DAFTAR ISI COVER DALAM ................................................................................................... i PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ..................................................... iii MOTTO ................................................................................................................ iv HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................................v PERNYATAAN KEASLIAN KARYA .............................................................. vii ABSTRAK .......................................................................................................... viii KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix DAFTAR ISI ...........................................................................................................x DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvii DAFTAR DIAGRAM ...........................................................................................xx DAFTAR BAGAN ............................................................................................. xxi DAFTAR GRAFIK ............................................................................................ xxii DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xxiii BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang.............................................................................1 B. Rumusan Masalah .......................................................................9 C. Tujuan Penelitian ........................................................................9 D. Manfaat Penelitian ......................................................................9 E. Strategi Pemecahan Masalah ....................................................10 F. Sistematika Pembahasan ...........................................................15
x
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB II
KAJIAN TEORI DAN PENELITIAN TERKAIT A. Kajian Teori ...............................................................................20 1. Konsep Bencana Alam ..........................................................20 2. Bencana Tanah Longsor ........................................................31 3. Konsep Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (PRB-BK) ..............................................................................47 4. Pengurangan Risiko Bencana Persperktif Islam ...................62 B. Penelitian Terkait .......................................................................67
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN AKSI PARTISIPATIF A. Pendekatan .................................................................................70 B. Subjek Dampingan .....................................................................72 C. Prosedur Penelitian dan Pendampingan .....................................75 D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................79 E. Teknik Validasi Data .................................................................81 F. Teknik Analisa Data ..................................................................82 G. Jadwal Penelitian Dan Pendampingan .......................................85 H. Analisa Stakeholder ...................................................................90
BAB IV
PROFIL DESA DEPOK A. Posisi Geografis .........................................................................89 B. Kondisi Demografis ...................................................................93 C. Kondisi Ekonomi .......................................................................96 D. Pendidikan Masyarakat ..............................................................99 E. Kehidupan Masyarakat ............................................................103 xi
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
1. Sejarah Desa Depok ............................................................103 2. Komunitas Dan Kehidupan Sosial ......................................104 3. Pemerintah Dan Infrastruktur ..............................................105 4. Kesehatan Masyarakat ........................................................108 5. Keagamaan ..........................................................................111 6. Budaya .................................................................................113 7. Partisipasi Politik ................................................................115 BAB V
DESA DEPOK YANG RENTAN BENCANA TANAH LONGSOR A. Kerentanan Alam Dan Lingkungan .............................................117 B. Kerentanan Sosial Dan Ekonomi .................................................130 C. Bencana Perspektif Masyarakat ..................................................138
BAB VI
DINAMIKA PENGORGANISASIAN KELOMPOK ARISAN RT DALAM PENGURANGAN RISIKO BENCANA A. Assessment Awal .........................................................................152 B. Inkulturasi ....................................................................................154 C. Menyepakati Agenda Riset Bersama ...........................................159 D. Merumuskan Masalah Bersama Komunitas ................................167 E. Membuat Perencanaan Strategis ..................................................175 F. Membangun Jaringan Stakeholder ..............................................179 G. Melakukan Aksi PRB ..................................................................187 H. Melakukan Evaluasi Dan Refleksi ..............................................189
xii
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
BAB VII
MEMBANGUN MASYARAKAT SIAP SIAGA BENCANA TANAH LONGSOR MELALUI PRB A. Membuat Informasi Kebencanaan Sebagai Media Peningkatan Pengetahuan Kebencanaan (Peringatan Dini) .............................192 B. Merubah Paradigma Masyarakat Dengan Membangun Kesadaran Melalui Pendidikan Kebencanaan ...............................................210 C. Membentuk Kelompok Tangguh Bencana ..................................216
BAB VIII
TRANSFORMASI
MASYARAKAT
TENTANG
ISU
BENCANA (SEBUAH CATATAN REFLEKSI) A. Transformasi Paradigma Masyarakat Terhadap Isu Bencana .....213 B. PRB Sebagai Upaya Membangun Kesiapsiagaan Masyarakat ...217 C. PRB Sebagai Hasil Dakwah Pada Masyarakat ............................223 BAB IX
PENUTUP A. Kesimpulan ..................................................................................235 B. Rekomendasi ...............................................................................235
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................228 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiii
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1: Skema Komponen Yang Mempengaruhi Risiko Bencana ...............23 Gambar 2.2: Longsoran translasi ..........................................................................43 Gambar 2.3: Longsoran Rotasi .............................................................................43 Gambar 2.4: Longsoran Blok.................................................................................44 Gambar 2.5: Runtuhan Batu ..................................................................................44 Gambar 2.6: Rayapan Tanah .................................................................................45 Gambar 2.7: Aliran Bahan Rombakan ..................................................................48 Gambar 2.8: Siklus Manajemen Bencana .............................................................53 Gambar 4.1: Peta Kecamatan Bendungan .............................................................89 Gambar 4.2: Topografi Desa Depok ......................................................................91 Gambar 5.1: Peta Topografi Desa Depok ...........................................................122 Gambar 5.2: Peta Morfometri Desa Depok ........................................................123 Gambar 5.3: Tata guna lahan Desa Depok ..........................................................128 Gambar 5.4: Sistem terasering sebagai kearifan lokal upaya pengurangan risiko bencana longsor di Desa Depok .....................................................145 Gambar 6.1: Assessment Teori-Teori dan Data Awal ... .....................................153 Gambar 6.2: Mengikuti kegiatan desa sebagai cara mencari data awal mengenai desa .......................................................... ......................................154 Gambar 6.3: Diterima sebagai mahasiswa PPL UIN Sunan Ampel oleh jajaran Pemerintah Kecamatan Bendungan . ..............................................157 Gambar 6.4: Bersama anak-anak SDN 03 Desa Depok dan guru pendamping...158 Gambar 6.5 : Proses FGD dengan masyarakat ....................................................172
xiv
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
Gambar 6.6: Proses Pembentukan kelompok tangguh bencana .........................180 Gambar 6.7: Kampanye Desa tangguh bencana oleh BPBD Kab. Trenggalek ...184 Gambar 6.8: Bapak Wiyono Babinsa Desa Depok .............................................185 Gambar 6.9: Bidan desa bersama peneliti dan masyarakat saat acara yasinan di Dusun Soko ..................................................................................186 Gambar 6.10: Kegiatan Evaluasi Dalam Rangkaian Kegiatan Pengukuhan Kelompok Tangguh Bencana Desa Depok ..................................190 Gambar 7.1: Longsoran translasi di Desa Depok ................................................194 Gambar 7.2: Longsoran rotasi di Desa Depok .....................................................194 Gambar 7.3: Rayapan tanah di Desa Depok ........................................................195 Gambar 7.4: Proses Pembuatan Peta Rawan Bencana Desa Depok ....................197 Gambar 7.5: Hasil Peta Rawan Bencana Longsor di Desa Depok .....................198 Gambar 7.6: Atribut rambu waspada sebagai media informasi bencana komunitas........................................................................................200 Gambar 7.7: Peletakan rambu rawan bencana dan waspada longsor oleh masyarakat dan peneliti .................................................................200 Gambar 7.8: Rambu jalur evakuasi dan titik kumpul evakuasi ...........................201 Gambar 7.9: Acara Kampanye Desa Tangguh Bencana oleh BPBD Kab. Trenggalek .....................................................................................203 Gambar 7.10: Masyarakat yang antusias dalam kegiatan kampanye desa tangguh bencana ........................................................................................204 Gambar 7.11: Kegiatan arisan jamaah yasin dan tahlil dusun Soko ....................205
xv
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
Gambar 7.12: Peningkatan pengetahuan kebencanaan masyarakat melalui majlis yasin dan tahlil .............................................................................206 Gambar 7.13: Proses pengukuhan kelompok tangguh bencana Desa Depok ......211 Gambar 7.14: Koordinator dan Logo Kelompok Tangguh Bencana Desa Depok..............................................................................................212 Gambar 8.1: Pergeseran pandangan mengenai bencana alam ............................216 Gambar 8.2: Pemetaan bersama masyarakat Dusun Soko Hingga Dusun Joho ..218 Gambar 8.3: Babinsa dan BPBD sebagai stakeholder terkait .............................220
xvi
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 : Tingkat pendidikan masyarakat Desa Depok .......................................4 Tabel 1.2 : Tingkat pendidikan masyarakat Desa Depok .......................................6 Tabel 1.3 : Analisi Strategi Program......................................................................13 Tabel 1.4 : Strategi pemecahan masalah ...............................................................14 Tabel 2.1 : Hubungan Kelas Lereng Dengan Sifat-Sifat Proses Dan Kondisi Lahan Disertai Simbol Warna Yang Disarankan (dalam peta rawan Bencana) .............................................................................................................40 Tabel 2.2 : Parameter kesiapsiagaan menghadapi bencana ..................................60 Tabel 2.3 : Indicator keberhasilan PRB ................................................................62 Tabel 2.4 : Penelitian Terkait .................................................................................68 Tabel 3.1 : Daftar anggota arisan RT dalam struktur desa tangguh bencana Desa Depok .................................................................................................73 Tabel 3.2 : Jadwal pelaksanaan penelitian dan pendampingan .............................86 Tabel 3.3 : Analisa Stakeholder ............................................................................87 Tabel 4.1 : Batas Desa Depok ...............................................................................90 Tabel 4.2 : Luas Wilayah dan Pemanfaatan Lahan Desa Depok ..........................91 Tabel 4.3 : Pembagian Wilayah Administratif Desa Depok ..................................93 Tabel 4.4 : Data kependudukan Desa Depok ........................................................94 Tabel 4.5 : Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Depok ...........................................97 Tabel 4.6 : Pekerjaan Masyarakat Menurut Kelompok Usia ................................98 Tabel 4.7 : Pendapatan Keluarga Per-tahun ..........................................................99 Tabel 4.8 : Tingkat Pendidikan Masyarakat .......................................................101
xvii
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
Tabel 4.9 : Sarana dan prasarana Pendidikan Desa Depok ................................103 Tabel 4.10 : Sejarah Kepala Pemerintahan Desa ................................................105 Tabel 4.11 : Fasilitas umum Desa Depok ...........................................................106 Tabel 4.12: Penyakit yang sering di deritas masyarakat Desa Depok ................109 Tabel 4.13 : Perkembangan Sarana Dan Prasarana Kesehatan Masyarakat .......110 Tabel 4.14 : Jumlah Partai Politik dan Pemilihan Umum ...................................116 Tabel 5.1 : Parameter kerawanan longsor lahan .................................................118 Tabel 5.2 : Kalender musim masyarakat Desa Depok ........................................120 Tabel 5.3 : Hubungan Kelas Lereng Dan Karakteristik Kondisi Lahan di Desa Depok ...............................................................................................125 Tabel 5.4 : Keadaan Geologi/Struktur Tanah Desa Depok .................................126 Tabel 5.5 : Parameter kerawanan longsor lahan .................................................129 Tabel 5.6 : Parameter kerentanan sosial ..............................................................130 Tabel 5.7 : Tingkat Pendidikan Masyarakat .......................................................133 Tabel 5.8 : Parameter kerentanan masyarakat Desa Depok ................................134 Tabel 5.9 : Parameter kerentanan ekonomi .........................................................135 Table 5.10 : Luas Wilayah dan Pemanfaatan Lahan Desa Depok .......................136 Tabel 5.11 : Parameter Kerentanan Ekonomi Penduduk Desa Depok ................138 Tabel 6.1 : Kuadran posisi sosial dan peran politik stakeholder .........................162 Tabel 6.2 : Analisa Stakeholder ..........................................................................164 Tabel 6.3 : Jadwal riset yang telah disepakati .....................................................167 Tabel 6.4 : Jadwal FGD untuk merumuskan masalah komunitas .......................170 Tabel 6.5 : Strategi pemecahan masalah .............................................................176
xviii
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
Tabel 6.6 : Data ketua RT Desa Depok .............................................................181 Tabel 6.7 : Langkah-langkah yang telah dilakukan utuk PRB ...........................189 Tabel 7.1 : Persebaran lokasi rawan bencana di Desa Depok .............................199 Tabel 7.2 : Tugas Pokok dan Fungsi Kelompok Tangguh Desa Depok .............209 Tabel 8.1 : Hasil evaluasi bersama perwakilan masyarakat Desa Depok ...........221
xix
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR DIAGRAM Diagram 1.1 : Presentase Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Depok ................5 Diagram 1.2 : Presentase Tingkat Pendidikan Masyarakat .....................................6 Diagram 4.1 : Persentase Keperuntukan Lahan ....................................................92 Diagram 4.2 : Presentase Jenis Kelamin Penduduk Desa Depok .........................93 Diagram 4.3: Presentase Komposisi Penduduk Desa Depok.................................95 Diagram 5.1 : Presentase kelompok rentan Desa Depok ....................................131 Diagram 5.2 : Perbandingan Kelompok Rentan dan Jumlah Penduduk .............132 Diagram 5.3 : Tingkat pendidikan masyarakat ...................................................134 Diagram 5.4 : Persentase Keperuntukan Lahan ..................................................136 Diagram 5.5 : Pekerjaan Penduduk Desa Depok ................................................138 Diagram 6.1 : Diagram venn stakeholder terkait dalam penelitian dan pendampingan ..............................................................................161
xx
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR BAGAN Bagan 1.1 : Pohon masalah ...................................................................................11 Bagan 1.2 : Pohon Harapan ...................................................................................12 Bagan 4.1 : Struktur Pemerintah Desa Depok ....................................................107 Bagan 5.1 : Kerangka kerja sendai dalam pengurangan risiko bencana tahun 20152030 ..................................................................................................148 Bagan 5.2 : Pohon masalah .................................................................................154 Bagan 6.1 : Pohon Harapan .................................................................................186 Bagan 6.2 : Struktur kepengurusan BPD ............................................................190 Bagan 7.1: Struktur Pengurus Dan Anggota Kelompok Tangguh Desa Depok ..208
xxi
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR GRAFIK Grafik 4.1 : Grafik Perkembangan Penduduk Desa Depok ..................................96 Grafik 4.2 : Komposisi tingkat pendidikan masyarakat Desa Depok .................101 Grafik 4.3 : Penyakit yang sering di derita Masyarakat Desa Depok .................111
xxii
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
DAFTAR SINGKATAN BNPB
: Badan Nasional Penanggulangan Bencana
BPBD
: Badan Penanggulangan Bencana Daerah
DU
: Dapur Umum
EWS
: Early Warning System
FGD
: Focus Group Discussion
GIS
: Geospatial Information System
HFA
: Hyogyo Framework For Action
IMB
: Ijin Mendirikan Bangunan
IRBI
: Indeks Risiko Bencana Indonesia
ISDR
: International Strategy For Disaster Reduction
KSB
: Kelompok Siaga Bencana
KTB
: Kelompok Tangguh Bencana
LIPI
: Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
MDPL
: Meter diatas Permukaan Laut
MPBI
: Masyarakat Peduli Bencana Indonesia
PAR
: Participatory Action Risearch
Perka
: Peraturan Kepala
PRA
: Participatory Rural Approach
PRB
: Pengurangan Risiko Bencana
PRBBK
: Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas
PVMBG
: Pusat Vulkonologi dan Mitigasi Bencana Geologi
RPJMN
: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
xxiii
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id
SAR
: Search and Rescue
SFDRR
: Suistanable For Disaster Risk Reduction
UNDP
: United Nation Development Programe
UN-ISDR
: United Nation International Strategy For Disaster Reduction
xxiv
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id