Collegevoorstel Zaaknummer: OORJV11. Onderwerp: Heidijk, samenwerkingsovereenkomst Natuur- en Milieuvereniging

000500167

Zaaknummer: OORJV11

Onderwerp: Heidijk, samenwerkingsovereenkomst Natuur- en Milieuvereniging

Collegevoorstel Inleiding Om de natuurwaarde op de Heidijk te vergroten en de dijk recreatief aantrekkelijker en meer beleefbaar te maken zijn eind 2011 diverse werkzaamheden verricht. Vanwege de aanwezige kennis bij de Natuuren Milieuvereniging Heusden (verder te noemen NMV) is bij de communicatie, de voorbereiding en uitvoering van het project, nauw met de NMV samengewerkt. Een eenmalige ingreep is een eerste stap om de doelen te bereiken. Het in stand houden van de waarden en toewerken naar de gewenste eindbeelden is vervolgens een op zijn minst zo belangrijke tweede stap. Door middel van dit voorstel wordt uw college dan ook gevraagd in te stemmen met het laten uitvoeren van een deel van het toekomstig beheer en onderhoud door de NMV om zo de gewenste eindbeelden te bereiken en de in 2011 behaalde doelen langs het betreffende gedeelte van de dijk te behouden. Feitelijke informatie Op beide hellingen van de dijk was de laatste decennia bos van vooral eiken ontstaan. Overal op de dijk was hierdoor, zowel aan de noord- als de zuidzijde, sprake van hetzelfde beeld, namelijk bos. Het verwijderen van een groot aantal bomen op de zuidhelling en van aanwezige exoten (vooral Amerikaanse vogelkers) heeft ervoor gezorgd dat:  de dijk zelf weer veel meer beleefbaar is;  de unieke natuurwaarden op de schrale zuidhelling (zand) weer terug kunnen komen;  de diversiteit (gelaagdheid) in beplanting en daarmee de natuurwaarde weer zal toenemen;  de beleving van het naastgelegen overlaatgebied voor de recreant is toegenomen. Afweging Met de eenmalige ingreep eind 2011 is een goede eerste stap gezet en zijn de gewenste beelden op de zuidhelling voor een groot deel bereikt. Om de eindbeelden te behouden en de natuur zich verder te laten ontwikkelen, is een op de dijk afgestemd beheer essentieel. Hierbij is kennis van de op de dijk aanwezige natuur onontbeerlijk. De NMV monitoort de natuurwaarde op de dijk al jaren, evenals bij de zandwinplas Drunen en dijk langs het Drongelens kanaal en voert bij laatste twee genoemde elementen ook onderhoudswerkzaamheden uit voor zowel gemeente als waterschap. Door de aanwezige specifieke natuurwaarde (schrale op het zuiden gerichte dijkhelling en een ecologische verbindingzone van oost naar west), draagt de NMV de Heidijk “een warm hart toe”. Gezien hun betrokkenheid bij en kennis van de natuur op de Heidijk, heeft de Natuur- en Milieuvereniging aangeboden om een deel van het onderhoud van de Heidijk op zich te nemen. De voorwaarden die hierbij gesteld zijn, zijn dat de gemaakte onkosten worden vergoed en de gemeente betrokken is en blijft bij de werkzaamheden. Voor deze laatste voorwaarden zijn werkafspraken gemaakt. Hierdoor wordt een aantal belangrijke onderhoudsmaatregelen voor het in stand houden en/of bereiken van de gewenste eindbeelden geborgd door een partij met veel lokale kennis. Bijkomend voordeel is, dat dit, afgezet tegen de marktconforme prijzen, voor een gering bedrag gebeurt. Om de afspraken en voorwaarden op een goede manier te regelen, het overleg te waarborgen en te zorgen dat beide partijen weten waar ze aan toe zijn is ten behoeve van het uit te voeren beheer en onderhoud een samenwerkingsovereenkomst opgesteld (zie bijlage). Om voorgaande redenen wordt geadviseerd om:

000500167

Zaaknummer: OORJV11

Onderwerp: Heidijk, samenwerkingsovereenkomst Natuur- en Milieuvereniging  

in te stemmen met de in de bijlage opgenomen samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van het beheer en onderhoud van een deel van de dijk voor de komende 5 jaar; de samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk met de NMV te ondertekenen.

Inzet van Middelen De jaarlijkse onkostenvergoeding voor de NMV bedraagt € 1.000,-. Dit bedrag wordt gedekt uit het binnen de begroting beschikbare budget van de buitendienst; “inhuur van derden”. Risico's De aanwezige risico’s zijn afgedekt door middel van een door de gemeente afgesloten verzekering, te weten de Vrijwilligerspolis van het Vrijwilligerspunt. Deze is als bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst gevoegd. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.

000500167

Zaaknummer: OORJV11

Onderwerp: Heidijk, samenwerkingsovereenkomst Natuur- en Milieuvereniging

BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 3 juli 2012;

besloten: -

in te stemmen met de in de bijlage opgenomen samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van het beheer en onderhoud van een gedeelte van de Heidijk; de samenwerkingsovereenkomst gezamenlijk met de NMV te ondertekenen.

namens het college van Heusden, de secretaris,

mr. J.T.A.J. van der Ven

Samenwerkingsovereenkomst Het vlinderveld en Heidijk Beheer en onderhoud Baardwijkse Overlaat en Heidijk Juni 2012

Samenwerkingsovereenkomst Inzake het beheer en onderhoud van een gedeelte van de Heidijk, tussen de Overlaatweg in Drunen en de Meerdijk in Nieuwkuijk en Het Vlinderveld in de Baardwijkse Overlaat.

Ondergetekenden: 1. De gemeente Heusden, Julianastraat 34, 5251 ED Vlijmen, op grond van artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer Drs. J. Hamming, hierna te noemen “de gemeente’. en 2. De Natuur- en Milieuvereniging gemeente Heusden, gevestigd te Heusden en kantoorhoudende te 5151 TA Drunen, Zonnebloemlaan 213 hierna te noemen “NMV”.

Overwegende dat, Ten behoeve van het in stand houden en uitbreiden van de huidige natuurwaarden van de Heidijk (gedeelte Overlaatweg tot Meerdijk) en Het Vlinderveld aan de Kanaalweg (zie kaarten in bijlage 1): Nadere afspraken worden gemaakt over het door de NMV uit te voeren beheer en onderhoud van genoemde locaties; Partijen voorliggende samenwerkingsovereenkomst wensen af te sluiten om zodoende de randvoorwaarden van hun samenwerking vast te leggen; De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit drie delen, te weten een deel A “algemeen” een deel B “beheer en onderhoud” en een deel C “bijlagen”. Komen het volgende overeen:

Samenwerkingsovereenkomst Heidijk en Het Vlinderveld (concept_v2) Juni 2012 2 van 11

Begripsbepalingen Beheerder

De organisatie die verantwoordelijk is voor het uitvoeren van de afgesproken beheer- en onderhoudsmaatregelen.

Werkgebied

Het gebied/de locaties waar de onderhoudsmaatregelen worden uitgevoerd ten behoeve van het bereiken van de doelstelling, te weten de Heidijk (gedeelte Overlaatweg tot Meerdijk, ca 5,5 km). Het Vlinderveld in de Baardwijkse Overlaat aan de Kanaalweg te Drunen.

Beheer/Onderhoud

Het in stand houden en verhogen van de natuurwaarden en gewenste kwaliteit op de aangeduide locaties.

Paraaf Natuur en milieuvereniging. . . . . . . . . . .

Paraaf “de gemeente” . . . . . . . . . . . . . . .


A.

ALGEMEEN

Artikel 1

Doelstelling

Het doel van deze overeenkomst is om de natuurwaarden in het werkgebied in stand te houden en/of zoveel als mogelijk terug te brengen naar de oorspronkelijke situatie passend binnen de visie van de gemeente. Hiervoor worden in onderhavige overeenkomst nadere afspraken gemaakt en beheer en onderhoudsmaatregelen overeen gekomen. De NMV onderneemt deze activiteiten vanuit hun betrokkenheid bij de natuur in het algemeen en de Heidijk in het bijzonder. Een lokaal betrokken vrijwilligersorganisatie draagt op deze wijze, tegen zeer geringe kosten, bij aan de instandhouding van het beeld op een zeer groot deel van de Heidijk met als uitgangspunt de visie van de gemeente. Artikel 2 Eigendom De maatregelen worden uitgevoerd op gronden en binnen landschappelijke elementen, die in eigendom zijn van de gemeente. De beheer- en onderhoudsmaatregelen mogen niet zonder voorafgaand onderlinge afstemming en toestemming door een andere partij worden uitgevoerd. Artikel 3 Bereikbaarheid Het werkgebied is te allen tijden bereikbaar via de openbare weg, fietspaden en/of percelen van de gemeente. In verband met schade aan het terrein dient bij inzet van eventueel benodigd zwaar materieel, vooraf toestemming te worden verkregen van de gemeente. Artikel 4 Overleg Beide partijen verklaren hierbij met elkaar in overleg te treden, wanneer er zich gewijzigde omstandigheden voordoen in de plannen, constructie, installatie planning of ander noemenswaardig te melden feiten. Artikel 5 Bijlagen De volgende bijlagen maken onderdeel uit van deze overeenkomst: Bijlage 1: Tekening Het Vlinderveld en Heidijk; Bijlage 2: Verzekering




B.

REALISATIE

Artikel 1 Werkgebied Het werkgebied dat onder deze overeenkomst valt betreft: Het Vlinderveld in de Baardwijkse Overlaat; De zuidhelling van de Heidijk tussen de Overlaatweg tot de Meerdijk bij Nieuwkuijk. De werkgebieden zijn in bijlage C opgenomen. Artikel 2 Beheer en onderhoudsmaatregelen De volgende beheer- en onderhoudsmaatregelen worden jaarlijks uitgevoerd door de NMV: A. Het Vlinderveld: De NMV heeft de zorg voor de noordelijke houtwal. De NMV verwijdert ieder jaar de bosopslag rond de poelen; De NMV dunt jaarlijks 20% van het spontaan opgekomen berkenbos tot het gewenste eindbeeld is bereikt; De NMV houdt de elzenhaag langs de Kanaalweg bij en zet deze 1x per 5 jaar terug; De NMV monitoort de ontwikkeling van flora en fauna en legt de resultaten vast in het jaarverslag; De NMV verwerkt vrijgekomen snoeihout ter plaatse in rillen; De NMV zet exoten af en verwijdert deze waar mogelijk; De NMV verwijdert de ongewenste opslag; De NMV ruimt het zwerfvuil op; Het eventueel uitdiepen van de poelen wordt, in overleg met de NMV, verzorgd door de gemeente.

Werkzaamheden gemeente De gemeente maait het centraal gelegen grasland en voert het materiaal af. Het in het gebied gelegen wandelpad wordt twee per jaar gemaaid.




Zo nodig wordt voor het afvoeren van grote hoeveelheden illegaal gestort materiaal, de vrachtwagen van de buitendienst ingezet. Afvoer- en stortkosten zijn voor rekening van de gemeente.

B. De Heidijk De NMV heeft de nazorg voor het zuidelijke dijktalud (de warme kant) van het deel beginnend bij de Overlaatweg in Drunen en eindigend bij de Meerdijk in Nieuwkuijk. Dit houdt in dat ieder jaar: Door de NMV de opslag van struweel wordt tegengegaan op de door de gemeente te maaien en af te voeren stukken; Door de NMV aan de zuidzijde de Amerikaanse vogelkers wordt verwijderd; Door de NMV met de bosmaaier de moeilijk bereikbare stukken worden gemaaid in de floristisch belangrijke stukken; Dat in de toekomst, daar waar nodig in overleg met de gemeente de beplanting wordt gedund; De opnieuw uitlopende stobben op het bovenste gedeelte van het dijktalud worden afgezet; Er speciale aandacht is voor de trajecten Duinweg tot aan Zeeg, en Kooiweg tot aan Meerdijk; De NMV monitoort de ontwikkeling van flora en fauna en legt de resultaten vast in het jaarverslag; Zo nodig en in overleg worden door de NMV ook werkzaamheden uitgevoerd aan de noordhelling.

Werkzaamheden gemeente De gemeente zorgt voor het maaien en afvoeren van de onderzijde van het talud; Zo nodig wordt voor het afvoeren van grote hoeveelheden illegaal gestort materiaal, de vrachtwagen van de buitendienst ingezet. Afvoer- en stortkosten zijn voor rekening van de gemeente.




Artikel 3 Risico’s realisatie De Natuur en milieuvereniging is bij het uitvoeren van de werkzaamheden verantwoordelijk voor de mogelijke gevolgen van de activiteiten. Alle risico’s die samen hangen en een direct verband hebben met het uitvoeren van de beheer- en onderhoudsmaatregelen en beschreven zijn in onderhavige overeenkomst, zijn voor rekening van de NMV; Artikel 4 Verzekering De vrijwilligers die de werkzaamheden uitvoeren zijn verzekerd conform de in bijlage 2 opgenomen vrijwilligerspolis van het vrijwilligerspunt te Eindhoven. Artikel 5 Financiële afspraken Voor de uitvoering van de werkzaamheden krijgt de NMV een vergoeding van € 1000,euro per jaar. Artikel 6 Wet en regelgeving/vergunningen De NMV neemt de geldende wettelijke bepalingen voorwaarden en uitgangspunten in acht en is hiervan op de hoogte en hiervoor verantwoordelijk. Het betreft o.a. de Flora en faunawet. Eventueel noodzakelijk uit te voeren vooronderzoeken worden op voorhand overlegd en indien noodzakelijk op kosten van de gemeente Heusden uitgevoerd. De gemeente is verantwoordelijk voor de in dit kader benodigde vergunningen en vraagt deze tijdig aan. Artikel 7 Planning a. De planning voor de uitvoering van de beschreven werkzaamheden is als volgt: Werkzaamheden Heidijk zuidhelling: o Augustus: voorlopen van de door de gemeente te maaien en af te voeren stukken, zwerfvuil verwijderen, takken e.d. verwijderen, kuilen en stronken aangeven aan de gemeente; o September: Maaien en afvoeren deel talud door de gemeente en NMV; o Oktober/november: maaien vogelkers met de bosmaaier; o November: zwerfvuil ruimen; o December/januari: Opnieuw uitgelopen stobben terug zetten; o Februari/maart: zwerfvuil ruimen; o April: opstellen jaarverslag uitgevoerde werkzaamheden voorgaande jaar inclusief resultaten monitoring soorten. Het onderhoudsjaar loopt van 1 september t/m 1 september. o Juni: zwerfvuil ruimen b. In het geval van buitensporige hoeveelheden gestort vuil of in verband met andere grote afwijkingen ten opzichte van de in deze overeenkomst genoemde beheer- en




onderhoudswerkzaamheden, is inzet van de gemeentelijke vrachtwagen in goed overleg mogelijk. De kosten zijn voor rekening van de gemeente Heusden. Artikel 8 Communicatie Door het jaar heen worden de werkzaamheden, bevindingen en resultaten besproken, zo nodig vindt bijstelling van de werkzaamheden plaats. Het 3 maandelijks overlegmoment met de buitendienst zal hiervoor worden gebruikt. Artikel 9 Oplevering Gedurende de werkzaamheden worden de resultaten gezamenlijk besproken en zo nodig in goed overleg bijgesteld. Een eindoplevering vindt niet plaats. De NMV maakt na ieder seizoen (1 sept tot 1 sept) een jaarverslag op en levert dit in april van het opvolgende jaar aan. Artikel 10 Duur samenwerkingsovereenkomst Deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op het moment dat deze door beide partijen is ondertekend en heeft een looptijd van 5 jaar gerekend vanaf de eerstvolgende datum van 1 september gerekend na ondertekening. Artikel 11 Tussentijdse monitoring De NMV draagt jaarlijks zorg voor de monitoring. In het kwartaaloverleg met de buitendienst worden de ontwikkelingen besproken. Artikel 12 Ontbindende voorwaarde De vereniging heeft het recht de overeenkomst tussentijds te beëindigen indien zij door omstandigheden, in het bijzonder het ontbreken van een toereikend aantal vrijwilligers, niet in staat is aan haar verplichtingen uit deze overeenkomst te voldoen.




Aldus overeengekomen en getekend in tweevoud.

d.d. . . . . . . . . . . . .

d.d. . . . . . . . . . . . . . . .

NMV Handtekening

Gemeente Heusden Handtekening

Naam: de heer J. van Balkom Bestuurslid/coördinator beheer natuurgebieden

Naam: Drs. J. Hamming Burgemeester




C.

BIJLAGE 1 WERKGEBIEDEN

Het Vlinderveld in de Baardwijkse Overlaat aan de Kanaalweg te Drunen en de Heidijk tussen de Overlaatweg en de Meerdijk. Heidijk

Overlaatweg

Het Vlinderveld

Kanaalweg







D.

BIJLAGE 2 Verzekeringspolis Vrijwilligerspunt



De Vr ijwilliger spolis ‘Uw vr ijwilliger s goed ver zeker d!’ Zijn uw vrijwilligers goed verzekerd? Ook voor vrijwilligers is het belangrijk om goed verzekerd te zijn. Tenslotte kan er tijdens het vrijwilligerswerk altijd iets gebeuren. Vrijwilligerspunt Eindhoven heeft hiervoor de Vrijwilligerspolis in het leven geroepen. Vrijwilligersorganisaties kunnen via deze collectieve verzekering hun vrijwilligers verzekeren. Zodat ze verzekerd zijn tegen de risico’s waaraan ze bloot ( kunnen ) staan tijdens het uitvoeren van vrijwilligerswerk. De polis geldt alleen voor de vrijwilligers die voor u werken. Deelnemers en bezoekers van uw activiteiten zijn niet via deze polis verzekerd. De Vrijwilligerspolis is gratis. De kosten worden gedragen door de gemeente. Er is dus geen reden om uw vrijwilligers onverzekerd hun werk te laten doen. Uit welke verzekeringen bestaat de Vrijwilligerspolis? De Vrijwilligerspolis kent vijf verzekeringen: 1. een schadeverzekering ongevallen voor vrijwilligers; 2/3. een aansprakelijkheidsverzekering voor de organisatie en voor de vrijwilligers; 4. een ongevallen inzittenden verzekering; 5. een schadeverzekering verkeersdeelnemers. 1. Tegen welke risico’s zijn vrijwilligers verzekerd met de schadeverzekering ongevallen? De verzekering voorziet in een schadevergoeding aan een vrijwilliger (of diens nabestaanden ingeval van overlijden) ten gevolge van een ongeval waarbij de personenschade die een vrijwilliger lijdt volledig wordt vergoed. Deze schadevergoeding is niet afhankelijk van de vraag wie aansprakelijk is voor het ongeval.

En de persoonlijke eigendommen van de vrijwilligers? Er is dekking voor zaakschade aan persoonlijke eigendommen van vrijwilligers na een ongeval. Het verzekerd bedrag is € 5.000,--. Cascoschade aan het prive motorvoertuig van vrijwilligers is, onder voorwaarden, aanvullend voor max. € 30.000,- verzekerd. Ook het no-claim verlies. Deze dekking kent een eigenrisico van € 250,2/3. Tegen welke risico’s zijn vrijwilligers en hun organisaties verzekerd met de aansprakelijkheidsverzekering? Deze verzekering dekt de wettelijke aansprakelijkheid voor schade die is ontstaan aan zaken van derden. ( uitzondering: (motor)voer-vaar-vliegtuigen ) De verzekering dekt tegelijkertijd de aansprakelijkheid voor personenschade. De aansprakelijkheid van de vrijwilligersorganisaties zelf is eveneens verzekerd. Onder de aansprakelijkheidsverzekering valt niet de schade aan eigendommen van de organisatie en de vrijwilligers zelf. Verzekerd bedrag W.A. Het verzekerd bedrag is € 2.500.000,--. Er is geen eigen risico. Opzichtschade De aansprakelijkheid voor schade aan zaken van anderen die een vrijwilligersorganisatie in gebruik heeft, is eveneens verzekerd.

Verzekerd bedrag Ongevallen

Verzekerd bedrag Opzichtschade

Het verzekerd bedrag is € 2.500.000,--. Er is geen eigen risico.

Het verzekerd bedrag voor roerende zaken is € 10.000,-- en voor onroerende zaken € 100.000,--.

1

Chartis te Rotterdam. 4. Tegen welke risico’s zijn vrijwilligers verzekerd met de ongevallen inzittenden verzekering?

Waar kunt u zich voor de Vrijwilligerspolis aanmelden ?

In het huidige verkeer kunnen zich situaties voordoen waarbij een inzittende schade lijdt. Dat kan ook vrijwilligers overkomen.

Voor meer informatie over en registratie voor de Vrijwilligerspolis kunt u contact opnemen met Vrijwilligerspunt Eindhoven. Alle informatie staat ook op de website.

Deze verzekering geeft een uitkering bij: overlijden; blijvende invaliditeit. Het ongeval dient te zijn ontstaan binnen de Benelux of Duitsland en het motorrijtuig dient op het moment van het ongeval in gebruik te zijn voor het vrijwilligerswerk. Verzekerd bedrag per persoon A. bij overlijden € 7.500,-- per persoon B. bij blijvende invaliditeit € 25.000,-- maximaal 5. Welk risico dekt de schadeverzekering Verkeersdeelnemers? Deze verzekering geeft recht op vergoeding van schade die werknemers / vrijwilligers van de organisatie lijden als gevolg van een ongeval tijdens deelname aan het verkeer. Verzekerd bedrag: Het verzekerd bedrag is € 1.250.000,Er is geen eigen risico Wat moet u doen bij schade? Na een ongeval/schade dient u dit zo snel mogelijk aan Vrijwilligerspunt Eindhoven te laten weten. Op de website vindt u een schade-aangifteformulier. Hierop kunt u alle belangrijke feiten en omstandigheden invullen. Door een schade of een ongeval zo snel mogelijk bij Vrijwilligerspunt te melden, voorkomt u problemen achteraf. De Vrijwilligerspolis betreft een aanvullende verzekering welke alleen geldt als er niet op een andere manier in risico-dekking is voorzien De Vrijwilligerspolis staat op naam van Vrijwilligerspunt Eindhoven. Vrijwilligerspunt Eindhoven is de polishouder. De verzekeringen van de Vrijwilligerspolis zijn, via assurantiemakelaardij IAK Eindhoven, ondergebracht bij verzekeringsmaatschappij

Vrijwilligerspunt Eindhoven De Vrijwilligerspolis Postbus 2077 5600 C.B. Eindhoven Telefoon: 040 - 219.34.00 Buiten kantoortijden: 06 – 20.880.957 ( bij calamiteiten ) Email: [email protected] Via de website: www.vrijwilligerspunteindhoven.nl ( doorklikken naar:Vrijwilligersorganisaties ) Notabene: Onder de W.A. dekking van de Vrijwilligerspolis is o.a. niet verzekerd: diefstal, vermissing en verdwijning van zaken/goederen en geld; schade door weersomstandigheden; schade aan eigendommen van de verzekerde organisatie zelf; schade aan eigendommen van de vrijwilligers. Ook voor aanmelding voor de aparte Casco Object dekking bij evenementen en de Bestuurders aansprakelijkheid verzekering kunt u contact opnemen met Vrijwilligerspunt Eindhoven. Deze brochure is een korte uitleg van de verzekeringen. Enkel aan de polisvoorwaarden kunnen rechten worden ontleend. De polisvoorwaarden zijn op te vragen bij Vrijwilligerspunt Eindhoven en staan op de website. Deze brochure vervangt alle voorgaande versies en geldt vanaf 1-1-2012.

Algemene brochure, versie 1, zonder BTA. 2

Collegevoorstel Zaaknummer: OORJV11. Onderwerp: Heidijk, samenwerkingsovereenkomst Natuur- en Milieuvereniging

Recommend Documents