GEMEENTE BRUMMEN INTERN: 16 jul 2012 Documentnummer: INT12.0923 Behandelaar: SL/AR DocOnd.: preventie middelengebruik Brummen
Gemeente Brummen
c^Tactus lf
v e r s l a v i n g s z o r g
swb Noord- en Oost-Gelderland
stichting welzijn brummen
Preventie middelengebruik Brummen Plan van aanpak 2012 tot 2015
Opdrachtgever Regie Coördinatie Lokale werkgroep Tactus verslavingszorg Concept versie
College van B & W van Brummen gemeente Brummen Tactus professionals Brummen Mira Hannink Juni 2012
Inhoudsopgave 1. Inleiding
3
2. Jongeren en middelengebruik, een toelichting
5
3. Uitgangpunten van verslavingspreventie
6
4. Er op tijd bij zijn in de gemeente Brummen
8
5. De inzet van preventieactiviteiten in de gemeente Brummen
11
6. Planning en tijdpad. Overzicht van interventies
15
2
1
Inleiding
Dit d o c u m e n t b e v a t het plan v a n a a n p a k v a n d e g e m e e n t e B r u m m e n w a a r m e e j o n g e r e n die p r o b l e m a t i s c h m i d d e l e n g e b r u i k e n en j o n g e r e n die dat nog niet d o e n , m a a r w e l risico l o p e n , w o r d e n g e s i g n a l e e r d en actief w o r d e n b e n a d e r d o m g r o t e r e p r o b l e m e n te v o o r k o m e n . Het plan is tot s t a n d g e k o m e n in s a m e n w e r k i n g m e t politie, S W B en T a c t u s V e r s l a v i n g s z o r g e n is m e d e g e b a s e e r d o p lokale e r v a r i n g e n v a n d e z e n e t w e r k p a r t n e r s . A a n l e i d i n g v o o r dit plan v a n a a n p a k zijn s i g n a l e n d a t j o n g e r e n in d e g e m e e n t e B r u m m e n d r u g s g e b r u i k e n en d a t m e n s e n z i c h hier z o r g e n o v e r m a k e n . N e t w e r k p a r t n e r s s i g n a l e r e n d r u g s g e b r u i k , v a a k in c o m b i n a t i e m e t a l c o h o l , bij j o n g e r e n in d e leeftijd v a n 12-16 jaar. N e t w e r k p a r t n e r s d e n k e n dat o u d e r s v a a k niet o p d e h o o g t e zijn v a n het d r u g s g e b r u i k v a n hun k i n d e r e n . H e t is o n d e r j o n g e r e n b e k e n d dat c a n n a b i s , G H B , X T C en a n d e r e pillen vrij m a k k e l i j k te v e r k r i j g e n z i j n . C o c a ï n e is d u u r d e r e n w o r d t o m die r e d e n m i n d e r g e b r u i k t , z o g e v e n n e t w e r k p a r t n e r s a a n . 1
M i d d e l e n m i s b r u i k is bij j o n g e r e n en j o n g v o l w a s s e n e n in d e leeftijd v a n 12 - 2 3 j a a r e e r d e r risicovol d a n bij v o l w a s s e n e n o m d a t zij zich in e e n k w e t s b a r e p e r i o d e in hun o n t w i k k e l i n g b e v i n d e n , z o w e l n e u r o l o g i s c h , p s y c h o s o c i a a l als w a t betreft opleiding . D a a r n a a s t is er in d e praktijk n o g m a a r w e i n i g s a m e n h a n g in d e a a n p a k v a n v e r s l a v i n g s p r o b l e m e n o n d e r j o n g e r e n . V e r s l a v i n g s p r o b l e m a t i e k w o r d t in d e ( j e u g d ) k e t e n s v a n z o r g , o p v o e d i n g en justitie v a a k niet, (te) laat, o n v o l d o e n d e of niet in n a u w e relatie m e t a n d e r e p r o b l e m e n o n d e r k e n d e n a d e q u a a t a a n g e p a k t . O m d e z e r e d e n kiest d e g e m e e n t e B r u m m e n v o o r e e n s t r u c t u r e l e , integrale a a n p a k : a l c o h o l m a t i g i n g en d r u g s p r e v e n t i e . De g e m e e n t e kiest h i e r v o o r o m d a t hier het m e e s t e effect v a n m a g w o r d e n v e r w a c h t . O m d e a a n p a k tot s t a n d te b r e n g e n zijn de s i g n a l e e r d e r s en v e r w i j z e r s v a n j o n g e r e n m e t m i d d e l e n p r o b l e m a t i e k v a n g r o t e w a a r d e . W a t m o e t e n p r o f e s s i o n a l s w e t e n ? H o e g a a n zij te w e r k ? W i e i n f o r m e e r t w i e ? Dit plan v a n a a n p a k g e e f t d a a r a n t w o o r d o p . 1.1 Doel en doelstelling S a m e n w e r k i n g o n t s t a a t m e e s t a l niet vanzelf. O m s a m e n w e r k i n g tot s t a n d te b r e n g e n m o e t e n partijen het e e n s zijn o v e r d o e l en d o e l s t e l l i n g e n . D o e l s t e l l i n g e n zien wij als r a n d v o o r w a a r d e n w a a r a a n v o l d a a n m o e t w o r d e n o m het d o e l te b e r e i k e n . W i j stellen o n s het v o l g e n d e d o e l . W e willen d e s a m e n w e r k i n g t u s s e n politie, het j o n g e r e n w e r k , het o p b o u w w e r k , het C J G , d e z o r g n e t w e r k e n en T a c t u s V e r s l a v i n g s z o r g beter a f s t e m m e n en w a a r nodig intensiveren, zodat problematisch middelengebruik door jongeren zo vroeg mogelijk wordt g e s i g n a l e e r d , d e z e j o n g e r e n actief w o r d e n b e n a d e r d en e e n g e r i c h t e inzet v a n interventies plaatsvindt. Betere a f s t e m m i n g , p r e v e n t i e v e acties en interventies m o e t e n er t o e leiden dat middelengebruik wordt teruggedrongen. D e d o e l s t e l l i n g e n o m dit m o g e l i j k te m a k e n : » d e b e t e k e n i s v a n p r e v e n t i e dient d o o r b e t r o k k e n e n beter b e g r e p e n te w o r d e n , o m effectief te kunnen handelen; » het t h e m a d r u g s g e b r u i k d i e n t actief in d e z o r g n e t w e r k e n te w o r d e n o p g e p a k t , bij iedere deelnemer; 3
»
in elk n e t w e r k d i e n t e e n a a n d a c h t s f u n c t i o n a r i s te w o r d e n a a n g e w e z e n ;
» »
het t h e m a d i e n t g o e d te w o r d e n o p g e p a k t bij elke o r g a n i s a t i e die met k i n d e r e n v a n d o e n heeft; H e t is z e e r belangrijk dat e l k a a r s e x p e r t i s e w o r d t benut, in het b i j z o n d e r die v a n T a c t u s d o o r d e anderen.
»
P r e v e n t i e a c t i e s d i e n e n te w o r d e n a a n g e b o d e n o p e e n m a n i e r die is t o e g e s n e d e n o p d e p r a k t i s c h e situatie v a n dat s p e c i f i e k e kind.
»
Er dient heel c o n c r e e t te w o r d e n s a m e n g e w e r k t , z o w e l in d e v r o e g p r e v e n t i e v e fase a l s o o k d a a r n a . H i e r v o o r zijn korte p r a k t i s c h e , directe contact- lijnen n o d i g ; Dit t h e m a zal d i e n e n als e e n pilot - t h e m a v o o r alle a n d e r e t h e m a ' s die zich in d e s a m e n w e r k i n g v a n het C J G en o v e r i g e n e t w e r k e n g a a n v o o r d o e n (en die in d e d o o r o n t w i k k e l i n g v a n d e
»
1
2
3
Uit: verslag van verkennende bijeenkomst over drugsproblematiek in de gemeente Brummen, 19 januari 2011 Rapport vroegsignalering, Resultaten Scoren Preventie is de lange fase tot aan het moment van indicatie I diagnosticering en behandeling.
3
n e t w e r k e n v a n b e l a n g zijn). O m d o e l en doelstelling te realiseren is sturing n o d i g . 1.2
Regie en coördinatie
Partijen zijn het er o v e r e e n s dat d e regie bij d e g e m e e n t e d i e n t te l i g g e n . W i j z i e n regie als het g e v e n v a n sturing die e r o p g e r i c h t is d a t a f s t e m m i n g d a a d w e r k e l i j k plaatsvindt t u s s e n a c t o r e n , hun d o e l e n en h a n d e l i n g e n z o d a t e e n s a m e n h a n g e n d e a a n p a k o n t s t a a t die resultaten kan b o e k e n . O m d e regie te k u n n e n v o e r e n is a a n T a c t u s g e v r a a g d o m specifiek, gericht o p dit t h e m a , te c o ö r d i n e r e n , af te s t e m m e n , t u s s e n instellingen en b i n n e n d e n e t w e r k e n . Dit plan g e e f t richting a a n d e w e r k w i j z e . M a a r het is niet af. H e t is e e n v e r t r e k p u n t . A a n d e h a n d v a n d e v o o r t g a n g g a a n w i j het k o m e n d e j a a r kijken w a t er m o e t w o r d e n b i j g e s t e l d . Het e e r s t e j a a r zal o o k d i e n e n als e e n n u l m e t i n g v a n d e situatie in B r u m m e n . D o o r regie en c o ö r d i n a t i e z o g e c o m b i n e e r d in te z e t t e n zal het m o g e l i j k zijn o m d e resultaten te m o n i t o r e n . D e z e resultaten zullen a a n het g e m e e n t e b e s t u u r w o r d e n v o o r g e l e g d . W a a r nodig kan een bestuurlijk besluit d e a a n p a k bijstellen. E e n c o n c r e t i s e r i n g v a n d e uitvoering treft u a a n in het activiteitenoverzicht. T e v e n s zal in s e p t e m b e r 2 0 1 2 e e n s t r o o m d i a g r a m a a n dit d o c u m e n t w o r d e n t o e g e v o e g d . H e t zal b e t r o k k e n e n als h u l p m i d d e l d i e n e n o m s n e l en correct te k u n n e n handelen. E v a l u a t i e v a n het e e r s t e j a a r g e e f t a r g u m e n t e n o m d e d o e l s t e l l i n g e n v o o r d e j a r e n d a a r n a in streefcijfers of p e r c e n t a g e s te g a a n b e n o e m e n . T e d e n k e n valt d a n b i j v o o r b e e l d a a n d e e l n a m e d o o r j o n g e r e n a a n p r e v e n t i e a c t i v i t e i t e n , a a n t a l g e s p r e k k e n m e t p r o f e s s i o n a l s , a a n t a l d o o r v e r w i j z i n g e n etc..
1.3 Definitie D e g r e n s t u s s e n m i d d e l e n g e b r u i k , m i d d e l e n m i s b r u i k en m i d d e l e n a f h a n k e l i j k h e i d is lastig te t r e k k e n . D e v e r s c h i l l e n d e f a s e n v a n g e b r u i k ( k e n n i s m a k i n g , e x p e r i m e n t e r e n , integratie, g e b r u i k o p d e v o o r g r o n d , niet m e e r z o n d e r k u n n e n ) lopen m e e s t a l subtiel in e l k a a r over. M e d e d a a r d o o r is het moeilijk o m e e n h a r d e m a a t te g e v e n v o o r g e b r u i k , m i s b r u i k of a f h a n k e l i j k h e i d , z e k e r bij j o n g e r e n . D e g e m e e n t e B r u m m e n vindt het belangrijk d a t alle p a r t n e r s het e e n s zijn o v e r d e b e t e k e n i s v a n b e p a a l d e t e r m e n die w i j in dit plan v a n a a n p a k h a n t e r e n . W i j g a a n uit v a n d e definitie v a n het N e d e r l a n d s J e u g d i n s t i t u u t , d o s s i e r m i d d e l e n m i s b r u i k en v e r s l a v i n g 4
Middelengebruik begint meestal met experimenteel gebruik van bijvoorbeeld alcohol, tabak of cannabis. Experimenteel gebruik kan overgaan in geregeld gebruik waarbij het wordt gebruikt om bijvoorbeeld met stress om te gaan. Wanneer de gewenste effecten bereikt worden, kan dit leiden tot herhaald gebruik. In deze fase kan probleemgedrag ontstaan: zoals spijbelen, liegen of teruglopende schoolresultaten. Dit wordt ook wel 'problematisch gebruik' genoemd. Wanneer ondanks de problemen die het veroorzaakt het gebruik aanhoudt, kan er sprake zijn van misbruik. Van 'middelenmisbruik' wordt gesproken wanneer een jongere veelvuldig en langdurig alcohol of drugs gebruikt, ondanks de problemen die dat veroorzaakt. Dit kunnen problemen zijn met het nakomen van verplichtingen op school, op het werk of thuis of herhaaldelijk in aanraking komen met Justitie.
1.4 Combinatie met andere beleidsterreinen M i d d e l e n g e b r u i k d o o r j o n g e r e n valt o n d e r d e v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v a n v e r s c h i l l e n d e b e l e i d s t e r r e i n e n , z o a l s g e z o n d h e i d s b e l e i d , o n d e r w i j s b e l e i d , j e u g d b e l e i d , beleid rond veilig u i t g a a n en h o r e c a b e l e i d . H e t is belangrijk dat d e g e m e e n t e d e z e b e l e i d s t e r r e i n e n rond het t h e m a a l c o h o l m a t i g i n g en d r u g s p r e v e n t i e m e t e l k a a r te v e r b i n d t . De meest effectieve aanpak van drugsgebruik en de daarmee s a m e n h a n g e n d e problemen wordt v e r w a c h t v a n e e n c o m b i n a t i e v a n m a a t r e g e l e n , interventies en h a n d h a v i n g . E e n o v e r z i c h t v a n w a t er al g e b e u r t in B r u m m e n dat bijdraagt a a n d e p r e v e n t i e a a n p a k die wij hier v o o r s t a a n is n o d i g . V e r v o l g e n s m o e t e n w i j d e l a c u n e s p r o b e r e n te v u l l e n , z o d a t e e n effectieve u i t v o e r i n g a a n p a k ontstaat. E e n e e r s t e overzicht treft u a a n in d e bijlage. B e l a n g r i j k is o o k d a t er e e n a a n s l u i t i n g o p i n h o u d k o m t o p a n d e r e b e l e i d s t e r r e i n e n . Z o d i e n t in het h o r e c a b e l e i d d e risico's v o o r o v e r m a t i g m i d d e l e n g e b r u i k te w o r d e n b e g r e n s d . H e t h o r e c a b e l e i d z a l v o o r vaststelling d i e n e n te 5
4
5
www.NJI.nl http://www.veiligengezonduitgaan.nl/categories/Drugs/
4
w o r d e n g e t o e t s t o p d e z e risico's. E e n a n d e r v o o r b e e l d is d e visie en a a n p a k j e u g d o v e r l a s t . D a a r i n w o r d t n a u w e l i j k s e e n relatie g e l e g d m e t ( p r o b l e m a t i s c h ) m i d d e l e n g e b r u i k .
2
Jongeren en middelengebruik, een toelichting
D e puberteit is d e p e r i o d e d a t k i n d e r e n m e e r l o s k o m e n v a n h u n o u d e r s en s t e e d s m e e r o p hun eigen b e n e n leren s t a a n . Bij dit p r o c e s v a n "op e i g e n b e n e n g a a n s t a a n " hoort o o k het o v e r s c h r i j d e n v a n g r e n z e n . J o n g e r e n e x p e r i m e n t e r e n o n d e r a n d e r e m e t h u n uiterlijk, s e k s , r o k e n , d r i n k e n en d r u g s . Dit hoeft niet altijd e e n p r o b l e e m te zijn. O v e r het a l g e m e e n b e p e r k t het e x p e r i m e n t e r e n zich tot e e n b e p a a l d e p e r i o d e in het leven v a n e e n puber, het hoeft g e e n blijvende c o n s e q u e n t i e s te h e b b e n . A l s e x p e r i m e n t e r e n g e p a a r d g a a t m e t risicovol g e d r a g , kan het w e l e e n p r o b l e e m zijn. D r a n k - en d r u g s g e b r u i k heeft blijvende g e v o l g e n v o o r d e o n t w i k k e l i n g . 2.1 Gebruikslocaties J o n g e r e n g e b r u i k e n d r a n k e n d r u g s o p v e r s c h i l l e n d e p l a a t s e n . T h u i s , in u i t g a a n s g e l e g e n h e d e n , in " h o k k e n en k e t e n " w a a r z e in g r o e p e n bij e l k a a r k o m e n , o p d e c a m p i n g of in het b u n g a l o w p a r k en in s p o r t v e r e n i g i n g e n . O v e r m a t i g g e b r u i k loopt r e g e l m a t i g uit d e h a n d . J o n g e r e n raken b e t r o k k e n bij v e c h t p a r t i j t j e s en v a n d a l i s m e . S t e e d s v a k e r b e r i c h t e n d e m e d i a o v e r j o n g e r e n die in c o m a t e u z e t o e s t a n d in het z i e k e n h u i s b e l a n d e n . M e i s j e s laten zich niet z e l d e n v e r l e i d e n tot h a n d e l i n g e n w a a r z e later spijt v a n krijgen. 6
2.2 Gebruikseffecten In het uitgaanscircuit g e b r u i k e n j o n g e r e n m e e r d r u g s d a n o p a n d e r e p l a a t s e n . De d r u g s w o r d e n g e n o m e n o m d e b e l e v i n g v a n u i t g a a n i n t e n s e r te m a k e n of o m het l a n g e r vol te k u n n e n h o u d e n . Er zijn o o k a a n w i j z i n g e n d a t in e n k e l e g e v a l l e n d r u g s b e w u s t w o r d e n g e b r u i k t t e r v o o r b e r e i d i n g o p g e w e l d s i n c i d e n t e n of o m e e n e x c u u s te h e b b e n v o o r b e t r o k k e n h e i d bij dergelijke i n c i d e n t e n . De d r u g s die p o p u l a i r zijn bij j o n g e r e n die u i t g a a n zijn c a n n a b i s , X T C , s p e e d , c o c a ï n e , G H B . H e t g e b r u i k v a n d r u g s is nooit z o n d e r risico, v o o r a l niet w a n n e e r d r u g s g e c o m b i n e e r d w o r d e n . C o m b i n a t i e s m e t a l c o h o l k o m e n het m e e s t voor. Er k u n n e n a c u t e g e z o n d h e i d p r o b l e m e n o p t r e d e n . O o k d e veiligheid (beleving) kan in het g e d i n g zijn d o o r b i j v o o r b e e l d d e a l e n , o p e n l i j k g e b r u i k of d o o r d a t het g e d r a g v a n m e n s e n o n d e r invloed m i n d e r v o o r s p e l b a a r is. R i j d e n o n d e r invloed v a n d r u g s v e r m i n d e r t d e v e r k e e r s v e i l i g h e i d d o o r o v e r m o e d i g of juist te v o o r z i c h t i g r i j g e d r a g . U i t g a a n s d r u g s vallen o n d e r d e O p i u m w e t die g e b r u i k niet s t r a f b a a r stelt, m a a r h a n d e l en bezit w e l . D e m e e s t g e b r u i k t e d r u g o n d e r j o n g e r e n en j o n g v o l w a s s e n e n die u i t g a a n is c a n n a b i s , m a a r t i j d e n s d e u i t g a a n s a v o n d zelf g e b r u i k t e n p a r t y g a n g e r s net iets v a k e r e c s t a s y d a n c a n n a b i s ; respectievelijk 18 en I ľ / ) . G e b r u i k o n d e r d e a l g e m e n e ( b e r o e p s ) b e v o l k i n g ( 1 5 - 6 4 j a a r ) ligt v e e l lager: 0,400) heeft in het a f g e l o p e n j a a r e c s t a s y g e b r u i k t e n 70o c a n n a b i s . S t i m u l e r e n d e d r u g s , z o a l s e c s t a s y , a m f e t a m i n e en c o c a ï n e w o r d e n v a k e r g e b r u i k t d o o r b e z o e k e r s v a n g r o o t s c h a l i g e party's d a n d o o r b e z o e k e r s v a n c l u b s en d i s c o t h e k e n . 0
7
8
9
2.3 Kwetsbare jongeren Er zijn ( g r o e p e n ) j o n g e r e n die e e n v e r h o o g d risico lopen o p blijvende s c h a d e d o o r m i d d e l e n g e b r u i k . H e t kan d a n g a a n o m s c h a d e v a n u i t het m o m e n t v a n g e b r u i k , d u s d o o r het o n d e r invloed zijn, b i j v o o r b e e l d v a n d a l i s m e , v e c h t p a r t i j e n , m e t d r a n k o f d r u g s in het v e r k e e r e e n o n g e l u k v e r o o r z a k e n . H e t kan o o k g a a n o m ( blijvende) g e z o n d h e i d s s c h a d e d o o r d a t j o n g e r e n e e n v e r s l a v i n g o n t w i k k e l e n . A l l e j o n g e r e n , z o w e l m e t e e n lagere e c o n o m i s c h e s t a t u s , a l s o o k j o n g e r e n v a n o u d e r s m e t e e n h o o g i n k o m e n , lopen v e r h o o g d risico o p blijvende s c h a d e d o o r m i d d e l e n g e b r u i k . K w e t s b a a r d e r zijn j o n g e r e n z o n d e r v a s t e w o o n - of verblijfplaats, j o n g e r e n in c o n t a c t m e t institutionele z o r g ( j e u g d z o r g ; p l e e g z o r g ; justitie), s c h o o l d r o p - o u t s e n s p i j b e l a a r s . 10
Onder middelengebruik wordt drank, drugs verstaan maar ook gamen of gokken. Het betreft middelen of handelingen die een risico tot verslaving hebben Bron: Van der Poel et al., 2010. Bron: NDM Jaarbericht 2010. Bron: Van der Poel e.a., 2010. Uit: Snoek, A. et al.; Kwetsbare Groepen. Kwetsbare groepen jeugdigen en (problematisch) middelengebruik, visie en interventiematrix. Resultaten Scoren, 2010. Andere groepen die genoemd worden zijn: VMBO-leerlingen, hangjongeren, jongeren die mishandeld en verwaarloosd zijn, jongeren uit probleemgezinnen zoals jongeren van verslaafde ouders, jongeren die vaak uitgaan, jongeren die omgaan met deviante leeftijdgenoten, jongeren met persoonlijkheidskenmerken als negatief denken, angstgevoeligheid, sensatiezoekend, impulsief, hoge sensitiviteit voor genot, gevoel voor hopeloosheid, jongeren met 7
8
9
1 0
5
3
Uitgangspunten van verslavingspreventie
In N e d e r l a n d zijn 12 regionale v e r s l a v i n g s z o r g i n s t e l l i n g e n die m e t d e g e m e e n t e n v e r a n t w o o r d e l i j k zijn v o o r het p r e v e n t i e b e l e i d . S a m e n m e t d e g e m e e n t e B r u m m e n zet T a c t u s in d e z e regio h a a r e x p e r t i s e in o m d e b e w o n e r s d e j u i s t e z o r g te b i e d e n o p het g e b i e d v a n v e r s l a v i n g . Uit o n d e r z o e k w e t e n w e dat s o m m i g e g r o e p e n m e e r risico lopen o p het o n t w i k k e l e n v a n v e r s l a v i n g d a n a n d e r e . Dit biedt o n s aanknopingspunten voor verslavingspreventie, specifiek gericht op risicogroepen. D e visie v a n T a c t u s is dat w a n n e e r er s p r a k e is v a n risico o p m i d d e l e n p r o b l e m a t i e k T a c t u s -als specialist- d e v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d n e e m t v o o r het a a n b i e d e n v a n d e j u i s t e o n d e r s t e u n i n g , altijd in s a m e n w e r k i n g m e t lokale p a r t n e r s . D e o p d r a c h t v a n d e g e m e e n t e B r u m m e n a a n T a c t u s reikt v a n t r a i n e n tot o n d e r s t e u n e n v a n p r o f e s s i o n a l s , w a a r b i j T a c t u s v o o r t d u r e n d praktisch in c o n t a c t staat m e t d e lokale p r o f e s s i o n a l s o m c o n s u l t a t i e en a d v i e s te g e v e n . D a a r n a a s t heeft T a c t u s e e n t a a k in het uitvoeren v a n preventieactiviteiten en het o p v a n g e n v a n j o n g e r e n w a a r v a n blijkt dat zij o p basis v a n e e n indicatie o n d e r s t e u n i n g nodig h e b b e n . 3.1 U i t g a n g s p u n t e n in de a a n p a k H e t u i t g a n g s p u n t v a n d e p r e v e n t i e a a n p a k is d r i e l e d i g . De preventieactiviteiten die w i j v o o r s t a a n lopen parallel a a n d e l e e f t i j d s o n t w i k k e l i n g . 1. W e starten z o v r o e g m o g e l i j k met p r e v e n t i e , al o p het m o m e n t dat j o n g e r e n nog o p d e b a s i s s c h o o l z i t t e n . De w e r k g r o e p heeft d e o v e r g a n g v a n g r o e p 8 n a a r het v o o r t g e z e t o n d e r w i j s b e n o e m d als e e n extra k w e t s b a a r m o m e n t w a a r w e o p in willen z e t t e n . W e richten o n s d a n o p het v o o r k o m e n v a n g e b r u i k e n het inzetten v a n m a a t r e g e l e n die g e z o n d g e d r a g b e s t e n d i g e n . 2. O p d e t w e e d e plaats z e t t e n w e in o p s e l e c t i e v e preventie gericht o p het o p s p o r e n v a n k w e t s b a r e j o n g e r e n I r i s i c o g r o e p e n v o o r d a t het p r o b l e e m m a n i f e s t is. De inzet is d a n gericht o p v r o e g s i g n a l e r i n g , het er z o o p tijd m o g e l i j k bij zijn en m o t i v e r e n tot (lichte) hulp in d e v o r m v a n p r e v e n t i e v e i n t e r v e n t i e s . 3. O o k v i n d e n p a s s e n d e preventieactiviteiten d a n w e l o u d e r s m e t als d o e l het t e r u g d r i n g e n voorbeeld van passende preventieactiviteiten succesvolle ouder- en jongerenavonden in de jongeren in de leeftijd van 16-23 jaar en hun
o p m a a t plaats. G e r i c h t o p b e w u s t w o r d i n g v a n j o n g e r e n v a n g e b r u i k in d e in d e m i d d e l b a r e s c h o o l l e e f t i j d . Als gelden de in het voorjaar van 2012 uitgevoerde beide kernen van de gemeente Brummen gericht op ouders.
D e m a t e v a n g e b r u i k en d e t y p e r i n g v a n r i s i c o g r o e p e n g e v e n a a n w e l k e interventies nodig zijn. W e w e r k e n t o e n a a r e e n lokale, s l u i t e n d e keten j e u g d v e r s l a v i n g s z o r g in d e g e m e e n t e B r u m m e n . U treft h i e r o n d e r e e n s c h e m a a a n o m dit inzichtelijk te m a k e n .
universele •lui: ii-h drAJiĮŗvluil
preventie
preventie/zorg
hulpverlening
nazorg
fl^s,
(1)
(2)
(3)
licht verstandelijke beperking, jongeren met psychische, emotionele of gedragsproblemen, jongeren met ADHD vooral in combinatie met antisociale gedragsstoornis, jongeren met eetstoornis, jongeren met depressie, jongeren met autisme
6
F i g u u r 1: v i s i e v a n d e s l u i t e n d e z o r g k e t e n . D e n u m m e r s 1 , 2 en 3 g e v e n a a n w a a r d e v o o r b e e l d e n in d e z e keten t h u i s h o r e n : 1. U n i v e r s e l e preventie = b e s t e n d i g e n v a n g e z o n d g e d r a g . B i j v o o r b e e l d het s t i m u l e r e n v a n alcoholvrije s c h o o l f e e s t e n , of d e inzet v a n e e n p r e v e n t i e p r o g r a m m a o p het b a s i s o n d e r w i j s o m d a t v o o r e e n o u d e r v a n e e n b a s i s s c h o o l l e e r l i n g het v a n b e l a n g is dat z e zich t o e g e r u s t w e t e n o m in d e o p v o e d i n g e e n b e w u s t e k e u z e te m a k e n o v e r het al d a n niet v e r b i e d e n v a n a l c o h o l en/of drugs. 2.
S e l e c t i e v e p r e v e n t i e = gericht o p het o p s p o r e n v a n k w e t s b a r e j o n g e r e n o f w e l r i s i c o g r o e p e n ( v o o r d a t het p r o b l e e m m a n i f e s t is) gericht o p het v e r s t e r k e n v a n d e eigen kracht ( z e l f m a n a g e m e n t ) en v r o e g s i g n a l e r i n g o m er o p tijd bij te zijn. E e n belangrijke k w e t s b a r e g r o e p is k i n d e r e n v a n v e r s l a a f d e o u d e r s . V o o r e e n d o c e n t die w e e t d a t e e n kind e e n v e r s l a a f d e o u d e r heeft, is het v a n b e l a n g dat d e z e w e e t d a t hij het kind o p e e n s p e e l s e m a n i e r kan o n d e r s t e u n e n en het v e r t r o u w e n g e v e n d a t b e p a a l d e nare g e b e u r t e n i s s e n niet a a n het kind l i g g e n . En d a t er m e e r k i n d e r e n zijn in d e z e l f d e situatie, die er g o e d u i t k o m e n . T a c t u s heeft h i e r v o o r e e n p r e v e n t i e a a n b o d o n t w i k k e l d g e r i c h t o p het v e r s t e r k e n v a n d e v e e r k r a c h t .
3.
G e ï n d i c e e r d e preventie = gericht o p j o n g e r e n m e t e e n hoogrisico d a n w e l licht p r o b l e m a t i s c h g e b r u i k w a a r d o o r bijsturen m e t p r e v e n t i e mogelijk is. V o o r b e e l d : v o o r e e n j o n g e r e n w e r k e r die ziet d a t e e n j o n g e r e drinkt en blowt en overlast v e r o o r z a a k t , is het v a n b e l a n g dat hij e e n n a a m v a n e e n specialist in d e v e r s l a v i n g s z o r g kent die hij kan bellen o m c o n t a c t te l e g g e n m e t d e j o n g e r e en h e m of h a a r te m o t i v e r e n o m te s t o p p e n m e t g e b r u i k .
3.2 In s a m e n w e r k i n g P r e v e n t i e w e r k e r s w e r k e n s a m e n m e t lokale p a r t n e r s als het j o n g e r e n w e r k , het C e n t r u m v o o r J e u g d en G e z i n , het a l g e m e e n m a a t s c h a p p e l i j k w e r k , d e politie, d e s c h o l e n , eerstelijns z o r g , et c e t e r a . Dit zijn a l l e m a a l i n g a n g e n tot het l a a g d r e m p e l i g t o e leiden v a n ( k w e t s b a r e ) j o n g e r e n n a a r e e n a a n b o d d a t past bij d e p e r s o o n l i j k e b e h o e f t e . H e t in c o n t a c t k o m e n m e t j o n g e r e n vindt d u s niet alleen v a n u i t d e v e r s l a v i n g s z o r g plaats. W a a r g e w e n s t sluiten p r e v e n t i e w e r k e r s a a n bij lokale p a r t n e r s die w e r k e n m e t j o n g e r e n . d o o r m i d d e l v a n v e r w i j z e n of aansluiting l e g g e n p r e v e n t i e w e r k e r s c o n t a c t m e t ( r i s i c o ) j o n g e r e n in d e g e m e e n t e . V a n u i t d a t c o n t a c t w o r d t g e k e k e n o p w e l k ( z o r g ) n i v e a u interventies plaats m o e t e n v i n d e n . Het kan zijn d a t er o p g r o n d v a n e e n s c r e e n i n g informatie w o r d t v e r s t r e k t a a n e e n j o n g e r e en zijn o m g e v i n g . H e t kan zijn d a t e e n j o n g e r e w o r d t g e m o t i v e e r d v o o r e e n w a t l a n g d u r i g e r e interventie o f v o o r e e n b e h a n d e l i n g . E e n b e h a n d e l i n g is er bij j o n g e r e n altijd o p gericht o m te s t o p p e n m e t het g e b r u i k v a n m i d d e l e n !
7
4
'Er op tijd bij zijn' in Brummen
D e g e m e e n t e B r u m m e n heeft zich v o o r g e n o m e n o m gericht in te z e t t e n o p het v o o r k o m e n v a n g e b r u i k e n het zo v r o e g m o g e l i j k s i g n a l e r e n v a n m i d d e l e n g e b r u i k d a n w e l misbruik. D a a r b i j kiest d e g e m e e n t e v o o r e e n integrale a a n p a k . Het v o o r k o m e n v a n g e b r u i k en het s i g n a l e r e n e n b e n a d e r e n v a n j o n g e r e n die ( n e i g e n tot) p r o b l e m a t i s c h m i d d e l e n g e b r u i k e n s t a a t c e n t r a a l . H e t blijkt dat het m o m e n t v a n o v e r g a n g v a n d e b a s i s s c h o o l n a a r het v o o r t g e z e t o n d e r w i j s v o o r v e e l j o n g e r e n e e n heel k w e t s b a a r m o m e n t is. D a n k o m e n zij in a a n r a k i n g m e t a l c o h o l e n d r u g s en zijn b o v e n d i e n s t e r k b e ï n v l o e d b a a r en g e v o e l i g v o o r g r o e p s d r u k . In d e e e r s t e t w e e j a a r v a n d e m i d d e l b a r e s c h o o l p e r i o d e treffen d e j o n g e r e n e l k a a r n o g v a a k op het s c h o o l p l e i n v a n h u n o u d e b a s i s s c h o o l . D a t is e e n m o g e l i j k e v i n d p l a a t s en e e n s t a r t p u n t v o o r e e n p r e v e n t i e v e a a n p a k . V r o e g s i g n a l e r i n g is het tijdig s i g n a l e r e n v a n (het o n t s t a a n v a n ) m i d d e l e n m i s b r u i k . M e t ' v r o e g ' b e d o e l e n w e , v r o e g in d e l e v e n s l o o p v a n e e n m e n s , m a a r b o v e n a l o o k v r o e g in het o n t w i k k e l i n g s p r o c e s v a n het p r o b l e e m zelf ( H e r m a n n s et al., 2 0 0 5 ) . H o e v r o e g e r w o r d t o p g e t r e d e n in het p r o c e s v a n p r o b l e m a t i s c h m i d d e l e n g e b r u i k , h o e g r o t e r d e p e r s p e c t i e v e n o p g e d r a g s v e r a n d e r i n g en d e k a n s o p herstel (Verstuyf, 2 0 0 7 ) . V r o e g s i g n a l e r i n g v i n d t plaats o p e e n m o m e n t dat e r nog g e e n s p r a k e is v a n e e n g e d i a g n o s t i c e e r d e s t o o r n i s (misbruik of a f h a n k e l i j k h e i d v a n e e n m i d d e l ) o n d a n k s t e k e n s , k l a c h t e n en s y m p t o m e n v a n p o t e n t i e e l p r o b l e m a t i s c h m i d d e l e n g e b r u i k . De d a a r o p v o l g e n d e o n d e r s t e u n i n g is gericht o p preventie m i d d e l e n m i s b r u i k en v e r s l a v i n g . W e s p r e k e n v a n g e ï n d i c e e r d e preventie (op individueel niveau) w a n n e e r nog g e e n s p r a k e is v a n m i d d e l e n m i s b r u i k of v e r s l a v i n g . W a n n e e r v r o e g s i g n a l e r i n g plaatsvindt, m a a r er bij e e n j o n g e r e t o c h al s p r a k e blijkt te zijn v a n m i d d e l e n m i s b r u i k of v e r s l a v i n g , d a n is b e h a n d e l i n g a a n g e w e z e n . O m v r o e g s i g n a l e r i n g tot s t a n d te b r e n g e n zijn d e s i g n a l e e r d e r s en v e r w i j z e r s v a n j o n g e r e n m e t m i d d e l e n p r o b l e m a t i e k v a n g r o t e w a a r d e . In het s u b h o o f d s t u k g e v e n w e e e n v o o r z e t h o e w e in B r u m m e n p r e v e n t i e w i l l e n b o r g e n en v r o e g s i g n a l e r i n g o n d e r d e e l willen m a k e n v a n d e d a g e l i j k s e werkwijze. 4.1
Interventies
»
S t i m u l e r e n v a n het s i g n a l e r e n v a n ( p r o b l e m a t i s c h ) m i d d e l e n g e b r u i k b i n n e n e n d o o r d e lokale z o r g s t r u c t u u r d o o r m i d d e l v a n d e inzet v a n a a n d a c h t s f u n c t i o n a r i s s e n In B r u m m e n zijn d i v e r s e p r o f e s s i o n a l s v a n v e r s c h i l l e n d e instellingen die c o n t a c t h e b b e n m e t j o n g e r e n en die e e n rol h e b b e n in het s i g n a l e r e n v a n m i d d e l e n g e b r u i k d a n w e l het s i g n a l e r e n v a n k w e t s b a r e j o n g e r e n en r i s i c o g r o e p e n . V a a k w e t e n p r o f e s s i o n a l s p r e c i e s o v e r w e l k e j o n g e r e er z o r g e n zijn. In d e b r e d e r e c a s u s o v e r l e g g e n w o r d e n j o n g e r e n b e s p r o k e n w a a r o v e r z o r g e n zijn. H e e l incidenteel w o r d t T a c t u s als p a r t n e r b e t r o k k e n bij d e z e z o r g , terwijl m e t e n i g e z e k e r h e i d a a n g e n o m e n m a g w o r d e n dat m i d d e l e n g e b r u i k z e k e r bij 12+ j o n g e r e n e e n rol v a n b e t e k e n i s kan s p e l e n . N o d i g is d a t er in d e g e m e e n t e B r u m m e n in d e c a s u s o v e r l e g g e n m e e r a a n d a c h t k o m t v o o r z o r g s i g n a l e n in relatie tot m i d d e l e n g e b r u i k en d e aansluiting v a n T a c t u s lokaal w a a r dit nodig is. In d e c a s u ï s t i e k o v e r l e g g e n k o m t d e f o c u s ó ó k o p m i d d e l e n g e b r u i k te l i g g e n . O o r z a a k v a n g e b r u i k èn het g e b r u i k z e l f zijn belangrijke o n d e r w e r p e n in d e c a s u ï s t i e k a a n p a k . O m dit te b o r g e n stelt d e g e m e e n t e B r u m m e n v o o r d a t w e in ieder n e t w e r k (5) e e n p r o f e s s i o n a l v e r a n t w o o r d e l i j k m a k e n v e r s l a v i n g s p r e v e n t i e , hij/zij f u n g e e r t als a a n d a c h t s f u n c t i o n a r i s v e r s l a v i n g s p r e v e n t i e in het b e t r e f f e n d e n e t w e r k . De a a n d a c h t s f u n c t i o n a r i s m a a k t zich v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r (een d e e l v a n ) d e uitvoering v a n het plan v a n a a n p a k , heeft d e t a a k o m m i d d e l e n g e b r u i k o p d e a g e n d a v a n het n e t w e r k te h o u d e n , g e e f t a d v i e s o v e r het o p p a k k e n v a n e e n s i g n a a l etc. Z o ontstaat een sluitende aanpak. Alle aandachtsfunctionarissen worden ondersteund door een preventiewerker van Tactus. W a n n e e r een drugsgebruiksignaal gegeven wordt kunnen aanwijzingen gegeven worden a a n d e partijen in d e h i e r b o v e n g e n o e m d e d e e l n e m e n d e n e t w e r k e n . I n m i d d e l s is e e n o v e r z i c h t v a n b e s t a a n d e n e t w e r k e n v o o r h a n d e n . Dit o v e r z i c h t w o r d t g e a n a l y s e e r d o p d e e l n e m e n d e i n s t e l l i n g e n , t a k e n en v e r a n t w o o r d e l i j k h e d e n . D a n o n t s t a a t e e n beeld w a a r dit
8
c a s u ï s t i e k n e t w e r k o p a a n d i e n t te s l u i t e n . De b e s t a a n d e en o n t b r e k e n d e s c h a k e l s v o o r d e z e preventieaanpak worden zichtbaar. Zo w o r d e n ook dubbele overlegvormen v o o r k o m e n . P r i m a i r zijn d e n e t w e r k e n m e t als u i t g a n g s p u n t z o r g e n h u l p v e r l e n i n g v a n b e l a n g . Het g a a t altijd o m e e n z e k e r e m a t e v a n k w e t s b a a r h e i d . Elk d e r t e a m s h a n t e e r t c a s u ï s t i e k b e s p r e k i n g . D e z e n e t w e r k e n m i s s e n o p dit m o m e n t d e d e s k u n d i g h e i d e n aansluiting o p d e d r u g s e n a l c o h o l p r e v e n t i e . Die m o e t worden verbonden. H e t betreft: 1. Z o r g a d v i e s t e a m s ( Z A T 0-23), m e t t o e s t e m m i n g v a n o u d e r s . 2. Z o r g o v e r l e g r i s i c o j o n g e r e n (tot 2 3 j a a r ) , valt o n d e r v e i l i g h e i d s h u i s ( z o n d e r t o e s t e m m i n g v a n ouders). 3. Justitieel C a s u s O v e r l e g (tot 18 j a a r ) , valt o n d e r v e i l i g h e i d s h u i s . 4. S o c i a a l O v e r l e g , z o w e l in kern E e r b e e k als in kern B r u m m e n 5. C e n t r u m v o o r j e u g d en g e z i n ( C J G ) 6. Z o r g n e t w e r k o p d e s c h o o l l o c a t i e ( n i e u w ) A a n d a c h t d i e n t er v e r v o l g e n s te zijn v o o r aansluiting m e t p r o f e s s i o n a l s die buiten d e n e t w e r k e n o p e r e r e n , z o a l s h u i s a r t s e n en z i e k e n h u i z e n . »
Het s t i m u l e r e n v a n d e s i g n a l e r i n g k w e t s b a r e j o n g e r e n e n r i s i c o g r o e p e n met a l s d o e l z o v r o e g m o g e l i j k te k u n n e n i n t e r v e n i ë r e n .
W a n n e e r w e s p r e k e n o v e r v e r s l a v i n g s p r e v e n t i e en het o p s p o r e n v a n k w e t s b a r e j o n g e r e n is d e p u z z e l w a a r w e v o o r s t a a n dat w e niet w a c h t e n t o t d a t d e z e j o n g e r e n in e e n z o r g n e t w e r k w o r d e n b e s p r o k e n m a a r v o o r d a t het p r o b l e e m m a n i f e s t is, initiatief n e m e n . V r o e g t i j d i g s i g n a l e r e n en preventief i n t e r v e n i ë r e n z o u e e r d e r m o e t e n p l a a t s v i n d e n . H e t o n d e r w i j s (bv. IB-ers), het j o n g e r e n w e r k , s p o r t v e r e n i g i n g e n , h o r e c a , d e J G Z , politie zijn v o o r b e e l d e n v a n p a r t n e r s die veelal d e e e r s t e n zijn die k u n n e n s i g n a l e r e n . O m p r e v e n t i e v e a a n p a k v o r m te g e v e n , is het v a n b e l a n g o m d e z e p r o f e s s i o n a l s te o n d e r s t e u n e n in dit p r o c e s . N a a s t d e k w e t s b a r e individuele j o n g e r e h e b b e n w e o o k te m a k e n m e t g r o e p e n k w e t s b a r e j o n g e r e n . D e uitdaging is o o k o m lokale p a r t n e r s te laten s a m e n w e r k e n en e e n betere aansluiting te v e r k r i j g e n m e t ( g r o e p e n ) k w e t s b a r e j o n g e r e n . V a a k zijn dit j o n g e r e n die b e k e n d zijn in n e t w e r k e n , j o n g e r e n die zich o p h o u d e n in h a n g g r o e p e n of o v e r l a s t g e v e n d e g r o e p e n . H e t g e d r a g v a n d e z e j o n g e r e n g a a t dikwijls s a m e n m e t o v e r m a t i g m i d d e l e n g e b r u i k , m e e s t a l a l c o h o l en c a n n a b i s . De a f g e l o p e n j a r e n is d o o r d e v e r s l a v i n g s z o r g in e e n a a n t a l g e m e e n t e n e r v a r i n g o p g e d a a n in het o n t w i k k e l e n v a n e e n g e s t r u c t u r e e r d e a a n p a k richting j o n g e r e n , w a a r i n o o k o u d e r s actief w o r d e n b e n a d e r d . Juist lokale p a r t n e r s h e b b e n c o n t a c t m e t d e j o n g e r e n . A l s j o n g e r e n m i d d e l e n g e b r u i k e n k a n d e o u t r e a c h e n d w e r k e r v a n T a c t u s z o w e l d e lokale p r o f e s s i o n a l s a l s o o k d e j o n g e r e n a d v i s e r e n en o n d e r s t e u n e n bij het b e s p r e e k b a a r m a k e n en a a n p a k k e n v a n het m i d d e l e n g e b r u i k .
» Deskundigheidsbevordering professionals D e g e m e e n t e B r u m m e n zet in o p d e s k u n d i g h e i d s b e v o r d e r i n g v a n p r o f e s s i o n a l s g e r i c h t o p v e r g r o t e n v a n het s i g n a l e r e n als belangrijk o n d e r d e e l v a n dit plan v a n a a n p a k . B e l a n g r i j k is o m g o e d a a n te sluiten bij d e b e h o e f t e v a n d e p r o f e s s i o n a l s en v o o r a l te kijken n a a r w a t zij nodig h e b b e n o m e e n g o e d e bijdrage te k u n n e n leveren t e n b e h o e v e v a n d e v o o r g e s t e l d e acties. T e d e n k e n valt a a n het a a n b i e d e n v a n e e n training m e t als d o e l kennis te v e r g r o t e n over: » »
M i d d e l e n en d e risico's e r v a n R i s i c o f a c t o r e n en v o o r s p e l l e r s v a n v e r s l a v i n g s p r o b l e m e n bij k i n d e r e n / j o n g e r e n
»
V r o e g s i g n a l e r i n g , hoe dit te d o e n
»
C o n t a c t l e g g e n en w a a r n o d i g m o t i v e r e n
» »
W e t e n w i e in k e n n i s te stellen e n o p w e l k m o m e n t hulp te b e t r e k k e n W e t e n w a a r zij n a a r k u n n e n v e r w i j z e n o m z o w e l b i n n e n d e o r g a n i s a t i e a l s o o k t e n b e h o e v e v a n d e j o n g e r e n o n d e r s t e u n i n g te ( d o e n ) krijgen
9
»
4.2 »
H e t a a n b o d v a n T a c t u s en w a t zij k u n n e n b e t e k e n e n , o o k juist a a n d e 'voorkant'; in het k a d e r v a n preventie
Randvoorwaarden C o m m i t m e n t in s a m e n w e r k i n g D e w e r k g r o e p g e e f t a a n dat e e n a a n p a k e n k e l kan s l a g e n als d e e l n e m e r s zich h o u d e n a a n d e v o l g e n d e a f s p r a k e n . Het betreft hier a f s p r a k e n t u s s e n d e p r o f e s s i o n a l s o n d e r l i n g : 1. A f s p r a a k = a f s p r a a k 2. C o n t r o l e d o o r r e g i e v o e r d e r 3. Niet alleen in beeld b r e n g e n m a a r o o k w a t d o e n 4. E l k a a r a a n s p r e k e n o p n i e t - n a k o m e n v a n d e a f s p r a a k
» Structurele borging en a a n d a c h t en e e n lange a d e m N a o m m e k o m s t v a n e e n j a a r zal a a n alle b e t r o k k e n instellingen en n e t w e r k e n w o r d e n g e v r a a g d of zij en z o j a o p w e l k e w i j z e z e d e a a n p a k p r e v e n t i e d r u g s in h u n o r g a n i s a t i e h e b b e n k u n n e n b o r g e n . D a a r u i t kan lering w o r d e n g e t r o k k e n v o o r e e n m o g e l i j k e bijstelling v a n d e r a n d v o o r w a a r d e n
10
5
De inzet van preventieactiviteiten in de gemeente Brummen
Beleidsontwikkeling en -advisering D e w e r k g r o e p p r e v e n t i e v e a a n p a k D r u g s w a a r T a c t u s o n d e r d e e l v a n u i t m a a k t , o n d e r s t e u n t en a d v i s e e r t d e g e m e e n t e B r u m m e n bij d e t o t s t a n d k o m i n g v a n lokaal v e r s l a v i n g s p r e v e n t i e b e l e i d . De g e m e e n t e B r u m m e n v o e r t d e regie o p het beleid en z o r g t v o o r d e v e r b i n d i n g m e t d e v e r s c h i l l e n d e beleidsterreinen. Ouders O u d e r s zijn e e r s t v e r a n t w o o r d e l i j k als het g a a t o m het i n f o r m e r e n en b e g e l e i d e n v a n h u n k i n d e r e n tot g e z o n d o p g r o e i e n . De g e m e e n t e B r u m m e n m a a k t zich v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r het i n f o r m e r e n en b e w u s t m a k e n v a n o u d e r s o v e r d e risico's v a n m i d d e l e n g e b r u i k en het b i e d e n v a n opvoedingsondersteuning waar nodig. Interventies: V e r v o l g g e v e n a a n d e inzet o p het i n f o r m e r e n v a n o u d e r s m e t k i n d e r e n in d e leeftijd v a n 1 6 - 2 3 jaar Het organiseren van een grootschalige ouderavond zoals de kroegentocht ten behoeve van o u d e r s m e t k i n d e r e n in d e leeftijd v a n 10-16 j a a r ( a f s t e m m i n g m e t het o n d e r w i j s is hierin v a n belang) H e t C J G i n f o r m e e r t o u d e r s o v e r d e risico's v a n a l c o h o l , d r u g s of g a m e n . In aansluiting o p al b e s t a a n d e activiteiten, vullen w e dit a a n m e t t h e m a b i j e e n k o m s t e n ; informatie v e r s p r e i d e n etc. B e z o e k e r s v a n het C J G actief i n f o r m e r e n o v e r a n o n i e m e en niet a n o n i e m e o n d e r s t e u n i n g s ¬ m o g e l i j k h e d e n in B r u m m e n en buiten B r u m m e n . Basisonderwijs H e t v o o r k o m e n v a n m i d d e l e n g e b r u i k d o o r d e k i n d e r e n en h u n o u d e r s v o o r te b e r e i d e n en te b e g e l e i d e n o p d e k w e t s b a r e o v e r g a n g n a a r het v o o r t g e z e t o n d e r w i j s . V o o r d e b a s i s s c h o l e n is het v a n b e l a n g o m te s i g n a l e r e n v a n u i t k i n d g e d r a g in relatie tot d e t h u i s s i t u a t i e . Z o kan het zijn dat o u d e r s g e b r u i k e n , w a a r d o o r h u n k i n d e r e n e e n a n d e r beeld h e b b e n o v e r d e risico's v a n g e b r u i k . Informatie b i e d e n a a n o u d e r s en j e u g d en z o nodig c o a c h i n g v a n j e u g d o p dit t h e m a of l e s p r o g r a m m a ' s kan w e l l i c h t v e e l p r o b l e m e n v o o r k o m e n . D e w e r k g r o e p g a a t e r v a n uit d a t er situaties zijn w a a r i n g e b r u i k niet te v o o r k o m e n is, w e l te b e h e e r s e n , d a n k z i j e e n g o e d b e g r i p v a n d e risico's. Interventies: Jaarlijks a a n b i e d e n v a n het p r e v e n t i e p r o g r a m m a O p tijd v o o r b e r e i d in g r o e p 7/8 gericht o p kinderen, leerkrachten en ouders V r o e g s i g n a l e r i n g v e r g r o t e n d o o r IB-ers te b e t r e k k e n bij dit plan v a n a a n p a k B i j e e n k o m s t o r g a n i s e r e n m e t het o p O v e r e e n s t e m m i n g G e b a s e e r d O v e r l e g s c h o o l b e s t u r e n en locatiemanagers (OGO); E i g e n t i j d s e c o n f r o n t a t i e s o r g a n i s e r e n met b e h u l p v a n d e inzet v a n e r v a r i n g s d e s k u n d i g e n (praktische insteek). Voortgezet O n d e r w i j s (VO) H e t v e r m i n d e r e n of v o o r k o m e n v a n ( p r o b l e m a t i s c h ) m i d d e l e n g e b r u i k bij leerlingen. De s c h o o l o n t w i k k e l t m e t o n d e r s t e u n i n g v a n T a c t u s e e n s a m e n h a n g e n d beleid m e t a a n d a c h t v o o r lessen o v e r a l c o h o l , t a b a k en d r u g s ; o u d e r p a r t i c i p a t i e ; e e n g e n o t m i d d e l e n r e g l e m e n t ; en z o r g v o o r leerlingen m e t problemen. Interventies: H e t v o o r t g e z e t o n d e r w i j s A p e l d o o r n , Z u t p h e n en Dieren b e t r e k k e n bij d e interventies uit het plan v a n a a n p a k m i d d e l e n p r e v e n t i e in d e g e m e e n t e B r u m m e n . H e t p r o g r a m m a ' D e g e z o n d e s c h o o l en g e n o t m i d d e l e n ' d a t o p alle s c h o l e n d o o r T a c t u s w o r d t u i t g e v o e r d k o p p e l e n a a n d e B r u m m e n s e prioriteiten en s p e e r p u n t e n . Leerplichtambtenaar meer betrekken
11
-
E i g e n t i j d s e c o n f r o n t a t i e s o r g a n i s e r e n met b e h u l p v a n d e inzet v a n e r v a r i n g s d e s k u n d i g e n (praktische insteek).
Sportverenigingen E e n s p o r t k l i m a a t tot s t a n d b r e n g e n w a a r e e n g e z o n d e leefstijl d e b o v e n t o o n voert. Interventies: -
A a n d a c h t v o o r het a l c o h o l b e l e i d bij s p o r t v e r e n i g i n g e n . H e t a a n b i e d e n v a n d e IVA (instructie v e r a n t w o o r d a l c o h o l g e b r u i k ) . W a n n e e r j e u g d l e i d e r s g e b r u i k d a n w e l p r o b l e m e n m e t g e b r u i k s i g n a l e r e n d a n n e m e n zij c o n t a c t o p m e t e e n p r e v e n t i e w e r k e r v a n T a c t u s o m g e z a m e n l i j k te k o m e n tot e e n p a s s e n d e a a n p a k . E i g e n t i j d s e c o n f r o n t a t i e s o r g a n i s e r e n met b e h u l p v a n d e inzet v a n e r v a r i n g s d e s k u n d i g e n (praktische insteek). Horeca E e n u i t g a a n s k l i m a a t tot s t a n d b r e n g e n w a a r a l c o h o l - en d r u g s g e b r u i k b e s p r e e k b a a r is, z o w e l m e t d e h o r e c a o n d e r n e m e r a l s o o k m e t d e j e u g d . H a n d h a v i n g w a a r nodig gericht o p het d o e n n a l e v e n v a n w e t t e l i j k e regels en of g e m a a k t e a f s p r a k e n . Interventies: P e e r s die e e n a a n t a l keren p e r j a a r j o n g e r e n b e n a d e r e n m e t e e n k e n n i s t e s t j e ; in g e s p r e k g a a n en die j e na a f l o o p e e n leuke attentie geeft. Inzetten o p d e s k u n d i g h e i d s b e v o r d e r i n g v a n d e h o r e c a m i d d e l s d e B a r c o d e c u r s u s W a n n e e r politie en h o r e c a p r o b l e m e n s i g n a l e r e n d a n w e l overlast, n e m e n zij c o n t a c t o p m e t e e n p r e v e n t i e w e r k e r v a n T a c t u s o m g e z a m e n l i j k te k o m e n tot e e n p a s s e n d e a a n p a k 1 1
B o e t e of k a n s k a a r t ( B O K ) B r u m m e n participeert in d e Halt a f d o e n i n g : b o e t e of k a n s k a a r t . Dit g e l d t nu v o o r a l c o h o l . W e kijken n a a r d e huidige i n s t r o o m bij B O K en d e politie o n d e r z o e k t o f d e z e i n s t r o o m nog v e r g r o o t kan w o r d e n . D a a r n a a s t willen w e in B r u m m e n d e z e a a n p a k v e r b r e d e n n a a r d r u g s . D e z e v a r i a n t is o p dit m o m e n t in o n t w i k k e l i n g . T a c t u s n e e m t c o n t a c t o p n e m e n m e t politie en b u r e a u Halt o m te kijken o f het m o g e l i j k is d e B o e t e of K a n s k a a r t r e g i o n a a l te v e r b r e d e n n a a r d r u g s (is c o m p l e x o m d a t het o m r e g i o n a a l project gaat). Welzijnswerk O p b o u w w e r k is s o c i a a l cultureel w e r k . Het is er v o o r o m m e t h o d i e k e n in te z e t t e n die d e participatie v a n g r o e p e n helpt v e r b e t e r e n . Het o p b o u w w e r k kan z o w e l v o o r o u d e r s en d e j e u g d ( in d e w i j k en o p s c h o o l ) o n d e r s t e u n e n d zijn, z e k e r in d e j u i s t e a f s t e m m i n g m e t j o n g e r e n w e r k en alle o v e r i g e p a r t n e r s in d e a a n p a k . S i g n a l e n v a n u i t het o p b o u w w e r k d i e n e n d o o r d e g e h e l e c a s u ï s t i e k g r o e p b e s p r o k e n te w o r d e n o m e e n a a n p a k te e f f e c t u e r e n . J o n g e r e n w e r k is s o c i a a l - c u l t u r e e l w e r k v o o r j o n g e r e n v a n 12 - 2 3 j a a r o m p e r s o o n l i j k e o n t w i k k e l i n g , e m a n c i p a t i e e n m a a t s c h a p p e l i j k e participatie te b e v o r d e r e n d o o r activiteiten als e d u c a t i e v e c u r s u s s e n , s o c i a l e v a a r d i g h e i d s t r a i n i n g . H e t j o n g e r e n w e r k is bij uitstek g e s c h i k t o m d e e l e m e n t e n die nodig zijn v o o r p r e v e n t i e d r u g s g e b r u i k in te b e d d e n in d e leefstijl v a n d e j o n g e r e n . S i g n a l e n v a n u i t het j o n g e r e n w e r k d i e n e n d o o r d e g e h e l e c a s u ï s t i e k g r o e p b e s p r o k e n te w o r d e n o m d e a a n p a k te effectueren. Interventies: V e r v o l g g e v e n a a n d e inzet o p het i n f o r m e r e n v a n j o n g e r e n in d e leeftijd v a n 16-23 j a a r A f s p r a k e n m e t h o r e c a en politie t.b.v. h o r e c a en e v e n e m e n t e n b e l e i d V o o r l i c h t i n g a a n o u d e r s o v e r a l c o h o l en d r u g s g e b r u i k via C J G en w e g w i j s V o o r l i c h t i n g a a n j o n g e r e n via J O C ' s en j o n g e r e n i n f o r m a t i e p u n t A a n b i e d e n v a n activiteiten a a n j o n g e r e n : v i n d e n en b i n d e n , w a a r b i j e i g e n t i j d s e c o n f r o n t a t i e s w o r d e n g e o r g a n i s e e r d m e t b e h u l p v a n d e inzet v a n e r v a r i n g s d e s k u n d i g e n ( p r a k t i s c h e insteek). V o o r l i c h t i n g a a n j o n g e r e n w e r k e r s en b e h e e r d e r s o v e r m i d d e l e n g e b r u i k S c h o o l p l e i n b a s i s o n d e r w i j s als v i n d p l a a t s ; extra inzet h i e r o p
1 1
Peergroup: De groep mensen waar je mee optrekt en die vaak net zoveel invloed op je gedrag hebben als je ouders.
12
O u t r e a c h e n d e aanpak door T a c t u s lokaal versterken O p 18 juli is o v e r l e g g e w e e s t t u s s e n T a c t u s en d e g e m e e n t e m e t b e t r e k k i n g tot g r o e p e n j o n g e r e n die risicovol m i d d e l e n g e b r u i k e n . T o e n is n a a r v o r e n g e k o m e n dat e e n s a m e n w e r k i n g in d e uitvoering t u s s e n instellingen, w a a r o n d e r politie, j o n g e r e n w e r k en T a c t u s w e n s e l i j k is. De s i g n a l e n v a n u i t o v e r l a s t w o r d e n v e r t a a l d n a a r e e n a a n p a k d o o r d e g e m e e n t e , politie, j o n g e r e n w e r k e n het o u t r e a c h e n d e p r e v e n t i e w e r k e r v a n T a c t u s v e r s l a v i n g s z o r g . T a c t u s g e e f t a a n d a t het v a n b e l a n g is d a t d e g r o e p e n j o n g e r e n w a a r z o r g e n o m zijn d o o r d e s a m e n w e r k e n d e partijen, o p individueel n i v e a u , in kaart g e b r a c h t d i e n e n te w o r d e n . O p d e z e m a n i e r d e l e n w e r e l e v a n t e informatie en kan T a c t u s het plan s p e c i f i c e r e n o p d e situatie in B r u m m e n . T a c t u s levert hiertoe als h u l p m i d d e l e e n format a a n (zie bijlage) die d o o r het j o n g e r e n w e r k en politie (en a n d e r e e v e n t u e l e partijen in de s a m e n w e r k i n g ) kan w o r d e n in- en a a n g e v u l d . H e t d o e l v a n het plan is dat d e j o n g e r e g e m o t i v e e r d w o r d t o m m i d d e l e n g e b r u i k te s t o p p e n . D a a r t o e m o e t d e o u t r e a c h e n d w e r k e r v a n T a c t u s c o n t a c t o p n e m e n m e t d e j o n g e r e , s o m s is d a a r e n i g e d r a n g v o o r n o d i g . H e t d o e l is o m d e b e t r o k k e n instellingen o p d e j u i s t e w i j z e te laten s a m e n w e r k e n bezien v a n u i t het d r u g s g e b r u i k en niet z o z e e r o m iets n i e u w s tot s t a n d te b r e n g e n . Elke instelling kan zijn e i g e n expertise beter uitvoeren als o o k b e k e n d is hoe o m te g a a n m e t d e z e d r u g s p r o b l e m a t i e k . Het in kaart b r e n g e n v a n j o n g e r e n m o e t d u s e e n h e l d e r d o e l h e b b e n . De B r u m m e n s e situatie is z o klein, dat iedere j o n g e r e bij d e p r o f e s s i o n a l s al b e k e n d is. Interventies: D e o u t r e a c h e n d w e r k e r v a n T a c t u s sluit a a n bij j o n g e r e n w e r k en politie o m v a n u i t lokale s i g n a l e n j o n g e r e n te b e n a d e r e n die m i d d e l e n g e b r u i k e n . T a c t u s r e a g e e r t o p alle s i g n a l e n v a n lokale p r o f e s s i o n a l s o v e r j o n g e r e n , g a a t e e n g e s p r e k a a n , s c r e e n t d e j o n g e r e en leidt z e t o e tot het j u i s t e n i v e a u v a n z o r g . T a c t u s k o p p e l t t e r u g m e t b e t r o k k e n partijen ( j o n g e r e n w e r k en politie en o n d e r w i j s ) G r o e p e n w a a r d r u g s w o r d e n g e b r u i k t w o r d e n in kaart g e b r a c h t . Er w o r d t e e n g e z a m e n l i j k e ( T a c t u s en b e t r o k k e n instellingen v a n het n e t w e r k ) a a n p a k g e f o r m u l e e r d per g r o e p of per i n d i v i d u . D e ernst v a n g e b r u i k en d e s o o r t g r o e p b e p a a l t d e s o o r t a a n p a k . E e r s t e lijn V r o e g s i g n a l e r i n g d o o r d e e e r s t e lijn en h e l d e r e a f s p r a k e n o v e r v e r w i j z i n g n a a r T a c t u s v o o r s c r e e n i n g , z o w e l bij ernstige p r o b l e m a t i e k , a l s o o k bij v r o e g e s i g n a l e n . Interventies: In s a m e n w e r k i n g m e t d e g e m e e n t e w o r d e n huisartsen b e n a d e r d o m te kijken w a t zij nodig h e b b e n o m bij te d r a g e n a a n e e n effectieve a a n p a k v o l g e n d o p v r o e g s i g n a l e r i n g . Dit g e b e u r t al in "de a l c o h o l p o l i " in o m l i g g e n d e g e m e e n t e n . H u i s a r t s e n w o r d e n b e t r o k k e n en v e r z o c h t o m d e h u l p v e r l e n e n d e initiatieven k e n b a a r te m a k e n . A a n s l u i t e n bij dit initiatief. O o k zal w o r d e n n a g e g a a n of h u i s a r t s e n w o r d e n g e h i n d e r d o m bij te d r a g e n a a n e e n p r e v e n t i e v e a a n p a k . H u i s a r t s e n d i e n e n zich i m m e r s te h o u d e n a a n d e p r i v a c y w e t g e v i n g . Z o nodig e e n bijeenkomst hiervoor organiseren.
13
6
Planning en tijdspad
Interventie o p d o e l g r o e p Beleidsontwikkeling en advisering Plan van aanpak
Acties 1 stappen
Betrokkenen
Termijn
R e g i e plan v a n a a n p a k + communicatie
Gemeente
O n d e r s t e u n e n beleid Coördinatie van s a m e n w e r k i n g in d e uitvoering P v A Subsidieverlening Tactus
Gemeente Tactus
J a n . - juli 2 0 1 2 College v a s t s t e l l e n incl. financiën
Gemeente
Augustus 2012
Artikelen op gemeentepagina/website
Gemeente
I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n
R a d i o s p o t s ( a l c o h o l en drugs) verspreiden onder lokale radio
Gemeente
Jaarlijks rond carnaval, overgang naar voortgezet onderwijs, zomervakantie, kermis, feestdagen d e c e m b e r enz. Sept/okt/nov. 2012 en/of w a n n e e r dit regionaal/landelijk wordt aangeleverd.
I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n
P o s t e r s en folders verspreiden ( = a a n g e l e v e r d e info)
Gemeente Z Tactus Z GGD
I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n
Frisflits v e r s p r e i d e n ( = nieuwsbrief) Fact sheets verspreiden ( = a a n g e l e v e r d e info) Go Fresh c a m p a g n e Inzetten w a t e r g i r l s e n - b o y s
Gemeente Z GGD
Stroomschema ontwikkelen: (van s i g n a a l n a a r instelling) ten b e h o e v e v a n alle betrokkenen. Organiseren bijeenkomst v o o r lokale n e t w e r k e n e n p r o f e s s i o n a l s rond a a n p a k , t h e m a en inzet v a n d e netwerken.
Politie, S W B , T a c t u s , gemeente
Opdrachtverlening aan instellingen w a a r nodig E r o p tijd bij zijn t e n behoeve van allen I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n
I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n
Alle betrokkenen. S i g n a l e r e n , a d v i s e r e n en d o o r v e r w i j z e n bij middelengebruik Instellingen in netwerken. V e r b i n d e n en i n f o r m e r e n o v e r en b e t r e k k e n bij d e koppeling met deze drugspreventie aanpak. H e t betreft het Sociaal Overleg; De zorgteams op scholen; C J G en Z A T ; ZOR.
W a n n e e r dit regionaal/landelijk wordt aangeleverd 2 x per j a a r Eind v a n het j a a r
GGD Z gemeente
G e m e e n t e en T a c t u s
Tijdens evenementen, zoals zomerpop, zeskamp September 2012
Sept./ Okt./ Nov.
M e l d e n in V I R ( v e r w i j s i n d e x ) onder de aandacht. Gemeente Informeren van de
Juni 2012
14
netwerkcoördinatoren. Lokale zorgstructuur. Het stimuleren van signalering (problematisch) middelengebruik binnen de lokale z o r g s t r u c t u u r m i d d e l s het a a n w i j z e n e n v e r v o l g e n s d e inzet v a n a a n d a c h t s f u n c t i o n a r i s s e n in d e n e t w e r k e n zelf. Buiten de lokale zorgstructuur Het stimuleren van de signalering kwetsbare j o n g e r e n en r i s i c o g r o e p e n m e t als d o e l z o v r o e g m o g e l i j k te k u n n e n interveniëren.
Aanbieden signaleringstraining op maat v o o r p r o f e s s i o n a l s die a a n p a k ondersteunen.
Verslaafde ouders Vergroten van de aandacht voor kinderen van verslaafde ouders (KVO).
K V O o p a g e n d a lokale partners B r u m m e n ; onderzoeken mogelijkheden inzet l a a g d r e m p e l i g preventieaanbod. Opzetten van zorgnetwerk per b a s i s s c h o o l in aansluiting op doorontwikkeling C J G
Gemeente/Tactus woningcorporaties
November 2012
Gemeente
Januari 2013
Inventarisatiebrief a a n s p o r t en h o b b y v e r e n i g i n g e n is v e r s t u u r d . N.a.v. h i e r v a n acties uitzetten.
Jeugdleiders, S W B en T a c t u s
September 2012
H o r e c a b e t r e k k e n via inventarisatiebrief en v o o r l i c h t i n g . B e t r e k k e n bij trainingen.
Gemeente, Tactus, Horeca.
Continu
Brief o u d e r s 12-jarigen
Gemeente
Ouders bezoeken uitgaansgelegenheid met informatie o v e r j e u g d en alcohol Themabijeenkomsten o r g a n i s e r e n . Informatie v e r s p r e i d e n etc.
GGD
Jaarlijks ( augustus) jaarlijks
Intern begeleiders onderwijs Vroegsignaleren vergroten d o o r IB-ers te b e t r e k k e n bij dit plan v a n a a n p a k J e u g d l e i d e r s in s p o r t en hobby Wanneer jeugdleiders gebruik dan wel problemen met gebruik signaleren dan n e m e n zij c o n t a c t o p m e t een preventiewerker van T a c t u s o m g e z a m e n l i j k te k o m e n tot e e n p a s s e n d e aanpak. Horeca W a n n e e r d e lokale h o r e c a p r o b l e m e n signaleert, d a n w e l overlast, n e m e n zij contact op met een preventiewerker van Tactus o m g e z a m e n l i j k te k o m e n tot een passende aanpak Ouders Informeren over middelengebruik Kroegentocht
I n f o r m e r e n en d i s c u s s i e . o v e r d e risico's v a n a l c o h o l , d r u g s of g a m e n .
G e m e e n t e en T a c t u s , S W B , politie, e e r s t e lijn, zorgnetwerken.
September training o p z e t t e n . 1x p e r j a a r a a n b i e d e n en jaarlijks h e r h a l e n .
B e l n e t w e r k o p z e t t e n (korte lijnen).
Aanbieden van een signaleringstraining
In o v e r l e g 2 0 1 2 2013
C o n t a c t p e r s o o n n.a.v. ouderavond 16+ betrekken
CJG
In o v e r l e g na bijeenkomst sept.
15
I n f o r m e r e n en d i s c u s s i e .
Grootschalige ouderavond t.b.v. o u d e r s m e t k i n d e r e n in d e leeftijd v a n 1 0 - 1 6 j a a r
Gemeente, Onderwijs, Tactus
Anonieme en niet anonieme ondersteuning in B r u m m e n en buiten B r u m m e n .
C J G professionals informeren en zetten de ondersteuningsmogelijkheden V o o r o u d e r s o p e e n rij. Inzet a f s p r e k e n . Vaststellen op welke wijze v e r v o l g i n z e t richting o u d e r s plaatsvindt.
CJG, Tactus
Continu
Gemeente, SWB, VO, Tactus.
April en j u n i 2 0 1 3
A a n b i e d e n v a n Triple P ( m e t h o d e a a n huis) a a n ouders
Tactus
Op afroep I indicatie I v e r z o e k
Periodiek Geneeskundig Onderzoek A a n b i e d e n en uitvoeren v a n het p r e v e n t i e p r o g r a m m a " O p tijd v o o r b e r e i d in g r o e p 7I8". N.A.V. evaluatie k e u z e m a k e n v o o r v e r v o l g , in samenspraak met scholen (schoolplan) Subsidiemogelijkheden vaststellen. Eigentijdse confrontatie: U i t w e r k e n extra preventieactiviteit m e t inzet van ervaringsdeskundige I a c c e n t gericht o p d e kwetsbare overgang van g r o e p 8 n a a r het V O . B e s t u r e n en l o c a t i e m a n a g e r s bijeenbrengen. Voorlichten. Ervaringsdeskundige inzetten. Medewerking vragen. Evalueren.
GGD
G e d u r e n d e het jaar Okt. 2 0 1 2 I juni 2013
Ouders met kinderen van 16 - 23 jaar V e r v o l g i n z e t o p het informeren van ouders met k i n d e r e n in d e leeftijd v a n 16-23 jaar Extra opvoedingsondersteuning Basisonderwijs Groep 7 Preventie
Preventie
Op overeenstemming gebaseerd overleg basisonderwijsbesturen
Voortgezet onderwijs Klas 2 en 4 VO
Het VO Apeldoorn, Dieren
Zutphen
en
Leerplicht Het programma 'De gezonde s c h o o l en g e n o t m i d d e l e n ' dat o p alle s c h o l e n d o o r T a c t u s wordt uitgevoerd koppelen
Gemeente, Basisonderwijs en Tactus
Gemeente, Basisonderwijs, Tactus, Ervaringsdeskundige.
M a a r t I april 2 0 1 3
Gemeente, Tactus, Ervaringsdeskundige, OGO
In o v e r l e g bepalen.
Vierjaarlijks o n d e r z o e k middelbare scholen (e-movo)
I n v e n t a r i s a t i e b r i e f a a n en b e t r e k k e n bij d e interventies uit het plan v a n a a n p a k m i d d e l e n p r e v e n t i e in d e gemeente Brummen; nabellen. Leerplicht actief k o p p e l e n a a n aanpak Samen met betrokken preventiewerkers van de s c h o l e n e e n plan o p z e t t e n o m dit v o r m te g e v e n , d a a r n a
Gemeente
Gemeente, Tactus Tactus
Eind 2 0 1 1 onderzoek, voorjaar 2012 resultaten Juni 2012
Najaar 2012 Voorjaar 2013
16
aan de Brummense prioriteiten en s p e e r p u n t e n . Preventie
Sportverenigingen Sportcafé I n f o r m e r e n en v o o r l i c h t e n
A a n d a c h t v o o r a l c o h o l en d r u g s g e b r u i k bij sportverenigingen. Preventie
H e t a a n b i e d e n / uitvoeren v a n d e IVA (instructie verantwoord alcoholgebruik). Horeca en winkeliers Horecabeleid
"Peers"
in de
horeca
Deskundigheidsbevordering
Preventie
W e l z i j n s w e r k e n politie Outreachende preventieve aanpak
W e l z i j n s w e r k , politie e n horeca A f s p r a k e n m e t h o r e c a en politie t.b.v. h o r e c a en
acties v o l g e n . Opnemen: Eigentijdse c o n f r o n t a t i e : U i t w e r k e n extra preventieactiviteit m e t inzet van ervaringsdeskundige
Gemeente, VO, Tactus, Ervaringsdeskundige
Informatie a a n sportverenigingen op hun driemaandelijkse netwerkbijeenkomst A c t i e gericht o p het o n d e r d e aandacht brengen van a l c o h o l en d r u g g e b r u i k Eigentijdse confrontatie: U i t w e r k e n extra preventieactiviteit m e t inzet van ervaringsdeskundige Subsidiemogelijkheden v a s t s t e l l e n rond uitvoering IVA en c h e c k e n belangstelling
Tactus
Oktober 2012
Gemeente, Sportverenigingen, Tactus Gemeente, Sportverenigingen, Tactus, Ervaringsdeskundige Gemeente, Tactus
Eind 2 0 1 2
Ontwikkelen van horecabeleid; voorwaarden opnemen maatschappelijk ondernemen? Horeca en winkeliers b e t r e k k e n via inventarisatiebrief O r g a n i s e r e n en u i t v o e r e n : P e e r s die e e n a a n t a l keren per j a a r j o n g e r e n b e n a d e r e n met e e n k e n n i s t e s t j e ; in g e s p r e k g a a n e n die j e na a f l o o p e e n leuke attentie geeft. Inzetten o p deskundigheidsbevordering van de horeca middels de "Barcode cursus" Subsidiemogelijkheden v a s t s t e l l e n rond uitvoering B a r c o d e en c h e c k e n belangstelling; Relateren aan horecabeleid H o r e c a s t i m u l e r e n tot maatschappelijk verantwoord ondernemen
Gemeente
2 0 1 2 en 2 0 1 3
Gemeente, Tactus, Horeca, Jongerenwerk
2012 - 2013 Voorjaar - zomer
Gemeente, Horeca, Tactus
2012 - 2013 Voorjaar
Gemeente Brancheverenigingen Tactus
G e d u r e n d e het jaar 2013
Gemeente, Politie, SWB, Tactus
Continu
Uitwerken van een gezamenlijke outreachende a a n p a k gericht o p het v e r g r o t e n v a n s i g n a l e r e n en i n t e r v e n i ë r e n (vervolg)
Mei 2012
PM
PM
17
evenementenbeleid Politie B o e t e of k a n s k a a r t ( B O K ) ;
Vergroten instroom van deze interventie d o o r dit o p d e kaart te z e t t e n bij lokale politie
Politie, Tactus
A a n j o n g e r e n w e r k e r s en beheerders over middelengebruik. Plan u i t w e r k e n h o e d e inzet plaatsvindt. V o o r l i c h t i n g a a n j o n g e r e n via J O C ' s en o p het j o n g e r e n informatiepunt. A f s t e m m e n m e t J O C ' s en J I P ; Plan u i t w e r k e n h o e d e voorlichting plaatsvindt. Eigentijdse confrontatie: U i t w e r k e n extra preventieactiviteit m e t inzet van ervaringsdeskundige. A a n b i e d e n v a n activiteiten a a n j o n g e r e n : Plan u i t w e r k e n hoe d e inzet plaatsvindt waarbinnen drugspreventie e e n plaats i n n e e m t . Extra inzet hierop onderzoeken:
Tactus, Gemeente, SWB
PM
Contact onderhouden/ m a k e n m e t j o n g e r e n in d e leeftijd v a n 10-18 j a a r ( h a n g g r o e p e n en horecabezoekende jeugd) Opmaken zorgmeldingen; O u d e r s in kennis stellen Huisbezoek door wijkagent / jeugdagent Welzijnswerk en jongeren Informatie e n V o o r l i c h t i n g
Voorlichting op jongerenlocatie
Preventie
"Vinden en binden."
Schoolplein basisonderwijs als v i n d p l a a t s
SWB, Tactus
Gemeente, Jongerenwerk, Tactus SWB, Tactus
Werkgroep ( Gemeente, SWB, politie), VO, BO Gemeente, SWB, Tactus
V e r v o l g g e v e n a a n d e inzet o p het i n f o r m e r e n v a n j o n g e r e n in d e leeftijd v a n 16-23 jaar E e r s t e lijn B e t r e k k e n h u i s a r t s e n e.a.
V e r v o l g a c t i e s v a s t s t e l l e n , in p l a n n i n g z e t t e n en u i t v o e r e n . Infoavond over g a m e n .
P r e s e n t a t i e o p eerste lijn b i j e e n k o m s t in B r u m m e n en Eerbeek. V e r h e l d e r e n P v A en a f s p r a k e n m a k e n met eerste lijn en z o r g s t r u c t u r e n t.b.v. verwijzen naar preventieve a a n p a k en b e h a n d e l i n g v a n Tactus
Gemeente, Eerste lijn, CJG/ZAT, BO, VO, Tactus
Start s e p t . 2 0 1 3
Huisartsenbijeenkomst
»
M o g e l i j k d o o r : mr . J.A. v a n B o v e n ,
In o v e r l e g m e t h u i s a r t s e n en
P r i v a c y a s p e c t e n en beroepsgeheim
April 2 0 1 2 ; Sept. 2012 Jaarlijks 2 x
18
»
Individuele b e n a d e r i n g d o o r huisarts
Meldcriteria en verantwoordelijkheid van d e arts in e e n (multidisciplinaire) aanpak.
H u i s a r t s e n b e n a d e r e n o m te kijken w a t zij nodig h e b b e n o m bij te d r a g e n a a n e e n effectieve aanpak volgend op hun (vroeg) s i g n a l e r i n g . (eerstelijns netwerkbijeenkomst)
directeur van V A N B O V E N Juridisch Adviesbureau voor de Gezondheidszorg en v o o r z i t t e r v a n diverse klachtencommissies en v a n e e n m e d i s c h ethische toetsingscommissie.
check met C J G voorzitter.
Gemeente, Tactus, huisarts ( zie inventarisatie)
In o v e r l e g
19
