • het project van sociale cohesie: voorstelling van de uitwerking van het project in samenwerking met de scholen; • het project Sergijsels : gunning van de verkavelingvergunning; • het project van beveiliging/signalisatie van de scholen en uitrustingen van de wijk: goedkeuring van het dossier van aanbestedingen; Half 2007 : • het project Wevers : goedkeuring van het dossier van aanbestedingen, publicatie, opening van de offertes ; • het project Sergijsels: uitleg over de promotieopdracht ; • het project Simonis: uitleg over de promotieopdracht ; • het GHOK: gunning van de stedenbouwkundige vergunning en voorstelling van het dossier van aanbestedingen; • het GBC: gunning van de studieopdrachten voor architectuur en stabiliteit, opstelling van het voorontwerp en van het dossier van de stedenbouwkundige vergunning; • de projecten van de tunnel van de Ganshorensestraat en het speelplein Herkoliersstraat: indienen van de offertes en herschatten van de opdracht door de Gemeenteraad; • het project van sociale cohesie in samenwerking met de scholen van de perimeter: het volgen van de organisatie van de ontwikkelingswandeling; • de inauguratie van de Novillesquare; • de sensibilisering voor de laatste jaar van het Wijkcontract : vergroening en verhoogde tarieven voor de premies
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
82
6.9.2.2.
De Plaatselijke Commissies voor Geïntegreerde Ontwikkeling
De PCGO heeft vergaderd op 25 september en 20 november 2006 en op 18 januari, 13 februari, 16 april, 14 mei en 18 juni 2007; tijdens deze verschillende zittingen werden de stand van zaken van de verschillende dossiers voorgesteld en de vergadering werd beëindigd door een gedachtewisseling. Een overzicht van de toestand van het afgelopen jaar en van de behandelde dossiers in het kader van deze vergaderingen werd ook gedaan tijdens de PCGO van 13 februari 2007. De informatieverdeling betreffende het Wijkcontract Vanhuffel gaat nog steeds door met de verspreiding van het Agora News waarvan tijdens dit jaar één nummer gepubliceerd werd. Er werden huis-aan-huisbedelingen verdeeld die de Algemene Wijkvergaderingen aankondigen en er werden affiches geplaatst in de openbare gebouwen en de scholen van de perimeter. Op de website van de gemeente staan eveneens de verschillende projecten van het Wijkcontract en laat aan de bewoners de mogelijkheid om de cel Wijkcontract te contacteren via :
[email protected] De Ruimte Relais Families gaat door met zijn activiteiten in de F. Delcoignestraat 23 waar elke dag een permanentie “na de school” georganiseerd wordt en waar activiteiten voorgesteld worden op woensdagnamiddag. In het kader van de sociale cohesie, het project in samenwerking met de scholen, hebben 7 klassen van het eerste, tweede en derde leerjaar van 2 scholen deelgenomen aan een wandeltocht georganiseerd door de Cel Wijkcontract om zo de verschillende plaatsen te bezoeken die zullen worden heringericht in de komende maanden. Met fotoapparaten in aanslag tijdens deze tocht hebben de kinderen daarna collages gemaakt die tentoon werden gesteld tijdens de zomer in het gemeentehuis. De kinderen werden ook voor het verkeersreglement gesensibiliseerd en konden een persoonlijk voetgangersbewijs krijgen met enkele voorzichtigheidstips om op de openbare wegen te lopen. De laatste editie van de beplantingdag in het kader van het Wijkcontract Vanhuffel heeft plaatsgevonden op 21 april 2007. Dankzij deze operatie zullen in het geheel 38 voorgevels verfraait zijn over de ganse perimeter van het Wijkcontract. De door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toegekende subsidie in het kader van de coördinatie van de heroplevingpolitiek van de wijken werd vernieuwd waardoor het mogelijk werd de aanstelling van een bijkomend persoon te behouden.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
83
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
84
7. DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING 7.1. 7.1.1.
PREVENTIE Algemene voorstelling van de dienst
In 1994 heeft Koekelberg het peloton van de gemeenten met een veiligheidscontract vervoegd. Afgesloten tussen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, heeft het veiligheidscontract als belangrijkste doelstellingen een impuls te geven aan de plaatselijke veiligheidspolitiek en de maatschappelijke problemen zien te verminderen die kunnen leiden tot onveiligheid en een onveiligheidsgevoel. De factoren die leiden tot de kleine criminaliteit zijn uiteenlopend (familiale problemen, problemen op school, sociaal isolement,…). Hulp verlenen wanneer deze problemen zich voordoen kan doeltreffend zijn en vermijden dat de betrokken personen overgaan tot criminaliteit. Om deze objectieven te realiseren, ontvangt de gemeente subsidies van de Federale Overheid en van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Tot in 2001 bestond het contract uit 2 grote luiken : enerzijds een luik ‘Preventie’ en anderzijds een luik ‘Politie’ dat verdween tengevolge de politiehervorming. In 10 jaar tijd heeft het veiligheidscontract en de preventiedienst grondige wijzigingen ondergaan zowel wat het personeel betreft als de subsidiëring.
7.1.1.1.
Het personeel
Het kader van de preventiedienst is als volgt samengesteld : 2006
2007
Coördinatie Preventieambtenaar Administratief en financieel coördinator Administratief personeel Coördinator ‘Europese Toppen’ Beveiligingsambtenaren Coördinator van de beveiligingsambtenaren Stewards Parkwachters PWA’ers Activa Sociale bemiddeling - schoolbemiddeling Coördinator van de waakcel (bestrijding van schoolafhaking) Sociaal bemiddelaars Schoolbemiddelaars Sportanimators Sportanimators (6 voltijds et 2 halftijds) Straatwerkers Coördinator straatwerkers Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
1 1 1 1
1 1 3 1
1 21 6 4
1 22 6 4
2 2
1 2 3
8
8
1
1 85
2006 3
Straatwerkers Integratie en samenleving Coördinator integratie en samenleving Bureau Slachtofferhulp Psychologe voor hulp aan slachtoffers Totaal
2007 3
1
1
1 54
1 59
Het kader van de preventiedienst is dit jaar opnieuw toegenomen; 5 personen in totaal : 1 beveiligingsambtenaar, 2 administratieve ambtenaren, 1 coördinator voor de waakcel en 1 schoolbemiddelaar in het kader van het regionale Veiligheidsplan.
60 58 53
50 45
40 38
40
40
kader 30
20
10
9,5 6
9,5
10,5
10,5
10,5
10,5
6
0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Jaren
Evolutie van het kader van de preventiedienst (gelijkgesteld aan voltijds) 1994-2007
In bovenstaande grafiek kan u vaststellen dat de evolutie wat het personeel betreft constant is. Van 1994 tot 2001 is er weinig stijging in het kader en is het relatief constant gebleven. Ten gevolge van de politiehervorming in 2002, is het toegewezen bedrag van de subsidies aan het preventieproject aanzienlijk gestegen (afschaffing van de politie in het wijkcontract). Dit heeft ondermeer de aanwerving van de eerste beveiligingsambtenaren mogelijk gemaakt. Elk jaar stijgt het kader van de preventiedienst.
7.1.1.2.
De financiering
Het jaar 2007 heeft 2 belangrijke wijzigingen gekend wat betreft de subsidiering : de omzetting van het ‘Veiligheidscontract’ in het ‘Strategisch Preventie- en Veiligheidsplan’ en de opkomst van het ‘Regionale Veiligheidsplan’. Het strategisch plan is de nieuwe benaming voor het binnenlands veiligheidsplan. Een diepgaande wijziging is tot stand gekomen. Om een strategisch plan te kunnen afsluiten hebben wij een lokale veiligheidsdiagnostiek (LVD) moeten opstellen. Deze diagnostiek is een grondige analyse van de gemeente en de veiligheidsproblemen waarmee de gemeente te kampen heeft. Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
86
De conclusies van de LVD hebben de thema’s kunnen bepalen waarop het strategisch plan zou betrekking hebben. De leidraad van het strategisch plan is inderdaad te vertrekken van het globale om zich toe te spitsen op het individuele : de vaststelling van de fenomenen van de criminaliteit naar de te ondernemen maatregelen met aanwijzers om het mogelijk te maken ze te evalueren. Het Gewestelijk veiligheidsplan omvat 3 nieuwe subsidies gecreëerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De eerste subsidie betreft de versterking van de aanwezigheid van de beveiligingsambtenaren op het traject van school naar huis om de strijd aan te gaan tegen afpersing. Een tweede subsidie betreft meer aanwezigheid van de beveiligingsambtenaren ‘s avonds, gedurende de weekends en op feestdagen. En tenslotte de derde subsidie betreft de oprichting van een waakcel om schoolafhaking in te dijken op gemeentelijk vlak. De vier financieringsbronnen van de preventiedienst zijn de volgende : het veiligheidscontract van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Europese Toppen, het strategisch preventie- en veiligheidsplan, het Gewestelijk veiligheidsplan. De tabel hieronder maakt duidelijk welk aandeel iedere subsidie heeft bij de financiering van de preventiedienst: Gewestelijk veiligheidscontract Europese Toppen Gewestelijk strategisch plan Gewestelijk veiligheidsplan
7.1.2.
46% 24% 21% 9%
De coördinatie
Onder de algemene leiding van de Burgemeester, wordt de preventiedienst beheert door de preventieambtenaar et de administratieve en financiële ambtenaar. In het algemeen waken zij over de goede werking van de dienst en de logistiek. De preventieambtenaar verzekert de coördinatie van de dienst en de acties die voorzien zijn in het veiligheids- en preventiecontract. Het gaat erom de verschillende projecten die voorzien zijn in het contract in te kaderen zodat deze op een harmonieuze manier terecht komen door ondermeer de samenwerking op punt te stellen met andere diensten en verenigingen. Hij waakt op de goede werking van de verschillende projecten. De preventieambtenaar is belast met het beheer van het aangeworven personeel in het kader het contract alsook de aanwerving van personeel. In samenwerking met de coördinator van de straatwerkers, heeft hij zich belast met de redactie van de lokale veiligheidsdiagnostiek en van het strategisch preventie- en veiligheidsplan. Tenslotte evalueert hij de projecten die op punt zijn gesteld door de verschillende subsidiërende overheden. De administratief en financieel ambtenaar is belast met het administratief en financieel beheer Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
87
van de dienst : beheer van het budget, de rechtvaardigingsdossiers van de subsidies (Contract en Europese Toppen), de opvolging van de uitgaven,… Hij is eveneens raadgever omtrent technopreventie. Concreet betekent dit dat hij bevoegd is om raad te geven aan iedere inwoner van de gemeente die wenst te vernemen hoe efficiënt zijn woning te beveiligen om inbraak te voorkomen. Aansluitend beheert hij de premies voor inbraakpreventie. Met een plafond van 25 % (maximum € 250) van het totaal bedrag van de uitgevoerde werken door particulieren om hun woning te beveiligen, kennen deze premies jaarlijks een waar succes zoals de onderstaande tabel het aantoont : Jaar 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAAL
Aantal verleende premies 28 30 27 27 31 35 35 333
Het administratief personeel verleent alle hulp bij de administratieve taken ( opstellen van de beraadslagingen, controleren van de uitgaven, contacten leggen met de leveranciers,…).
7.1.3.
De beveiligingsambtenaren
In maart 2007 werd het team van de beveiligingsambtenaren uitgebreid met de aanwerving van 2 nieuwe agenten door middel van een gewestelijke toelage. Dankzij deze aanwerving heeft onze dienst de preventieve aanwezigheid van de beveiligingsambtenaren ’s avonds en gedurende het weekend kunnen versterken. Ons kader omvat in het totaal 34 ambtenaren. De beveiligambtenaren hebben hun taken gedurende het jaar 2007 verder volbracht en uitgebreid rondom 3 grote leiddraden :
7.1.3.1.
De preventieopdrachten
a) Informatie aan de inwoners Deze informatie werd eerst en vooral verleend dankzij de dagelijkse en hechte contacten met de inwoners van de gemeente : • oriëntatie van personen naar de geschikte diensten • hulp en bijstand • steun aan bejaarden en personen die in moeilijkheden verkeren Deze informatie werd eveneens verleend door de uitdeling van informatiefolders en post aan de inwoners met betrekking tot happenings, ontmoetingsavonden of nog informatievergaderingen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
88
Zo werd er drukwerk uitgedeeld aan de inwoners en de handelaars van de gemeente wat betreft: • de vorderingen van de projecten van het Wijkcontract (Agora News) • de algemene wijkvergaderingen • het tweede ‘Feest van de Burgerzin’ • het bestaan van verfraaiing- en renovatiepremies • een ontmoetingsavond met de nieuwe inwoners van de gemeente • de lentehapping • heropening van het Novilleplein • een campagne voor verkeersveiligheid • een demonstratie van het electronisch stemmen • de verkiezingen voor niet-Europeanen Daarnaast hebben onze beveiligingsambtenaren hun fundamentele rol als schakel tussen de bevolking en de verschillende administratieve diensten van de gemeente voorgezet. Al naargelang hun behoeften, verwijzen de beveiligingsambtenaren de inwoners door naar de desbetreffende dienst. Op het terrein worden verder vaststellingen en interventies uitgevoerd omtrent : • publieke veiligheid en rust • openbare netheid • levenssfeer en netheid Dagelijks hebben onze ambtenaren de oproepingsbrieven verder uitgedeeld voor de dienst bevolking en de dienst vreemdelingen alsook documenten van de dienst burgerlijke stand. b) De omkadering van activiteiten Gedurende het ganse jaar hebben de beveiligingsambtenaren hun preventieve rol volbracht in verkeersaders, parken en pleinen van de gemeente maar eveneens ter gelegenheid van activiteiten georganiseerd door de gemeente of in overleg met andere partners. Zo werd beroep gedaan op de dienst beveiligingsambtenaren ter gelegenheid van : • avonden (onthaal van de nieuwe inwoners, feesten) • de containercampagnes • Weekends : lentehappening, de bewaking van de stemburelen ter gelegenheid van de gemeenteraadsverkiezingen en van de parlementsverkiezingen • Inhuldigingen : renovatie van de gebouwen van de Koekelbergse haard, standbeeld Simonisplein, de vestiging van een Cambio-station • autoloze zondag • huwelijken voltrokken in het gemeentehuis • seniorenreizen • activiteiten en feesten voor de jongeren : ‘place aux enfants’, feest van ateliers, feest van de gemeentelijke scholen (fancy-fair), Promo-basket, cross, … • algemene vergaderingen van het wijkcontract c) Preventiecampagne verkeersveiligheid (oktober 2006) • Deelname aan een preventiecampagne tegen agressief gedrag achter het stuur (in samenwerking met de politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het BIVV) • bewustmaking van de weggebruikers ter hoogte van belangrijke kruispunten (Simonisplein, Bastenakenplein). Uitdeling van folders en stressballs. d) Techno-preventie In overleg met de raadgever in techno-preventie en hun coördinator, is een speciale cel bestaande uit 2 beveiligingsambtenaren de verschillende diensten aan de bevolking blijven uitwerken en uitdiepen wat betreft :
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
89
•
het telepolitiesysteem : het opvolgen van de aanvragen van de handelaars voor de aanwerving van een toestel, de plaatsing en het onderhoud ervan. In 2007 werden alle toestellen (in 69 handelszaken) vervangen door nieuwe toestellen die een betere reactie toelaat afgesteld op de ordediensten.
•
premies voor inbraakpreventie : in december 2006 is de cel in totaal bij 43 inwoners aan huis geweest bij zij die advies wensten te bekomen omtrent inbraakpreventie of een premie wensten aan te vragen tengevolge van de plaatsing van een beveiligingsinstallatie in hun woning. de snelheidsaanwijzers : dagelijks wordt de mobiele snelheidsaanwijzer geplaatst op verschillende verkeersaders van de gemeente. Deze mobiele snelheidsaanwijzer laat toe preventief op te treden op de snelheid. Dankzij de informatie die het toestel levert, kunnen er extra middelen ingezet worden in bepaalde verkeersaders om het risico van arbeidsongevallen te verminderen. Alle informatie en statistieken introkken uit de metingen van de snelheidsaanwijzers, worden door de cel behandeld. De statische snelheidsaanwijzer daarentegen wordt voor een langere duur geplaatst in een vooraf vastgestelde verkeersader (momenteel de Pantheonlaan).
•
De tabel hieronder heeft een voorbeeld van de gegevens opgeleverd door de metingen van de mobiele snelheidsaanwijzer.
Kasteellaan 400 A A 350 N T 300 A L
2 20 10
9
Snelheid van de voertuigen : 2045 = 50 km/u 57 > 50 km/u
4 6
Totaal van de geregistreerde voertuigen : 2102
250 V O 200 E R 150 T U 100 I G E 50 N
6 AANTAL VOERTUIGEN > 50 Km/u
354 308
293
311
313
AANTAL VOERTUIGEN < 50 Km/u 269
197
0 9u
10u
11u
12u
13u
14u
15u
UUR
7.1.3.2.
De beveiligingsopdrachten
a) De bewaking van de wijken van de gemeente door de camera’s Parallel met de toename van de manschappen op het terrein, heeft de uitbreiding van het camerabewakingssysteem een versterking van de beveiliging van alle wijken van de gemeente met zich meegebracht waarbij de noodprocedures opgesteld door de politie- en hulpdiensten ongedeerd bleven. Dagelijks worden er door onze dienst in totaal 42 camera’s gemanipuleerd in een volledig gemoderniseerde dispatching. De integratie van dit videobewakingssysteem met ons radiocommunicatiesysteem staat toe aan onze beveiligingsambtenaren de gevoelige plaatsen van de gemeente te bewaken en patrouilles Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
90
te oriënteren en dit dankzij het permanente contact met de dispatching en de teams op het terrein. Deze integratie laat eveneens toe doeltreffender in te grijpen in geval van problemen en de politie- en hulpdiensten snel te verwittigen met alle mogelijke informatie om te interventie te vergemakkelijken. Voor de referentieperiode staan in het cameraregister volgende oproepen vermeld : • 50 oproepen van de dispatching naar de politiediensten • 48 oproepen van de politiediensten naar de dispatching De ordediensten hebben in het kader van een onderzoek, 63 dossiers met video-opnames of fotomateriaal van het camerasysteem, in beslag genomen. b) Preventie en beveiliging in de nabijheid van openbare gebouwen (scholen, kinderdagverblijf, bibliotheek) Scholen : • taak als gemachtigd opzichter in de nabijheid van de gemeentelijke scholen om de kinderen te helpen veilig over te steken (zowel bij de opening en sluiting van de schoolpoort) • regelmatige aanwezigheid in de nabijheid van schoolinstellingen om een vlotte doorgang van het verkeer te bevorderen • begeleiding van de leerlingen op het traject van de school naar het openbaar vervoer Gemeentelijk kinderdagverblijf en bibliotheek • Regelmatige bewaking naar het einde van de dag toe Novilleplein : • Opening en sluiting van het park door de beveiligingsambtenaren elke dag van de week • toezicht door de beveiligingsambtenaren en het camerasysteem op de naleving van het reglement c) Beveiliging van het gemeentehuis De dienst beveiligingsambtenaren heeft er naar gestreefd om de beveiliging van het gemeentehuis te versterken. d) De beveiliging van de sociale woningen In samenwerking met de NV ‘Koekelbergse Haard’ hebben beveiligingsambtenaren patrouilles (intimiderende aanwezigheid) uitgevoerd en dit volgens een variabel (dag, ’s avonds, ’s nachts) uurrooster zowel binnen de woningen (gemene delen, garages, kelders) als in de omgeving ervan. Andere uitgevoerde taken : bewaking en sluiting van de voorlopige groene zone, aanwezigheid bij het kinderdagverblijf naar het einde van de dag toe wanneer de ouders hun kinderen komen ophalen en de gereserveerde parkeerplaatsen vrij houden. e) •
De beveiliging van het sportcentrum Naast de bewaking hadden de beveiligingsambtenaren eveneens als taak : de naleving van het interne reglement, onthaal, informatie, bewaking van de verschillende installaties, toezicht van het interne bewakingscamerasysteem, bewaking van de parking en het ter beschikking staan van de sportclubs.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
91
7.1.3.3.
De vaststellingen
a) De bestuurlijke verslagen Gedurende het jaar 2006-2007 hebben de beveiligingsambtenaren verslagen opgesteld met betrekking tot verschillende de acties die ze hebben ondernomen : preventie tegen de schending van goederen, vrijwaring van de openbare rust en veiligheid, respect voor de omgeving. De onderstaande tabel heeft een overzicht van de meest voorkomende interventies en de evolutie ervan gespreid over de laatste vier jaren : TYPE VAN INTERVENTIES EN VASTSTELLINGEN
04-05 05-06 06-07
(op basis van officiële rapporten en dagelijkse lijsten)
Vaststellingen met betrekking tot de omgeving, de ruimtelijke ordening en de levenssfeer Tussenkomst ingeval van agressie op een fysieke persoon Situaties die een gevaar kunnen zijn voor de openbare rust en veiligheid Bijstand, EHBO, oplossen van conflicten Vaststellingen met betrekking tot voertuigen (inbraak, achterlaten) Vandalisme Verloren voorwerpen TOTAAL
632
1019
1118
2 14 7 8 5 9 701
2 21 11 19 3 19 1101
5 33 14 50 9 14 1243
b) De bestuurlijke verslagen die kunnen leiden tot een administratieve sanctie De cel bestaande uit 8 bevoegde beveiligingsambtenaren in het kader van de wet op de gemeentelijke administratieve sancties, heeft in totaal 46 bestuurlijke verslagen overgemaakt aan de sanctionerende ambtenaar (periode van 1 september 2006 tot 4 oktober 2007). Deze verslagen zijn het gevolg van een inbreuk op het algemene politiereglement (onwellevendheid,storingen van de openbare rust, veiligheid of levenssfeer).
7.1.4.
De sociale bemiddeling
De twee sociale bemiddelaars beantwoorden de locale behoeften met betrekking tot de veiligheid van de burgers en werken mee aan de verbetering van de levenssfeer. De dienst bemiddeling is een dienst van eerste lijn die aandacht heeft voor alle sociale problemen, voorstellen biedt van begeleiding en indien nodig oriëntering naar diensten die de burger verder kunnen helpen. De rol van de sociale bemiddelaar is de banden terug aan te knopen enerzijds tussen de burger en zijn gemeente of instellingen en anderzijds tussen de burgers onderling (jongeren, burgers met een verschillende culturele geaardheid,…) Zij streven naar een toename van het veiligheidsgevoel van de burger.
7.1.4.1.
De psychosociale opvolgingen en de sociale begeleiding :
De sociale bemiddelaars luisteren, helpen, begeleiden iedere persoon die moeilijkheden vertoont om problemen op te lossen van het dagelijkse leven zoals familiale problemen, schuldenlast, het zoeken naar een woning, administratieve stappen, verzamelen van informatie, heroriëntering, dringende gevallen (vinden van een onthaalwoning bij voorbeeld) en nog veel meer.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
92
De bijstand van de bemiddelaars kan ingeroepen worden door organismen zoals het OCMW, de jeugdbescherming, de jongerenhulp, sociale woningen, de verschillende diensten van de gemeenten bij de hulpverlening van iedere persoon die erom vraagt. Het objectief van de bemiddelaars is steun te verlenen en een oplossing proberen te vinden op korte of lange termijn.
7.1.4.2.
De bemiddeling
De bemiddelaars kunnen eveneens een bemiddeling voorstellen of tot stand brengen ter gelegenheid van de meest uiteenlopende conflicten. Zij luisteren naar de betrokkenen partijen en proberen een dialoog te openen tussen beiden om te komen tot een duurzame en rechtvaardige oplossing. De aanpak van de bemiddelaars is volledig neutraal. Zij blijven extern aan het conflict en proberen de communicatie te vergemakkelijken. Vergelijking tussen de sociale dossiers van september 2005 tot september 2006 en de dossiers van september 2006 tot september 2007 : Aard van de behandelde aanvragen 09/2005 – 09/2006 09/2006 – 09/2007 Begeleiding / opvolging 11 25 Alfabetisering 1 5 Familiale of echtelijke problemen 4 18 Buurtconflicten 17 19 Administratieve stappen 15 23 Vreemdelingenrechten 7 13 Actief luisteren 15 19 Sociale en schoolse samenwerking 1 5 Rechten van de arbeiders, werklozen, werkzoekenden, 7 10 studenten Zoeken naar een woning 31 17 Schuldbemiddeling 17 22 Oriëntatie / vraag naar informatie 20 25 Juridische hulp 10 16 Samenwerking met de ordediensten 5 9 Jongerenhulp 6 12 Bejaardenhulp 1 7 Mentale gezondheid 3 9 Bemiddeling gebruiker - instellingen 6 11 Totaal
177
265
De bovenstaande tabel toont aan dat de dienst meer en meer wordt geraadpleegd in het kader van familiale problemen, jeugdproblemen, persoonlijke verzoeken,… Wat de huisvestiging en de tewerkstelling betreften worden de aanvragen zo goed als altijd doorverwezen naar meer geschikte diensten.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
93
7.1.5.
De schoolbemiddeling
Een derde schoolbemiddelaar heeft zich gevoegd bij de dienst met de oprichting van de waakcel. Het team is samengesteld uit een logopedist, een licentiaat in opvoedkunde en wetenschappen, een sociaal assistente en een coördinatrice. Met als belangrijkste doelstelling al haar inspanningen te richten op de bestrijding van de schoolafwijking, heeft de dienst de bestaande procedures versterkt. De acties van de sociale bemiddeling zijn onderverdeeld in vier luiken : - De strijd tegen het schoolverzuim in samenwerking met de schooldirecties en de Jeugdbrigade - De organisatie van onafhankelijke takenschool van maandag tot en met donderdag - Een individuele herbemiddeling of in kleinere groepen van jongeren op school gedurende de lessen - De psychosociale ‘follow-up’ Daar de schoolbemiddelaars niet gebonden zijn aan een schoolinstelling gebeurt de opsporing van het schoolverzuim in nauwe samenwerking met de verschillende scholen en andere psychosociale bemiddelaars.
7.1.5.1.
De preventie van het schoolverzuim
Met het akkoord van de schooldirecties en de jeugdbrigade kan de waakcel de traagheid van de bestaande procedures van de schoolinspecties om het schoolverzuim te bestrijden inhalen. De gevallen van onverantwoord schoolverzuim kunnen op een soepele en vlugge manier overgemaakt worden aan onze diensten zodat wij de oorzaak van deze afwezigheden kunnen bepalen en een oplossing kunnen vinden samen met de jongere of zijn familie. De bemiddelaars werken volledig zelfstandig zonder hierbij gebonden te zijn met een schoolinstelling. De samenwerking met de schooldirecties en het PMS is bijzonder succesvol dankzij regelmatige ontmoetingen en een transparante communicatie.
7.1.5.2.
De takenschool
Een takenschool opgericht door de dienst is toegankelijk van maandag tot donderdag in de Weversstraat 24 en ontvangt dagelijks zo’n dertigtal jongeren. Gedurende de examenperiodes wordt deze hulp geïntensifieerd. De takenschool is dan toegankelijk elke namiddag van maandag tot donderdag maar eveneens op zaterdag en zondag. Het nieuwe reglement van de takenschool voorziet een grotere betrokkenheid van de jongeren en hun ouders om het slagen te garanderen. Een aanhoudende aanwezigheid, het respect van sommige wellevendheidregels wordt aan de jongeren gevraagd. Indien nodig wordt er aan de ingeschreven jongeren een individuele begeleiding aangeboden. De jongeren krijgen eveneens een gestructureerd kader aangeboden.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
94
7.1.5.3.
Individuele herbemiddeling
Bij de aanvang van het nieuwe schooljaar wordt sinds 2007 aan de lagere scholen van de gemeente die dit wensen, een individuele begeleiding tijdens de lessen voorgesteld. In samenwerking met de leerkrachten worden verschillende vormen van begeleiding voorgesteld : logopedisch werk, taalateliers, herbemiddeling,… Deze hulp wordt verschaft door de logopedist en de licentiaat in opvoedkunde en dit volgens een welbepaald en gestructureerd uurrooster.
7.1.5.4.
Het psychosociale werk
De sociaal assistente van de dienst is belast met de follow-up van de aanvragen van jongeren, of door henzelf en/of door de ouders, de scholen, PMS, instellingen voor jeugdhulp. De aard van de aanvragen is uiteenlopend : schoolafhaking en de opsporing van de reden van deze afhaking, aanvraag tot informatie of oriëntatie, psychosociaal opvolgen, administratieve ondernemingen,… Sommige dossiers zijn het voorwerp van verschillende aanvragen. De afhandeling van deze dossiers gebeurt in samenwerking met de scholen, de families, de jongeren, de schooldiensten en de bijstand aan jongeren maar eveneens intern met de verschillende subdivisies van de preventiedienst. De oorsprong van deze aanvragen is sterk geëvolueerd. Door onze voortdurende aanwezigheid in de scholen hebben wij een manier van werken ontwikkeld in organisatie met de schooldirecties en het PMS. Zij geven ons de gevallen door van jongeren die opgevolgd moeten worden. Onze takenschool blijft bij uitstek de plaats waar veel schoolproblemen maar ook familiale problemen opduiken. De spontane aanvragen van de ouders blijven belangrijk maar maken dikwijls reeds het onderwerp van een aanvraag van de scholen uit. Kinderen gedomicilieerd te Koekelberg, maar die niet naar school gaan in een van de instellingen van de gemeente, hebben toegang tot de schoolbemiddeling door een spontane aanvraag of door de takenschool.
7.1.6.
De sportanimators
Het kader van de sportanimators bestaat uit 8 personen, 2 hiervan werken deeltijds. In het algemeen stellen de sportanimators motiverende sport- en culturele activiteiten voor in een kader verschillend van dit van school of straat. Doorheen sport en cultuur streven de sportanimators een pedagogisch doel na. Het gaat hem erom de jongeren te confronteren met normen die ze moeten respecteren. Dankzij deze activiteiten kunnen de jongeren, die vaak uit een minder begoed sociaal-cultureel midden komen, toegang krijgen tot activiteiten die tot op heden voor hen ontoegankelijk waren. Ze ontwikkelen eveneens essentiële kwaliteiten zoals fairplay, solidariteit en ploeggeest. De voorgestelde activiteiten spelen zich af rond vier hoofdlijnen :
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
95
7.1.6.1.
De buitenschoolse sportactiviteiten
Buiten de schooluren, ‘s avonds, de woensdagnamiddag en tijdens het weekend stellen de animators aan de jongeren van de gemeente voor om deel te nemen aan sportactiviteiten in de infrastructuren die hen ter beschikking gesteld worden. Sinds de maand september zijn het ongeveer 50 jongeren die regelmatig deelnemen aan de activiteiten. Deze zijn gevarieerd : atletiek, badminton, initiatie tot sport,… De volharders worden opgesplitst in 6 groepen : 4 teams zaalvoetbal en 1 team handbal die evolueren in het kampioenschap en een team volley-ball. Specifieke activiteiten bestemd voor de jongere meisjes worden 3 dagen per week georganiseerd door de sportanimatrice.
7.1.6.2.
De activiteiten tijdens het schoolverlof
Gedurende de vakantieperiodes (Kerstmis, Pasen, de grote vakantie) organiseren de sportanimators dagelijks sportactiviteiten en eveneens culturele uitstappen (musea, tentoonstellingen, …). Bovendien werden 3 kampen (meerdere dagen) georganiseerd : • Van 2 tot 6 april : een voetbalkamp bij ‘l’Adeps’ te Louvain-la-Neuve. • Van 10 tot 14 juli : een kartingkamp te Wégimont. • Van 6 tot 10 augustus : een beklimmingskamp te Anseremme.
7.1.6.3.
Gerichte activiteiten
Tenslotte nemen de sportanimators deel aan de grote feestelijkheden georganiseerd door de gemeente zoals de lentehappening. Zij omkaderen dan een activiteit ‘klimmuur’ en organiseren de jaarlijkse cross in het Elisabethpark. Gedurende het ganse jaar nemen ze deel met de jongerenteams aan diverse toernooien zaalvoetbal en atletiekcompetities (ING cross). Een initiatiestage duiken werd eveneens georganiseerd voor 15 jongeren voor de verwerving van een basisdiploma. Tenslotte stellen de sportanimators voor om gedurende het ganse jaar sport- en culturele gebeurtenissen bij te wonen (atletiekmeeting, match van zaalvoetbal in eerste divisie, internationaal toernooi taekwondo).
7.1.6.4.
De schoolgebonden activiteiten
De animators verlenen hulp aan de sportonderwijzers van de 2 gemeentelijke scholen ter gelegenheid van ondermeer de zwemlessen. Ze stellen eveneens buitenschoolse activiteiten voor zoals volleybalcursussen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
96
7.1.7.
Het straatwerk
Gestart in het kader van het Veiligheidscontract in 2002 wordt het straatwerk uitgevoerd te Koekelberg door een team van 4 personen; 3 straatwerkers en een coördinator. Het doel is de sociale integratie te bevorderen van groepen van jongeren en personen die zich in een situatie van afzondering bevinden of in problemen verkeren. Hierbij maken ze gebruik van hulpmiddelen zoals de schoolhulp, psychosociale activiteiten of hulp. De straatbemiddelaars verzekeren een aanwezigheid ’s namiddags, het begin van de avond en gedurende het weekend. Zij zijn aanwezig in de gevoelige wijken van de gemeente.
7.1.7.1.
De schoolhulp
Gedurende het schooljaar 2006-2007 kende de schoolhulp een even grote toeloop als verleden jaar met pieken ‘s zondags. Meer dan 60 jongeren kwamen regelmatig opdagen in het lokaal maar de kerngroep is geschat op een dertigtal personen. De gemiddelde aanwezigheid per sessie (buiten de examenperiode) bedraagt 15 jongeren. De meisjes zijn in de meerderheid in deze groep.
7.1.7.2.
De activiteiten
Gedurende dit jaar werden 34 activiteiten georganiseerd. Zowel cultuur (Franquin tentoonstelling, carnavalmuseum te Binche,…) als ontspanning (Océade, bioscoop, paintball,…) of nog sport (ATF, bowling,…) kwamen aan bod. De jongsten hebben deelgenomen aan de ‘cinéclub’ van de mediatheek waarbij ze andere aspecten van de film konden ontdekken. Hierbij komen nog eens 24 dagen kamp : te Bergen (Halloween thema), de streek van de ‘Borinage’ (AFT), Steenkerque (thema : ‘De Piraten’), Bouillon (ontdekking van een streek) en 2 verblijven aan zee. De gemiddelde deelname aan elke activiteit bedraagt in gemiddeld 8 jongeren. In totaal namen 40 jongeren deel aan de activiteiten. Opmerkelijk hierbij is dat schoolgaande tieners weinig deelnemen aan de activiteiten.
7.1.7.3.
De interventies (psychosociaal) en het straatwerk
Tenslotte houden de straatwerkers zich bezig met de psychologische, sociale en pedagogische problemen van personen aanwezig in de openbare ruimte of personen doorverwezen door andere diensten die hen niet kunnen inkaderen. Ze helpen dagelijks jongeren en uitgesloten personen met hun administratieve of professionele verzoeken. Ze begeleiden personen in het dagelijks leven om de contacten met instellingen en diverse administratieve diensten te vergemakkelijken. Wat de volwassenen betreft, werden 123 dossiers geopend. De aanvragen zijn uiteenlopend (administratieve of financiële problemen, huisvesting,…). De straatwerker belast met deze dossiers heeft dagelijks gemiddeld een 4 à 5-tal gesprekken. Andere jongeren die op straat werden ontmoet of die zich aanmelden, doen beroep op de dienst om hulp te vragen. Deze aanvragen komen minder vaak voor en hebben betrekking op het zoeken naar een job, een administratief probleem, de nood om te praten over zorgen, de schoolsituatie,…
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
97
De straatwerker houdt zich in het bijzonder bezig met de kinderen aanwezig op straat die talrijker zijn dan de tieners. Zo kan beter de doelgroep bepaald worden en de activiteiten aangepast worden aan de behoeften van de belanghebbende jongeren. De coördinator neemt veiligheidsdiagnostiek.
7.2.
eveneens
deel
aan
de
statistische
analyse
van
de
lokale
Sociale samenhang
Het programma ‘Sociale samenhang’ 2006-2010 is gericht op twee begrippen : sociale integratie en samenleving. De voorrang wordt gegeven aan acties die gericht zijn op een sociale integratie met als doelstelling het dagelijks leven te verbeteren in bepaalde wijken maar ook acties wat betreft samenleving en het aanleren van de burgerzin tussen de verschillende culturen, generaties en lokale gemeenschappen. Met de steun van de Franse Gemeenschapscommissie heeft de gemeente een contract van sociale samenleving ondertekend met 7 verenigingen. Elke vereniging heeft eveneens een specifieke overeenkomst ondertekend. Alle partners die meewerken aan het contract ontwikkelen elk op hun eigen manier projecten die hun weerslag hebben op het grondgebied van de gemeente en de omgeving. Alle voorgestelde acties zijn van gemengde, multiculturele en generatiegemengde aard. De waaier van de begunstigden is erg ruim : peuters, tieners, volwassenen, Belgen, van allochtone afkomst. Gedurende deze activiteiten gaan verschillende nationaliteiten met elkaar om. De partners van het samenlevingsprogramma zijn de volgende : • Asbl « La Ruche aux Livres » • Asbl « La Maison en Couleurs » • Asbl « APEFOK » • Asbl « Forum Koekelbergeois » • Asbl « MOSAIC » • Asbl « Vivre à Koekelberg » • Asbl « Ligue des Familles – Antenne Koekelberg »
7.2.1.
De coördinatie
De coördinatrice is belast met het dagelijkse beheer van het samenlevingsprogramma. Zij waakt over het goede gebruik van de subsidies door de verschillende partners. Zij vormt de tussenschakel tussen de gewestelijke en de gemeentelijke overheden. Sinds 2006 werd de coördinatrice losgekoppeld van de VZW – Forum koekelbergeois – daar de subsidies van de ‘Cocof’ enkel nog op rekening van een enkele VZW met neergelegde statuten mochten gestort worden.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
98
7.2.2.
De algemene doelstellingen
De algemene doelstellingen van de sociale samenhang zijn veelvuldig. Hier volgen de voornaamsten : Bevorderen van ontmoetingen tussen verschillende culturen en generaties; Jongeren leiden tot meer autonomie en verantwoordelijkheidszin; Vrouwen en jonge meisjes aanzetten om uit hun isolement te stappen (gemengde activiteiten); Aan zo veel mogelijk mensen de kans bieden om beroepsopleidingen te volgen en werk te vinden; De re-integratie van gezinnen met een ouder en de situatie verbeteren van moeders die alleen hun kinderen opvoeden; Hulp bieden bij huiswerk, het schoolwerk verbeteren van de kinderen alsook hun schoolresultaten; Opstarten van ABC-lessen voor immigranten; Asociaal gedrag voorkomen, vechten tegen criminaliteit en integrisme; De zin om te lezen op zo jong mogelijke leeftijd bevorderen. De jongeren verzoenen met de kennis. Hun creativiteit ontwikkelen; Aan jongeren de kans geven om ongekende aspecten van hun omgeving te ontdekken door het bezoeken van monumenten, sites, musea, tentoonstellingen, groene zones, spektakels, diverse animaties; Culturen van anderen leren kennen, zijn referentiekader verruimen; Aan diegenen die het wensen nieuwe technologieën aanleren zoals informatica en internet.
7.2.3.
De ondernomen acties
Om de verschillende doelstellingen van het programma te concretiseren werden in 2007 verschillende acties ondernomen waarvan de voornaamsten zijn :
Scholen voor huiswerk; Cursussen Frans en ABC; Animaties omtrent het boek, spelen, een documentatiecentrum voor school; Een opvangcentrum voor de jongsten; Diverse activiteiten voor de kinderen gedurende de zomer; Grondbeginselen van informatica; Drama (theater), groepssport, kampen in het buitenland; Ontmoetingswerkgroepen…
7.2.4.
De budgetten
Het totaalbedrag van de subsidie voor de toepassing van deze verschillende acties voor het programma 2007 bedroeg € 187.182. In augustus laatstleden werd het globaal bedrag geïndexeerd met 2 % door het Cocof. Deze subsidies worden direct gestort op de rekening van de verenigingen. Dit bedrag werd als volgt verdeeld :
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
99
Sociaal samenhangsprogramma Verenigingen
Subsidie 2007
La Maison en Couleurs
€ 34.300,00
La Ruche aux Livres
€ 28.382,00
MOSAIC
€ 54.000,00
APEFOK
€ 8.400,00
Forum Koekelbergeois
€ 25.500,00
Forum Koekelbergeois - coordination
€ 19.000,00
Vivre à Koekelberg
€ 6.000,00
Ligue des familles – Antenne KKB
€ 11.600,00
Totaal
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
€ 187.182,00
100
8. EREDIENSTEN 8.1.
Anglicaanse eredienst
De Verenigde Anglicaanse Kerk is gelegen Kapitein Crespelstraat 29 – 1050 Elsene. Haar district strekt zich uit op het grondgebied van de 19 gemeenten van de Brusselse Agglomeratie. Voor 2007 werd geen tussenkomst gevraagd van de gemeente voor de gewone kosten van de eredienst: de gemeente heeft geen woonvergoeding aan de bedienaar moeten betalen.
8.2.
Katholieke eredienst
8.2.1.
Nationale Basiliek van het Heilig Hart
Het district van de Basiliek strekt zich uit op een gedeelte van het grondgebied van de gemeenten Sint-Agatha-Berchem, Ganshoren, Koekelberg en Jette. Tussenkomst van de gemeente:
2005 2006 2007
8.2.2.
Gewone kosten van de eredienst Woonvergoeding van de bedienaar € 64.712,90 € 311,11 € 56.166,32 € 311,11 € 65.144,58 € 311,11
Sint – Annakerk
Het district van de Sint-Annakerk strekt zich volledig uit op het grondgebied van de gemeente. Tussenkomst van de gemeente :
2005 2006 2007
8.3.
Gewone kosten van de eredienst Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd
Woonvergoeding van de bedienaar € 2.242,03 € 2.283,84 € 2.616,93
‘Maison laïque Lucia De Brouckère asbl’
De “Maison de la Laïcité” is gelegen Ijzerenkruisstraat 60-62 te 1000 Brussel. Het is de enige instelling van dit type erkend in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit huis heeft als objectief het materieel beheer van de lekenverenigingen en dient tot ontmoetings- en animatieplaats. Deze verenigingen kunnen er zich installeren en diensten ontwikkelen die de ontwikkeling van hun activiteiten bevorderen ; ze is eveneens een permanent informatiecentrum over de lekenmoraal voor het publiek. “La Maison de la Laïcité » heeft geen aanvraag tot tussenkomst ingediend voor het jaar 2007.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
101
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
102
9. OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW) 9.1.
Samenstelling van de Raad op 01.09.2007
Mevr. Arlette GENICOT- VAN HOEYMISSEN
Voorzitster
Segherslaan, 94
Mevr. Rita ALEJO-ALVAREZ
Lid
E. Bossaertlaan, 40/8
Mevr. Lutgardis BILLIET
Lid
E. Bossaertlaan, 37
Dhr Paul BOECKMANS
Lid
Gentsesteenweg, 311
Mevr. Hannan BOUZIAN
Lid
St Annakerkstraat, 108
Mevr. Véronique CAPELLE
Lid
Jules Besmestraat, 23
Dhr Claude CHANTEUX
Lid
Park Elisabethstraat, 7
Mevr. Gisèle CORNELISSEN-COURTOIS
Lid
square F. Vande Sande, 4
Dhr Alexandros DE KEYN
Lid
Panthéonlaan, 40
Dhr Alejandro MORAGA-MUÑOZ
Lid
Steenweg op Jette, 190/8
Dhr Jacques SIMILLION
Lid
Boogschuttersstraat, 47
9.2.
Personeelsleden van het OCMW
Mevr. C. MAIRLOT Secretaris van het OCMW : Wn. Ontvanger van het OCMW : Mevr. N. FARNIR 01/09/2006
01/09/2007
4
4
15
12,5
3
2
9,5
9
4
4
16,5
17,5
5
5
Contractueel verzorgend personeel
22
21
Totaal equivalent voltijds
79
75
Statutair administratief personeel Contractueel administratief personeel Statutair « sociaal » personeel Contractueel « sociaal » personeel Statutair arbeiderspersoneel Contractueel arbeiderspersoneel Statutair verzorgend personeel
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
103
9.3.
Gegevens inzake het leefloon
Vanaf 01.10.2002 is de nieuwe wet van 26.05.2002 inzake het recht op maatschappelijke integratie van toepassing en vervangt de oude bestaansminimumwet van 1974. Net zoals de oude bestaansminimumwet, voorziet de nieuwe wet in een uitkering voor mensen die geen inkomen hebben. Die uitkering heet leefloon en is het voorwerp van een regularisatieplanning. Er werden twee verhogingen doorgevoerd op 01/10/2006 en op 01/10/2007.
De samenwonende echtgenoten hebben nu elk een individueel recht op een leefloon. Het bedrag van het leefloon voor alleenstaande ouders die onderhoudsgeld moeten betalen voor hun kinderen of die voor de helft van de tijd samenwonen met hun kinderen in het kader van coouderschap werd verhoogd. Tenslotte hebben de vreemdelingen, ingeschreven in het bevolkingsregister, voortaan ook recht op maatschappelijke integratie.
9.3.1.
De gerechtigden op het leefloon Op 30/06/2006
Aantal gerechtigden
340
336
30
41
189
211
Aantal erkende vluchtelingen die gerechtigd zijn Aantal personen ten laste van de gerechtigde
9.3.2.
Op 30/06/2007
Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon Op 30/06/2006
Eenoudergezin met kinderlast
Op 30/06/2007
106
102
Alleenstaande man met gedeeltelijke kinderlast
2
2
Alleenstaande vrouw met gedeeltelijke kinderlast
-
-
100
70
Alleenstaande vrouw zonder kinderlast
67
77
Samenwonende man
34
46
Samenwonende vrouw
31
39
340
336
Alleenstaande man zonder kinderlast
Totaal
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
104
9.3.3.
Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon Op 30/06/2006
- dan 18 jaar
Op 30/06/2007 -
-
Van 18 tot 24 jaar
87
66
Van 25 tot 29 jaar
54
42
Van 30 tot 34 jaar
47
53
Van 35 tot 39 jaar
40
31
Van 40 tot 44 jaar
34
35
Van 45 tot 49 jaar
17
24
Van 50 tot 54 jaar
24
22
Van 55 tot 59 jaar
13
24
Van 60 tot 64 jaar
9
31
15
8
Totaal
340
336
9.4.
Gegevens in verband met het equivalent leefloon
65 jaar en ouder
9.4.1.
Gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/06/2006
Aantal gerechtigden Aantal personen ten laste van de gerechtigden Aantal asielzoekers die gerechtigd zijn
9.4.2.
Op 30/06/2007
104
106
46
70
-
-
Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/06/2006
Op 30/06/2007
Gezinnen
7
18
Alleenstaande mannen met kinderlast
5
-
Alleenstaande vrouwen met kinderlast
13
15
Alleenstaande mannen zonder kinderlast
38
25
Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast
18
20
Samenwonende mannen
10
15
Samenwonende vrouwen
13
13
104
106
Totaal
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
105
9.4.3.
Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/06/2006
- dan 18 jaar
Op 30/06/2007 1
-
van 18 tot 25 jaar
25
30
van 26 tot 29 jaar
17
9
van 30 tot 34 jaar
14
12
van 35 tot 39 jaar
8
17
van 40 tot 44 jaar
5
10
van 45 tot 49 jaar
15
10
van 50 tot 54 jaar
6
6
van 55 tot 59 jaar
6
3
60 tot 64 jaar
4
6
65 jaar en ouder
3
3
104
106
Totaal
9.5.
De Socio-professionele inschakeling
Deze dienst zorgt voor de begeleiding en het op punt zetten van een geïndividualiseerd project van socio-professionele inschakeling voor personen die door het OCMW geholpen worden, vooral in de leeftijdsklasse van 18 tot 45 jaar. De dienst neemt deze personen voor zijn rekening op vrijwillige basis. Deze dienst wordt verzekerd door drie voltijdse sociale werkers en staat in voor de nodige begeleiding inzake vorming en het zoeken naar werk in samenwerking met andere sociale personen.
9.5.1.
Inschakelinginterim
In het kader van het partnership met Adecco interim, heeft het OCMW met dit agentschap conventies die het mogelijk maken zowel interimaire arbeidsovereenkomsten als specifieke begeleidingen voor 2 jaar voor te stellen. -
Aantal inschakelinginterim contracten op 30/06/2006 : 9 Aantal inschakelinginterim contracten op 30/06/2007 : 2
9.5.2.
Contracten artikel 60
In het kader van artikel 60 § 7 van de organieke wet, kan het OCMW zelf fungeren als werkgever met het oog op de bevordering van de professionele ervaring van de opgevolgde personen die een werkperiode moeten rechtvaardigen om te kunnen genieten van welbepaalde volledige sociale uitkeringen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
106
Deze maatregel kan eveneens een ter beschikkingstelling van een sociaal economie-initiatief, van een VZW, van een gemeente of van een privé-onderneming inhouden.
9.5.3.
Tewerkstellingen Op 30/06/2006
Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – binnen het OCMW Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – buiten het OCMW Andere tewerkstellingen
9.5.4.
Op 30/06/2007
4
6
12
15
61 (waarvan 22 jobstudenten)
15
Geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar)
In het kader van de wet van 26.05.2002 moet het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI) de vorm aannemen van een overeenkomst voor de personen van 18 tot 25 jaar. Deze overeenkomst, opgemaakt in samenspraak met de aanvrager, bepaalt de verplichtingen van de partijen, de inhoud van de begeleiding, de modaliteiten van een eventuele opleiding en tewerkstelling. Op 30/06/2006
Op 30/06/2007
Studies
51
46
Vormingen
13
21
Werkzoekenden
28
14
Totaal getekende GPMI
92
84
9.5.5.
Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar)
Voor de personen ouder dan 25 jaar kunnen de toekenning en het behoud van het leefloon gepaard gaan met een GPMI, hetzij op aanvraag van belanghebbende zelf, hetzij op initiatief van het OCMW, zonder dat de opvolging het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst.
9.5.6.
Professionele vormingen georganiseerd door het OCMW of ten zijne laste Op 30/06/2006
Op 30/06/2007
Aantal personen die een professionele vorming volgden
60
26
Aantal personen die een basisvorming volgden (alfabetisering en voorvorming)
8
17
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
107
9.6.
Instelling van het OCMW
Rusthuis “ Home Jourdan ” Het Home Jourdan heeft een onthaalcapaciteit van 83 bedden. Het omhelst een rusthuis en een rust- en verzorgingstehuis (RVT). Teneinde het hoofd te kunnen bieden aan de toenemende zorgverstrekkingen die de algemene vergrijzing van de bevolking met zich meebrengt, beschikt het Home Jourdan sedert 01.01.2000 over de toelating om 25 RVT bedden uit te baten.
Aantal bewoners Dagprijs Aantal onderhoudsdagen
9.7. 9.7.1.
2005 66 € 31,48 23.965
2006 65 31,48 23.626
Plaatsingen Plaatsing van bejaarden 2005
Aantal personen geplaatst in een Brusselse instelling Aantal personen geplaatst in een niet-Brusselse instelling Totale kostprijs van deze plaatsingen in 2005 :
9.8.
2006 17 4
34 4
€ 120.480,71 € 180.037,88
Eigenlijke bijstand
Preventiemaatregelen tegen de armoede De medische dienst spoort de zieken op, doet hen thuis de gepaste behandeling volgen of stuurt hen naar de ziekenhuizen. De sociaal assistenten geven aan talrijke families raad op alle gebied en in het bijzonder aangaande de sociale wetgeving. Verder zorgen de sociaal assistenten er zelf voor dat de nodige stappen gedaan worden tot aanvraag van pensioenen, toelagen voor de gehandicapten, aansluitingen bij de mutualiteit, tewerkstelling van werklozen en schuldbemiddeling.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
108
Verleende steun in 2006 :
In speciën : Geldelijke steun Voorschotten Betaling mutualiteitbijdragen Vervoerkosten Activiteiten voor bejaarden Tussenkomst betaling huur Huurwaarborgen Hospitalisatiekosten Medische kosten Paramedische kosten Farmaceutische kosten Verblijven in onthaalhuizen In natura :
9.9.
2005 € 249.302,21 € 54.565,71 € 12.578,28 € 4.493,86 € 1.620,22 € 767,57 € 17.422,98 € 5.187,28 € 50.651,16 € 16.630,39 € 8.749,49 € 67.863,84 € 8.771,43 € 8.765,00
2006 € 237.863,29 € 6.0658,62 € 8.730,20 € 3.714,65 € 1.304,23 € 0,00 € 15.374,84 € 6.600,52 € 35.452,88 € 17.408,79 € 18.394,61 € 58.779,45 € 11.444,50 € 12.605,00
Dienst schuldbemiddeling
De erkende dienst schuldbemiddeling van het OCMW van Koekelberg blijft een aanspreekpunt voor elke Koekelbergenaar die kampt met zware financiële moeilijkheden en niet meer in staat is zijn schulden af te lossen. Een speciaal opgeleid sociaal werker helpt deze personen om een overzicht te maken van hun situatie en staat hen bij. Hij onderhandelt als neutraal tussenpersoon met de verschillende schuldeisers en de cliënt. Sinds de oprichting van de cel « schuldbemiddeling » in 2006 : -
zijn er 192 bemiddelingsdossiers afgesloten vergden 68 dossiers slechts een éénmalige tussenkomst van de bemiddelaar zijn er momenteel 100 dossiers in behandeling
Het OCMW bemiddelt ook inzake het Sociaal mazoutfonds. Voor de periode van 01.09.2006 tot 30.04.2007, heeft het OCMW aan 10 begunstigden een totale uitkering van € 748,56 toegestaan.
9.10.
Medisch- farmaceutische dienst
Het OCMW van Koekelberg is nog steeds het enige centrum van de Brusselse Agglomeratie dat aan zijn inwoners met medico-sociale moeilijkheden toegang biedt tot dagelijkse medische raadplegingen in de lokalen van het OCMW. Hiermee wordt vermeden dat er een beroep gedaan wordt op onnodige en dure ziekenhuisraadplegingen voor gewone aandoeningen. Deze dienst bestaat uit twee geneesheren die afwisselend werken, een hulpverzorgster en een medische secretaresse. Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
109
Deze raadplegingen zijn voorbehouden aan de inwoners van de gemeente met een laag inkomen en hoge medische kosten evenals diegenen die niet beschikken over een sociale dekking (patiënten zonder ziekenfonds, illegalen). 2005 2006 311 345 2.121 2.442
Aantal begunstigden van de medische kaart Aantal raadplegingen in 2006
Het dispensarium wordt bezocht door een hoog aantal personen met een illegaal verblijf. Deze vertegenwoordigen 20% van de behandelde dossiers. Voor deze personen moet het OCMW dringende medische hulp verlenen. Dankzij het bestaan van het dispensarium kan de medische dienst nagaan of aan alle wettelijke voorwaarden voor de toepassing van dringende medische hulp voldaan wordt en zo het risico op medische overconsumptie vermijden.
9.11.
Kids motel
In september 1999 ziet Kids Motel het daglicht en zorgt voor de opvang van 9 kinderen tussen 3 maand en 4 jaar waarvan de ouders werk zoeken of een vorming volgen in het kader van de socio-professionele inschakeling. Zeer snel komt men tot de vaststelling dat de initiële opvang ontoereikend is. Men gaat over tot 12 kinderen, daarna tot 15 kinderen. In 2005 krijgt het Kids Motel de toelating van de ‘ONE’ om 24 kinderen op te vangen van 3 maand tot 4 jaar. Een uitbreidingsproject tot 27 kinderen is aan de gang. Deze dienst verzekert ook een tijdelijke opvang in afwachting van een permanente plaats in een kinderdagverblijf. De dienst voor opvang van zieke kinderen thuis (van 3 maand tot 12 jaar) is ter beschikking gesteld van de Koekelbergse bevolking sedert september 2001.
Aantal opvanguren
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
2005 36.795 u
2006 35.792 u
110
10. INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN
10.1.
Dexia
Deze vennootschap heeft haar maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Pachecolaan 44. De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door dhr Jean Pierre DE KEYN, schepen.
De gemeente bezit 420 aandelen in het kapitaal van deze vennootschap (aandeel zonder nominale waarde).
10.2.
Ethias
(maatschappelijke zetel : rue des Croisiers 24 te 4000 Luik) Alle verzekeringscontracten van het Gemeentebestuur werden bij deze maatschappij afgesloten. De bedragen van de premies betaald aan Ethias in 2005, 2006 en 2007 zijn de volgende : 2005
2006
2007
Verzekering werkongevallen
€ 52.256,80
€ 69.938,63
€ 56.074,63
Brandverzekeringen
€ 40.000,00
€ 31.488,69
€ 29.843,42
Verzekering BA + allerlei (gemeen recht) + tijdelijke of toevallige gebeurtenissen
€ 28.239,10
€ 28.528,12
€ 28.130,36
Verzekering gemeentelijke voertuigen
€ 10.460,82
€ 13.036,79
€ 11.738,47
€ 130.956,72 € 142.992,23
€ 125.786,88
Totaal
Het bedrag van de premie Arbeidsongevallen is verminderd wegens een verlaging van het aantal ongevallen (frequentie en aard). De vermindering van de brandverzekering en van de verzekering gemeentelijke voertuigen is te wijten aan de revaluatie van verzekerde kapitalen en aan de concurrentie tussen de verschillende verzekeringsmaatschappijen.
10.3.
Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten vzw
(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 te 1040 Brussel) Is een koepel geworden van de Vlaamse, Waalse en Brusselse verenigingen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
111
10.4.
Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 b4 te 1040 Brussel) Deze vereniging heeft haar stichtingsvergadering gehouden op 29 oktober 1993. Zij is het gevolg van de regionalisering van de Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerders : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen en zijn vervanger dhr Philippe PIVIN, burgemeester;
Effectieve afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen.
10.5.
Gewestelijke maatschappij “ Haven van Brussel ”
(maatschappelijke zetel: Redersplein 6 te 1210 Brussel) Vertegenwoordiging van de gemeente :
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen
10.6.
Sibelga
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Sint-Lambrechts-Woluwe – 1200 Brussel) Sedert 1 januari 2003 zijn de intercommunales van energiedistributie INTERELEC en INTERGA in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gegroepeerd. De nieuwe intercommunale, SIBELGA, is een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder: dhr Philippe PIVIN, burgemeester;
Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen: dhr Jhean-Louis WILLEMS, schepen;
Afgevaardigde opvolgster op de algemene vergaderingen : Mevr Véronique CAPELLE, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde bij het technisch comité : dhr Didier ROGY, directeur van de Openbare Werken.
10.7.
Interfin
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Oudergem – 1160 Brussel) Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Philippe PIVIN, burgemeester;
Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
112
10.8.
Association intercommunale culturelle de Bruxelles asbl
(maatschappelijke zetel : Joseph II-straat 18 te 1040 Brussel) Geen toetreding meer.
10.9.
“ de Platoo ” vzw
(maatschappelijke zetel : Pantheonlaan 14 te 1081 Koekelberg) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Robert DELATHOUWER, schepen.
10.10.
Werk voor gastvrijheid te Brussel
(maatschappelijke zetel : Violetstraat 24 te 1000 Brussel) Deze instelling beoogt het tijdelijk verschaffen van onderdak aan personen zonder onderkomen, evenals de morele en fysieke wederopvoeding. Bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage, verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 180 in 2007.
10.11.
Werk voor Sociale Wederaanpassing vzw
(maatschappelijke zetel : Anspachlaan 41 te 1000 Brussel) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid. De bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 90 voor 2007.
10.12.
Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie
(maatschappelijke zetel : Maelbeeklaan 3 te 1040 Brussel) Het Intercommunaal Laboratorium werd opgericht met het doel de grondstoffen en de producten, die dienen voor de voeding van de bevolking, te ontleden en te controleren. Bovendien staat het laboratorium in dit perspectief ter beschikking van de kantines, de kinderdagverblijven, de scholen, de gasthuizen, de messes en andere inrichtingen die afhangen van de gemeente. De monsters worden rechtstreeks bij de handelaars genomen en dat in alle voedingssectoren. De melkkwaliteit maakt het voorwerp uit van strenge controles zowel in de kleinhandel als wat betreft de bedeling aan de schoolkinderen en aan de kinderen die het gemeentelijk kinderdagverblijf bezoeken. In voorkomend geval zal het Intercommunaal Laboratorium zijn inspectiedienst belasten met het onderzoek en de eventuele vervolgingen. De tussenkomst van de gemeente in de uitgaven bedraagt € 23.176 voor 2005. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : Mevr. Véronique LEFRANCQ ;
Commissaris : dhr Dirk LAGAST, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Dirk LAGAST, gemeenteraadslid.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
113
10.13.
VIVAQUA9
(maatschappelijke zetel : Wolstraat 70 te 1000 Brussel) Bij de toetreding van de gemeente bij de BIWD, werd de levering van water toevertrouwd aan deze nieuwe intercommunale. De BIWM bleef bevoegd voor de productie. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen ;
Commissaris : dhr Jean-Pierre DE KEYN, schepen ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen ;
Afgevaardigde bij het Concertatiecomité : dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen.
10.14.
Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie
(maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel) De 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben op 30 juni 1989 de Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie (BIWD) opgericht om de op hun grondgebied aangelegde waterdistributienetten te exploiteren. De intercommunale heeft onder meer tot taak te zorgen voor de financiering van de infrastructuurwerken inzake distributie die worden opgenomen in een werkenprogramma. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op € 6.944 en bestaat uit 14 sociale aandelen met een nominale waarde van € 496. Vanaf 2005 wordt de prijs van een 1 m³ water bepaald in functie van een solidaire tarifering. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Claude DEBODT, gemeenteraadslid ;
Commissaris : mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, schepen ;
Afgevaardigden op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid.
10.15.
Tussengemeentelijke Samenwerkende Maatschappij voor Crematie
(maatschappelijke zetel : Stillelaan 61 te 1180 Ukkel) Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.
9
vroegere ‘Brusselse Intercommunale Watermaatschappij’
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
114
10.16.
De Koekelbergse Haard nv .
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Koekelberg) Vertegenwoordiging van de gemeente :
Voorzitter van de Raad van Bestuur : dhr Philippe PIVIN, burgemeester ;
Beheerders : Mevr. A. BALLAUX, Mme COHEN-WELLEKENS, conseiller communal; M. Abdellatif MGHARI, conseiller communal ; Mevr. Véronique LEFRANC, conseiller communal;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : Dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.
10.17.
Brusselse Intercommunale voor Sanering (BriS)
(maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel) In juni 2006 werd de BriS door de BIWD opgeslokt.
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
115
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
116
11. BIJLAGEN 11.1.
Bijlage 1 : Leeftijdspiramide 2006
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
117
11.2.
Bijlage 2 : Secties van de Gemeenteraad (op 01/09/2007)
1°)
Veiligheidspolitiek, Openbare werken, Stedenbouw en Mobiliteit
HH.
burgemeester-voorzitter
Pivin, Putman, Cornelissen, De Keyn, Willems, Delathouwer, Debodt, Mevrn Genicot-Van Hoeymissen, Rosenoer, Dhr Cuvelier, Mevr. Cohen-Wellekens, HH. Laaouej, Boukourna, Pison
2°)
Putman, Cornelissen, De Keyn, Willems, Delathouwer, Mevr. Andry, Dhr Mghari, Mevr. Rosenoer, Dhr Bouda, Mevrn Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Discalcius, Lefrancq, HH. Pison, Limani
De Keyn, Putman, Cornelissen, Delathouwer, Debodt, Mghari, Cuvelier, Mevrn Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, HH. Laaouej, Pison, Mevrn Boelaert-Billiet, Van der Straeten
HH.
Mevrn HH. Mevrn Dhr Mevrn
schepen-voorzitter
schepenen
gemeenteraadsleden
Financieel beleid
HH.
4°)
gemeenteraadsleden
Franse cultuur
HH.
3°)
schepenen
schepen-voorzitter schepenen
gemeenteraadsleden
Nederlandse Cultuur, Nederlandstalig Onderwijs en Jeugd Delathouwer, Pivin, Putman, Cornelissen, Andry, Genicot-Van Hoeymissen, Lagast, Cuvelier, Cohen-Wellekens, Discalcius, Pison, Boelaert-Billiet, Van der Straeten
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
schepen-voorzitter burgemeester
schepenen
gemeenteraadsleden
118
5°) HH.
Plaatselijke economie, Tewerkstelling, Gelijke kansen en Sociale cohesie Putman, Delathouwer,
Mevr. Dhr Mevr. HH. Mevr. HH.
6°) HH.
Pivin, De Keyn, Willems, Genicot-Van Hoeymissen, Mghari, Rosenoer, Lagast, Bouda, Cuvelier, Laaouej, Lefrancq, Boukourna, Pison
Pivin,
Willems
Dhr Mevn
7°) HH.
Mevr. HH. Mevr. H. Mevr. HH. Mevr.
gemeenteraadsleden
Algemene zaken, Juridische zaken, Verzekeringen, Informatie, Patrimonium
Putman,
Mevr. HH. Mevrn
schepen-voorzitter van Plaatselijke economie schepen voorzitter van Tewerkstelling en Gelijke kansen burgemeester schepenen
De Keyn, Andry, Nasri, Lagast, Cuvelier, Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle,Discalcius, Pison, Boelaert-Billiet, Van der Straeten
burgemeester-voorzitter van Algemene zaken schepen-voorzitter van Juridische zaken en Verzekeringen schepen-voorzitter van Informatie en Patrimonium schepenen
gemeenteraadsleden
Kwaliteit van de Stad, Openbare reinheid en Europese zaken De Keyn, Pivin, Putman, Cornelissen, Delathouwer, Debodt, Genicot-Van Hoeymissen, Lagast, Bouda, Dewinck-Capelle, Laaouej, Lefrancq, Boukourna, Pison, Van der Straeten
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
schepen-voorzitter burgemeester schepenen
gemeenteraadsleden
119
8°) HH.
Mevrn Dhr Mevrn HH. Mevr.
9°)
Franstalig Onderwijs, Kinderdagverblijven Cornelissen, Pivin, Putman, Delathouwer, Andry, Genicot-Van Hoeymissen, Mghari, Rosenoer, Cohen-Wellekens, Discalcius, Lefrancq, Pison, Limani, Boelaert-Billiet
schepen-voorzitter burgemeester schepenen
gemeenteraadsleden
Franstalige jeugd en Bibliotheek, Sport
Mevr. Dhr HH.
Andry, Pivin, Putman, Willems, Delathouwer, Debodt, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, Dhr Mghari, Mevr. Rosenoer, HH. Nasri, Cuvelier, Mevrn Dewinck-Capelle, Discalcius, HH. Pison, Limani
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
schepen-voorzitter burgemeester schepenen
gemeenteraadsleden
120
11.3.
Structuur van de diensten van het Gemeentebestuur
SECRETARIAAT VAN DE GEMEENTE ALGEMENE ZAKEN -
FINANCES – RECETTE
Administratieve sancties Onthaal Verzekeringscel Geschillen Public Relations & Informatie Personeelsdienst Dienst Wedden Juridische dienst
-
-
Begroting Belastingen en retributies Controle subsidies Rekeningen
LOGISTIEKE DIENSTEN -
-
-
-
Economaat ICT
-
Departement I
Departement II
Burgerzaken
Culturele en economische zaken
Bevolking Burgerlijke zaken Europa Kieszaken Militie Paspoorten Rijbewijzen Strafregister Verzusteringen Vreemdelingen
-
-
Bibliotheek fr Bibliotheek Nl Feesten Franse cultuur Franstalige Jeugd Franstalig onderwijs Kribbe Nederlandse cultuur Nederlandstalige Jeugd Nederlandstalig onderwijs Plaatselijke economie Senioren Sport
Dienst Aankoopcentrale
Departement III
Departement IV
Openbare werken en Preventie en Integratie infrastructuur -
-
Hygiëne Kwaliteit van het leven Leefmilieu Openbare Reinheid Openbare Werken Stedenbouw Telematica Toezicht op de werken Wijkcontract Vanhuffel
Dienst Preventie Beveiligingsambtenaren Samenleving en Integratie
OMBUDSMAN
Gemeente Koekelberg – Jaarverslag 2006-2007
121