Daftar Isi
Daftar Isi ................................................................................................................................ 1 Silabus Semester 2................................................................................................................. 3 A. Kurikulum Semester II ................................................................................................ 3 B. Tujuan Model Blok ..................................................................................................... 4 C. Langkah-Langkah Pembelajaran Kelas Reguler Intensif ........................................... 4 D. Penugasan Kelas Reguler Intensif .............................................................................. 4 1. Tugas Kelompok................................................................................................ 4 2. Tugas Perorangan .............................................................................................. 4 E. Penugasan Tiap Blok di Lapangan ............................................................................. 5 F. Pengelola Blok ............................................................................................................ 6 G. Workshop Penugasan Lapangan ................................................................................. 6 H. Peta Hubungan Antara Isi Perkuliahan dan Blok ....................................................... 8 Blok I: Sistem Kesehatan ............................................................................................ 8 Deskripsi ............................................................................................................. 8 Tujuan Instruksional ........................................................................................... 8 Tugas Akhir ........................................................................................................ 9 Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ................................................................. 9 Deskripsi ............................................................................................................. 9 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 10 Tugas Kelompok ............................................................................................... 10 Tugas Individu .................................................................................................. 10 Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD .................................................................................. 11 A. Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan ................................... 11 Deskripsi ........................................................................................................... 11 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 11 Tugas Akhir ...................................................................................................... 11 B. Penyusunan Rencana Strategis SKPD.............................................................. 12 Deskripsi ........................................................................................................... 12 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 12 Tugas akhir........................................................................................................ 12 Blok IV: Mengelola Program-Program Prioritas ...................................................... 13 Deskripsi ........................................................................................................... 13 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 13 Tugas Akhir ...................................................................................................... 14 Blok V: Penyusunan Anggaran ................................................................................. 16 Deskripsi ........................................................................................................... 16 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 16 Strategi Belajar.................................................................................................. 16 Tugas akhir........................................................................................................ 17 Kegiatan praktikum ........................................................................................... 17 KUI 10210: Kesehatan Global .................................................................................. 17 Deskripsi ........................................................................................................... 17 Tujuan Pembelajaran ........................................................................................ 17 Tujuan Instruksional Khusus ............................................................................ 18 1
I.
Mata Kuliah Pilihan .................................................................................................. 19 KUI 734: Pemasaran Lembaga ................................................................................. 19 Deskripsi ........................................................................................................... 19 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 19 KUI 746: Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat .............................................. 20 Deskripsi ........................................................................................................... 20 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 20 KUI 748: Manajemen Puskesmas ............................................................................ 20 Deskripsi ........................................................................................................... 20 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 21 J. Kalender Akademik Kelas Reguler Intensif ............................................................. 22 K. Jadual Perkuliahan Blok Kelas Reguler Intensif ...................................................... 23 Blok I: Sistem Kesehatan .......................................................................................... 23 Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ............................................................... 25 Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD .................................................................................. 27 Blok IV: Mengelola Program-Program Prioritas ...................................................... 29 Blok V: Penyusunan Anggaran ................................................................................. 31 L. Jadual Penugasan Blok – Kelas Reguler Intensif ..................................................... 33 M. Jadual Mata Kuliah Pilihan - Kelas Reguler Intensif................................................ 38 N. Jadual Mata Kuliah Manajemen Puskesmas ............................................................. 41 O. Jadual Ujian Semester II – Kelas Reguler Intensif ................................................... 46 P. Referensi dan Bahan Bacaan .................................................................................... 47 1. Blok I: Sistem Kesehatan................................................................................ 47 2. Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ...................................................... 47 3. Blok III: Penyusunan Rencana ........................................................................ 48 4. Blok IV: Program-program Prioritas ............................................................... 48 5. Blok V: Penyusunan Anggaran ....................................................................... 49 Q. Buku-buku yang Dibagikan Blok I ........................................................................... 50 1. Blok I: Sistem Kesehatan................................................................................. 50 2. Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ...................................................... 50 3. Blok III: Penyusunan Rencana ........................................................................ 50 4. Blok IV: Program-program Prioritas ............................................................... 50 5. Blok V: Penyusunan Anggaran ....................................................................... 50 Daftar Nama Dosen Semester II - Tahun Akademik 2009/2010 .................................... 51 Daftar Nomor Telpon & E-mail ........................................................................................ 52 R. Pengelola dan Staf..................................................................................................... 52 S. Asisten (LRC) ........................................................................................................... 52
2
Silabus Semester 2 A. Kurikulum Semester II Blok
Koordinator Blok
Blok 1
Sistem Kesehatan Daerah
dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Blok 2
Analisis Situasi Sektor Kesehatan Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD
Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Blok 4
Program Prioritas
dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
Blok 5
Penyusunan Rencana Program dan Anggaran
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Blok 3
Nama Mata Kuliah Wajib
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Kode MK
SKS
1. Kinerja Sistem Kesehatan
KUI 644
2
2. Pengembangan Sistem Kesehatan 3. TQM dan Regulasi Mutu
KUI 642
2
KUI 646
2
4. Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
KUI 686
2
5. Manajemen Stratejik 6. Sumber Daya Manusia
KUI 731 KUI 730
2 2
7. Prioritas Kesehatan
KUI 747
2
KUI 10210 KUI 748 Kode MK
2 2 SKS
KUI 734
2
Drs. Ana Nadya Abrar, MES
KUI 746
2
dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
8. Kesehatan Global 9. Manajemen Puskesmas Nama Mata Kuliah Pilihan 1. Pemasaran Lembaga 2. Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat TOTAL SKS
Koodinator Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH Prof. dr. Ali Ghufron M.,MSc, PhD drg. Julita Hendartini, M.Kes dr. Sigit Riyarto, M.Kes Prof. dr. Laksono T., MSc, PhD dr. Dwi Handono Sulistyo, M.Kes dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD dr. Yodi Mahendradata, MSc.,PhD dr. Yodi Mahendradhata, MSc.,PhD Koodinator
SKS 20
Mata Kuliah Non SKS: Workshop Distric Team Problem Solving (DTPS) dr. Mubaysyir Hasanbasri, MA SEMESTER III Nama Mata Kuliah Tesis
Kode MK KUI 801
SKS 6
3
B. Tujuan Model Blok 1. Mendorong materi perkuliahan menjadi lebih berorientasi pada tantangan penetapan kebijakan dan manajemen kegiatan sehari‐hari. 2. Membantu mahasiswa untuk mampu mengaplikasikan isi perkuliahan ke kegiatan sehari‐hari. 3. Mendorong komunikasi antar dosen menjadi lebih intensif 4. Menghasilkan produk pembelajaran Blok dalam bentuk kertas kerja ataupun draft dokumen yang menjadi pekerjaan sehar‐hari para mahasiswa.
C. Langkah‐Langkah Pembelajaran Kelas Reguler Intensif 1. Pada awal Blok, Koordinator Blok menerangkan mengenai isi Blok kepada mahasiswa. Pada pembukaan tersebut para Dosen Pengampu (atau dosen lainnya) diharapkan hadir. Preview dilakukan selama 2 jam pertemuan. Pada saat preview sebaiknya dosen pengampu memberikan kasus nyata mengapa topik pembelajaran dibutuhkan. Dosen‐dosen Pengampu matakuliah dan pengajar lain akan mengisi sesuai sesi‐ sesinya. Jadual disusun sebelumnya. Mahasiswa melakukan tugas kelompok dan tugas perorangan. Setiap akhir Blok dilakukan workshop yang dihadiri seluruh Dosen Pengampu matakuliah.
D. Penugasan Kelas Reguler Intensif 1. Tugas Kelompok
Sistem Kesehatan Daerah untuk Blok 1 Analisis Sektor Kesehatan untuk Blok 2 Draft RPJM Kesehatan dan Draft Rencana Stratejik SKPD untuk Blok 3
2. Tugas Perorangan Tugas perorangan adalah tentang Program Management yang terkait dengan masalah prioritas/pekerjaan masing‐masing, misal Lingkungan, TB, Malaria, KIA. Hal ini terkait program vertikal dengan sistem manajemen propinsi/kabupaten, untuk Blok 4. Catatan 1. Ujian sesuai dengan matakuliah yang ada di kurikulum 2. Penilaian. Setiap mahasiswa yang mengumpulkan penugasan masing‐ masing blok akan mendapat Nilai minimal B dan nilai tambahan dari ujian/mata kuliah
4
E. Penugasan Tiap Blok di Lapangan
5
F. Pengelola Blok Setiap Tugas Blok dikelola oleh Dosen Koordinator Blok bekerjasama dengan Dosen Lapangan dan Asisten Dosen. Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan Koordinator Dosen lapangan
BLOK I dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Choirul Anwar, M.Kes BLOK II Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH drg. Intriyati Yudatiningsih, M.Kes drg. Tuty Setyowati, MM BLOK III Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes Alinda Tri Astuty, S.SiT., M.Kes BLOK IV dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD dr. Yodi Mahendradhata, MSc., PhD BLOK V Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD drg. Tuti Setyowati, MM, M.Faozi Kurniawan, SE., Akt., MPH, Deni Harbianto, SE
G. Workshop Penugasan Lapangan Jadual Workshop Workshop 1.a Workshop 1.b Workshop 1.c Workshop 1.d Workshop 2.a Workshop 2.b
Tema Pembelajaranan Apa batas yang menjadi urusan dinas kesehatan dan mana yang menjadi urusan sektor lain? Bentuk hubungan antara lembaga Saudara dengan pihak‐ pihak luar Bagaimana menajemen kerja dari kepala‐kepala dengan pihak lain? Critical issues dalam Sistem Kesehatan Daerah di daerah Saudara Apakah masalah yang paling penting di daerah anda? Mengapa masalah tersebut penting? Bagaimana anda menyampaikan secara naratif, meyakinkan dan didukung dengan bukti, bahwa masalah tersebut memang penting? Bagaimana data kuantitatif ditampilkan sehingga orang dapat lebih mudah memahami permasalahan suatu daerah secara menyeluruh?
6
Jadual Workshop Workshop 2.c
Tema Pembelajaranan Bagaimana ikhtisar atau bagan kerangka pikir untuk membuat dokumen analisis situasi sebagai dasar perencanaan, pemantauan dan evaluasi?
Workshop 3.a
Analisis kritis RPJM/Master Plan dan penyusunan rencana strategis SKPD
Workshop 3.b.1 Workshop 3.b.2 Workshop 3.b.3 Workshop 3.b.4 Workshop 3.b.5 Workshop 4.a Workshop 4.b
Merumuskan visi dan misi dinas kesehatan Analisis SWOT dan su‐isu pengembangan Merumuskan isu strategi besar dan fungsional Penyusunan program Struktur Organisasi Analisis Situasi Action Point
Workshop 5.1
Benang merah perencanaan dan penganggaran. Menerjemahkan empat peran di dalam misi program dan anggaran
Workshop 5.2
Penyusunan program dan anggaran, mulai dari proses costing, budgeting, dan financing (dalam bentuk exel)
Workshop 5.3a Workshop 5.3b
Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat atau LAKIP sebagai pertanggungjawaban kepada daerah dan pimpinan Evaluasi tentang anggaran kinerja (analisis kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia dan benchmarking dengan aplikasi dari negara lain (literatur/internet).
7
H. Peta Hubungan Antara Isi Perkuliahan dan Blok Blok I: Sistem Kesehatan Koordinator: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Deskripsi Bupati, walikota atau gubernur memerlukan masukan ketika mereka membuat Sistem Kesehatan Daerah. Kita biasanya mengacu ke Sistem Kesehatan Nasional. Sistem Kesehatan Daerah kemudian dibuat. Ia berhenti sebagai dokumen peraturan daerah. Kadang‐kadang kita tidak menyadari bahwa dokumen‐dokumen itu masih bersifat garis besar dan konseptual. Karena itu, kita ingin membantu pemerintah daerah dalam menyusun kerja operasional menyangkut Sistem Kesehatan Daerah. Apa yang kita susun tidak lain adalah sesuatu yang akan paling mungkin dilaksanakan sesuai kondisi dan kapasitas di daerah saudara. Isi program itu pun tidak lepas dari posisi saudara sekarang. Dengan mengandalkan jabatan resmi, saudara bisa membangun pemahaman yang mendalam tentang kekuatan dan kelemahan dari unit Saudara dan bagaimana ia ke depan akan dibangun dalam sebuah sistem yang efisien dan efektif. Keterampilan yang diharapkan dalam blok ini adalah pengalaman menganalisis program dan membangun program dan Sistem Kesehatan Daerah. Mahasiswa menerapkan konsep yang dibahas dalam kuliah blok 1 yang terkait dengan situasi dan lembaga‐lembaga yang sekarang bekerja untuk peningkatan status kesehatan. Masing‐masing kerja mahasiswa akan digabung dalam satu dokumen “Sistem Kesehatan Daerah” versi mahasiswa. Meskipun hasil kerja mahasiswa bersifat individual dan terbatas pada satu domain pelayanan kesehatan, pengalaman membuat analisis dan membangun program ini bisa diterapkan dalam upaya membangun sistem kesehatan daerah yang lebih besar.
Tujuan Instruksional Mahasiswa belajar tentang mekanisme‐mekanisme manajemen dalam mengintegrasikan pelayanan kesehatan dan pengorganisasiannya sehingga efisiensi dan efektivitas dapat dibuat setinggi‐tingginya. Tugas mahasiswa adalah mempelajari Sistem Kesehatan Nasional 2004. Jika sudah ada, pelajari juga dokumen “Sistem Kesehatan Daerah” di tempat kerja saudara. Mahasiwa diminta untuk mempelajari item‐item yang diperlukan untuk menyusun sebuah sistem kesehatan yang dianjurkan oleh WHO. Yang lebih penting lagi adalah mahasiwa mengambil pelajaran dari kasus‐kasus pengelolaan program yang dapat membuat sistem program atau sistem kesehatan lebih efisien dan
8
efektif. Kasus‐kasus ini berupa artikel publikasi dan naskah publikasi yang ditulis mahasiswa terdahulu.
Tugas Akhir 1. Produk individual berupa Power Point tentang strategi operasional pengelolaan program dan pelayanan kesehatan yang dipilih oleh mahasiswa sesuai posisi dan tanggung jawabnya di bidang pekerjaan. 2. Produk kelompok berupa 1‐10 halaman usulan perubahan dalam sistem kesehatan daerah yang akan diusulkan. 3. Semua produk menggunakan template yang sudah ditentukan.
Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan Koordinator: Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Deskripsi Blok 2 membahas teknik analisis situasi sektor kesehatan. Kerangka konsep untuk analisis yang dipergunakan dalam Blok ini ada 2: (1) sosio‐epidemiologi; dan (2) good governance. Kerangka konsep sosio‐epidemiologi yang diadopsi Blok ini membedakan determinan status kesehatan dalam tiga jenjang: individu, social dan struktural. Faktor‐faktor individu termasuk biologi, demografi dan perilaku berisiko yang dapat meningkatkan kemungkinan terjadinya suatu penyakit. Faktor‐faktor pada jenjang social merupakan struktur jejaring dan komunitas yang menghubungkan individu dengan masyarakat. Struktur‐struktur ini sangat penting untuk memahami difusi dan distribusi diferensial masalah‐masalah kesehatan. Sedangkan faktor‐faktor jenjang struktural termasuk faktor sosio‐ekonomi, hukum dan kebijakan. Secara metodologis terdapat tiga pendekatan dalam sosio‐epidemiologi: (1) social production/politik ekonomi penyakit; (2) psiko‐sosial; dan (3) eko‐sosial. Blok 2 akan lebih menekankan pada pendekatan social production/politik ekonomi yang mengkaji bagaimana determinan‐determinan politik dan ekonomi mempengaruhi distribusi penyakit/masalah kesehatan di masyarakat. Dalam pendekatan ini keterbatasan akses pada sumber daya kesehatan dipandang sebagai faktor risiko dengan implikasi bahwa analisis ini akan mengarah pada perubahan struktur di tataran lingkungan sosial melalui intervensi legal, politik atau ekonomi. Kerangka konsep sosio‐epidemiologi ini bersama dengan prinsip good‐governance sistem kesehatan menjadi dasar penggambaran situasi sektor kesehatan.
9
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa akan: 1. Memahami indikator status kesehatan masyarakat 2. Memahami kerangka konsep faktor‐faktor yang mempengaruhi status kesehatan 3. Mampu menjelaskan produksi sosial kesehatan masyarakat 4. Mampu mengidentifikasi sumber, pengumpulan, pengolahan dan penyajian informasi untuk mendukung intervensi kesehatan masyarakat 5. Mampu melakukan evaluasi kebijakan yang diterapkan di sektor kesehatan 6. Mampu menghasilkan dokumen profil kesehatan yang lebih komprehensif
Tugas Kelompok Berdasarkan Data Susenas 2004 (disiapkan oleh Hari Kusnanto dan Anis Fuad) untuk masing‐masing provinsi: a.
Hitung ATP dan WTP
b.
Deskripsikan Disparity pemanfaatan pelayanan
Berdasarkan Data Podes 2005 (DIY) (disiapkan oleh Hari Kusnanto dan Anis Fuad) : a. Distribusi % Gakin menurut desa b. Distribusi jarak tempuh ke pelayanan kesehatan (keterpencilan)
Tugas Individu Apakah upaya masyarakat yang paling efektif dan yang tidak efektif untuk meningkatkan kesehatan (di Kabupaten tempat Anda bekerja).
10
Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD Koordinator: Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD
A. Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan Deskripsi Blok ini membahas konsep Perencanaan Pembangunan Sektor Kesehatan di Propinsi atau kabupaten/kota untuk periode 5 dan 20 tahun. Dasar Hukum yang dipergunakan adalah UU No. 25 Tahun 2004, RPJP Daerah dan RPJM Daerah. Pada Pasal 5 ayat 1 disebutkan bahwa RPJP Daerah memuat visi, misi, dan arah pembangunan Daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Ayat 2 menyebutkan bahwa RPJM Daerah merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM Nasional, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana‐rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Diharapkan dengan adanya Dokumen Master Plan Kesehatan dapat berfungsi sebagai pedoman sektor kesehatan dan dapat dipergunakan oleh berbagai lembaga pemerintah dan swasta di sektor kesehatan.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa mampu merencanakan atau mengembangkan : 1. Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Penyusunan kebijakan kesehatan di sebuah wilayah; 3. Aplikasi ilmu manajemen yang diterapkan di sektor kesehatan, khususnya perencanaan SDM di sektor kesehatan; 4. Nilai‐nilai keadilan sosial dalam sektor kesehatan; dan 5. Merencanakan hubungan antara pemerintah dan swasta.
Tugas Akhir Menyusun Draft Master Plan sebagai penjabaran dari RPJM 11
B. Penyusunan Rencana Strategis SKPD Deskripsi Berdasarkan UU no 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan, setiap Satuan Kinerja Perangkat Daerah harus menyusun dokumen rencana strategis. Dokumen rencana strategis merupakan penuangan konsep manajemen strategis untuk SKPD. Konsep manajemen strategis ditulangpunggungi oleh suatu model perencanaan lembaga yang bersifat strategis, diikuti dengan pelaksanaan dan pengendalian yang tepat. Perencanaan strategis sangat menekankan pentingnya pembahasan mengenai visi, misi dan analisis faktor‐ faktor eksternal dan internal yang dapat mempengaruhi keberhasilan program. Faktor‐faktor internal tersebut dapat menunjukkan kekuatan dan kelemahan yang ada pada program, sedangkan analisis faktor eksternal dapat menggambarkan hambatan dan dorongan dari luar program. Faktor‐faktor eksternal dan internal yang ada harus dipelajari dan dianalisis untuk proses perencanaan kegiatan di masa mendatang. Dengan analisis keadaan ini maka perencanaan di masa mendatang akan dapat lebih rasional dan tepat. Penyusunan rencana strategis ini menjadi penting karena adanya reformasi pelayanan kesehatan di Indonesia akibat kebijakan desentralisasi kesehatan.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa mampu: 1. Memahami manajemen perubahan dan budaya organisasi 2. Memahami teknik penyusunan rencana strategis kelembagaan, mulai dari penyusunan visi, strategi, sampai ke program. 3. Memahami aspek strategis manajemen sumber daya manusia dan letaknya dalam rencana strategis
Tugas akhir Menyusun Draft Renstra SKPD
12
Blok IV: Mengelola Program‐Program Prioritas Koordinator: dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
Deskripsi Blok 4 akan mengkaji dinamika antara pendekatan vertikal dan horisontal dalam sektor kesehatan. Secara historis terlihat bahwa dalam komunitas global kebijakan kesehatan terdapat polarisasi antara kubu vertikal dan horizontal yang berdampak pada tarik ulur kebijakan mulai dari berkembangnya program‐ program vertikal pasca perang dunia ke‐2, disusul dengan menguatnya pendekatan primary healthcare melalui deklarasi Alma Alta pada akhir dekade 70‐ an, dan diikuti lebih lanjut dengan strategi selektif yang diusung oleh World Bank melalui pendekatan ekonomi kesehatan. Diskursus vertikal versus horisontal ini memuncak pada alih millennium dengan perdebatan antara pembentukan the Global Health Fund yang berorientasi district health system dengan pembentukan the Global Fund to fight AIDS, TB and Malaria (GFATM) yang kembali mengedepankan selective public health interventions. Blok ini memberikan kesempatan kepada Karyasiswa untuk: •
belajar tentang pola penanggulangan penyakit‐penyakit prioritas tinggi yang sudah lama menjadi kebijakan di tingkat internasional.
•
memahami bagaimana sumber‐sumber internasional terlibat dan bagaimana daerah di sebuah negara terlibat secara efektif mengatasi masalah prioritas mereka. Pada semester ini blok 4 dikhususkan belajar dari kasus penanggulangan penyakit tuberkulosis. Penyakit ini masih menjadi masalah kunci di negeri kita. Program tuberkulosis dengan sumber‐sumber internasional harus menjadi pelajaran penting dalam penanganan penyakit. Yang tidak kalah penting, Karyasiswa diharapkan bisa mengambil pelajaran dari program tuberkulosis untuk diterapkan dalam memperkuat program sejenis dan sekaligus meningkatkan kapasitas dinas kesehatan. Blok 4 akan memfasilitasi Karyasiswa untuk dapat memahami isu‐isu terkait dengan mengkaji konteks politik kesehatan internasional, kompleksitas program‐ program prioritas dan tools untuk mengakomodasi strategi tersebut dalam konteks district health system.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para Karyasiswa memahami: 1. Dasar‐dasar strategi dalam kesehatan masyarakat 2. Dinamika politik kesehatan global 13
3. Komponen‐komponen program kesehatan prioritas 4. Kompleksitas program kesehatan prioritas 5. Teknik‐teknik memadukan program vertikal dalam sistem kesehatan wilayah
Tugas Akhir Salah satu masalah utama program‐program prioritas sekarang ini adalah rendahnya cakupan efektif (effective coverage) dikarenakan sebagian besar program praktis hanya mengandalkan puskesmas sebagai tulang punggungnya. Untuk penugasan Blok 4 ini pilihlah salah satu program prioritas di daerah kerja anda (HIV/AIDS, TB, Malaria, Kesehatan Ibu, Kesehatan Anak atau Gizi) dan kembangkan Plan of Action (POA) untuk memperluas cakupan program melalui pelibatan lembaga‐lembaga selain puskesmas (mis. Rumah Sakit, UPK Swasta, praktisi swasta, LSM, Organisasi Keagamaan, Organisasi Kemasyarakatan, industri perkebunan, pertambangan, dan seterusnya). Dalam pengembangan POA gunakan kerangka konsep pada bagan 1 dan struktur instrument terlampir. Proses penugasan akan terbagi menjadi dua bagian: (1) Analisis situasi; (2) Action Points. Bagan 1. Kerangka Konsep Peluasan Cakupan Program Prioritas Epidemiologi
UPK/Lembaga non-program
Pemanfaatan layanan kesehatan
Populasi
Kesiapan pengelola program
Kebijakan dan perundangan
Lampiran Instrumen Peluasan Cakupan Program Prioritas
14
1. Analisis Situasi 1.1. Epidemiologi (deskripsi kecenderungan epidemiologis tiga tahun terakhir per wilayah; deskripsi kecenderungan kinerja program tiga tahun program per wilayah) 1.2. Populasi (deskripsi dan distribusi populasi miskin/populasi dengan hambatan akses/populasi rentan) 1.3. Pola pemanfaatan layanan kesehatan (mencakup pola pencarian layanan termasuk swasta maupun pemerintah, biaya layanan dan pola pembiayaan) 1.4. UPK/lembaga non program (kategorisasi UPK/lembaga non‐program beserta jumlah dan distribusinya; gambaran mutu layanan; kapasitas/potensi untuk keterlibatan program; komitmen untuk keterlibatan program; kebutuhan tambahan untuk keterlibatan) 1.5. Kesiapan program (Kondisi SDM, keuangan dan logistik; kebutuhan tambahan sumber daya; komitmen program; keberadaan dan efektifitas sistim jaga mutu program; pengalaman dalam membina kerjasama) 1.6. Perundangan dan kebijakan (lembaga2x regulasi terkait; perundangan dan kebijakan terkait; penegakan hukum dan implementasi kebijakan) 2. Action Points 2.1. Tujuan peluasan program (peningkatan penemuan kasus; mutu layanan; akses, dsb.) 2.2. Penetapan prioritas sasaran (pemilihan daerah atau kelompok populasi prioritas) 2.3. Penetapan mitra prioritas (kelopok UPK/lembaga prioritas) 2.4. Deskripsi bauran tugas 2.5. Pengembangan sistem manajemen kinerja (mis. Insentif) dan jaga mutu 2.6. Pemberdayaan perundangan dan kebijakan 2.7. Rencana kerja 2.8. Estimasi kebutuhan sumber daya 15
Blok V: Penyusunan Anggaran Koordinator : Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD
Deskripsi Perencanaan merupakan kegiatan‐kegiatan yang disiapkan agar pada waktu program dilaksanakan, kebutuhan‐kebutuhan yang diperlukan tersedia dan kegiatan‐kegiatan dari pihak‐ pihak yang saling tergantung satu sama lain dapat terlaksana secara sinkron. Perencanaan mengelola kapan sumber‐sumber harus tersedia. Perencanaan penting dalam mengelola uang yang diperlukan ketika membeli alat, mengontrak atau membuat tenaga kerja tersedia, dan kontrak‐kontrak dengan pihak lain yang terlibat dalam kegiatan. Perencanaan menjadi lebih penting lagi jika kita hendak mengajukan anggaran. Penyetuju anggaran akan mempertimbangkan apakah rencana kegiatan itu didukung oleh bukti, apakah rencana kegiatan adalah sesuatu yang bermanfaat dan efektif, dan apakah permintaan biaya sesuai dengan kebutuhan kegiatan. Ada banyak proses birokrasi yang dilaksanakan dalam rangka perencanaan, mulai dari kecamatan, kabupaten, propinsi, dan nasional. Ada pembuatan renstra, SKPD, dan lika‐liku anggaran yang berkaitan dengan produk tertulis perencanaan.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa akan: 1. Bisa membuat dua versi dokumen tertulis perencanaan tahunan: a. yang akan dimintakan anggarannya ke pemerintah, sesuai dengan perundangan yang berlaku b. yang akan diajukan sebagai proposal profesional 2. Bisa membedakan pengembangan program yang bersifat pemecahan masalah masing‐masing penyakit (vertical) dan bersifat capacity development (horizontal) 3. Memiliki keterampilan menggunakan istilah‐istilah dalam penganggaran yang diatur undang‐undang 4. Memiliki kemampuan mengelola waktu, orang, dan dana 5. Memiliki keterampilan menyusun strategi advokasi melalui dokumen tertulis
Strategi Belajar Workshop penganggaran
16
Tugas akhir 1. Membuat penganggaran berbasis kinerja pada bidang masing‐masing yang digeluti (komprehensive menjembatani dari visi, misi, program, kegiatan, dan anggaran) – mempunyai benang merah dengan sistem perencanaan 2. Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat (Lakip) sebagai dasar laporan pertanggungjawaban kepala daerah/pemimpin 3. Membuat paper tentang anggaran kinerja (kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia) dan Benchmarking dengan aplikasi lain
Kegiatan praktikum Menyusun program dan anggaran (dengan program .excel), costing budgeting dan financing (analisis biaya, proses penganggaran dan sumber‐sumber pembiayaan).
KUI 10210: Kesehatan Global Koordinator: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Deskripsi Mata kuliah ini membahas determinan‐determinan masalah kesehatan yang menembus batasan‐batasan geopolitis konvensional. Topik bahasan mencakup: (1) dampak globalisasi pada epidemiologi kesehatan global dan implikasinya terhadap strategi dan pembiayaan upaya pengendalian; (2) konstelasi politik ekonomi kesehatan global; (3) Isu‐isu stratejik: penyakit menular, kesehatan lingkungan, ilmu pengetahuan dan teknologi
Tujuan Pembelajaran Setelah selesai mengikuti perkuliahan ini maka mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mendeskripsikan beban dan distribusi dari masalah‐masalah kesehatan global 2. Mendeskripsikan determinan‐determinan hulu dan hilir kesehatan global 3. Mengidentifikasi, menganalisis dan mengkritisi struktur politik ekonomi yang berkontribusi terhadap kemiskinan, disparitas dan penyakit 4. Menganalisis dan mendeskripsikan peran jejaring‐jejaring transnasional dan institusi‐institusi global dalam adopsi dan enforcement regulasi, konvensi dan standard‐standard internasional yang mempengaruhi keamanan dan kesehatan
17
5. Mengaplikasikan kerangka teori dan pengetahuan, pola, determinan dan disparitas kesehatan global untuk menunjang upaya preventif, dan promotif kebijakan kesehatan global
Tujuan Instruksional Khusus 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Mendeskripsikan sejarah dan praktek kesehatan internasional dan global Mendeskripsikan aktor‐aktor utama kesehatan global Menganalisis situasi kesehatan global Menganalisis aspek sosial, politik, ekonomi kesehatan global Mengkritisi program dan proyek kesehatan global Menganalisis dampak globalisasi terhadap perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan 7. Mendeskripsikan dampak pembangunan global terhadap kesehatan lingkungan 8. Mendeskripsikan dampak globalisasi terhadap epidemiologi dan pengendalian penyakit menular 9. Menganalisis isu‐isu spesifik kesehatan global
18
I. Mata Kuliah Pilihan KUI 734: Pemasaran Lembaga Koordinator: Drs. Ana Nadya Abrar, MES
Deskripsi Mata kuliah ini akan membicarakan konsep, prinsip dan teknik yang bisa digunakan Policy Makers dan Manajer Organisasi Kesehatan untuk memasarkan lembaga kesehatan dan advokasi untuk mengubah Public Policy Analysis dalam bidang kesehatan dan menciptakan program kesehatan masyarakat. Sekalipun cakupan pemasaran lembaga kesehatan sangat luas, matakuliah ini hanya membicarakan penggunaan media massa (dalam istilah komunikasi disebut advokasi media). Meskipun cakupan advokasi untuk mengubah Public Policy Analysis di bidang kesehatan dan menciptakan proram kesehatan masyarakat juga sangat luas, matakuliah ini hanya membicarakan beberapa bentuk advokasi yang layak dipakai Policy Makers dan Manajer Organisasi Kesehatan.
Tujuan Instruksional Karena matakuliah ini tidak hanya mendiskusikan konsep dan prinsip saja, maka diharapkan mahasiswa juga menguasai keterampilan teknis advokasi media dan merencanakan advokasi. Keterampilan teknis ini hanya bisa dikuasai mahasiswa kalau mereka rajin berlatih. Itulah sebabnya mahasiswa yang mengikuti matakuliah ini juga perlu menyediakan waktu mereka untuk berlatih. Topik Pengantar: Makna Pemasaran Lembaga Kesehatan dan Advokasi untuk mengubah kebijakan serta menciptakan program kesehatan masyarakat, penggunaan media massa untuk pemasaran lembaga kesehatan, Teknik Advokasi Media I: Menulis Press Release, Teknik Advokasi Media II: Menulis Profil Lembaga, Teknik Advokasi Media III: Kampanye Informasi, Advokasi sebagai alat pengubah kebijakan kesehatan, Bentuk Advokasi I: Lobby, Bentuk Advokasi II: Membangun Koalisi, Bentuk Advokasi III: Mengorganisasi Grass Roots, Merencanakan Advokasi, Etika dalam Advokasi, Mengevaluasi Advokasi.
19
KUI 746: Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat Koordinator : dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
Deskripsi Mata kuliah ini membahas tentang manajemen risiko yang mungkin terjadi dalam penyelenggaraan pelayanan dan program‐program kesehatan di masyarakat. Manajemen risiko diawali dengan identifikasi risiko, analisis risiko, merencanakan dan implementasi tindak lanjut terhadap risiko serta merumuskan kebijakan yang terkait dengan risiko.
Tujuan Instruksional Mahasiswa mampu menganalisis risiko yang ada dalam pelayanan kesehatan dan mampu mengelola risiko dan merumuskan kebijakan kesehatan dalam upaya mencegah dan meminimalkan risiko dalam pelayanan kesehatan. Topik konsep manajemen risiko, merencanakan tindak lanjut terhadap risiko reglasi dan kebijakan dalam mengelola risiko.
KUI 748: Manajemen Puskesmas Koordinator: dr. Yodi Mahendradhata, MSc., PhD
Deskripsi Gelombang perubahan kini tengah menerpa lingkungan pelayan kesehatan primer di segenap penjuru dunia. Pentingnya peranan pelayanan kesehatan primer dalam strategi peningkatan status kesehatan masyarakat telah ditekankan sejak deklarasi “Health For All in the year 2000” di Alma Ata. Deklarasi ini diikuti dengan dikembangkannya puskesmas‐ puskesmas sebagai garda terdepan sistim kesehatan di negara‐ negara berkembang termasuk di Indonesia. Pada tahun 2008, WHO mengajak negara‐negara di seluruh dunia untuk kembali menguatkan komitmen terhadap pelayanan kesehatan primer sebagai strategi utama dalam pencapaian tujuan‐tujuan pembangunan kesehatan global. Reformasi puskesmas kini telah menjadi salah satu agenda prioritas Departemen Kesehatan RI. Di Indonesia terdapat 8.234 Puskesmas dan puluhan ribu puskesmas pembantu, puskesmas keliling, puskesmas perairan dan lain‐lain. Lokasi 20
puskesmas ini terletak di berbagai daerah yang berbeda‐beda kondisi sosial budaya, ekonomi, dan pola epidemiologi. Sebagai tempat pelayanan terdepan, Puskesmas menghadapi berbagai tantangan manajemen. Salah satunya adalah sumber daya manusia. Sampai saat ini masih sulit untuk mendistribusikan dokter, bahkan di daerah, urusan warna kulit dan bahasa yang beda bisa jadi masalah. Masalah ini terkait dengan pendanaan yang bervariasi sumber dan jumlahnya. Akibatnya variasi kinerja Puskesmas terjadi. Di berbagai daerah Puskesmas mengalami kesulitan, namun di daerah lain sangat pesat kemajuannya bahkan menempatkan spesialis sebagai tenaga kesehatannya. Variasi ini semakin tajam dengan adanya desentralisasi pelayanan kesehatan. Matakuliah ini berusaha membahas aspek manajemen pelayanan kesehatan primer secara mendalam.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti matakuliah ini mahasiswa diharapkan mampu merumuskan action plan untuk penguatan fungsi upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan dalam jenjang pelayanan primer di suatu wilayah kerja.
21
J. Kalender Akademik Kelas Reguler Intensif Tanggal
Keterangan
Batas Pembayaran SPP Termin II Transfer: a/n. PROGRAM STUDI S2 – IKM UGM No.Rekening: 0039230826 BNI Cabang Bulaksumur UGM
15 Januari 2010
Kamis‐Minggu, 4 ‐ 7 Februari 2010
Workshop DTPS (District Team Problem Solving) di Wisma Kaliurang Dosen: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Senin‐Kamis, 8 – 11 Februari 2010
Perkuliahan Blok: Kesehatan Global Dosen: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Jum’at, 12 Februari 2010
Test Toefl : Prodi S2 IKM ( 08.00‐12.00 ) Penjelasan Perkuliahan Blok Semester II ( 13.30‐15.30 )
Sabtu, 13 Februari 2010
Test TPA Otto Bappedas : Prodi S2 IKM
15 Februari – 15 April
Jadual Perkuliahan Blok Semester II, MK. Pilihan dan Ujian Semester II
Mei 2010
Persiapan Penyusunan Proposal/Seminar Proposal
22
K. Jadual Perkuliahan Blok Kelas Reguler Intensif Blok I: Sistem Kesehatan Koordinator: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA Hari/tgl. Jam 08.00‐09.45 10.00‐11.45 Senin, 13.00‐14.45 15 Feb 15.00‐16.45
Selasa, 16 Feb
Rabu, 17 Feb
Sesi 1
Mata Kuliah Pengembangan Sistem Kesehatan
2
Pengembangan Sistem Kesehatan
3
Manajemen Stratejik
4
Kinerja Sistem Kesehatan
08.00‐09.45
5
Kinerja Sistem Kesehatan
10.00‐11.45
6
Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
13.00‐14.45
7
Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
15.00‐16.45 08.00‐09.45
8 9
10.00‐11.45
10
13.00‐14.45
11
Pengembangan Sistem Kesehatan Pengembangan Sistem Kesehatan Sumber Daya Manusia Pengembangan Sistem Kesehatan
15.00‐16.45
12
Pengembangan Sistem Kesehatan
Isi Kuliah Pengantar Blok I: Perspektif WHO dalam sistem kesehatan Pemetaan komponen SKD berbasis WHO dan policy analysis approach Aspek strategis peran lembaga dalam sistem kesehatan (Governance System) Sistem kesehatan sebagai sistem sosial: Sistem bounderies, Emergent properties and Autopoiesis, Struktur internal sistem dan attractor Sistem kesehatan distrik: Sektor kesehatan sebagai sistem Kabupaten/Kota, Desentralisasi dan Informatika, Reformasi Kesehatan Perkembangan sosial insurance di negara maju dan berkembangan Perkembangan sistem jaminan kesehatan di Indonesia Organization theories Efektifitas dan efisiensi
The practice of small act Different type of system design Incrementalistic vs totalistic reform
Dosen Mubasysyir Hasanbasri Mubasysyir Hasanbasri Laksono Trisnantoro Hari Kusnanto
Hari Kusnanto
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto Mubasysyir Hasanbasri Mubasysyir Hasanbasri Dwi Handono S. Mubasysyir Hasanbasri Mubasysyir Hasanbasri
23
Kamis, 18 Feb
08.00‐09.45
13
Pengembangan Sistem Kesehatan
10.00‐11.45
14
TQM dan Regulasi Mutu
13.00‐14.45
15.00‐16.45
Jum’at, 19 Feb
07.30‐09.10
10.00‐11.45
13.00‐14.45
15.00‐16.45
Sabtu, 20 Feb 09.00‐11.00
Health system reform
Issu terkini tentang mutu pelayanan kesehatan dan cara menganalisisnya 15 TQM dan Regulasi Analisis Permasalahan Mutu mutu dengan pendekatan sistem (Berwick Model) 16 TQM dan Regulasi Intervensi terhadap Mutu patient/client experience dan formulasi kebijakan mutu organisasi yang peduli terhadap pengalaman pasien. 17 Pengembangan Implementation Sistem Kesehatan strategies: Organizational design 18 Sumber Daya Implementation Manusia strategies and cases: Alliance‐coalision‐ merging 19 Jaminan Sosial dan Peran stakeholder dalam Asuransi Kesehatan sistem jaminan kesehatan / Askeskin 20 Jaminan Sosial dan Peranan Dinkes dalam Asuransi Kesehatan sistem jaminan kesehatan (PP 38 dan safeguarding) Diskusi Penugasan Lapangan Blok I • dr. Mubasysyir HB., MA • dr. Choirul Anwar, M.Kes
Mubasysyir Hasanbasri Hanevi Djasri
Tjahjono Kuntjoro
Tjahjono Kuntjoro
Mubasysyir Hasanbasri
Dwi Handono S.
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
24
Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan Koordinator: Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH Hari/tgl
Jam
Sesi
Senin, 22 Feb
08.00‐09.45
1
Kinerja Sistem Kesehatan
10.00‐11.45
2
Manajemen Stratejik
13.00‐14.45
3
Pengembangan Sistem Kesehatan
15.00‐16.45
4
Sumber daya Manusia
08.00‐09.45
5
10.00‐11.45
6
13.00‐14.45
7
Kinerja Sistem Kesehatan Kinerja Sistem Kesehatan Sumber Daya Manusia
15.00‐16.45
8
Sumber Daya Manusia
08.00‐09.45
9
TQM dan Regulasi Mutu
10.00‐11.45
10
TQM dan Regulasi Mutu
Selasa, 23 Feb
Rabu, 24 Feb
Mata Kuliah
Isi Kuliah Pengantar Blok II Pengukuran beban penyakit dan analisis root cause, pola faktor risiko dan kebutuhan kesehatan (health need) Posisi analisis situasi dalam penyusunan master plan dan SKPD Analisis jaringan sosial dan modal sosial dalam konteks root cause Analisis sumberdaya manusia di sektor kesehatan Akses, cakupan responsiveness pelayanan kesehatan Ukuran keberhasilan system kesehatan Pemantauan dan evaluasi tenaga kesehatan masyarakat Kinerja tenaga kesehatan Analisis permasalahan mutu pada sistem mikro organisasi Interversi perbaikan proses pada sistem mikro
Dosen Hari Kusnanto
Laksono Trisnantoro Alinda Tri Astuty Mubasysyir Hasanbasri Dwi Handono S.
Anis Fuad
Hari Kusnanto Andreasta Meliala Andreasta Meliala Tjahjono Kuntjoro
Kristiani
25
Hari/tgl.
Jam
Sesi
13.00‐14.45
11
15.00‐16.45
12
Mata Kuliah Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Isi Kuliah Konsep equity dalam Sosial Health Insurance Analisis ATP dan WTP (dari data susenas)
Dosen Ali Ghufron M. Julita H. Sigit Riyarto Ali Ghufron M. Julita H. Sigit Riyarto Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
Konsep global ‐ Pemda dalam pengentasan kemiskinan: Poverty Measurement Ali Ghufron M. Sumber‐sumber 10.00‐11.45 14 Jaminan Sosial dan Julita Hendartini Pembiayaan Asuransi Kesehatan Sigit Riyarto JAMKESDA Ali Ghufron M. Penetapan Benefit 13.00‐14.45 15 Jaminan Sosial dan Julita Hendartini dalam Jaminan Asuransi Kesehatan Sigit Riyarto Kesehatan Julita Hendrartini Akses dan rasio PPK 15.00‐16.45 16 Jaminan Sosial dan dalam pengembangan Asuransi Kesehatan sistem asuransi kesehatan TANGGAL 26 FEBRUARI 2010 = LIBUR HARI MAULID NABI MUHAMMAD SAW. Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen Kristiani 08.00‐09.45 17 TQM dan Regulasi Pendekatan statistik Mutu dalam intervensi perbaikan proses pada Sabtu, sistem mikro 27 Feb 10.00‐11.45 18 TQM dan Regulasi Sistem manajemen mutu Tjahjono Kuntjoro Mutu dalam organisasi kesehatan Anis Fuad 13.00‐14.45 19 Kinerja Sistem Teknologi informasi Kesehatan untuk analisis dan penyajian informasi kesehatan Anis Fuad 15.00‐16.45 20 Kinerja Sistem Aplikasi komputer Kesehatan untuk analisis kuantitatif dan pemetaan informasi kesehatan Senin, Diskusi Penugasan Blok II 1 Maret 08.00‐10.00 • Prof. dr. Hari Kusnanto, Dr.PH • drg. Intryanti Yudatiningsih, M.Kes • Drg. Tuty Setyowati, MM Kamis, 25 Feb
08.00‐09.45
13
26
Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD Koordinator: Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD Hari/tgl
Jam
Sesi
Selasa, 2 Maret
08.00‐09.45
1
Manajemen Stratejik
10.00‐11.45
2
Manajemen Stratejik
13.00‐14.45
4
Kinerja Sistem Kesehatan
15.00‐16.45
3
Kinerja Sistem Kesehatan
08.00‐09.45
5
Sumber Daya Manusia
10.00‐11.45
6
13.00‐14.45
7
Sumber Daya Manusi Sumber Daya Manusi
15.00‐16.45
8
08.00‐09.45
9
10.00‐11.45
10
13.00‐14.45
11
Rabu, 3 Maret
Kamis, 4 Maret
Jum’at, 5 maret
09.00‐11.00
Mata Kuliah
Sumber Daya Manusi Kinerja Sistem Kesehatan
Isi Kuliah Pengantar Blok III Teori Perencanaan Dan UU Perencanaan, Hubungan antara Master Plan dan Rencana Strategus SKPD ‐ Kasus: Propinsi DIY Perencanaan di Pemerintah Propinsi, Kabupaten.Kota dan hubungannya dengan Dinas Kesehatan Peran Sistem Informasi dalam Analisis dan Evaluasi Kebijakan Indikator Ketidak merataan (Inequity) Sistem Kesehatan: Kasus MDG Perencanaan Sumber Daya Manusia di sebuah Wilayah: Health Workers Planning and Production Health Worker Recruitment and Placement Health Workers Careers Path: Kasus SDM Struktural dan Fungsional Insentif, Motivasi dan Retensi SDM Perancangan dan Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan Masyarakat Regulasi Mutu Lembaga Pemerintah
TQM dan Regulasi Mutu TQM dan Peran Masyarakat dalam Regulasi Mutu Regulasi Mutu Diskusi Penugasan Blok III A • Prof. Dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD • dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes • Alinda Tri Astuty, S.SiT, M.Kes
Dosen Laksono Trisnantoro
Laksono Trisnantoro
Hari Kusnanto Anis Fuad
Dwi Handono S. Dwi Handono S Andreasta Meliala Andreasta Meliala Hari Kusnanto
Tjahjono Kuntjoro Tjahjono Kunjtoro
27
Hari/tgl.
Jam
Sesi
Senin, 8 Maret
08.00‐09.45
12
Manajemen Stratejik
10.00‐11.45
13
13.00‐14.45
14
Manajemen Stratejik Manajemen Stratejik
15.00‐16.45
15
08.00‐09.45
16
10.00‐11.45
17
13.00‐14.45
18
15.00‐16.45
19
08.00‐09.45
20
10.00‐11.45
21
Selasa, 9 Maret
Rabu, 10 Maret
13.00 – 15.00
Mata Kuliah
Isi Kuliah Prinsip‐prinsip Penyusunan Rencana strategis lembaga‐ lembaga kesehatan, dan manajemen perubahan Penyusunan Misi dan Visi Indikator Performance Lembaga Non‐Profit
Dosen Laksono Trisnantoro
Laksono Trisnantoro Dwi Handono S. Laksono Trisnantoro Alinda Tri Astuty Dwi Handono S TQM dan Peran Dinas Kesehatan Hanevi Djasri Regulasi Mutu sebagai regulator mutu Manajemen Analisis SWOT dan Laksono Trisnantoro Stratejik Isu‐isu Pengembangan Alinda Tri Astuty Manajemen Strategi dan Program 5 Laksono Trisnantoro Stratejik tahunan Sumber Daya Analysis and Design Dwi Handono S. Manusia of Work Dwi Handono S. Sumber Daya Strategic Human Manusia Resource Management Manajemen Struktur Organisasi Andreasta Meliala Strategik Hari Kusnanto Pengambilan KInerja Sistem keputusan dan Kesehatan pembelajaran berbasis informasi di Dinas Kesehatan Diskusi Penugasan Blok III B • Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD • dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes • Alinda Tri Astuty, S.SiT, M.Kes
28
Blok IV: Mengelola Program‐Program Prioritas Koordinator: dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD Hari/tgl.
Jam
Jum’at, 12 Maret
08.00‐09.45 10.00‐11.45
13.00‐14.45
15.00‐16.45
08.00‐09.45 Sabtu, 13 Maret 10.00‐11.45 08.00‐09.45
10.00‐11.45 Senin, 15 Maret 13.00‐14.45 15.00‐16.45
08.00‐09.45 Rabu, 10.00‐11.45 17 Maret 13.00‐14.45 15.00‐16.45
Sesi
Mata Kuliah
Isi Kuliah
Pengantar Blok IV: 2 International health politics of priority programmes 3 Isu Terkini dalam Regulasi Pelayanan Kesehatan 4 TQM dan Standar Mutu Regulasi Mutu pelayanan kesehatan (Pengembangan tools untuk program prioritas) 5 Sumber Daya Manajeman SDM untuk Manusia program prioritas 6 Prioritas Defining the Problems Kesehatan of TB 7 Prioritas Strategi DOTS dalam Kesehatan penanggulangan TB 8 Prioritas Program kesehatan Kesehatan vertikal versus horisontal 9 Prioritas Surveilans (TB, KIA, Kesehatan Gizi) diskusi panel 10 Prioritas Kemitraan dalam Kesehatan penanggulangan TB 16 MARET 2010 = LIBUR HARI RAYA NYEPI 11 Prioritas Konsep Supervisi dalam Kesehatan penanggulangan penyakit 12 Kinerja Sistem Analisis spatial Kasus Kesehatan TB 13 Prioritas Peran RS dalam Kesehatan penanggulangan TB Peran Teknologi 14 Kinerja Sistem Informasi dalam Kesehatan Pelaporan TB 1
Prioritas Kesehatan Pengembangan Sistem Kesehatan TQM dan Regulasi Mutu
Dosen Lutfan Lazuardi Mubasysyir HB
Hanevi Djasri
Hanevi Djasri
Dwi Handono S.
Yodi Mahendradhata Lutfan Lazuardi
Yodi Mahendradhata Yodi Mahendradhata Yodi Mahendradhata
Mubasysyir Hasanbasri Hari Kusnanto Ari Natalia Prabandari Anis Fuad
29
Hari/tgl.
Jam
Sesi
Kamis, 18 Maret
08.00‐09.45
15
10.00‐11.45
16
Jum’at, 19 Maret 09.00‐11.00
Mata Kuliah Prioritas Kesehatan
Isi Kuliah
Pemberdayaan masyarakat dalam penanggulangan TB Manajemen Strategic planning of Stratejik National Tuberculosis control programme and local strategic planning DISKUSI PENUGASAN LAPANGAN BLOK IV • dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD • dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Dosen Mubasysyir Hasanbasri Laksono Trisnantoro
30
Blok V: Penyusunan Anggaran Koordinator : Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD Hari/tgl.
Jam
Sesi
Senin, 22 Maret
08.00‐09.45
1
10.00‐11.45
2
13.00‐14.45
3
15.00‐16.45
4
08.00‐09.45
5
10.00‐11.45
6
Selasa, 23 maret
13.00‐15.00
Mata Kuliah
Isi Kuliah Pengantar Blok V: Manajemen Stratejik Penyusunan Program Tahunan: Memadukan kegiatan‐kegiatan dengan sumber yang berbeda‐beda: • Sumber Dana Internasional • Sumber Dana Nasional • Sumber Dana Daerah Manajemen Sumber‐sumber Anggaran Stratejik dan Metode Penyusunan Anggaran Kecukupan anggaran Jaminan GAKIN di daerah Sosial dan Asuransi Kesehatan Jaminan Mekanisme budggeting dalam program jaminan Sosial dan Asuransi kesehatan Kesehatan Kinerja Sistem Informasi Manajemen Sistem untuk pendukung Pelayanan Kesehatan Operasional, perencanaan, penyusunan anggaran. dan pengendalian serta pembelajaran organisasi (alokasi anggaran untuk perbaikan mutu) Pengembang Apa yang dilakukan apabila an Sistem dana tidak turun/tidak Kesehatan cukup Penjelasan Praktikum ( DI KELAS )
Dosen Laksono T. M.Faozi Kurniawan
Laksono T. Tuty Setyowati Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto Hari Kusnanto
Mubasysyir Hasanbasri Danang Soebagjono M. Faozi Kurniawan
31
Hari/tgl.
Jam
Rabu, 24 Maret
08.00 ‐16.45
Kamis, 25 Maret 10.00‐12.00 wib
Sesi
• • • •
Mata Kuliah
Isi Kuliah Dosen Manajemen Stratejik : ( DI LAB Danang Soebagjono 7 KOMPUTER) M. Faozi Kurniawan Praktikum Penyusunan Anggaran (Permendagri 13 tahun 2006 tentang : tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah) DISKUSI PENUGASAN LAPANGAN BLOK V : Prof. dr. Laksono Trisnantoro Drg. Tuty Setyowati, MM Faozi Kurniawan, SE., Akt., MPH Deni Harbianto, SE
32
L. Jadual Penugasan Blok – Kelas Reguler Intensif BLOK I Koordinator Dosen Lapangan Hari/tanggal
Sabtu, 20 Feb
: :
dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Choirul Anwar, M.Kes Topik
Jam
1.a. Kapasitas Pelaksanaan
1.b. Problem‐ problem dan implementasi
09.00‐11.00
1.c. Critical issues dalam Sistem Kesehatan Daerah Saudara
Laporan tertulis / mahasiswa : • Draft masukan untuk 6 komponen SKD • Analisis Kapasitas tempat kerja, pelaksanaan kegiatan dan hambatan‐hambatan. Hambatan‐hambatan itu menjadi dasar perbaikan komponen SKD
33
BLOK II Koordinator Dosen Lapangan Hari/tgl
: :
Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH drg. Intryanti Yudatiningsih, M.Kes Drg. Tuty Setyowati, MM Topik
2.a. Apakah masalah yang paling penting di daerah anda? Mengapa masalah tersebut penting? Bagaimana anda menyampaikan secara naratif, meyakinkan dan didukung dengan bukti, bahwa masalah tersebut memang penting? Senin, 1 Maret
Jam 08.00‐10.00
2.b. Bagaimana data kuantitatif ditampilkan sehingga orang dapat lebih mudah memahami permasalahan suatu daerah secara menyeluruh? 2.c. Bagaimana ikhtisar atau bagan kerangka pikir untuk membuat dokumen analisis situasi sebagai dasar perencanaan, pemantauan dan evaluasi?
Laporan tertulis / mahasiswa : • Analisis kritis terhadap profil kesehatan : masalah perencanaan, pengganggaran, pemantauan dan evaluasi
34
BLOK III Koordinator Dosen Lapangan
: :
Prof. dr. Laksono T, MSc, PhD dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes Alinda Tri Astuty, S.SiT, M.Kes
Hari/tgl. Jum’at, 5 Maret
Topik 3.a.1. Analisis kritis RPJM/Master Plan dan penyusunan rencana strategis SKPD
Jam
09.00‐11.00
3.b.1. Merumuskan visi dan misi dinas kesehatan 3.b.2. Analisis SWOT dan su‐isu pengembangan Rabu, 10 Maret
3.b.3. Merumuskan isu strategi besar dan fungsional
13.00‐15.00
3.b.4. Penyusunan program 3.b.5 Struktur organisasi Laporan tertulis / mahasiswa : • Analisis krisis terhadap draft rencana strategis yang ada saat ini • Rencana strategis lembaga SKPD • Struktur Organisasi
35
BLOK IV Koordinator Dosen Lapangan Hari/tanggal
Jum’at, 19 Maret
: :
dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD dr. Yodi Mahendradhata, MSc .,PhD Topik
Jam
4.1. Analisis Situasi 09.00‐11.00 4.2. Action Point
Laporan tertulis / mahasiswa : • Penyusunan plan of action untuk perluasan cakupan program prioritas di daerah
36
BLOK V Koordinator Dosen Lapangan
Hari/tanggal
: :
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, Msc, PhD Drg. Tuti Setyowati, MM Deni Harbianto, SE M. Faozi Kurniawan, SE, Akt, MPH Topik
5.1.Benang merah perencanaan dan penganggaran Menerjemahkan empat peran di dalam misi program dan anggaran
Jam 10.00‐12.00
5.2. Penyusunan program dan anggaran, mulai dari proses costing, budgeting, dan financing (dalam bentuk exel) Kamis, 25 Maret
5.3. Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat atau LAKIP sebagai pertanggungjawaban kepada daerah dan pimpinan 5.4. Evaluasi tentang anggaran kinerja (analisis kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia dan benchmarking dengan aplikasi dari negara lain (literatur/internet).
Laporan tertulis / mahasiswa : • Analisis terhadap proses budgeting • Analisis kritis terhadap perlaksanaan performance based budgeting
37
M. Jadual Mata Kuliah Pilihan ‐ Kelas Reguler Intensif Mata Kuliah Pilihan: Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat Koordinator: dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH., DrPH Hari/tgl.
Jum’at, 26 Maret
Sabtu, 27 Maret
Sesi
Jam
Topik
1
08.00‐09.45
2
10.00‐11.45
3
13.00‐14.45
Prinsip dasar dan lingkup public health risk management Identifikasi risiko kesehatan masyarakat: lingkungan, limbah, industri, lingkungan kerja, transportasi Analisis risiko kesehatan masyrakat dan keselamatan (public health and safety risk) I
4
15.00‐16.45
5
08.00‐09.45
6
10.00‐11.45
7
13.00‐14.45
8
15.00‐16.45
Integrasi manajemen risiko dalam manajemen stratejik Analisis risiko kesehatan masyarakat dan keselamatan (public health and safety risk) II (presentasi hasil) Regulasi dan peraturan yang terkait dengan risiko kesehatan masyarakat Konsep manajemen risiko pelayanan klinis/kesehatan dan clinical governance: Keselamatan pasien dan pengelolaan risiko dalam pelayanan klinis/kesehatan
Dosen Tjahjono Kuntjoro
Bahan bacaan
Hanevi Djasri
Hanevi Djasri
Penugasan untuk melakukan identifikasi dan mencari data statistik tentang kerjadian di Indonesia
Tjahjono Kuntjoro Bambang Sugiarto
Bambang Sugiarto
Tjahjono Kuntjoro
Rukmono
38
Hari/tgl.
Senin, 29 Maret
Sesi
Jam
9
08.00‐09.45
10
10.00‐11.45
11
13.00‐14.45
12
15.00‐16.45
Topik
Dosen Risk analysis: severity assessment, RCA Tjahjono dan FMEA dalam pelayanan klinis Kuntjoro Pengembangan dan pengorganisasian Tjahjono kegiatan manajemen risiko pada sarana Kuntjoro pelayanan kesehatan (rumahsakit dan puskesmas) Peran Pemerintah (Dinas Kesehatan) Tjahjono sebagai regulator dalam pengelolaan Kuntjoro risiko kesehatan masyarakat, dan pengorganisasian dan pengembangan program kegiatan untuk mengelola risiko kesehatan masyarakat Mengkomunikasikan risiko pada Anis Fuad masyarakat
39
Mata Kuliah Pilihan: Pemasaran Lembaga Koordinator: Drs. Ana Nadya Abrar, MES Hari/tgl.
Sesi
Jam
Selasa, 30 Maret
1
08.00‐09.45
2
10.00‐11.45
3
13.00‐14.45
4
15.00‐16.45
5
08.00‐09.45
6
10.00‐11.45
7
13.00‐14.45
8
15.00‐16.45
9
08.00‐09.45
10
10.00‐11.45
11
13.00‐14.45
12
15.00‐16.45
Rabu, 31 Maret
Kamis, 1 April
Topik Pengantar: Memaknai Pemasaran Lembaga Kesehatan dan Advokasi Kebijakan Kesehatan Masyarakat Penggunaan Media Massa Untuk Pemasaran Lembaga Kesehatan Teknik Advokasi Media I: Menulis Press Release Teknik Advokasi Media II: Menulis Profil Lembaga Teknik Advokasi Media III: Menulis Liflet Advokasi Sebagai Alat Pengubah Kebijakan Kesehatan Bentuk Advokasi I: Lobi
Dosen Ana Nadhya Abrar
Ana Nadhya Abrar Ana Nadhya Abrar Ana Nadhya Abrar Ana Nadhya Abrar Ana Nadhya Abrar Ana Nadhya Abrar Ana Nadhya Abrar
Bentuk Advokasi II: Membangun Koalisi Bentuk Advokasi III: I Gusti Ngurah Mengorganisasikan Grass Roots Putra Merencanakan Advokasi Ana Nadhya Abrar Etika dalam Advokasi Ana Nadhya Abrar Mengevaluasi Advokasi Ana Nadhya Abrar
40
N. Jadual Mata Kuliah Manajemen Puskesmas Mata Kuliah Pilihan: Manajemen Puskesmas Koordinator: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD Sesi
Hari/ tanggal
1
Jam
08.00‐09.45
Senin, 5 April
2
3
10.00‐11.45
13.00‐14.45
Topik
Dosen
Pengantar: YM • Review prinsip‐prinsip manajemen • Perkembangan dari masa ke masa konsep dan implementasi pelayanan kesehatan primer (comprehensive primary health care vs. selective primary health care) sebagai strategi peningkatan status kesehatan masyarakat Mengembangkan dan mengelola puskesmas sebagai LT pelaksana UKM dan UKP. Puskesmas merupakan lembaga yang harus memberikan upaya pelayanan kesehatan masyarakat dan perorangan sekaligus. Dalam konteks UKP, saat ini dikembangan tentang dokter keluarga, yang menekankan mengenai teknis medis. Sementara itu di lapangan harus melaksanakan juga kegiatan kesehatan masyarakat denagn konsep kewilayahan. Tujuan ganda ini apabila tidak dikelola dapat menimbulkan situasi dimana ada hasil buruk di kedua tujuan. Sesi ini akan membahas tujuan ganda Puskesmas dengan melihat ke berbagai kasus misalnya di Puskesmas Bontang dan Rembang yang melakukan pemisahan kedua fungsi tersebut. Disamping itu Sesi ini akan membahas sumber pendanaan untuk fungsi UKM dan UKP. Dalam fungsi pendanaan ini ada peluang untuk menjadi BLUD sehingga pendanaan dapat lebih baik dan fleksiblel dengan mutu pelayanan yang semaking meningkat. Mengembangkan dan mengelola upaya pemberdayaan RSP komunitas untuk kesehatan Puskesmas merupakan lembaga yang mempunyai banyak fungsi atau peran. Peran Puskesmas bukan hanya dalam masalah teknis medis atau pemberi pelayana primer, tetapi juga merupakan penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, serta menjadi pusat pemberdayaan masyarakat dan keluarga. Sebagai lembaga kesehatan yang menjangkau masyarakat di wilayah terkecil, staf Puskesmas membutuhkan pemahaman yang mendalam tentang masyarakatnya serta strategi dalam hal pengorganisasian masyarakat, agar masyarakat tersebut terlibat dalam penyelenggaraan kesehatan secara mandiri. Sesi ini akan membahas strategi pemberdayaan dan pengorganisasian masyarakat. Strategi
41
4
15.00‐16.45
5
Selasa, 6 April
08.00‐09.45
pengorganisasian masyarakat ini dimulai dengan upaya menemukan social capital, menemukan permasalahan– termasuk memotret perilaku pencarian kesehatan masyarakat, dan sampai pada merumuskan alternatif pemecahan masalah kesehatan. Selanjutnya sesi ini juga akan membahas langkah pengorganisasan masyarakat, evaluasi dan refleksi serta pelembagaan kelompok kesehatan yang didasarkan pada kekuatan dan potensi yang tumbuh dalam komunitas. Variasi tentang tantangan di daerah perkotaan dan pedesaan akan digunakan sebagai kasus dalam pembicaraan tentang pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat ini. Strategi kompetisi untuk pelayanan kesehatan primer LL Konsep • pelayanan berorientasi kepada pelanggan • analisis kepuasan pelanggan • mutu pelayanan • inovasi pelayanan • adopsi teknologi informasi sebagai keunggulan competitive (competitive advantage) Relevant work • Persepsi Pasien Terhadap Mutu Pelayanan Balai Pengobatan Umum Puskesmas dengan Kunjungan Tinggi dan Kunjungan Rendah di Kota Jambi | 29 Jun 2007 | Y.F. Tura, Kristiani (WPS No. 2, Juli 2006) • Pengembangan Desain Mutu Pelayanan Rawat Inap Puskesmas Karanganyar Kebumen Menggunakan Quality Function Deployment. Yohanita Rini Kristiani, Tjahjono Kuntjoro, Adi Utarini JMPK Vol 9, 2006 Mengelola kerjasama untuk pelayanan kesehatan MBS primer Konsep • Government failure – limited resources • Social capital • Different type of networks and their management strategies • How to use make available community resources safe for the community • privatepractitioners–doctor,nurses,midwives, traditional healers, toko obat, penjual jamu, tukang pijat, penjaja makanan di sekolah‐sekolah • How to make puskesmas as public health leaders, leading agent dari community health network Relevant work: • Bu Titi (public health nurse): example of collaboration between puskesmas and kader in Puskesmas Pakem on public health nursing practices • Suwita dan M Hasanbasri, 2007. Koordinasi Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Lembaga‐
42
6
10.00‐11.45
7
13.00‐14.45
lembaga yang Ada di Wilayah Kerja Puskesmas Patamuan Kabupaten Padang Pariaman. KMPK Working Series. • Suharto T. Hasanbasri, M dan Trisnantoro, T. Koordinasi Lintas Sektor Pada Tim Sistem Kewaspadaan Pangan Dan Gizi Di Kabupaten Sleman. Working Paper Series. Mengembangkan dan mengelola pelayanan MBS community outreach dan home‐based care Konsep • Public health role of puskesmas • Unmet need • Fulnerable population • Social crisis and health • Comparing medical versus social approach to complex health problems • Case management approach to health and social crisis (families with social crisis and extreme poverty) Relevant Work • Sutadi H dan Hasanbasri M. 2006. Kinerja Posyandu di Desa Tertinggal dan Maju di Tlogomulyo Temanggung: Implikasi bagi Manajemen Puskesmas. KMPK Working Series • Septino, T dan Hasanbasri, M. 2007. Evaluasi Proses Pelaksanaan Perawatan Kesehatan Masyarakat di Puskesmas Kabupaten Lima Puluh Kota Working Paper Series 06 Nov 2007 Mengembangkan dan mengelola pelayanan rawat YM jalan dan inap untuk penyakit/kondisi kesehatan kronik dan akut UKP sejak awal merupakan salah satu fungsi utama Puskesmas. Perkembangan – perkembangan yang telah terjadi pada ranah lingkungan pelayanan kesehatan primer beberapa tahun terakhir menuntut Puskesmas untuk melihat kembali seberapa jauh model pelayanan yang ada mampu menjawab dinamika epidemiologi, sosial dan teknologi. Salah satu isu utama yang akan dibahas dalam sesi ini adalah bahwa Puskesmas sejak semula dirancang untuk menangani masalah kesehatan akut, sedangkan data – data mutakhir menunjukkan bahwa masalah kesehatan kronis semakin mendominasi permasalahan di lapangan. Sesi ini akan membahas perkembangan model pelayanan kesehatan kronik di jenjang pelayanan primer dan mendiiskusikan kemungkinan penerapannya di puskesmas.
43
Sesi
Hari/ tanggal
Jam
08.00‐09.45
8
Rabu, 7 April
9
10.00‐11.45
10
13.00‐14.45
Topik
Dosen
Public Health Management Program MBS Konsep • Multisectoral dimension of disease control and environmental health problems at community level • Management problems of intersectoral program • Stakeholdership and ownership • Issues of supervision • Management and leadership style • Problem of calculating unit cost for essential public health services (Fauzi Kurniwan). Relevant material • Surahma Asti Mulasari, Haryono,,Mubasysyir Hasanbasri, 2007. Manajemen Swakelola Sampah Dusun Sukunan dan Gondolayu Lor di Yogyakarta – KMPK Working Series. • Sinaga, D. Marhaeni, D., dan Hasanbasri, M. 2005. Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat: Studi Kasus di Kabupaten Bantul 2003 Monitoring dan controlling untuk pelayanan LL kesehatan primer Konsep • pengambilan keputusan berbasis bukti • sistem informasi manajemen puskesmas • pemanfaatan data dan informasi untuk pelayanan kesehatan • sistem surveilans Relevant work • DECISION SPACE DALAM PROGRAM KESEHATAN IBU DAN ANAK TAHUN 2006 Dewi Marhaeni Diah Herawati • Pengembangan Sistem Informasi Geografi Untuk Pemantauan Wilayah Setempat (PWS) Program Imunisasi di Kota Palangka Raya Lilyk Rakhmawaty, Hari Kusnanto, Anis Fuad • Penerapan Epi Info Versi 3.4 Untuk Mendukung Manajemen Data Kunjungan Pasien Puskesmas di Kabupaten Donggala Provinsi Sulawesi Tengah Sugeng Wiyana, Lutfan Lazuardi, Anis Fuad Manajemen pembiayaan upaya kesehatan perorangan, FK masyarakat dan manajemen keuangan Sumber pembiayaan kesehatan dari pemerintah yang terbatas memicu efisiensi biaya di berbagai program pelayanan kesehatan. Permasalahan yang banyak muncul adalah bagaimana mengelola keuangan suatu lembaga publik yang baik tanpa mengurangi mutu pelayanan dengan anggaran pembiayaan yang terbatas. Peranan manajemen pembiayaan kesehatan menjadi isu dalam pembiayaan UKP dan UKM. Manajemen
44
11‐12
Kamis, 8 April
08.00‐13.00
pembiayaan menggambarkan pengelolaan keuangan di suatu lembaga, instansi maupun organisasi perseorangan. Manajemen pembiayaan kesehatan membahas: 1. Alokasi anggaran publik yang dicantumkan dalam anggaran dinas kesehatan (puskesmas) benar‐benar untuk publik. 2. Apa saja yang dibiayai untuk kepentingan publik dan perkiraan dana yang bisa dirasakan untuk kepentingan publik 3. Sumber‐sumber pembiayaan kesehatan di puskesmas; 4. Biaya kesehatan untuk program/kegiatan langsung; honor, insentif, biaya perjalanan dinas, dan makan‐ minum yang berorientasi konsumtif. 5. Manajemen keuangan puskesmas; aliran kas dan sistem keuangan dan analisis biaya. Referensi: a. IKM, Modul Sistem Pembiayaan dan Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan di Era Otonomi. b. Trisnowibowo. H., 2002. Penentuan Pola Tarif Puskesmas dengan Perhitungan Unit Cost di Kabupaten Serang Propinsi Jawa Barat, Warta Litbang Kesehatan, Vol. 6 (1), Jakarta. c. Yulianto. S., Wahyudin, Syamsudin. (2006). Field Work I – II Puskesmas Depok II, Mergangsan, Mantrijeron, Ngemplak II.
Catatan: YM = dr. Yodi Mahendradata, MSc.,PhD MBS = dr.Mubasysyir Hasanbasri, MA LT = Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc.,PhD LL = dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes.,PhD RSP = dra. Retna Siwi Padmawati, MA FK = M.Faozi Kurniawan, SE., Akt.,MPH
45
O. Jadual Ujian Semester II – Kelas Reguler Intensif Hari/tgl.
Mata Kuliah
Jam
Koordinator
Senin, 12 April
Selasa, 13 April
Rabu, 14 April
Kamis, 15 April
Pengembangan Sistem Kesehatan
10.00‐12.00
dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Kinerja Sistem Kesehatan
13.00‐15.00
Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Sumber Daya Manusia
10.00‐12.00
dr. Dwi Handono Sulistyo,M.Kes
Manajemen Stratejik
13.00‐15.00
Prof. dr. Laksono T., MSc, PhD
10.00‐12.00
Prof. dr. Ali Ghufron M., MSc, PhD Drg. Julita Hendrartini, M.Kes dr. Sigit Riyarto, M.Kes
TQM dan Regulasi Mutu
13.00‐15.00
dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
Priorias Kesehatan
08.00‐10.00
dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes,PhD
Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Mata Kuliah Pilihan: •
Public Health Risk Management
•
Pemasaran Lembaga
•
Manajemen Puskesmas
11.00‐13.00 14.00‐16.00
dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH Drs. Ana Nadya Abrar, MES dr.Yodi Mahendradata, MSc.,PhD
46
P. Referensi dan Bahan Bacaan 1. Blok I: Sistem Kesehatan
Open System Design Element. Part 3 Huy, Q, N., Mintzberg, H., The Rhythm. Sloan Management Review. Vol. 44 No.4. Summer 2003 Mintzberg, H., The Effective Organization: Force and Forms. Sloan Management Review. Vol. 32 No.2. Winter 1991. Academic Research Library. Essay. Decision Making: It’s Not What You Think. Sloan Management Review. Vol. 42 No. 3. Spring 2001 Unger, J, P, dkk., Through Minztberg’s Glasses: a Fresh Look at the Organization of Ministries of Health. Bulletin the World Health Organization, 2000 Organizational Transformation: Birth, Growth, Decline, and Death. Chapter 11. Organizational Life Cycle Mintzberg, H., Pekerjaan‐pekerjaan Manajer: Mitos dan Kenyataan. Tabrani, H., Human Resources in Decentralized Health System in Indonesia : Challanges for Equity.
2. Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan
Berkam L (2004). Introduction: Seeing the Forest and the Trees—From Observation to Experiments in Social Epidemiology. Epidemiologic Reviews 26,2‐6; Poundstone KE, Strathdee SA, and Celentano DD (2004). The Social Epidemiology of Human Immunodeficiency Virus/Acquired Immunodeficiency Syndrome. Epidemiologic Reviews 26, 22‐35. Pavgini, E., Modul 10. Analisis Human Resources for Health
Bacaan Tambahan
Hayes, M. V., Population Health Promotion: Responsible Sharing of Future Direction; Navaro, V, dkk., Politics and Health Outcomes; Chung, W., The Role of Medical Care in Explaining the Link between Health and Economic Resources; Reidpath, D. D, Allotey, P., Infant Mortality Rate as an Indicator of Population Health Criel, B, dkk., Editorial: A Framework for Analysing the Relationship beetwen Disease Control Programmes and Basic Health Care Segall, M., Distric Health System in a Neoliberal World: A Review of Five Key Policy Areas 47
3. Blok III: Penyusunan Rencana Bacaan Utama
Rienke, A, W., Perencanaan Kesehatan untuk Meningkatkan Efektifitas Manajemen (Health Planning for Effective Management). 1994 Duncan, S, G., Strategic Management of Health Care Organization. Blackwell. Alexander, Ernest R., 1988. Aproaches to Planning Introducing Current Planning Theories, Concepts and Issues. New York: Gordon And Breach Science Publishers. UU No. 25 Tahun 2004 tentang Perencanaan PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota PP No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah
Blok III. A. Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan Riita, dkk., Human Resources Planning: Issues and Methodes. Juli 1993 O’Brien, L, dkk., Integrating Workforce Planning, Human Resources and Service Planning Analizing and Design of Work Blok III. B. Penyusunan Rencana Strategis SKPD Chapter 3. Strategic Human Resource Management and Human Resource Scorecard 4. Blok IV: Program‐program Prioritas
Segall M (2003) District health systems in a neoliberal world: a review of five key policy areas. Int J Health Plann Mgt 18(S1):S5‐S27 Criel et al (2004) A framework for analyzing the relationship between disease control programmes and basic healthcare. Trop Med Int Health 9(6): A1‐A4; Mahendradhata Y & Moerman F (2004) Integration and disease control: notes from the Prince Leopold Institute of Tropical Medicine Colloquium 2002. Trop Med Int Health 9(6): A5‐A10; Mahendradhata et al (2003) Strong general health care system: a prerequisite to reach global tuberculosis control target. Int J Health Plann Mgt 18(S1):S53‐S66; Blanc, L, dkk., The Health Workforce Crisis in TB Control: a Report from High‐burden Countries. Research Article: Human Resource for Health Drayer, S, dkk., Health Workforce Issues and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria: a Critical Review. Review Article: Human Resource for Health
48
Kemp, J. R., dkk., Can Malawi’s poor afford free tuberculosis services? Patient and household costs associated with a tuberculosis diagnosis in Lilongwe Farma, J. K, dkk., Evaluating the potential impact of the new Global Plan to Stop TB: Thailand, 2004–2005 Sebhatu, M., dkk., Determining the burden of tuberculosis in Eritrea: a new approach. Low‐Beer, D., dkk., Making Performance‐Based Funding Work for Health Odermatt, P., dkk., Improving tuberculosis case detection rate with a lay informant questionnaire: an experience from the Lao People’s Democratic Republic World Health Organization, DOTS Expansion Working Group St rategic Plan 2 0 0 6 – 2 0 1 5 Migliori, GB., dkk., Improving the TB case management: the International Standards for Tuberculosis care Ullah., A. Z. N., dkk., Government–NGO collaboration: the case of tuberculosis control in Bangladesh
5. Blok V: Penyusunan Anggaran
PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota PP No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah Cost Analysis. Worl Health Organization. Geneva Baker, JJ., Managemant Accounting for Health Care, USA. 2004 Baker, JJ., Activity‐Based Costing and Activity‐Based Management for Health Care. Aspen Publisher, Inc., Gaitsburg, Maryland Departemen Keuangan RI., UU No. 33 dan 36 Tahun 2004 tentang Mekanisme Perhitungan Dana Dekonsentrasi‐APBN. Sekretariat Bidang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, Badan Analisa Keuangan dan Moneter, Jakarta Sistem dan Prosedur Price Water House Cooper: tentang Pertanggungjawaban Pendanaan Internasional (GFATM – Bank Dunia) Departemen Dalam Negeri RI., Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Anggaran Berbasis Kinerja. Jakarta Mardiasmo., Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi, Yogyakarta. 2001 PMPK FK UGM., Health Planning dan Budgeting Module. Kerjasama FK UGM – WHO – Departemen Kesehatan Yogyakarta
49
Q. Buku‐buku yang Dibagikan Blok I 1. Blok I: Sistem Kesehatan
Menuju Kesehatan Madani, Gama Press
2. Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ‐‐ 3. Blok III: Penyusunan Rencana
Kuntjoro, T. Regulasi Kesehatan di Indonesia. Andi Offset Trisnantoro, L. Desentralisasi Kesehatan di Indonesia. Gama Press.
4. Blok IV: Program‐program Prioritas -5. Blok V: Penyusunan Anggaran
Permendagri No. 59 tahun 2007 pengganti Permendagri No. 13 tahun 2006
50
Daftar Nama Dosen Semester II ‐ Tahun Akademik 2009/2010 Nama
Instansi
No Telp. HP
1.
Ali Ghufron Mukti, Prof. dr., MSc, PhD
Dekan Fak. Kedokteran UGM 0811 255 702
2.
Alinda Tri Astuty, S.Si, M.Kes
PMPK FK UGM
0856 436 39100
3.
Ana Nadya Abrar, Drs., MES
Fak. Isipol UGM
0856 259 0407
4.
Andreasta Meliala, dr. DPH, M.Kes, MAS
Fak. Kedokteran UGM
0812 270 2270
5.
Anis Fuad, S.Ked, DEA
Fak. Kedokteran UGM
0812 271 74106
6.
Ari Natalia Probandari, dr., MPH
PMPK FK UGM
0813 280 48659
7.
Choirul Anwar, dr., M.Kes
Ka. Dinkes Kota Yogya
0816 687 271
8.
Dwi Handono Sulistyo, dr., M.Kes
Bapelkes Kalasan
0815 675 1227
9.
Hari Kusnanto, Prof. dr. DrPH
Fak. Kedokteran UGM
0811 293 649
10. Hanevi Djasri, dr., MMR
PMPK FK UGM
08161913332
11. Danang Soebagjono, Drs
Bappeda Kota Yogyakarta
08122960603
12. Gusti Ngurah Putra, Drs., MA
Fakultas Isipol UGM
0818466909
13. Deni Harbianto, SE
PMPK FK UGM
081311327153
14. Intriyati Yudatiningsih, drg, M.Kes
Ka. Dinkes Kab. Sleman
0812 274 7213
15. Julita Hendrartini, drg., M.Kes
Fak. Kedokteran UGM
0811 256 049
16. Kristiani, dr., SU
Puskesmas Salam Magelang
0811 252 377
17. Laksono Trisnantoro, Prof. dr. MSc, PhD
Fak. Kedokteran UGM
0811 253 295
18. Lutfan Lazuardi, dr., M.Kes, PhD
Fak. Kedokteran UGM
0813 925 79019
19. M. Faozi Kurniawan, SE, Akt., MPH
Fak. Kedokteran UGM
0811 258 448
20. Mubasysyir Hasanbasri, dr., MA
Fak. Kedokteran UGM
0813 925 18866
21. Retna Siwi Padmawati, Dra, MA
Fak. Kedokteran UGM
0812 269 2432
22. Sigit Riyarto, dr, M.Kes
Fak. Kedokteran UGM
0811 259 242
23. Siti Noor Zaenab, dr., M.Kes
Ka. Dinkes Bantul
0811 269 140
24. Tjahjono Kuntjoro, dr., MPH, DrPH
BPTPK Gombong
0811 282 500
25. Tuty Setyowati, drg, MM
Dinkes Kota Yogya
0811 250 6469
26. Yodi Mahendradhata, dr., MSc., PhD
Fak. Kedokteran UGM
0813 285 64247
51
Daftar Nomor Telpon & E‐mail R. Pengelola dan Staf Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD = 0811 253 295
[email protected] dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA = 0811 258 448
[email protected] dr. Yodi Mahendradhata, MSc.,PhD = 0813 285 64247
[email protected] Dra. Retna Siwi Padmawati, MA = 0812 269 2432
[email protected] [email protected] Ratna Sary, SIP = 0816 426 1996
[email protected] Yuno Hindrastomo, SE = 0812 271 7265
[email protected] Suranto = 0813 280 00119
[email protected] Heny Rohmi, Dra = 0815 793 6822
[email protected] Aryanto Nugroho Adi, AMd = 0812 273 2329 aryanto‐
[email protected]
S. Asisten (LRC) Adhi Nila Sari, S.Si, M.Kes Eunice Priscilla Setiawan, SE Nomor Telpon & Fac. KMPK Nomor Telpon Perpustakaan KMPK (LRC)
= 0852 288 87881
[email protected] = 0813 287 67202
[email protected] = 0274 – 542900, 547659 = 0274 – 7481020
52