Dames, Heren,
In uitvoering van artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet, hebben we de eer U verslag uit te brengen over het beheer en de toestand van de gemeentezaken gedurende de jaren 2010 en 2011. Koekelberg, 23 november 2011
Op Last: Het College,
(get.) Luc VANDEPLAS Gemeentesecretaris
(get.) Philippe PIVIN Burgemeester
1. GEMEENTEMANDATARISSEN
3
1.1. DE GEMEENTERAAD 1.1.1. SAMENSTELLING 1.2. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER & SCHEPENEN 1.2.1. SAMENSTELLING EN BEVOEGDHEDEN
3 3 4 4
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
1
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
2
1.
Gemeentemandatarissen
1.1.
De Gemeenteraad
1.1.1.
Samenstelling
Philippe PIVIN
Burgemeester
LB/MR
Belgische Onafhankelijkheidslaan 72
Walter PUTMAN
1
Schepen
LB/MR
Basilieklaan 359/6
Jean-Pierre CORNELISSEN
2de Schepen
LB/MR
Félix Vande Sandesquare 4
Jean Pierre DE KEYN
3de Schepen
LB/CDH
Pantheonlaan 40
Jean-Louis WILLEMS
4de Schepen
LB/MR
Belgische Onafhankelijkheidslaan 104
Robert DELATHOUWER
5de Schepen
LB/SP.A
M. L. Uytroeverstraat 2/13
Sylvie ANDRY
6 Schepen
LB/MR
O. Lepreuxstraat 82
Claude DEBODT
Gemeenteraadslid
LB/MR
Schmitzstraat 72
Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN
Gemeenteraadslid
LB/MR
Segherslaan 94
Abdellatif MGHARI
Gemeenteraadslid
LB/MR
Pantheonlaan 67
Joëlle ROSENOER
Gemeenteraadslid
Ecolo-Groen ! O. Lepreuxstraat 47
Mohamed NASRI
Gemeenteraadslid
PS
Félix Vande Sandestraat 28
Dirk LAGAST
Gemeenteraadslid
LB/SP.A
Vrijheidslaan 33/42
Ahmed BOUDA
Gemeenteraadslid
PS
A. Dilliestraat 5
Olivier CUVELIER
Gemeenteraadslid
LB/VLD
F. Sebrechtslaan 58
Gemeenteraadslid
LB/MR
Novillesquare 3/20
Gemeenteraadslid
LB/MR
J. Besmestraat 23
Monique DISCALCIUS
Gemeenteraadslid
PS
Landsroemlaan 5
Ahmed LAAOUEJ
Gemeenteraadslid
PS
Basilieklaan 376/17
Véronique LEFRANCQ
Gemeenteraadslid
LB/CDH
Jetsesteenweg 222
Mohammed BOUKOURNA
Gemeenteraadslid
Onafh.
E. Bossaertlaan 23
Fatmir LIMANI
Gemeenteraadslid
PS
Sint-Annakerkstraat 19
Lutgart BOELAERT-BILLIET
Gemeenteraadslid
LB/CD&V
E. Bossaertlaan 37
Tinne VAN DER STRAETEN
Gemeenteraadslid
Ecolo-Groen ! Wapenstilstandstraat 24
Luc VANDEPLAS
Gemeentesecretaris
Josiane COHENWELLEKENS Véronique DEWINCKCAPELLE
ste
de
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
H. Vanhuffelplein 6
3
Dhr Hubert Henderickx is op 5 augustus 2011 overleden De gemeenteraad vergaderde op de volgende data : 2010
2011
28 januari
20 januari
4 maart
17 februari
25 maart
17 maart
/
28 april
20 mei
19 mei
17 juni
16 juni
16 september
15 september
21 oktober
20 oktober
02 december
23 november
16 décembre
Samenstelling van de secties van de Gemeenteraad (zie bijlage)
1.2.
Het College van Burgemeester & Schepenen
1.2.1.
Samenstelling en bevoegdheden
Philippe PIVIN Burgemeester LB/MR Algemene zaken, politie en preventie, openbare werken, stedenbouw en ruimtelijke ordening, personeel, bevolking, kieszaken, senioren, sociale cohesie, feesten en public relations. Walter PUTMAN 1ste Schepen LB/MR Franse cultuur en ontspanning, plaatselijke economie, juridische zaken, verzekeringen en pensioenen. Jean-Pierre CORNELISSEN 2de Schepen LB/MR Franstalig onderwijs, burgerlijke stand, mobiliteit, solidariteit.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
4
Jean Pierre DE KEYN 3 de Schepen LB/CDH Financiën en begroting, aankoopcentrale, openbare reinheid en leefmilieu, Europese zaken, verzusteringen, financieel toezicht OCMW.
Jean-Louis WILLEMS 4de Schepen LB/MR Informatie, informatica, huisvesting, gebouwen en gemeenteuitrusting, economaat.
Robert DELATHOUWER 5de Schepen LB/SP.A Tewerkstelling, gelijke kansen, administratief toezicht OCMW, Nederlandstalig onderwijs, jeugd en bibliotheek, Nederlandse cultuur.
Sylvie ANDRY 6de Schepen LB/MR Franstalige jeugd, sport, gezin, Franstalige bibliotheek, Kinderdagverblijven.
Luc VANDEPLAS Gemeentesecretaris
Van 1 december 2010 tot 31 oktober 2011 vergaderde het College van Burgemeester en Schepenen 43 maal.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
5
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
6
2 ALGEMENE ZAKEN 2.1 GEMEENTEPERSONEEL 2.1.1 AANTAL VAN HET GEMEENTEPERSONEEL 2.1.2 VOORDELEN TOEGEKEND AAN HET PERSONEEL 2.1.3 ACTIVITEITEN VOORGESTELD AAN HET PERSONEEL VIA HET TOF TEAM 2.1.4 VORMING VAN HET PERSONEEL 2.2 HET ONTHAAL EN DE TEWERKSTELLING VAN JONGEREN IN HET KADER VAN DE DIENST BEMIDDELING 2.3 JURIDISCHE DIENST - GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES (GAS) 2.3.1 HET STELSEL VAN DE ADMINISTRATIEVE SANCTIES 2.3.2 HET MECHANISME VAN ADMINISTRATIEVE SANCTIES TE KOEKELBERG 2.3.3 AANTAL OVERTREDINGEN OPGESTELD IN KOEKELBERG IN 2011 2.3.4 OVERLAST IN KOEKELBERG IN 2011 VERGELEKEN MET 2010 2.3.5 VERGELIJKENDE TABEL 2.4 ICT 2.4.1 PERSONEEL EN ORGANISATIE 2.4.2 INFORMATICAMATERIAAL 2.4.3 VIRTUALISATIE 2.4.4 VERBINDING EN/OF FUSIE VAN DE NETWERKEN 2.4.5 DE INFORMATICAPROJECTEN VAN 2010-2011 : 2.4.6 DIVERSEN: ZONDER TEVEEL IN DETAIL TE TREDEN, NOG ENKELE REALISATIES VAN DE ICT-DIENST
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
9 9 9 10 10 11 13 14 14 14 15 16 16 17 17 17 19 19 20 20
7
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
8
2
ALGEMENE ZAKEN
2.1
Gemeentepersoneel
(zonder het onderwijzend personeel)
2.1.1
Aantal van het gemeentepersoneel
Statutair personeel Contractueel personeel Totaal
30/06/2009
30/06/2010
30/06/2011
56
54
51
188
207
227
244
261*
278
*equivalent VTD Doorlichting van het personeel Het gemeentebestuur telde op 30 juni 2011 149 mannen, hetzij 53,60% tegenover 129 vrouwen, hetzij 46,60%. Wat betreft de verdeling mannen/vrouwen per niveau, bereiken we quasi het evenwicht voor de niveaus A en de wettelijke graden (17 mannen tegenover 16 vrouwen), voor de niveaus B en C is het percentage vrouwen hoger (56,10% voor niveau B en 70,27% voor niveau C), terwijl de mannen respectievelijk voor de niveaus D en E 87,23% en 60,92% vertegenwoordigen. Wat betreft de verdeling van de ambtenaren per niveau: 85 ambtenaren voor niveau E (oftewel 30,58%), 72 ambtenaren voor niveau C (oftewel 25,90%), 47 ambtenaren voor niveau D (oftewel 16,91%), 41 ambtenaren voor niveau B (14,74% en 33 ambtenaren voor niveau A (11,87%)). De gemiddelde leeftijd voor alle niveaus situeert zich tussen 40 – 44 jaar. De gemeente vervult ook haar verplichtingen in termen van aanwervingen jonger dan 26 jaar. En de meerderheid van onze ambtenaren woont in de Brusselse regio (89,57% waarvan 71% in Koekelberg). Evolutie tussen 01/07/2010 en 30/06/2011 Onder het statutaire personeel hebben we de oppensioenstelling opgetekend van 3 ambtenaren die genoten van het reglement van vrijwillige indisponibilteitsstelling voorafgaand aan het pensioen. Een ambtenaar is benoemd aan het einde van zijn statutaire stage en een examen voor bestuurssecretaris werd georganiseerd. Voor dit examen werd er beroep gedaan op een selectiebureau met ervaring in de publieke sector voor de technische en leidinggevende proeven. Negen kandidaten werden in de wervingsreserve geldig voor twee jaar toegevoegd. Binnen het statutaire personeel en in antwoord op de gewestelijke ordonnantie, werd een human resources manager aangesteld vanaf 1 mei 2011 en voor een periode van 4 jaar. Bovendien werd het statutaire kader gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 17 februari 2011 waarbij met name de graad van afdelingshoofd gecreëerd werd en 12 bijkomende betrekkingen in de graad van administratief assistent. Binnen het contractueel personeel hebben we een toename genoteerd van 20 eenheden, wat uitgelegd wordt door aanwervingen gerealiseerd in het kader van vervangingen (langdurige ziekte, moederschapsverlof) of gebonden aan de ontwikkeling van bestaande projecten (systeem van bewakingscamera’s en beveiliging van gemeentelijke gebouwen) of nieuwe projecten (hoofdzakelijk in de dienst openbare werken). Onder de contracten van onbepaalde duur zijn er drie aan 100% (2
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
9
gemeenschapswachten Gesco /overeenkomst BIM en een gesubsidieerd ambtenaar in het kader van “Atelier de Recherche Active d’Emploi” en drie andere zijn Activa-contracten die de werkloosheidsuitkering activeren en een vermindering van de werkgeversbijdrage toekennen. Ingevolge de toekenning van een nieuw wijkcontract “Historisch Koekelberg” werd een van onze ambtenaren aangesteld in hoedanigheid van projecthoofd, zij wordt bijgestaan door een adjunct, eveneens aangesteld binnen het personeel. Ingevolge deze aanstellingen werd een nieuwe ambtenaar van niveau A aangeworven. Binnen het preventiecontract noteren we drie nieuwe gesubsidieerde betrekkingen, een administratief en twee gemeenschapswachten (Europese toppen). Noteren we nog een ambtenaar artikel 60, aangeworven door het OCMW en aangesteld in de gemeentelijke werkplaats. De gemeente sloot een stagecontract in het kader van het brugproject met de vzw T Impact. Een nieuw tijdelijk administratief, technisch en arbeiderskader dat goedgekeurd werd in zitting van de gemeenteraad van december 2010, beantwoordt aan de bestaande situatie en houdt rekening met tijdelijke en specifieke missies. Het statutair personeel vertegenwoordigt 18,35% van het personeel. In 2012 moest het aantal statutairen herzien worden in de stijging met toelating tot stage van de laureaten van het examen van bestuurssecretaris en de organisatie van een nieuw examen. Alle ambtenaren worden eveneens opgevolgd door de arbeidsgeneeskunde. Deze missie werd toevertrouwd aan de maatschappij Arista (HDPP) die bevoegd is op het gebied van medisch toezicht van werknemers, beheer van risico’s, psychosociale aspecten en ongewenste intimiteiten op het werk. In 2010 werden 123 ambtenaren onderzocht met name : aanwervingsonderzoek (11), onderzoek bij werkhervatting na een langdurige ziekte (16) en voor de periodieke gezondheidsbeoordeling (79). Een analyse van risico’s werd gerealiseerd voor de functie van gemeenschapswacht.
2.1.2
Voordelen toegekend aan het personeel
Onze gemeentelijke personeelsleden genieten van een terugbetaling van 90% in het kader van het openbare vervoer ( MIVB, De Lijn, TEC ), de wettelijke terugbetaling voor de NMBS, van premies toegekend in het kader van de sociale dienst en genieten sinds 1 januari 2011 van een gratis hospitalisatieverzekering, onderschreven bij Ethias (basisformule). Het statutaire personeel draagt bij voor het pensioenfonds Ethias en een onderzoek met betrekking tot het pensioen van contractuelen wordt gevoerd. Nieuw voordeel: maaltijdcheques voor het personeel De gemeenteraad van 21 oktober 2010 heeft het reglement betreffende de toekenning van maaltijdcheques voor het statutair en contractueel gemeente- en OCMW-personeel goedgekeurd met uitzondering van het onderwijzend of gelijkgesteld personeel. De nominale waarde is vastgesteld op € 5,00 : de tussenkomst van de gemeente bedraagt € 3,50 en die van de begunstigde € 1,50. De klassieke voorschriften die de fiscale vrijstelling bepalen zijn van toepassing, volgens de regel één cheque voor één gepresteerde werkdag. Infosessies werden georganiseerd ter attentie van het personeel. Het reglement werd van kracht op 1 november 2010.
2.1.3
Activiteiten voorgesteld aan het personeel via het Tof Team
Om de band tussen de ambtenaren en dus op termijn de werksfeer te verstevigen en met als logisch gevolg ook de werking van de onderling afhankelijke diensten, worden activiteiten voorgesteld door het Tof Team, een groep ambtenaren die het project oprichtten. In 2010 werd verder gegaan met de
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
10
organisatie van de spaghetti-maaltijd, waarbij men de film over het personeelsfeest kan bekijken, de christmas-party, de Pilates-activiteiten op maandagmiddag en voor de 1ste keer de jaarlijkse barbecue de dag voor Hemelvaart.
2.1.4
Vorming van het personeel
Principe De vorming is een recht en een plicht voor iedereen. Dit basisprincipe van het Sociaal Handvest, een omzendbrief betreffende de harmonisering van het statuut van de ambtenaren van de Brusselse gemeenten, wordt elke dag meer en meer bewaarheid in een wereld die voortdurend evolueert. De omzendbrief beveelt aan dat ieder personeelslid per jaar 10 halve dagen vorming volgt. Om onze ambtenaren beter voor te bereiden op de evolutie inzake technologie, management of ingewikkelde juridische teksten biedt het College vormingsmogelijkheden aan. Relationele vormingen ( of persoonlijkheidsvorming ) kunnen eveneens gevolgd worden indien nodig. De vormingen, verplicht of facultatief, worden gegeven : • Intern : door een van onze ambtenaren, voor een dienst of een functionele eenheid ; • Extern : door een vormingscentrum (voornamelijk de GSOB – Gewestelijke School voor Openbaar Bestuur, voor het administratief personeel). ♦ Het Sociaal Handvest stelt de volgende verdeling op in 5 opleidingen : - de doorlopende opleiding - de opleiding bestemd voor indiensttredende ambtenaren - de taalopleidingen - de bijzondere opleiding - de professionele opleiding De dienst Vorming bestaat uit een halftijds administratief assistent onder de leiding van de human resources manager. De dienst is belast met de organisatie van de vormingen, het zoeken naar aangepaste vormingen, de behandeling en de opvolging van de vormingsaanvragen, de overzending naar het College en de raming van de begrotingskosten. De behoeften qua vorming worden te kennen gegeven door verantwoordelijken van de diensten ( ter gelegenheid van de formele evaluatie) of door de ambtenaren zelf die het akkoord van hun verantwoordelijken dienen te hebben alvorens de aanvraag door te geven aan de dienst Vorming. De dienst vorming organiseert ook de vormingen verbonden aan projecten van het gemeentebestuur die door het College geïnitieerd worden. Aantal gevolgde opleidingen en algemene karakteristieken in 2010
2008 2009 2010
Totaal halve dagen 1392 1718 1938
Interne opleidingen 18,00% 30,61 % 24,32%
Externe opleidingen 82,00% 69,64 % 75,68 %
In 2010 werden in totaal 1.938 halve opleidingsdagen gevolgd onze ambtenaren. Dit aantal is gestegen in vergelijking met vorig jaar en is ook verbonden aan de kleine toename van het aantal personeelsleden van het gemeentebestuur.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
11
Het sociaal handvest verdeelt de vorming in 3 categorieën volgens de aard van de vorming : vormingen gericht op kennis (verwerven van kennis of actualisatie) dit type vertegenwoordigt 86,45 % van de gevolgde opleidingen in 2010; gericht op het kunnen ( praktische vaardigheden) – dit type ( bv informaticacursussen ) vertegenwoordigt 13,31 % en gericht op de persoonlijkheid ( bv het beheer van emoties ) – dit type vertegenwoordigt 0,41 % . In 2010 spreidt het totaal aantal gevolgde vormingen zich proportioneel en per niveau zoals volgt : niveau A : 11,81 % , niveau B : 10,87 %, niveau C : 8,05 % niveau D : 4,09 % en niveau E 6,51%. Een bijzondere aandacht zal gevestigd worden op deze ambtenaren ( niveaus D en E ) in de twee komende jaren. De vorming geprogrammeerd door het GSOB voor de gemeenschapswachten zal een nieuw evenwicht mogelijk maken in 2011 en 2012. Vormingstypes en inhoud De externe opleidingen De vormingen georganiseerd door een extern opleidingscentrum en inzake nieuwe kennis of inzake actualisatie van kennis worden verbonden met de actualiteit of projecten ontwikkeld binnen het gemeentebestuur. Bv de link met de actualiteit : de opleiding van de voorzitters van de stembureaus van de vervroegde federale verkiezingen van 13 juni 2010, de opleiding Capelo – project van de minister van pensioenen (elektronisch dossier dat de loopbaan van de ambtenaren herneemt), het energetisch prestatievermogen van de gebouwen, de mobiliteit enz); de link met de aankopen van nieuwe software, vermelden wij de opleiding qua weddensoftware van Stesud, de software Bambino voor het beheer van de kribben en vooral de vorming ivm de software Acropole Vergaderingen voor het beheer van de beraadslagingen van de Colleges en Gemeenteraden (zoals het beheer van de dagorde en de proces-verbalen) : deze opleiding wordt gegeven aan alle administratieve medewerkers, de bewustmaking van de ziekte Alzheimer gepland voor de ambtenaren in contact met de bevolking (gemeenschapswachten, sociale bemiddelaars) en deze betreffende de bemiddeling (voor de bemiddelaars van de dienst Preventie en twee gemeenschapswachten). De opleiding « indiensttredend personeel» die verplicht is sinds april 2009 voor alle nieuwe ambtenaren en door de GSOB gratis georganiseerd wordt, werd dit jaar door 17 ambtenaren gevolgd. Zoals vorig jaar wordt een bijzondere aandacht gevestigd op de opleidingen i.v.m. veiligheid, stressbeheer en het welzijn van de ambtenaren. Negentien vormingen werden in dit kader gevolgd. Zij hebben betrekking op de verschillende aspecten van de veiligheid. Hier kunnen wij de volgende thema’s vermelden: het ontwerpen en de organisatie van de toegangscontrole in de openbare gebouwen, de regels ivm de brandbescherming, de on-line veiligheid, het gebruik van de veegmachine en de bouwsteigers. Wat de opleiding verbonden met het welzijn op het werk betreft, kunnen wij vermelden : het beheer van de emoties en van conflicten, het gedrags- en lichamelijk stressbeheer of nog het omgaan met moeilijke persoonlijkheden. De interne vorming Binnen de interne vormingen kunnen wij de maandelijkse interne dienstvergaderingen onderscheiden die de overdracht van bepaalde kennis toelaten (verworven op het terrein of tijdens een externe vorming) maar ook tot doel hebben communicatieproblemen te voorkomen en de duurzaamheid en de samenhang tussen de ambtenaren van eenzelfde dienst te versterken. Vervolgens wordt de overdracht van kennis (verwezenlijking of scholing) georganiseerd door functionele eenheden zoals de leden van het directiecomité, de informatica-, internet- en begrotingscorrespondenten. Dit jaar en in functie van de projecten opgezet door het
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
12
gemeentebestuur, werd een vorming over het reglement inzake de maaltijdcheques aan alle personeelsleden gegeven. Het beoogde doel is een 50/50 verhouding tussen de interne vormingen ( georganiseerd binnen en door de gemeente) en de externe vormingen. De informaticavormingen, die voornamelijk ten laste werden genomen door een ambtenaar van de dienst informatica, betroffen dit jaar 44 ambtenaren en beoogden de basiskennis of vervolmaking van Word, Excel, Intragenda. Met het oog op efficiëntie wordt de actualisatie van de site internet van de gemeente toevertrouwd aan een internetcorrespondent, aangesteld per dienst of per functionele eenheid. Wat de ambtenaren van de dienst informatica betreft , kunnen wij de volgende opsommen : een vorming ivm met de veiligheid op het web, vormingen omtrent nieuwe gekochte software ( zie boven ) gevolgd door de vormingspersoon ; de andere leden hebben een voorkeur getoond voor zelfvorming op basis van informaticaboeken gekocht door het gemeentebestuur. De taalopleidingen Enkele woorden uitleg over de mogelijkheden tot taalopleiding aangeboden door de gemeente. De gemeente biedt ambtenaren de kans om een keer in hun loopbaan een cyclus van 100u Nederlands of Frans te volgen tijdens de kantooruren; de lessen Nederlands, georganiseerd door de GSOB in samenwerking met de Nederlandse Academie, worden integraal gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De gemeente betaalt ook 50% terug van het inschrijvingsrecht van de avondlessen Nederlands of Frans in het kader van de sociale promotie van het onderwijs. Dit jaar hebben de leden van de dienst Netheid en de gemeenschapswachten actief deelgenomen aan taalcursussen ( vervolmaking in hun moedertaal, basis of gevorderde kennis in de tweede landstaal ). In het totaal werden in 2010, 104 lesuren gevolgd. Kosten van de opleidingen Voor het aantal ambtenaren, dat voortdurend stijgt, bedroeg de begroting 2010 € 41,584 waarvan 83,49 % besteed werd (begroting 2009 : € 42.983,00 - 79,21% besteed). De begroting voor 2010 is gestegen met 1,97% in vergelijking met 2009, hetzij + € 670,71.
2.2
Het onthaal en de tewerkstelling van jongeren in het kader van de dienst Bemiddeling
Sinds januari 2006 werkt de gemeente Koekelberg samen met de vzw “Le Radian” en de SEMJA van Molenbeek in het kader van het ter beschikking stellen van minder- of meerderjarigen voor algemene gemeenschapsdiensten (alternatieve juridische maatregelen). In 2011 heeft het gemeentebestuur hoofdzakelijk met de vzw “Le Radian” samengewerkt. Twee diensten hebben voorgesteld de prestaties van deze personen te omkaderen : de dienst Economaat en het atelier. De verdeling over de verschillende diensten is de volgende:
Economaat Atelier Totaal
2010 Aantal werkers Meerderjarigen Minderjarigen 0 0 0 2 0 2
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
2011 Aantal werkers Minderjarigen Meerderjarigen 0 0 0 4 0 4
13
2.3
Juridische dienst - Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS)
De gemeentelijke juridische dienst heeft de gemeentelijke diensten bijgestaan in hun voorbereidende taken in verband met ontwerpen van reglementen, overeenkomsten of elk ander juridisch document. Hij beheerde tevens de gemeentelijke geschillen in brede zin: fiscaal, administratief, sociaal, geschillen van stedenbouwkundige aard en administratieve boetes. Hij coördineerde de organisatie van gratis juridische permanentie door de advocaten aan de Franstalige balie van Brussel, die gehouden werd ten dienste van de bevolking.
2.3.1
Het stelsel van de administratieve sancties
Sluikstorten, afval, wildplakken op verboden plaatsen, vandalisme, parkeren van voertuigen op zebrapaden…. zijn vele overtredingen die het leven in sommige straten en wijken van onze gemeente onaangenaam maken. Wanneer zij objectief gezien weinig belangrijke inbreuken op de openbare orde vertegenwoordigen, worden deze inbreuken toch als hinderlijk ervaren en dragen bij tot het versterken van een gevoel van straffeloosheid bij de dader en van onveiligheid bij de bevolking. De wetgever heeft, op grond van de wet van 13 mei 1999, opgenomen in artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet, aan de gemeenten de gelegenheid gegeven om administratieve sancties op te leggen voor inbreuken tegen vastgestelde regels door de gemeentelijke reglementen en meer bepaald door het algemeen politiereglement. De wetgever heeft op grond van de wet van 17 juni 2004 de gemeenten eveneens toegestaan om bepaalde uit de strafrechtelijke sfeer gehaalde inbreuken door middel van administratieve boetes te vervolgen, evenals, indien de Procureur des Konings het opportuun acht, deze die volledig strafrechtelijk zijn. Deze Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) bestaan uit: -
opschorting van een toelating toegekend door de gemeente intrekking van een toelating toegekend door de gemeente tijdelijke of definitieve sluiting van een zaak; (deze drie sancties vallen onder de bevoegdheid van het College van Burgemeester en Schepenen) de administratieve boete die wordt vastgesteld door de ambtenaar hiertoe aangesteld door de Gemeenteraad.
2.3.2
Het mechanisme van administratieve sancties te Koekelberg
Om het mechanisme van de administratieve sancties aan te wenden heeft de gemeente: -
-
in samenspraak met de vier andere gemeenten van de politiezone Brussel-West, haar algemeen politiereglement gecoördineerd en de inbreuken bepaald die het voorwerp kunnen vormen van administratieve sancties. 15 gemeentelijke ambtenaren aangesteld waarover 13 gemeenschapswachten-vaststellers, naast de politiefunctionarissen, om de inbreuken op het politiereglement vast te stellen. een functionaris aangesteld, belast met het opleggen van administratieve boetes.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
14
De administratieve boetes worden opgelegd op basis van een vaststelling (proces-verbaal), ofwel door een politiebeambte, ofwel door een gemachtigd ambtenaar van de gemeentelijke dienst Preventie of van de gemeentelijke dienst Openbare Reinheid of nog van een andere bevoegde dienst. De administratieve boetes bedragen over het algemeen vanaf € 40,00 tot een maximum van € 250,00 naargelang het geval. De overtreders mogen hun bezwaren uiten. De dossiers worden in principe binnen een termijn van 1 maand behandeld, te rekenen vanaf ontvangst van de vaststelling.
Dag 0 Vaststelling Dag 15 (Mogelijkheid tot verdediging)
Dag 23 (Auditie)
Dag 30 (beslissing)
De beslissing om een administratieve boete op te leggen – of niet – wordt aan de overtreder schriftelijk betekend. Als administratieve akte geniet zij van voorrang en ambtshalve uitvoering: de beslissing van de ambtenaar is 1 maand na betekening uitvoerbaar. Na deze maand geldt de betekening als opeisbare titel en kan de gemeente overgaan tot invordering door een gerechtsdeurwaarder. Bezwaar tegen de beslissing van de sanctionerende ambtenaar kan door de overtreder ingediend worden bij de politierechtbank. Sinds 2005 werd geen enkel bezwaar tegen een beslissing van de sanctionerende ambtenaar ingediend bij de politierechtbank.
Aantal overtredingen opgesteld in Koekelberg in 20111
2.3.3
Sinds 2005 zijn er 6915 vaststellingen inzake administratieve sancties opgesteld. In 2011 is er een sterke stijging van het aantal vaststellingen door de politie. Ter vergelijking : Jaar
2006 2007 2008 2009 2010 2011
vaststellingen
62 75 76 414 2183 4105
adm. boetes
waarschuwingen
vrijspraken
klassering zonder gevolg
42 44 36 210 2130 3721
10 7 7 2 14 262
7 5 3 1 12 1
3 17 8 14 7 120
bemiddelingen (minderjarigen)
lopende dossiers
0 2 1 4 1 1
0 0 21 183 19 0
In deze tabel is geen rekening gehouden met de 111 vaststellingen opgesteld door de ambtenaren van de Preventiedienst op basis van het belastingreglement op het kortstondig parkeren noch met de 10 waarschuwingen en 166 belastingen opgesteld door de Dienst Netheid op basis van het belastingreglement op het reinigen van de openbare weg 1
de cijfers in de tabel gelden voor de periode van oktober (jaar n -1) tot september(jaar n)
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
15
In 2011 werden er op 4105 geregistreerde vaststellingen 186 opgesteld door de gemeenschapswachten-vaststellers, 2 door de ambtenaren van de dienst Openbare Reinheid en 3917 door de politie. Voor de verschuldiging en inning van administratieve boetes opgesteld op basis van procesverbalen opgemaakt in de periode tussen de maand oktober 2010 en september 2011, kan benadrukt worden dat 59% spontaan betaald werd, 25% na de eerste aanmaning en/of minnelijke ingebrekestelling en 16% zijn nog steeds in de fase van gerechtelijke inning.
2.3.4
Overlast in Koekelberg in 2011 vergeleken met 2010
In vergelijking met het jaar 2010 en voor dezelfde periode, registreert men een heel belangrijke verhoging van gevallen van “wildparkeren” op voetgangersoversteekplaatsen en op voetpaden en op plaatsen waar parkeren niet toegestaan is waarbij de veiligheid van de voetganger in gevaar gebracht werd. Deze laatste inbreuken worden behandeld in coördinatie met het Parket van Brussel.
2.3.5
Vergelijkende tabel
Vergelijking van de percentages per type inbreuk: Soort en voorbeelden inbreuken :
2009
2010
2011
Inbreuk op de netheid
Hondenuitwerpselen Spuwen Urineren Klein afval, peuken, afvalpapier Braakliggende terreinen Sluikstorten Voederen van zwerfdieren en duiven
3,7%
1,8%
1,5%
Inbreuk op de rust
Lawaai en herrie overdag (defect alarm…) Nachtelijk lawaai en herrie
1,3%
0,2%
0,2%
Inbreuk op de veiligheid en beschadiging van goederen en openbare plaatsen
Belemmering van de veiligheid van doorgang (parkeren op voetgangersoversteekplaatsen en voetpaden) Privatieve ingebruikneming van openbare ruimte Licht geweld ( gemengde inbreuk) Honden niet aan de leiband houden Weigeren tot opvolgen van bevelen Dragen van een burka en samenscholingen Niet-onderhouden voetpaden (werken) Wildplakken
95%
98% 98,3%
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
16
2.4
ICT
2.4.1
Personeel en organisatie
De informaticadiensten van het Gemeentebestuur en het OCMW vallen samen onder één dienst. De dienst is dus bevoegd voor deze twee instellingen en tevens voor de 3 scholen en de 2 gemeentebibliotheken, de Preventiedienst (118), de “114-draaischijf Tewerkstelling”, de gemeentelijke vzw’s (vzw “Aide aux Familles”, Koekelberg Promotie,…), het kerkhof, sporthal Victoria, het Kid’s Motel, het gemeentelijk kinderdagverblijf, KASA. Er zijn ICT- en internetcorrespondenten aangesteld voor iedere dienst of buitendienst: -
-
2.4.2
Een informaticacorrespondent: een aangewezen medewerker houdt zich bezig met depannagewerken op informaticavlak op het eerste niveau ter plaatse in de diensten, die in dat geval de vragen van zijn dienst overmaakt aan de ICT-helpdesk en de bekomen informatie van de informaticadienst doorspeelt naar de gebruikers Een Internetcorrespondent: per dienst is er een medewerker belast met de opmaak en het bijwerken van artikels van zijn dienst op de website.
Informaticamateriaal
Het Gemeentebestuur en het OCMW beschikken allebei over een IBM AS/400 server. De verbinding met het Rijksregister gebeurt voortaan via een TCP-IP verbinding (sinds augustus 2010) met een Linux Server die de Saphir toepassing omvat. De computers van het Gemeentebestuur (120 PC’s) zijn aangesloten op een netwerk (100 Mbits/s) op de centrale servers in 1Gbits/s. Die servers werken met Windows 2003, Windows 2008 of Linux en werden recent gevirtualiseerd om een beter rendement en een hogere flexibiliteit uit ons informaticasysteem te halen. Naast de gegevensbank van de AS400 zijn het hoofdzakelijk de SQL Server 2000 en MySQL die onze toepassingen doen draaien. De netwerken van het OCMW (35 PC’s) en het Gemeentebestuur zijn gehergroepeerd en onderling verbonden. Hierdoor kan het OCMW gebruik maken van de verbinding met het Rijksregister. Zowel het OCMW als het gemeentebestuur winnen aan ruimte door deze gezamenlijke infrastructuur (servers, back-upsysteem en Firewall). Het informaticasysteem voor de andere gebouwen omvat 65 PC’s, allemaal met het Internet verbonden en van op afstand toegankelijk voor de ICT-dienst. De aansluiting op het Internet gebeurt via breedbandverbindingen (IRISnet). Het netwerk is beschermd tegen iedere indringing door een firewall. Er is op iedere computer een antivirusprogramma geïnstalleerd dat regelmatig wordt bijgewerkt. Een meer complete en krachtigere versie werd ontwikkeld in 2009, evenals een bijkomend antivirus op de firewall van de gemeentelijke administratie.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
17
Er is eveneens een verbinding Publilink ter beschikking. Deze is nodig voor specifieke toepassingen zoals het beheer van de elektronische identiteitskaarten (Belpic) en de verbinding met de Kruispuntbank. De bandbreedte van deze verbinding werd onlangs verhoogd van 128 Kb naar 512 Kb/s. Er wordt gebruik gemaakt van specifieke software : - In het Gemeentebestuur : Boekhouding Personeelsbeheer Lonen + module voor het beheer van het Capelo-project Opvolging van de belastingen Saphir (Bevolking en Burgerlijke Stand) Kantoorautomatisering : Microsoft Office Pro 2000 onder XP of Windows 2000 eMaestro Verkiezingen Beheer van de vergaderingen -
In het OCMW : Suite Acropole (lonen, maatschappelijke dossiers, boekhouding, beheer van het Jourdan tehuis, factuurbeheer) van de firma STESUD Merk op dat dit softwarepakket op 1 januari 2010 overgezet is vanuit het oude softwarepakket Adéhis, ex-WHG Informatique. Kantoorautomatisering : Microsoft Office 2000 onder Windows XP ESSEC : Registratie van de BIP-oproepen van de verpleegsters van Home Jourdan 3P (openbare aanbesteding)
Sinds 2002 worden de oude PC’s geleidelijk vervangen volgens een vervangbeleid gespreid over 5 jaar (20% wordt jaarlijks vervangen). De hierdoor gerecupereerde PC’s worden ter beschikking gesteld van sommige paragemeentelijke instellingen (bibliotheken, scholen…). Dit jaar werd er vooral gefocust op: - vernieuwing van het informaticasysteem van de Dienst Tewerkstelling (Installatie van 4 nieuwe PC’s en vier TFT schermen aangekocht door de vzw) - vernieuwing van het informaticasysteem van de vzw “Aide aux Familles” (advies bij de aankoop van het materieel, installatie en configuratie van 3 nieuwe PC’s) - vervanging van de HOST van de “118” door een meer efficiënte uitrusting (Machine + vermogen) die een virtuele Windows server 2008 omvat + openbare aanbesteding 2010 (3PC’s) - Installatie na de openbare aanbesteding 2010 voor de school ‘de kadeekes’ (installatie van 8 draagbare PC’s) - Installatie na de openbare aanbesteding 2010 voor het kinderdagverblijf Bonhommet (Multifunctioneel) en Tilapin (Multifunctioneel + PC, voor augustus 2011) - Installatie na de openbare aanbesteding 2010 voor het OCMW (2 PC’s en een printer) - Uitbreiding van de openbare aanbesteding 2010 voor het Gemeentebestuur We beschikken momenteel over : - 1 domeinserver voor het beheer van de gebruikers en de veiligheid van de dossiers - 1 dataserver voor de foto’s, de back-ups en voor de ICT-bestanden - 1 “SAPHIR” server die de nieuwe versie is van de RN toepassing die zich op de AS400 bevond - 1 printerserver op een virtueel systeem op 1 PC - 1 toepassingsserver (anti-virus, synchronisatie, autocad, Bambino) - 1 WEB-server (+ test WEB-server) - 1 server voor de toepassingen van Stesud bij het OCMW
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
18
-
1 toepassingsserver voor het beheer van de Algemene Vergaderingen (AV) 1 toepassingsserver voor het beheer van de openbare aanbestedingen
2.4.3
Virtualisatie
Gelet op de stijging van het aantal toepassingen en servers hebben we eind 2007 voor een virtueel systeem gekozen. Het is een systeem dat toelaat om het aantal servers en de opslagcapaciteit te verhogen tegen een lagere kostprijs. Dit systeem heeft een hele reeks beveiligingsfuncties en blijft werken als een deel van het materieel stuk is. Dit centrale systeem werd bedacht om de verbinding van onze servers met de “client”machines te optimaliseren. Dit virtualisatiebeleid van de servers werd voortgezet in 2011 met onder andere de voorbereiding van de vereiste virtuele server op de nieuwe software voor het beheer van de Algemene Vergaderingen in het Gemeentebestuur, de 3P software voor het OCMW en de installatie van programma’s die betrekking hebben op het laatste deel van de virtualisatie.
2.4.4
Verbinding en/of fusie van de netwerken
Het gaat hier om de verbinding van de paragemeentelijke instellingen met het netwerk van het gemeentehuis : in samenwerking met Irisnet : RAS (Remote Access System) of VPN (Virtual Privacy Network). Einde 2004 werd de verbinding van het netwerk van het gemeentebestuur en de preventiedienst opgestart via een VPN, vanaf de twee Firewalls van de instellingen. In 2009 zagen twee diensten hun netwerkinfrastructuur verbeteren: -
-
het netwerk van de gemeentelijke werkplaats, gekoppeld aan het sportcentrum Victoria, werd gemeenschappelijk, gescheiden door een firewall en op VPN gezet met de server van het Gemeentebestuur; idem voor de dienst Tewerkstelling en het PWA van Koekelberg die hun netwerkinfrastructuur delen met de Preventiecel, deze zijn respectievelijk gevestigd in de Sint-Annakerkstraat 114 en 118.
In 2010 was het de beurt aan het ISP (Insertion Socio Professionnelle, afhankelijk van het OCMW) en andere diensten die in de lokalen van het gebouw in de François Delcoignestraat 23 werken om verbonden te worden met het netwerk van de gemeentelijke administratie en het OCMW via glasvezel. Gelet op het aantal PC’s in het OCMW werd er een verbinding in glasvezel aangelegd tussen de gebouwen van de gemeentelijke administratie en het OCMW, die 300 meter uit elkaar liggen. De theoretische snelheid van deze verbinding is 10 Gbits/sec. De twee netwerken werden gefusioneerd om de bestaande middelen te beperken en te delen (Firewall, de hoogperformante back-upunit, enz…). Eind 2010 - begin 2011 werd het gemeentenetwerk via glasvezel verbonden met het netwerk van Irisnet. Dit was nodig in het kader van het project IrisNet2 voorzien voor 2012.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
19
2.4.5
De informaticaprojecten van 2010-2011 :
Vormingen informatica De zogenaamde “basisopleidingen” werden uitgebreid om alle personeelsleden op een voldoende professioneel niveau te brengen. De vormingen worden specifieker en gespecialiseerd in functie van de behoeften van de gebruikers. Merk op dat de meest recente versies van de computercursussen, gegeven door de informaticadienst, zich op de website van de gemeente bevinden. Interne opleidingen die dit jaar werden gegeven: • • • •
Internet Correspondent Basis Excel Basis Word/Initiatie Word Intragenda (Nieuwe geïntegreerde agendamodule ontworpen voor ons intranet)
Programmering Naast het onderhoud van eerder ontwikkelde toepassingen werd er een reeks nieuwe toepassingen uitgewerkt:
•
My Koekelberg Via My Koekelberg op de website van de gemeente heeft het publiek de mogelijkheid om zijn prioriteiten kenbaar te maken en zich volledig gratis op diensten te abonneren. Zo ontvangen ze informatie die ingedeeld is volgens hun interesses, nieuws per mail, Koekelberg News, en eveneens waarschuwingen per sms in geval van nood. Dit jaar hebben we daar een module aan toegevoegd voor de handelszaken van Koekelberg en de leden van het UCIK om hun handel te bevorderen via een banner en een presentatietekst van hun zaak op onze gemeentelijke website.
•
Agendamodule gecentraliseerd in het gemeentelijk Intranet
-
Nieuw reservatiesysteem voor de zalen via Intragenda
• • •
Administratieve boetes – opvolging van het verloop Evaluatiemodule voor het gemeentepersoneel via het Intranet Module voor de berekening van het aantal maaltijdcheques, op basis van de gegevens van de verloven en de overuren op ons Intranet Het aanmaken van een nieuwe interface om toegang te hebben tot het DGAC (algemeen gegevensbestand van de gemeentelijke administratie), veiliger en gebruiksvriendelijker Ook andere verschillende ontwikkelingen
• •
Aanpassingen in de behuizingen van de controlemodule
2.4.6
Diversen: zonder teveel in detail te treden, nog enkele realisaties van de ICT-dienst
Diversen - Evolis E-media Card Designer: het aanmaken van badges voor leden van het College - De overstap naar SEPA-mode voor de 4 STESUD-programma’s geïnstalleerd bij het OCMW - Het toevoegen van modules in de programma’s van het “suite Acropole” van het OCMW : o Lonen: DMFA/DMWA, maaltijdcheques o Sociale dossiers: SPP recuperaties en diverse statistieken, Wederzijdse Verklaring en Inami
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
20
Boekhouding en factuurbeheer: toezicht op herinneringen en integratie van de Bambinofacturen (beheer van de software van Kids Motel) Advies en service bij de belastingen 2011: ter beschikking stelling, installatie en onderhoud van het computermateriaal. De overstap naar nieuwe softwareversies voor onze webserver (PHP en IIS) wat de installatie van nieuwe veiligheidspatches toelaat. o
-
Netwerk van bewakingscamera’s - Overname van het netwerk van bewakingscamera’s door de informaticadienst. - Identificatie van de bewakingscamera’s van de gemeente met behulp van Fabricom, de firma die instaat voor het systeemonderhoud. - Lancering van de openbare aanbesteding voor de analyse van het camerabewakingssysteem met de bedoeling het te moderniseren. Verschillende projecten rond productie en post-productie van filmpjes voor de promotie van activiteiten die georganiseerd worden door de gemeente Start van activiteiten op sociale netwerksites
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
21
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
22
3
FINANCIËN
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
BEGROTING 2011 – EIGEN DIENSTJAAR SCHULD – SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE GEMEENTELENINGEN OP 31/12/2010 EVOLUTIE VAN HET ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT VAN DE GEWONE DIENST EVOLUTIE VAN HET BEGROTINGSRESULTAAT VAN HET EIGEN DIENSTJAAR OP DE GEWONE DIENST EVOLUTIE VAN DE VASTGELEGDE UITGAVEN EN DE VASTGESTELDE RECHTEN OP HET EIGEN DIENSTJAAR EVOLUTIE VAN DE VASTGELEGDE RECHTEN
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
25 25 25 26 27 28 29
23
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
24
3
Financiën
3.1.
Begroting 2011 – Eigen dienstjaar
Gewone dienst (zonder overboekingen) Budget 2010 Ontvangsten Uitgaven Overschot
Budget 2011
€ 27.397.171,30 € 28.202.234,37 € - 805.063,07
€ 28.478.128,00 € 28.727.671,00 € - 249.543,00
Buitengewone dienst Budget 2010 Ontvangsten Uitgaven Overschot
Budget 2011
€ 8.913.096,26 € 8.913.096,26 € 0,00
€ 7.231.185,00 € 7.231.185,00 € 0,00
3.2. Schuld – samenvatting van de tabel van de gemeenteleningen op 31/12/2010 Terug te betalen saldo Opgenomen leningen Ten laste v/d gemeente Ten laste v/d Staat Ten laste van derden Algemeen totaal van de opgenomen leningen
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
Aflossing
Interest
€ 15.065.832,28 € 15.649,82 € 0,00
€ 878.959,86 € 7.515,85 € 0,00
€ 743.310,07 1.074,51 € 0,00
€ 15.081.482.10
€ 886.475.11
€ 744.384,58
25
3.3.
Evolutie van het algemeen begrotingsresultaat van de gewone dienst1
Jaar
Algemeen begrotingsresultaat
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
€ 15.947.210,90 € 15.619.340,08 € 15.551.663,53 € 17.672.619,44 € 17.337.891,69 € 14.179.680,37 € 15.422.992,54
Evolutie t.o.v. vorig jaar 8,22% -2,06% -0,43% 13,64% -1,89% -18.22% 8,77%
Gewoon reservefonds € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.369,06
Algemeen Evolutie t.o.v. begrotingsresultaat + vorig jaar reservefonds € 16.021.578,96 8,17% € 15.693.708,14 -2,05% € 15.626.031,59 -0,43% € 17.746.987,50 13,57% € 17.412.259,75 -1,89% € 14.254.048,43 -18,14% € 15.497.361,60 8,72%
Evolutie van de algemene financiële toestand
20.000.000,00 18.000.000,00 16.000.000,00 14.000.000,00 12.000.000,00 10.000.000,00 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 0,00 2004
2005
2006
2007
Algemeen begrotingsresultaat
1
2008
2009
2010
Gewone reservefonds
= eigen dienstjaar + vorige dienstjaren + overboekingen
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
26
3.4. Evolutie van het begrotingsresultaat van het eigen dienstjaar op de gewone dienst Jaar
Begrotingsresultaat op het eigen dienstjaar
Evolutie in %
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
€ 1.668.276,35 € -355.248,64 € 883.714,87 € 2.084.724,07 € 1.201.904,74 € 859.579,10 € 1.266.153,55
-11,29% -121,29% 348,76% 135,90% -42,35% -28,48% 47,30%
Evolutie van het begrotingsresultaat van het eigen dienstjaar
2.500.000,00 2.000.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 500.000,00 0,00 -500.000,00
2004
2005
2006
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
2007
2008
2009
2010
27
3.5. Evolutie van de vastgelegde uitgaven en de vastgestelde rechten op het eigen dienstjaar
Jaar
Vastgelegde uitgaven
Evolutie t.o.v. vorig jaar
Vastgestelde vorderingen
Evolutie t.o.v. vorig jaar
Uitkomst eigen dienstjaar
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
€ 19.514.091,51 € 22.250.874,72 € 22.288.585,36 € 23.584.130,88 € 24.822.693,98 € 26.230.057,59 € 27.208.352,62
2,03% 14,02% 0,17% 5,81% 5,25% 5,67% 3,73%
€ 21.182.367,86 € 21.895.626,08 € 23.172.300,23 € 25.668.854,95 € 26.024.598,72 € 27.089.636,69 € 28.474.506,17
0,83% 3,37% 5,83% 10,77% 1,39% 4,09% 5,11%
€ 1.668.276,35 -€ 355.248,64 € 883.714,87 € 2.084.724,07 € 1.201.904,74 € 859.579,10 € 1.266.153,55
Evolutie van de vastgelegde uitgaven en de vastgestelde rechten op het eigen dienstjaar
30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 15.000.000,00 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00 2004
2005
Vastgelegde uitgaven
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
2006
2007
2008
2009
2010
Vastgestelde vorderingen
28
3.6.
Evolutie van de vastgelegde rechten
Ontvangsten
2005
%
2006
%
2007
%
Prestaties Overdrachten - fondsen - belastingen - onderwijzend personeel - overige Schuld (intr.& aflossing) Totaal vastgelegde rechten % t.o.v. 2005
640.034,49
2,92%
810.009,72
3,50%
998.644,85
3,89%
7.516.456,26 7.051.719,71 3.078.625,83 2.383.332,00 1.225.457,79 21.895.626,08 100,00
34,33% 32,21% 14,06% 10,88% 5,60% 100%
7.817.666,03 7.252.840,26 3.039.662,63 2.872.208,00 1.379.913,59 23.172.300,23 105,83
33,74% 31,30% 13,12% 12,40% 5,96% 100%
8.174.066,84 8.155.855,38 3.226.865,20 3.694.161,33 1.419.261,35 25.668.854,95 117,+23
31,84% 31,77% 12,57% 14,39% 5,53% 100%
Ontvangsten Prestaties Overdrachten - fondsen - belastingen - onderwijzend personeel - overige Schuld (intr. & aflossing) Totaal vastgelegde rechten % t.o.v. 2005
2008
%
2009
%
2010
%
1.052.890,24
4,05%
1.152.806,10
4,26%
1.332.421,15
4,67%
8.466.553,82 7.658.754,51 3.226.865,20 3.918.081,55 1.701.453,40 26.024.598,72 121,18
32,53% 29,43% 12,40% 15,06% 6,54% 100%
8.733.908,77 8.650.222,12 3.257.767,75 4.158.594,25 1.136.337,70 27,089.636,69 122,86
32,24% 31,93% 12,03% 15,35% 4,19% 100%
8.856.115,50 4.094.117,48 3.205.166,25 9.750.686,10 1.275.207,05 28.513.713,53 127,89
31,06% 14,36% 11,24% 34,20% 4,47% 100%
Evolutie van de vastgestelde rechten 30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 15.000.000,00 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00 2005
2006 Prestaties
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
2007
2008
Overdrachten
2009
2010
Schuld
29
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
30
4 DIRECTIE I : BURGERZAKEN
33
4.1 BEVOLKING 4.1.1 BEVOLKINGSCIJFERS 4.1.2 STRUCTUUR VAN DE BEVOLKING 4.1.3 OPDRACHT VAN DE DIENST BEVOLKING 4.2 BURGERLIJKE STAND 4.3 DIENSTEN VREEMDELINGEN 4.4 KIESZAKEN
33 33 33 34 37 40 41
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
31
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
32
4
Directie I : Burgerzaken
4.1
Bevolking
4.1.1
Bevolkingscijfers
Op 31/12/2010 telde de bevolking van Koekelberg 20.155 inwoners. Dit aantal groeit stelselmatig aan sedert 2000. Jaar
Aantal inwoners
31/12/2004 31/12/2005
17.703 18.158
31/12/2006 31/12/2007
18.524 19.020
31/12/2008 31/12/2009
19.370 19.793
31/12/2010
20.155
1980
16129
1985
16259
Totale bevolking
1991
21000
16096
1995
20500
16176
2000
20000
16211
2001
19500
16343
19000
16716
18500
17021
18000
17310 17703 18524 19020 19370 19793 1980 1985 20155
2002 bevolking
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
4.1.2 4.1.2.1
17500 17000 16500 16000 15500
1991
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
jaar
Structuur van de bevolking Verdeling volgens nationaliteit
De bevolking telt 14.846 personen van Belgische nationaliteit (hetzij 74 % van de bevolking).
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
33
Belg Niet Belg
2006 14.412 4.112
2007 77% 14.635 23% 4.385
2008 77% 14.688 23% 4.682
2009 77% 14.871 23% 4.922
2010 75 % 14.846 25 % 5.309
74 % 26 %
De buitenlandse bevolking is verdeeld onder Europeanen (EU) en niet-Europeanen (niet-EU). Bij de inwoners van buitenlandse nationaliteit zijn de meest vertegenwoordigde landen : 2007 EU
UE Frankrijk Italië Roemenië Niet-UE Marokko Congo Turkije
4.1.2.2
2008
497 393 307
926 157 138
Frankrijk Roemenië Italië Niet- EU Marokko Congo Turkije
EU 528 Roemenië 459 Frankrijk 358 Polen Niet- EU 922 Marokko 170 Congo 133 Turkije
2009
2010
EU Roemenië Frankrijk Polen Niet- EU 947 Marokko 166 Congo 130 Turkije
569 510 384
715 510 414 968 181 133
Structuur van de bevolking volgens leeftijd
Er waren 5.374 jongeren van 0 tot 18 jaar op 31.12.2010 hetzij 27 % van de bevolking (5.218 op 31.12.2009). De 2.676 personen boven de 65 jaar vertegenwoordigen 13 % van onze burgers.
4.1.3
Opdracht van de dienst Bevolking
4.1.3.1 Uitreiking van identiteitsdocumenten De dienst bevolking reikt identiteitskaarten uit. Sinds oktober 2008 reiken we geen gele of blauwe kaarten meer uit maar elektronische kaarten voor vreemdelingen (E+, F+ en C). Sinds maart 2009 leveren we alleen maar Kids-ID(elektronische identiteitskaarten) aan Belgische kinderen af. • Belgen (Elektronisch type) (3.145 kaarten); • Kids ID ( Elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (980 kaarten) ; • Identiteitsstukken voor kinderen onder de 12 jaar (566 kaarten) • identiteitscertificaten voor kinderen onder de 12 jaar (134 kaarten) • elektronische kaarten voor vreemdelingen “C” (135 kaarten); • elektronische kaarten voor vreemdelingen “F+” (130 kaarten); • elektronische kaarten voor vreemdelingen “E+” (368 kaarten).
4.1.3.2
Beheer van het Rijksregister en uitreiking van allerhande documenten
Deze dienst heeft ook de opdracht van het bijwerken van het Rijksregister : het encoderen van de wijzigingen die plaatsgevonden hebben (geboorte, huwelijk, echtscheiding, overlijden, adreswijziging, enz…
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
34
Zo kunnen de Koekelbergenaren certificaten bekomen om hun woonst, nationaliteit en gezinssamenstelling te bewijzen. Andere opdrachten worden ook uitgevoerd door de dienst Bevolking zoals eensluidend afschrift van diploma’s, tenlastenemingen, wettigingen van handtekeningen, enz…
4.1.3.3
Militie
De dienstplicht is afgeschaft sedert 1994 ingevolge de wet van 31.12.1992 (BS 08.01.1993). Niettemin worden nog militiegetuigschriften uitgereikt, behalve voor de personen die geboren zijn na 31.12.1975.
4.1.3.4 Paspoorten De paspoorten worden vervaardigd door de Federale Overheidsdienst – Buitenlandse Zaken en uitgereikt door het gemeentebestuur aan de inwoners van Belgische nationaliteit. In 2010 werden 1.706 paspoorten afgeleverd (1072 volwassenen en 634 kinderen). Sinds half november 2004 zijn de paspoorten hoog beveiligd en voorzien van een microchip. Verlengingen zijn niet meer mogelijk. Alle nieuwe paspoorten hebben een geldigheidsduur van 5 jaar.
4.1.3.5 Rijbewijzen In 2010 werden 1.206 rijbewijzen uitgereikt (1.205 in 2009). Dit cijfer bevat : • definitieve rijbewijzen (730 documenten) • voorlopige rijbewijzen - 18 maanden : 115 - 36 maanden : 283 - Model 3 : 25 De definitieve rijbewijzen zijn geldig in heel de Europese Unie. Na onderzoek naar de juistheid werden meerdere vreemde rijbewijzen omgewisseld. De dienst heeft ook 53 internationale rijbewijzen uitgereikt.
4.1.3.6 Inwonerskaarten Sedert einde december 2003 werd een nieuw reglement betreffende inwonerskaarten ingevoerd. Twee verschillende zones werden bepaald : een rode zone voor de straten rond het Simonisstation ( betaalautomaten) en een blauwe zone waar een parkeerschijf voldoende is. De bedoeling is de wagens van de pendelaars te ontraden en zo de bewoners en de klanten van handelaars toe te laten gemakkelijker hun wagen te parkeren. In april 2010 werd de blauwe zone uitgebreid, zodat er in het voorbije jaar, 1720 inwonerskaarten afgeleverd werden aan de inwoners van de straten met rode en blauwe zones . (tegen 470 inwonerskaarten in 2009) .
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
35
4.1.3.7 Taxi - cheques Vanaf begin januari 2006 werden er taxi-cheques voor een bedrag van € 12,50 per maand uitgereikt, hetzij € 150,00 per jaar aan personen woonachtig te Koekelberg die aan de volgende voorwaarden voldoen : een definitieve lichamelijke of mentale handicap hebben van ten minste 66%, erkend door de FOD Sociale Zekerheid of ten minste de leeftijd van 75 jaar bereikt hebben ; niet in staat zijn om gebruik te maken van het openbaar vervoer op bewijs van een medisch attest ; inkomsten genieten die gelijk zijn aan of die lager zijn dan de W.I.G.W.-tarieven ; geen voertuig bezitten of niet in staat zijn een autovoertuig te besturen ; niet met een eigenaar van een voertuig samenwonen die bekwaam is om het voertuig te besturen ; in het gezin niet samenwonen met een begunstigde van taxi-cheques. De taxi-cheques kenden een groot succes, in 2010 ontvingen de 72 begunstigden 4.320 cheques.
2007
Begunstigden 36
2008
56
2009
62
2010
72
Afgeleverde cheques 2160 (€ 5400,00) 3360 (€ 8400,00) 3.720 (€ 9.300,00) 4.320 (€ 10.800,00)
4.1.3.8 Werkloosheid Sinds 1 juli 1952 gebeurt de betaling van werkloosheidsuitkeringen door de diensten die rechtstreeks afhangen van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid en van de syndicale kassen. Sedert 15 december 2005 werd de gemeentecontrole afgeschaft maar de RVA mag per brief eisen dat de werkloze zich persoonlijk wendt tot het gemeentehuis voor het invullen van een bewijs van woonst.
DE
4 trimester 2007 4DE trimester 2008 4DE trimester 2009 4DE trimester 2010
Mannen 1.018 997 1.045 1.039
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
Vrouwen 1.038 1.030 974 976
Totaal 2.056 2.027 2.019 2.015
36
4.2
Burgerlijke stand
Hierna volgt een overzicht van de akten van de Burgerlijke Stand die in 2010 door onze diensten werden opgesteld. 2009 Frans Geboorteakten Erkenningsakten Huwelijksakten Scheidingsakten Overlijdensakten1 Adoptieakten Huwelijksakten in het buitenland opgesteld Erkenningsakten in het buitenland opgesteld Subtotaal
0 18 77 38 66 1 4 0
Nederlands 2 7 9 7 3 0 0 0
204 232
Totaal
28
2010 Nederlands 1 1 18 4 72 7 25 6 46 5 0 0 2 1 0 0
Frans
164
24 188
Tabel van de geboorten geslacht
2008
2009
2010
mannelijk
208
207
223
vrouwelijk
232
186
198
440
393
421
Totaal Tabel van de overlijdens
2008 Overlijden in de gemeente vastgesteld Overlijden van personen die geen deel uitmaken van de bevolking Overlijden van inwoners buiten de gemeente Totaal
1
2009
2010
73
69
51
11
6
5
150
124
122
234
199
178
Vastgesteld in de gemeente
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
37
Tabel van de huwelijken en de echtscheidingen Huwelijken Jaar
Totaal huwelijken
2006
73
2007
102
2008
79
2009
86
2010
79
Ingevolge de omzendbrief van 23 januari 2004 in vervanging van de omzendbrief van 8 mei 2003 met betrekking tot de wet van 13 februari 2003 die het huwelijk openstelt voor personen van hetzelfde geslacht en die verschillende bepalingen van het Burgerlijk Wetboek wijzigt, heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand, in 2009, geen homoseksuele huwelijk voltrokken. Overigens heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand door de systematische groei van het aantal schijnhuwelijken 11 huwelijksdossiers voor twee maanden opgeschort.
5 huwelijken werden voltrokken na advies van het Parket van de Procureur des Konings 6 huwelijksdossiers werden geweigerd op basis van een advies van het Parket van de Procureur des Konings
Onder de geweigerde dossiers : werd er bij 3 geen beroep aangetekend waren er 3 vonnissen van de Rechtbank van eerste aanleg van Brussel ten gunste van de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand, één van deze dossiers is actueel lopend in beroep.
Echtscheidingen 2008
2009
2010
19
23
2
Op grond van bepaalde feiten
2
1
16
Door wederzijdse toestemming
30
21
15
Scheiding van tafel en bed
0
0
0
51
45
31
Op grond van bepaalde feiten
2
Totaal
2
feitelijke scheiding van meer dan 2 jaar
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
38
Aan deze cijfers moeten de volgende akten toegevoegd worden : a) akten in het buitenland opgesteld en overgeschreven in onze registers: 2008 2009 2010 Huwelijken
0
4
3
Overlijdens
4
2
4
Geboorten
2
1
1
Erkenningsakten
0
0
0
Adoptie
1
0
0
b) verbeteringen van akten, vonnissen, ministerieel besluit van voornaamsverandering en koninklijk besluit van naamsverandering :
Verbeterende akten Naams- voornaamsverandering
2008 0
2009 0
2010 0
11
3
6
Verwerving van de Belgische nationaliteit 2008
2009
2010
Nationaliteitsverklaring bij vonnis (art. 13) Verklaring van verwering door vonnis • Art. 12 bis • Art. 16
0
Verklaring van verwerving
0
0
Art. 16
60
47
40
Art. 12 bis
86
68
56
Toekenningsverklaring (11 bis)
0
1
1
Verwerping van nationaliteit
0
1
0
Herkrijgingen (art.9) Artikel 8 (toekenning van de Belgische nationaliteit op grond van de nationaliteit van een Belgische ouder)
0
0
0
3
0
1
149
117
102
Totaal van de akten
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
0
0 4 0
39
4.3
Diensten Vreemdelingen
De Diensten Vreemdelingen beheren de toegang tot het grondgebied, het verblijf en de vestiging van vreemdelingen binnen de gemeente Koekelberg, en regelen, als het geval zich voordoet, hun uitwijzing. Zo wordt er via de Vreemdelingendiensten overgegaan tot de controle van de aanwezigheid van toeristen (Visum “C”); wordt er toegezien op de tijdelijke verblijfsvoorwaarden van studenten en van buitenlandse werknemers en op de verdere afhandeling van de procedures voor asielaanvraag, regularisatieaanvraag (art. 9/3, W. 15.12.80) en vestigingsaanvraag (art. 9 & 13 – W. 15.12.80 – onder andere). De Vreemdelingendiensten stellen ook de dossiers op voor de vreemdelingen die in aanmerking wensen te komen voor de procedures tot familiehereniging (art. 10 & 40 – W. 15.12.80). Dit alles in rechtstreekse samenwerking met de Dienst Vreemdelingenzaken (Binnenlandse Zaken). Bovendien zorgt de betrokken Vreemdelingendienst, telkens een buitenlander zich in onze gemeente wenst in te schrijven, onder welke hoedanigheid dan ook, na zich van de wettigheid van de aanvraag verzekerd te hebben, voor het verzamelen van de nodige elementen voor het opstellen of uitbreiden van zijn fiche bij het Rijksregister. Vanaf 2009 hebben we verkozen om het systeem van de afspraken op te geven betreffende alle “lopende verrichtingen“ om, enerzijds, aan de bevolking duidelijk meer mogelijkheden te bieden om te worden gediend en, anderzijds, om de “congestie” zeer snel ontgemoeten, van het oorspronkelijk daartoe opgesteld uurrooster, op te lossen. Natuurlijk is het niet meer mogelijk, in deze gevallen, om het aantal bezoeken voor het afhalen van een vereist document, precies bij te houden. Het aantal “raadplegingen op afspraak“ vermeld in onderstaande tabel moet zodoende met al deze spontane verrichtingen verhoogd worden… Diensten en documenten die door de Vreemdelingendiensten verstrekt werden in 2010: 2008 niet – E.U.
2008
Inschrijvingsattesten (236 FR en 10 NL)
222
168
Bewijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister
244
14
/
/
/
/
Elektronische verblijfkaart A (tijdelijk verblijf)
25
9
87
8
35
1
Elektronische verblijfkaart B
25
/
143
7
153
/
Elektronische verblijfkaart E
/
106
/
215
/
187
Elektronische verblijfkaart F
33
/
111
/
100
/
Identiteitsstukken voor kinderen onder de 12 jaar
91
87
85
79
93
82
Bevelen om het grondgebied te verlaten
93
38
69
20
34
16
Aankomstverklaringen / Melding van aanwezigheid
77
32
93
(*)
20
6
Werkvergunningen
149
(*)
52
27
40
16
Verklaringen van adreswijziging naar Koekelberg
268
(*)
80
175
91
228
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
E.U.
2009 niet – E.U.
2009
2010
2010
E.U.
niet –E.U.
E.U..
208
4
228
18
40
2008 niet – E.U.
2008
2009 niet – E.U.
2009
2010
2010
E.U.
niet –E.U.
E.U..
Nieuwe inschrijvingsdossiers
319
359
354
354
402
363
Nieuwe dossiers ‘vreemdelingenregister’ (V.R.)
352
(*)
328
432
703
432
/
5
/
33
/
/
244
3
99
2
717
1.585
655
2092
647
3.277
(*)
3.319
/
2373
/
(*)
4300
/
Nieuwe dossiers ‘wachtregister’ (W.R.) 9 Aanvragen tot regularisatie ontvangen op basis van art. 9/3 96 van de wet van 15.12.1980 Aanvragen voor politie-enquêtes die na het onderzoek tot doel hebben de nodige maatregelen te treffen in functie van 1.339 het rapport van de wijkagent Raadplegingen op afspraak Raadplegingen (zonder afspraak)
E.U.
4933
(*) Geen cijfers beschikbaar voor 2008/2009
Tijdens het jaar 2010, medio oktober, is het volume van de bevolking van Koekelberg over de 20.000 eenheden gegaan ! Op 31.12.2010 telde deze 20.264 ingeschreven inwoners (d.w.z + 2,13%, vergeleken met 31.12.2009), waarvan 81 asielzoekers (- 22,86%), 1.067 buitenlanders afkomstig van een Lidstaat van de Europese Unie (+ 38,57%) en 1.315 buitenlanders afkomstig uit een niet-Europese Unie land (+ 32,16 ), ingeschreven in het Vreemdelingregister.
4.4
Kieszaken
Het politieke landschap moest in 2010 van een verkiezingsrust genieten - zoals in 2011, trouwens - in het vooruitzicht van de volgende verkiezingen voorzien voor oktober 2012. De ontbinding van de wetgevende Kamers, op 7 mei 2010, verkiezingen binnen de 40 dagen.
heeft geleid naar vervroegde
Derhalve moesten de kiezers op 13 juni 2010 naar het stembureau om aan federale wetgevende verkiezingen deel te nemen. In Koekelberg waren er 10.689 kiesgerechtigden : 5.042 mannen en 5.647 vrouwen. 84% van de Koekelbergenaren, steeds gemotiveerd, hebben zich aangeboden om te stemmen. Aangezien de federale verkiezingen per kanton worden georganiseerd, werd met Sint-JansMolenbeek, hoofd van het kanton en zetel van het Hoofdbureau, opnieuw nauw samengewerkt, alsook met onze zustergemeenten Ganshoren en Jette. Er werd ook beroep gedaan op talrijke diensten van het Gemeentebestuur van Koekelberg om een belangrijke infrastructuur op te stellen, zowel inzake inrichting van de stemlokalen als informaticasteun, of nog, verkiezingsaanplakking. Dit laatste aspect van de organisatie van de verkiezingen werd in 2010 bijzonder belangrijk. Het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente heeft, op de Gemeenteraad van 20 mei 2010, een uiterst nauwkeurig “Reglement betreffende de aanplakkingsvoorwaarden op de verkiezingsborden en de verkiezingspropaganda” goedgekeurd, dat overeenkwam met de meeste
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
41
gemeenten van de Regio, en zodat de aanplakking alleen aan het gemeentepersoneel werd toevertrouwd. De dienst “Kieszaken“, werkt ook het Kiezersregister bij.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
42
5 DIRECTIE II : CULTURELE EN SOCIALE ZAKEN
47
5.1 LOKALE ECONOMIE 47 5.1.1 HET DOEL VAN DE DIENST LOKALE ECONOMIE 47 5.1.2 PROBLEEM VAN DE OPENBARE REINHEID OP HET SIMONISPLEIN 48 5.1.3 HANDELSZAKEN GELEGEN OP HET GRONDGEBIED VAN DE GEMEENTE KOEKELBERG 48 5.1.4 DE LOKALE ECONOMIE IN ENKELE CIJFERS 49 5.1.5 SUBSIDIES 50 5.1.6 DATA VAN DE ACTIVITEITEN WAARBIJ DE DIENST LOKALE ECONOMIE, MET DE MEDEWERKING VAN DE UCIK, BETROKKEN WAS. 51 5.2 SPORT 51 5.2.1 VICTORIA SPORTCENTRUM 51 5.2.2 SPORT EN JEUGD 51 5.2.3 SPORTPROMOTIE 52 5.2.4 EVOLUTIE VAN DE GEMEENTELIJKE SUBSIDIES : 52 5.2.5 ORGANISATIE VAN SPORTACTIVITEITEN 52 5.3 GEMEENTELIJK FRANSTALIG ONDERWIJS 52 5.3.1 EVOLUTIE VAN HET AANTAL LEERLINGEN VAN 2008 TOT 2011 52 5.3.2 ONDERWIJZEND PERSONEEL : 53 5.3.3 SCHOOLMAALTIJDEN : 54 5.3.4 OCCASIONELE ACTIVITEITEN IN DE SCHOLEN : 55 5.3.5 CEB 2011 56 5.3.6 EDUCATIEVE PROJECTEN 57 5.3.7 GEMAAKTE UITSTAPJES 58 5.3.8 TECHNISCH EN BEROEPSONDERWIJS 58 5.4 NEDERLANDSTALIG ONDERWIJS 59 5.4.1 LEERLINGEN : 59 5.4.2 LEERKRACHTEN 59 5.4.3 SCHOLENGEMEENSCHAP 60 5.4.4 ACTIVITEITEN/PROJECTEN 60 5.4.5 SCHOOLMAALTIJDEN 64 5.4.6 MEDISCH SCHOOLTOEZICHT 64 5.5 FRANSTALIGE GEMEENTELIJKE BIBLIOTHEEK 64 5.5.1 CIJFERS OP 31.12.2010 64 5.5.2 ACTIVITEITEN 65 5.6 NEDERLANDSTALIGE BIBLIOTHEEK 66 5.6.1 INLEIDING 66 5.6.2 DE CIJFERS 67 5.6.3 GRAFIEK 67 5.6.4 ACTIVITEITEN 68 5.7 FRANSTALIGE JEUGD 68 5.7.1 OVT 68 5.7.2 VOORSTELLEN DOEN ROND EEN COHERENT EN GLOBAAL BELEID ONDER VERANTWOORDELIJKHEID VAN DE SCHEPEN 69 5.7.3 STAGES TIJDENS DE SCHOOLVAKANTIE’S 70 5.7.4 ANDERE ACTIVITEITEN 71 Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
43
5.8 PROJECT PREVENTIE SCHOOLVERZUIM (P.P.S.) 5.9 NEDERLANDSTALIGE JEUGD 5.9.1 PRIORITAIR PROJECT “SPEL IN KOEKELBERG” 5.9.2 ACTIVITEITEN 5.10 FRANSE CULTUUR 5.10.1 HET « COMITE COMMUNAL D’ACTION CULTURELLE (C.C.A.C.) » 5.10.2 REALISATIES 5.10.3 DE CONFERENTIES “EXPLORATION DU MONDE” IN DE ZAAL CADOL 5.10.4 LES RENDEZ-VOUS JAZZY AUX CAISSERIES DU CENTRE SPORTIF VICTORIA : 5.10.5 ANDERE CULTURELE SPELERS IN DE GEMEENTE 5.11 NEDERLANDSE CULTUUR 5.11.1 ACTIVITEITEN 5.12 FEESTEN 5.12.1 VADERLANDSLIEVENDE CEREMONIE VAN 11 NOVEMBER 2010 5.12.2 FEEST VAN DE BURGERZIN IN ZAAL CADOL – 10 NOVEMBER 2010 5.12.3 PERSONEELSFEEST – ZAAL CADOL – 14 JANUARI 2011 5.12.4 HERDENKING VAN ALBERT I – ALBERTPARK IN SINT-JANS-MOLENBEEK – 19 FEBRUARI 2011 5.12.5 CONFERENTIE ‘DRANKJES VAN ALLEDAG’ – 23 MAART 2011 5.12.6 LENTEFEEST – ELISABETHPARK – 1 MEI 2011 5.13 EUROPA & VERZUSTERINGEN 5.13.1 SECTOR EUROPA 5.13.2 SECTOR VERZUSTERINGEN 5.14 GELIJKE KANSEN 5.14.1 BEZOEK TENTOONSTELLING “HET GEWONE VREEMDE PALEIS” 5.14.2 SENSIBILISERINGCAMPAGNE VAN HET INSTITUUT VOOR DE GELIJKHEID VAN VROUWEN EN MANNEN 5.14.3 RELOOKING 5.14.4 GEWESTELIJK OVERLEGPLATFORM INZAKE PARTNERGEWELD 5.14.5 POWERCHAIR FOOTBALL (ROLSTOELVOETBAL) 5.15 SOCIAAL TREFPUNT 5.15.1 SOCIALE ZEKERHEID 5.15.2 TOELAGEN AAN SOCIALE WERKEN 5.15.3 TOELAGE AAN ORGANISATIES VOOR INTERNATIONALE SAMENWERKING 5.15.4 TOELAGEN IN HET KADER VAN RAMPEN 5.15.5 SENIOREN 5.15.6 OXFAM ONTBIJT 5.16 GEMEENTELIJKE KINDERDAGVERBLIJVEN 5.16.1 HET GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF BONHOMMET 5.16.2 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF TILAPIN 5.16.3 RAADPLEGINGEN VAN HET « O.N.E. » 5.17 VZW HULP AAN GEZINNEN EN BEJAARDEN VAN KOEKELBERG 5.17.1 DE DOOR DE VZW VERLEENDE DIENSTEN : 5.17.2 HET PERSONEEL 5.17.3 DE BEGUNSTIGDEN 5.17.4 SUBSIDIES 5.18 VZW ‘DIENST TEWERKSTELLING VAN KOEKELBERG’ 5.18.1 HULP BIJ HET ZOEKEN NAAR WERK 5.18.2 DE OPLEIDINGEN
72 75 75 75 77 77 78 79 79 79 80 80 82 82 82 83 83 83 83 84 84 84 85 85 85 86 86 86 86 86 87 87 87 87 87 88 88 90 91 92 92 93 95 97 97 98 98
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
44
5.18.3 DE GEMEENTELIJKE AANWERVINGEN 5.18.4 ZAKELIJK MENTORSCHAP (BUSINESS MENTORING) 5.18.5 PIOW PROJECT “KOEKELTECH” 5.19 HET PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDSAGENTSCHAP VZW 5.19.1 AANGEBODEN DIENSTEN 5.19.2 BESCHRIJVING VAN DE P.W.A.-ACTIVITEITEN 5.19.3 DE SAMENWERKINGEN
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
99 99 99 101 101 102 102
45
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
46
5 5.1
DIRECTIE II : CULTURELE EN SOCIALE ZAKEN Lokale economie
De dienst Lokale Economie heeft als hoofdtaak de dienstverlening aan alle handelaars, zelfstandigen, ondernemingen en vrije beroepen van de gemeente, zowel onder de vorm van het geven van inlichtingen als van de behandeling van administratieve documenten. De dienst Lokale Economie geeft aan de handelaars en zelfstandigen alle nodige informatie of administratieve hulp en kan hen doorverwijzen naar instanties of regionale, federale of private verenigingen die gespecialiseerd zijn in de verdediging van de socio-professionele rechten van de Middenstand. Hij werkt ook samen met de vzw “Vereniging van Handelaars en Zelfstandigen van Koekelberg” (“UCIK”) en met de Consultatieve Commissie voor de Middenstand (“CCCM”).
5.1.1
Het doel van de dienst Lokale Economie
De opdrachten van de dienst Lokale Economie worden als volgt omschreven : - Raad geven bij problemen waarmee de handelaars en de zelfstandigen te kampen hebben. - Verdedigen op gemeentelijk vlak van de belangen van zelfstandigen. - Bevorderen van de Middenstand. - Coördineren van de initiatieven van de plaatselijke middenstandcomités. De dienst van Lokale Economie is ook belast met : - Het bijhouden van de dossiers van de handelszaken van Koekelberg. Daarom is de samenwerking met de dienst openbare werken en de politie van groot belang. De mensen van deze diensten werken meer op het terrein en kunnen zodoende gemakkelijker als tussenpersoon optreden voor het doorgeven van informatie, brieven, aanwijzingen of regels. - Het onderzoeken of de handelaars hun verplichtingen over hun vestiging eerbiedigen (verzekering, conformiteit aangaande de elektriciteit, brandbeveiliging hygiëne,…). - De wetgeving op de openingsuren en de wekelijkse rustdag doen eerbiedigen (in samenwerking met de politie), door de handelszaken, door ambachtlieden en door de dienstensector. - Het maken van enquêtes omtrent vergunningen voor kansspelen. - De opvolging verzorgen van de maandelijkse rommelmarkt en samen met de vzw CECO de inkomsten beheren die door de markt worden gegenereerd. - Het waken, over de reglementering in verband met openbare properheid door de handelaars, in samenwerking met de dienst Milieu. - Het opstellen, in voorkomend geval, van “de Politiebesluiten – Uitvoerende maatregelen” voor het sluiten van de handelszaken indien er geen verzekering objectieve burgerlijke aansprakelijkheid werd onderschreven. - Het samenwerken met UCM en UNIZO inzonderheid voor de ‘Dag van de klant’. Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
47
5.1.2
Probleem van de openbare reinheid op het Simonisplein
Sedert enige tijd werd het Simonisplein op woensdag- en zaterdagavond herschapen in een vuilnisbelt. Oorzaak, de vuilnisophaling die gebeurt op momenten die niet aangepast zijn aan de lokale handelszaken en bepaald de restaurants. Teneinde hiervoor oplossing te vinden werd er vergaderd door het Agentschap Net Brussel en de diensten milieu en lokale economie. De dienst Lokale Economie stimuleerde de handelaars tot het onderschrijven van een contract met het Agentschap Net Brussel voor het laten ophalen van hun beroepsafval, conform de sedert 1 januari 2010 van kracht zijnde wetgeving. Dankzij dit overleg werd het uur van de vuilsnisophaling beter aangepast aan de noden op het terrein. Uur van de vuilnisophaling : Tevoren : ophaling op woensdag en zaterdag tussen 20 en 22u. Buiten zetten vanaf 18u. Nu : ophaling op maandag en donderdagmorgen tussen 7u30 en 8u.
Buiten zetten, de dag zelf vóór 7u30.
5.1.3
Handelszaken gelegen op het grondgebied van de gemeente Koekelberg
Er zijn ongeveer zo’n 200 handelszaken gelegen op het grondgebied van Koekelberg. Hierbij dient men de vrije beroepen, de zelfstandigen (zonder eigenlijke winkel) en de ondernemingen bij te tellen. Tabel van meest voorkomende handelszaken in Koekelberg. Evolutie van 2008 tot 2011. Handelszaken
2008
2009
2010
2011
Algemene voeding
21
21
25
26
Beenhouwerijen
5
5
3
3
Bakkerijen
11
13
12
12
Tavernes
17
20
19
18
Restaurants
13
11
9
14
Snacks
11
10
9
9
Bloemisterijen
2
2
2
2
Wasserijen
4
4
4
5
Dagbladhandels
9
8
7
4
Opticiens
2
2
2
2
Apothekers
7
7
7
6
Kappers
20
21
20
23
Total
122
124
119
124
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
48
De m eest voorkom ende handelszaken in 2011
Kappers 18%
Algemene voeding 21%
Apot hekers 5%
Beenhouwerijen 2%
Opticiens 2% Dagbladhandels 3%
Bakkerijen 10%
Wasserijen 4% Bloemist erijen 2% Snacks 7%
Restaurant s 11%
Tavernes 15%
Het totaal en het type handelszaken blijft stabiel, behalve het aantal dagbladhandels die met meer dan de helft gedaald zijn tegenover 2008.
5.1.4
De lokale economie in enkele cijfers
A. De aanvragen tot het uitbaten van kansspelen :
2008 2009 2010 2011 Aanvragen 1 8 1 4 B. Opbrengsten van de rommelmarkt Simonis 2008 2009 Ontvangen € 13.017 € 14.345
2010 2011 (sept) € 12.374 € 9.976
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
49
Aantal verkochte standplaatsen op rom m elm arkt Sim onis in Koekelberg 140
120
100
2007 80
2008 2009 2010
60
2011
40
20
0 januari
f ebruari
maart
april
mei
juni
juli
august us september
okt ober
november
december
De vzw “CECO” ondervond heel wat problemen door het niet-nakomen van het parkeerverbod op de standplaatsen van de rommelmarkt. Teneinde aan dit probleem te verhelpen werd een rondschrijven verdeeld onder de omwonenden, zonder groot succes evenwel. Bovendien verminderde het aantal standplaatsen maand per maand, ingevolge de werken aan het Simonisplein. Niettemin is de vzw “CECO” tevreden over het aantal standplaatsen. C. De wedstrijd « eindejaarsverlichting » bood de mogelijkheid om de inspanningen geleverd door de inwoners en handelaars te belonen. ♦ € 100 werd geschonken aan winnaars uit de Schmitzstraat ♦ € 150 werd geschonken aan winnaars uit de Omer Lepreuxstraat ♦ € 200 werd geschonken aan winnaars van de Neepstraat ♦ € 100 werd geschonken aan het restaurant “Les Délices de Bastogne” ♦ € 150 werd geschonken aan het restaurant “Gourmandises” ♦ € 200 werd geschonken aan de bloemisterij “Bô Flowers” 5.1.5 Subsidies De “UCIK” ontvangt gewoonlijk een toelage van € 12.400 vanwege de gemeente. Om het 40jarige bestaan van de vzw te vieren werd dit bedrag opgetrokken tot € 20.000. Ook het “Brussels Hoofdstedelijk Gewest” kende een subsidie toe aan de “UCIK” voor een bedrag van € 1.500 onder de noemer “Promotionele steun voor het 40-jarige bestaan van de “UCIK”. Het CCCM ontvangt een toelage van € 2.000 in het kader van het partnerschap tussen het Gemeentebestuur en de vzw “Promotie van Koekelberg”.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
50
Deze toelage biedt de CCCM de mogelijkheid om mee te doen aan het feest “Nuts”, dat ieder jaar doorgaat op het Bastenakenplein.
5.1.6 -
-
-
Data van de activiteiten waarbij de dienst lokale economie, met de medewerking van de UCIK, betrokken was. 25 september 2010 : de UCIK biedt aan zijn leden-handelaars promotiemateriaal, dat ze kunnen gebruiken om hun trouwe klanten te bedanken. Tevens konden ze hen een kleine verrassing aanbieden ( pralines, roos…). 17 en 18 december 2010 : 3de ‘Feest Nuts’ georganiseerd door de UCIK met de medewerking van de vzw Promotie van Koekelberg (CCCM). 11 december 2010 – 16 januari 2011 : wedstrijd “eindejaarsverlichting” georganiseerd door de inwoners en handelaars van Koekelberg. 1 maart 2011 : Algemene vergadering van de UCIK en het CCCM. 15 maart 2011 : stand Lokale Economie en UCIK tijdens de onthaalavond van de nieuwe inwoners in het Gemeentehuis. 18 maart 2011 : eerste avond “Cultuur en gezelligheid” in het “spektakel” restaurant “Le Basilic”, georganiseerd door de dienst Cultuur. Voor het 40-jarig bestaan van de “UCIK” uitnodiging van de Vice-Presidenten op deze avond. 1 mei 2011 : Lentefeest – Steun van de UCIK. Stand met drank en sandwiches in het Elisabethpark. 1 mei 2011 : Door de samenwerking tussen de UCIK en het Tof Team, konden goedkoop meiklokjes verkocht worden aan het gemeentepersoneel. 20 mei 2011 : 1ste “Jazz aux Caisseries” avond georganiseerd door de UCIK. 28 mei 2011 : Rommelmarkt van de inwoners georganiseerd door de handelaars van de wijk Bastenaken-Karreveld met de steun van de UCIK. 31 mei : wijnproeverij in het Gemeentehuis door de CCCM om 2 wijninvoerders, die gevestigd zijn op het grondgebied van de gemeente, bekend te maken. 8 en 9 juli 2011 : Feest van de Terrassen op het Simonisplein met de steun van de UCIK. 27 augustus 2011 : Rommelmarkt georganiseerd door de handelaars van de wijk Bastogne-Karreveld, met de steun van de “UCIK”, gevolgd door een volksbal.
5.2 5.2.1
Sport Victoria sportcentrum
38 clubs die in totaal 16 sporttakken beoefenen hebben het Sportcentrum Victoria tijdens het seizoen 2010-2011 gebruikt. 7 scholen (waarvan 6 gemeentelijke) hebben tevens tijdens deze periode gebruik gemaakt van de infrastructuur. Verschillende veiligheidswerken werden uitgevoerd teneinde de installaties veiliger en comfortabeler te maken..
5.2.2
Sport en jeugd
Tijdens de schoolvakanties evenals op woensdagnamiddag maakten de vzw “Action Sport”, de Franstalige jeugddienst van Koekelberg evenals de preventiedienst gebruik van het Sportcentrum Victoria om er sportstages te organiseren, waaraan ongeveer 200 jongeren tussen 3 en 18 jaar deelnamen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
51
5.2.3
Sportpromotie
De gemeente was met een stand aanwezig op het Irisportfeest, in september 2010 in de Jubelpark .
5.2.4
Evolutie van de gemeentelijke subsidies :
Aantal begunstigde clubs Uitgekeerd bedrag
2007-2008 17 € 5.100
2008-2009 14 € 5.100
2009-2010 18 € 5.700
2010-2011 18 € 5.700
De Gemeente betoelaagde 18 sportverenigingen die gebruik maken van het Sportcentrum Victoria voor een totaal bedrag van € 5.700,- en heeft categorie 4 toelagen aan 5 Koekelbergse clubs voor een bedrag van € 62.419,- toegekend.
5.2.5
Organisatie van sportactiviteiten
De sportdienst werkte tijdens het jaar ook mee aan diverse sportactiviteiten georganiseerd zowel op het grondgebied van de gemeente als op het gewestelijk niveau : • 12 september 2010: volleybaltoernooi in samenwerking met Phénix Brussels • Scholenveldloop in medewerking met de Vlaamse Jeugddienst • 16 en 17 oktober 2010 : Aikido stage in samenwerking met de BABF • 28 november 2010 : Braziliaanse Brussels Jiu jitsu Challenge • 29 januari 2010 : Internationale Kung Fu toernooi • 5 en 6 februari 2011 : Capoierafestival • 04 maart 2011 : Schoolgrappling • 07 mei 2011 : : Nationale finale zaalvoetbal - veteranen • 15 mei 2011 : Zumba stage • 22 mei 2011 : Challenge Jean Hennus – zaalvoetbal voor miniemen • 28 mei 2011 : Nationale finale zaalvoetbal – kadetten • 15 juni 2011 : Sports awards : Prijsuitreiking aan 28 verdienstelijke sporters • 18 juni 2011 : intergemeentelijke olympiades • 18 en 19 juni 2011 : Kyudo stage
5.3
Gemeentelijk Franstalig onderwijs Evolutie van het aantal leerlingen van 2008 tot 20111
5.3.1
A. S. O. B. Totalen
1
2008 Kleuter 132 159 291
Lager 211 178 389
2009 Kleuter 118 157 275
Lager 239 188 427
2010 Kleuter 127 158 285
Lager 244 203 447
2011 Kleuter 134 200 334
Lager 234 210 444
Cijfers op 1 oktober
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
52
Evolutie van het aantal leerlingen in de scholen 250 200 150 100 A. S.
50
2006
2007
2008
2009
2010
Primaire
Maternel
Primaire
Maternel
Primaire
Maternel
Primaire
Maternel
Primaire
Maternel
Primaire
O. B. Maternel
0
2011
Evolutie van het totaal aantal leerlingen per school 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
A. S. O. B. Totaux
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Tussen 2006 en 2011 steeg het totaal aantal leerlingen voor de twee scholen samen met 29 %. De stijging was met 50 % het grootst in de Oscar Bossaertschool tegenover 12 % in de Armand Swartenbroeksschool. In de kleuterschool groeide het totale aantal leerlingen met 35 % (62,6 % in Oscar Bossaert en 8 % in Armand Swartenbroeks). In het lager onderwijs groeit het totale aantal leerlingen met 25,8 % (41 % in Oscar Bossaert en 14,7 % in Armand Swartenbroeks).
5.3.2
Onderwijzend personeel :
5.3.2.1
Evolutie van het aantal leerkrachten van 2009 tot 20112
School A. Swartenbroeks
2009
2010
2011
Directeur Tijdelijk Vastbenoemd Kleuterafdeling
0 1
0 1
0 1
2
1 oktober
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
53
School A. Swartenbroeks
Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Lagere afdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Totaal School O. Bossaert
Directeur Tijdelijk Vastbenoemd Kleuterafdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Lagere afdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Totaal
2009 1,5 6
2010 1 6
2011 2 6
7 9,5 25
8 10 26
5 13 27
2009
2010
2011
1 0
0 1
0 1
2,5 7,5
2 6,5
2,5 7,5
5 7 23
4 8 21,5
4 9 24
2010 4 3 7
2011 4 3 7
Bijzondere leermeesters (AS & OB) 2009
Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Totaal Jaar 2011- 2012 A. Swartenbroeksschool O. Bossaertschool
7 4 11
Leerkrachten 27 23
Leerlingen 368 410
Gegeven lessen 452 375
Het aantal onderwijzers in de A. Swartenbroeksschool ligt in verhouding tot het aantal leerlingen hoger dan in de O. Bossaertschool. Dit verschil is te verklaren door de lagere sociaal-economische afkomst van de leerlingen. Op basis van de plaats op een ranglijst wordt in extra aantal lessen voorzien. Dit in het kader van het gedifferentieerd opvolgsysteem van leerlingen uit kansarme milieus en met de bedoeling hun situatie te verbeteren.
5.3.3
Schoolmaaltijden :
Sedert 1971 worden er warme maaltijden opgediend in de refters van onze gemeentescholen. Deze evenwichtige maaltijden, die geapprecieerd worden door de kinderen, worden regelmatig onderworpen aan een analyse van het intergemeentelijk Laboratorium dat de kwaliteitscontrole uitvoert. Gemiddeld aantal opgediende warme maaltijden en soepen per maand:
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
54
A. S. Warme maaltijden Soepen Totaal
2009 Kleuter 204 204 408
O. B. Warme maaltijden Soepen Totaal
2009 Kleuter 198 176 374
5.3.4
Lager 284 324 608
2010 Kleuter 296 120 416
Lager 252 274 526
2010 Kleuter 252 274 526
Lager 416 372 788
30-sept-11 Kleuter 221 192 413
Lager 220 392 612
Lager 280 322 602
30-sept-11 Kleuter 274 300 574
Lager 274 320 594
Occasionele activiteiten in de scholen :
De dienst Franstalig Onderwijs organiseerde de volgende activiteiten: Project Télévie Op 21/12/2010 hebben de leerlingen van de Oscar Bossaertschool een kerstmarkt georganiseerd. De opbrengst ging naar Télévie. Het opgehaalde bedrag bedroeg € 395,50. De leerlingen van het derde leerjaar van de Armand Swartenbroeksschool verzamelden, ter gelegenheid van Kerstmis, honden- en kattenvoeding voor de dieren van Veeweyde. Spektakel Zaal Cadol : Sinterklaasspektakel op 6/12/2010 (Swartenbroeks) Spektakel en eerbetoon aan schilder James Ensor door de leerkrachten en de leerlingen van Swartenbroeks op 4/02/2011 De groep « Les 3 Chardons » (voor de kleuters van Bossaert) Show rond het thema « hits uit het geboortejaar van de kinderen » (voor de lagere afdeling van Bossaert) op 1/04/2011 Prijs van de Burgerzin Het onderwijzend personeel van de Swartenbroeksschool had, als maatschappelijk project, de inzameling van plastic doppen bedacht, met als uiteindelijk doel de aankoop van een elektrische rolstoel voor een gehandicapte. Het gewicht van de ingezamelde doppen bedroeg 70 kilo. Hiervoor werd de school beloond met de prijs voor de Burgerzin. De actie zal verder worden gezet tot december 2012, met als doel 100 kilo plastic doppen. Expositie ‘op Ensors wijze’ Na het spektakel en als eerbetoon aan James Ensor vond er tijdens de fancy-fair van de Swartenbroeksschool een tentoonstelling plaats met tekeningen en maskers. Fancy-Fair Er werd een fancy-fair georganiseerd in de twee Franstalige scholen : op 11 mei in Bossaert en op 18 mei in Swartenbroeks.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
55
World Play Day De dienst Onderwijs heeft, voor de tweede maal een wedstrijd “strategiespelen” georganiseerd tussen de klassen van het 6e leerjaar van de drie gemeentescholen (2 Franstalige en 1 Nederlandstalige) in het kader van de internationale dag van het spel. In elke school vond er een selectieronde plaats. De finale met 16 spelers ging door in sporthal Victoria op donderdag 19 mei 2011. Drie spelletjes stonden centraal (Abalon, dammen en Triominos). De leerlingen van het 6e leerjaar van alledrie de scholen kregen elk een bordspel en elke school kreeg ook een exemplaar van de spelen uit de competitie. De leerlingen die niet geselecteerd waren konden leren schaken. Prijsuitreiking : 28 juni 2011
De prijsuitreiking van de gemeentescholen Oscar Bossaert en Armand Swartenbroeks vond plaats op 28 juni 2011 om 16u in de zaal Cadol. Nadien volgde een receptie. 5.3.5
CEB 2011
De Franstalige gemeentescholen hebben deelgenomen aan het “Certificat d’Etudes de Base (CEB)”. In 2007 en 2008 was deelname niet verplicht. Vanaf het schooljaar 2008-2009 wel. Meer dan 54.000 leerlingen deden in juni 2011 mee aan deze proef die uitgaat van de Franstalige Gemeenschap (FG). Voor het kanton Molenbeek, waar wij deel van uitmaken, waren er 1.204 kandidaten, onderverdeeld als volgt: 842 leerlingen in de basisscholen, 280 leerlingen in de secundaire scholen, 73 individuele inschrijvingen en 9 leerlingen uit het bijzonder onderwijs. De voorwaarden om te slagen zijn identiek voor alle vakken, namelijk: 50% voor Frans, 50 % voor wiskunde en 50 % in het totaal voor wereldoriëntatie (geschiedenis, aardrijkskunde en wetenschappen). In 2009 slaagden 60 % van de leerlingen van het kanton voor hun CEB (gemeente- en vrije scholen en de scholen van de Franstalige Gemeenschap van Koekelberg, Molenbeek en Wemmel). In 2010, was dat 78 % en in 2011 67 %. In juni 2011 bedroeg het slaagpercentage voor onze scholen 72 %.
Resultaten van het C.E.B. voor het schooljaar 2010 - 2011 (in %) 70 68 66 64 62
Français Mathématiques
60
Eveil
58 56 54 A. S.
O. B.
CANTON
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
56
5.3.6
Educatieve projecten
Openluchtklas in Hachy Zoals elk jaar begaf een vijftigtal leerlingen zich gedurende 1 week (van maandag 4 april tot en met vrijdag 8 april 2011) naar het domein van “Hachy” in het kader van openluchtlessen – een uitstap aangeboden door de Stichting Lefebre. Dit jaar was het de beurt aan het 5e leerjaar van Bossaert en het 6e leerjaar van Swartenbroeks. In volle natuur, op enkele kilometers van Aarlen, werden onze leerlingen, begeleid door hun leerkrachten, onthaald door een warme en dynamische ploeg. De leerlingen ontdekten de fauna en de flora van de Gaumestreek en het leven in het dorp Hachy. Ze spendeerden ook een dag op de ezelboerderij van O, waar ezels gefokt worden. Het is nuttig om eraan te herinneren dat, om de trip te kunnen laten plaatsvinden, uit de kleuterschool 75 % van de leerlingen moet deelnemen en uit de lagere school 90 %. Onthaal van stagiaires in de scholen Zowel in het kleuter- als in het lager onderwijs waren er stagiaires gedurende het academische schooljaar. Een doctoraatsstudent in de Psycholinguïstiek aan de ULB heeft een studie verricht in de Bossaertschool naar de mogelijke gevolgen van het leren lezen op de perceptie van klanken in de Franse taal. Deze stages gaan verder in het schooljaar 2011-2012. Participatieraad op school We hebben 2 vergaderingen gehad gedurende het schooljaar 2010-2011 : de agendapunten waren: op 18/11/2010 o het wisselen van de bestuursleden o het verdelen van de lestijden voor het academisch jaar o het actieproject « encadrement différencié » o de bijlessen van de APEFOK o de veiligheid in de omgeving van de scholen o allerlei (verwarming, werken, gebrek aan lokalen, …) op 9/06/2011 o het actieproject « encadrement différencié » o de schoolvakanties voor het academisch jaar o het project preventie schoolverzuim (DAS) 2011-2012 o allerlei (de uitgang van de A. Swartenbroeksschool – kant van het OCMW, inrichting van de lokalen, hygiëne, …) « Commissions paritaires locales » (COPALOC) Er werden 2 vergaderingen gehouden gedurende het schooljaar 2010-2011 : op 18/11/2010 op 9/06/2011
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
57
5.3.7 Gemaakte uitstapjes Kleuteronderwijs Klassen Bestemming e Onthaal & 1 Mont Mosan Kids Fantasy Land Boudewijn Sea Park 2e Circus Pauwels Natuurhistorisch Museum Blocry in Louvain-La-Neuve 3e La Cabriole in Forville Païri Daïsa in Brugelette
Educatieve thema’s Dierenwereld Psychomotorische activiteiten Schoolreis Circuswereld Dinosauriërs Psychomotoriek en sport Paardenwereld Schoolreis
Scholen O. B. O. B. A. S. O. B. O. B. A. S. O. B. A. S.
Lager onderwijs Klassen 1e
2e
3e & 4e
5e & 6e
5.3.8
Bestemming Boudewijn Sea Park in Brugge Dierenasiel Veeweyde in Anderlecht Côte d’Or-fabriek Planckendael Scientastic Museum Watermuseum in Genval Stichting Folon in Terhulpen Planckendael Dierenasiel Veeweyde in Anderlecht Bellewaerde Park in Ieper Dierenasiel Veeweyde in Anderlecht Bellewaerde Park in Ypres Zoo van Antwerpen Domein van de Grotten van Han Heizelstadion Avonturenpark Waver Bezoek aan het Brussels Parlement Dierenasiel Veeweyde in Anderlecht Hellend vlak van Ronquières Nieuwpoort Le Grand Hornu
Educatieve thema’s Schoolreis Dierenwelzijn Chocolade Schoolreis Wetenschappelijke experimenten Water Wereld van Folon Schoolreis Dierenwelzijn Schoolreis Dierenwelzijn Schoolreis Schoolreis Schoolreis Initiatie tot diverse sporten Schoolreis Dierenwelzijn Hydraulische lift De Kust Werkmanswijk
Scholen O. B. O. B. A. S. A. S. O. B. O. B. O. B. O. B. O. B. A. S. O. B. O. B. A. S. A. S. O. B. O. B. O. B. O. B. A. S. A. S. A. S.
Technisch en beroepsonderwijs
« Institut Communal d'Enseignement Technique Oscar Bossaert » (ICETOB)
Benoemde docenten
2009 12
2010 8
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
2011 7
58
ICETOB, dat haar deuren sloot in 1998, beheert nog steeds de dossiers van de zeven laatste leerkrachten toegewezen aan de Inrichtende Macht van Koekelberg (reaffectaties, loopbaanonderbreking, terbeschikkingstelling, pensioen, enz.).
5.4
Nederlandstalig onderwijs
5.4.1
Leerlingen :
Het aantal leerlingen ingeschreven in de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes ” bedroeg op: 1/10/2007 1/10/2008 1/10/2009 1/10/2010 1/10/2011 Kleuter Lager Kleuter Lager Kleuter Lager Kleuter Lager Kleuter Lager 74 91 77 85 74 88 80 98 78 100 165
162
162
178
178
2011 2010 Totaal 2009
Lager Kleuter
2008 2007 0
5.4.2
50
100
150
200
Leerkrachten 1/09/2008
1/09/2009
1/09/2010
1/09/2011
Tijdelijk
0
½
½
½
Vastbenoemd
1
1*
1*
1*
Tijdelijke onderwijzers
2
2
4
Vastbenoemde onderwijzers
6
5
6
2 6
Tijdelijke onderwijzers
5
3
3
Vastbenoemde onderwijzers
7
7
8
Tijdelijke onderwijzers
2
2
2
Vastbenoemde onderwijzers
2
2
2
Directie
kleuterafdeling
lagere afdeling
3 8
Bijzondere leermeesters
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
2 2 59
1/09/2008 Gereaffecteerd vanuit andere I.M. 0
1/09/2009
1/09/2010
1/09/2011
1
1
1
Ander personeel Kinderverzorgster
1
1
1
Administratieve medewerkster
1
2 **
1
Beleidsmedewerker
2
2
1
1 1 1
Totaal
30
28,5
30,5
28,5
* ½ met verlof wegens tijdelijk andere opdracht ** 1 met verlof wegens tijdelijk andere opdracht
5.4.3
Scholengemeenschap
Sinds 1 september 2003 maakt de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes ” deel uit van de scholengemeenschap “ Spectrum ”. Volgende scholen maken ook deel uit van deze scholengemeenschap : - Gemeentelijke Basisschool Sint-Agatha-Berchem - Basisschool voor kinderen met gehoor- of gezichtsproblemen “ Kasterlinden ” Sint-AgathaBerchem - Gemeentelijke Basisschool “ Poelbos ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Vande Borne ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Van Asbroeck ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “De Wereldbrug” Vorst - Gemeentelijke Basisschool “De Puzzel” Vorst. Op het niveau van de scholengemeenschap wordt de aanwending van de puntenenveloppes voor de werking van ICT, zorg en administratie besproken. De punten worden samengelegd en verdeeld. Schooloverstijgend worden er afspraken gemaakt in het kader van het personeelsbeleid (aanwervingen en evaluaties van personeelsleden).
5.4.4
Activiteiten/Projecten
5.4.4.1 Activiteiten In het schooljaar 2010-2011 namen de kinderen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes” deel aan allerhande activiteiten : DATUM 23/9 12/10 21/10 8/11 15/11 18/11 18/11
ACTIVITEIT VOOR Scholenveldloop in het Elisabethpark Lagere Bezoek aan de Barelhoeve te Bornem 1e kleuterklas A & B Bezoek aan de binnenspeeltuin “Clown Kea” te 2e & 3e KK Tubize Schoolreis naar Technopolis te Mechelen 5e & 6e leerjaar Sportdag “American Games” 5e & 6e leerjaar te St-Agatha-Berchem Bezoek aan het Neerhof te Dilbeek 5e & 6e leerjaar Zeepworkshop “Bubbels” 3e kleuterklas
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
60
DATUM 19/11
22/11 26/11 voorm 26/11 namiddag 26/11 29/11 30/11 2/12 6/12 20/12 10/1
20/1 21/1 27/1 1/2
8/2 22/2 25/2 3/3 4/3 14/3 24/3 24/3 25/3 29/3 7/4
ACTIVITEIT in GC de Vaartkapoen te Jette Sport : “Kleutertuin” in de Sporthal van de Nationale Bank te St-Agatha-Berchem Buurtwandeling georganiseerd door Stadslabo “JES” Bezoek aan het Museum voor Oude Technieken” te Grimbergen Bezoek aan de Indoor speeltuin speelpoint te Wolvertem Theatervoorstelling “Raam” in GC de Vaartkapoen te St-Jans-Molenbeek Bezoek aan de Efteling te Kaatsheuvel (Nederland) „Zigeunerland klasconcert 1“ in GC Essegem te Jette Voorstelling “Niemand weet van iemand” in GC de Vaartkapoen te St-Jans-Molenbeek Sinterklaasfeest in de school Schoolreis naar Gent & Aalst Voorstelling “Mumobox” in GC de Vaartkapoen te St-Jans-Molenbeek
VOOR 1e kleuterklas A & B
3e & 4e leerjaar 1e & 2e leerj 1e & 2 e leerjaar 1e kleuterklas A & B & 2e kleuterklas 3e tot 6e leerjaar 3e & 4e leerjaar 3e & 4e leerjaar
Hele school 3e & 4e leerjaar 1e kleuterklas A & B, 2e kleuterklas & 1 & 2e leerjaar Sportdag “Alles met de bal” in de sporthal van St- 3e & 4e leerjaar Agatha-Berchem Workshop “Balls” in GC Essegem te Jette 4e leerjaar Voorstelling “Watou” 1 & 2e leerjaar in GC de Vaartkapoen te St-Jans-Molenbeek Dansvoorstelling en workshop “Nader te 3e & 4e leerjaar benoemen” in GC de Vaartkapoen te St-Jans-Molenbeek Deelname aan de “Danone Nations Cup” 5e & 6e leerjaar te St-Agatha-Berchem „Zigeunerland klasconcert 2“ 3e & 4e leerjaar in GC Essegem te Jette Bezoek aan boerderij “Het Neerhof” 3e leerjaar te Dilbeek Voorstelling “Letterreis” 1e & 2e leerj in GC Essegem te Jette Bezoek aan de boerderij “Het Neerhof” 4e leerjaar te Dilbeek Sportdag “Kronkeldidoe” te Jette 1e & 2e leerjaar Toneelvoorstelling “Klopt er op” 3e kleuterklas in GC de Vaartkapoen te St-Jans-Molenbeek Sportdag “Meester op de fiets” 3e tot 6e leerjaar in Sporthal Victoria Voorstelling “Meneer Zee” in GC de Platoo 2e leerjaar “Zigeunerland – slotconcert” door het 3e & 4e leerjaar Philharmonisch orkest in GC Essegem te Jette Bezoek Afrikamuseum in Tervuren en deelname aan 5e & 6e leerjaar workshop “Maskerades” in GC de Vaartkapoen
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
61
DATUM 8/4 3/5 16/5 17/5 19/5 24/5 26/5 27/5 9/6 11/6 16/6 23/6 24/6 27/6 27/6
ACTIVITEIT Bezoek aan het Koninklijk Historisch Museum te Brussel Doe aan sport beurs in de Brabanthal & op de Ijsschaatsbaan te Leuven Scholensportdag aan de Basiliek “Een zee aan sporten” in Oostende (met de andere 3e kleuterklassen van “Spectrum”) Finale World Play Day in de Sporthal Victoria “Rollebolle” te St-Agatha-Berchem Bezoek aan het Brussels Parlement & Rollenspel Democracity te Brussel Bezoek aan de boerderij Het Neerhof te Dilbeek Voorstelling “Regenparels” In GC Essegem te Jette Schoolfeest in de zaal Cadol en Fancy Fair in de school Bezoek aan het Recreatiedomein Huizingen Gordel voor scholen “Wandeltocht in het park” te Tervuren Bezoek aan pennevrienden te Oostduinkerke Gordel voor scholen “Wandeltocht in het park” te Tervuren Bokespop in het Elisabethpark
VOOR 3e kleuterklas & 1e leerjaar 5e & 6e leerjaar 1e tot 6e leerjaar 3e kleuterklas 5e & 6e leerjaar 2e & 3e kleuterklas 5e & 6e leerjaar 3e kleuterklas 1e & 2e leerjaar Hele school 2e kleuterklas 3e kleuterklas & 1e tot 2e leerjaar 4e leerjaar 3e tot 6e leerjaar 2e kleuterklas tot 2e leerjaar
Verder namen, naar jaarlijkse gewoonte de kinderen van het eerste en tweede leerjaar deel aan de ‘schoolgrappeling’, een activiteit georganiseerd door Buurtsport Brussel in de sporthal Victoria en voorts was er een workshop rond verkeer voor de 1ste kleuterklas.
Jaarproject in het kader van preventie schoolverzuim 5.4.4.2 Tijdens de middagpauze organiseerden de leerkrachten leuke activiteiten om de leerlingen zinvol bezig te houden o.a. gezelschapsspellen, leesactiviteiten, muzikaal atelier, (dansatelier) en praatrondes. Op woensdagnamiddag was er een sportatelier voorzien. Dit project werd gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 5.4.4.3
De leesbevorderingsprojecten “ Veilig thuis” , “ Overstap+” en “Basisstap” De leesbevorderingsprojecten “Veilig thuis” , “Overstap+” en “Basisstap” in samenwerking met Onderwijs centrum Brussel (OCB) blijven een succes. Ouders kunnen dankzij deze projecten hun kinderen beter begeleiden en ze krijgen ook een duidelijk zicht van hoe en wat er in de klas aangeleerd wordt. De Heer Robert Delathouwer nodigde de betrokken ouders uit op de jaarlijkse afsluiter in het gemeentehuis van Koekelberg op dinsdag 28 juni. 5.4.4.4 Functionele schrijfopdrachten In het kader van “ functionele schrijfopdrachten” schreven de leerlingen van het vierde en het vijfde leerjaar brieven naar de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool van Oostduinkerke. De leerlingen van ‘de kadeekes’ gingen op 24 juni 2011 op bezoek en ze leerden de kinderen uit
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
62
Oostduinkerke beter kennen. Een zinvolle en aangename uitwisseling ! De kinderen verkenden samen Oostduinkerke en omgeving op een aangename manier.
5.4.4.5 Schrijfbevordering In het kader van schrijfbevordering wordt er jaarlijks “schrijfdans“ gegeven in de derde kleuterklas en in het eerste leerjaar. Deze methode bevordert het voorbereidend schrijven en wordt gegeven door de GOK-leerkrachten. Elk schooljaar worden er ook ouders uitgenodigd om een les rond schrijfdans mee te maken. 5.4.4.6 Europese uitwisselingen In het kader van de Europese uitwisselingen nam de lagere school deel aan de wedstrijd “Eurocontacten 3+” georganiseerd door het gemeentebestuur van Koekelberg. Het thema was: Koekelberg door de eeuwen heen. Er waren heel wat leerlingen die een prijs kregen voor hun tekentalent.
5.4.4.7 Wisseldag Ook dit schooljaar ging weer de wisseldag door. Een initiatief van het Oudercomité “ De Vriendenkring” die voor één dag alle rollen wisselden. Leerlingen werden leerkracht en leerkrachten werden leerling, ouders werden leerkracht of stonden in voor toezicht… een rijke ervaring! Iedereen ervaart op deze dag nog eens wat het is om leerkracht of kind of ouder of bewaakster of directrice te zijn. Op deze manier hopen we het respect voor ieders werk te verhogen. 5.4.4.8 TV week Van 7 februari tot en met 27 februari vond de TV-week plaats. Het creatieve schoolteam zorgde voor heel wat animatie en maakte leerlingen en ouders warm voor de Vlaamse zenders. Dit project kadert in de taalstimulering zowel naar kinderen toe als naar ouders toe. Wat meer Nederlands naschools is zeker meegenomen. Tijdens deze periode konden de ouders voor hun kinderen gratis Nederlandstalige DVD’s en/of video’s uitlenen bij ons op school. In deze week werd het luikje ICT betrokken. De kinderen maakten tekeningen op de computer, zochten info op de pc op, in boeken,… . Dit project kadert in de taalstimulering zowel naar kinderen als naar ouders toe.
5.4.4.9 Stoepkrijtactie Op donderdag 28 april nam onze school deel aan de stoepkrijtactie van de Mobiele School. Een 400tal namen werden op de stoep geschreven en de opbrengst werd gestort op de rekening van de Mobiele School. Deze organisatie zet zich met hart en ziel in om de straatkinderen van de verschillende ontwikkelingslanden een beter leven te geven door o.a. scholen te bouwen. 5.4.4.10 Boekenweek In april- begin mei 2011 ging de jaarlijkse boekenweek door met als thema “ Geheimen”. In alle klassen werd er op een creatieve manier aan lezen gedaan. De kinderen kwamen op een ludieke wijze in contact met boeken 5.4.4.11 Socio-emotionele ontwikkeling Sherborne is een bewegingsmethodiek die bij ons op school geïntegreerd is. Kinderen, ouders en leerkrachten bewegen in de ruimte en maken hierbij veel lichamelijk contact. Het doel is om de band tussen kind-ouder, kind-leerkracht en kind-kind inniger te maken.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
63
5.4.4.12 Schoolfeest Op zaterdag 11 juni 2011 ging het jaarlijks schoolfeest door in de zaal Cadol. Onder het thema “Cinémagie”, brachten de leerlingen van de lagere school en de derde kleuterklas een spetterend spektakel. Na de optredens ging in de school een Fancy Fair door. Er stond heel wat te gebeuren: spelletjes, tombola, grabbelton, schminkstand, podiumanimatie, enz… Bovendien kon de innerlijke mens versterkt worden met allerlei lekkers : frietjes, ijsjes, taart en drank.
5.4.5
Schoolmaaltijden
In 2010 werden er 1.703 maaltijden (1.188 in 2009) en 3.172 soepen (2.207 in 2009) (25 cl/portie) verdeeld aan de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”. De evenwichtige menu’s worden regelmatig op de kwaliteit onderzocht door het intergemeentelijk laboratorium.
5.4.6
Medisch schooltoezicht
Het medisch schooltoezicht voor de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool de kadeekes wordt uitgeoefend door het Centrum van de Leerlingenbegeleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Technologiestraat 1 in Sint-Agatha-Berchem.
5.5
Franstalige gemeentelijke bibliotheek (Weversstraat 26-28)
5.5.1
Cijfers op 31.12.2010
De gemeentelijke Franstalige bibliotheek van Koekelberg is een plaatselijke bibliotheek die aangesloten is op de geïnformatiseerde gemeenschappelijke catalogus van Brussel. De lezers hebben alzo de mogelijkheid om van bij hen thuis of vanuit de bibliotheek alle gegevens uit de collectieve catalogus van dit netwerk, die iedere dag door de bibliothecarissen wordt bijgewerkt, te raadplegen. De 2 afdelingen, jeugd en volwassenen, zijn afzonderlijk bereikbaar voor de lezers : op het nr 26 van de Weversstraat bevindt zich de jongerenafdeling en op het nr 28, de volwassenenafdeling. Er is een toegang voor rolstoelgebruikers voorzien in de volwassenenafdeling. In de bibliotheek kan men het Internet raadplegen en tekstverwerkers gebruiken : 2 werkposten zijn beschikbaar voor het publiek. Een schooldocumentatiecentrum staat ter beschikking van de jongeren : een prentenbank, artikelen, dossiers ter voorbereiding van een spreekbeurt e.d. liggen er ter inzage. Op maandag, na 15 uur, alsook op woensdagnamiddag en op zaterdagmorgen wordt schoolhulp geboden aan kinderen en adolescenten. Onze gemeentelijke bibliotheek telt 30.277 werken (boeken en documenten). De collectie van onze bibliotheek bestaat uit :
Werken voor volwassenen Werken voor jongeren Fictiewerken voor volwassenen Fictiewerken voor jongeren
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
Op 31/12/2009 5.513 3.704 9.073 10.668
Op 31/12/2010 5.901 3.851 9.412 11.113
64
28.958
Totaal
30.277
De bibliotheek stelt tevens 3 dagbladen en 30 tijdschriften ter beschikking van haar lezers. De collecties worden voortdurend vernieuwd en aangepast : in 2010 kwamen er 2.929 stukken bij (aangekocht of geschonken) en 1.610 verwijderd. Op 31/12/2010 hadden 1.344 personen de bibliotheek bezocht, waarvan 808 lezers onder de 18 jaar en 536 boven de 18 jaar. De bibliotheek telt tevens 899 lezers die deel uitmaken van een groep (schoolklassen, verenigingen). Het aantal uitgeleende boeken, tijdschriften of documenten bedroeg 31.351. Evolutie van 2006 naar 2010 inzake het uitlenen van boeken en het aantal gebruikers van de bibliotheek 1000 900
35000 875 817
811
800
500
31351 808
26420
700 600
813 30036
22440
25000
23434 536
458
478
30000
536
20000
442
15000
400 300
-18 jaar +18 jaar Lenen van boeken
10000
200 5000
100 0
0 2006
2007
2008
2009
2010
Men stelt vast dat hoewel het aantal individuele lezers gelijk gebleven is, er wel een voortdurende groei is van het aantal uitleningen van boeken : + 4,9 % De uitlening van boeken is gedigitaliseerd sinds 1 januari 2010 bij de volwassenenafdeling en sinds 1 april 2010 bij de jongerenafdeling. Hierdoor is het veel gemakkelijker om na te gaan of een werk beschikbaar is in de gemeenschappelijke catalogus van Brussel.
5.5.2
Activiteiten
De Franstalige bibliotheek heeft talrijke projecten uitgewerkt, waarvan een hele reeks met medewerking van : de vzw “La Ruche aux Livres”, de vzw “Atout Projet”, de vzw “Ibby”, het jeugdliteratuurcentrum van Brussel en in partnerschap met de Franstalige gemeentelijke basisscholen O. Bossaert en A. Swartenbroeks, de school “La Famille”, het dagcentrum “la Contre Allée”, het “Maison en Couleurs”, de kindercrèche, Kid’s Motel, het Home Jourdan, de Vrijetijdsontvang en de gemeentelijke dienst voor de jeugd.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
65
De bibliotheek bood aan 50 groepen voor in het totaal 899 kinderen en bejaarden, activiteiten aan. Er werden 265 activiteiten georganiseerd in de bibliotheek en 184 erbuiten. Tijdens het schooljaar 2010-2011 werden zeer verscheiden activiteiten georganiseerd : - Onthaal en animatie van de klassen door middel van lees-, schrijf en creatieve werkgroepen. Er werden tevens boeken uitgeleend. - Op regelmatig basis (één of 2 keer per maand) voorlezen door vertelmoeders in de kleuterklassen van de Franstalige gemeentescholen. - Voorlezen aan senioren die in het Home Jourdan verblijven (2 keer per maand). - Intergeneratie project tussen de kindercrèche, Kid’s Motel en het Home Jourdan : lezing en spelen rond een bepaald thema (2 keer per maand). - “Leesdrift” (oktober 2010) : er werden 4 activiteiten rond 27 landen van de Europese Unie uitgebouwd: Europese Bladzijden bood volwassen lezers de kans om een selectie romans te ontdekken van auteurs afkomstig uit deze 27 landen. En met Europa onder de microscoop maakten de leerlingen van het 5e en het 6e leerjaar een boek met daarin de belangrijkste weetjes over elk land. Europese landen in 27 rijmpjes nodigde leerlingen van het 3e en 4e leerjaar uit om een boekenspel te maken door te rijmen op de naam van de betrokken landen. En bij Europa in vorm(en) maakten de leerlingen uit het 1e en 2e leerjaar 3D poppetjes met de typische karaktertrekken van elk land. Het resultaat werd op een grote geografische kaart gepresenteerd in de volwassenenafdeling. - “Plaats voor de kinderen” (oktober 2010): onthaal van twee groepen kinderen. Animatie/spel om de fresco in de jeugdafdeling te ontdekken. - “Atelier Kamishibaï of klein theater van papier” (carnaval 2011): 14 kinderen hebben deelgenomen aan deze stagedag waarop ze een sprookje uitvonden en vertelden in hun eigen theater van papier. - “Verhaaltjes voor de kleinsten” (carnaval 2011): animatie rond de sprookjes van Kamishibaï. - Er werd een nieuwe festiviteit rond het boek opgevoerd van april tot juli 2011 in de crèches Bonhommet en Tilapin. Deze ontmoeting met lectuur bood de kindjes in de crèches de kans om boeken al vanaf hun eerste levensjaren te ontdekken en werd een enorm succes voor zowel de baby’s als de kinderverzorgsters en de oppassers. - “Ik lees in mijn gemeente” (april 2011) : animatie Het boek in al zijn vormen voor klassen van het 1e en het 2e leerjaar. Ontdekking van boeken in alle maten en soorten, zoals brailleboeken voor blinden en slechtzienden. Er werden twee verschillende ruimtes gebouwd om deze samenwerking met de Nationale Braille-Liga mogelijk te maken. Overhandiging van de Book-Pass aan de deelnemers. - Lentefeest (mei 2011) in het Elisabethpark : voorstelling van een leeshoekje ingericht voor de kinderen. - “Lezen in parken” (juli en augustus 2011) in het Victoriapark : 7de deelname aan de activiteit. Er werden 6 ontmoetingen georganiseerd op woensdag. 2 animatoren, die op het gras zaten omringd door boeken, vroegen de kinderen hun favoriete boeken te lezen of te laten voorlezen. Het zomerweer was echter te wisselvallig om deze activiteit enkel buiten te houden. Toch kwamen de kinderen er in grote getale op af.
5.6
Nederlandstalige Bibliotheek
Koekelberg beschikt sinds september 2004 over een Nederlandstalige Bibliotheek, filiaal van de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek 5.6.1
Inleiding
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
66
Het Nederlandstalig Filiaal in Koekelberg van de Hoofdstedelijke Bibliotheek van Brussel bleef zich ook in 2010-2011 vooral toespitsen op de twee doelgroepen: jongeren en senioren. De collectie fictie- en nonfictie werd langzaam vernieuwd Naast de gewone uitleningen concentreerde de bibliotheek zich dit jaar voornamelijk op de evenementen die bovenlokaal georganiseerd werden zoals de Nationale bibliotheekweek en de Nationale jeugdboekenweek.
5.6.2
De cijfers
Niet-fictie werken voor volwassenen Niet-fictie werken voor jongeren Fictiewerken voor volwassenen Fictiewerken voor jongeren
Op 31/12/2009 456 452 2.520 2.640
Op 31/12/2010 508 484 2.624 2.702
Totale collectie
6.068
6.318
Aantal Leden Ontleningen
Op 31/12/2009 655 5.356
Op 31/12/2010 653 5.421
Uit de cijfers valt af te leiden dat het aantal leden stagneert rond de 650. De totale collectie van de bibliotheek stijgt elk jaar licht en komt eind 2010 uit op 6.318 werken (DVD’s, CD-rom’s, CD’s, video’s inbegrepen). Daarnaast zien we dat het aantal ontleningen in 2010 met 648 is gestegen tegenover 2007. De grafiek geeft een duidelijk beeld weer van deze evolutie. (zie hieronder)
5.6.3
Grafiek
7000 6000 5000 membres
4000
prêt 3000
collection (totale)
2000 1000 0 2007
2008
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
2009
2010
67
5.6.4
Activiteiten
5.6.4.1 Verwendag op 20 oktober 2010. Op woensdag 20 oktober 2010 organiseerde de Nederlandse Bibliotheek een verwendag voor haar lezers in het kader van de Nationale bibliotheekweek. Om 15u00 was er een optreden van ‘Mijnheer Neus’ van het Theatergezelschap ‘Kip Van Troje’. Er werden tweedehandsboeken weggegeven en alle bezoekers konden geniet van zelfgemaakte wafels.
5.6.4.2 Aperitief Gesprek met Christian De Coninck Op woensdag 22 september 2010 tussen 12u00 en 14u00 werd romanauteur Christian De Coninck uitgenodigd door de Nederlandstalige Bibliotheek. Christian De Coninck stelde in de gemeenteraadzaal van het gemeentehuis van Koekelberg zijn nieuwste triller ‘Het Münchensyndroom’ voor.
5.6.4.3 Jeugdboekenweek De jeugdboekenweek vond plaats van 19 maart 2011 tot en met 3 april 2011 en stond dit jaar in het teken van ‘Geheimen’. In dat verband werden er voorstellingen gegeven door Hilde Rogge op woensdag 23 maart 2011 en door ‘Meneer Zee’ op vrijdag 25 maart in het gemeenschapscentrum ‘De Platoo’. De voorstellingen werden gegeven voor de leerlingen van de Kadeekes, Usulinen en de Unescoschool.
5.6.4.4 Info Het Filiaal van de Hoofdstedelijke Bibliotheek te Koekelberg is open op maandag van 17.30 tot 19.30u; op woensdag van 14.00 tot 17.00u; op donderdag van 17.30 tot 19.30u; op vrijdag van 09.30 tot 11.30u zijn er enkel schooluitleningen.
5.7
Franstalige Jeugd
De dienst Franstalige jeugd organiseert vakantiestages (1 week met Carnaval, 2 weken met Pasen en 3 weken in de zomer) voor kinderen van 3 tot 13 jaar. Deze dienst houdt zich ook bezig met opvang tijdens de schoolvakanties (Carnaval, Pasen, zomer, Allerheiligen, Kerstmis). Ook andere activiteiten, animaties en samenwerkingen worden voorzien zoals het Lentefeest, “Place aux Enfants”, Halloween en het Magisch Kerstfeest.
5.7.1
OVT
Doel van de coördinatie van het werk (jaar 2010-2011) Programma PCK (Plaatselijke Coördinatie voor het Kind)1 Afgelopen jaar werd er een stand van zaken opgemaakt om het rapport van het Programma te schrijven. Ter herinnering, dit wordt uitgevoerd onder auspiciën van de Gemeente en heeft als doel het uitbreiden van de bestaande initiatieven en, indien nodig, het opstellen van nieuwe initiatieven die allen geheel of gedeeltelijk raken aan de behoeften die aan bod kwamen in de stand van zaken. 1
Het programma Plaatselijke Coördinatie voor het Kind (PCK) uitgeschreven door de Gemeente, onderworpen aan de GOC en goedgekeurd door de Gemeenteraad en uiteindelijk bekrachtigd door het “ONE”.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
68
De nadruk ligt op de perioden voor en na school, woensdagmiddag, het weekend en de schoolvakanties. Het PCK-programma legt minstens de onthaalmedewerkers vast die deelnemen aan dit programma en de voorwaarden voor hun samenwerking. Sinds 27 april 2011 heeft de beoordelingscommissie van de ONE het PCK-programma van de gemeente Koekelberg goedgekeurd en hernieuwd. Deze goedkeuring werd van kracht op 1 oktober 2010 en is geldig gedurende 5 jaar.
5.7.2
Voorstellen doen rond een coherent en globaal beleid onder verantwoordelijkheid van de Schepen
Gemeentelijke opvang: De opvang wordt georganiseerd gedurende de schoolvakanties (Carnaval, Pasen, Augustus, Allerheiligen, Kerstmis). De subsidies gaan vooral naar de kwaliteitsverbetering van de opvang. Een deel van dit geld ging naar het coachen van de kinderen en de organisatie van spelactiviteiten en recreatie tijdens de opvanguren en naar de aankoop van materiaal, ook voor de toekomstige kinderopvang. Er kwamen verschillende activiteiten met de kinderen tot stand: uitstapjes naar het Malou Park, Planckendael, Brussel-Bad,… Timing: - om 7u: begin van de kinderopvang in de school A. Swartenbroeks en O. Bossaert (in augustus) - 18u: einde kinderopvang Het gevraagde bedrag (per dag) aan ouders met een baan: - 1e kind: € 4.00 - 2e en volgende: € 3.50 Het aantal ingeschreven kinderen tijdens de vakantieperioden:
Carnaval Pasen Augustus Allerheiligen Eindejaar Totaal
-
2008 36 37 37 39 31 180
2008 36 41 41 24 24 166
2010 31 28 37 38 34 168
2011 42 38 692 volgt volgt 149
Samenwerking tussen de onthaalmedewerkers Organisatie van een leuke ontmoetingsdag met de vzw Mosaïc voor de kinderen van de opvang in augustus Deelname van de kinderen in de opvang aan een activiteit georganiseerd door de Franstalige bibliotheek “Lezen in parken”. Deelname aan het Lentefeest:
Er werd een tekenwedstrijd georganiseerd in samenwerking met de Dienst Jeugd van Koekelberg en de Coördinatie OVT, bedoeld voor de kinderen in Koekelberg en de gemeentelijke opvangdiensten. De tekeningen werden tentoongesteld tijdens het Lentefeest (1 mei 2011) en in de Hal van het Gemeentehuis in de week van 16 mei 2011 tot 28 mei 2011. -
Internetsite
2
Gezien het grote aantal kinderen werd de opvang versterkt door studenten of animators in te zetten conform de norm van het “ONE”
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
69
Er werd een OVT- pagina3 aangemaakt in het Frans op de site www.koekelberg.be zodat de ouders directe toegang hebben tot een waaier aan informatie als zij een buitenschoolse activiteit opzoeken voor hun kinderen. Secretariaatswerk voor de GOC (Gemeentelijke Onthaal Commissie) De GOC heeft vergaderd op 25 januari 2010, 15 september 2010 en 23 maart 2011. Subsidies voor 2010-2011: - € 18.539,20: aanwerving van een halftijdse coördinator + operationele uitgaven. Deelname aan de tussentijdse evaluatie’s De coördinatrice “Buitenschoolse opvang” is aanwezig op de tussentijdse evaluatie’s georganiseerd door het CEMK4 om informatie uit te wisselen met de andere coördinatie’s van de “Buitenschoolse opvang” en de Zone Brussel.
5.7.3
Stages tijdens de schoolvakantie’s
Algemene organisatie van de stages: In samenwerking met de vzw “La Ruche aux Livres” en de vzw “Forum Koekelbergeois” heeft de dienst Franstalige jeugd thematische stages georganiseerd voor kinderen tussen 3 en 13 jaar. Elke week volgen de kinderen een programma van diverse activiteiten (sport, creatieve ateliers, culturele bezoeken,…) aangepast aan hun leeftijd, in overeenstemming met het gekozen thema. De kinderen zijn ingedeeld per leeftijdsklasse: 3 jaar (de kuikentjes), 4 jaar (de marmotten), van 5 tot 6 jaar (de kangoeroe’s), van 7 tot 9 jaar (de eekhoorns) et van 10 tot 13 jaar (de dolfijnen). Na de vaststelling dat het aantal ingeschreven kinderen in 2010 verminderd was, werd er een nieuwe reclamefolder gemaakt om de activiteiten tijdens de stage van Carnaval, Pasen en de zomer nieuw leven in de blazen. Bovendien kregen de kinderen de kans hun creativiteit te ontwikkelen door elke week een activiteit te kiezen rond een bepaald hoofdthema dat past bij hun leefwereld en hun leeftijd. Om deze activiteiten te omkaderen heeft de dienst Jeugd onder meer een beroep gedaan op professionele buitenstaanders zoals circusartiesten, zangers en muzikanten met een diploma van het conservatorium, leraars artistieke kunsten,… Deze inspanning hebben hun vruchten afgeworpen want het aantal inschrijvingen is in 2011 gestegen tot 162 kinderen, een stijging van 66% in vergelijking met 2010 (zie tabel). Typische dagindeling - van 8u tot 9u: opvang in de school O. Bossaert - 9u: vertrek naar de plaats van de activiteit - van 12u tot 13u: middagmaal - van 13u-16u: hernemen van de activiteiten - van 16u tot 17u30: opvang in de school O. Bossaert Het gevraagde bedrag (per week) aan de ouders: Koekelbergenaren: € 45 (2e kind € 40, 3e kind € 30) Niet-Koekelbergenaren: € 90 (2e kind € 80, 3e kind € 70) Data van de georganiseerde stages in 2011: Carnaval : van 7 tot 11 februari 2011. 3 4
http://www.koekelberg.be/p4w/index.php?cont=1598&lgn=1&search=ATL Centrum van Expertise en Middelen voor het Kind
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
70
Pasen : van 11 tot 15 april en van 18 maart tot 22 april 2011. Zomer : van 4 tot 8 juli, van 11 tot 15 juli en van 18 tot 22 juli 2011. Het thema van het jaar was: grote ontdekkingen. Voorafgaande opmerking: Sinds de zomerstages van 2008 delen we de kinderen eerder in 5 dan in 4 groepen op (met de kangoeroe-groep erbij gerekend) en, sinds Pasen 2008, zijn er 6 weken stage per jaar. Carnaval Kuikentjes Marmotten Kangoeroe’s Eekhoorns Dolfijnen Totaal : Pasen Kuikentjes Marmotten Kangoeroe’s Eekhoorns Dolfijnen Totaal : Zomer Kuikentjes Marmotten Kangoeroe’s Eekhoorns Dolfijnen Totaal : Jaartotaal :
5.7.4
2006 2 11 24 10 47
2007 3 18 23 6 50
2008 8 15 21 11 55
2009 3 8 14 21 5 51
2010 4 5 8 19 4 40
2011 13 12 15 21 10 71
6 18 25 11 60
7 17 20 6 50
15 22 44 21 102
10 15 29 41 15 120
7 17 20 18 18 80
30 29 32 47 22 160
7 32 54 11 104 211
25 27 67 19 138 238
41 32 46 63 37 219 376
43 45 13 63 39 233 404
34 32 45 63 22 196 316
43 44 45 70 45 247 478
Andere activiteiten
Ook volgende activiteiten werden georganiseerd: - “Place aux Enfants” vond plaats op zaterdag 16 oktober 2010 rond het thema Europa. 48 Kinderen namen deel aan deze dag die hen de kans bood - om te kiezen tussen volgende vier activiteiten: bezoek en fictief proces in het Justitiepaleis van Brussel het inspreken van een animatiefilm rondleiding door de studio’s van de RTBF op de Reyerslaan geschiedenis en theateravontuur in het magische Théâtre de la Montagne - deze dag begon met een bezoek aan de bibliotheek, sportieve activiteiten in Sportcentrum Victoria en een groot teamspel rond het thema Europa. -
de dag werd sfeervol afgesloten met een ballonspektakel. Gratis dag georganiseerd voor de Koekelbergenaren.
De dienst Franstalige Jeugd heeft ook deelgenomen aan de organisatie van evenementen in samenwerking met de vzw Koekelberg Promotion:
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
71
-
-
-
-
5.8
“Halloween” vond plaats op woensdag 27 oktober 2010 in Sportcentrum Victoria, van 14u30 tot 17u. Een groot Toverspektakel, ballonplooien, schminken, snoepjes proeven… stond op het programma. Gratis dag georganiseerd voor de Koekelbergenaren. De “reis naar Hyères-les-Palmiers”. Uitstap van 30 oktober tot 5 november 2011, georganiseerd door de dienst Verzusteringen-Europa en gecoördineerd door de diensten Sport en Franstalige Jeugd voor de Koekelbergse jeugd van 13 tot 17 jaar. “Magisch Kerstmis” vond plaats op 15 december 2010 op het Henri Vanhuffelplein: kermismolen, op de foto met de Kerstman, snoepjes en cadeautjes uitdelen, ballonplooien en toverij, schminken, een standje “warme chocolade en glühwein”, warme wafels, prijsuitreiking van de wedstrijd naar aanleiding van het versieren van kerstbollen. De deelnamekosten waren als volgt: € 5 of een klein cadeautje meegebracht door de kinderen (en weggeschonken aan minder bedeelde kinderen). Deze festiviteiten zijn toegankelijk voor kinderen van alle gemeenten. Het “Lentefeest” vond plaats op zondag 1 mei 2011 – de georganiseerde activiteiten: tekenwedstrijd rond het thema “Koekelberg door de eeuwen heen”, workshop “Happy Flowers” (planten en versieren van kleine keramieken potjes). Deze activiteiten zijn gratis en toegankelijk voor kinderen van alle gemeenten.
Project Preventie Schoolverzuim (P.P.S.)
Sinds het schooljaar 2001-2002 is de gemeente Koekelberg partner van het Project Preventie Schoolverzuim. Dit werd opgericht op initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met als doel het schoolverzuim drastisch te verminderen, zowel voor het basis- als het secundair onderwijs in alle netten. Sindsdien heeft het Project Preventie Schoolverzuim een groot succes gekend bij schooldirecties en leerkrachten evenals bij leerlingen. In 2010-2011 worden er 7 uiteenlopende projecten gegroepeerd in de volgende scholen : ⇒ O.Bossaert KOE1: Reis door de wereld van - de dans om het welzijn te bevorderen en de verbeelding en de creativiteit te ontwikkelen - de sport via groepsspelen om fair-play en kameraadschap te stimuleren ⇒ A.Swartenbroeks KOE2: Reis door de wereld van - de wiskunde voor de leerlingen van het 6e leerjaar via experimenten en concrete situaties omkaderd door studenten van het secundair onderwijs met een ervaren begeleider, en met als doel het CBO te verkrijgen - de wetenschap voor de leerlingen van het 3e en het 4e leerjaar om wetenschap te ontdekken, het observatievermogen en de kunst om te analyseren aan te scherpen, leren werken met een kritische geest, en het verhogen van de creativiteit - de sport via groepsspelen - de taal door spelletjes in het Nederlands te spelen - de kunst door te knutselen en spulletjes in 2 en 3D te vervaardigen - de muziek door een koor op te richten waardoor er met de liedjes niet alleen gewerkt werd op het niveau van muziek maar ook op het niveau van het Frans (woordenschat) ⇒ Athénée Royal de Koekelberg KOE3 : - Ateliers rond animatie en wetenschappelijke opleiding bestemd voor de adolescenten die de verkenningsateliers rond wetenschap en wiskunde begeleiden van de school Armand
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
72
Swartenbroeks (KOE2). De bedoeling was het verbeteren van hun verbale vaardigheden, hun vermogen om problemen te analyseren en het algemene beheer van het project ⇒ de Ursulinen KOE4: - Sportieve activiteiten, huiswerkklasjes, leesactiviteit ⇒ de kadeekes KOE5: Diverse preventie-activiteiten ⇒ les Ursulines (basisonderwijs) KOE6 & 7 : - project rond werken, studeren en wiskunde: om de leerlingen te helpen een goede studiemethode te vinden en hun schoolprestaties te verbeteren, concrete probleemsituaties het hoofd te bieden door het leren hanteren van wiskundige stof - ruimte om elkaar te helpen en om te leren; computerlessen buiten de schooluren: als steun voor kinderen met leerproblemen, het aanleren van een goede werkmethode en verantwoord gebruik van de computer als werkinstrument en hulp bij het studeren ⇒ les Ursulines (secundaironderwijs) KOE9 : Huiswerkklasjes voor de nabijgelegen secundaire scholen, alle netwerken inbegrepen, door « La Maison en Couleurs ». Deze verschillende projecten werden gefinancierd en gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ten bedrage van €40.365 waarvan €24.349 voor 6 Franstalige projecten en €12.376 voor 2 Nederlandstalige projecten. Hieronder vindt u een vergelijkende tabel van de toegewezen subsidies door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sinds het jaar 2005. N° KOE1 KOE2 KOE3 KOE4 KOE5 KOE6 KOE7 KOE8
ecoles Oscar Bossaert Armand Swartenbroeks Athénée Royal de Koekelberg Instituut van de Ursunilnen de Kadeekes Institut des Ursulines (prim.) Institut des Ursulines (sec.)
2005
2009
2010
€ 8.150,00
€ 8.160,00 € 8.280,00
€ 5.600,00
€ 1.400,00
€ 8.000,00 € 8.150,00€
€ 8.160,00 € 7.210,00
€ 7.420,00
€ 8.277,00
€ 3.905,00
€ 3.655,00
€ 4.970,00 € 3.650,00
€0
€ 3.640,00
E 7.000,00
€ 7.040,00
€ 6.900,00 € 6.600,00
€ 5.824,00
€ 5.824,00
€ 6.620,00
€ 7.040,00
€ 6.820,00 € 4.260,00
€ 6.330,00
€ 6.552,00
€ 5.280,00
€ 9.335,00
€ 7.380,00 € 6.750,00
€6.823,00
€ 8.120,00
€ 0,00
€ 5.280,00
€ 5.280,00 € 4.950,00
€ 4.368,00
€ 6.552,00
€ 8.000,00
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
2006
2007
2008
73
Evolutie van de subsidies van de P.P.S.
10000 9000 8000 7000 Bedragen
2005 6000
2006 2007
5000
2008 2009
4000
2010 3000 2000 1000
(s ec .) es
st it u td In
es
U rs
U rs ul
ul in
in
es
es
(p
r im .)
ee ke s de In st it u td
U rs un de ut va n In st it u
d Ar m an
Ka d
iln en
ks Sw ar te
nb r
oe
Bo ss ae rt O sc ar
ec ol
es
0
Scholen
Hieronder het aantal deelnemers aan de activiteiten georganiseerd door onze gemeentescholen in het kader van de P.P.S. tijdens het schooljaar 2009-2010: activiteiten « Petits Débrouillards mathématiques » « Petits Débrouillards sciences » Kunst en knutselen Ploegspelen Dans Muziek Nederlands totaal per school TOTAAL
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
O. Bossaert 56 15 71
A. Swartenbroeks 13 12 14 24 22 14 99 170
74
5.9
Nederlandstalige Jeugd
Het activiteitenaanbod voor de Nederlandstalige Jeugd wordt vastgelegd in een programma en geadviseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad. Voor de uitvoering ervan werkt de dienst Nederlandstalige Jeugd samen met diverse partners (de dienst Nederlandse Cultuur, de Nederlandstalige Bibliotheek, de Franstalige Jeugd, de Vlaamse Gemeenschapscommissie, de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes, Chiro Sint-Anneke, Buurtsport Brussel, het Gemeenschapscentrum “De Platoo, Tennisschool Sport- en Spel vzw, Atletiekclub Atlemo,…).
5.9.1
Prioritair project “SPEL IN KOEKELBERG”
Het groot proefproject “Spel in Koekelberg”, opgezet om te verhelpen dat vele mensen op het ogenblik dat ze kinderen krijgen of dat hun kinderen beginnen opgroeien Brussel verlaten, werd verder gezet. Zo konden de kinderen tussen 2,5 en 9 jaar, die naar een Nederlandstalige school gaan tijdens iedere vakantie creatief spelen of al spelend leren op het speelplein Cadolleken, dat na een audit door de “Vlaamse Dienst Speelpleinwerk” enige jaren geleden, op een nieuwe leest was geschoeid. Ook het ophaalpunt van de VGC-speelpleinen werd behouden. Daarnaast zorgden ook het Gemeenschapscentrum de Platoo, Chiro Sint-Anneke, de sportdienst van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en Buurtsport Brussel voor een hele reeks activiteiten zodat de kinderen zich absoluut niet hoefden te vervelen.
5.9.2
Activiteiten
5.9.2.1 Speelplein Cadolleken Ook dit jaar gaf Speelplein Cadolleken er weer een ferme lap op tijdens alle vakantieperiodes. Zo stonden de volgende activiteiten meermaals op het programma : opbouw van het speelplein en de speelhoeken met de kinderen, spelen in de speelhoeken of in een park, sportatelier (zwemmen, turnen, dansen), kook- en bewegingsatelier, verzamelen van knutselmateriaal en knutselatelier, gezelschaps- en geleide spelen, kennismakingsspelen, groot spel, vrij aanbod, filmvoorstelling in de school (+ klaarzetten van de zaal). Andere activiteiten die op het programma stonden : Tijdens de kerstvakantie - Poppentheater Sloef speelt “De Niesbui en de Spookkoning”, op 28 december 2010, - Workshop “Clown”, op 4 januari 2011, Tijdens de karnavalvakantie - Uitstap naar de speeltuin Kids Fantasy Land te Linkebeek, op 8 maart 2011, Tijdens de paasvakantie - Ballonplooien & schminken door “Maggy kindergrime”, op 12 april 2011, - De “Hoe Ha Hopsashow” door kinderanimatie “Pruts en Tijl”, op 19 april 2011, Tijdens de zomervakantie - Workshop “t-shirt”schilderen” door King Entertainment, op 5 juli 2011, - Uitstap naar de speeltuin “Shuman”, op 12 juli 2011, - Springkasteel door King Entertainment, op 15 juli 2011, - Uitstap naar Oceade te Laken, op 19 juli 2011, - Uitstap naar Bobbejaanland te Lichtaart, op 26 juli 2011,
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
75
-
Workshop “Kralenfabriek en vriendschapsbandjes maken”, door King Entertainment, op 2 augustus 2011, Workshop “Koekjesversieren en gekke sleutelhangers maken”, door King Entertainment, op 16 augustus 2011, Springkasteel door King Entertainment, op 19 augustus 2011, Uitstap naar de speeltuin Kids Fantasy Land te Linkebeek, op 23 augustus 2011, Workshop “Gipse vormpjes en theelichtjes versieren”, door King Entertainment, op 24 augustus 2011, Springkasteel door King Entertainment, op 26 augustus 2011, Uitstap naar het Boudewijn Seapark te Brugge, op 30 augustus 2011.
Deelname in de kosten : € 4 per kind per dag (maximum € 8 per gezin), Extra-muros activiteiten : maximum € 3 per activiteit. Aantal deelnemers :
Carnaval Pasen Zomer Allerheiligen Kerst
Totaal
2008 109 130 707 97 70 (eind 2008begin 2009) 1.113
2009 87 135 770 71 36 (eind 2009begin 2010) 1.099
2010 37 153 564 56 103 (eind 2010begin 2011) 913
2011 90 183 662
5.9.2.2 Andere activiteiten Andere activiteiten waaraan de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad zijn medewerking verleende : - Scholenveldloop in het Elisabethpark, op 23 september 2010, - Halloween (in samenwerking met de Franstalige Jeugd), op 27 oktober 2010, - Feest van de Burgerzin (in samenwerking met de Franstalige jeugd), op 10 november 2010, - Magisch kerstfeest (in samenwerking met de Franstalige Jeugd)op het Henri Vanhuffelplein, op 15 december 2010, - Lentehappening in het Elisabethpark, op 1 mei 2011, - Stadskriebels (in het centrum van Brussel), op 8 mei 2011, - Finale “World Play Day” (gezelschapsspelen), op 19 mei 2011, - Kinderfestival Bokespop, op 27 juni 2011. 5.9.2.3 Den Overkant Het project ‘Den Overkant’, dit is vrije tijdsopvang voor schoolkinderen, wordt sinds eind 2003 georganiseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad in samenwerking met diverse partners : de Vlaamse Gemeenschapscommissie, het Ursulineninstituut, de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’. De activiteiten van ‘Den Overkant’richten zich tot alle kinderen die schoollopen in het Ursulineninstituut en de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’.
5.9.2.4 Speel-O-theek Huffel-Snuffel Gedurende enkele jaren konden kinderen op woensdagnamiddag speelgoed ontlenen voor een bepaalde periode in de speel-o-theek “huffel-snuffel”, die werkte volgens de methode van een bibliotheek. Door het verdwijnen van de lokalen werd de speel-o-theek in 2008 tijdelijk gesloten.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
76
5.9.2.5 Gemeenschapscentrum De Platoo Aan de volgende activiteiten, georganiseerd door Gemeenschapscentrum “De Platoo”, werd meegewerkt : - Elke dinsdag en donderdag, start to run, - Elke donderdag; Zumbacursussen, - Creatieve kindercursussen tijdens de vakanties, - Kinder- en jeugdactiviteiten doorheen het jaar, - Schoolvoorstellingen in de Vaartkapoen, het hele jaar door, - Adventure- en omnisportkamp in Nîmes, van 18 tot 22 april 2011, - Scholensportdag aan de Basiliek, op 3 juni 2011, - Plazey voor kids, op 26 juni, 2 en 3 juli 2011, - Taal, sport- en spelkamp in Paliseul, van 4 tot 8 juli 2011, - Omnisport- en taalkamp te Bredene,van 22 tot 26 augustus 2011.
5.9.2.6 Chiro Sint-Anneke Iedere zaterdag zorgde Chiro Sint-Anneke, de Nederlandstalige jeugdbeweging uit Koekelberg, die reeds sedert 1976 bestaat, met jonge vrijwilligers voor een gevarieerde en zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren tussen 6 en 18 jaar. Van 20 tot 30 juli 2011 trok Chiro Sint-Anneke op bivak naar Manhay (Provincie Luxemburg).
5.9.2.7 Tennis- en Multisport Tennisschool Sport en Spel vzw, een vereniging van ervaren en gediplomeerde tennis- en sportleraren organiseerde het hele jaar door tennislessen en stages voor de jeugd, in samenwerking met de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
5.10 5.10.1
Franse cultuur Het « Comité Communal d’Action Culturelle (C.C.A.C.) »
Het « Comité Communal d’Action Culturelle (C.C.A.C.) » werd opgericht om de gemeentelijke culturele activiteiten te bevorderen en te coördineren ongeacht politieke, filosofische en religieuze opvattingen. Net als in 2009 heeft het CCAC, volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de Gemeente Koekelberg en de vzw Koekelberg Promotion, beslist om de vzw Koekelberg Promotion € 27.270 toe te kennen voor de praktische uitvoering van een groot aantal van haar activiteiten in 2010. De voornaamste taak van het Comité is het opmaken van een jaarlijks cultureel programma waarbij het behoud en het verder uitbouwen van succesvolle activiteiten centraal staat, evenals het ontwikkelen van nieuwe initiatieven met als doel het aantal workshops “kunstonderwijs” en “vrije tijd” uit te breiden en plaatselijke artiesten nog meer te steunen. De “C.C.A.C.” werkt volgens het model van een adviesraad, zoals voorzien door artikel 120 bis van de nieuwe gemeentewet.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
77
Met het oog op overleg en een collegiale samenwerking slaat de Raad van Advies een brug tussen de bevolking en het Gemeentebestuur voor alle beslissingen, reglementen, vragen of acties die enigszins te maken hebben met Cultuur.
5.10.2
Realisaties
Het cultureel programma loopt van maart tot maart. Het programma van 2010 werd afgesloten met: • het 60e salon van de “Cercle d’Art Eugène Simonis”, van vrijdag 1 tot zondag 17 oktober • de 15e culturele uitstap naar Parijs, van donderdag 14 tot zondag 17 oktober Op 1 maart 2011 werd het programma 2011-2012 voorgesteld aan de Koekelbergenaren. Bij het drukken van deze bladzijden liep het programma 2011-2012 nog verder: De Koekelbergenaren konden wel reeds aanwezig zijn op of deelnemen aan: -
-
-
de première van een serie avonden “Cultuur en Vermaak” in Koekelberg. Deze ontmoetingen vormen voor de bewoners die zich betrokken voelen bij het culturele leven in hun gemeente de gelegenheid elkaar te ontmoeten in een warm kader. De eerste editie, georganiseerd in het spektakelrestaurant De Basiliek, was een concert van de zangeres Gaëlle-Marie, die we ontdekten tijdens onze 15e culturele uitstap naar Parijs. Deze avond gaf ons ook de kans promotie te maken voor de andere activiteiten binnen het culturele programma. “Tendre bestiaire” een lezing van teksten voorgesteld door het gezelschap “Moulin à Paroles”, op 26 en 27 maart in de zaal Cadol het 3de optreden van de “Troupe de Moulin”, “Duos sur Canapé” van Marc Camoletti, op 18 en 19 maart 2011 het 8de Humorfestival tijdens het Lentefeest op zondag 1 mei in het Elisabethpark met als vedette Richard Ruben en de “Kings of Comedy” in het eerste deel de nocturne in de « Demeulenaere & Lefevere Art Gallery » op 11 mei. Deze avond was een uitgelezen kans voor de Koekelbergenaren om het werk te ontdekken van deze bescheiden maar presitgieuze Galerie d’Art, gelegen in de Jules Besmestraat nr 95 de festiviteiten rond de 120e verjaardag van de geboorte van beeldhouwer Charles Stepman die vorm kregen tijdens 4 ontmoetingen in het Stepmanhuis :
Maandag 30 mei Inhuldiging van de tentoonstelling van het Koekelbergse kunstenaarscollectief en solozang van Léonce Wapelhorst: “Piaf, la Môme au grand Cœur”
Woensdag 22 juni
“Divertissimo”, pianorecital van Alisa Aliu Donderdag 30 juni 2011 om 20u Slotavond De “Chants de la Traversée” Poëtisch spektakel door Awa Sene Sarr Een avond op het poëtisch ritme van krachtige woorden die niemand onberoerd laten, woorden van de dichter Léopold Sédar Senghor, van Aimé Césaire en Amadou Lamine Sall
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
78
-
-
-
5.10.3
de reis Cultuur/Verzustering, van donderdag 2 tot woensdag 8 juni. Deelnemers kregen de kans om Berlijn en Hannover te bezoeken. In Polen werd de zusterstad Kołobrzeg verkend in het gezelschap van een lokale gids de 3e editie van het Muziekfeest “Speciaal voor de Jeugd” in het Victoriapark op zaterdag 18 juni (Los Trogos, Pablo Andres, Herman en Rosita, Carrefour Bongo’s…), georganiseerd in samenwerking met de dienst Franstalige Jeugd en Muzikale Jongeren en met de steun van de Franse Gemeenschap een cabaretstuk gewijd aan Imitatiekunsten met de medewerking van imitator Olivier Laurent, van vice-wereldkampioen Beatbox Roxorloops, en de gebroeders Taquin in het kader van het Feest van de Franstalige Gemeenschap, op 30 september 2011.
De conferenties “Exploration du Monde” in de zaal Cadol
De conferenties gaan 5 keer per jaar door op een woensdag om 14u30.
5.10.4
Ierland, land van legenden, op 20 oktober 2010 De roep van de steppe, van Istanbul tot aan de grenzen van Mongolië, op 1 december 2010 Himalaya, de weg naar de hemel, op 12 januari 2011 Het Baikalmeer, parel van Siberië, op 9 februari 2011 De Provence van steen en water, op 30 maart 2011
Les rendez-vous jazzy aux Caisseries du Centre Sportif Victoria :
Avond ‘New Orleans’ met « James Gang » op vrijdag 20 mei. Vocaal Jazz met « Muriel Denis Trio » op vrijdag 17 juni.
5.10.5
Andere culturele spelers in de gemeente
5.10.5.1 de vzw Espace Catastrophe De eerste culturele werkplaats van Arts du Cirque, Arts de la Rue en Arts clownesques die erkend werd door de Franstalige Gemeenschap Wallonië-Bruxelles. Deze multifunctionele instelling die sedert 1995 gevestigd is in de oude ijskelders van Sint-Gillis is een ware droom voor iedere artiest : onder hetzelfde dak bevinden zich een oefen- en vormingscentrum, een plek waar zaken kunnen ontstaan, gecreëerd en opgevoerd worden, een doorgeefluik voor informatie, een centrum van hulpbronnen en documentatie. Na meermaals succesvol te hebben samengewerkt met de Gemeente Koekelberg besloot de vzw om het “Pistes de Lancement”, georganiseerd door de vzw sedert 1998, te laten plaatsvinden in Koekelberg. 5.10.5.2 L’Union Dramatique et Philanthropique de Bruxelles Dit amateurtoneelgezelschap, dat onder de “Hoge Koninklijke bescherming” kwaliteitsvol toneel opvoert met een gevarieerd repertorium, geeft lessen dramatische kunst, organiseert culturele uitstappen, steunt sociale projecten en geeft een driemaandelijks tijdschrift uit voor zijn leden, genaamd “Trait d’Union”, waarin algemene informatie staat en info aangaande hun activiteiten. Vriendelijk onthaal en een gezellige sfeer dragen bij tot het succes en het voortbestaan van dit toneelgezelschap dat ontstond in 1867. 5.10.5.3 “Openbaar Aquarium van Brussel” Het Openbaar Aquarium van Brussel, gelegen in de Bossaertlaan nr. 27, biedt zijn bezoekers, sedert 2005, een uitzonderlijke reis aan langs continenten en warme zeeën.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
79
Op 1.200 m² kaart het Aquarium van de Hoofdstad een reeks thema’s aan die betrekking hebben op de milieuproblemen : de ontbossing en het verdwijnen van sommige soorten de vernietiging van biotopen (vooral door het intens gebruik van meststoffen, pesticiden of andere insecticiden) de pollutie door koolwaterstof en olievervuiling de overontginning van de natuurlijke rijkdommen de kwetsbaarheid van de voedselketen…
5.10.5.4 De “Demuelenaere & Lefevere Art Gallery” Deze galerij bevindt zich in de Jules Besmestraat nr. 90. Sinds 1994 biedt ze tijdelijke tentoonstellingen aan van hedendaagse schilderijen en beeldhouwwerken (Belgische en internationale kunstenaars). Daarnaast heeft ze ook een vaste collectie met gevestigde waarden zoals de gravures van Paul Delvaux, de schilderijen van Taf Wallet en Emile Salkin of de sculpturen van George Grard… 5.10.5.5 Steun aan Franstalige culturele spelers Door het toekennen van subsidies die als volgt worden verdeeld:
Vereniging vzw A Tout A Zart
Bedrag in € 1.250,-
vzw Eclisses
6.350,-
Het Centrum voor Aquariologie « Passion Poissons »
3.800,-
Artisanat Rencontre Koek Sound Band AKA Cercle E. Simonis APAC Koekelberg
600,300,700,500,250,-
Ludo Parc La Troupe du Moulin Free Cats Union Dramatique et Philanthropique de Bruxelles Les Compagnons de l’Aviation Ancienne
250,220,600,130,130,-
5.11
Nederlandse cultuur
5.11.1
Activiteiten
5.11.1.1 Brussels Stamenei in 2010 - 2011 Het ‘Brussels Stamenei’, elke derde dinsdagavond van de maand, is ondertussen een pijler van het project ‘Central Par(c)k’, en is ontstaan in het verlengde hiervan. Het is een initiatief, dat in samenwerking met het Gemeenschapscentrum ‘De Platoo’ en met de vereniging ‘De Manne van de Platou’, nieuwe ontmoetingskansen creëert voor de buurtbewoners.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
80
21 september 2010: optreden door Lulu en de Castaars; 19 oktober 2010: optreden door Remy Ray; 16 november 2010: conférence door Carine Caljon in het kader van de Week van de Smaak; 21 december 2010: conférence door Walter Van Rensbergen; 18 januari 2011: optreden door ‘Brussels Retro Band’; 15 februari 2011: voorstelling boek ‘Man juigd in Koekelberg’ van Jef Camerman; 15 maart 2011: cantus onder leiding van Studenteklub Woltje; 19 april 2011: optreden door Ed Kooyman & Herman Van Haeren; 17 mei 2011: optreden door Emballage Kado; 21 juni 2011: café-chantant. Het ‘Stamenei’ creëert een gezellige sfeer tussen de Brusselaars van de buurt en een artiest die in de loop van de avond optreedt. Het allerbelangrijkste is wel dat er ‘Brussels’ gesproken en gezongen wordt. Deze ontmoetingsavonden stimuleren de groepscreativiteit en de participatie aan een gezamenlijk project. Het ‘Brussels Stamenei’ beantwoordt ongetwijfeld aan de noden van de omwonenden van het Elisabethpark. Het café van het Gemeenschapscentrum zat telkens weer afgeladen vol.
5.11.1.2 Serenade aan balkon – derde editie Epicentrum van het project ‘Central Par(c)k’ is ‘Serenade aan balkon’, een Valentijnsevenement gestoeld op de romantische balkonscène uit Romeo en Julia. Om de ontmoetingskansen in de buurt van het Elisabethpark te verhogen, sluit ‘Serenade aan balkon’ nauw aan bij het overkoepelende project ‘ Central Par(c)k. ‘Serenade aan balkon’, op 13 februari 2011, was een samenwerking van de dienst Nederlandse Cultuur van de gemeente, het Gemeenschapscentrum De Platoo, de Bibliotheek en de vereniging ‘De Manne van de Platou’. Op het parcours waren 8 kunsthaltes voorzien respectievelijk met dansoptredens, 2 serenades aan balkon, stapfanfares, jazz, poëzie, film, circus, kooroptreden door het ‘Brussels Bach Koor’ en tenslotte in Gemeenschapscentrum De Platoo een uitzonderlijk concert door Eva De Roovere. Het Gemeenschapscentrum De Platoo zat afgeladen vol.
5.11.1.3 Koekelbergenaar van het Jaar – Koekelbergenaar voor het Leven Op 29 maart 2011 werden, zoals elk jaar, de prijzen ‘Koekelbergenaar van het Jaar’ en ‘Koekelbergenaar voor het Leven’ uitgereikt in het Stepmanhuis. De prijs voor de ‘Koekelbergenaar van het Jaar’ werd toegekend aan Dhr. André Krikilion. De prijs voor de ‘Koekelbergenaar voor het Leven’ werd toegekend aan de Koekelbergse antenne van het Leger des Heils. Dit evenement wordt georganiseerd in samenwerking met de club Henri Vanhuffel.
5.11.1.4 Lentehappening Tijdens de Lentehappening op 24 april 2011 hebben de dienst Nederlandse Cultuur en de dienst Nederlandstalige Jeugd samen een ‘Workshop T-shirts’ opgezet. Een 100-tal kinderen / jongeren hebben hier hun eigen T-shirt gemaakt.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
81
5.11.1.5 Culturele uitstappen naar Zinnema Op 16 januari 2011 - Culturele uitstap naar Zinnema in Anderlecht (ex-Vlaams Centrum voor Amateurkunsten) voor de voorstelling ‘Duideduidui’ naar een toneelstuk van Michael Frayn gebracht door het Brussels Volkstejoêter. Op 14 mei 2011 – Culturele uitstap naar ‘Zinnema’ in Anderlecht voor de voorstelling ‘Oud Papee’, naar een toneelstuk van Stany Crets gebracht door het Brussels Volkstejoêter.
5.11.1.6 Tentoonstelling – ‘Nero & Co’ Van 18 april tot en met 2 mei 2011 heeft de dienst Nederlandse Cultuur in het Stepmanhuis een tentoonstelling opgezet rond de stripfiguur Nero en zijn schepper Marc Sleen. De ‘finissage’ vond plaats op 27 april 2011 van 10u00 tot 12u30 met een ‘wafelenbak’ voor de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’.
5.11.1.7 Feest van de Vlaamse Gemeenschap 2011 Op 11 juli 2011 om 11u00 werd naar aloude traditie het feest georganiseerd in het unieke kader van de gemeenteraadzaal met de jazzgroep “The Swingmasters”. Dit concert werd gevolgd door een hapje en een drankje. Een 100-tal Koekelbergenaren waren aanwezig.
5.12
Feesten
Deze dienst houdt zich bezig met de jaarlijkse organisatie van terugkerende evenementen zoals vaderlandslievende ceremonieën (herdenking van Koning Albert I, 1 november, …), het personeelsfeest, het Lentefeest (de animaties op zondag), het Feest van de Burgerzin en de prijsuitreiking. Andere festiviteiten worden bij gelegenheid georganiseerd (inhuldiging, tentoonstelling… ).
5.12.1
Vaderlandslievende ceremonie van 11 november 2010
Deelname aan de “Relais sacré” die verschillende gemeenten doorkruist, waaronder Koekelberg. De stoet werd ter hoogte van de Jetselaan en de Landsroemlaan overgenomen van de autoriteiten van de gemeente Jette. Na de bijeenkomst op het Henri Vanhuffelplein (neerlegging van bloemstukken in aanwezigheid van de politieharmonie) werd de leiding van de stoet door de Heer Burgemeester Ph. Pivin, in aanwezigheid van het Schepencollege, de Gemeenteraad en het OCMW, overgedragen aan de gemeente Sint-Jans-Molenbeek (ter hoogte van de Leopold II-laan). Deze ceremonie werd beëindigd met een kransneerlegging op het gemeentelijk kerkhof.
5.12.2
Feest van de Burgerzin in zaal Cadol – 10 november 2010
Deze zesde editie van het feest van de Burgerzin in Koekelberg, rond het thema van de strijd tegen armoede en uitsluiting, gaf de Koekelbergenaren de kans om de filmvertoning van “Les Virtuoses” bij te wonen, gevolgd door een debat in aanwezigheid van de Heer François Mercenier, stichtend lid en adviseur van de vrijwilligerscoördinator van de vzw “Accompagner” en de Heer Patrick Dejace, directeur van de Federatie “Restos du Cœur de Belgique”. Deze avond was ook de gelegenheid om voor de 5e keer de prijs van de Burgerzin uit te reiken. De Prijs van de Burgerzin 2010 werd toegekend aan de vereniging voor de Herdenking van de Holocaust,
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
82
gelegen in de Molièrelaan 119 te 1190 Vorst, aan de vzw “Leven te Koekelberg”, gelegen in de SintAnna Kerkstraat 6, 1081 Koekelberg en aan de gemeentelijke basisschool Armand Swartenbroeks, gelegen in de Weversstraat 24 te 1081 Koekelberg. Elk van deze projecten werd beloond met een bedrag, namelijk € 250 voor de vzw “Leven te Koekelberg”, € 1000 voor de vereniging ter de Herdenking van de Holocaust en € 250 voor de gemeentelijke basisschool Armand Swartenbroeks.
5.12.3
Personeelsfeest – Zaal Cadol – 14 januari 2011
Rond het thema “Road to Africa” werd er een levendige Afrikaanse dans voor het publiek opgevoerd. Verwelkoming op het ritme van Afrikaanse percussie. En zoals gewoonlijk koud buffet en muzikale invulling door een DJ.
5.12.4
Herdenking van Albert I – Albertpark in Sint-Jans-Molenbeek – 19 februari 2011
Eerbetoon namens Koekelberg: er werd een bloemenkrans geschonken in naam van de gemeente.
5.12.5
Conferentie ‘drankjes van alledag’ – 23 maart 2011
In het kader van de week van de Diëtisten heeft het genootschap “Adrienne-le Basilic” een conferentie georganiseerd rond het belang van drank bij de dagelijkse voeding, voorgesteld en gepresenteerd door de dames Tylleman en Wouters, diëtisten-voedingsdeskundigen in het kabinet Dietconsult (gelegen in de Segherslaan).
5.12.6
Lentefeest – Elisabethpark – 1 mei 2011
Voorstelling van volgende activiteiten: - Tap Show Company - Koek Sound Band: muzikale animatie in de restauranttent bij de Barbecue - Fanfare “Pouet en stock” - Tram « Chocolat » : tijd om een ritje te beleven aan boord van een tram van weleer - Chicachicos: muzikale animatie - Kiekebich en Pierre Glaise (rondtrekkend) - Ebadischaphe (animatie voor de kinderen) - Récréation Complice (muzikale animatie) - Koor van de « Francofollies » - Abba For Ever Voorstelling van volgende verenigingen: - Artisanat Rencontre, Aide aux Familles, Leven te Koekelberg, Percepolis, het Patro-NotreDame van Koekelberg, Action Sport (opblaasbare structuren, trampoline, sumo, élastarun, voor kinderen) - Het Huis van de Belgische Meesterchocolatiers Voorstelling in de artiestentent, beheerd door het AKA (voorgezeten door Roberto VALDES), met muzikanten, zangers, schilders, ambachtslieden,…
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
83
Volgende animaties en activiteiten georganiseerd door de gemeentediensten: - standjes voor de kinderen (Happy Flowers…) door de dienst Franstalige jeugd - stand van de Franstalige en Nederlandstalige bibliotheek - stand voor het maken en versieren van potten en windmolens door de dienst Franstalige jeugd - stand “UCIK” met verkoop van drank, chips - informatiestand beheerd door de dienst Onthaal van het Gemeentehuis - schminkstand, suikerspin, eendjesvissen Festival van de humor met als star Richard Ruben, gezamenlijk georganiseerd door de Franstalige dienst Cultuur en het “Koek’s Théâtre”.
5.13 5.13.1 − −
•
•
Europa & Verzusteringen Sector EUROPA
Informatie aan de autoriteiten en bewoners over de dagelijkse problemen als onderdaan van een land van de Europese Unie. Actieve deelname aan de activiteiten ontwikkeld in nauwe samenwerking met het Verzusteringscomité en de vzw Promotie van Koekelberg, om het Europees burgerschap aan te moedigen. Op 11 en 12 september 2010 : medewerking aan het 3e Mosselfestival, met als nieuwe benaming MUSSELS IN BRUSSELS, met de deelneming van Lange Jojo en van Coco Van Babbelghem. Diverse musicale attracties en activiteiten voor de kinderen hebben de restaurant-tent en het dorp geanimeerd. Op 7 maart 2011 : organisatie van een uitstap voor de inwoners van Koekelberg naar de Rosenmontag in het kader van het karnaval te Kelmis/La Calamine.
Het departement Europa beschikt daarvoor over een budget van € 11.500. Het departement Europa richt regelmatig brieven van sympathie aan de onderdanen van een land van de Europese Unie ter gelegenheid van de nationale feestdag van hun land van oorsprong. In dezelfde geestesgesteldheid van Europese hoffelijkheid wordt op de nationale feestdag van een land van de Europese Unie de vlag van dit land gehesen op het ere(gras)perk.
5.13.2
Sector VERZUSTERINGEN
Om haar projecten uit te werken, in nauwe samenwerking met de vzw Promotie van Koekelberg, beschikt het Officieel Verzusteringscomité over een budget van € 35.000. In de loop van de betrokken periode, heeft het Departement “Verzusteringen-Europa” de volgende activiteiten ingericht : Op 11 en 12 september 2010 : 3e Mosselfestival, nu MUSSELS IN BRUSSELS, met de aanwezigheid van Lange Jojo en Coco Van Babbelghem. Diverse musicale attracties en activiteiten voor de kinderen hebben de restaurant-tent en het dorp geanimeerd Dit evenement dat plaatsvond in het Elisabethpark bestond uit drie hoofdactiviteiten : - het Europees dorp (met standen en animaties). - de restaurant-tent van het festival MUSSELS IN BRUSSELS.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
84
- de kinderruimte. Jaar na jaar is het mosselfestival MUSSELS IN BRUSELS een groot succes : een ton mosselen werd verkocht gedurende dit weekend. Van 30 oktober tot 05 november 2010 : ontdekkingsuitstap naar Hyères les Palmiers (zusterstad in de Var streek, Frankrijk) met een groep van 15 jongeren uit Koekelberg, begeleid door 3 monitoren. Thema van de reis : duurzame ontwikkeling – watercyclus in de natuur – het leven in zee. Deze activiteit werd ingericht in samenwerking met de dienst Franstalige jeugd. Van 1 tot 7 juni 2011 : ontdekkingsreis Kultuur en Verzusteringen “Ontdekking van Kolobrzeg” (bevriende stad in West-Pommeren, Polen). Deze uitstap gaf de kans aan een zeventigtal Koekelbergenaren de bezienswaardigheden te kunnen ontdekken van Berlijn, Kolobrzeg en Hannover. Deze activiteit werd ingericht in samenwerking met de dienst Franstalige Cultuur.
5.14 5.14.1
Gelijke kansen Bezoek tentoonstelling “Het gewone vreemde paleis”
5.14.1.1 Doelstellingen Deze tentoonstelling heeft tot doel alle kinderen de gelegenheid te geven om zich als wereldburger te beschouwen en een “open visie van denken en handelen” te ontwikkelen. 5.14.1.2 Organisatie van de tentoonstelling Het paleis is ontworpen als een interactief spelcircuit waarin de kinderen ontdekken wat het verschil is tussen een feit en een mening, wat een vooroordeel is, hoe het zondebokmechanisme in elkaar zit en het feit dat wat de één vreemd vindt de ander heel gewoon kan vinden enz. Kinderen leggen het bezoek per twee af met een routekaart. Leraars ontvangen een docentenhandleiding.
5.14.1.3 Publiek Er werden uitnodigingen verstuurd naar de directies van de Franstalige en de Nederlandstalige basisscholen van de gemeente. Vijfentwintig leerlingen van het 5de leerjaar van de O.Bossaertschool hebben de tentoonstelling op 25 januari 2010 bezocht en 18 leerlingen van het zesde leerjaar op 26 januari 2010. 20 leerlingen van het vijfde en het zesde leerjaar van de Vrije Basisschool van het Instituut van de Ursulinen hebben de tentoonstelling op 2 februari 2010 bezocht.
5.14.2
Sensibiliseringcampagne van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen
Deze campagne heeft tot doel mensen informatie te geven over en bewust te maken van de discriminatie van zwangere vrouwen. Gedurende de maand september 2010 hingen er affiches op gemeentelijke openbare aanplakborden, in de Dienst Tewerkstelling, het OCMW en de Preventiedienst.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
85
5.14.3
Relooking
Ter gelegenheid van de jobbeurs op 18 november 2010 werd er een stand “relooking” voorgesteld. Twee vrouwelijke “relookers” gaven advies en schminkten en kapten de bezoekers. De doelstellingen zijn: • Meer zelfvertrouwen geven • Het vergroten van de kans om een job te vinden • Aantrekkingsfactor verhogen In de meeste gevallen is het dragen van kledij overeenkomstig de cultuur of het imago van de onderneming vereist. Veel kandidaten verwaarlozen echter dit aspect in hun stappen naar het vinden van werk. Deze stand, die een groot succes was, wekte vooral interesse bij vrouwen. De relooking kan hen een voordeel geven daar waar ze vaak het slachtoffer zijn van discriminatie. Het is echter belangrijk ook mannen bewust te maken van het feit dat uiterlijk niet alleen een vrouwenzaak is.
5.14.4
Gewestelijk overlegplatform inzake partnergeweld
De ambtenaar belast met gelijke kansen neemt deel aan dit platform dat samengesteld is uit de werkgroepen “Politie - justitie”, “psychosociale hulp - gezondheid” en “gemeentelijke vertegenwoordiging”. Deze laatste werkgroep bestaat uit schepenen en gemeentelijke diensten voor gelijke kansen. Er worden plenaire vergaderingen georganiseerd waarop de drie groepen uitgenodigd worden. Naast het thema partnergeweld dat prioritair blijft bij de verlenging van het nationale actieplan, interesseert het platform zich voor andere vormen van geweld zoals jonge getuigen (indirecte slachtoffers), erewraak, genitale verminking en gedwongen huwelijken.
5.14.5
Powerchair Football (rolstoelvoetbal)
In het sportcentrum Victoria oefent een ploeg van kinderen met een handicap om in een elektronische rolstoel deel te nemen aan het “Powerchair Football” tornooi. De club heet “Les As de Koekelberg“.
5.15 5.15.1
Sociaal trefpunt Sociale Zekerheid
Voor gehandicapte personen van 21 tot 65 jaar worden de aanvragen van uitkeringen onmiddellijk en online door het systeem Communit-e ingediend (Informatica aansluiting tussen de gemeentes en SPF Sociale Zekerheid) : De inkomensvervangende tegemoetkomingen De inkomensvervangende tegemoetkoming wordt toegekend aan de persoon met een handicap van wie is vastgesteld dat zijn lichamelijke of psychische toestand zijn verdienvermogen heeft verminderd tot een derde of minder van wat een gezonde persoon door het uitoefenen van een beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen. De integratietegemoetkoming Deze tegemoetkoming wordt toegekend aan een gehandicapte die door zijn beperkte mobiliteit bijkomende kosten heeft om te kunnen functioneren in het dagelijks leven. Deze persoon moet moeilijkheden ondervinden om zich te verplaatsen, te eten en eten te maken, zich te wassen en aan
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
86
te kleden, zijn woonst te onderhouden en huishoudelijke taken te verrichten, gevaar in te schatten en te vermijden, te praten en contact te onderhouden met andere personen. De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden wordt toegekend aan de persoon met een handicap van 65 jaar of ouder die vanwege een vermindering van de zelfredzaamheid, bijkomende kosten te dragen heeft. Opgelet! Vooraleer de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden aan te vragen moet de aanvrager eerst van een rustpensioen of een overlevingspensioen genieten en/of de inkomensgarantie voor ouderen (IGO) aangevraagd hebben. Sedert 2006 worden de aanvragen van uitkeringen voor gehandicapte personen onmiddellijk online door het systeem Communit-e ingediend (informatica aansluiting tussen de gemeenten en SPF Sociale Zekerheid). De gemeente Koekelberg telde in 2010 de volgende aanvragen : - 129 inkomensvervangende tegemoetkomingen en /of integratietegemoetkomingen - 88 aanvragen voor hulp aan bejaarden De gemeente Koekelberg telde in 2011 : (vanaf januari tot en met augustus), de volgende aanvragen : - 93 inkomensvervangende tegemoetkomingen en /of integratietegemoetkomingen - 62 aanvragen voor hulp aan bejaarden
5.15.2
Toelagen aan sociale werken
In 2010 werd een toelage van € 1.460,00 aan diverse werken met sociaal karakter verleend. Aan deze die zich bezighouden met het bestrijden van ziekten werd een bedrag van € 600,00 verleend.
5.15.3
Toelage aan organisaties voor internationale samenwerking
Gedurende het jaar 2010 werd € 1.900,00 gestort aan 5 verschillende verenigingen die zich verzetten tegen de armoede in de wereld, in het kader van het solidariteitsprincipe “Noord – Zuid”.
5.15.4
Toelagen in het kader van rampen
Gedurende het jaar 2010 werden twee toelagen gestort aan - Haïti : € 500 (in maart 2010) - Haïti : € 500 (in januari 2011)
5.15.5
Senioren
Op 25 augustus en 13 september 2011 hebben onze senioren deelgenomen aan 2 uitstappen naar het Meetjesland. 263 personen waren aanwezig op dit reeds traditioneel ‘rendez-vous’.
5.15.6
Oxfam ontbijt
Dankzij de vzw Promotie van Koekelberg kon op zondag 21 november 2010 het « Oxfam ontbijt » doorgaan. In een zeer gezellige sfeer werd een goedkoop ontbijt aangeboden met bioproducten uit de eerlijke handel, waarbij vooral de waarden gezelligheid, solidariteit, kwaliteit en buurmanschap van belang waren.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
87
Deze tweede editie kende een groot succes met 114 aanwezigen. Dit is een stijging van 22,6 % ten opzichte van de allereerste editie.
5.16
Gemeentelijke Kinderdagverblijven
5.16.1
Het Gemeentelijk kinderdagverblijf Bonhommet
Het gemeentelijk Franstalig kinderdagverblijf “Bonhommet”, gelegen in de Schmitzstraat 13, is operationeel sinds 1 april 1980. Het is erkend voor 42 bedden. De kinderen worden volgens hun leeftijd ingedeeld in 4 homogene groepen : De baby’s : 12 bedden De middelkleintjes : 8 bedden De middelgroten : 8 bedden De groten : 14 bedden 5.16.1.1
Personeel van het kinderdagverblijf 2010
2011
Dokter – kinderarts (inentingen)
1
1
Gegradueerde sociaalverpleegkundige
1
1
Sociaal assistente
1
1
Kinderverzorgsters voltijds
7
7
Kokkin
1
1
Poetsvrouw voltijds
1
1
11
11
Totaal
5.16.1.2
Activiteiten in het kinderdagverblijf
Initiatie van de kinderen in muzikale vertelling door Véronique van de VZW “La Galette". Onze samenwerking met de bibliothecaresse van "La ruche aux livres" biedt de kinderen de mogelijkheid om de magie van de verhaaltjes verder te leren kennen. De kinderen genieten van een activiteit over-de-generaties-heen: «Le Racont’âge», in samenwerking met « La Ruche aux livres », « Assembl’âge » , « Kid’s Motel » en het « Home Jourdan». De kinderen gaan naar het tehuis en Joëlle Bareaux leest voor over een vooraf bepaald thema, waarna de kinderen, onder het alziend oog van en samen met de ouderen, spelen met materiaal dat hen deed denken aan dit thema. In augustus werd aan de ouderen een vieruurtje aangeboden in het kinderdagverblijf om hen te danken voor hun deelname aan « Le Racont’âge ».
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
88
De kinderen krijgen wekelijks psychomotorische lessen van Brigitte De Bosscher (Sociale assistente van het kinderdagverblijf) en Christine Debloem (kinderverzorgster van de afdeling). Deze activiteit vindt plaats in de lokalen van de school Swartenbroeks. Introductie tot Kunst in het kinderdagverblijf onder verschillende vormen “culinaire, muzikale en artistieke kunst”. Zoals elk jaar kreeg het personeel van het kinderdagverblijf vormingen rond verschillende thema’s die gerelateerd zijn aan kinderopvang. Dit zorgt voor een voortdurende dialoog en reflectie over het welzijn van onze kinderen. Deelname van de kinderen van het kinderdagverblijf aan het theaterstuk “Le grand saut” georganiseerd in het kinderdagverblijf Tilapin door het gezelschap “la Gimbarde”, in samenwerking met de Franstalige Gemeenschap.
5.16.1.3
Evolutie van de bezettingsgraad van het kinderdagverblijf
Voor het jaar 2006/2007: Voor het jaar 2007/2008: Voor het jaar 2008/2009: Voor het jaar 2009/2010: Voor het jaar 2010/2011:
7.051 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 80,65 %) 6.967 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 82,57 %) 7.164 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 82,65 %) 7.194 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 81,56 %) 6.901 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 80,33 %)
83 82,5 82 81,5 81
bezettingsgraad
80,5 80 79,5 79 2006/2007
2007/2008
5.16.1.4
2008/2009
2009/2010
2010/2011
Driemaandelijkse bezettingsgraad
100 80 60 bezettingsgraad
40 20 0 4de trim.
1ste trim.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
2de trim.
3de trim.
89
Het kinderdagverblijf Bonhommet blijft op de bezettingsgraad van 80 % vereist door het ONE. De aanwezigheden in het 3e trimester liggen lager omdat veel ouders dan hun jaarlijks verlof hebben. Daarom houdt het “ONE” geen rekening met de bezettingsgraad in dit trimester.
5.16.2
Gemeentelijk kinderdagverblijf Tilapin
Het gemeentelijk Franstalig kinderdagverblijf, gelegen in de Ganshorenstraat nr. 6, is operationeel sinds 1 maart 2010. Het is erkend voor 24 bedden. De kinderen worden volgens hun leeftijd ingedeeld in 4 homogene groepen : De baby’s : 6 bedden De middelkleintjes : 6 bedden De middelgroten : 6 bedden De groten : 6 bedden 5.16.2.1
Personeel van het kinderdagverblijf 2010
Dokter – kinderarts (inentingen) Gegradueerde sociaalverpleegkundige
2011 1
1
1
1
1
1
4,5
4,5
Kokkin
1
1
Poetsvrouw
1
1
9,5
9,5
Sociaal assistente Kinderverzorgsters voltijds
Totaal
5.16.2.2
Activiteiten in het kinderdagverblijf
Initiatie van de kinderen in muzikale vertelling door Véronique van de VZW “La Galette". De kinderen genieten van een activiteit over-de-genereties-heen: «Le Racont’âge», in samenwerking met « La Ruche aux livres », « Assembl’âge » , « Kid’s Motel » en het « Home Jourdan». De kinderen gaan naar het tehuis en Joëlle Bareaux leest voor over een vooraf bepaald thema, waarna de kinderen, onder het alziend oog van en samen met de ouderen, spelen met materiaal dat hen deed denken aan dit thema. Zoals elk jaar kreeg het personeel van het kinderdagverblijf vormingen rond verschillende thema’s die gerelateerd zijn aan kinderopvang. Dit zorgt voor een voortdurende dialoog en reflectie over het welzijn van onze kinderen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
90
Deelname van de kinderen van het kinderdagverblijf aan het theaterstuk “Le grand saut” georganiseerd in de crèche Tilapin door het gezelschap “la Gimbarde”, in samenwerking met de Franstalige Gemeenschap.
5.16.2.3
Bezettingsgraad in het eerste jaar
In 2010/2011: 2.916 aanwezigheidsdagen (Bezettingsgraad: 82,27 %) 100 80 60 bezettingsgraad
40 20 0 2010/2011
5.16.2.4
Trimestriele bezettingsgraad
100 80 60 bezettingsgraad %
40 20 0 4ème trim.
1er trim.
2ème trim.
3ème trim.
Het kinderdagverblijf Tilapin bereikt een bezettingsgraad van meer dan 80 %. De aanwezigheden in het 3e trimester liggen lager omdat veel ouders dan hun jaarlijks verlof hebben. Daarom houdt het “ONE” geen rekening met de bezettingsgraad in dit trimester.
5.16.3
Raadplegingen van het « O.N.E. »
Een van de voornaamste opdrachten van het « ONE » is het begeleiden van jonge kinderen en hun familie door het gratis aanbod van zijn diensten, namelijk de Raadplegingen. De Raadplegingen voor de zuigelingen bestaan in Koekelberg sedert 1927 (beraadslaging van de Gemeenteraad 14.07.1927/013). De Raadplegingen gevestigd waren in de Fakkelloopstraat. In de loop van het 1e trimester van 2010 verhuizen ze naar de Ganshorensestraat nr 8.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
91
De Raadplegingen hebben tot doel de ouders te helpen om hun kinderen een harmonieuze opvoeding en ontwikkeling te geven. Ze bieden een preventieve en sociale gezondheidszorg aan, met als doel om de gezondheid van de kinderen tussen 0 en 6 jaar te bevorderen, op te volgen en te vrijwaren, maar niet om zieke kinderen te verzorgen. De medische onderzoeken gebeuren door een arts. De omkadering van de familie wordt daarentegen verzekerd door agenten van het « ONE » (dit zijn medisch-sociale werkers – MSW), met de hulp van vrijwilligers. De MSW’s mogen ook op huisbezoek gaan indien de familie dit wenst. Bij onze Raadplegingen werken er 2 MSW’s. Verdeling volgens geboortedatum van de kinderen die tenminste één keer naar de raadplegingen kwamen in 2010 : Geboortejaar
1e trimester
2e trimester
3e trimester
2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 et -
43 72 183 111 35 30 16 13
173 76 167 79 42 15 10 10
144 105 131 69 27 16 12 10
5.17
Vzw Hulp aan gezinnen en bejaarden van Koekelberg
5.17.1
De door de VZW verleende diensten :
a) Dienst gezins- en huishoudhelpsters : Deze dienst stelt zich tot doel : - er voor te zorgen om alleenstaanden, ouderen, gehandicapten en families, die in moeilijkheden verkeren, zo lang mogelijk thuis te laten wonen of hen de kans te geven zo vlug mogelijk terug naar huis te keren door hen dagelijks te begeleiden en te helpen, in overleg en in coördinatie met de familie en de naaste omgeving. - personen zelfstandiger te maken Met het oog hierop worden familie- en huishoudhelpsters ter beschikking van de voornoemde groep gesteld, namelijk personen die een aanvraag indienen en van wie de hoofdwoonplaats in Koekelberg is gelegen. Met voorrang wordt die hulp toegekend aan hen die er de grootste behoefte aan hebben, en die de grootste moeilijkheden hebben op financieel, sociaal, lichamelijk of geestelijke vlak. b)
Dienst thuisbedeling van warme maaltijden : Aantal maaltijden
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
Gemiddelde
Gemiddelde per
92
01/09/2008- 31/08/2009 01/09/2009- 31/08/2010 01/09/2010- 31/08/2011
per maand 977 875 851
11.729 10.500 10.208
dag 44 39 38
De gemeentelijke dienst, die warme maaltijden aan huis levert, wordt verleend door een familiehelpster voor onze VZW, met de hulp van een chauffeur van het OCMW. De toekenningsvoorwaarden voor de maaltijden zijn dezelfde als voor thuishulp. De aanvraag dient schriftelijk of telefonisch aan de VZW te worden gericht. Per maaltijd wordt € 4,00 aangerekend. Zo’n maaltijd bestaat uit soep, een hoofdschotel en een nagerecht. De begunstigde koopt tickets bij de persoon die de maaltijden levert (één ticket stemt met één maaltijd overeen) en geeft er één telkens als hij een maaltijd ontvangt. Elke begunstigde krijgt in het begin van de maand een volledig overzicht van de menu’s voor de komende maand. Hij kan hieruit een persoonlijke selectie maken en zijn bestelling plaatsen bij de VZW en/of de persoon die de maaltijden levert. De begunstigden ontvangen hun maaltijd tussen 10u00 en 13u45. Er worden standaardmaaltijden geleverd, evenals, versneden en zoutloze maaltijden, alsook aangepaste maaltijden voor diabetici. c)
Sociale permanentie :
Een sociale permanentie staat open voor alle Koekelbergenaren die administratieve hulp, bijstand of begeleiding nodig hebben. Zo vervult de dienst verschillende jaarlijks terugkerende administratieve taken zoals belastingverklaringen, erkenningen van een handicap, dossiers betreffende de mutualiteit en de werkloosheid, zoeken naar een woning, organisatie van verhuizingen, enz. Bepaalde gevallen vereisen luistervaardigheid en steun. De sociale dienst onderneemt ook de nodige stappen voor het hernieuwen van de identiteitskaarten van de Koekelbergenaren die zich niet meer kunnen verplaatsen, zowel voor thuiswonenden als voor bewoners van een rusthuis.
5.17.2
Het personeel
Het team van de VZW is als volgt samengesteld : 2010
dienstverantwoordelijke sociale werksters administratieve medewerker gezinshelpsters huishoudhelpsters
2011
mensen
FTE
mensen
FTE
1 2 1 11 7
4/5 1 3/4 8,7 5,5
1 2 1 10 7
4/5 1 3/4 7,9 5
In 2011 werden we geconfronteerd met een reductie van het personeelsbestand om verschillende redenen, zoals langdurige ziekte, zwangerschap, palliatieve zorg, tijdelijke loopbaanonderbrekingen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
93
We konden die afwezigheden niet volledig vervangen, die te wijten zijn aan een vermindering van de gepresteerde uren als gevolg van het verlies van begunstigden (verblijf in rusthuis, overlijden, verhuizing naar een andere gemeente). a)
Taken van de gezins- en huishoudhelpsters :
De huishoudhelpsters zorgen voor het gewone onderhoud van de woning van de begunstigde. De gezinshelpsters vervullen dagelijkse taken die voor de begunstigde moeilijk of onmogelijk zijn geworden (klaarmaken van maaltijden, wassen en aankleden, boodschappen, administratieve stappen,...) De hulp kan tijdelijk of voor een lange termijn worden verleend. Die taak is helaas nog steeds te weinig bekend. En toch, in veel situaties is die helpster van essentieel belang om het voor een bejaarde mogelijk te maken nog in zijn eigen woning te blijven wonen met een deftige levenskwaliteit. b)
Opleidingen :
Onze gezins - en huishoudhelpsters krijgen het hele jaar opleidingen. Dit belemmert geenszins de goede werking van de dienst maar betekent integendeel een aanzienlijke troef voor de kwaliteit van de gepresteerde diensten. De behandelde onderwerpen zijn vrij gevarieerd en staan altijd in nauw verband met personenhulp: Een multiculturele samenleving is een verrijking.Team coaching: een betere samenwerking ten voordele van de begunstigden
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
94
5.17.3
De begunstigden
Op 30 september 2010: Betaalde prijs per uur
Alleenst.
Gehandicapte Alleenst.
Echtpaar
Echtpaar met min. 1 gehand. pers
Gezin
Gezin met min. 1 gehand. pers.
Totaal
€ 0.65 tot € 1.48 18
13
/
2
1
2
36
23
7
/
/
2
1
33
10
3
3
2
1
1
20
2
3
3
1
/
/
9
€ 1.53 tot € 2.46
€ 2.52 tot € 4.24 € 4.38 tot € 6.85
Totaal :
53
26
6
5
4
4
98
Op 30 september 2011 : Betaalde prijs per uur
Alleenst.
Gehandicapte Alleenst.
Echtpaar
Echtpaar met min. 1 gehand. pers
Gezin
Gezin met Totaal min. 1 gehand. pers.
€ 0.69 tot € 1.57 13
11
1
4
3
3
35
24
5
/
1
3
1
35
15
4
/
/
0
1
20
2 54
/ 20
6 7
1 6
/ 6
/ 6
9 99
€ 1.57 tot € 2.50 € 2.50 tot € 4.36 € 4.36 tot € 7.26 Totaal :
Het per uur aangerekend bedrag staat in verhouding met het netto belastbare inkomen: wat door de begunstigde per uur wordt betaald wordt door de COCOF jaarlijks bepaald. Bovendien worden de door de begunstigden betaalde bedragen integraal afgetrokken van de aan de VZW toegekende subsidies. Begunstigden met een laag inkomen en/of met zware financiële lasten kunnen bepaalde van die lasten aftrekken, namelijk: - de personenbelasting; - alimentatie; - de door zelfstandigen betaalde bijdrage voor sociale zekerheid; - de met de gezondheid of met een handicap verbonden kosten voor zover ze
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
95
-
tenminste 5% van het netto inkomen bedragen; 50% van de huurlasten voor zover die tenminste 30% van het netto inkomen bedragen.
ONS PUBLIEK Voor 2010 Geholpen bevolking
Alleenstaande
6%
5%
4%
Alleenstande persoon met een handicap
4%
Paren
54% 27%
Paren met minstens één person met een handicap Families Families met minstens één person met een handicap
Voor 2011
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
96
Geholpen bevolking
Alleenstande
6% 7%
6%
Alleenstande persoon Met een handicap
6%
Paren
55% 20%
Paren met minstens een Person met een handicap families Families met minstens een Person met een handicap
5.17.4
5.17.4.1
Subsidies
Subsidie COCOF :
De ons door de COCOF toegekende subsidie wordt bepaald rekening houdend met de prestaties van de gezins- en huishoudhelpsters tijdens het voorbije jaar. Hoe meer uren worden gepresteerd, hoe hoger is de subsidie, en omgekeerd
5.17.4.2
Gemeentesubsidie :
In 2011 is die gemeentelijke subsidie niet gewijzigd en bedraagt nog steeds € 107.000.
5.18
Vzw ‘Dienst Tewerkstelling van Koekelberg’
(Sint-Annakerkstraat 114 – Tel : (02)412 90 20/21 – e-mail :
[email protected])
Sinds 1996 vormt de Tewerkstellingsdienst een onderdeel van de werkwinkel “114” Draaischijf Tewerkstelling samen met het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap en de vzw Promotion de l’Emploi.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
97
De hergroepering van de diensten in hetzelfde huis laat toe dat de werkzoekenden heel wat tijd en doeltreffendheid winnen bij het zoeken naar werk. Ze krijgen op dezelfde plaats alle antwoorden op hun vragen en alle hulp die ze eventueel nodig hebben bij hun professionele inschakeling.
5.18.1
Hulp bij het zoeken naar werk
Het doel van deze dienst is werkzoekenden die in Koekelberg wonen werk te verschaffen. De Tewerkstellingsdienst ontvangt werkaanbiedingen van werkgevers uit alle sectoren (privé, openbaar, vzw,… ). Teneinde de personen te helpen bij het zoeken naar een betrekking verzekeren de tewerkstellingsconsulten een doorlopende dienstverlening waarbij het profiel van de werkzoekende wordt bepaald rekening houdend met zijn/haar vorming en zijn/haar beroepsverleden. De werkzoekenden worden ook geholpen bij de volgende stappen: opstellen van hun CV en van sollicitatiebrieven, het raadplegen van werkaanbiedingen en bij de oriëntering in de keuze van een vorming. Sedert 1 januari 2011 organiseert de Tewerkstellingsdienst ‘Ateliers voor het actief zoeken naar werk’. Het project van het zoeken naar het werk houdt in: - 2 groepen van 5 weken (8 tot 12 personen), één groep heeft plaatsgevonden van 22 maart tot 22 april 2011. Op het programma: beroepsbalans, technieken voor het zoeken naar werk (3 weken), individueel werk bij het zoeken naar een job (2 weken) - een groep jongeren van 5 dagen (8 tot 12 personen) balans + technieken, één groep heeft plaatsgevonden van 6 tot 10 juni 2011 -
5.18.2
60 personen voor individuele acties van raadgevingen (oriëntatie, doelgroep, werken aan de motivatiebrief en het CV, voorbereiding voor het interview…)
De opleidingen
De opleidingen worden gratis aangeboden aan het publiek. In totaal hebben er 121 personen aan deelgenomen.
Opleidingen in informatica: Word, Windows en Internet voor beginners ; Excel en Word voor gevorderden. Er werden negen sessies van 10 uur georganiseerd in 2010 in samenwerking met de het “Forum Koekelbergeois” De doeleinden zijn de strijd tegen de digitale kloof, het bevorderen van de toegang tot de nieuwe technologieën en het verbeteren van de positie van het publiek op de arbeidsmarkt. Er worden cursussen informatica voor senioren georganiseerd die zich richten op het gebruik van Internet. De cursussen informatica gegeven in het Nederlands worden aangeboden in modules van 60 uren opgedeeld in ½ dag per week.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
98
De opleiding in verkoopstechnieken in het commercieel Nederlands duurt 3 maanden (8 weken cursus en 4 weken stage in een onderneming). De Tewerkstellingsdienst neemt de organisatie van de opleiding ten laste, de selectie van stagiaires en de begeleiding. De stages vinden hoofdzakelijk plaats in de sector kleding. Deze opleiding is goedgekeurd door de Franstalige gemeenschap en is erkend door ‘Brussel Opleiding’ en Actiris.
De cursussen Nederlands worden georganiseerd naar rato van 6 uren per week in modules van een semester. Ze worden aangeboden aan een groep beginners en een groep gevorderden. Deze cursussen worden gegeven door Nederlandstalige leraars en zijn goedgekeurd door de Vlaamse Gemeenschap.
5.18.3
De gemeentelijke aanwervingen
De Dienst Tewerkstelling zorgt eveneens voor de eerste stappen (verspreiden van de vacature, selecteren van de CV’s, testen, interviews) bij het aanwerven van niet-statutair personeel voor de gemeente en voor het OCMW. In 2010 hebben er 25 aanwervingen plaatsgevonden. Nauwkeurig onderzoek van honderden CV’s leidde tot 76 sollicitatiegesprekken en 67 geteste kandidaten.
5.18.4
Zakelijk mentorschap (Business Mentoring)
Met het mentorschap genieten nieuwe ondernemers van de raad, de ideeën en de ervaring van bekwame beroepskrachten. De mentors zijn immers beroepsmatig actief of gepensioneerd en vooral dynamisch en gemotiveerd. Bijvoorbeeld, (ex-)ondernemers, (ex-)kaderleden of (ex-)bestuurders van een onderneming, (ex)directeuren van een K.M.O. … Dit pilootproject wordt door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gesteund en uitgevoerd in samenwerking met ‘Cap Sciences Humaines in 2009’. Er werden informatiesessies georganiseerd en de diensten Tewerkstelling en Plaatselijke Economie hebben naar kandidaat-mentors en geïnteresseerden gezocht. De geselecteerde kandidaten hebben aan een opleiding deelgenomen. Daarna werden ze geïnterviewd om hun profiel te bepalen en de congruentie tussen mentors en geïnteresseerden vast te stellen. Meestal vergaderden de mentors en de nieuwelingen een keer per maand. De Dienst Tewerkstelling heeft een informatiesessie georganiseerd over verschillende statuten en de mogelijkheid tot financiering om een onderneming op te starten. Een tweede sessie begon in de maand januari met 7 mentors en 8 geïnteresseerden (waarvan er 2 een gezamenlijk project ontwikkeld hebben) en is afgesloten in februari 2011.
5.18.5
PIOW Project “Koekeltech”
Het Plaatselijk Initiatief voor de Ontwikkeling van Werkgelegenheid (PIOW) is een vereniging waarvan de hoofdzetel in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest moet liggen. Het personeel van de vzw moet ten minste 60% mensen uit de doelgroep omvatten. De doelgroep bestaat uit werkzoekenden die minimum 1 jaar werkloos zijn of steun van het OCMW genieten, in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wonen en het hoger secundair onderwijs niet hebben afgewerkt.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
99
Het PIOW moet een project voor socioprofessionele inschakeling ontwikkelen. Het is de bedoeling om met interne en externe opleidingen de competenties van de doelgroep te verbeteren. Het doel is dat het personeel zich op termijn in de gewone maatschappij kan integreren. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verleent een toelage van € 15.000 voor de werkingskosten en € 31.000 voor omkaderingspersoneel. Informaticaherstelling thuis: Koekeltech is een buurtonderneming die aan huis herstellingen verricht op het gebied van informatica bij : kleine problemen : • randapparatuur aansluiten (printer, fotoapparaat, scanner, webcam, luidsprekers) • software installeren (MS office (Outlook, Word, Excel, Access, Powerpoint)), Photoshop, Illustrator… • virusanalyse, antivirus-update • basisconfiguratie (in- en uitschakelen, schermresolutie) • update van Internet Explorer • configuratie van een mailbox, .. grotere problemen : • • • • •
PC formatteren herinstallatie van Windows herinstallatie van antivirusprogramma configuratie van een Internetverbinding (ADSL, kabel) installatie van een router
Tegelijkertijd stelt Koekeltech thuiscursussen op vraag van de klanten voor: • basisinitiaties beginners en gevorderden (OS Windows, Internet, Office, Open Office, randapparatuur (printer, fotoapparaat, scanner), Mac OS • hulp bij aankoop van informaticamateriaal (advies, prijsoffertes) De eerste werknemers werden op 1 april 2009 aangeworven. Na 8 maanden dienst werd er 436 u bij 113 klanten gepresteerd. 25% van de klanten geniet een voordelig sociaal tarief. 42% van de klanten woont in Koekelberg. 77% vraagt bijzondere lessen en 23 % zijn herstellingen. De nieuwe projecten die sedert januari 2010 in de informatica-ateliers aangeboden worden in samenwerking met het OCMW van Koekelberg zijn bestemd voor minder begunstigde personen. Deze cursussen hebben plaats elke woensdag en vrijdag van 14 uur tot 16 uur aan een tarief van 20,00 euro per uur. De werkplaatsen worden gevolgd door 7 mensen met een uitkering. Anderzijds hebben we ons klantenbestand van KMO uitgebreid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sedert de maand april 2010.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
100
5.19 5.19.1
Het Plaatselijk werkgelegenheidsagentschap vzw Aangeboden diensten
5.19.1.1 Het P.W.A. als bijverdienste Al wie al meer dan twee jaar werkloos is of al meer dan zes maanden (als hij/zij ouder is dan 45 jaar), of wie als werkzoekende ingeschreven is en van financiële hulp van het O.C.M.W. geniet (het bestaansminimum of een gelijkgestelde hulp als die persoon in het bevolkingsregister ingeschreven is) mag P.W.A.-activiteiten uitvoeren. De persoon in kwestie mag een maximum van 45 uren per maand presteren en een maximumbedrag van €184,5 bovenop zijn uitkering bijverdienen. Sinds 1 april 2010 mogen arbeiders die activiteiten voor scholen uitoefenen tot 70 uren per maand presteren. Dit geldt ook voor activiteiten bij particulieren zoals kinder- en ziekenoppas thuis en voor tuinieren. Arbeiders kunnen een maximum bedrag van € 287 bovenop hun uitkering bijverdienen.
5.19.1.2 Het P.W.A. als hulp voor 1001 werkjes Elke privé-persoon die in de gemeente Koekelberg woonachtig is, de in de gemeente gelegen V.Z.W.’s, niet-commerciële verenigingen, onderwijsinstellingen of lokale overheden mogen een beroep doen op het P.W.A. om op diverse activiteitsgebieden en op een volkomen wettelijke manier hulp te genieten.
5.19.1.3 Bevordering van de aanwervingsplannen Het P.W.A. is al meerdere jaren belast met het verschaffen van informatie zowel aan werkzoekenden als aan werkgevers omtrent de verschillende bestaande aanwervingsplannen. Wij hebben dus regelmatig een onderhoud met bezoekers over ACTIVA-plannen, de “eerste job”-overeenkomst (E.J.O.) of de maatregel SINE. 5.19.1.4 Hulp in het kader van individuele opleidingen Op basis van de projecten die door de werkzoekenden aan het P.W.A. aangeboden worden, financiert het agentschap nog steeds projecten voor individuele opleidingen. 5.19.1.5
De sui generis afdeling : De dienstencheques
In de maand augustus 2005 kreeg het P.W.A. van Koekelberg de goedkeuring aangaande de dienstencheques en begin november 2005 startte het met zijn activiteiten, die plaats vinden op het grondgebied van de volgende gemeenten: Koekelberg, Sint-Jans-Molenbeek, Jette, Ganshoren en Sint-Agatha-Berchem. 80 % van de aanvragen van onze klanten betreft de schoonmaak, 18 % om te strijken en 2% om boodschappen te doen. Wij hebben nog geen enkele aanvraag gekregen voor andere activiteiten. In september 2011 hebben we 11 personen als huishoudhulp aangeworven met een contract van onbepaalde duur, waarvan reeds 3 mensen sedert enkele maanden in ziekteverlof zijn. Er werken dus 3 werksters met een vervangingscontract. Alle contracten zijn half-tijds (tussen 19 en 24 uur per week). 80 % van de werksters zijn van Koekelberg zelf. We hebben 91 klanten, waarvan 74 % in de gemeente woont. Er is een website aangemaakt onder de naam BEE-NET om de bekendheid van de afdeling Dienstencheques te verhogen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
101
5.19.2
Beschrijving van de p.w.a.-activiteiten
Dit jaar kende het PWA, dat als hoofddoel heeft om langdurig werklozen klusjes in de buurt te laten uitvoeren en hen zodoende het vooruitzicht biedt op een beroepsactiviteit, een groot succes, aangezien het aantal aanvragen hoog blijft. Van januari 2009 tot augustus 2010 werden er zo’n 574 aanvragen geregistreerd en uitgevoerd. Het aantal aanvragen uitgaande van het gemeentebestuur blijft constant met een totaal van 187, alle activiteiten inbegrepen. Zo blijft zij onze voornaamste gebruiker. Daarna komen de particulieren (vooral in het kader van verhuizen, tuinieren, allerhande klusjes en kinderoppas), gevolgd door verenigingen en co-verenigingen. De rest komt van het OCMW en (niet-gemeentelijke) scholen. Van januari 2010 tot augustus 2011 hebben 64 vrouwen en 45 mannen zich ingeschreven bij het PWA. In totaal zijn er 191 personen, waarvan 123 vrouwen en 68 mannen, in orde met hun inschrijving bij het PWA (potentiële werknemers). Vrouwen vertegenwoordigen 64.50 % van de werknemers tegenover 35.50 % mannen. Het aantal uren gepresteerd bij het PWA betreft 30.025 uur vanaf januari 2010 tot augustus 2011, alle activiteiten tezamen. Dit komt neer op een gemiddelde van 2502.08 uur per maand en het aantal blijft stijgen. Voor de periode van januari 2010 tot augustus 2011: Aantal verkochte PWA cheques die niet op naam staan : 2.838 Aandeel van de verkochte cheques: € 15.900,82 Aantal gebruikers met geldige inschrijving: 118 waarvan 11 nieuwe. N.B: Het aandeel op de verkoop van cheques is een subsidie die Accor toekent aan ieder P.W.A. naargelang het aantal aanvragen van de gebruikers bij datzelfde P.W.A. Van januari 2010 tot augustus 2011 hebben er 2.282 interviews plaatsgevonden tijdens de doorlopende dienstverlening. Vooral informatieverlening en werkdocumenten van het PWA vragen daarnaast om aandacht, vervolgens de inschrijving van werkzoekenden en het aanvragen van ACTIVA-kaarten.
5.19.3
De samenwerkingen
5.19.3.1 Het gemeentebestuur Zoals elk jaar is de samenwerking tussen het Gemeentebestuur en het P.W.A. nog sterker geworden. P.W.A.-dienstverleners hebben deelgenomen aan activiteiten die georganiseerd werden door de gemeente: o De aanwerving van een P.W.A.-dienstverleenster als hulp in de gemeentelijke bibliotheek (klasseren en onthaal) o Bewaking in scholen tijdens het middagmaal o Versterking bij verscheidene festiviteiten zoals drankbedeling, buffet, bar en vestiaire o Hulp bij het onderhoud van het gemeentelijk kerkhof o Occasionele poetsbeurt van gemeentelokalen o Hulp bij materiaalverhuizing (Atelier) o Hulp bij de aanplanting in het voorjaar op het gemeentelijk grondgebied
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
102
o
o o o o o
Hulp bij het plaatsen en opruimen van het materieel (tenten, stoelen, standjes, enz.) bij de organisatie van culturele, vaderlandslievende en sociale activiteiten (personeelsfeest, lentefeest, enz ) Verdeling van infoblaadjes Tijdelijke administratieve hulp, vooral voor het ontwerpen van flyers Hulp bij brocantes Animatie voor jongeren (paasvakantie en zomer ) Uitdelen van flyers over «Koekelberg News »
In 2010 komen de uitgaven van de Gemeente in het kader van de activiteiten bij het PWA neer op € 42.358,54. Dit bedrag bestaat uit € 3.921,00 voor de vzw Promotie van Koekelberg, € 33.243,19 voor scholen en € 5.194,35 voor de gemeente.
5.19.3.2 Het OCMW Ook dit jaar werden er verschillende activiteiten uitgevoerd in het kader van het P.W.A.: - Het onthaal van bezoekers en het bijhouden van een in- en uitgangsregister in het rusthuis van het O.C.M.W., het Jourdan tehuis. - Het openhouden van de cafetaria in het Jourdan rusthuis tijdens het weekend (3 uur per dag). - Verdeling van infoblaadjes bij de organisatie van feestelijkheden. De uitgaven van het O.C.M.W. voor de PWA-cheques komen voor 2010 neer op € 24.948,90, een verhoging van 44.6 % in vergelijking met 2009. De activiteiten bij Home Jourdan – onthaal en cafetaria – dekken 79 % van de kosten.
5.19.3.3 De Dienst Tewerkstelling De herinschakeling in het arbeidscircuit van een aanzienlijk aantal personen is nog een voorbeeld van die succesvolle samenwerking. 9 kandidaten hebben werk gevonden. In het kader van de opleiding van de Dienst Tewerkstelling, heeft het PWA in 2010-2011 bijgedragen aan de financiering van cursussen Nederlands die gegeven worden door Lethas CVO. Er zijn gemiddeld 20 inschrijvingen per sessie (2 sessies van 5 maand per jaar). De folders van het PWA werden door Koekeltech gemaakt. De verantwoordelijke van de Dienst Tewerkstelling zetelt op de vergaderingen van de Raad van Bestuur en op de zittingen van de Algemene Vergadering van het agentschap. Dagelijkse contacten tussen beide diensten maken het mogelijk de problemen die men ondervindt in teamverband te bespreken (beheer, maatschappelijk recht, de situatie van sommige werkzoekenden, enz.). Sinds september 2008 organiseert de PWA- verantwoordelijke regelmatig vergaderingen, ook met het SPI-OCMW om de communicatie en de coördinatie van activiteiten tussen de drie diensten te verbeteren. Ze beheert ook het verlofstelsel van de Dienst Tewerkstelling en van het PWA, de communicatie van de twee diensten met de gemeente en de activiteitenplanning.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
103
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
104
6 DIRECTIE III : INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN
107
6.1 OPENBARE WERKEN – GEBOUWEN. 6.1.1 WEGENNET 6.1.2 GEMEENTEHUIS. 6.1.3 SPORTCENTRUM VICTORIA. 6.1.4 SITE HAYS (NEEPSTRAAT 31-33) 6.1.5 GEMEENTELIJKE WERKPLAATS 6.1.6 HERKOLIERSSTRAAT 35. 6.1.7 ZAAL CADOL. 6.1.8 STEPMANHUIS. 6.1.9 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF BONHOMMET 6.1.10 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF TILAPIN 6.1.11 FRANSTALIGE BIBLIOTHEEK 6.1.12 VZW “HULP AAN DE GEZINNEN” : SINT-ANNAKERKSTRAAT 112 6.1.13 PWA – DIENST TEWERKSTELLING : SINT-ANNAKERKSTRAAT 114 6.1.14 PREVENTIEDIENST : SINT-ANNAKERKSTRAAT 118 6.1.15 SOCIOPROFESSIONELE INSCHAKELING : FRANÇOIS DELCOIGNESTRAAT 23 6.1.16 “CONSULTATIE ZUIGELINGEN” : FAKKELLOOPSTRAAT 25 6.1.17 “BIBLIOTHEEK” : PANTHEONLAAN 12-13 6.1.18 HERKOLIERSSTRAAT 35 : “KIDS MOTEL” 6.1.19 A. SWARTENBROEKSSCHOOL. 6.1.20 O. BOSSAERTSCHOOL. 6.1.21 GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL – DE KADEEKES. 6.1.22 GEORGE-DIT-MARCHALSTRAAT 6.1.23 KERKHOF. 6.1.24 K.A.S.A. 6.1.25 OCMW – HOME JOURDAN 6.1.26 STEDENBOUW 6.1.27 GEMEENTELIJKE WERKPLAATS - LOGISTIEK 6.2 DUURZAME ONTWIKKELING 6.2.1 PROJECT PLAGE – PLAN VOOR LOKALE ACTIE VOOR HET GEBRUIK VAN ENERGIE 6.2.2 BELGIAN CHOCOLATE VILLAGE 6.3 STEDENBOUW 6.4 LEEFMILIEU 6.5 OPENBARE REINHEID 6.6 BEHEER VAN DE GEMEENTELIJKE GEBOUWEN 6.7 HYGIËNE 6.8 HUISVESTINGSBELEID & VERHURINGEN 6.9 AFGELEVERDE PARKEERVERGUNNINGEN 6.10 TECHNISCH BEHEER VAN DE INSTALLATIES IN VERBAND MET DE PREVENTIEDIENST 6.11 MOBILITEIT 6.12 VERHUUR EN UITLENEN VAN MATERIAAL 6.13 WIJKCONTRACT 6.13.1 WIJKCONTRACT VANHUFFEL 6.13.2 DUURZAAM WIJKCONTRACT “HISTORISCH KOEKELBERG”
107 107 108 108 108 108 108 108 109 109 109 109 109 110 110 110 110 110 110 110 111 111 111 111 111 111 111 111 112 112 113 113 114 115 117 118 118 119 119 120 120 121 121 121
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
105
6.14 GEMEENTELIJKE PREMIES 6.14.1 GEVELVERFRAAIINGSPREMIE 6.14.2 RENOVATIEPREMIE 6.14.3 GEMEENTELIJKE PREMIE VOOR DE LEVERING EN PLAATSING VAN EEN ZONNEBOILER EN/OF EEN
122 122 122
FOTOVOLTAÏSCH SYSTEEM VOOR ELEKTRICITEITSPRODUCTIE
6.14.4 INLICHTINGEN VOOR PREMIES
122 122
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
106
6
DIRECTIE III : INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN
6.1
Openbare werken – Gebouwen.
6.1.1
Wegennet
-
Onderhoud van de asfaltbedekkingen (plaatselijke herstellingen, gaten in de straten).
-
Realisatie van wegmarkeringen.
-
Verkeerssignalisatie (opvolging, onderhoud en aanpassing).
-
Studie, opvolging en controle van de aanvraagdossiers voor openingen in de openbare ruimten door de verschillende nutsmaatschappijen (BIWD, SIBELGA, BELGACOM,…) en aflevering van 148 vergunningen voor welbepaalde openingen in de voetpaden en 11 vergunningen voor openingen in het wegdek.
-
Waarborgen van een 24 u op 24 u strooidienst in de winter op de gemeentelijke wegen van 8 november 2010 tot 7 maart 2011. Het aantal gepresteerde weekuren van 16u tot 8 u tijdens het week-end is 155u.
-
Waarborgen van de openbare veiligheid tengevolge van uitzonderlijke en gevaarlijke omstandigheden op de openbare weg of aan gebouwen langsheen de openbare weg. Oproep aan het personeel buiten de normale prestaties : 45
-
Vernieuwing van de openbare verlichting in volgende straten : E. Deroover-, O. Lepreux-, M.-L. Uytroever-, Handelskantoor-, Stepman-, Neep- en FR. Hellinckxstraat
-
Werfcontrole van de openbare diensten : 612
-
Gunning van de opdracht betreffende de herinrichting van de Jetsesteenweg tussen de Emile Sergijselsstraat et Sint-juliaanstraat
-
Opdracht betreffende de herinrichting van de Sint-Juliaan- en Deschampheleerstraat (DIP 20102012)
-
Hernieuwing van de aansluitingen aan de riolering van de gebouwen van de De Neck-, Herkoliers, Hovenierstraat (Hydrobru)
-
Volgen van de gewestelijke werf van herinrichting van het Simonisplein
-
Herasfaltering en plaatselijke aanpassingen van de boordstenen en voetpaden van de Steengroefstraat en Leon Fourezstraat
-
Opstellen van het bestek, aanbestedingsdossier en gunning van de opdracht betreffende de herasfaltering van de Vredelaan
-
Asfaltherstellingen De Neckstraat
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
107
6.1.2
Gemeentehuis.
-
Algemeen onderhoud.
-
Werken van isolatie en hernieuwing van de waterdichtheid van de nieuwe vleugel van het gemeentehuis
-
Opstellen van het bestek, het aanbestedingsdossier en gunning van de opdracht betreffende de inrichting van de afdeling van de gemeenschapswachten
-
Energetische certificatie
6.1.3
Sportcentrum VICTORIA.
-
Werken van algemeen onderhoud.
-
Gunning van de opdracht en realisatie van de werken betreffende een terras voor het cafeteria
-
Voorontwerp en stedenbouwkundige vergunning voor de realisatie van een ingangsas langs de parking
-
Energetische certificatie
-
Realisatie van een energetisch accountantsonderzoek
6.1.4 -
Site Hays (Neepstraat 31-33)
Algemeen onderhoudswerken.
6.1.5 −
Gemeentelijke werkplaats Algemene onderhoudswerken.
6.1.6
Herkoliersstraat 35.
-
Algemene onderhoudswerken.
-
Voorlopige herstelling van het speelplaats en van de rioleringssysteem
6.1.7
Zaal Cadol.
-
Algemene onderhoudswerken
-
Realisatie van een energetisch accountantsonderzoek
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
108
-
Opstellen van het bestek voor de hernieuwing van de verwarmingsinstallatie, het plaatsen van een luchtverversing extractie en het plaatsen van een nieuwe akoestische plafond met thermische isolatie
-
asbestinventaris
6.1.8
Stepmanhuis.
-
Algemene onderhoudswerken
-
Gunning van de opdracht betreffende de vernieuwing van het buitenschrijnwerk.
-
Gunning van de opdracht en realisatie van de werken voor de isolatie en de hernieuwing van de waterdichtheid van de daken van het voorgebouw en van de studio
-
Gunning van de opdracht en realisatie van de werken van isolatie van het dak van het atelier
-
Eerste fase van de werken van het opknappen van het appartement gelegen in de zolderverdieping
-
Opstellen van het bestek voor de hernieuwing van de verwachtingsinstallatie
6.1.9 -
Algemene onderhoudswerken.
6.1.10 -
Gemeentelijk kinderdagverblijf Bonhommet
Gemeentelijk kinderdagverblijf Tilapin
Algemene onderhoudswerken
6.1.11
Franstalige Bibliotheek
-
Algemene onderhoudswerken
-
Asbestinventaris
-
Opstellen van het bestek over de hernieuwing van de verwarminsinstallatie
6.1.12
Vzw “Hulp aan de Gezinnen” : Sint-Annakerkstraat 112
-
Algemene onderhoudswerken
-
Plaatsen van scheidingswanden
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
109
6.1.13
PWA – Dienst Tewerkstelling : Sint-Annakerkstraat 114
-
Algemene onderhoudswerken
-
Plaatsen van scheidingswanden
6.1.14
Preventiedienst : Sint-Annakerkstraat 118
-
Algemene onderhoudswerken
-
Begin van de werf voor de isolatie en de vernieuwing van het dak.
-
Organisatie en planning voor de vervanging van de buitenschrijnwerk
6.1.15 -
Algemene onderhoudswerken
6.1.16 -
“Bibliotheek” : Pantheonlaan 12-13
Algemene onderhoudswerken.
6.1.18 -
“Consultatie zuigelingen” : Fakkelloopstraat 25
Algemene onderhoudswerken.
6.1.17 -
Socioprofessionele inschakeling : François Delcoignestraat 23
Herkoliersstraat 35 : “Kids Motel”
Algemene onderhoudswerken
6.1.19
A. Swartenbroeksschool.
-
Algemene onderhoudswerken
-
Gunning van de opdracht voor het vernieuwen van de verwarmingsinstallatie
-
Gunning van de opdracht voor de buitenschrijnwerken van de conciërgewoning
-
Aanvraag van subsidies voor de vervanging van de buitenschrijnwerken van de voorgevel en achtergevel van de vleugel langs de Weversstraat
-
Aanvraag van subsidies voor de tweede fase van de vervanging van de buitenschrijnwerken van de gevel langs het speelplaats.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
110
6.1.20
O. Bossaertschool.
-
Algemene onderhoudswerken
-
Aanbestedingsdossier voor de gedeeltelijke vernieuwing van de buitenschrijnwerken van de gevel langs het speelplaats langs de Fakkelloopstraat
-
Werken voor in conformiteit stellen van de elektrische installatie.
-
Gunning van de opdracht voor de vernieuwing van het buitenschrijnwerk van de gevel langs de Emile Sergijselsstraat.
6.1.21
Gemeentelijke basisschool – De Kadeekes.
-
Werken voor gelijkvormigheid van de elektrische installatie.
-
Werken voor de inrichting van sanitaire installaties.
-
Algemene onderhoudswerken
6.1.22 -
George-dit-Marchalstraat
Gunning van de opdracht voor de vernieuwing van het buitenschrijnwerken
6.1.23
Kerkhof.
-
Algemene onderhoudswerken
-
Werken van het bouwen van een columbariummuur
6.1.24 -
Algemene onderhoudswerken
6.1.25 -
Stedenbouw
Analyse van de mogelijkheden van wijziging of opheffing van het BBP HUB
6.1.27 -
OCMW – Home Jourdan
Werken voor gelijkvormigheid van de elektrische- en informaticainstallatie
6.1.26 -
K.a.s.a.
Gemeentelijke werkplaats - Logistiek
Gerichte technische ondersteuning voor het OCMW en de home Jourdan
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
111
-
Installatie en versiering van de chapiteau: lentefeest (Elisabethpark), mosselsfestival (Elisabethpark) en Nutsfeest (Bastenakenplein)
-
Installatie van XX : feest van de musiek en van de smaken, Kerstmagie
-
Inrichting van de zaal van de gelijkvloers van het Sportcentrum Victoria voor het feest van de 3de leeftijd
-
Inrichting van de Cadolzaal : personeelsfeest, franse gemeenschapsfeest
-
Vervoer naar het gemeentelijke opslagplaats van de uitgewezen goederen: 14
-
Weghalen van de lastig bij de mensen van meer dan 60 jaar:71
6.2 -
Duurzame Ontwikkeling Actieve begeleiding van het gemeentepersoneel en het onderwijzend personeel om aan te dringen op rationeel energieverbruik.
-
Inventaris van de economische prioriteiten wat de grondstoffen betreft.
-
Uitwerken van een plan voor het beheer van de verwarming in functie van de reële nood en bezetting.
-
Maandelijkse opmeting van alle tellers water, gas en elektriciteit voor de energetische boekhouding.
-
Opvolging van het verbruik en de kosten op basis van de rekeningen en het overzicht van indexcijfers.
-
Bepaling van twee lokalisaties voor de dataloggers door Sibelga.
-
Procedure voor de goedkeuring van de overeenkomst voor de terbeschikkingstelling van een dienst energieboekhouding door Sibelga.
6.2.1
Project PLAGE – Plan voor Lokale Actie voor het Gebruik van Energie
Na afloop van het derde jaar van het project PLAGE, kon een becijferde balans van de 5 gekozen gebouwen (Gemeentehuis, Swartenbroeks-school, school De Kadeekes, Bejaardentehuis Jourdan, Gemeentelijk Kinderdagverblijf) opgemaakt worden. Voor de elektriciteit stelt men voor dezelfde periode een stijging van 2% vast. De gasbesparing die op deze 5 gebouwen werd verwezenlijkt, in vergelijking met het jaar 2007 en 2010 bedraagt 20% rekening houdend met een genormaliseerd verbruik. Maandelijkse vergaderingen vinden plaats met de deskundigen van het IRSDO (Instituut van Raad en Studies in Duurzame Ontwikkeling) evenals gezamenlijke vergaderingen met de vertegenwoordigers van de verschillende Gemeenten die de uitwisseling van informatie en de opvolging van het project PLAGE mogelijk maken. Het verslag betreffende het jaar 2010 werd ingediend bij de vertegenwoordigers van Leefmilieu Brussel en het Ministerie van Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 31 december 2010 overgebracht. Dit
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
112
verslag bewijst dat, voor het geheel van het onroerende park van de Gemeente, de globale brandstofbesparing verwezenlijkt t.o.v. het jaar 2007 16% bedraagt. Een overeenkomst betreffende de verlenging van het programma PLAGE werd in 2011 met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ondertekend.
6.2.2
Belgian Chocolate Village
De toekomstige aan chocolade gewijde ruimte binnen de Victoria-site, zal voortaan „BELGIAN CHOCOLATE VILLAGE“ heten. Het studiebureau werd belast met de opmaak van het definitieve projectdossier . De procedure van het Overheidscontract betreffende de verandering en de aanpassing zal aan het einde van 2011 aanvangen.
6.3
Stedenbouw 2009 - 2010
2010 - 2011
Ingediende aanvragen om stedenbouwkundige vergunning :
89
71
Afgegeven stedenbouwkundige vergunningen :
45
43
Afgegeven weigeringen van stedenbouwkundige vergunning :
11
8
32 waaronder 2 (gedeeltelijke) opheffingen
11
345
410
Genomen onbewoonbaarheidsbesluiten :
5
3
Genomen besluiten om bomen te vellen :
0
0
Bevestigde verboden tot te huurstelling :
2
5
Genomen sluitingsbesluiten :
4
2
Gehouden overlegcommissies ( voor in totaal 50 stedenbouw-kundige en/of leefmilieuvergunningsaanvragen) :
8
8
863 (+ 179 andere)
1070 (+ 199 andere)
235
65
15
35
3
0
Opgestelde processen-verbaal inzake stedenbouw :
Afgegeven stedenbouwkundige inlichtingen :
Aantal bezoeken besteed aan het loket voor inlichtingen m.b.t. stedenbouwkundige zaken : Werfcontroles na aflevering stedenbouwkundige vergunning (controle van gerealiseerde vergunningen, van werven in uitvoering en opvolging van die controles): Verwijderingen van paraboolantennes in inbreuk : Controles van het respect op de openingsuren van winkels :
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
113
Alle ingediende aanvragen om stedenbouwkundige vergunning worden geanalyseerd om na te gaan of zij onderworpen zijn aan de eisen van de EPB-ordonnantie (energieprestatie gebouwen). Ongeveer 60% van de dossiers behoeft de interventie van de EPB-agent : brieven en contacten met de aanvrager en/of de architect.
6.4 -
Leefmilieu Aanleggen van bloemperken op verschillende plaatsen binnen de Gemeente : 1. op het Eugène Simonisplein 2. op de middenberm van het Bastenakenplein 3. Basilieklaan, ter hoogte van de Uytroeverstraat 4. Sint-Agatha-Berchemselaan, Steengroefstraat
ter
hoogte
van
de
Handelskantoorstraat
en
de
5. aan het einde van de Emile Derooverstraat en de Omer Lepreuxstraat (kant Kasteellaan) 6. Belgische Onafhankelijkheidslaan op het kruispunt van de Pantheonlaan en op het kruispunt met de Segherslaan -
Onderhoud van de beplantingen (besproeien, snoei, onkruidbestrijding,…)
-
Het vellen met spoed van 16 kastanjebomen die door de bacteriële plaag worden veroordeeld
-
Realiseren van bloemdecoraties op de kruispunten, op publieke plaatsen.
-
Organisatie van de wedstrijd ‘Koekelberg in de bloemen’ : zoals elk jaar worden de 6 mooiste bloemendecoraties van particuliere woningen of van gevels beloond met een prijs. Een originaliteitprijs wordt eveneens toegekend.
-
Vergroeningsproject (de aanbieding om een plant langsheen de gevel te planten tijdens de aanplantingsvoormiddag. De lanen en straten waarop dit betrekking had in de lente van 2011 waren : Albert Dilliestraat, Georges-dit-Marchalstraat, Van Bergenstraat, Jules Debeckerstraat, Huydevetterijstraat, Neepstraat, François Delcoignestraat, Veiligheidstraat, Kubismestraat, Fakkelloopstraat, Léon Autriquestraat, Stepmanstraat, Léon Fourezstraat, Van Hoegaerdestraat, Weverstraat, François Hellinckxstraat, Jean Jacquetstraat, Philippe Piermezstraat, Antoine Courtstraat, Houzeau de Lehaiestraat en Engelenbergstraat (12 bewoners hebben deelgenomen aan deze editie)
-
Opdracht met het oog op de aankoop van planten en de plaatsing en het onderhoud van bloemenmanden aan de verlichtingspalen van het Simonis-, Bastenakenplein en de Frans Gasthuislaan.
-
Ter beschikking stellen van bloembakken aan handelaars die er om verzoeken.
-
Plaatsing van bloembakken op de vensterbanken van alle gemeentelijke gebouwen.
-
Opdracht voor het snoeien van bomen langsheen de Segherslaan
-
Realiseren van een bloementapijt voor het 170 jaar van de gemeente in het Elisabethpark
-
Biologische bestrijding tegen de lindespintmijt (250 zakjes voor mijtachtigen « Amblyseius andersoni » werden aangebracht in de aangetatste bomen)
-
Sterilisatie van zwerfkatten om hun verspreiding tegen te gaan. Deze actie wordt uitgevoerd in samenwerking met de vzw ‘Chats Libres’
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
114
Het aantal leefmilieuvergunningen behandeld voor dezelfde periode zijn de volgende : 2007-2008 Vergunningen klasse II Vergunningen aanvrager
klasse
IB
of
openbare
Tijdelijke vergunningen klasse 1B Verklaring van klasse III Verwittigingen Processen-verbaal leefmilieu
met
betrekking
tot
Besluiten van sluiting
2008-2009
2009-2010
2010-2011
5
2
5
4
0
4
1
1
3
0
0
0
15
3
1
3
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
0
0
Andere : 2010-2011 Controles van milieuvergunningen
164
Tijd besteed aan het loket voor inlichtingen m.b.t. leefmilieu zaken
-
6.5
23
Opstellen van het activiteitsverslag om de subsidie 2010 met betrekking tot het beheer van de leefmilieuvergunningen te bekomen.
Openbare reinheid
De volgende acties werden georganiseerd tijdens de referentieperiode : 2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
Containercampagnes van twee dagen voor het inzamelen van groot afval
6
6
6
6
Thuisinzameling van groot afval bij de 60-plussers en gehandicapten (mogelijk het ganse jaar door op telefonische aanvraag)
30
15
29
72
2
2
2
2
30
28
29
21
Rattenbestrijding van de gemeentelijke terreinen Gratis rattenbestrijding bij particulieren, gedurende het ganse jaar, op gewone telefonische aanvraag
Daarbij komt nog :
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
115
-
dagelijkse schoonmaak van elk hondentoilet door de gemeentelijke straatvegers en ontsmetting twee keer per maand, vanaf juni tot oktober, door een gespecialiseerde firma. (de behandeling is slechts efficiënt vanaf een temperatuur boven de 18 °C)
-
de voortzetting van het systeem van een gratis groen nummer om problemen te signaleren in verband met openbare reinheid (tot 80 telefoongesprekken per maand via dit nummer).
-
het beheer van 13 verdelers van hondenpoepzakjes verspreid over het ganse gemeentelijk grondgebied :
Sint-Annakerkstraat, over het nummer 118 Schmitzstraat, langsheen de haag van de Koekelbergse Haard Emile Sergijselsstraat, tegenover de Bossaertschool, ter hoogte van de parking van de politie Henri Vanhuffelplein, kant kerk 4 verdelers in de Basilieklaan aan elk van de vier kruispunten 2 verdelers werden geplaatst aan elke ingang van de square de Noville Léopold II laan voor het nummer 284 Léopold II laan voor het nummer 279 Karreveldlaan voor het nummer 95
-
het vegen en omhalen van sluikstortingen op de gemeentelijke wegen (het agentschap Net Brussel is gelast met deze taak op de gewestelijke wegen)
-
Het beheer van een ploeg van 2 straatvegers voor het schoonmaken van de gemeentelijke openbare wegen gedurende de weekends (zaterdag en zondag vanaf 8U tot 14U)
-
opdracht met het oog op het verwijderen van tags en graffitis op de gevels van woningen en handelszaken van Koekelberg (3 gereinigde gevels en 1 nieuwe aanvraag)
-
voortzetting van de repressieve politiek om handelingen tegen de openbare reinheid te bestraffen via onze beëdigde ambtenaren.
-
Realisatie van inlichtingenwerkjes brievenbus over de openbare netheid (containersacties, ophaling van chemisch afval, groenafval,…)
-
Medewerking met de Dienst Proxy-chimik van de Agentschap om de doeltreffendheid van de verzamelen van huishoudelijk chemisch afval te verbeteren (Ophalingen gedurende onze containersacties)
-
Deelneming aan 3 vergaderingen van de Loodscomité met het ABN en het Kabinet van het Staatssecretaris voor het Reinheid in het kader van het Reinheidsplan
-
Opstellen van het activiteitsverslag 2010 om de subsidie met betrekking tot het Reinheidsplan 2006-2010 te krijgen.
-
werkzittingen met de Operationeel- en de Verkoopdienst van het agentschap om de doeltreffendheid van de verzamelen van professionele afvalstoffen van de sector horeca te verbeteren. Aanpassing van de ophaalrooster op het Simonisplein.
-
opstellen van bewustmakingsartikelen aan de netheid (verplicht selectief sorteren, dienstregeling van verzamelen, sluikstorten,…)
-
Aankoop van een veegwagentje, een gegalvaniseerde container 1100L, 10 shoppen en 30 straatvegers.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
116
2007-2008 Verwittigingen met betrekking tot de openbare reinheid
2009-2010
2010-2011
164
210
168
10
44
29
20
166
Processen-verbaal wegens strafbaar feit (= recidivisten)
-
2008-2009
De sluikstortingen en het niet respecteren van de vuilzakophalingen bedroegen 4068 werkuren (verwijderen, doorzoeken, cameracontroles en administratief werk inbegrepen)
Wij tellen grosso modo dagelijks 40 te doorzoeken sluikstortingen en het verwijderen ervan bedroeg 27 containers van 38 m³, wat neerkomt op 1026 m³.
Aantal kubieke meter opgehaalde sluikstortingen
6.6
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
740
853
926
942
1064
1026
Beheer van de gemeentelijke gebouwen Gebouwen
CADOL François Delcoignestraat 25
Type verhuur
Aantal verhuringen
Expositie
0
Festiviteit
10 gerichte
Schoolopvang
4 gerichte
Voortselling
12 gerichte
Projectie/Conferentie
9 gerichte 6 gerichte
Expositie/Auditie STEPMANHUIS Léopold II laan 250
ATELIER 35 Herkoliersstraat 35
GEMEENTELIJK BUURTCENTRUM - KASA Herkoliersstraat 17
HUIS VAN DE DIRECTEUR
Festiviteit
2 gerichte
Atelier/les
11 wekelijkse
Vergadering
8 gerichte
Expositie
4 gerichte
Festiviteit
2 gerichte
Atelier/les
6 gerichte en 17 wekelijkse
Vergadering
0
Administratieve permanentie en schoolse kinderopvang
2 gerichte en 2 wekelijkse
Festiviteit
9 gerichte
Vergadering
13 gerichte en 1 wekelijkse
Opleiding/Examen
9 gerichte
Les
4 gerichte en 6 wekelijkse
Festiviteit
1 gerichte
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
117
Ganshorensestraat 4
6.7
Hygiëne
Controles van de hygiëne en de veiligheid bij privé-personen Openingen van snacks en drankgelegenheden (voedingcontroles) Controles van de hygiëne en de stedenbouw om gokken te plaatsen
6.8
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
12
10
28
7
2
16
9
2
-
7
3
4
Huisvestingsbeleid & verhuringen
De Gemeente Koekelberg beschikte op 30.06.2010 over 32 woningen verwezenlijkt of gerenoveerd in het kader van het Koninklijk Besluit van 28 maart 1977 welke de renovatie huizenblokken in het Brusselse Gewest organiseert : -
Het betreft een huis (4 ka) gerenoveerd in 1989 gelegen Schmitzstraat 71 (oppervlakte van 146 m²). Renovatie lopende ; gunning van de opdracht voor het vernieuwen van de ramen, gunning van de opdracht voor de isolatie van de zolder.
-
Een gerenoveerd gebouw in 1989 met twee studio’s (35 m² en 41 m²) en 1 duplex (85 m²) gelegen Schmitzstraat 69. Gunning van de opdracht voor het vervangen van ramen, gunning van de opdracht voor de isolatie en waterdichtheid van het dak.
-
Een gerenoveerd gebouw in 1989 met 3 appartementen gelegen Sint-Annakerstraat 114 (97 m²2 ka ; 97 m² - 2 ka en 144 m² - 3 ka)
-
Een nieuwbouw in 1996 met 8 duplexen gelegen Weversstraat 1 (2 appartement 2 ka en 6 appartement 3 ka) + 5 parkeerplaatsen. Isolatie van de woningen onder dak.
-
Een nieuwbouw in 1993 met 4 appartementen gelegen Weversstraat 13 (1 appartement 2 ka en 3 appartement 3 ka. Gunning van de opdracht voor de isolatie van de woningen onder dak.
-
Een nieuwbouw in 1993 met 3 appartementen en 2 duplexen gelegen Weversstraat 15(3 appartementen 2 ka en 2 duplexen 4 ka). Gunning van de opdracht voor de isolatie van de woningen onder dak.
-
Een nieuwbouw in 1993 met 6 appartementen en 2 duplexen gelegen Weversstraat 17 (4 appartement 2 ka, 2 appartementen 3 ka en 2 duplexen 4 ka). Gunning van de opdracht voor de isolatie van de woningen onder dak.
-
Alle woningen worden te huur gesteld volgens de modaliteiten van voornoemd KB en de gemiddelde huur bedroeg € 397,05 in 2009.
-
De bezettingsgraad was 90,00 %.
De Gemeente heeft twee nieuwe gebouwen ingehuldigd opgetrokken in het kader van het wijkcontract Vanhuffel. Het betreft :
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
118
−
Een gebouw met 11 gemeentelijke woningen gelegen aan de Weversstraat 3 bevattende 2 appartement voor PBM (68 m² - 1 ka; 84 m² - 2 ka), 3 appartementen 1 ka (48 m²) et 6 appartementen 2 ka (76 m²).
−
Een gebouw met 1 handelszaak met de gemeente als erfpachter, 2 geconventioneerde woningen en 6 gemeentelijke woningen 3 ka met de gemeente als erfpachter (2 van 90 m² en 4 van 107 m²) gelegen aan het Eugène Simonisplein, 2-Wapenstilstandstraat 13.
-
Vervanging van een wandketel (Weversstraat 17-6).
-
Vervanging van een wandketel (Sint-Annakerkstrat 114-6).
-
Afrekening huurlasten voor 31 woningen, 2 burelen en een handelszaak.
-
Huurindexering van 18 huurcontracten (woningen, garages, concessies).
-
Jaarlijkse huuraanpassing van 21 sociale huren en 1 uitzonderlijke sociale huurherziening.
-
Afhandeling van 16 nieuwe huurcontracten.
-
De gemiddelde maandelijkse huur voor de appartementen in de 2 nieuwe gebouwen bedroeg € 445,90.
-
Het bijhouden van een centraal register (+/- 150 kandidaturen).
6.9
Afgeleverde parkeervergunningen
Aantal toelatingen voor het tijdelijk gebruik van de openbare weg : Parkeerverbodtekens Platen ACK ( voor de Gemeente, de werkplaats, werken, huwelijken,… ) Plaatsing van containers < 15 m³ > 15 m³ Plaatsing van liften Plaatsing van steigers Plaatsing van kranen
6.10 -
2007-2008 846
2008-2009
2009-2010
2010-2011
840
919
955
531
449
429
446
111 104 7 58 32 -
139 130 9 91 43 6
152 137 15 82 34 9
126 102 24 74 36 4
Technisch beheer van de installaties in verband met de preventiedienst
Het technisch beheer van bewakingscamera’s en van de beveiliging van de gemeentegebouwen behoort bij de dienst Openbare Werken.
-
Dagelijks beheer van het camerasysteem (1ste lijn)
-
Beheer van de opdracht met betrekking tot het onderhoud van de bewakingscamera’s
-
Dagelijkse beheer van het camerasysteem in de sportcentrum Victoria (16 caméra’s bedrijfsklaar zijn)
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
119
-
De opdracht met betrekking tot het installeren van een netwerk van bewakingscamera’s in het Sportcentrum Victoria werd verwezenlijkt : 16 camera’s zijn er operationeel.
-
Plaatsing van de wettelijke aanduidingen met betrekking tot de camerabewaking (aanpassing)
-
Herstelling en programmering van de toegangscontrole (Gemeentehuis en KASA)
-
Beveiliging van het Gemeentehuis
Het beheer in verband met de bewakingscamera’s werd overgebracht naar de informatica dienst vanaf januari 2011.
6.11 −
Mobiliteit
Gemeentelijk mobiliteitsplan : Begeleidingscomité : 5 en 6 De voltooiing van Fase III : Actieprogramma
−
Organisatie van de “zondag zonder auto mobiel”
−
Inventarisering van de gemeentelijke bewegwijzering
−
Opvolging van de uitvoering van de gewestelijke fietsroutes
−
Opvolging van de Inventarisering van aanvullende gemeentereglementen betreffende de verkeersveiligheid op gemeentelijke en gewestelijke wegen.
−
Voorbereiding van voorschriften met betrekking tot de verkeersveiligheid
−
Voorbereiding van politieverordeningen met betrekking tot mobiliteit
−
Opvolging van bedrijfsvervoersplannen (FOD Mobiliteit en Vervoer, Brussels Hoofdstedelijk Gewest, BIM)
−
Opvolging van de uitvoering van de schoolvervoersplannen door het Gewest
−
Opvolging van het dossier Cambio
−
Opvolging van het dossier Iris 2
−
Opvolging van de plannen van pollutiepieken en van het effect op de mobiliteit in Koekelberg
−
Opvolging van de toepassing van de ordonnantie betreffende het Gewestelijk Parkeeragentschap
6.12
Verhuur en uitlenen van materiaal
Er werd materiaal (tafels, stoelen nadarhekken, tenten, podia) ter beschikking gesteld voor 15 activiteiten : socio-culturele, wijkfeesten, verzusteringen enz. Er werd voor 1 activiteit materiaal verhuurd.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
120
6.13 6.13.1
Wijkcontract Wijkcontract Vanhuffel
De werf van tunnel van de Ganshorensestraat werd door technische redenen opgeschort. Analyse lopende alvorens de werf her op te starten. Voor de andere dossiers : de ondernemers hebben tijdens de waarborgperiode de verschillende opmerkingen die bleven betreffende hun respectieve werven opgelost.
6.13.2
Duurzaam wijkcontract “Historisch Koekelberg”
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering heeft op 22.12.2011 beslist een duurzaam wijkcontract toe te kennen aan de gemeente Koekelberg gecentreerd op historisch Koekelberg. Het College heeft een studieopdracht voor het uitwerken van het ontwerpprogramma van het duurzaam wijkcontract in zitting van 01.03.2011 aan het studiebureau Cooparch gegund. De Gemeenteraad heeft in zijn zitting van 27.01.2011 het reglement van orde van de Wijkcommissie goedgekeurd. Het Schepencollege heeft in zijn zitting van 05.04.2011 beslist een projectleider aan te wijzen. Het College heeft een gespecialiseerd studiebureau voor de bijkomende studie betreffende de spoorwegberm van lijn 28 aangewezen. Deze opdracht werd op 12.07.2011 aan studiebureau MS-A gegund. Bijkomende subsidies werden eveneens door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toegekend om het mogelijk te maken een bijkomend persoon in dienst te nemen in het kader van de coördinatie van de herwaarderingspolitiek van de wijken. De benoeming van deze persoon werd effectief op 18.01.2011 met de overbrenging van de taken bij een andere beambte. In het wetgevend kader van de uitwerkingsprocedure van het ontwerpprogramma, worden Algemene Wijkvergaderingen voorzien om de kandidaatstelling van de leden van het wijkcommissie, die de inwoners, de scholen-, de verenigingen- en de commerciële sector vertegenwoordigen voor te stellen, en om de inwoners te informeren over het verloop van de procedure. Deze Algemene Wijkvergaderingen hebben plaatsgevonden op 01.02.2011 en 14.06.2011. Deze vergaderingen hebben het mogelijk gemaakt om de wensen, de noden en de verwachtingen van de bevolking, woonachtig of gebruiker van de studieperimeter van het duurzaam wijkcontract te kennen. Het Wijkcommissie is samengekomen op 21.03.2011, 09.05.2011 en 20.06.2011. Tijdens deze vergaderingen werden de bestaande toestand, diagnostiek & prioriteiten en de grondslagen van het ontwerpprogramma voorgesteld. De leden hebben van gedachten gewisseld over de documenten om door de studiebureau afgewerkt te kunnen worden. Het College van Burgemeester en Schepenen heeft fase I – de bestaande toestand op 19.07.2011 goedgekeurd.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
121
De informatie met betrekking tot het duurzaam wijkcontract “Historisch Koekelberg” wordt verspreid door een rondschrijven binnen de studieperimeter, door het aanbrengen van affiches in de gemeentelijke gebouwen binnen de perimeter, via de website en een specifiekE-mail adres :
[email protected]
6.14 6.14.1
Gemeentelijke premies Gevelverfraaiingspremie
2008-2009 Aanvragen voor gevelverfraaiingspremie ingediend bij het Gewest Aanvragen voor gevelverfraaiingspremie ingediend bij de Gemeente na verlening van de gewestelijke premie
2009-2010
2010-2011
4
2
6
14
4
5
Opmerking : De gemeentelijke gevelverfraaïngspremies zijn complementair aan de gewestelijke premies.
6.14.2
Renovatiepremie 2008-2009
Aanvragen voor renovatiepremie ingediend bij het Gewest
6.14.3
2009-2010
39
20010-2011
27
26
Gemeentelijke premie voor de levering en plaatsing van een zonneboiler en/of een fotovoltaïsch systeem voor elektriciteitsproductie
Het gemeentelijk reglement « Gemeentelijke premie voor de levering en plaatsing van een zonneboiler en/of een fotovoltaïsch systeem voor elektriciteitsproductie » is van kracht sinds 1 januari 2008. 2009-2010 Aanvragen premie voor de levering en plaatsing van een zonneboiler en/of een fotovoltaïsch systeem voor elektriciteitsproductie bij de Gemeente
6.14.4
2010-2011
7
0
Inlichtingen voor premies 2010-2011
Aantal bezoeken aan het loket voor inlichtingen m.b.t. premies
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
122
122
7 DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING
124
7.1 INLEIDING 7.2 ORGANIGRAM 7.2.1 FINANCIËLE ONDERSTEUNING 7.3 PREVENTIE-INITIATIEVEN 7.3.1 DISPOSITIEF 1: DE GEMEENSCHAPSWACHTEN 7.3.2 DISPOSITIEF 2: TECHNOPREVENTIE 7.3.3 DISPOSITIEF 3 : STRAATHOEKWERKERS 7.3.4 DISPOSITIEF 4: SCHOOLBEMIDDELAARS 7.3.5 DISPOSITIEF 5 : DE SOCIALE BEMIDDELING 7.3.6 DISPOSITIEF 6 : HET BUREAU VOOR SLACHTOFFERHULP 7.4 HET GEMEENTELIJK PROGRAMMA VOOR SOCIALE SAMENHANG 7.4.1 INTRODUCTIE 7.4.2 DE VERENIGINGEN EN HUN ACTIVITEITEN 7.4.3 ANALYSE VAN DE GENOMEN MAATREGELEN IN 2010
124 125 126 126 127 132 133 138 141 142 144 144 144 145
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
123
7 7.1
DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING Inleiding
Het jaar 2010-2011 was, in veel opzichten, een moeilijk jaar voor de veiligheidscontracten. De politieke crisis die we beleven heeft een directe invloed gehad op de werking van de Preventiedienst en deed ons een onzekere periode beleven. De financiering van de dienst wordt deels bepaald door een federale instantie, de FOD-Binnenlandse Zaken. Aangezien er geen federale regering was, was onze financiering belemmerd. Normaal gezien wordt ze voor 4 jaar gewaarborgd, maar voor 2011 werd ze slechts semester per semester aanvaard. Deze situatie was stresserend voor onze werknemers en verklaart het gemopper van de Gemeenschapswachten die het verlies van hun baan vreesden. Door een transparante en zo volledig mogelijke communicatie werd de rust bij onze Gemeenschapswachten snel hersteld en hernamen ze hun taken op het terrein met dezelfde toewijding. Alhoewel de politieke situatie een zekere instabiliteit vertoont, dient te worden opgemerkt dat er alles aan gedaan wordt om de functie van Gemeenschapswacht te professionaliseren en beter en beter te omschrijven. De gemeenschapswachten krijgen een essentiële plaats toebedeeld in alle preventie-initiatieven. Hieruit kan men afleiden dat de wetgever de bedoeling heeft om deze functie een duurzaam karakter te geven en er een noodzakelijk korps van te maken in ons stadslandschap. De belangrijkste factoren binnen dit nieuwe kader zijn de gemeenschapswachten, de schoolbemiddelaars, de straathoekwerkers, de conflictbemiddelaars, en de gemeentelijke administratieve boetes. Indien onze acties niet fundamenteel veranderen (de sociale bemiddeling zal overgenomen worden in het kader van de eerstelijnshulp, voorgesteld door de straathoekwerkers aan de mensen in moeilijkheden), zal onze doelgroep beter omschreven zijn. Al deze nieuwe bepalingen zullen permanent worden ingevoerd vanaf januari 2012, aangezien 2011 een overgangsjaar was. Hieronder een korte samenvatting van de verschillende geledingen van de Preventiedienst, hun financieringsbronnen, hun logische samenhang en de mogelijke initiatieven :
Subsidies van de FOD-Binnenlandse Zaken :
Strategisch veiligheids- en preventieplan: Werkassen: inbraak, sociale overlast en drugsverslaving. De initiatieven : de gemeenschapswachten, de straathoekwerkers, de technopreventie. Europese topconferenties: Gemeenschapswachten en straathoekwerkers. Veiligheids- en samenlevingscontract: voorheen subsidie “politie” toegewezen aan het Bureau voor slachtoffershulp. Aanvullende contingenten: de gemeenschapswachten.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
124
Transit subsidie: drugsverslaving.
De Gewestelijke subsidies :
Brussels Plan voor preventie en nabijheid: Werkassen: zichtbare aanwezigheid, bestrijding van voortijdig schoolverlaten, bestrijding van overlast, conflictbemiddeling. Initiatieven: Coördinatie van de Preventiedienst, de Gemeenschapswachten en de Gemeenschapswachten-Vaststellers, straathoekwerkers, schoolbemiddelaars, bemiddeling van interpersoonlijke conflicten. Transito subsidie: Al deze initiatieven vullen elkaar aan en omvatten het beleid aangaande de sociale en situationele preventie in onze gemeente.
7.2
Organigram De Burgemeester
De Kabinetsdirecteur
De Preventieambtenaar
Administratief en financieel Coördinator
Administratief personeel
Interne Evaluator
Gemeenschapswacht en
Straathoekwerkers
Schoolbemiddelaars
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
Sociale Bemiddelaars
Technopreventie personeel
Bureau Slachtofferhulp
125
2010
2011
1 1/2 1/2 3
1 1 1 1 2
1
1
1 39
1 39
1 1
1
Schoolbemiddelaars
3
3
Sociale bemiddelaars
2
2
5
5
Coördinator
1
1
Straathoekwerkers
3
3
Psycholoog Bureau Slachtofferhulp
1
1
Totaal
63
63
Coördinatie Preventie-ambtenaar Interne evaluator Administratief en financieel coördinator FOD Binnenlandse Zaken Administratief en financieel coördinator Gewest Administratief personeel Technopreventie Technopreventie adviseur Gemeenschapswachten Coördinator Gemeenschapswachten Sociale en schoolbemiddeling Coördinator toezichtcel schoolverzuim Toezichtcel
Sportanimatoren Sportanimatoren (5 voltijds en 1 halftijds ) Straathoekwerkers
Bureau Slachtoffershulp
7.2.1
Financiële ondersteuning
Federaal
Gewest
Strategisch plan
Aanvullend contingent
Europese Contract topconferenties veiligheid/sociëteit
Totaal
2007
€290.638,00
€10.823,68
€327.436,66
€162.260,07
€764.364,72 €1.555.523,13
2008
€290.638,00
€10.823,68
€327.436,66
€166.803,35
€820.662,73 €1.616.364,42
2009
€290.638,00
€10.823,68
€327.436,66
€170.306,22
€836.634,83 €1.635.839,39
2010
€290.638,00
€10.823,68
€327.436,66
€170.306,22
€836.634,83 €1.635.839,39
2011
€290.638,00
€10.823,68
€327.436,66
€170.306,22
€914.817,76
7.3
€1.714.022,32
Preventie-initiatieven
Dit jaar wordt met name gekenmerkt door de aanpassing van onze projecten zodat die in januari 2012 volledig in overeenstemming zijn met de eisen van het gewest. Voor het opzetten van nieuwe initiatieven was een overgangsperiode noodzakelijk.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
126
Sommige initiatieven werden behouden en verder uitgewerkt : dit is het geval bij het straathoekwerk, bij de technopreventie, terwijl er in andere meer werd geïnvesteerd: de individuele follow-up van jonge mensen in moeilijkheden of schoolverlater en bij de conflictbemiddeling. Bovendien was er een project, gefinancierd door de FOD Binnenlandse zaken, dat ons toeliet om buurtbemiddelaars uit bevoorrechte wijken, die zelf hun vorming bekostigden, te integreren in onze professionele werking.
7.3.1
Dispositief 1: de gemeenschapswachten
De opleiding van de gemeenschapswachten kon, zoals voorzien in de wet van 15 mei 2007, na een lange wachtperiode, uiteindelijk starten in 2011. Meer dan de helft van het Koekelbergse team volgde reeds de opleiding en slaagde met groot succes. De gemeenschapswachten zijn aanwezig in bijna alle werkgebieden ontwikkeld door de PbPP en de SSSP. Hetzij door zichtbare en geruststellende aanwezigheid in openbare ruimtes, bij het bestrijden van voortijdig schoolverlaten (zekerstellen van de schoolloopbaan), bij de strijd tegen asociaal gedrag en tegen sociale overlast, (op een bepaalde manier) bij de strijd tegen inbraak en bij de technopreventie.
7.3.1.1.
Het cameranetwerk
Het initiatief gemeenschapswachten, dat dit jaar zijn 10 jarig bestaan vierde, ontwikkelde zich parallel met het cameranetwerk, waarvan het momenteel de dispatching beheert. De gemeente Koekelberg heeft een netwerk van in totaal 51 camera's, 42 (38 mobiele en 4 vaste) buitencamera's en 9 camera's in het gemeentehuis. De zones waar deze camera’s staan worden, zoals de wet het voorschrijft, over het gehele grondgebied aangekondigd door pictogrammen. Deze 51 camera's worden dagelijks bekeken door de gemeenschapswachten in een volledig gemoderniseerde en uitgeruste dispatching, waarin ook een radiocentrale en verbindingen met de politie of hulpdiensten voorzien zijn. De verbinding van deze bewakingsapparatuur op afstand met ons radiosysteem biedt onze gemeenschapswachten de mogelijkheid gevoelige gebieden in de gemeente te bewaken, patrouilles op pad te sturen en tegelijkertijd een permanent contact te behouden tussen de dispatching en de ploegen op het terrein. Hierdoor kan efficiënter ingegrepen worden bij problemen en, in voorkomend geval, kunnen de politie- en hulpdiensten sneller verwittigd worden door het verstrekken van de nodige informatie om hun interventie uit te voeren. Deze apparatuur heeft bijgedragen tot de daling van bepaalde soorten misdrijven (diefstal in auto). Dit kan worden afgeleid door te vergelijken met de andere gemeenten en andere gebieden die niet beschikken over deze apparatuur.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
127
Evolutie van diefstallen in en van auto’s 160
140
120
Koekelberg 100
Zone 5340/K Brussel 14
80
60
40 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
De daling kan niet alleen worden toegeschreven aan de aanwezigheid van camera's, maar aan de combinatie cameradispatching /gemeenschapswachten/politie. Voor de referentieperiode, het register van de camera's zo genoemd: -
137 uitgaande oproepen van de cameradispatching naar de politie- of hulpdiensten, hetzij een stijging met 28,03 % ten opzichte van vorig jaar ; 169 oproepen/verzoeken van de politie naar de cameradispatching, hetzij 2 maal zoveel als vorig jaar.
Bovendien werden 135 bestanden in beslag genomen die gerelateerd zijn aan foto's of video’s uit de cameradispatching (een verhoging met 85 ten opzichte van vorig jaar). Deze werden gebruikt door de politie in het kader van onderzoeken.
7.3.1.2.
Preventie en veiligheid rond openbare plaatsen door de zichtbare aanwezigheid.
Uit de enquête op het veiligheidsgevoel in de wijken Simonis en Elisabethpark uitgevoerd in 2010, blijkt hoe de aanwezigheid van de politie of de gemeenschapswachten, of de aanwezigheid van bekende personen het angstgevoel verminderd. Natuurlijk zijn er naast aanwezigheid nog een reeks acties, die we hierna bespreken. Scholen, kinderdagverblijf en gemeentelijke bibliotheek : • rol van de toezichthouder in de buurt van de gemeentescholen bij het oversteken van de straat door de kinderen en toezicht op het einde van de dag in de buurt van het kinderdagverblijf ; • regelmatige aanwezigheid in de buurt van scholen om de vlotheid van het verkeer en de mobiliteit te verbeteren ; • begeleiding en coaching van leerlingen op weg van de school naar het openbaar vervoer;
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
128
•
controle van de naleving van de verordening betreffende de duur van stationeren op de parkeerplaatsen.
Victoriapark, de Novilleplein, Speelplein "4 jaargetijden": • openen en sluiten van het speelplein elke dag van het jaar door de ploegen van veiligheidsagenten; • toezicht door bewakers en camera's op de eerbiediging van de toepassing van de verordening van toegang tot het Park, plantsoen en speelplein; • vergemakkelijken van contacten tussen de generaties en respect voor de regels van beleefdheid tussen gebruikers; • voorkomen van schade en ontwikkelen van een geest van gezelligheid; • dagelijkse controle van ruimtes en installaties voor kinderen om hun veiligheid te garanderen.
Elisabethpark : • Regelmatige ronde in het Elisabethpark bij grote drukte (in samenwerking met het BIM, beheerder van de site). Gemeenteplein en omgeving: • toezicht door veiligheidsagenten en camera’s op het naleven van de politieverordening die betrekking heeft op het Henri Vanhuffelplein; • eenmalige controle van de naleving van de fiscale regelgeving met betrekking tot de duur op de parkeerplaatsen. Beveiliging op het openbaar vervoer: • aanwezigheid van een ploeg van 2 agenten die patrouilleren op de tramlijn 19 tussen de Basiliek en Simonis (in partnerschap met de MIVB) langs de Pantheonlaan; • regelmatige controle aan de tramhaltes laat in de middag bij de school uitgangen ; • regelmatige en zichtbare controle in de buurt van de toegangen van het metrostation Simonis tijdens de piekuren en patrouilles in het station; • waken over het naleven van het politiereglement aangaande het openbaar vervoer door de MIVB ; • vergemakkelijken van de contacten tussen de generaties en respect voor de regels van beleefdheid tussen de gebruikers; • zorgen voor een betere doorstroming van de passagiers tijdens piekuren. Beveiliging van de buurt rondom het gemeentehuis Beveiliging van de sociale woonwijken Een cel samengesteld uit 4 beveiligingsagenten van de Koekelbergse Haard werken op basis van flexibele uurroosters (overdag, 's avonds of ‘s nachts) zowel binnen de sociale wonnruimtes (gemeenschappelijk, garages, kelders) als in de onmiddellijke nabijheid ervan. De gemeenschapswachten helpen hen in de buurt van de gebouwen. Door de preventie en de beveiliging is er een merkbare vermindering van de overlast en de verstoring van de openbare rust. De andere uitgevoerde taken zijn de bewaking van het kinderdagverblijf en de parkeerplaatsen op het einde van de dag.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
129
7.3.1.3.
Flankerende maatregelen tijdens de reguliere activiteiten
De agenten hebben een preventieve rol gedurende het hele jaar in de voornaamste straten, parken en pleinen van de gemeente, maar ook tijdens meerdere door de gemeente georganiseerde activiteiten of op activiteiten, georganiseerd in overleg met andere partners. De agenten waren van dienst : - 's avonds: bij het onthaal van de nieuwe inwoners, bij feesten; - bij containercampagnes; - op het lentefeest; - tijdens het feestdag van de vriendschap. - op de dag van de burgerzin; - tijdens de plechtigheden op 1 november en van de Fakkelloop ; - op inhuldigingen en tentoonstellingen ; - bij het sluiten van huwelijken in het gemeentehuis ; - tijdens de reizen voor de senioren; - op activiteiten en feesten voor jongeren: “Place aux enfants”, Feest van Sint-Elooi, Magisch kerstfeest, feesten van de gemeentescholen (fancy-fairs),...
7.3.1.4.
Afschrikking door informatie, vaststellingen en sancties
De gemeenschapswachten hebben een rol te spelen in het behoud van het leefmilieu van de gemeente en de eerbiediging van de openbare ruimte. De werking van de dienst gemeenschapswachten heeft niet altijd een directe invloed, zoals op het gebied van de reinheid, bij achtergelaten voertuigen, maar ze verzamelt een massa nuttige informatie die ze, zo nodig, naar andere gemeentelijke diensten kan doorspelen.
Fiches van de verslagen en interventies
In 2009-2010, stelden de gemeenschapswachten verslagen op aangaande hun tussenkomsten op het terrein teneinde schade aan eigendommen, de verstoring van de openbare rust, alsmede schade aan het milieu te voorkomen en de openbare veiligheid te bewaren. De tabel hieronder geeft een algemeen overzicht van de meest voorkomende interventies: Aard van de vaststellingen Sluikstortingen Infrastructuur Overlast Probleem groepen Voertuigen Gevaarlijke situaties Informatie Gevechten, conflicten Vandalisme Hulp aan voorbijgangers Netheid Belastingen Verdachte acties Verkeer
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
2010 1010 55 85 34 81 42 81 51 40 61 25 8 18 48
130
Verloren voorwerpen Ongevallen Strafbare feiten Niets te melden Totaal van het aantal inlichtingen Aantal verslagen
49 20 40 157 1891 1200
Sinds december 2009 gebruiken de gemeenschapswachten een nieuwe fiche waarop veel meer feiten kunnen worden opgenomen. Vroeger werd de informatie mondeling doorgegeven en niet altijd geregistreerd. Deze gegevens worden momenteel verwerkt en kunnen worden getoetst aan andere bronnen. Ze laten toe de incidenten te kaderen in tijd en ruimte. Dit systeem maakt het mogelijk om te laten zien dat bepaalde gebieden meer vatbaar zijn voor bepaalde soorten problemen: de wijken in het oosten van de gemeente worden geconfronteerd met het probleem van sluikstorten, vuil en overlast. De zone Park/Simonis kent problemen van overlast en criminaliteit (met inbegrip van diefstal met geweld en drugsmisdrijven). Ze kent het specifieke probleem van gevaarlijke gebouwen, plaatsen waar geen huizen staan en die belangrijk zijn voor het dagelijks leven. De wijken in het westen van de gemeente zijn er minder sluikstortingen en is er minder
vervuiling, maar zijn er meer inbraken. Aangezien de gemeenschapswachten zich op het terrein bevinden kunnen de ze snel ingrijpen bij conflicten. De gemeentelijke administratieve sancties en boetes In 2010 gaf de cel van de 13 gemeenschapswachten-vaststellers, die bevoegd zijn door de wet inzake de gemeentelijke administratieve sancties, 93 uitbreken op het Algemeen Politiereglement aangaande het antisociaal gedrag of verstoringen van de openbare rust, de veiligheid of het openbaar leven, door aan de sanctionerend ambtenaar. Bovendien werden 106 bevindingen opgemaakt op basis van de verordening op de gemeentebelasting. Informatie aan de inwoners Dit gebeurt via meerdere dagelijkse contacten door onze agenten met de inwoners van de gemeente: oriëntatie van de personen naar de geschikte diensten; hulp en bijstand; hulp aan de ouderen of zwakkeren. Deze informatie aangaande het lokale preventiebeleid wordt ook doorgegeven tijdens de verdelingen van berichten en reclameblaadjes gericht aan de bevolking. Bovendien namen onze agenten hun essentiële rol van tussenpersoon tussen de bevolking en het gemeentebestuur op zich, door hen door te verwijzen naar de verschillende bevoegde diensten, zowel betreffende de behoeften van de bevolking, als betreffende de bevindingen of interventies die zijn uitgevoerd op het terrein, aangaande : -
veiligheid en openbare rust; openbare netheid; kwaliteit van het leven en het leefmilieu.
Doorgangsrapporten
Er werden doorgangsverslagen opgemaakt die toelaten om het werk van de agenten beter uit te stippelen en om alzo een oplossing te vinden voor bepaalde soorten problemen die mensen in hun straat of hun buurt ondervinden.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
131
De snelheidsmeters De ploeg van gemeenschapswachten die verantwoordelijk zijn voor de 5 gemeentelijke snelheidsmeters hebben snelheidsmetingen uitgevoerd, en een overzicht gemaakt van het aantal voertuigen die passeren op onze gemeentewegen tijdens een bepaalde periode. Behalve het preventieve aspect dat nagestreefd wordt inzake de verkeersveiligheid, leverde dit relevante informatie op voor verschillende diensten in het kader van de opmaak van het gemeentelijk actieplan mobiliteit.
7.3.2
Dispositief 2: technopreventie
De omzendbrief PREV 31 van de Federale Overheid Dienst Binnenlandse zaken bepaalt sinds kort (4 maart 2010) de functie, het profiel en de erkenning van technopreventie adviseurs, die een noodzakelijke rol spelen in de strijd tegen diefstal, agressie tegen handelszaken, diefstal door middel van list, diefstal in gebouwen en ruimten die voor het publiek toegankelijk zijn. Hun doelgroep zijn zowel particulieren, zelfstandigen en beheerders van (semi) openbare gebouwen, slachtoffers of niet. Hun rol is om te informeren, bewust te maken en op een vriendelijke manier advies te geven. De technopreventie adviseur moet volledig neutraal zijn. Hij moet preventief optreden, maar dient ook de slachtoffers te helpen om hun huizen beter te beveiligen vanwege het hoge risico van herhaald slachtofferschap.
7.3.2.1
De inbraakpremies
Inzake inbraak voert de gemeente sinds 1996 een beleid voor de toekenning van premies onder toezicht van een technopreventie-adviseur. Vanaf september 2010 heeft hij 65 bezoeken afgelegd en werden er 39 premies toegekend. Maar ondanks de inspanningen van de gemeente hieromtrent blijft het percentage inbraken vrij hoog (in 2009 was het aantal ongeveer 3 inbraken (pogingen tot en effectieve inbraak) per 100 huishoudens. Voor 2010 is er een verschil tussen de federale en de zonale gegevens maar ze wijzen toch op een daling van de inbraken. Een enquête die begonnen is in juni 2010 toont de doeltreffendheid van deze premies aan: het betreft degenen die tussen 2000 en 2009 een premie ontvangen hebben. 1 persoon op 6 is momenteel al ondervraagd (het jaar 2000, 2001, 2002 en 2009). 5 mensen zijn slachtoffer geweest van pogingen tot inbraak na aanpassingen om hun huis te beveiligen (dankzij de premies), maar de inbrekers werden opgehouden en hebben het opgegeven. Merk op dat, zonder reeds een conclusie te trekken (de enquête is nog niet afgerond), de mensen die slachtoffer geweest zijn van een poging tot inbraak meer kans lopen om opnieuw een doelwit te worden, maar dat de maatregelen hen in staat stellen de inbraak te verijdelen. (Zie vooral Weisburd 2010).
7.3.2.2
Het tele-politiesysteem
69 Koekelbergse handelszaken zijn momenteel uitgerust met de nieuwste generatie van telepolitieapparatuur. De installatie van dit systeem is gratis en de betrouwbaarheid wordt regelmatig getest. De frequente controles hebben ook het contact met de handelaars vergemakkelijkt en laat ook toe hun behoeften inzake veiligheid en preventie te begrijpen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
132
Naast deze twee genoemde acties leidde de adviseur ook 4 informatiesessies over inbraak en diefstal met list die open waren voor het publiek. Hij nam deel aan de werkgroep Inbraak van de FOD Binnenlandse Zaken en heeft een bijscholing gevolgd om raad te kunnen geven inzake preventiebeleid.
7.3.3
Dispositief 3 : straathoekwerkers
De rol van de straathoekwerkers komt volledig tot zijn recht in de initiatieven zoals ze gedefinieerd werden door het Gewest. Ze komen tussenbeide op diverse terreinen, de zichtbare aanwezigheid: door hun regelmatige aanwezigheid op het terrein zijn ze ook herkenbaar zonder uniform. De strijd tegen asociaal gedrag en tegen sociale overlast via een niet-repressief opvoedkundig proces (ateliers en diverse activiteiten), de strijd tegen het vroegtijdig schoolverlaten door zich te richten tot de volledige ‘afhakers’ of tot de schoolverzuimers. Ze nemen contact op met de jongeren in de straat tijdens en na de lesuren en pakken de verslaving aan door het aanzetten tot verminderd risicogedrag. Hun doelstellingen zijn veelomvattend. Zij proberen iedereen die in sociale of emotionele moeilijkheden is terechtgekomen te helpen en te begeleiden (armoede, criminaliteit, verslaving, prostitutie, huiselijk geweld, misbruiken, schoolverlaters,…) Hun aanpak richt zich zowel tot het individuele als tot het collectieve. Straathoekwerk kan je opdelen in twee benaderingen, enerzijds dat van de straathoekwerkers en anderzijds dat van de socio-sportieve animatoren. De actie van de eersten is gebaseerd op de aanwezigheid van personen in de openbare ruimte en vooral gericht naar hen die verzwakken, afhaken, die moeilijkheden ondervinden of zich in een kwetsbare situatie bevinden. Het gaat om een benadering met lage drempel (aanvaarding van andere codes, zoals die van de straat bijvoorbeeld) en met het doel om risicogedrag te verminderen (leren om zich te beheersen). De activiteiten zijn minder gestructureerd en hebben slechts minimale regels (open kansen, ontdekkingen,…). De straathoekwerkers stellen hulp (open kansen) voor op maat van de persoon die bewust moet worden van zijn probleem. Deze methode leidt tot verschillende keuzes, waarden en kansen. De sportanimatoren hebben een meer gestructureerde aanpak, leggen regels op via teamsporten (voornamelijk door hen te betrekken bij mini-voetbalteams). De jonge ingeschreven leden moeten zich houden aan een reeks instructies die voor iedereen gelijk zijn. De mogelijkheid wordt hen ook gegeven tot het uitproberen van functies/taken, verantwoordelijke functies. De sportanimatoren openen het interesseveld van deze jonge mensen door hen een waaier van activiteiten aan te bieden (kampen,sportteams,…) maar ook de meest mogelijke gevarieerde activiteiten uit andere sectoren van de vrije tijd.
7.3.3.1
Aanwezigheid in straten en parken
Tijdens het schooljaar 2010-2011 heeft de ploeg van gemeenschapswachters meer dan de helft van zijn werkuren besteed aan aanwezigheid in straten en parken van de gemeente. Dit jaar hebben ze vaker de perifere zones rond het Elisabethpark en Simonis geobserveerd: van maandag tot vrijdag ’s ochtends, ’s middags en in de vooravond. Ze schrijven dagelijks opmerkingen neer over het stadsleven en maken een maandverslag. Deze research stelt hen in staat om de diversiteit van het publiek op straat waarmee ze in contact willen komen beter te leren kennen. Hun dagelijkse
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
133
aanwezigheid werpt zijn vruchten af en leidt tot een betere kennis van de straatproblematiek in 2010-2011, zoals bendevorming, drugsverslaving, daklozen… Straathoekwerkers moeten zichtbaar en herkenbaar zijn in het straatbeeld zodat hun aanwezigheid vanzelfsprekend wordt en een integraal onderdeel uitmaakt van de stadsomgeving. Adolescenten hebben de neiging zich te onttrekken aan de controle van volwassenen maar aan de andere kant vermijden volwassenen ook vaak om tussen te komen bij deliquente jongeren, met uitzondering van de politie, officiële vertegenwoordigers van de sociale controle (gemeenschapswachters, BIM, controle en security van de MIVB) wat soms leidt tot conflictsituaties. Straathoekwerkers zijn een aanvulling op het afschrikkingseffect van de gemeenschapswacht.
7.3.3.2
Manieren van benadering en contact
Om de jongeren te benaderen hebben de tussenpersonen verschillende manieren uitgedacht: een fanblad (een klein humoristisch krantje) om specifieke kwesties aan te pakken (huisvesting, werkgelegenheid…) en een kortfilm (DVD) over de gemeentewijken. Het gaat om een eerste poging die de tussenpersonen toelaat in contact te treden met verschillende personen in de gemeente en de verscheidene preventiediensten voor te stellen. Het belangrijkste middel om hulp te bieden in functie van de aanvragen blijft echter regelmatige aanwezigheid en een luisterend oor. Hiervoor is een grondige kennis van de straatproblematiek verreist, van de mogelijke hulpverlening en van het medisch-psycho-sociale netwerk. Wat de mensen in de straat willen is beschikbaarheid, iemand die er is op het moment dat zij beslissen veranderingen in hun leven aan te brengen. (Zelfs als deze beslissing gestuurd wordt door sociale bemiddelaars tijdens maatschappelijke interventies). Zij werken samen met de VZW Dune die gespecialiseerd is in de aanpak van drugsverslaafden op straat. Elke donderdag wordt er een klopjacht georganiseerd in de gemeente waarbij men gebruikte injectienaalden inzamelt en in contact probeert te komen met verslaafden die men tegenkomt. Gedurende 10 maanden van actie zijn er 166 injectienaalden opgehaald in de ruimte rond het Elisabethpark en metrohalte Simonis. Ze organiseren een permanentie “huisvesting” waardoor ze in contact komen met heel gedestabiliseerde mensen. Voor de sportanimatoren is contact met de wettelijke voogd van de kinderen een eerste voorwaarde voor deelname aan activiteiten. Ze regelen de ontmoetingen via planning en registratie.
7.3.3.3
Acties ten opzichte van de doelgroepen
Op dit moment staan de tussenpersonen in contact met meerdere groepen met een zeer uiteenlopende problematiek: jongeren van minder dan 12 jaar in laag-Koekelberg, adolescenten en volwassen nabij het Elisabethpark en de wijk rond Simonis. De problemen zijn divers: immigratie (mensen zonder papieren, asielzoekers, minderheden (Roma, mensen uit Zwart Afrika…), verslaafden, deliquenten, daklozen, mensen met psychologische, psychiatrische, sociale, familiale, culturele of medische problemen, maar ook mensen die zich neergelegd hebben bij hun situatie en niet langer klagen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
134
Sportanimatoren richten zich tot een jong publiek uit kwetsbare gezinnen dat geen deel uitmaakt van het straatbeeld. Deze jongeren hangen niet noodzakelijk rond op straat maar leven niettemin in een soms moeilijke sociale, financiële en culturele situatie. We moeten vermijden dat zij op straat terechtkomen. In geval van sancties zorgen de tussenpersonen ervoor dat deze jongeren niet zonder begeleiding aan hun lot overgelaten worden.
Voor jongeren minder dan 16 jaar Culturele activiteiten De workshop “stripboeken” (straathoekwerkers en sportanimators). Het kind kan zich nieuwsgierig opstellen en observeert, luistert, zoekt, ontdekt, organiseert, bekritiseert en kiest… en leeft zo op speelse wijze zijn talenten en inspanningen uit. Tijdens het schooljaar 2010-2011 werden er 31 workshops georganiseerd met gemiddeld 10 kinderen per workshop. De aanwezige kinderen vormden een evenwichtige gemengde groep. De workshop “Toneelkunst en dans” verwelkomt jongeren (de meisjes uit de wijk zijn in de meerderheid). Ze deden een performance gedurende het feest van de minivoetbalploegen in 2011. Workshop “Lezen” (Straathoekwerkers) : sommige kinderen hebben een achterstand op school (6 nieuwkomers). Deze steun omvat een intensivering van het leren lezen op speelse wijze en betreft meer basislezen in vergelijking met de naschoolse opvang. Activiteiten en uitstapjes met de kinderen van Koekelberg (sportanimatoren en straathoekwerkers): op woensdagnamiddag en op zaterdag hebben de jongeren deelgenomen aan filmvoorstellingen, circusoptredens en videopresentaties, aan Koekelbergse sportactiviteiten (minigolf, zwembad, bowling, rugby, mini-voetbal) waarvan sommige in de parken van Koekelberg plaatsvonden. Ze hebben musea bezocht en kunstenaars ontmoet. Daarnaast vonden er ook binnenhuisactiviteiten plaats: creatieve workshops met prentkaarten, zelfportretten, collages, schilderijen, tekeningen, glasramen, schilderijen op glas, muurschilderingen, liederen, muziek, praten en gezelschapsspelletjes. Het is belangrijk om buiten de wijk te gaan, maar ook om hier tal van diverse activiteiten aan te bieden om de interesse van de kinderen in de eigen wijk te stimuleren. Sportieve activiteiten In tegenstelling tot het sportbeleid voorgesteld door de sportanimatoren dat een zekere mate van competentie, aanpassing en naleving van dienstregels vereist, stelt het sportspel van de straathoekwerkers zich veel soepeler op. De organisatie van het sportspel is informeel, de regels zijn eenvoudig en staan niet op papier. Er is geen vastomlijnd terrein, geen tijdsbeperking, of geen beperkt aantal deelnemers. De rol van de straathoekwerkers is het creëren van een band, de dialoog met jonge mensen in de marge te hervatten door de spelen en uiteindelijk vast te houden aan het sportmodel. Op dat punt worden de socio-sportieve animatoren tussenpersonen en positioneren ze zich als pedagogische "docenten". Voor hen bevordert sportbeoefening de geestelijke, fysieke en sociale ontwikkeling, en dient het om begrip van morele waarden en sportiviteit, discipline en regels aan te scherpen, en het respect van anderen en zichzelf te ontwikkelen. Training en competitie nemen zo hun rechtmatige plaats in: hun project bestaat erin te trainen en de jongeren van de wijk (zowel jongens als meisjes) te vormen door verschillende sportdisciplines.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
135
Dit verschil tussen formeel en informeel, tussen orde en chaos is te vinden in de verschillende acties van de straathoekwerkers en de sportanimatoren omdat de eersten zich vooral focussen op de relatie met de jongeren en de tweede op hun integratie in maatschappelijke structuren in de samenleving. Momenteel beschikken we nauwelijks over cijfers: Minivoetbalteams (Sportanimatoren en straathoekwerkers): er werden 5 ploegen gevormd: de 8/10 jaar oud, de preminiemen; de 10/12 jaar oud, de juniors (13 ingeschrevenen); 12/14 jaar oud, de cadetten; 14/16 jaar oud, de scholiers (11 ingeschrevenen); 16 jarigen en ouder, de senioren (11 ingeschrevenen). De seniorenploeg won de 2010-2011 kampioenschap. Elke ploeg krijgt 2 uur training per week, de kampioenschappen vinden plaats op vrijdagavond voor de senioren, en op zaterdag voor de jongeren. Multi-sport-cursussen (sportanimatoren en straathoekwerkers) worden ook georganiseerd; balsport (basketbal, handbal, volleybal, enz.), racketsport (badminton, tafeltennis, tennis enz.) maar ook atletieksessies gebaseerd op motoriek. De workshop “Fiets” (straathoekwerkers en sportanimatoren): deze workshop omvat het onderhoud van fietsen door kinderen die ze tijdens kampen of tijdens uitstapjes in de week gebruiken. Twee werknemers zijn opgeleid om jonge mensen kennis te laten maken met elementaire mechanica van een transportmiddel dat voor iedereen toegankelijk is. Ook uitleg over de wegcode en mogelijkheden om zo goedkoop mogelijke kampen te organiseren komen aan bod. Straathoekwerkers organiseren fietsinitiaties op woensdagnamiddag, vooral in het Elisabethpark. Met Pasen, van 18 tot 22 april, hebben de straathoekwerkers, de bemiddelaars en de schoolbemiddelaars een kamp voor 60 jongeren in de stad Spa op het domein van Mombaye georganiseerd.
In juli hebben de sportanimatoren gedurende een paar dagen fietstrekkingen met de jeugd gedaan, van Brussel tot Bergen en terug (ongeveer 150 km) langs de kanalen... Tijdens deze kampen moeten jonge mensen leren samen te leven volgens de regels van de groep en het milieu waarin ze rondgeleid worden te respecteren. De animator speelt een belangrijke rol. Hij helpt de jongere om zich zelfstandig te ontwikkelen door hem te stimuleren initiatief te nemen, groepsactiviteiten te organiseren met respect voor zichzelf en voor anderen, door samen te leven en door hem te leren omgaan met allerlei onderwerpen (zoals spel, sport, persoonlijke thema’s, culturele thema’s, schoolprogramma’s, enz.).
Voor tieners en jonge volwassenen: Coaching en individuele follow-up (Straathoekwerkers, sportanimatoren) Dit is het straatwerk zelf, verwant aan het werk van de sociale bemiddeling. De urenlange aanwezigheid in de straten werd besteed aan begeleidingen en follow-up met een min of meer dringend karakter. Het publiek zelf is geen vragende partij omdat het vaak een bepaald wantrouwen heeft ten opzichte van de sociale diensten, omdat ze er al teveel gebruik van moeten maken, of omdat het de dienst niet kent. De follow-up door de bemiddelaars gebeurt via het
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
136
opsporen van problemen bij tieners die deelnemen aan hun activiteiten. Sommige situaties vereisen accommodatie of aansluiting met andere preventiediensten voor effectieve hulpverlening aan jongeren in moeilijkheden. Dit geldt bijvoorbeeld voor “steaming” situaties waarbij een bijzondere aanpak nodig is. Klachtenlijn en permanente huisvesting (Straathoekwerkers) Er is een permanentie voorzien in de lokalen van de straathoekwerkers die open zijn voor iedereen die ze op straat ontmoet hebben. De permanente huisvesting voorziet in toegang tot kranten, internet en ondersteuning indien nodig. Deze hulp bij het vinden van een onderdak is voor extreme situaties zoals overmatige schuldenlast of ernstige onzekerheid, geweld, gezinnen die uit ondermaatse huisvesting gewezen zijn... Dit brengt vaak de echte uitdaging aan het licht en de hoeveelheid onfatsoenlijke huisvesting die nog steeds bestaat in onze wijken. Actietype Huisvesting Banen Opleiding / onderwijs / ESD Familie Daklozen / bedelaars Drugs / gezondheid Institutionele contacten Geletterdheid Administratieve bijstand Contacten Veldwerkers Contacten bevolking / groep en mensen in de straat Andere *. Totaal
Aantal acties 155 22 15 5 8 5 4 5 0 1 1 24 12 9 13 6 31 4 0 5 14 49 19 10 272 145 417
In elke categorie komt het bovenste cijfer overeen met de acties bij de permanentie en het onderste met de acties in de openbare ruimte. De permanente huisvesting heeft een belangrijke rol gespeeld in de aangroei van deze actie.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
137
7.3.4
Dispositief 4: Schoolbemiddelaars
De toezichtcel en de schoolbemiddeling die bijna dezelfde opdracht hebben en volledig complementair zijn, zullen worden samengevoegd in één enkele dienst. Ze hebben meerdere missies en hun interventies spelen zich af op verschillende niveaus: informatie (individueel of collectief), bijstand, diagnose, schoolhulp, controle van de leerplicht en een inventarisatie van de initiatieven.
7.3.4.1
Informatie, sociale ondersteuning, controle van de leerplicht, de strijd tegen schoolverlaters Al deze elementen vereisen de oprichting van opvangstructuren. Er wordt een dagelijkse permanentie georganiseerd in de lokalen van de preventiedienst. Daar kan elke persoon of instantie zich aanbieden (JSD, SOJ, scholen, PMSC, OCMW, politie,...) die een vraag heeft over het onderwijs. Algemene informatie, zoektocht naar een school, handelswijze en gebruiken, aanvragen van schoolhulp, oriëntatie en controle van de leerplicht zijn enkele van de vragen die we moeten beantwoorden.
7.3.4.2 Schoolbijstand, de strijd tegen drop-out De preventiedienst heeft altijd al actie voor schoolbijstand geleid. Als pioniers in de steun aan studenten van de middelbare school hebben ze in de loop der tijd de hulp uitgebreid tot het basisonderwijs. De hulp in het hoger secundair heeft diverse veranderingen ondergaan. Het ingevoerde systeem is gegroeid en haakt aan bij een aantal andere middelen die bedacht en uitgebouwd zijn door de preventiedienst. Het gaat hier over een samenwerking met enerzijds de Fipi en anderzijds de vzw "Forum Koekelbergois ", belast met de sociale cohesie van projecten. De aangeboden hulp aan adolescenten is veelzijdig en de projecten proberen aan verschillende behoeften te voldoen, van zowel gerichte individuele hulp tot bijstand in groep of het eenvoudigweg beschikbaar stellen van een werkplek. Ook anderen die betrokken zijn bij preventie (opvoeders) zijn aangesloten bij deze structuren rond schoolhulp en dagelijkse permanentie om meer grip te krijgen op de jongeren en een individuele follow-up toe te laten. Buiten de traditionele naschoolse opvang voor de kleintjes is er een project ontstaan rond schoolbijstand voor kinderen van het lager die dreigen te falen. Dit in samenwerking met “Forum Koekelbergois”. Het gaat erom kinderen, die door een of andere sociale of familiale reden hun achterstand niet meer kunnen inhalen binnen de traditionele opvangnetten van de school weer op het gangbare niveau te helpen. Enkele cijfers voor de basis- en middelbare naschoolse opvang:
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
138
EDD primaire Ingeschreven in september Ingeschreven in juni Pariteit Schoolsucces Aantal betrokken scholen Inwoners van de gemeente
34 31 13 meisjes en 18 jongens 28/31 5 27/31
EDD secondaire 23 32 12 meisjes en 20 jongens 27/32 Meer dan 8 26/32
Een toename van 26,5% van de aanwezigheid in vergelijking met vorig jaar. De verschillende types van drop-out We onderscheiden drie grote lijnen van externe drop-out: de absolute schooluitval (een kind dat in geen enkele school is ingeschreven) vrijwillig of onvrijwillig, schooluitval wegens uitsluiting en vrijwillige schooluitval. 65 aanvragen die betrekking hebben op 112 personen ( meerdere kinderen per familie) zijn behandeld in 2010-2011. Alle types van schooluitval zijn hierbij betrokken. •
De absolute schooluitval (toezichtcel): Sinds 2008 probeert de bicommunautaire cel belast met de schoolplichtcontrole de jongeren die niet ingeschreven zijn op school op te sporen. Dit jaar is deze lijst bij ons vrij laat toegekomen (juli 2010 voor het academisch jaar 2009-2010 !!) en het aantal jongeren verdacht van drop-out was beperkt tot twaalf personen. Bij deze jongeren waren er zonder twijfel één of twee schoolverlaters. Het fenomeen blijft gering en vooral omdat deze lijst hoogstwaarschijnlijk enkel personen die ingeschreven zijn in het bevolkingsregister opneemt. De kinderen die zich echt in de situatie van schooluitval bevinden, zijn zoals verleden jaar Romakinderen. Er is geen actie ondernomen tijdens het jaar 2011 omwille van de overgang naar een vernieuwde organisatie in de bicommunautaire cel.
•
De “onvrijwillige” absolute schooluitval (toezichtcel): sinds 2009 heeft de toezichtcel het moeilijker om leerlingen op school in te schrijven. De bevolkingscurve van de leeftijdsgroepen van 3 tot 12 jaar neemt toe in de gemeente (ook in Brussel). Het is effectief in die categorie dat inschrijven moeilijk is en deze dossiers beslagen 70% van onze gevallen. We hebben nietingeschreven kinderen omdat de ouders geen plaats vinden in de scholen en niet omdat ze hun kinderen niet naar school willen sturen. Het is een courant probleem voor alle gemeenten die zich in de nabijheid van “de groeiende armoede in Brussel” bevinden.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
139
Paradoxaal genoeg slaagt de sociale werker van de toezichtcel er in om kinderen in te schrijven in de gemeente waar hij te werk gesteld is tot het einde van het jaar. De verzadiging bij de kleuterscholen geeft de neiging om een voorkeur te geven aan de inwoners van de gemeente. •
Schooluitval door verwijzing (toezichtcel): regelmatig worden leerlingen onderworpen aan een verwijzingsprocedure door feiten die ze op hun school hebben begaan. Dit jaar hebben vier personen hiervoor met onze diensten contact genomen. De periode van de verwijzingsprocedure (4 à 9 weken ofwel een achtste deel van het schooljaar zonder les voor de leerling) laat ons weinig tijd om een andere school te vinden voor diezelfde leerling in het doorlopend academiejaar. Sommige jongeren die vrij vroeg in het schooljaar doorverwezen zijn, zijn niet meer naar school gegaan. In een verwijzingsdossier van leerlingen gestraft voor steaming (diefstal dmv psychologische intimidatie) dat bij ons toegekomen was in de maand april, waren de twee daders al uit hun school gezet en doorverwezen sinds januari.
•
Vrijwillige schooluitval: dit jaar hebben we 15 gevallen behandeld. De jongeren waren ingeschreven in het begin van het schooljaar maar hebben er snel de brui aan gegeven door regelmatig of altijd afwezig te zijn. Deze gevallen komen bij ons toe via de schooldirectie, jeugdbrigade,… maar ook door tussenkomst van onze diensten die door hun regelmatige aanwezigheid op het terrein of bij jongeren schoolverlaters opmerken die niet door de school gemeld zijn… 4 gevallen zijn leerlingen van het lager onderwijs, 11 van het secundair onderwijs. Het is moeilijk een profiel samen te stellen van de schoolverlater: sommigen presteren niet zo goed, anderen hebben zware familiale of psychologische problemen,… Individueel sociaal werk is nodig om deze gevallen te behandelen.
7.3.4.3 Diagnose, kwantitatieve en kwalitatieve gegevens Door de verschillende testen die onze schoolbemiddelaars hebben uitgevoerd op kinderen van de derde kleuterklas van onze gemeentescholen zijn een aantal zwakheden bij een groot aantal kinderen vastgesteld. Het bijzondere van deze problemen is dat ze aanwezig zijn bij een groot aantal geteste kinderen in scholen die we vroeger D+ noemden (naar hun verschillende graden) en zich voornamelijk situeren op vlak van: - visuele discriminatie - auditieve discriminatie - lichaamsbouw - oriëntatie en organisatie in ruimte en tijd - het geheugen (korte termijn, lange termijn, werkgeheugen) - schrift (vasthouden van schrijfgerief) Deze kwesties liggen aan de basis van hun zware leerproblemen met alle gevolgen van dien. De schoolbemiddelaars hebben de zwakheden van het ruimtelijke en temporele leerproces met betrekking tot de school behandeld. Zij hebben tijdens het afgelopen jaar een ontwikkelingsworkshop gegeven aan kinderen van de derde kleuterklas in twee gemeentescholen. Er werden 44 leerlingen getest in het begin en op het einde van het schooljaar om hun vaardigheden te bepalen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
140
Resultaten in september 2010 en in juni 2011 Groepstesten
18
Jui 12 n
6
0 0
6
12
18
September
Er is een duidelijke vooruitgang vastgesteld tussen september en juni voor elke groep. De vooruitgang is te verklaren door het werk van de leerkrachten tijdens het schooljaar. In december is er een test die de taalachterstand evalueert en het schoolfalen voorspelt, georganiseerd door het CPMS. Na deze test werden slechts weinig leerlingen (32 in totaal met de preventietesten erbij) als “zonder risico” beschouwd.
7.3.4.4
Updaten van de inventaris van bestaande initiatieven
Het is nodig om het netwerk te kennen en de inventaris bij te werken door een analyse van het netwerk om beter de mogelijkheden te (her)kennen van de hedendaagse antwoorden.
7.3.5
Dispositief 5 : de sociale bemiddeling
De dienst van de sociale bemiddeling heeft haar omvorming nog niet voltooid volgens de eisen van het Gewest. Het is zeer moeilijk om gewoontes brutaal te veranderen bij onze gebruikers en we hebben moeten opletten om mensen niet te desoriënteren en het risico te nemen van hen te verliezen. We zijn gestart met een geleidelijke overgang van de eerstelijnshulp naar de dienst van de straathoekwerkers. Zo gaat er begin 2012 één van onze bemiddelaarsters deze dienst versterken met als doel de continuïteit op te volgen. Een andere bemiddelaarster neemt alle andere sociale interpersonele conflicten of burenconflicten voor haar rekening die tot risicosituaties kunnen leiden. Burenconflicten kunnen een grote impact hebben op het onveiligheidsgevoel en de levenskwaliteit van de betrokken bewoners. Wetende dat de meeste conflicten te wijten zijn aan communicatiegebrek tussen inwoners van dezelfde wijk wou de FOD Binnenlandse Zaken een project rond wijkbemiddeling lanceren met vrijwillige bemiddelaars opgeleid door de FOD. Koekelberg is één van de eerste gemeenten die de uitdaging aanneemt. De vrijwilligers van dit project worden bijgestaan door de bemiddelingsdienst die de verschillende situaties uitbesteedt in functie van de moeilijkheidgraad.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
141
De eerstelijnshulp is bestemd voor mensen in een zorgwekkende sociale of emotionele situatie: kwetsbare personen, eenoudergezinnen, geïsoleerde bejaarden, (buitenlandse) nieuwkomers, asielzoekers,… Het doel is om de vragende partij in contact te brengen met de interne of externe hulpnetwerken, personen die hulp of oplossingen kunnen bieden. In dit kader kan de bemiddelaar zowel een eenvoudige schakel als een hoofdrolspeler zijn bij het begeleiden van de persoon in nood. Zij kan ook de rol van coördinator spelen als de situatie door meerdere bemiddelaars benaderd wordt. Er zijn twee manieren van interventies: - Bij de individuele benadering is de bemiddelaar een luisterend oor, hulp, begeleiding, opvolging, een steun om problemen op te lossen, ondernemingen te begeleiden, toegang tot hun recht te vereenvoudigen, de sociale band te herstellen. - Bij de collectieve aanpak dient de sociale bemiddelaar als schakel tussen de bevolking, de gemeentediensten, de instellingen en het verenigingsleven. Afgelopen jaar zijn er 173 dossiers behandeld door de sociale bemiddeling. De aanvragen zijn dikwijls uiteenlopend: - huisvestingsproblemen (toegang tot privé/publieke woning, onbewoonbaarheid, administratieve formaliteiten om sociale hulp te krijgen) - financiële problemen (schuld en/of teveel aan schulden, achterstallige betalingen, inkomstenverlies) - praktische moeilijkheden (aanvraag administratieve bijstand om een document te begrijpen, maatregelen te treffen, een brief op te stellen…, vaak omwille van de taalbarrière) - interpersoonlijke conflicten (huur , familiaal/echtelijk, burenruzie…) of met een instelling (gemeentedienst, financiële instellingen, energieleveranciers, OCMW, scholen… ) - immigratieproblemen (integratie, rechten voor vreemdelingen, administratieve formaliteiten…) - psychosociale problemen ( autonomieverlies, psychiatrische stoornissen…) - minderjarigen in gevaar of in risicosituaties - geweldproblemen (psychologisch en fysiek)
7.3.6 Dispositief 6 : het Bureau Voor Slachtofferhulp Het BVS van Koekelberg is een veilige plaats waar slachtoffers van delicten (bv. diefstal met geweld, echtelijk geweld…) hulp en psychologische ondersteuning kunnen vragen. Het BVS dat vroeger gesitueerd was in de politiekantoren heeft de Dienst Preventie geherintegreerd want het richt zicht niet enkel tot slachtoffers die geregistreerd werden door de politie maar ook tot alle slachtoffers die - op eigen initiatief of uit angst - geen klacht indienen. Zo heeft het BVS meer ruimte en kan het ingrijpen in alle situaties waarin er slachtoffers vallen, waaronder ook schoolaangelegenheden. De activiteiten van het BVS van Koekelberg zijn de volgende: Verzending van post of telefonische contacten die tot doel hebben om een psychologische, sociale, of juridische bijstand aan personen (meestal inwoners van de gemeente) voor te stellen die direct of indirect het slachtoffer zijn geweest van strafbare feiten. Interviews voor psychologische, sociale en juridische ondersteuning: er wordt naar de slachtoffers geluisterd (per telefoon of rechtstreeks), gaande van 1 tot 10 gesprekken per persoon naargelang de noodzaak. Deze interviews worden opgevolgd door telefonische contacten of brieven indien nodig. Huisbezoeken met een variabel aantal ontmoetingen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
142
Wachtdienst 24u/24 en 7d/7, beurtelings met het andere BVS van de Politiezone 5340 (Brussel-West) d.i. 1 wachtbeurt om de 7 weken. Vergaderingen/gesprekken georganiseerd door de Preventiedienst: ontmoetingen met andere vakverenigingen, sociale en schoolbemiddelaars, toezichtcel, straathoekwerkers: klinische vragen stellen rond moeilijke situaties. Interzonale BVS vergaderingen: deze vinden ongeveer elke twee maand plaats en bieden de mogelijkheid tot het uitwisselen van informatie en een gemeenschappelijke reflectie over slachtofferhulp in het gebied. Dit is ook een sleutelmoment om een balans op te maken van hoe de zorg wordt verstrekt. Vergaderingen met alle bureaus (BVS) in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 4 ontmoetingen per jaar. Gesprekken georganiseerd door de “Seculiere Dienst Bijstand aan Slachtoffers”. De reguliere info-contacten met de eerstelijns-politie (onthaalpersoneel en interventiebrigades) o Uitdeling van visitekaartjes aan het onthaalpersoneel en verpersoonlijking van de ontmoeting (vraag/antwoord moment). o Update en automatisering van de sociale atlas hoofdzakelijk bestemd voor het wacht- en onthaalpersoneel. De inhoud: opvangcentra in Brussel gerangschikt per categorie (mannen, vrouwen, kinderen…), centra slachtofferhulp, team SOS-Kind, slachtofferonthaal van het Parket, sociale diensten van de gemeente, enz. met de bedoeling de doorverwijzing van slachtoffers naar het juiste adres te verbeteren. Heroriëntering en begeleiding naar andere diensten: o Slachtofferhulp “Groot Eiland” (Vlaamse Gemeenschap) o Slachtofferonthaal van het Parket van Brussel o Een locale VZW naar de wensen van de persoon o Centrum voor preventie van partner- en familiaal geweld o Verschillende juridische diensten o Het OCMW van Koekelberg o De Vrederechter o De Jongerendienst van de Politiezone 5340 o De dienst Technopreventie o Een psychiatrische wachtdienst o Een dienst geestelijke gezondheidszorg en/of een privé-psychotherapeut naargelang de vraag en het inkomen van de persoon. Dit jaar heeft de BVS 198 dossiers behandeld : 97,36% van de dossiers komen voort uit PV’s waarbij de meeste feiten overtredingen zijn. De directe slachtoffers zijn goed voor 93,61% van de dossiers. Voor elk dossier hebben wij 1,23 slachtoffers en 1,58 feiten. Onder de slachtoffers in de dossiers hebben wij 18,5% familiaal geweld (de slachtoffers zijn niet alleen vrouwen, soms ook mannen), 20,37% slagen en verwondingen buiten de familiale kring, 22,22% diefstal met geweld, 12,96 brand. De categorie slachtoffers van zeldzame feiten (minder dan 5%) zijn slachtoffers van psychiatrische stoornissen, verwaarloosde en mishandelde bejaarden, minderjarigen in gevaar, minderjarige slachtoffers van slagen en verwondingen, slachtoffers van een hold-up, verkeersongevallen. De ondernomen stappen zijn 18,63% brieven, 44,09% telefonische oproepen en 37,26% gesprekken en administratieve opvolging die meer tijd vraagt. Het werk is zeer moeilijk te evalueren want sommige acties nemen tijd in beslag en lopen meerdere weken of maanden. Bij de behandeling van de dossiers moet er soms rekening gehouden worden met meerdere probleemsituaties.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
143
7.4
Het gemeentelijk Programma voor Sociale Samenhang
7.4.1 Introductie Het sociaal cohesieprogramma 2006-2010 werd beëindigd op 31 december 2010. Een nieuwe programma werd op 1 januari 2011 geïmplementeerd: het sociaal cohesieprogramma 2011-2015. De gemeente van Koekelberg had aandacht voor de criteria van diversiteit bij het selecteren van projecten voor de komende periode van vijf jaar: a. culturele mix (ontmoetingen tussen bevolkingsgroepen met een verschillende culturele achtergrond) b. gemengd geslacht (het aandeel mannen-vrouwen bij de activeiten) c. gemengde leeftijd (ontmoetingen tussen personen van verschillende leeftijden) d. sociale mix (een mengeling van "bevoorrechte" en "kansarme" mensen). In aanvulling op de vier criteria van diversiteit voldoet het nieuwe gemeentelijke Programma van sociale cohesie ook aan drie prioritaire thema’s: 1. Schoolhulp en schoolbegeleiding 2. Geletterdheid en het aanleren van Frans voor volwassenen 3. Opvang en begeleiding voor nieuwkomers De subsidiërende kracht achter dit programma is de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF). De gemeente van Koekelberg heeft een contract van vijf jaar getekend rond sociale cohesie met de COCOF en vijf Koekelbergse verenigingen. Dit contract is ingegaan op 1 januari 2011. Het gaat om volgende verenigingen : 1. VZW La Maison en Couleurs 2. VZW Mosaïc 3. VZW Le Forum Koekelbergeois 4. VZW La Ruche aux Livres 5. VZW Les Amis d’Accompagner. Deze vijf verenigingen bieden activiteiten rond sociale cohesie in de gemeente zelf. Deze acties zijn vooral bedoeld voor inwoners van Koekelberg, maar niet uitsluitend.
7.4.2 De verenigingen en hun activiteiten In 2010 telde het Programma zeven Koekelbergse verenigingen, in 2011 nog vijf. Ingevolge de oproepen gelanceerd door de COCOF in de loop van 2010 zijn er veranderingen doorgevoerd in de organisatie. Wat betreft de verenigingen was er één vrijwillige uitstap (L’Espace Relais Familles de la Ligue des Familles), twee niet verlengde projecten (Vivre à Koekelberg en APEFOK) en één nieuwe aanwinst (Les Amis d’Accompagner). Hier volgt een kort overzicht van de doelstellingen en de activiteiten van elke vereniging: 7.4.2.1. VZW « La Maison en Couleurs » De vereniging beoogt de permanente opvoeding en de sociale integratie van elke burger met het vooruitzicht op een beter leven. In 2010-2011 ondernam de vereniging verschillende acties: cursussen alfabetisering en Frans/vreemde talen, naschoolse begeleiding voor het lager en het middelbaar onderwijs, ontdekkingsactiviteiten voor kinderen op woensdagnamiddag en gedurende de schoolvakanties.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
144
7.4.2.2. VZW « MOSAIC » De doelstelling van deze vereniging is preventieve hulp voor kinderen door hen een volledige begeleiding te bieden, waarbij ze niet onttrokken worden uit hun familiale omgeving en hun milieu (school, wijk, …). In 2010-2011 werden de individuele en collectieve activiteiten voortgezet: naschoolse begeleiding, individuele sociale opvolging, sportanimaties, muziek, theater, zomerkampen. 7.4.2.3. VZW « Forum Koekelbergeois » Deze vereniging heeft als doelstelling de sociale band te herstellen en de sociale samenhang tussen de inwoners van de gemeente aan de hand van een multidisciplinaire benadering te versterken. In 2010-2011 bood de vereniging verschillende activiteiten en initiaties aan in informatica, schoolhulp en -begeleiding voor kinderen en adolescenten en socio-culturele activiteiten gedurende schoolvakanties. 7.4.2.4. VZW « La Ruche aux Livres » Deze vereniging heeft als doel om literatuur, cultuur en permanente scholing te promoten. In 2010-2011 stelde de vereniging verschillende animaties voor rond het boek (sprookjesuur, buitenschoolse ondersteuning…) evenals stages voor kinderen gedurende de schoolvakanties. Er werd een centrum met schooldocumentatie voor iedereen ter beschikking gesteld in de gemeentelijke bibliotheek. 7.4.2.5. VZW “ Les Amis d’Accompagner” Sinds 1 januari 2011 is deze vereniging onderdeel van het programma. De vzw "Accompagner" promoot en ondersteunt zelfstandige acties en een betere sociale integratie van mensen in nood. Ze begeleidt hen op het terrein zodat ze hun rechten herwinnen en hun verantwoordelijkheden als burgers kunnen opnemen. In het kader van sociale cohesie lag de focus op de opvang en begeleiding van (buitenlandse) nieuwkomers.
7.4.3 Analyse van de genomen maatregelen in 2010 Het coördinatierapport van 2010 bestaat uit verschillende actiecategorieën. In 2010 telde het gemeentelijk contract van Koekelberg 7 verenigingen en 21 acties die door de Franse Gemeenschapscommissie gesubsidieerd werden. Elke actie die in het gemeentecontract stond werd in een aparte categorie gezet. Aard van de actie Kinderopvang Socio-jur. opvang/ Permanentie Socioculturele activiteiten Geletterdheid/FLE Animaties voor burgers Diverse animaties Diverse animaties – Summer Youth Strijd tegen de digitale kloof Schoolhulp Algemeen totaal
Aantal acties 1 1 1 1 1 5 5 1 5 21
Ziehier een histogram gelinkt aan de aard van acties.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
145
Indeling per actiecategorie 25
21
20 15 10 5 5
1
1
1
1
5
5 1
ol ai re sc n So ut ie
ci to ye nn m at es An io im ns at pl io ur ns ie lle pl ur s ie lle s Et e J An i
io ns m at An i
Ac c
ue i
ls
oc i
oju r. /
Pe rm
an e
nc e
0
In Koekelberg hebben de verenigingen rond sociale cohesie in 2010 hoofdzakelijk drie soorten acties ontwikkeld: 1. Acties om scholen te ondersteunen. In 2010 zijn er vijf acties opgenomen in de categorie schoolhulp. Vijf van de zeven verenigingen treffen maatregelen in verband met academische ondersteuning. Van deze vijf groepen bieden er vier directe hulp bij het huiswerk (= naschoolse begeleiding). 2. Diverse Animaties Met "diverse animaties” bedoelen we animaties op verschillende terreinen (sport, kunst, computer, ...). In 2010 vallen er vijf acties onder deze categorie. 3. Diverse Animaties “Eté-Jeunes” De diverse animaties “Eté-Jeunes” vinden plaats tijdens de schoolvakanties. Vijf verenigingen organiseren acties die alleen doorgaan tijdens de schoolvakanties. Het publiek dat door deze acties van sociale cohesie aangetrokken wordt, is van alle leeftijden, multicultureel en gemengd: kinderen, adolescenten, volwassenen, vrouwen, mannen, Belgen, mensen van buitenlandse afkomst, nieuwkomers,... De coördinatiestructuur In 2010-2011 waren de algemene en de specifieke doelstellingen van het coördinatieprogramma van sociale cohesie van de gemeente Koekelberg gevarieerd en talrijk. De coördinator staat garant voor een goede administratieve en financiële afhandeling van het gemeenteprogramma van sociale cohesie. Hij is de gesprekspartner bij uitstek tussen de gemeentelijke diensten, de instanties van de COCOF (de Franse gemeenschapscommissie) en de verenigingen.
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
146
Er zijn verschillende verantwoordelijkheidsklasses: Op gemeentelijk niveau : De coördinator regelt alle administratieve en financiële procedures in verband met besluitvorming, goedkeuring, wijziging en uitvoering van het vijfjarig programma van de sociale cohesie (beraadslagingen van de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, inschrijven van de kredieten in de gemeentelijke begroting, invorderingsstaat,...). Op het niveau van de lokale overlegvergaderingen is de coördinator verantwoordelijk voor de organisatie en de voorbereiding: reserveren van de zalen, lijst van de genodigden, de agendapunten, het schrijven van rapporten ... Op het niveau van de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF). De coördinator is de tussenpersoon bij uitstek tussen de gemeente, de verenigingen en de Franse Gemeenschapscommissie (een contactpunt). Het realiseren van goede relaties tussen de coördinator en de verantwoordelijken van de COCOF is een belangrijk gegeven. Zo waren er in 2010 duurzame contacten tussen de verantwoordelijke van de COCOF voor Koekelberg en de coördinator. Ook de contacten tussen de inspecteur van de COCOF wat betreft de financiële aspecten en de coördinator waren punctueler. Soms is de coördinator ook de woordvoerder inzake aanvragen, vragen of bemerkingen van de vzw’s over de COCOF. Hij is verplicht de vergaderingen bij te wonen die georganiseerd worden door het bestuur van de COCOF en het Kabinet van de Minister belast met de sociale cohesie (2-3 keer per jaar). Op het niveau van het CRACS (Centre régional d’appui en cohésion sociale): Op initiatief van het CRACS vergaderen de coördinators van de verschillende Brusselse gemeenten om hun werkervaring met elkaar te delen (ongeveer tien vergaderingen per jaar).
Op het niveau van de verenigingen : De coördinator realiseert een directe logistieke steun aan de verenigingen van het gemeenteprogramma rond sociale cohesie en probeert hun administratieve problemen op te lossen. Concreet gaat het hier om hulp bij: - projecten en acties - het activiteitenverslag - de realisatie van de verantwoordingsnota - het opstellen van subsidieaanvragen De coördinator zorgt er ook voor dat de verenigingen in overeenstemming zijn met het decreet van sociale cohesie. Hij controleert of de subsidies ingezet worden voor hun oorspronkelijk doel. De coördinator houdt toezicht op: - het respecteren van de verschillende administratieve procedures: de overdracht van de verantwoordingsnota’s, de jaarverslagen, activiteitennota’s, deadlines… - de transparantie en de zichtbaarheid van gesubsidieerde acties: reclame, het logo van de COCOF…
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
147
- regelmatige aanwezigheid op overlegvergaderingen - respect voor de richtlijnen inzake multiculturaliteit en diversiteit In 2010 lag de nadruk op de administratieve procedures voor de oprichting van het nieuwe vijfjaarlijks contract 2011-2015. Beoordelingsfunctie: Zoals elk jaar is de coördinator belast met het opstellen van het jaarverslag. Het schrijven van dit rapport wordt mede mogelijk gemaakt door de activiteitennota’s die elke vereniging doorgeeft aan de coördinator. Hiervoor is een lange periode van informatievergaring vereist zodat het mogelijk is de jaarlijkse statistieken op te stellen. Begrotingen Tussen 2010 en 2011 is het budget aanzienlijk toegenomen. De subsidieverdeling voor sociale cohesie is gewijzigd. Voor de uitvoering van de acties rond sociale cohesie bedroeg de subsidie in 2010 € 202.119. In 2011 werd de subsidie door de COCOF vastgesteld op € 232.045. Het bedrag wordt rechtstreeks betaald aan de verenigingen en is als volgt verdeeld: VZW Sociale Cohesie La Maison en Couleurs Mosaïc Forum Koekelbergeois La Ruche aux Livres Apefok Les Amis d’Accompagner Vivre à KKB ERF ligue familles Forum Coordination Totaal
Koekelberg Rapport annuel 2010-2011
Subsidie 2010 37.037 58.309 27.535 30.647 9.070 6.479 12.526 20.516 202.119
Subsidie 2011 59.833,89 62.434,62 30.712,88 30.776,70 25.000 23.287,16 232.045,25
148
8 EREDIENSTEN
151
8.1 ANGLICAANSE EREDIENST 8.2 KATHOLIEKE EREDIENST 8.2.1 NATIONALE BASILIEK VAN HET HEILIG HART 8.2.2 SINT – ANNAKERK 8.3 ‘MAISON LAÏQUE LUCIA DE BROUCKÈRE ASBL’
151 151 151 151 151
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
149
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
150
8 8.1
EREDIENSTEN Anglicaanse eredienst
De Verenigde Anglicaanse Kerk is gelegen in de Kapitein Crespelstraat 29 – 1050 Elsene. Haar parochie strekt zich uit op het grondgebied van de 19 gemeenten van de Brusselse Agglomeratie. Voor 2011 werd een tussenkomst gevraagd van de gemeente van € 1.413,17 voor de werken aan het dak; de gemeente heeft geen woonvergoeding aan de bedienaar moeten betalen.
8.2
Katholieke eredienst
8.2.1
Nationale Basiliek van het Heilig Hart
De parochie van de Basiliek strekt zich uit op een gedeelte van het grondgebied van de gemeenten Sint-Agatha-Berchem, Ganshoren, Koekelberg en Jette. Tussenkomst van de gemeente:
2009 2010 2011
8.2.2
Gewone kosten van de eredienst € 60.274,89 € 51.710,73 € 32.400,43
Woonvergoeding van de bedienaar € 311,11 € 311,11 € 311,11
Sint – Annakerk
De parochie van de Sint-Annakerk strekt zich volledig uit op het grondgebied van de gemeente. Tussenkomst van de gemeente :
2009 2010 2011
8.3
Gewone kosten van de eredienst Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd
Woonvergoeding van de bedienaar € 2.616,93 € 2.626,93 € 2.626,93
‘Maison laïque Lucia De Brouckère asbl’
De “Maison de la Laïcité” is gelegen Ijzerenkruisstraat 60-62 te 1000 Brussel. Het is de enige instelling van dit type erkend in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit huis heeft als objectief het materieel beheer van de lekenverenigingen en dient tot ontmoetingsen animatieplaats. Deze verenigingen kunnen er zich installeren en diensten ontwikkelen die de ontwikkeling van hun activiteiten bevorderen ; ze is eveneens een permanent informatiecentrum over de lekenmoraal voor het publiek. “La Maison de la Laïcité » heeft geen aanvraag tot tussenkomst ingediend voor het jaar 2011.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
151
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
152
9 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW)
155
9.1 SAMENSTELLING VAN DE RAAD OP 01.09.2011 9.2 PERSONEELSLEDEN VAN HET OCMW 9.3 GEGEVENS INZAKE HET LEEFLOON 9.3.1 DE GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON 9.3.2 UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON 9.3.3 UITSPLITSING PER LEEFTIJDSGROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON 9.4 GEGEVENS IN VERBAND MET HET EQUIVALENT LEEFLOON 9.4.1 GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON 9.4.2 UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON 9.4.3 UITSPLITSING PER LEEFTIJDSCATEGORIE VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON 9.5 DE SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING 9.5.1 CONTRACTEN ARTIKEL 60 9.5.2 TEWERKSTELLINGEN 9.5.3 GEÏNDIVIDUALISEERD PROJECT VOOR MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE (18-25 JAAR) 9.5.4 GEÏNDIVIDUALISEERDE OPVOLGING (+ 25 JAAR) 9.5.5 PROFESSIONELE VORMINGEN GEORGANISEERD DOOR HET OCMW OF TEN ZIJNE LASTE 9.6 INSTELLING VAN HET OCMW 9.7 PLAATSINGEN 9.7.1 PLAATSING VAN BEJAARDEN 9.8 EIGENLIJKE BIJSTAND 9.8.1 PREVENTIEMAATREGELEN TEGEN DE ARMOEDE 9.9 DIENST SCHULDBEMIDDELING 9.10 MEDISCH- FARMACEUTISCHE DIENST 9.11 KIDS MOTEL
155 155 156 156 156 157 157 157 157 158 158 158 159 159 159 159 160 160 160 160 160 161 161 162
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
153
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
154
9
OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW)
9.1
Samenstelling van de Raad op 01.09.2011
Mevr. Arlette GENICOT- VAN HOEYMISSEN
Voorzitster
Segherslaan, 94
Mevr. Rita ALEJO-ALVAREZ
Lid
E. Bossaertlaan 40/8
Mevr. Lutgardis BILLIET
Lid
E. Bossaertlaan 37
Dhr André BODY
Lid
O. Lepreuxstraat 5/5
Mevr. Véronique CAPELLE
Lid
Jules Besmestraat 23
Dhr Claude CHANTEUX
Lid
Park Elisabethstraat 7
Mevr. Gisèle CORNELISSEN-COURTOIS
Lid
Square F. Vande Sande 4
Dhr Alexandros DE KEYN
Lid
Basilieklaan 380
Mevr. Simone JANSSENS
Lid
Jetselaan 7
Dhr Alejandro MORAGA-MUÑOZ
Lid
Jetsesteenweg 190/8
Dhr Jacques SIMILLION
Lid
Boogschuttersstraat 47
9.2
Personeelsleden van het OCMW
Secretaris van het OCMW : Mevr. C. MAIRLOT Wn. Ontvanger van het OCMW : Mevr. N. FARNIR 01/09/2010
01/09/2011
4
4
17
17
2
2
10
12
3
3
17
19
3
3
Contractueel verzorgend personeel (Home + Kids Motel)
23
24
Totaal equivalent voltijds
79
84
Statutair administratief personeel Contractueel administratief personeel Statutair « sociaal » personeel Contractueel « sociaal » personeel Statutair arbeiderspersoneel Contractueel arbeiderspersoneel Statutair verzorgend personeel
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
155
9.3
Gegevens inzake het leefloon
Vanaf 01.10.2002 is de nieuwe wet van 26.05.2002 inzake het recht op maatschappelijke integratie van toepassing en vervangt de oude bestaansminimumwet van 1974. Net zoals de oude bestaansminimumwet, voorziet de nieuwe wet in een uitkering voor mensen die geen inkomen hebben. Die uitkering heet leefloon en is het voorwerp van een regularisatieplanning. De samenwonende echtgenoten hebben nu elk een individueel recht op een leefloon. Het bedrag van het leefloon voor alleenstaande ouders die onderhoudsgeld moeten betalen voor hun kinderen of die voor de helft van de tijd samenwonen met hun kinderen in het kader van co-ouderschap werd verhoogd. Tenslotte hebben de vreemdelingen, ingeschreven in het bevolkingsregister, voortaan ook recht op maatschappelijke integratie.
9.3.1
De gerechtigden op het leefloon Op 30/09/2011
Op 31/08/2010 Aantal gerechtigden Aantal erkende vluchtelingen die gerechtigd zijn Aantal personen ten laste van de gerechtigde
9.3.2
396
391
32
39
148
206
Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon 31/08/2010
Eenoudergezin met kinderlast
30/09/2011
68
109
2
-
Alleenstaande vrouw met gedeeltelijke kinderlast
20
-
Alleenstaande man zonder kinderlast
68
67
Alleenstaande vrouw zonder kinderlast
79
81
Samenwonende man
45
20
Samenwonende vrouw
114
114
Totaal
396
391
Alleenstaande man met gedeeltelijke kinderlast
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
156
9.3.3
Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon Op 31/08/2010
- dan 18 jaar
Op 30/09/2011 -
-
Van 18 tot 24 jaar
89
120
Van 25 tot 29 jaar
57
41
Van 30 tot 34 jaar
40
50
Van 35 tot 39 jaar
39
34
Van 40 tot 44 jaar
36
30
Van 45 tot 49 jaar
29
20
Van 50 tot 54 jaar
25
25
Van 55 tot 59 jaar
32
23
Van 60 tot 64 jaar
31
33
65 jaar en ouder
18
15
396
391
Totaal
9.4
Gegevens in verband met het equivalent leefloon
9.4.1
Gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/09/2011
Op 31/08/2010 Aantal gerechtigden Aantal personen ten laste van de gerechtigden Aantal asielzoekers die gerechtigd zijn
9.4.2
158
185
71
92
3
7
Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 31/08/2010
Op 30/09/2011
25
30
Alleenstaande mannen met kinderlast
3
7
Alleenstaande vrouwen met kinderlast
21
29
Alleenstaande mannen zonder kinderlast
39
46
Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast
19
28
Samenwonende mannen
30
10
Samenwonende vrouwen
21
35
158
185
Gezinnen
Totaal
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
157
9.4.3
Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 31/08/2010
Op 30/09/2011
- dan 18 jaar
-
-
van 18 tot 25 jaar
33
34
van 26 tot 29 jaar
31
24
van 30 tot 34 jaar
25
27
van 35 tot 39 jaar
12
26
van 40 tot 44 jaar
18
22
van 45 tot 49 jaar
8
8
van 50 tot 54 jaar
10
17
van 55 tot 59 jaar
8
8
60 tot 64 jaar
9
13
65 jaar en ouder
4
6
158
185
Totaal
9.5
De Socio-professionele inschakeling
Deze dienst zorgt voor de begeleiding en het op punt zetten van een geïndividualiseerd project van socio-professionele inschakeling voor personen die door het OCMW geholpen worden, vooral in de leeftijdsklasse van 18 tot 45 jaar. De dienst neemt deze personen voor zijn rekening op vrijwillige basis. Deze dienst wordt verzekerd door vier voltijdse sociale werkers en staat in voor de nodige begeleiding inzake vorming en het zoeken naar werk in samenwerking met andere sociale personen.
9.5.1
Contracten artikel 60
In het kader van artikel 60 § 7 van de organieke wet, kan het OCMW zelf fungeren als werkgever met het oog op de bevordering van de professionele ervaring van de opgevolgde personen die een werkperiode moeten rechtvaardigen om te kunnen genieten van welbepaalde volledige sociale uitkeringen. Deze maatregel kan eveneens een ter beschikkingstelling van een sociaal economie-initiatief, van een VZW, van een gemeente of van een privé-onderneming inhouden.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
158
9.5.2
Tewerkstellingen Op 31/08/2010
Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – binnen het OCMW Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – buiten het OCMW
9.5.3
Op 30/09/2011
5
5
41
46
Geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar)
In het kader van de wet van 26.05.2002 moet het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI) de vorm aannemen van een overeenkomst voor de personen van 18 tot 25 jaar. Deze overeenkomst, opgemaakt in samenspraak met de aanvrager, bepaalt de verplichtingen van de partijen, de inhoud van de begeleiding, de modaliteiten van een eventuele opleiding en tewerkstelling. Op 31/08/2010
Op 30/09/2011
76
59
8
19
Bepaling van projecten
26
15
Werkzoekenden
26
30
128
123
Studies Vormingen
Totaal getekende GPMI
9.5.4
Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar)
Voor de personen ouder dan 25 jaar kunnen de toekenning en het behoud van het leefloon gepaard gaan met een GPMI, hetzij op aanvraag van belanghebbende zelf, hetzij op initiatief van het OCMW, zonder dat de opvolging het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst.
9.5.5
Professionele vormingen georganiseerd door het OCMW of ten zijne laste Op 31/08/2010
Op 30/09/2011
Aantal personen die een professionele vorming volgden
7
9
Aantal personen die een basisvorming volgden (alfabetisering en voorvorming)
50
50
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
159
9.6
Instelling van het OCMW
Rusthuis “ Home Jourdan ” Het Home Jourdan heeft een onthaalcapaciteit van 83 bedden. Het omhelst een rusthuis en een rust- en verzorgingstehuis (RVT). Teneinde het hoofd te kunnen bieden aan de toenemende zorgverstrekkingen die de algemene vergrijzing van de bevolking met zich meebrengt, beschikt het Home Jourdan sedert 01.01.2000 over de toelating om 25 RVT bedden uit te baten.
Aantal bewoners Dagprijs Aantal onderhoudsdagen
9.7 9.7.1
2009 60 € 34,96 21.887
2010
61 € 34,96 22.104
Plaatsingen Plaatsing van bejaarden
Aantal personen geplaatst in een Brusselse instelling Aantal personen geplaatst in een niet-Brusselse instelling Totale kostprijs van deze plaatsingen :
9.8 9.8.1
2009 41 7 € 141.855,07
2010 38 5 € 164.865,93
Eigenlijke bijstand Preventiemaatregelen tegen de armoede
De medische dienst spoort de zieken op, doet hen thuis de gepaste behandeling volgen of stuurt hen naar de ziekenhuizen. De sociaal assistenten geven aan talrijke families raad op alle gebied en in het bijzonder aangaande de sociale wetgeving. Verder zorgen de sociaal assistenten er zelf voor dat de nodige stappen gedaan worden tot aanvraag van pensioenen, toelagen voor de gehandicapten, aansluitingen bij de mutualiteit, tewerkstelling van werklozen en schuldbemiddeling.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
160
2009
2010
€ 297.875,02
€ 265.860,60
€ 77.846,17
€ 71.930,01
Voorschotten
€ 5.727,70
€ 4.956,90
Betaling mutualiteitbijdragen
€ 4.384,17
€ 2.996,96
Vervoerkosten
€ 1.830,09
€ 1.944,99
€ 14.520,92
€ 9.610,80
In speciën : Geldelijke steun
Tussenkomst betaling huur
€ 8.260,08
€ 7.742,06
Hospitalisatiekosten
€ 32.812,78
€ 29.082,37
Medische kosten
€ 23.425,58
€ 25.614,53
Huurwaarborgen
€ 9.463,33
€ 8.202,62
Farmaceutische kosten
€ 88.677,73
€ 90.052,68
Verblijven in onthaalhuizen
€ 30.926,47
€ 13.726,71
€ 9.979,53
€ 10.684,65
Paramedische kosten
In natura :
9.9
Dienst schuldbemiddeling
De erkende dienst schuldbemiddeling van het OCMW van Koekelberg blijft een aanspreekpunt voor elke Koekelbergenaar die kampt met zware financiële moeilijkheden en niet meer in staat is zijn schulden af te lossen. Twee speciaal opgeleide medewerkers helpen deze personen om een overzicht te maken van hun situatie en staat hen bij. Ze onderhandelen als neutraal tussenpersoon met de verschillende schuldeisers en de cliënt. In de periode tussen 1/7/2010 en 30/06/2011 werden 101 dossiers van schuldbemiddeling ingediend waarvan 84 nieuwe dossiers. Het OCMW bemiddelt ook inzake het sociaal mazoutfonds. Tenslotte onderhandelt de dienst voor schuldbemiddeling ook betalingsplannen voor de mensen die moeilijkheden hebben met hun energieleveranciers. In de moeilijkste gevallen worden de mensen geheroriënteerd naar de sociale dienst van het OCMW. In de periode tussen 1/7/2010 en 30/06/2011 werden 56 dossiers inzake “Energie” ingediend waarvan 46 nieuwe dossiers.
9.10
Medisch- farmaceutische dienst
Het OCMW van Koekelberg is nog steeds het enige centrum van de Brusselse Agglomeratie dat aan zijn inwoners met medico-sociale moeilijkheden toegang biedt tot dagelijkse medische raadplegingen in de lokalen van het OCMW.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
161
Hiermee wordt vermeden dat er een beroep gedaan wordt op onnodige en dure ziekenhuisraadplegingen voor gewone aandoeningen. Deze dienst bestaat uit twee geneesheren die afwisselend werken, een hulpverzorgster en een medische secretaresse. Deze raadplegingen zijn voorbehouden aan de inwoners van de gemeente met een laag inkomen en hoge medische kosten evenals diegenen die niet beschikken over een sociale dekking (patiënten zonder ziekenfonds, illegalen). 2009 850 3.711
Aantal begunstigden van de medische kaart Aantal raadplegingen in 2007
2010 917 4.271
Het dispensarium wordt bezocht door een hoog aantal personen met een illegaal verblijf. In dat kader werden 116 dossiers behandeld op 30.09.2011. Voor deze personen moet het OCMW dringende medische hulp verlenen. Dankzij het bestaan van het dispensarium kan de medische dienst nagaan of aan alle wettelijke voorwaarden voor de toepassing van dringende medische hulp voldaan wordt en zo het risico op medische overconsumptie vermijden.
9.11
Kids motel
Het Kids Motel is een opvangplaats voor kinderen tussen 3 maand en 4 jaar waarvan de ouders werk zoeken of een vorming volgen in het kader van de socio-professionele inschakeling. Zeer snel komt men tot de vaststelling dat de initiële opvang ontoereikend is. Men gaat over tot 12 kinderen, daarna tot 15 kinderen. In 2005 krijgt het Kids Motel de toelating van de ‘ONE’ om 24 kinderen op te vangen van 3 maand tot 4 jaar. Deze dienst verzekert ook een tijdelijke opvang in afwachting van een permanente plaats in een kinderdagverblijf. De dienst voor opvang van zieke kinderen thuis (van 3 maand tot 12 jaar) is ter beschikking gesteld van de Koekelbergse bevolking sedert september 2001.
Aantal opvanguren
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
2009 30.139u
2010 28.226u
162
10 INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN 165 10.1 DEXIA 10.2 ETHIAS 10.3 VERENIGING VAN BELGISCHE STEDEN EN GEMEENTEN VZW 10.4 VERENIGING VAN DE STAD EN DE GEMEENTEN VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 10.5 GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ “ HAVEN VAN BRUSSEL ” 10.6 SIBELGA 10.7 INTERFIN 10.8 “ DE PLATOO ” VZW 10.9 WERK VOOR GASTVRIJHEID TE BRUSSEL 10.10 WERK VOOR SOCIALE WEDERAANPASSING VZW 10.11 BRULABO (VOORHEEN “INTERCOMMUNAAL LABORATORIUM VOOR SCHEIKUNDE EN BACTERIOLOGIE”) 10.12 VIVAQUA 10.13 HYDROBRU (BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR WATERDISTRIBUTIE) 10.14 TUSSENGEMEENTELIJKE SAMENWERKENDE MAATSCHAPPIJ VOOR CREMATIE 10.15 DE KOEKELBERGSE HAARD NV 10.16 VZW « PROMOTIE VAN KOEKELBERG » 10.17 AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF “REGIE KOEKELBERG”
165 165 165 165 166 166 166 166 167 167 167 167 168 168 168 169 169
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
163
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
164
10
INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN
10.1
Dexia
Deze vennootschap heeft haar maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Pachecolaan 44. De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door dhr Jean Pierre DE KEYN, schepen.
10.2
Ethias
(maatschappelijke zetel : rue des Croisiers 24 te 4000 Luik)
Alle verzekeringscontracten van het Gemeentebestuur werden bij deze maatschappij afgesloten. De bedragen van de premies betaald aan Ethias zijn de volgende : 2007
2008
2009
2010
Verzekering werkongevallen
€ 56.074,63
€ 48.661,60
€ 58.006,18
€ 58.006,18
Brandverzekeringen
€ 29.843,42
€ 27.581,36
€ 24.459,72
€ 22.242,59
Verzekering BA + allerlei (gemeen recht) + tijdelijke of occasionele gebeurtenissen
€ 28.130,36
€ 28.373,91
€ 41.005,39
€ 43.392,31
Verzekering gemeentelijke voertuigen
€ 11.738,47
€ 11.952,68
€ 12.271,77
€ 11.629,27
€ 135.743,06
€ 135,270,35
Totaal
10.3
€ 125.786,88
€ 116.569,55
Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten vzw
(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 te 1040 Brussel)
Is een koepel geworden van de Vlaamse, Waalse en Brusselse verenigingen.
10.4
Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 b4 te 1040 Brussel)
Deze vereniging heeft haar stichtingsvergadering gehouden op 29 oktober 1993. Zij is het gevolg van de regionalisering van de Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
165
Beheerders : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen en zijn vervanger dhr Philippe PIVIN, burgemeester;
Effectieve afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen.
10.5
Gewestelijke maatschappij “ Haven van Brussel ”
(maatschappelijke zetel: Redersplein 6 te 1210 Brussel)
Vertegenwoordiging van de gemeente :
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen
10.6
Sibelga
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Sint-Lambrechts-Woluwe – 1200 Brussel) Sedert 1 januari 2003 zijn de intercommunales van energiedistributie INTERELEC en INTERGA in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gegroepeerd. De nieuwe intercommunale, SIBELGA, is een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder: dhr Philippe PIVIN, burgemeester;
Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen: dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen;
Afgevaardigde opvolgster op de algemene vergaderingen : Mevr Véronique CAPELLE, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde bij het technisch comité : dhr Didier ROGY, directeur van de Openbare Werken.
10.7
Interfin
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Oudergem – 1160 Brussel)
Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Philippe PIVIN, burgemeester;
Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.
10.8
“ de Platoo ” vzw
(maatschappelijke zetel : Pantheonlaan 14 te 1081 Koekelberg)
De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Robert DELATHOUWER, schepen.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
166
10.9
Werk voor gastvrijheid te Brussel
(maatschappelijke zetel : Violetstraat 24 te 1000 Brussel)
Deze instelling beoogt het tijdelijk verschaffen van onderdak aan personen zonder onderkomen, evenals de morele en fysieke wederopvoeding. Bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage, verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 180 voor 2011.
10.10
Werk voor Sociale Wederaanpassing vzw
(maatschappelijke zetel : Anspachlaan 41 te 1000 Brussel)
De gemeente wordt er vertegenwoordigd door mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid. De bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 90 voor 2011.
10.11
BRULABO (Voorheen “Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie”)
(maatschappelijke zetel : Maalbeeklaan 3 te 1040 Brussel)
Sedert 14.09.2011 heeft het Intercommunaal Laboratorium een nieuwe naam : ‘BRULABO’. Brulabo werd opgericht met het doel de grondstoffen en de producten, die dienen voor de voeding van de bevolking, te ontleden en te controleren. Bovendien staat Brulabo in dit perspectief ter beschikking van de kantines, de kinderdagverblijven, de scholen, de gasthuizen, de messes en andere inrichtingen die afhangen van de gemeente. De monsters worden rechtstreeks bij de handelaars genomen en dat in alle voedingssectoren. De melkkwaliteit maakt het voorwerp uit van strenge controles zowel in de kleinhandel als wat betreft de bedeling aan de schoolkinderen en aan de kinderen die het gemeentelijk kinderdagverblijf bezoeken. In voorkomend geval zal het Intercommunaal Laboratorium zijn inspectiedienst belasten met het onderzoek en de eventuele vervolgingen. De tussenkomst van de gemeente in de uitgaven bedraagt € 5.721,00 per trimester voor 2011. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : Mevr. Véronique LEFRANCQ ;
Commissaris : dhr Dirk LAGAST, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Dirk LAGAST, gemeenteraadslid.
10.12
Vivaqua
(maatschappelijke zetel : Keizerinlaan 17-19, 1000 Brussel))
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
167
Vivaqua is de nieuwe benaming van de vroegere “Brusselse Intercommunale Watermaatschappij BIWM/CIBE”. Zij zorgt voor de winning van drinkwater. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen ;
Commissaris : dhr Jean Pierre DE KEYN, schepen ;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen ;
Afgevaardigde bij het Concertatiecomité : dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen.
10.13
HYDROBRU (Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie)
(maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel)
De 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben op 30 juni 1989 de Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie (BIWD) opgericht om de op hun grondgebied aangelegde waterdistributienetten te exploiteren. De intercommunale heeft onder meer tot taak te zorgen voor de financiering van de infrastructuurwerken inzake distributie die worden opgenomen in een werkenprogramma. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op € 6.944 en bestaat uit 14 sociale aandelen met een nominale waarde van € 496. Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerder : dhr Claude DEBODT, gemeenteraadslid ;
Commissaris : mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, gemeenteraadslid ;
Afgevaardigden op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid.
10.14
Tussengemeentelijke Samenwerkende Maatschappij voor Crematie
(maatschappelijke zetel : Stillelaan 61 te 1180 Ukkel)
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.
10.15
De Koekelbergse Haard nv
(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Koekelberg)
Vertegenwoordiging van de gemeente :
Beheerders : Mevr. A. BALLAUX, Mevr. COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid; Dhr. Abdellatif MGHARI, gemeenteraadslid; Mevr. Véronique LEFRANC, gemeenteraadslid;
Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : Dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
168
10.16
vzw « Promotie van Koekelberg »
(maatschappelijke zetel : Leopold II-laan 250 (Stepmanhuis) – 1081 Koekelberg)
Algemene vergadering : Dhr. Ph. PIVIN, W. PUTMAN, J-P. CORNELISSEN, J.P. DE KEYN, J-L. WILLEMS, R. DELATHOUWER, Mevr. S. ANDRY, Dhr. O. CUVELIER, Mvr. A. GENICOT-VAN HOEYMISSEN, Dhr. D. LAGAST, A. BOUDA, Mevr. M. DISCALCIUS, Dhr. A. LAAOUEJ, F. LIMANI, Mevr. J. ROSENOER en Mevr. L. BOELAERT-BILLIET
Raad van Bestuur Voorzitter : Ondervoorzitters : Bestuurders :
Dhr. Philippe PIVIN Dhr. Walter PUTMAN, Jean Pierre DE KEYN, Robert DELATHOUWER Dhr. Jean-Pierre CORNELISSEN, Jean-Louis WILLEMS, Ahmed BOUDA, Fatmir LIMANI
Bureau Voorzitter : Ondervoorzitter : Ondervoorzitter – Penningmeester : Ondervoorzitter : Secretaris :
10.17
Philippe PIVIN Walter PUTMAN Jean Pierre DE KEYN Robert DELATHOUWER Luc VANDEPLAS
Autonoom gemeentebedrijf “Regie Koekelberg”
(maatschappelijke zetel: Henri Vanhuffelplein, 6 – 1081 Brussel)
Bestuurders : HH Ph. PIVIN, Voorzitter, W. PUTMAN, Ondervoorzitter, J-P. CORNELISSEN, J.P. DE KEYN, J-L. WILLEMS, R. DELATHOUWER, Mevrn S. ANDRY, A. GENICOT-VAN HOEYMISSEN en DISCALCIUS, Dhr NASRI, Mevr. ROSENOER
Commissarissen : HH. MGHARI, CUVELIER en BASTOGNE, revisor (vertegenwoordiger van BASTOGNE & Co bvba)
Directiecomité :
Philippe Pivin, afgevaardigd bestuurder Walter Putman, bestuurdersdirecteur-secretaris Jean Pierre De Keyn, bestuurdersdirecteur-schatbewaarder Robert Delathouwer, bestuurdersdirecteur Monique Discalcius, bestuurdersdirecteur
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
169
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
170
11 1.1
BIJLAGEN Leeftijdspiramide 2010
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
171
1.2 1°)
Secties van de Gemeenteraad (op 01/11/2011) Veiligheidspolitiek, Openbare werken, Stedenbouw en Mobiliteit
HH.
Pivin,
burgemeester-voorzitter
Putman, Cornelissen, De Keyn, Willems, Delathouwer,
schepenen
Debodt, Mevrn
Genicot-Van Hoeymissen, Rosenoer,
Dhr
Cuvelier,
Mevr.
Cohen-Wellekens,
HH.
Laaouej, Boukourna
2°)
Franse Cultuur
Dhr
Putman,
HH.
Cornelissen, De Keyn, Willems,
gemeenteraadsleden
schepen-voorzitter
Delathouwer, Mevr.
Andry,
Dhr
Mghari,
Mevr.
Rosenoer,
Dhr
Bouda,
Mevrn
Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle,
schepenen
Discalcius, Lefrancq, Dhr
3°)
Limani
gemeenteraadsleden
Financieel beleid
HH.
De Keyn,
schepen-voorzitter
Putman, Cornelissen, Delathouwer,
schepenen
Debodt, Mghari, Cuvelier, Mevrn
Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle,
Dhr
Laaouej,
Mevrn
Boelaert-Billiet, Van der Straeten
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
gemeenteraadsleden
172
4°)
Nederlandse Cultuur, Nederlandstalig Onderwijs en Jeugd
HH.
Delathouwer,
schepen-voorzitter
Pivin,
burgemeester
Putman, Cornelissen, Mevrn
Andry,
schepenen
Genicot-Van Hoeymissen, HH.
Lagast, Cuvelier,
Mevrn
Cohen-Wellekens, Discalcius, Boelaert-Billiet,
gemeenteraadsleden
Van der Straeten
5°) HH.
Plaatselijke economie, Tewerkstelling, Gelijke kansen en Sociale cohesie Putman,
schepen-voorzitter van Plaatselijke Economie
Delathouwer,
schepen-voorzitter van Tewerkstelling en Gelijke kansen
Pivin,
burgemeester,
De Keyn, Willems,
schepenen
Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
Dhr
Mghari,
Mevr.
Rosenoer,
HH.
Lagast, Bouda, Cuvelier, Laaouej,
Mevr.
Lefrancq,
Dhr
Boukourna
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
gemeenteraadsleden
173
6°)
Algemene zaken, Juridische zaken, Verzekeringen, Informatie, Patrimonium
HH.
Pivin,
burgemeester-voorzitter van Algemene Zaken
Putman,
schepen-voorzitter van Juridische Zaken en Verzekeringen
Willems,
schepen-voorzitter van Informatie en Patrimonium
De Keyn, Mevr.
Andry,
HH.
Nasri, Lagast, Cuvelier,
Mevrn
Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Discalcius, Boelaert-Billiet, Van der Straeten
7°) HH.
schepenen
gemeenteraadsleden
Kwaliteit van de Stad, Openbare Reinheid en Europese zaken De Keyn,
schepen-voorzitter
Pivin,
burgemeester
Putman, Cornelissen, Delathouwer,
schepenen
Debodt, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, HH.
Lagast, Bouda,
Mevr. Dewinck-Capelle, Dhr
Laaouej,
Mevr. Lefrancq, Dhr
Boukourna,
Mevr. Van der Straeten
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
gemeenteraadsleden
174
8°)
Franstalig Onderwijs, Kinderdagverblijven
HH.
Cornelissen,
schepen-voorzitter
Pivin,
burgemeester
Putman, Delathouwer, Mevrn
Andry,
schepenen
Genicot-Van Hoeymissen, Dhr
Mghari,
Mevrn
Rosenoer, Cohen-Wellekens, Discalcius, Lefrancq,
Dhr
Limani,
Mevr.
Boelaert-Billiet
9°)
gemeenteraadsleden
Franstalige jeugd en Bibliotheek, Sport
Mevr.
Andry,
schepen-voorzitter
Dhr
Pivin,
burgemeester
HH.
Putman, Willems, Delathouwer,
schepenen
Debodt, Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
Dhr
Mghari,
Mevr.
Rosenoer,
HH.
Nasri, Cuvelier,
Mevrn
Dewinck-Capelle, Discalcius,
Dhr
Limani
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
gemeenteraadsleden
175
1.3
Bijlage 3 : Structuur van de diensten van het gemeentebestuur
Koekelberg Jaarverslag 2010-2011
176