Plan van Aanpak
Haalbaarheidsstudie invoering methode Baas In Eigen Buurt in de gemeente Brummen
1
Plan van aanpak haalbaarheidsstudie B.I.E.B. Brummen Projectleider: Ans Borninkhof Uitvoering:
: Hans Kok Rudi Theunissen
masterstudie Politiek in Historisch perspectief: Ana Tomić Leonie Slabbekoorn Willem Boshuis
6 april 2013
2
Inleiding BIEB staat voor Baas In Eigen Buurt. Het is het eigentijdse antwoord op de lacune die is ontstaan toen het begrip ‘de maakbare samenleving’ werd afgeschaft. Met BIEB denken en handelen we niet meer vanuit beleid en beleidsterreinen. De kracht en de verantwoordelijkheid liggen zoveel mogelijk bij de bewoners van een buurt (nieuw noaberschap). Zij krijgen de regie. Gemeente, woningstichting en andere organisatie zijn partners die betrokken worden bij oplossingen. Zo gaan we samen op weg naar ‘de realiseerbare samenleving’. We zetten in op meer samen doen en samen oplossen. Wij geven alle ruimte en ondersteuning aan sociaal ondernemerschap en andere initiatieven die uit de samenleving zelf komen en die als doel hebben samen iets op te pakken en maatschappelijke knelpunten op te lossen. Alvorens we deze weg in te slaan zal er een haalbaarheidsstudie plaatsvinden. Plan van aanpak haalbaarheidsstudie B.I.E.B. Brummen In samenwerking met enkele studenten van de Universiteit Utrecht voert de B.I.E.B.‐ projectorganisatie een haalbaarheidsstudie uit. Door verkennende en activerende vragen te stellen is het de bedoeling enerzijds te informeren en bewust te maken van de veranderende samenleving en anderzijds mensen te activeren en enthousiasmeren. Resultaat van de haalbaarheidsstudie is een goed beeld te krijgen of en in hoeverre in Brummen met BIEB aan de slag kan worden gegaan. De haalbaarheidsstudie bestaat uit onder meer gesprekken met wijkraden, bewoners en professionals. Voor de zomer moet de haalbaarheidsrapportage klaar zijn. Daarna neemt het college een besluit over het vervolg: gaan we BIEB als pilot project invoeren in onze gemeente en in welke buurten starten we dan? Het is van belang dat wijkraden/bewoners/sleutelfiguren/organisaties ingelicht worden over de visie van de gemeente Brummen t.a.v. de veranderende samenleving. Meer zelfredzaamheid, eigen kracht etc. De gesprekken zijn dus informatief voor de organisaties en tevens willen wij weten wat er onder “de mensen” leeft (tweeledig: de universiteit wil wat weten voor haar onderzoek en de gemeente over de rest). Hebben de te interviewen organisaties/personen een goed beeld, realistisch beeld, wat vinden ze ervan, wat doen ze al, waar willen ze naar toe, etc. Daarnaast heeft Brummen ervoor gekozen te onderzoeken of het mogelijk is met de BIEB methode te gaan werken. Nadere uitleg en visie over BIEB is daarom op zijn plaats. De gesprekken dienen een goed beeld op te leveren over de mate waarin burgers en professionals denken over de veranderende samenleving. Hoe ver een veranderende samenleving haalbaar zou zijn in Brummen. Onderzoeksopdracht/resultaat Onderzoeksopdracht: is B.I.E.B. het model dat als uitvoering van de toekomstvisie Brummen 2030 kan worden toegepast. Is hier behoefte aan, en is er voldoende reden om aan te nemen dat we met B.I.E.B. aan de slag kunnen? Het gaat erom te achterhalen in hoeverre mensen bereid zijn zelf iets te gaan doen, zelf dingen op te pakken qua zorg, qua onderhoud qua, afvalverzameling etc. Bijkomend resultaat van dit onderzoek kan zijn dat er al een buurt is die heel enthousiast is. Maar het is niet het hoofddoel. We hoeven niet perse een wijkraad. Een buurt kan ook ongeorganiseerd zijn. Als de buurt zich maar buurt voelt. Vragen moeten gericht worden aan alle wijkraden en sleutelfiguren. Ook de instellingen zal gevraagd worden naar hun mening in dezen. Bijvoorbeeld hoever denken zij dat de inwoners van Brummen zijn? Hebben ze tips?. Hoe kijken de instellingen aan tegen de visie
3
van de gemeente? Hebben ze al stappen ondernomen in een dergelijke richting en hoe kunnen ze mee helpen. Procesomschrijving Looptijd haalbaarheidsstudie: 1 februari 2013 – 30 juni 2013 Concept rapportage gereed: 1 juni Rapportage universiteit Utrecht: 15 juni Haalbaarheidsrapportage: 30 juni Periode Onderwerp Interviews burgers Interviews professionals Februari *Startbijeenkomsten kernteam *Kennismaking stagiaires UU *Informatiebijeenkomst meest betrokken ambtenaren *Verzamelen informatie *Externe informatie *werkafspraken Maart *planning *voorbereiding uitvoeringsplan *plan van aanpak *opiniërende raad *werkafspraken * vragenlijsten *startbesluit uitvoering April Voortgangsrapportage UU Universiteit/stagiaires BIEB‐team.
Mei
Juni
Ronde 1
Hans, Rudi
Terugkoppeling eerste bevindingen
‐wijkraden ‐bewoners/burgers
Eerste conceptversie rapport Feedback deelnemers Opleveren rapportage UU
‐ambtenaren gemeente Brummen ‐stichting welzijn Brummen Universiteit/stagiaires ‐Riwis / zorg ‐woningstichting ‐gemeentebestuur Ronde 2 ‐wijkraden ‐bewoners/burgers
stagiaires
Haalbaarheidsrapportage
4
Rudi en Hans
Nieuw noaberschap1 In Brummen kijken de inwoners naar elkaar om. Dat hoort bij hun identiteit. Die sociale inslag gaan we breder inzetten de komende jaren. Buurten kunnen zich meer gaan organiseren en krijgen meer verantwoordelijkheden en de vrijheid om dingen samen te regelen. Wat de buurt wil staat centraal en de buurt heeft de regie. Het gaat niet om het toepassen van regels, maar om kijken naar wat mogelijk is. De buurt beslist zelf wat ze samen wil doen: het regelen van de zorg voor zieken, het onderhoud van het openbaar groen of een gezamenlijke tuin, of het organiseren van werk. Dat vraagt een andere houding van zowel inwoners als gemeente. Inwoners kijken eerst of ze het samen kunnen oplossen in plaats van naar de overheid te kijken voor oplossingen. En de gemeente faciliteert, verbindt en ondersteunt waar nodig, maar beslist niet meer wat er wanneer waar gebeurt. We blijven het individu respecteren. Iedere inwoner heeft de keuze om zijn eigen leven zo goed mogelijk in banen te leiden. Ook blijft de gemeente altijd beschikbaar als vangnet voor diegenen die dat nodig hebben. En de wettelijke basisvoorzieningen blijven ook altijd voor iedereen beschikbaar.
1
Noaberschop (Twents) of naoberschap (Achterhoeks - Nederlands: nabuurschap) zijn de gezamenlijke noabers (buren) in een kleine sociale gemeenschap. Binnen de noaberschap geldt de noaberplicht. Dit houdt in een verplichting, de noabers (in een ruime zin des woords) bij te staan in raad en daad indien dat nodig is.
5
