Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
PSA - VBA
Research
CONCLUSIES EMPIRISCH ONDERZOEK
Bachelorproef Bewaking ‘ten eigen behoeve’ in België
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
1
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Onderzoek met steun van PSA Jules Mespreuve (Stagiair bij NBB) Student Maatschappelijke Veiligheid Hogeschool KATHO
Contact
[email protected]
Conclusies aan de hand van interviews 13 INTERVIEWS MET SECURITY MANAGERS ZOWEL UITSLUITEND INTERNE BEWAKING OOK COMBINATIE INTERN EN UITBESTEDING EN INTERVIEW OVER UITBESTEDING
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
2
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Medewerking Umicore
BNP Parisbas Fortis
‘A’ Bewaking Antwerpen
Atlas Copco Airpower
BASF
VRT
De Lijn
ZNA
NMBS (Securail & B-Security)
UZ Leuven
Nationale Bank van België B-post Carrefour
Meer dan bewaking alleen Hiërarchie Interne brandweer Interne fraude
“Er is een tijd geweest dat er veel diefstal was intern, er werden computers en andere dure apparaten gestolen. Met camera beelden en logregisters heeft men enkele daders kunnen betrappen op diefstal, dit was vooral personeel van de kuisploeg. Het kwam er op neer dat die mensen een vage taak hadden, er had zelfs iemand een stand-by functie. Deze persoon was er elke dag aanwezig maar moest niets doen, die liep wat rond. Die moest invallen wanneer iemand ziek werd. “
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
3
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Meer dan bewaking alleen Uitgangscontrole
Men verkiest ingehuurde bewaking Problemen met ‘vakbond’
Risico management
Security is dynamisch gegeven Elk jaar herzien Risico analyses
Meer dan bewaking alleen Risico’s Sterk gebonden aan de locatie en sector De lijst kan erg lang zijn In het bijzonder: Chemische
installaties = gevoelige, kritische infrastructuur Aanwezigheid van cash Specifieke aandacht voor het IT gebeuren
Visie en strategie ontwikkelen Georganiseerde wijze tegen criminaliteit
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
4
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Meer dan bewaking alleen Safety safety (al dan niet) onder dezelfde tak als security tegengestelde belangen (deuren open/gesloten) open
house policy van ziekenhuizen
security is nodig om safety te garanderen chemische sector is complex: zeer gespecialiseerd in safety het principe ‘safety first’
Safety
“Preventieadviseurs zijn meestal niet thuis in de security wereld. Veel mensen kennen het verschil niet tussen safety en security en dan zien ze de veiligheid onder één noemer waardoor men iemand opzadelt met een veiligheidstaak waar hij niets van kent. Het is de vraag of die persoon kan geïnteresseerd zijn in de security wereld, men zichzelf daarvoor wil bijscholen en aan zelfstudie doen.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
5
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Meer dan bewaking Sleutelbeheer en toegangscontrole dikwijls afgesplitst van de bewaking fysieke sleutels elektronisch badgesysteem Beveiliging minimum camerabewaking en deuren onder alarm security concepten security project leiders security project team resultaatverbintenis
Meer dan bewaking alleen Concrete beveiliging Organisatorische maatregelen Technische maatregelen Menselijke middelen Winkel Perimeters Budget
Budget en investeringen: vooral risico analyses preventieve maatregelen bewijzen totale kost van risico meer risicomanagement.
BTW
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
6
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Interne bewakingsdienst Oprichting Historisch Industrie:
beëdigde wachters (veldwetboek)
Ziekenhuizen (subsidie stewards) Musea (wetgeving april 1990)
Vroeger 'Fabriekspolies' blauwe hemden met een kepie
Interne bewakingsdienst Evolutie sterk materieel serieuze inhaalbeweging bij wettelijke verplichte vergunning elektronisch, technisch en bouwkundig niveau bewaken van bepaalde hot spots meldkamer Verloop zeer
beperkt ongepast gedrag of vrije wil: pensioen, andere job of promotie bediendestatuut en een aangename werkomgeving rekrutering
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
7
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Interne bewakingsdienst “Het is beter dat een vaste ploeg het gebouw, het personeel, de artiesten en de politici, die er frequent komen, leert kennen. Er is veel minder verloop als er een interne bewakingsdienst wordt georganiseerd, wat blijkt uit de gemiddelde anciënniteit van 17 jaar bij de bewakingsagenten. De vaste ploeg blijft bij het bedrijf wegens de werkzekerheid en de verloning.”
Mengvormen interne bewakingsdienst + uitbesteding controle intern behouden goedkoper makkelijke planning kwaliteit afhankelijk van controle beleid zelf bepalen strategie volledig zelf in handen vertrouwen in het eigen personeel
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
8
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Mengvormen “Op dat moment kreeg men dus een gemengde groep aan die bepaalde poort, namelijk een aantal externen met één iemand van de interne bewakingsdienst, dit was niet altijd zo evident. Zo een mix formule werkt niet altijd. Een bewaker van een externe onderneming zal vaker een interne het werk laten doen, omdat de interne beter betaald wordt.”
Mengvormen Integratie tussen verschillende bewakingsdiensten
“De twee security teams doen veel samen, ze zien elkaar buiten de uren. Het klikt, er zit een dynamiek in, de internen en externen samen. Deze dynamiek onderhoud zichzelf en de nieuwe mensen die erbij komen, worden moeiteloos opgenomen in de groep.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
9
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Mengvormen Verspreid in het land niet of gedeeltelijk een interne bewakingsdienst wegens omvang van infrastructuur kantoren/sites verspreid in België eerder beroep op bewakingsonderneming geen statische bewaking Behalve
bij werven
beveiligt vooral elektronisch, technisch en bouwkundig ‘interventie na alarm’ en ‘mobiele bewaking’ verspreide kantoren/sites onder alarm
Mengvormen Uitbesteding als aanvulling/reserve flexibiliteit beperkt personeelsbestand verlofperiodes en ziekteverloven tekort wordt opgevangen door bewakingsonderneming gezonde mix vooral ondersteuning supervisie
van de internen
controle kamer
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
10
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Mengvormen Vaste poule bij een of meerdere bewakingsondernemingen meestal niet contractueel praktische afspraak geïnstrueerd op locaties van de klant stabiliteit is belangrijk industriële sites zijn nogal omvangrijk en ingewikkeld niet zonder vooropleiding
Mengvormen Up-to-date regelmatig de job laten doen actueel op de hoogte blijven Huidige tendens meer en meer uit te besteden qua veiligheid operationeel vlak goede contracten en afspraken MAAR conceptuele en de strategische planning intern houden behoudt huidig personeelsbestand interne bewakingsdienst al
dan niet tijdelijk meerwerk door uitbesteding Uitbesteding bij absenteïsme
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
11
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Teams industrie ploegensysteem: twee shiften van elk 12 uren daarnaast gewone dagdienst meerdere sites teams per site bewakingsposten vrij complex beter met vaste teams per site beurtrolsysteem: meer vergissingen
Taakverdeling interne bewakingsagenten en 'ingehuurde’ niet samen uitzonderlijk samen enkele opdrachten 'ingehuurde' bewakingsagenten
één voor één te ontmoeten gesprekken aanvoelen van juiste attitude
duidelijke taakafbakening evenementen
werken interne en externe bewakingsagenten samen beperkte interne personeelsbestand ondersteuning van bewakingsonderneming dezelfde taken en contact via walkies
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
12
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Taakverdeling Aantal bewakingsagenten dag en nacht gelijk taakinvulling varieert dagploeg: sociaal karakter nachtshift: assertiever karakter Musea suppoosten en externe bewakingsagenten dezelfde taken gewoon ander uniform nachtbewaking is extern beheren bepaalde beveiligingstechnieken: intern
Taakverdeling Beperken bevoegdheden externen geen camerabeelden downloaden en kopiëren minder/andere rechten dan de internen niet enkel om vertrouwelijkheid fouten door eigen mensen en niet door externen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
13
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Communicatie interne bewakingsdienst walkie talkies, interne telefoons en gsm’s professioneel geen onderscheid in communicatie tussen internen of externen dezelfde walkies en telefoons directe communicatie Nachtwaker onrechtstreekse communicatie
ASTRID netwerk ingebouwd omval alarm en locatiebepaling
Communicatie
“Men gaat binnenkort veranderen van ASTRID naar een andere gelijkaardige concurrent op de markt. De reden is dat die concurrent niet werkt met een prioriteitssysteem voor de overheidsdiensten zoals bij ASTRID en op die manier heeft men altijd het netwerk ter beschikking. Nu is dat soms niet het geval, juist wanneer men het echt nodig heeft en dat is problematisch.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
14
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Opdrachtgeving zelf niet veel opdrachten aan eigen mensen geven vooral ploegleiders belangrijk dat deze in hun leiding geven erkend worden postoverste van bewakingsonderneming stuurt interne bewakingsagenten niet aan omgekeerd sturen ploegleiders van de interne bewakingsdienst mensen van bewakingsonderneming ook niet aan strikte taakafbakening centrale server procedures voor security
Opdrachtgeving maandelijkse meetings: bewakingsondernemingen de bewakingsondernemingen prikkelen belangrijk is de efficiëntie van bewakingsondernemingen opdrachtgeven aan internen en externen meestal dagelijks externe bewakingsagenten eerst
gemeld via mail aan hun leidinggevenden opdrachten die ze gewoonlijk uitvoeren en mogen uitvoeren
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
15
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Opdrachtgeving “Als men normaal de poorten op een bepaald uur moet sluiten en het moet nu plots een uur later gebeuren dan zal men ook niet naar de leidinggevenden bellen om dit te melden. Dat hoeft niet volgens manager X. De bedoeling van de wetgever is dat de klant geen onwettige dingen vraagt. Wettelijk gezien maakt het geen verschil of dat die poort nu een uur vroeger of later gesloten wordt, maar wettelijk gezien mag je als klant geen rechtstreekse instructies geven aan het externe bewakingspersoneel. Als de ploegleider plots iets verandert dan stuurt hij zijn eigen mensen aan maar ook de externen, dat gaat gewoon niet anders. Zeker in crisissituaties bij nood of brand gaat men niet eerst naar de leidinggevenden bellen van de externen om hen instructies te mogen geven.”
Controle Controle op eigen interne bewakingsagenten door interne leidinggevenden ploegleider
controleert zijn eigen ploeg respecteren van de hiërarchie
wettelijk verplichte controles verrassingscontrole
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
16
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Controle Controle op eigen interne bewakingsagenten controle is tweeledig wettelijk
verplicht voor bewakingsagenten praten met hun baas
aangenaam
ombudsdienst klachten
ontvangt overdraagt naar de verantwoordelijke voor bewaking
Politie sociale controle door andere diensten
Controle rondes van de bewakingsagenten
checken van de prikpunten (elektronisch tag systeem) ingehuurde bewakingsagenten lopen ook rondes meestal interne bewakingsdienst die deze dan uitleest
bewakingsagenten vullen bepaalde lijsten in taken correct uitvoeren ploegleider
na elke shift verslag
documenten opmaken bij incidenten of procedures
kerntaken en parameters logboek op de server ook externe bewakingsagenten moeten verplicht rapport maken
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
17
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Controle “Er is een kwaliteitssysteem en team die dat opvolgt. Wanneer er een incident wordt vastgesteld, wordt dat gemeld in het CPM (correctieve preventieve melding). Dit is een geijkt systeem, met een formulier dat wordt opgenomen in een opvolg systeem. De eigenaar van de oorzaak van het probleem moet daar gevolg aan geven en dat wordt gecontroleerd door de kwaliteitsdienst. De ‘dader’ moet ook aangeven welke verbeteringsmaatregel hij zal treffen. Dit dossier wordt dan eventueel aanvaard en afgesloten. Er gelden deadlines, en bij het niet naleven ervan wordt men er op aangesproken.”
Werken met meerdere bewakingsondernemingen risico spreiding
staking kwaliteit competitie concurrentie garanderen
risico van één bewakingsonderneming te huren
bewakingsagenten kunnen over de schreef gaan kennen elkaar dikwijls goed en dat is gevaarlijk meer risico
verschillende ondernemingen tegelijk
controleren die elkaar onrechtstreeks vorm van sociale controle veiliger
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
18
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Meerdere ondernemingen “Er is een lastenboek en dat is voor alle drie de bewakingsondernemingen hetzelfde. Soms zijn er zelfs gemeenschappelijke meetings, met de drie bewakingsondernemingen samen aan tafel. Ze mogen concurrenten zijn maar eenmaal aan het werk hebben ze een gemeenschappelijk doel en een gemeenschappelijke vijand, dat is de crimineel. Er mag geen onderlinge concurrentie plaatsvinden op de werkvloer, soms is dat wel een probleem. De fierheid van de bewakingsagenten van de ene onderneming tegenover de bewakingsagenten van een andere onderneming, kan soms problemen geven.”
Ziekenhuizen Ziekenhuiscriminaliteit reden tot bewaking in ziekenhuizen voornamelijk diefstal, vandalisme en agressie patiënten in het kader van ziektebeeld onbewust pathologisch agressie bewakingsagenten bijstand leveren aan verpleegkundige dienst psychiatrie en spoeddienst onder andere collocatie, fixatie en sedatie
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
19
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Dwang in een ziekenhuis dwang door bewakingsagenten in ziekenhuizen heikel punt Directie Private Veiligheid is op de hoogte wordt op dit moment gedoogd bewakingsagenten bij verdoven van patiënten of wegloop gedrag van patiënten opdrachten 'met dwang' niet kunnen weigeren ten aanzien van de arts grijze zone de bevoegdheden zijn niet duidelijk Burger / patiënten rechten
Dwang in een ziekenhuis in het kader van medische bijstand uit voorzorg bedwingen overtreedt dus de wet hoewel het medisch noodzakelijk is huidige wetgeving is niet aangepast aan de noden van de ziekenhuizen Oplossing: wettelijk medisch voorschrift bewakingsagenten op vraag van een arts of verpleegkundige bijstand verlenen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
20
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
DECT Ziekenhuizen: geen meldkamers bewakingsagenten per campus ontvangen alarmen via hun DECT toestel meeste gebouwen nooit verlaten ziekenhuizen zonder spoeddienst worden afgesloten risico op inbraak inbraak- en brandalarmen op de DECT toestellen van bewakingsagenten en ook bepaalde verantwoordelijken voicemailsysteem. alle communicatie verloopt via de DECT toestellen.
Personeel Aanwerving via 'Human Resources’ soms interne vacatures vooraleer extern 50/50 regel bij aanwerving eigen interne rekruteringsdienst aantal testbatterijen security manager rekruteert zelf blanco strafregister algemeen bekwaamheidsattest competentieprofiel
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
21
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Personeel Laaggeschoold goed rapporteren kunnen velen niet voorgeschreven formulieren en check listen vergeten informatie te vragen of te onthouden leidinggevende om verslagen te lezen digitaal uittypen: geschrift niet altijd leesbaar wie, wat, waarom, hoe –vragen routineopdrachten als leidinggevende wijzen op fouten regelmatig herhalen van de procedures
Problematiek Regels regels gelden voor iedereen bewaking bij overtreding moet aanspreken melden aan de verantwoordelijken degenen die zich boven de interne regelgeving plaatsen steun van bovenaf mentaliteitswijziging
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
22
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Problematiek Verantwoordelijke ter plaatse verwarring wie verantwoordelijk is voor de alarmen probleem bij een onderneming met vele kantoren iemand van het personeel ter plaatse gaan motivatie
Attitude houding en gedrag van de bewakingsagenten kan
sterk verschillen
afhankelijk van welk soort beleid men voert in welke omgeving men opereert.
vroeger waren bewakers oude, norse ex-militairen het kan echter nog altijd beter macho gedrag, cowboys, … dienstverlenende attitude
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
23
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Coaching en motivatie geen goed beleid => motivatie snel zakken minder gaan presteren ziekteverzuim erg hoog hangt af van de stijl van leidinggeven goede policy voeren regelmatige training, bewustzijn awareness, opleiding heel belangrijk bewakingsmoe zijn kan voorvallen proberen routine doorbreken door veel opleiding te geven
Coaching en motivatie “Om de twee jaar doen we een volledig security awareness programma met opleiding en training. Ook doen de bewakingsagenten aan clean desk acties, ze gaan het ander personeel gaan controleren en voeren metingen uit, dat motiveert hen. Bij de clean desk acties gaat men affiches op de deur plakken. Dat stimuleert de bewakingsagenten ook opnieuw, die vinden dat wel tof om te doen.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
24
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Specialiteitsbeginsel strikt security beleid enkel security en security verwante opdrachten de efficiëntie van de dienst behouden kerntaak wel enkele administratieve & safety taken geen reden om interne bewaking te organiseren ingehuurde bewakingsagenten brengen bvb. ook de post rond dit wordt gedoogd ziekenhuizen: bewakingsactiviteiten zijn beperkt
t.o.v. de niet-bewakingstaken
“Binnen een ziekenhuis is het security gebeuren slechts 10%, de overige 90% zijn andere taken dan bewaking. Interne bewakingsagenten mogen bijvoorbeeld bloedstalen wegbrengen, maaltijden naar een lokaal brengen, een prof naar een andere campus voeren, signalisatie werkzaamheden uitvoeren, enzovoort.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
25
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
CIT banksector probeert dit gedeelte maximaal uit te
besteden banken willen geld liefst zo snel mogelijk kwijt goede beveiliging van deze transporten
Plofkoffers
End to end systemen totale afweging van de ‘end to end’ systemen goedkoper investeringen huidige kostprijs van het systeem kostprijs van een patroon dat afgaat geld volumes beperkt
Industrieel transport vervoer van bepaalde waardevolle materialen binnen de site industrieel verwerkingsproces volledig beveiligd toezicht van bewakingsagenten in combinatie met verzegelingsprocedures transport extern afvoeren naar de klant, is het niet
langer een taak van de interne bewakingsdienst waarde transporten worden contractueel uitbesteed
hetzij door de klant geregeld, hetzij door de verzekering
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
26
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
CIT Verschuiving van criminaliteit banken in de jaren 90 massaal kogelwerend glas overvallers zochten makkelijkere prooien: de kantoren overige financiële instellingen ook gaan investeren criminelen naar nog kleinere kantoren Low cash branches nieuwe concepten zoals de open kantoren low cash branches White
cards en geldautomaten beperkte kassa aanwezig voor kleine verkoop
CIT “Er zijn minder overvallen tegenwoordig maar er is een
verschuiving van de criminaliteit. Terwijl men vroeger vooral te maken had met georganiseerd criminaliteit, ziet men nu steeds meer amateurs en dat is vervelend. Men weet niet wat te verwachten bij dit soort criminelen, de professionelen wisten immers goed wat ze deden. De amateurs pakken alles mee, die zijn niet goed voorbereid, ze zijn onvoorspelbaar en daarom kan men er minder tegen doen. Een beroepsovervaller komt voor het geld en niet om mensen neer te schieten. De amateurs staan soms te zwaaien met zware wapens en dat is gevaarlijk. Amateurs gaan ook niet voor het grote geld, die zijn met minder tevreden. Dat is dus een risico dat de kleine kantoren meer hebben dan de banken. De kantoren hebben altijd wel wat geld en dit is minder beveiligd dan bij banken.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
27
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Bewaking op afstand bepaalde sites van op afstand bewaken alarmen zoveel mogelijk interne afgehandeld controle van de camerabeelden op afstand communiceren met parlofoons onvrijwillig een alarm bevestiging of het alarm onterecht was identiteit controleren alarm opheffen elektronische bewaking opnieuw activeren in noodgeval contact met bewakingsonderneming
voor interventie
Control rooms één of meerdere controle kamers control room camera
beelden dispatching toegang verlenen
interne alarmcentrale eigen
alarmen beheren op de site security alarmen en safety alarmen (brand alarmen, lift alarmen, technische alarmen, installatie alarmen)
helpdesk technische
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
problemen met o.a. de koffers en toegangscontrole
28
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Wensen Veiligheidsdienst voor ziekenhuizen
zoals bij de spoorwegen publiek toegankelijke plaatsen met veel agressie huidige bewakingsdienst te weinig bevoegdheden bewakingsagenten zichzelf beschermen pepperspray niet van toepassing
ziekenhuizen verenigen
zoals PSA overkoepelende organisatie voor de interne bewakingsdiensten ziekenhuis stewards niet goed begeleid en opgevolgd
Wensen Specifieke opleiding Momenteel wettelijk verplichte opleiding voor interne bewaking = bewakingsondernemingen delen van de opleiding totaal niet relevant te zwak en niet aangepast wettelijk kader Ideaal wettelijk verplichtte opleiding voor bewaking in drie delen een algemeen pakket ‘bewaking’ van 50uren een pakket van 50uren specifiek voor interne bewaking of bewakingsondernemingen een extra 32uren opleiding voor het bedrijf, specifiek door het bedrijf zelf te geven
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
29
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Voordelen van een interne bewakingsdienst Anciënniteit hoge anciënniteit Verloning bediendestatuut Minder verloop standvastigheid (een klein verloop)
Meer betrokkenheid meer gemotiveerd t.a.v. de eigen werkgever meer dan bewaking alleen loyaliteit is belangrijk
Voordelen van een interne bewakingsdienst Band met het personeel
kent elk personeelslid van gelijk welke dienst
Know how
kennis over de procedures kennen alles en iedereen continuïteit en niveau
Kwaliteit
parameters anders bij bewakingsonderneming ook basis bewakingsopdrachten heel sterk sector specifiek industrie vereist een meer hoogwaardige beveiliging lat een stuk hoger leggen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
30
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Voordelen van een interne bewakingsdienst “Het gaat om security van een hoger niveau, de
interne bewakingsagenten doen alles: van de eenvoudige perimeterrondes, controle punten, tot in feite gebruik van x-ray toestellen, scanners, elektronisch software gestuurde profilingssystemen. Men gaat er vrij ver in omdat het risico ook hoog ligt. Dat vergt toch enige kennis en vaardigheden van de agenten die doorsnee niet voorzien zijn bij een bewakingsonderneming en meestal ook niet gevraagd worden door klanten.”
Voordelen van een interne bewakingsdienst Vertrouwelijkheid reden om intern te bewaken Specialiteitsbeginsel de interne bewakingsagenten functioneren niet als bewakingsagent maar wel als medewerker van het bedrijf flexibiliteit taken waar het bedrijf nergens anders voor terecht kan of vrij veel zou moeten betalen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
31
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Voordelen van een interne bewakingsdienst Sociaal vangnet herplaatsen binnen de eigen organisatie fysieke beperking Geen discussie regels en de wetgeving alles zelf in de hand Kost Na verloop van tijd zal de eigen interne dienst waarschijnlijk minder gaan kosten dan uitbesteding en de efficiëntie zal veel hoger liggen.
Voordelen van een interne bewakingsdienst Uitzonderlijke flexibiliteit “Normaal gezien zijn de externe operatoren de back up in het controlecentrum maar er wordt vastgesteld dat het vaak net omgekeerd is. Meestal vindt de bewakingsonderneming geen andere operatoren alarmcentrale om in te vallen en dan zijn het de internen die de taak op zich nemen. Het geeft ook aan dat de interne bewakingsagenten relatief fier zijn over hun job, ze zijn niet uitgeblust, ondanks hun leeftijd.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
32
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Nadelen van een interne bewakingsdienst Anciënniteit alles vanzelfsprekend Weinig flexibiliteit moeilijk om absenteïsme op te vangen Kost bepaalde vereisten bij uitbesteding valt dit minder op, zit in eenzelfde factuur loonschaal ligt veel hoger dan bij de bewakingssector
Nadelen van een interne bewakingsdienst Band met het personeel aanspreken en controleren sneller iets door de vingers zien Wettelijke vereisten vorming voor de bewakingsagenten voldoen aan een hele reeks vereisten organiseren en conform aan de wet Retributies elk jaar moet een interne bewakingsdienst betalen per bewaakte locatie
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
33
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Nadelen van een interne bewakingsdienst Ziekteverzuim vakbond ziekteverlof voelen zich vaak onkwetsbaar het beleid en de leidinggevende vast contract
Voordelen van een bewakingsonderneming Logistiek gebeuren klant hoeft zich niet veel aan te trekken alles is contractueel en wettelijk afgesproken. flexibiliteit Interventie interventieploeg van de bewakingsondernemingen sneller te plaatse verspreid over meerdere sites
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
34
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Voordelen van een bewakingsonderneming Verloop nieuwe mensen met nieuwe inzichten Kost lonen in de bewakingssector zijn laag Band met het personeel tolerant gedrag zelden vertonen regels strikt worden nageleefd Specialisatie meer in contact met andere collega's
Nadelen van een bewakingsonderneming Impact
minder impact
Fierheid
minder fierheid om bij het personeel het bedrijf te horen
Rapporteren
interne bewakingsagenten rapporteren beter en meer geen voeling met het bedrijf externen komen enkel hun job doen volgen strikt procedure
Motivatie
minder gemotiveerd korter op de bal spelen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
35
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Nadelen van een bewakingsonderneming Specialiteitsbeginsel
taken op te vangen die zij niet mogen uitvoeren bijkomend ondersteunend personeel aanwerven
Verloop
stabiliteit in de vaste teams is belangrijk KPI in het contract persoonlijke band
Interne opleiding alle procedures rond security en safety maandenlange opleiding nodig op het werkveld continu opnieuw moeten opleiden opgeleide vervanger en zelfs een tweede vervanger eisen
Nadelen van een bewakingsonderneming Weinig concurrentie geen garantie voor kwaliteit BTW (niet BTW-plichtige kan 21% BTW niet terug vorderen) Know how talloze procedures wil men zoveel mogelijk intern houden kennis in huis steeds bezig met het Totaalconcept te huur bevordert concurrentie vorm van 'protectionisme‘ ‘servicen’ geeft problemen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
36
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Conclusie voor- en nadelen afhankelijk van:
eigenheid van het bedrijf grotere complexiteit meer niet-bewakingsactiviteiten vertrouwelijke informatie gevoelige infrastructuur BTW wel of niet kunnen terug vorderen
Indien de bovenstaande eigenschappen aanwezig zijn is het best een interne bewakingsdienst of de combinatie van een interne bewakingsdienst en uitbesteding van bewaking te kiezen, waarbij men de leiding en vertrouwelijke zaken intern houdt.
Conclusie Het (gedeeltelijk) uitbesteden van bewaking is beter als volgende eigenschappen aanwezig zijn:
Pure bewakingsactiviteiten Strikte opdrachtgeving Weinig complexiteit Geen toepassing van specialiteitsbeginsel Geen band met personeel Sector waar hogere lonen worden betaald dan bij bewaking BTW-plichtig = 21% BTW wel kunnen terug vorderen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
37
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Conclusie Vertrouwelijkheid niet voor iedereen een reden om intern te bewaken nodige afspraken en procedures hangt van de persoon af geen verschil tussen intern of extern
Vertrouwelijkheid “Er zijn procedures naar inbraak, die voor beide type
bewakingsagenten gelden. Als ze in beveiligde zones binnen willen, dan moeten ze dit kunnen verantwoorden vooraleer ze toegang krijgen. Deze toegangen zijn beveiligd met een badgelezer waarbij de bewakingsagenten standaard geen toegangsrecht hebben. Indien men een dergelijke zone wil betreden, moet men een tweede persoon opbellen, die toestemming kan geven om binnen te gaan. Het is ook mogelijk dat de ene persoon een badge heeft met toegang tot de zone, maar dat hij daarbij ook nog de sleutel nodig heeft van iemand anders. Op deze manier kunnen ze enkel samen binnen. Stel dat er toch misbruik wordt gemaakt van dit systeem, dan kan men via de logboeken nagaan wie er zich toegang heeft verschaft.”
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
38
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Veiligheidsdiensten Controleurs van maatschappij X
Veiligheidsdienst bijzondere bevoegdheid van het ‘vatten’ administratieve geldboetes vaststellingen opmaken bij overtredingen ook administratieve geldboetes voor overlast bijzonder getraind in de-escalerende communicatietechnieken
professionalisering van de vroegere controleurs
bijkomende opleidingen een extra wettelijke kader
Veiligheidsdiensten Veiligheidsdienst van maatschappij Y
gerechtelijke bevoegdheden. proces verbaal op stellen preventieve werking via patrouilles tussenkomsten via de control room regelmatig contact met het publiek en personeel, de reizigers, in het algemeen mensen die problemen hebben
Verschil met een bewakingsagent
bijzondere opleiding met vatting, pepperspray, handboeien, etc. goed genoeg als bewakingsagent
Ticket controle
Een groot verschil met andere openbaar vervoersmaatschappijen
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
39
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Veiligheidsdiensten Wettelijke restricties het woord ‘veiligheidsdienst’ dekt de lading niet pas in zeer uitzonderlijke omstandigheden overgaan tot vatting burgerarrest procedure rond ‘vatting’ niet enkel als veiligheidsdienst men vraagt veel meer van hen
Veiligheidsdiensten Verschil met andere maatschappijen van het
openbaar vervoer
identiteit voor te leggen overtreding van de interne regelgeving verschil in bevoegdheden
preventief en klantvriendelijk imago pepperspray af raden
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
40
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Veiligheidsdiensten Interne bewakingsdienst niet overwogen wegens de omvang van de infrastructuur eerder beroep op bewakingsonderneming Maatschappij Y heeft naast de veiligheidsdienst ook een interne bewakingsdienst bewakingsopdrachten
beperkt
bewaking bij openbaar vervoer is zeer beperkt noodzakelijk strikt bewakingstakenpakket bij de interne bewakingsdienst
Veiligheidsdiensten Uitbesteding bewaking van het voertuigenpark en de gebouwen uitbesteden vooral ’s nachts en in het weekend bewakingsactiviteiten ‘interventie na alarm’ en ‘mobiele bewaking’ stelplaatsen zijn beveiligd externe alarmcentrale veiligheidsdienst gaat vooral om de mensen, minder om materiaal veiligheidsagenten opereren altijd per twee efficiëntie
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
41
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Veiligheidsdiensten Problemen ‘macho’ opleiding voor het gebruik van handboeien en pepperspray Geen andere taken historisch efficiëntie behouden aanwezigheid in het openbaar vervoer kerntaak
Veiligheidsdiensten Personeelsbestand groot genoeg om ziektes en andere afwezigheden op te vangen planning Core business wat ze zelf kunnen doen, gaan ze zelf doen bijzondere en tijdelijke taken uitbesteden reizigers met problemen helpen Camera’s in de voertuigen en in de gebouwen van maatschappij X de camera beelden op een harde schijf
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
42
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Veiligheidsdiensten Verkeersleiding van maatschappij X dispatching communicatienetwerk voor chauffeurs netwerk voor veiligheidsdienst Control room van maatschappij Y bemand door veiligheidsdienst operators alarmcentrale inbraak- als brandalarmen, dispatching, hold-up alarmen, etc.
Veiligheidsdiensten Bijkomende opleidingen wettelijke verplichte opleidingen zijn niet volledig geïnvesteerd in bijkomende opleiding preventief effect communicatietechnieken en opleidingen flexibel en gericht ingezet
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
43
Presentatie Jules Mespreuve
26/4/2012
Bachelorproef binnenkort beschikbaar Jules Mespreuve (onbezoldigde stage bij NBB) Student Maatschappelijke Veiligheid Hogeschool KATHO
Contact
[email protected]
PSA Secretariaat: Mail:
[email protected] Tel 02/221.35.74 Gsm 0474/83.58.15
Algemene vergadering PSA vzw bij VUB, Campus Jette
44