p 1,
a
DAFTAR lSI
KATA PENGANTAR .......................................................................
v
PENDAHULUAN:
EKSISTENSI HUKUM PERSEROAN DALAM
SISTEM HUKUM INDONESIA
A. Eksistensi Badan Usaha di Luar Badan Hukum Perseoran
Terbatas......................................................................................... 1. Persekutuan ................................. ............................. ........ ..... a. Pengertian Persekutuan .................................... ........... b. Klasifikasi Persekutuan .................... .......... ......... ......... c. Persekutuan Bukan Badan Hukum ........................... 2. Perkumpulan ......................................................................... 3. Firma ....................................................................................... a. Landasan Hukum Firma ...... ........................... ......... .... b. Firma Bemaung di Bawah Satu Nama ...................... c. Pengurusan dan Tanggung Jawab .............................. d. Uang yang Terdapat dalam Firma Tetap Menjadi
Milik Masing-Masing ................................................... e. Cara Mendirikan Firma................................................ f. Perubahan Anggaran Dasar ......................................... g. Berakhimya Persekutuan Firma ................................. h. Janji Firma Tetap Ada .................................................... i. Firma Tidak Dapat Dipailitkan ...................................
1
2
2
2
2
6
7
8
8
9
11
11
13
13
14
15
4. Persekutuan Komanditer .................................................... 16
a. Landasan Hukumnya ...... ...... ....................... ................ 16
b. Status Sekutu Komanditer ...... ...... ................... ........ ... 17
c. Yang Bertindak Keluar ...... ................................... ...... ... 18
5. Persekutuan Komanditer Atas Saham .............................. 19
a Cara Pernilikan Saham ....... ........ .................... .............. 19
b. Perbedaan Pemegang Saham Komanditaris dengan
Pemegang Saham Perseroan Terbatas ............. .......... 20
c. Persekutuan Komanditer Atas Saham Bubar.. '" ...... 21
B. Eksistensi Hukum Perseroan ................................................. 1. Semula Diatur dalam KUHD ........................... ............... ... 2. KUHD Diganti dengan UU No.1 Tahun 1995 ............... 3. tIU No.1 Tahun 1995 Diganti dengan UU No. 40 Tahun
2007 ......................................................................................... a. Alasan Penggantian ....................................................... b. Pembaharuan yang Diakomodasi dalam UUPT 2007 c. Perluasan atau Perbaikan yang Signifikan ............... d. Peraturan Pelaksanaan Pendukung UUPT 2007..... BAB
1 PRINSIP UMUM PERSEROAN ............................... A. Perseroan Sebagai Badan Hukum Lahir Dari
Proses Hukum 1. Merupakan Persekutuan Modal .................. . 2. Didirikan Berdasar Perjanjian ........................ 3. Melakukan Kegiatan Usaha .......................... . 4. Lahimya Perseroan Melalui Proses Hukum
dalam Bentuk Pengesahan Pemerintah ...... . B. Klasifikasi Perseroan ............................................. . 1. Perseroan Tertutup .......................................... . a. Murni Tertutup ........................................ . b. Sebagian Tertutup, Sebagian Terbuka .. 2. Perseroan Publik ............................................. . 3. Perseroan Terbuka ........................................... a. Setiap Perseroan Publik yang Hendak
Melakukan Penawaran Umum "Wajib"
Mendaftarkan Diri kepada BAPEPAM .
21
21
24
26
26
27
29
31
33
33
34
34
35
36
38
38
39
40
40
41
42
b. Bentuk dan lsi Pendaftaran ..................... 4. Perseroan Grup (Group Company) ................ C. Personalitas Perseroan ............................................ 1. Teori Personalitas Perseroan ........................... a. Teori Fiksi ................................................... b. Teori Realistik ............................................. c. Teori Kontrak ............................................. 2. Ciri Pokok Personalitas Perseroan ................ a. Perseroan Diperlakukan Sebagai Wujud
yang Terpisah dan Berbeda Dari Perni liknya ........................................................... b. Dapat Menggugat dan Digugat Atas Na ma Perseroan itu Sendiri ......................... c. Perseroan Dapat Memperoleh, Mengu asai dan Mengalihkan Miliknya Atas Na manya Sendiri ........................................... d. Tanggung Jawab Pemegang Saham, Ter batas Sebesar Nilai Sahamnya ................ e. Pemegang Saham, Tidak Mengurus Per seroan, Kecuali Dia Dipilih Sebagai Ang gota Direksi ................................................ f. Melakukan Kegiatan Terus-menerus Se suai Jangka Waktu yang Ditetapkan da lam AD ........................................................ D. Maksud dan Tujuan Perseroan ............................. 1. Pencantuman Maksud dan Tujuan dalam
AD Perseroan Bersifat Imperatif .................... 2. Pencantuman Maksud dan Tujuan Meme gang Fungsi Prinsipil ....................................... 3. Cara Merumuskan Maksud dan Tujuan ..... 4. Maksud dan Tujuan serta Kegiatan Usaha
yang Dilarang .................................................... 5. Perubahan Maksud dan Tujuan serta Kegi atan Usaha, Termasuk Perubahan AD yang Hams Mendapat Persetujuan MENHUK & HAM ...................................................................
42
49
52
54
54
55
56
57
57
58
58
58
59
60
60
61
61
62
64
65
_.'i
a. Perubahan Disetujui RUPS Sesuai deng an Ketentuan Pasal 88 Ayat (1) ............... 65
b. Apabila Kuorurn Tidak Tercapai dapat
Diselenggarakan RUPS Kedua dengan
Acuan Penerapan sesuai dengan Keten tuan Pasal88 Ayat (3) UUPT 2007 ......... 65
6. Tindakan Direksi yang tidak Sesuai dengan
Maksud dan Tujuan ......................................... 65
7. Setiap Pemegang Saham Dapat Mengajukan
Gugatan Terhadap Perseroan Atas Peristiwa
Ultra Vires .......................................................... 69
E. Separate Entity dan Limited Liability Serta Pier cing The Corporate Veil ............................................ 70
l. Perseroan sebagai Badan Hukum Merupa kan Entitas Terpisah ......................................... 70
2. Tanggung Jawab Terbatas Pemegang Saham 73
3. Hapusnya Tanggung Jawab Terbatas ............ 75
a. Pengertian Hapus Tanggung Jawab Ter batas ............................................................. 76
b. HaJ-Hal yang Menghapus Tanggung Ja wab Terbatas .............................................. 76
4. Hapusnya Tanggung Jawab Terbatas Holding
Terhadap Subsidiary ......................................... 82
5. Hapusnya Tanggung Jawab Terbatas Peme gang Saharn yang Bertindak Sebagai Penang 83
gung .................................................................... 83
F. Ketentuan Hukurn yang Berlaku Bagi Perseroan l. Ketentuan Hukum yang Mengikat Terhadap
84
Perseroan ........................................................... 86
2. UUPT 2007 Lebih Unggul dari AD .............. 3. Tidak Semua Ketentuan UUPT 2007 Bersifat
86
Memaksa ........................................................... a. Ketentuan yang Bersifat Memaksa ........ 87
93
b. Ketentuan yang Bersifat Mengatur ........ 94
G. Nama dan Tempat Kedudukan ............................ l. Pencantuman Nama Perseroan ..................... 95
___ ,.Xii,.""•. ",
lIIII~~
I"
, '. ,'",..
;~
2. Pengajuan Permohonan Pemakaian Nama
96
Perseroan ........................................................... a. Mengajukan Perrnohonan Kepada Men 97
teri ................................................................ 98
b. Yang Dapat Mengajukan Perrnohonan. c. Jangka Waktu Pemberian Persetujuan
atau Pemberitahuan Penolakan Pema 99
kaian Nama Perseroan ............................. d. Persetujuan Menteri atas Pemakaian Na rna Perseroan Diikuti Kewajiban Penga juan Permohonan Pengesahan Badan
99
Hukum Perseroan ..................................... e. Permohonan Persetujuan Pemakaian
Nama yang Ditolak ...............................·.. · 100
f. Mengutamakan Pemakaian Nama Per seroan dalam Bahasa Indonesia .............. 101
g. Nama Perseroan yang Telah Memper oleh Persetujuan Dicatat dalam Daftar
Perseroan .................................................... 101
3. Tempat Kedudukan ......................................... 102
a. Tempat Kedudukan Perseroan Harus Berada dalam "Wilayah" Negara Repub lik Indonesia .............................. ·········..······ 102 b. Tempat Kedudukan, Sekaligus Menjadi
"Kantor Pusat" (Head Office) Perseroan
atau "Dornisili" .......................................... 102
c. Tempat Kedudukan Menurut Hukum
Sekaligus "Alamat" Perseroan ................ 102
d. Tempat Kedudukan Selain di !bu Kota
Negara dan Provinsi dapat Juga di Dae rah Kota atau Kabupaten ......................... 103
4. Nama yang Dilarang ........................................ 104
5. Upaya Atas Penolakan Nama ......................... 107
6. Perubahan Nama dan Tempat Kedudukan 108
7. Nasional atau Kebangsaan Perseroan ........... 109
... 1
a. Asas Wilayah --~.~~~~.~
b. Teori Pendiri, Pcngurus, dan Pemegang
Saham ......................................................... c. Hukum yang Dijadikan Dasar Pendirian H. Jangka Waktu Bcrdirinya ....................................... 1. Cara Menyatakan Jangka Waktu Berdirinya a. Jangka Waktu Terbatas ............................ b. Jangka Waktu Tidak Terbatas ................. 2. Pcrubahan Jangka Waktu Merupakan Peru bahan AD Tertentu ........................................... 3. Permohonan Persctujuan Pcrubahan AD
Mengenai Perpanjangan Waktu Bcrdiri ....... I. Tanggung Jawab Perdata Pcrseroan ..................... 1. Tanggung Jawab Kontraktual Perscroan ..... 2. Tanggung Jawab Perbuatan Melawan Hukum
Perscroan ........................................................... a. Tanggung Jawab PMH Bcrdasar Pasal
1365 KUH Perdata .................................... b. Tanggung Jawab PMH Perseroan Berda sar Pasal1367 Ayat (3) KUH Perdata .... Tanggung Jawab Pidana Perseroan (Corporate
J.
Criminal Liability) .................................................... 1. Pcndahuluan ..................................................... 2. Pcrtanggungjawaban Pidana Berdasar Pcrse orangan .............................................................. 3. Penerapan Vicarious Criminal Liability terha dap Majikan ...................................................... 4. Tinjauan Pertanggungjawaban Pidana Kor porasi (Corporate Criminal Liability) ............. Mengadopsi Doktrin Vicariolls terhadap Per 5. seroan ................................................................. 6. Jangkauan Pcrtanggungjawaban Perscroan
Atas Tindakan Fungsional .............................. Tinjauan Pertanggungjawaban Pidana Per 7. seroan Dalam Hukum Positif.. .......................
BAB 110
111
112
113
113
113
115
115
116
117
122
122
127
131
131
134
138
142
145
147
151
2
PENDIRIAN, ANGGARAN DASAR DAN PE·
RUBAHAN ANGGARAN DASAR DAFTAR
PERSEROAN, DAN PENGUMUMAN .................. 161
Pcndirian Pcrseroan ................................................ 161
1. Syarat Sahnya Pcndirian Perseroan .............. 161
a. Pendiri Perscroan 2 (Dua) Orang Atau
Lebih............................................................ 162
1) Didirikan Bcrdasar Perjanjian ......... 162
2) Yang Dimaksud Dengan Orang ...... 163
3) Pemcgang Saham Kurang 2 (Dua)
Orang ................................................... 164
4) Pengccualian terhadap Syarat Pen diri dan Pcmegang Saham Tcrdiri
Dari 2 (Dua) Orang atau Lebih ....... 167
b. Akta Pendirian, Bcrbcntuk Akta Notaris 168
1) Hal-Hal yang Harus Dimuat Dalam
Akta Pendirian ................................... 169
2) Pcmbuatan Akta Pcndirian Dapat
Diwakili ............................................... 172
3) Akta Pendirian Dibuat Dalam Baha-·
sa Indoncsia ......................................... 172
c. Setiap Pcndiri Wajib Mengambil Bagian
Saham ......................................................... 173
d. Mcmperolch Keputusan Pengesahan
Status Badan Hukum Dari Menteri ...... 173
1) Yang Mengajukan Permohonan Pe ngcsahan, Notaris Sebagai Kuasa
Dari Pendiri ......................................... 174
2) Pcrmohonan Diajukan kepada Mcn teri atau Pejabat yang Ditunjuk ...... 175
3) Bentuk Pengajuan Permohonan Pe ngcsahan, Mclalui Sistem Adminis trasi Badan Hukum (Sisminbakum) 176
4) Caranya Mengisi Format Isian Akta
Notaris (Fian) ...................................... 176
.;~~. .'It~~~.,"-
5) Tenggang Waktu Mengajukan Per mohonan Melalui Sisminbakum .... 177 6) Menteri Atau Dirjen AHU, Dapat Menyatakan Tidak Keberatan Seca ra Langsung Melalui Sisminbakum 179 7) Berdasar Pemyataan Tidak Keberat an, Notaris Wajib Menyampaikan Permohonan Pengesahan Secara Fisik ...................................................... 180 8) Jika Semua Persyaratan Dipenuhi, Menteri Atau Dirjen AHU Menerbit kan Keputusan Pengesahan Badan Hukum Perseroan ............................. 181 9) Menteri Atau Dirjen AHU Membe ritahukan kepada Notaris, Apabila Persyaratan Tidak Dipenuhi ............ 182 Proses Penyelesaian Apabila Pemya taan Tidak Keberatan Menjadi Gugur 183 11) Cara Penyelesaian Permohonan Pe ngesahan Badan Hukum Perseroan
bagi Notaris ......................................... 184
2. Pertanggungjawaban Hukum Pendiri dan
Direksi Atas Perbuatan Hukum yang Dila kukan Sebelum Perseroan Mendapat Penge sahan Sebagai Badan Hukum ........................ 185
a. Perbuatan Hukum yang Berkaitan de ngan Kepemilikan Saham ....................... 185
b. Tanggung Jawab Atas Perbuatan Hukum
yang Dilakukan Calon Pendiri untuk
Kepentingan Perseroan yang Belum Di dirikan ......................................................... 187
c. Tanggung Jawab Perbuatan Hukum yang
Dilakukan Atas Nama Perseroan yang Be lum Memperoleh Status Badan Hukum 190
B. Anggaran Dasar ....................................................... 192
1. Hal-Hal yang Dimuat dalam AD ................... 192
2. Kebolehan Mencantumkan Ketentuan Lain 3. Ketentuan yang Tegas-Tegas Dilarang Dimu at dalam AD ....................................................... C. Perubahan AD .......................................................... 1. Perubahan AD Ditetapkan oleh RUPS ........ a. RUPS untuk Mengubah AD ................... b. RUPS Kedua untuk Mengubah AD Da pat Diselenggarakan Jika RUPS Pertama
Tidak Mencapai Kuorum Kehadiran .... 2. Perubahan AD Perseroan yang Dinyatakan
Pailit .................................................................... 3. Klasifikasi Perubahan AD ............................... a. Perubahan AD Tertentu yang Harus
Mendapat Persetujuan Menteri ............. b. Perubahan AD Cukup Diberitahukan
Kepada Menteri ......................................... 4. Perubahan AD Dimuat Atau Dinyatakan
Dalam Akta Notaris ......................................... a. Tenggang Waktu Perbuatan Akta Per nyataan Akta Notaris ................................ b. Tenggang Waktu Dilampaui ................... 5. Tenggang Waktu Pengajuan Permohonan
Persetujuan dan Penyampaian Pember ita huan .................................................................... 6. Permohonan Persetujuan Perubahan AD
Perpanjangan Jangka Waktu Berdirinya Per seroan ................................................................. 7. Perubahan AD Mulai Berlaku ........................ 8. Wajib Mengubah AD Perseroan Tertutup
Menjadi Perseroan Publik .............................. a. Perubahan AD Mulai Berlaku ................ b. Kewajiban Mengubah Kembali AD ...... 9. Mulai Berlakunya Perubahan AD Dalam
Rangka Penggabungan Atau Pengambilalihan 10. Penolakan Permohonan Persetujuan Peru bahan AD ...........................................................
197
197
198
198
198
199
199
200
200
201
201
201
202
202
203
204
205
205
206
207
207
11. Tata Cara Pengajuan Permohonan untuk Memperoleh Persetujuan Menteri Atas Peru bahan AD ..................................··········· ..·........... a. Notaris Sebagai Kuasa Direksi Mengaju kan Permohonan kepada Menteri ......... b. Pengajuan Pennohonan Melalui Sismin bakurn ......................................................... 1) Mengisi Fian Model II ....................... 2) Fian Model II, Dilengkapi Keterang an Mengenai Dokumen Pendukung c. Permohonan Persetujuan Perubahan AD Mengenai Nama Perseroan ..................... d. Menteri Atau Dirjen AHU, Dapat Me nyatakan Tidak Keberatan Secara Langsung Melalui Sisminbakum Perubahan AD ................................................................
e. Berdasar Pemyataan Tidak Keberatan, Notaris Wajib Menyampaikan Permo honan Persetujuan Secara Fisik .............. f. ]ika Semua Persyaratan Dipenuhi, Men teri Atau Dirjen AHU Menerbitkan Kepu tusan Persetujuan Perubahan AD .......... g. Menteri Atau Dirjen AHU, Memberita hukan kepada Notaris Apabila Persya ratan Tidak Terpenuhi .............................. h. Proses Penyelesaian ]ika Pemyataan Ti dak Keberatan Menjadi Gugur ............... i. Cara Penyelesaian Bagi Notaris yang Wi layah Kerjanya Belum Mempunyai ]a ringan Elektronik ...................................... 12. Penyarnpaian Pemberitahuan Akta Perubah an AD Perseroan dan Data Perseroan ........... a. Perubahan AD dan Data Perseroan yang Hams Diberitahukan Kepada Menteri . b. Pemberitahuan Disampaikan oleh No taris Selaku Kuasa Dari Direksi ..............
208 209 210 210 210 211
211
212
213 f.
213 214
g.
216
h.
216
i.
217 217
c. Pemberitahuan Diajukan Melalui minbakum Dengan Cara Mengisi Fian Model III ..................................................... 1) Dokurnen Pendukung Bagi Pembe ritahuan Perubahan AD .................... 2) Dokumen Pendukung Pemberitahu an Bagi Perubahan Data Perseroan 3) Dokumen Pendukung Bagi Pembu baran Perseroan ................................. 4) Dokumen Pendukung Pemberita huan Bagi Berakhimya Status Badan Hukum Perseroan Karena Hukurn ' 5) Dokumen Pendukung Pernberita huan Telah Berakhimya Proses U kuidasi Perseroan Berdasarkan Pasal 152 Ayat (3) UUPT 2007 ................... d. Menteri Atau Dirjen AHU Dapat Menya takan Tidak Keberatan Secara Langsung Atas Pemberitahuan Melalui Sisminba kum ............................................................. e. Berdasarkan Pemyataan Tidak Keberat an, Notaris Wajib Menyampaikan Pem beritahuan Secara Fisik ............................ ]ika Semua Persyaratan Dipenuhi, Menteri Atau Dirjen AHU Menerbitkan Surat Pene rimaan Pemberitahuan ................................... Menteri Atau Dirjen AHU Memberitahukan kepada Notaris, ]ika Persyaratan Pemberita huan Tidak Terpenuhi ..................................... Proses Penyelesaian ]ika Pemyataan Tidak Keberatan Menjadi Gugur .............................. Tata Cara Penyampaian Pemberitahuan Pe rubahan AD dan Data Perseroan oleh Notaris yang Wilayah Kerjanya Belum Mempunyai ]aringan Elektronik ..........................................
218 218
219 219
220
221
222
223
224
224 225
226
D. Oaftar Perseroan ...................................................... 1. Yang Menyelenggarakan Oaftar Perseroan . 2. Data yang Dimuat Dalam Daftar Perseroan 3. Tanggal Pemasukan Data Perseroan Dalam Oaftar Perseroan ............................................... Pengumuman Perseroan ........................................ BAB
3 MODAL DAN SA HAM ............................................. A. Modal Perseroan ...................................................... 1. Struktur Modal Perseroan .............................. a. Modal Dasar ............................................... b. Modal Ditempatkan ................................. c. Modal Disetor ............................................ 2. Setiap Pengeluaran Saham Portefel, Harus
Dibayar Lunas ................................................... 3. Penyetoran Saham Dalam Bentuk Lain ....... a. Syarat-Syarat yang Harus Dipenuhi ...... b. Penilaian Ditentukan Berdasar Nilai
Wajar ............................................................ c. Pengumuman Penyetoran Saham yang
Berbentuk Benda Tidak Bergerak .......... 4. Kompensasi Tagihan Pemegang Saham Kre ditor Atas Kewajiban Penyetoran Harga
Saham ................................................................. a. Prinsipnya, Hak Tagih Tidak Dapat Di gunakan Sebagai Kompensasi Penyetor an Harga Saham ........................................ b. Kebolehan Mengkompensasi Hak Tagih 5. Larangan Mengeluarkan Saham untuk Di miliki Sendiri ................................................... a. Jangkauan Larangan Meliputi Persero an Lain ......................................................... b. Kepemilikan Saham Sendiri yang Tidak
Dilarang ...................................................... c. Kewajiban Mengalihkan kepada Pihak
Lain ..............................................................
227
227
228
229
229
232
232
233
233
235
236
237
238
238
238
239
240
240
241
243
243
243
B. Perlindungan Modal dan Kekayaan Perseroan. 245
l. Perseroan Dapat Membeli Kembali Saham yang Telah Dikeluarkan .................................. 245 a. Pembelian Kembali yang Bertentangan dengan Undang-Undang ......................... 245 b. Saham yang Dibeli Kembali, Hanya Bo leh Dikuasai Perseroan Paling Lama Tiga Tahun .................................................. 246 2. Pembelian Kembali Atau Pengalihan Lebih
Lanjut, Harus Berdasar Persehljuan RUPS. 246
3. RUPS Dapat Menyerahkan Kewenangan
Kepada Dewan Komisaris untuk Menyetu jui Pelaksanaan Keputusan RUPS ................. 247
4. Saham yang Dikuasai Kembali, Tidak Mem punyai Hak Suara dan Hak Dividen ............ 248
C. Penambahan Modal ................................................ 248
1. Penambahan Modal Perseroan Berdasar Per setujuan RUPS .................................................. 249
a. RUPS Dapat Menyerahkan kepada OK 249
b. RUPS untuk Menambah Modal Dasar,
Disamakan dengan RUPS Perubahan
AD Tertentu ............................................... 250
c. RUPS untuk Menambah Modal Ditem patkan dan Disetor ................................... 250
2. Wajib Menawarkan Lebih Dahulu Seluruh
Saham yang Dikeluarkan untuk Penambah an Modal kepada Setiap Pemegang Saham 251
a. Penawaran Atas Saham Klasifikasi yang
Sama ............................................................ 251
b. Penawaran Klasifikasi Saham yang Belum
Pernah Dikeluarkan ................................. 251
c. Pengeluaran Saham yang Tidak Perlu
Ditawarkan kepada Pemegang Saham. 251
d. Menawarkan Sisa yang Tidak Diambil
Pemegang Saham kepada Pihak Ketiga 252
244
11IIi_-.:t~