Collegevoorstel Definitieve voorgestelde wijzigingen naar aanleiding van de Evaluatie Verkeersplan Binnenstad en de inspraakreacties I.
Inleiding
Het Sociaal Geografisch Bureau Dordrecht (SGB) heeft in opdracht van de Sector Stadsontwikkeling het Verkeersplan Binnenstad geëvalueerd. Destijds was afgesproken dat de maatregelen die in het kader van het Verkeersplan Binnenstad zijn genomen, zoals de pollers, de herinrichting Prinsenstraat en de parkeersectoren, een half jaar na de uitvoering van de laatste maatregelen geëvalueerd zouden worden. Een eerste minder uitgebreide evaluatie uit het eerste kwartaal van 2003 gaf aanleiding tot een aantal wijzigingen, waaronder het verplaatsen van de knips. Het verplaatsen van de knips is in april 2005 uitgevoerd. In september 2005 is gestart met de evaluatie van het Verkeersplan Binnenstad. In november 2006 heeft u de resultaten van dit onderzoek ontvangen. Daarbij was tevens een voorstel gevoegd waarbij een pakket van maatregelen is beschreven om een aantal onbedoelde neveneffecten van het Verkeersplan Binnenstad te verhelpen. Daarbij is rekening gehouden met de kaders van het mobiliteitsplan. De algemene doelstelling van het mobiliteitsplan is het verbeteren van de bereikbaarheid en het handhaven van de leefbaarheid. Het pakket van maatregelen is in de inspraak geweest. De inspraakperiode liep van 1 december 2006 tot 31 januari 2007. Op de voorgestelde maatregelen zijn 278 reacties gekomen, die zijn vervat in een inspraaknota, die u ter kennisname is aangeboden. Er is een startkrediet beschikbaar gesteld van € 83.000,- om de communicatiekosten in het kader van de inspraak te financieren en voorbereidende werkzaamheden uit te voeren. Naar aanleiding van de inspraakreacties en weging van de verschillende belangen is het maatregelenpakket van november 2006 op een aantal punten aangepast. In de voorliggende notitie wordt voor elke maatregel aangegeven in hoeverre deze wordt uitgevoerd, waarbij verwezen wordt naar de inspraaknota. Met deze wijzigingsvoorstellen blijven de hoofddoelen van het Verkeersplan Binnenstad gehandhaafd, namelijk het weren van doorgaand verkeer en het creëren van een autoluw winkel/wandel gebied. De eerdere wijzigingsvoorstellen zijn op een aantal punten aangepast na een belangenafweging op basis van binnengekomen inspraakreacties en nadere uitwerking van de wijzigingsvoorstellen. In hoofdstuk II zullen de oorspronkelijke wijzigingsvoorstellen zoals die in november zijn voorgesteld worden opgesomd, waarbij per wijzigingsvoorstel zal worden aangegeven wat daarmee gedaan wordt. Naar aanleiding van de inspraakreacties wordt een aantal aanvullende voorstellen gedaan, deze worden apart toegelicht.
1
II. Voorgestelde maatregelen Een uitgebreide beschrijving van de wijzigingsvoorstellen is te vinden in bijlage A. De beknopte versie is weergegeven in bijlage B. 1. Duidelijkere bebording (verkeersborden en informatieborden) in de historische binnenstad. Uit de inspraak bleek dat het merendeel voor de verbetering van bebording is, maar dat de bestaande bebording daarbij wel “gezeefd” moet worden, zodat er geen overbodige borden blijven staan. Op het voorstel om informatieborden te plaatsen op een aantal pollerlocaties zijn geen bijzondere reacties gekomen. Voorgesteld wordt beide maatregelen uit te voeren. 2. Bewegwijzering (ANWB bebording) naar de Historische Binnenstad verduidelijken. Uit de inspraak bleek dat het merendeel voor de verbetering van bebording is, maar dat de bestaande bewegwijzering daarbij wel “gezeefd” moet worden, zodat er geen overbodige borden blijven staan. Voorgesteld wordt om het plan uit te voeren, zoals beschreven in de Startnotitie “Op weg naar betere bewegwijzering van en naar het centrum van Dordrecht (Onderdeel van de wijzigingsvoorstellen Evaluatie Verkeersplan Binnenstad)”. 3. Informatievoorziening naar leveranciers Navigatiesystemen op orde brengen. Hier zijn geen reacties op gekomen. De leveranciers worden elk kwartaal geïnformeerd over wijzigingen in de verkeersstructuur. Voorgesteld wordt om dit voort te zetten. 4. Aanschaffen mobiele snelheidsmeter. Iets meer dan de helft van de insprekers is van mening dat de inzet van een mobiele snelheidsmeter overbodig zou moeten zijn, indien de binnenstad volledig als een 30 km/uur zone zou zijn ingericht. Voorgesteld wordt deze maatregel uit te voeren daar het vanwege de historische uitstraling van de binnenstad niet de voorkeur heeft de binnenstad volledig conform de eisen van Duurzaam Veilig in te richten. De snelheidsmeter geeft weggebruikers inzicht in hun rijsnelheid en een prikkel om de juiste snelheid te rijden. 5. Taxiregeling vereenvoudigen. Veel insprekers vinden de rijsnelheid van de chauffeurs een zorgpunt. Herhaalde overtredingen in het autoluwe gebied leiden tot intrekking van de ontheffing gedurende de termijn dat de ontheffing geldig is. Voorgesteld wordt de taxiregeling te vereenvoudigen ten einde tot een duidelijker regeling te komen die beter te handhaven is. 6. Ontheffing introduceren voor parkeren buiten de vakken in de zone betaald parkeren of in de parkeerverbodszone ten behoeve van het uitvoeren van kortlopende werkzaamheden. Het grootste deel van de insprekers is voorstander van deze maatregel. Voorgesteld wordt deze maatregel door te voeren. 7. Voetgangerszone beperkt laten gelden in tijd, buiten de vensteruren en de nachtelijke uren. Van de binnengekomen reacties spreken bijna alle insprekers zich tegen dit voorstel uit. Voorgesteld wordt om deze maatregel te wijzigen en in plaats van het oorspronkelijke voorstel de vensteruren te verruimen naar de nachtelijke uren. 8. Bewoners en zakelijk belanghebbenden uit de voorgestelde parkeersectoren A en D een pasje voor één van de knips verschaffen. Alle binnengekomen reacties spreken zich uit vóór deze maatregel. Voorgesteld wordt om deze maatregel uit te voeren. 9. Gedeeltelijk intrekken van éénrichtingsverkeer in de Historische Binnenstad en de 19e eeuwse Schil om de bereikbaarheid en leesbaarheid van de stad te verbeteren. Het gaat om de volgende 5 locaties:
2
a. Het gedeelte van de Houttuinen tussen de Vleeshouwersstraat en het Sint Jacobsplein. De binnengekomen reacties komen voornamelijk uit de Houttuinen zelf, de helft van de insprekers is tegen deze maatregel. Voorgesteld wordt om deze maatregel niet uit te voeren daar er onvoldoende ruimte is om het tweerichtingsverkeer op een verantwoorde en verkeersveilige manier in te passen. b. Het gedeelte van de Voorstraat tussen Wijnbrug en Steegoversloot, zodat het parkeerterrein Grote Markt beter ontsloten wordt. Het grootste deel van de insprekers is tegen dit voorstel. Voorgesteld wordt om deze maatregel niet uit te voeren daar verkeer van de hoofdstructuur afgaat en meer gebruik gaat maken van de Sint Jorisweg en de Singel. Dit is in strijd met het Mobiliteitsplan. Bovendien valt de maatregel ongunstig uit in combinatie met de verwachte verkeerstoename op de Steegoversloot en de Sint Jorisweg na de realisatie van de parkeergarage Steegoversloot. c. Intrekken linksafverbod op de J. de Wittstraat richting de N. Maessingel, zodat de ringstructuur die Dordrecht gedeeltelijk bezit, beter benut wordt. Voorgesteld wordt om het linksafverbod in te trekken gedurende de werkzaamheden aan de stationsomgeving om de bereikbaarheid van de stationsomgeving en de verkeerscirculatie te kunnen handhaven. Hiervoor dient een verkeersbesluit te worden genomen d. Intrekken linksafverbod op de Oranjelaan richting de Stooplaan, zodat de bereikbaarheid van de binnenstad verbeterd wordt. Voorgesteld wordt om de maatregel uit te voeren en de verkeerslichtenregeling, bebording en markering aan te passen. Voorafgaand dient een verkeersbesluit te worden genomen. e. Toevoegen van de mogelijkheid om rechtdoor te rijden op de Singel op het kruispunt Spuiweg-Singel in de richting van de van Strijsingel. Voorgesteld wordt om de maatregel uit te voeren. De bebording, markering en verkeerslichtenregeling moet worden aangepast. Voorts moet het middeneiland verwijderd worden en moeten de detectielussen verplaatst worden. Voorafgaand dient een verkeersbesluit te worden genomen. Overige maatregelen 1. Afsluiten Vleeshouwersstraat. In de Vleeshouwerstraat is sprake van een opening in het autoluwe gebied. Een aantal insprekers heeft verzocht om maatregelen. Voorgesteld wordt om in overleg met de buurt een afsluiting te plaatsen. 2. Camera’s Grote Markt. Vanuit de politie en de brandweer is het verzoek gekomen om vanwege het veiligheidsgevoel een camera te plaatsen bij de knip op de Grote Markt. Voorgesteld wordt deze camera te plaatsen nadat positief is besloten op het voorstel om bewoners en zakelijk belanghebbenden toegang door de knip te verlenen.
3
III.
Planning
Hieronder wordt per wijzigingsvoorstel aangeven hoe het plan van aanpak eruit ziet, waaraan een tijdsplanning gekoppeld is.
1
2
Wijzigingsvoorstel
Fasering
Planning
Duidelijkere bebording
Verkeersbebording aanpassen: • Inventariseren knelpunten • Toets verkeersbesluit (nieuw) • Nieuw bebordingsvoorstel • Overleg toezicht en politie • Uitvoering (plaatsing bebording) Informatieborden: • PvE informatieborden maken (uitgevoerd) • offerte uitvraag ontwerpbureau door afd communicatie na kredietvotering Raad • Plaatsbepaling iom afd Stedenbouw • Ontwerpen borden • Maken borden ism sector Stadsbeheer (SB) • Uitvoering (plaatsing bebording) • Afronden knelpuntenanalyse aan de hand van een inventarisatieronde van de bewegwijzeringsborden in de binnenstad en de verwijzing naar de binnenstad of het centrum na kredietvotering raad • In kaart brengen huidige bebording en de gewenste rijroutes over de bestaande stedelijke structuur van en naar de binnenstad. • Nieuwe bebordingstekening maken. • Intern overleg en overleg met sleutelpartijen als politie, ondernemers en een bewonersklankbordgroep over de bebordingstekening. • Omzetten bebordingstekening in een bestek. • Uitvoering (plaatsing bebording) Niet van toepassing, werkwijze wordt voortgezet
Uitvoering 2e kwartaal 2008
Bewegwijzering (ANWB bebording) naar de Historische Binnenstad verduidelijken. Zie eveneens startnotitie Bewegwijzering (Op weg naar betere bewegwijzering in Dordrecht)
3 4
Informatievoorziening Navigatiesystemen Aanschaffen mobiele snelheidsmeter
5
Taxiregeling vereenvoudigen.
6
Ontheffing introduceren voor parkeren buiten de vakken in de zone betaald parkeren of parkeerverbodszone tbv uitvoering werkzaamheden.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Inventariseren leveranciers PvE opstellen offerte-uitvraag na kredietvotering raad beheerafspraken maken SB Selecteren leverancier In gebruikname Art 7 nadere regels aanpassen Verordening aanpassen Toetsing JAR B&W informeren Verordening vaststellen raad Uitvoering (plaatsen bebording) Probleemanalyse (uitgevoerd) Concept ontheffingsvoorstel maken (uitgevoerd) Juridische toets verkeersbesluit (uitgevoerd) Juridische toets verordeningen (uitgevoerd) Concept bespreken met politie en toezicht (uitgevoerd) Uitgifte procedure vastleggen ism publieksdienst Definitief ontheffingsvoorstel maken
4
Uitvoering 4e kwartaal 2007
Uitvoering 3e kwartaal 2008
NVT Ingebruikname 4e kwartaal 2007
Uitvoering 2e kwartaal 2008
In gebruik 4e kwartaal 2007
7
Uitbreiden vensteruren naar de nachtelijke uren
8
Bewoners en zakelijk belanghebbenden uit parkeersector A en gedeelte D een pasje voor één van de knips verschaffen.
9a
Gedeeltelijk intrekken éénrichtingsverkeer van de Houttuinen tussen de Vleeshouwersstraat en het Sint Jacobsplein. Gedeelte van de Voorstraat tussen de Nieuwbrug en de Steegoversloot. - Linksafverbod J. de Wittstraat richting N. Maessingel.
9b
9c
9d
- Linksafverbod Oranjelaan richting Stooplaan.
9e
- Rechtdoorverbod N. Maessingel richting van Strijsingel
- Afsluiten Vleeshouwersstraat - Plaatsen van camera’s ter hoogte van de knip op de Grote Markt.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Verordeningen aanpassen Toetsing JAR Verordening vaststellen raad Ontheffingsbewijzen laten drukken aanvraagformulieren op internet Verordening aanpassen Toetsing JAR B&W informeren Verordening vaststellen raad Uitvoering (plaatsen bebording) nadere regels aanpassen Verordening aanpassen Toetsing JAR Voorgenomen verkeersbesluit publiceren B&W informeren Verordening vaststellen raad Definitief verkeersbesluit publiceren PvE knips herschrijven Bestek maken Offerte aanvragen voor toegangszuil en aanbrengen kabels en leidingen • Uitvoering (plaatsing toegangszuilen en aanbrengen kabels en leidingen) Niet van toepassing, wijzigingsvoorstel afvoeren
Uitvoering regel 2e kwartaal 2008
Uitvoering 3e kwartaal 2008
NVT
Niet van toepassing, wijzigingsvoorstel afvoeren
NVT
Tijdelijk verkeersbesluit publiceren Verkeerslichtenregeling aanpassen Markering aanpassen Bebording aanpassen Voorgenomen verkeersbesluit publiceren Definitief verkeersbesluit publiceren Verkeerslichtenregeling aanpassen Markering aanpassen Bebording aanpassen Voorgenomen verkeersbesluit publiceren Definitief verkeersbesluit publiceren Verkeerslichtenregeling aanpassen Middengeleider verwijderen Detectielussen opschuiven Markering aanpassen Bebording aanpassen • Overleg met de hulpdiensten • Overleg met bewoners/ondernemers Vleeshouwersstraat • Raadsbesluit ten aanzien van gebruik camerabeelden aanpassen • Toetsing JAR • Plaatsing van de camera’s koppelen aan de plaatsing van de aanmeldzuil bij de knips
Uitvoering mee laten liften met de werkzaamheden aan de stationsomgeving Uitvoering 3e kwartaal 2008
5
Uitvoering 3e kwartaal 2008
Uitvoering 4e kwartaal 2007 Plaatsing 3e kwartaal 2008
IV. Communicatie In het collegevoorstel aangaande de wijzigingsvoorstellen en de resultaten van de evaluatie van het verkeersplan Binnenstad dat door het SGB is uitgevoerd, dat op 21 november 2006 behandeld is, was ook een communicatieplan toegevoegd. De strategie en boodschap zoals die daarin staan verwoord blijven gehandhaafd. Doordat de planning verder is uitgewerkt, is beter inzicht ontstaan in de communicatiemomenten en de kosten die dat met zich meebrengt. Onderstaand overzicht is mede gestoeld op het eerdere communicatieplan. Het gaat hier om de activiteiten voor de uitvoering van de definitieve wijzigingsvoorstellen. Activiteit Overleg Voorbereiding overleg Persberichten Gemeentenieuws Plattegronden bij knips (begeleiden vormgeving) Folder (10.000 stuks) Informatiebijeenkomst Brieven Website Insite
Aantal 4 4 4 2 1
Uren 1 1 6 4 16
Totaal 4 4 24 8 16
1 1 1
32 24 6 16 6
32 24 6 16 6
Totaal aantal uren Communicatiemiddel Folder (ontwerp en drukwerk) Informatiebijeenkomst Brieven Website Totale kosten (excl. BTW)
140 Aantal 10.000
Kosten
1 10.000 €10.000
Na besluitvorming in B&W wordt er een brief naar de insprekers gestuurd met een overzicht van de maatregelen die genomen gaan worden. De bedoeling is belanghebbenden te informeren over de inhoud van het besluit en er voor te zorgen dat zij zoveel mogelijk hun reactie herkennen in de maatregelen. Tevens wordt er een persbericht verstuurd met daarin de belangrijkste en meest in het oog springende maatregelen. Hieronder is per wijzigingsvoorstel aangegeven hoe gecommuniceerd zal worden naar belanghebbenden. Nr. 1
Wijzigingsvoorstel Duidelijkere bebording
Communicatie Informeren via persbericht en brief aan insprekers. Daarna specifieke communicatie over project: Informeren d.m.v. brieven, persberichten, gemeentenieuws en website.
2
Bewegwijzering (ANWB bebording) naar de Historische Binnenstad verduidelijken.
Informeren via persbericht en brief aan insprekers. Daarna participatie in proces door belangenverenigingen en inhoudelijk deskundigen. d.m.v. persberichten, gemeentenieuws en website.
3
Informatievoorziening naar leveranciers Navigatiesystemen op orde brengen.
Geen specifieke communicatie
4
Aanschaffen mobiele snelheidsmeter
Vermelding maatregel in brief insprekers. Daarna geen specifieke communicatie.
5
Taxiregeling vereenvoudigen. In de nachtelijke uren geldt momenteel een vrij ingewikkelde regeling. Voorstel is om de regeling in de nachtelijke uren hetzelfde te laten zijn als de regeling gedurende vensteruren. Ten behoeve van in- en uitstappen
Vermelding maatregel in brief insprekers. Publicatie besluit in gemeentenieuws en informeren van taxibedrijven met brief.
6
6
7
8
9a
9b 9c
passagiers zijn alle adressen in het autoluwe gebied bereikbaar. Ontheffing introduceren voor parkeren buiten de vakken in de zone betaald parkeren of parkeerverbodszone tbv uitvoering werkzaamheden.
Informeren via persbericht en brief aan insprekers Daarna communicatie over nieuw product met een folder/opname regeling in de parkeerfolder. Persbericht over invoering. Vermelding op de website en gemeentenieuws. Opname van regeling in proces bij vergunningsaanvraag.
Voetgangerszone beperkt laten gelden in tijd, buiten de vensteruren en de nachtelijke uren. De voetgangerszone geldt op ma, di, wo en vr van 11.00 tot 17.00 uur, op do van 11.00 uur tot 21.00 uur en op za van 11.00 uur tot 18.00 uur. Bewoners en zakelijk belanghebbenden uit parkeersector A en D een pasje voor één van de knips verschaffen.
Vermelding maatregel in brief insprekers. Daarna publicatie besluit in gemeentenieuws. Verder geen specifieke communicatie. Informeren via persbericht en brief aan insprekers Daarna informeren bewoners en belanghebbenden sector A en deel sector D middels een brief met informatie over de mogelijkheden, de aanvraagprocedure etc. Verder specifiek persbericht, gemeentenieuws en website. Informatie opnemen in proces uitgifte vergunningen. Vragen via de Stadswinkel afhandelen. Informeren over vervallen maatregel via persbericht en brief aan insprekers
Gedeeltelijk intrekken éénrichtingsverkeer in de Historische Binnenstad en de 19e eeuwse Schil om de bereikbaarheid en leesbaarheid van de stad te verbeteren. Het gaat om de volgende mogelijke locaties: Gedeelte van de Houttuinen tussen de Vleeshouwersstraat en het Sint Jacobsplein. - Gedeelte van de Voorstraat tussen de Nieuwbrug en de Steegoversloot. - Linksafverbod J. de Wittstraat richting N. Maessingel.
Informeren over vervallen maatregel via persbericht en brief aan insprekers Informeren via brief aan insprekers.
9d
- Linksafverbod Oranjelaan richting Stooplaan.
Informeren via brief aan insprekers.
9e
- Rechtdoorverbod N. Maessingel richting van Strijsingel ter hoogte van het kruispunt SingelSpuiweg.
Informeren via brief aan insprekers.
Nr. 1
Extra wijziging Fysieke afsluiting Vleeshouwersstraat
2
Camera bij poller Grote Markt
Communicatie Informeren via persbericht en brief aan insprekers. Daarna bijeenkomst beleggen om met bewoners de exacte plaats te bepalen van paaltjes. Communicatie via (bewoners)brieven, gemeentenieuws. Informeren via persbericht en brief aan insprekers. Daarna geen specifieke communicatie.
7
V.
Kosten
In de onderstaande tabel worden de kosten per wijzigingsvoorstel uiteengezet en overige bijkomende posten zoals communicatie aangegeven. Er is onderscheid gemaakt tussen de kosten die voor de historische binnenstad worden gemaakt en kosten die meeliften in het Verkeersplan 19e eeuwse Schil. De genoemde (indicatieve) bedragen zijn inclusief ambtelijke uren. Wijzigingsvoorstel voor de historische binnenstad Duidelijkere verkeersbebording Informatieborden Bewegwijzering (ANWB bebording) naar de Historische Binnenstad verduidelijken. Zie eveneens startnotitie Bewegwijzering (Op weg naar betere bewegwijzering in Dordrecht) Informatievoorziening Navigatiesystemen Aanschaffen mobiele snelheidsmeter Taxiregeling vereenvoudigen. Ontheffing introduceren voor parkeren buiten de vakken in de zone betaald parkeren of parkeerverbodszone tbv uitvoering werkzaamheden. Uitbreiden vensteruren naar de nachtelijke uren Bewoners en zakelijk belanghebbenden uit parkeersector A en gedeelte D een pasje voor één van de knips verschaffen. Gedeeltelijk intrekken éénrichtingsverkeer van de Houttuinen tussen de Vleeshouwersstraat en het Sint Jacobsplein. Intrekken éénrichtingsverkeer gedeelte van de Voorstraat tussen de Nieuwbrug en de Steegoversloot. Linksafverbod J. de Wittstraat richting N. Maessingel. Linksafverbod Oranjelaan richting Stooplaan. Rechtdoorverbod N. Maessingel richting van Strijsingel Afsluiten Vleeshouwersstraat Plaatsing camera Knip Grote Markt Communicatie Totaal
kosten (Indicatief) € 25.000 € 30.000 € 165.000
€ € € €
4.000 8.000 7.000 18.000
€ 12.000 € 92.000 €0 €0 € 210.000,-
€ € € €
7.000 20.000 22.000 620.000
Het geraamde bedrag van € 210.000,- van de maatregelen omtrent de opheffing van de linksafverboden en het rechtdoorverbod hebben betrekking op de softwarematige aanpassing van de verkeersregelautomaten op die kruispunten. Structurele kosten Ten behoeve van de beleidsmatige ondersteuning door SO rond de verlening van de ontheffingen voor de knips zijn naar verwachting 250 ambtelijke uren per jaar nodig voor de eerste 3 jaar. Daarna zal de ondersteuning minder intensief worden, omdat de uitgifte en de ontheffingverlening vooral direct na de invoering van de maatregel plaats zal vinden. Het gaat hierbij om een bedrag van € 25.000,-. De passen worden door de Publieksdienst verstrekt aan de belanghebbenden. Via de leges kunnen de kosten voor de uitgifte van de passen door de Publieksdienst gedekt worden. Uitgangspunt is dat de uitgifte van de ontheffingen kostendekkend gebeurt. De Publieksdienst noemt hiervoor een bedrag van €46,25 per verstrekt pasje (tevens het bedrag dat gevraagd wordt voor een RVV ontheffing). Voorgesteld wordt om de leges voor de ontheffing de eerste keer te koppelen aan het tarief van de RVV ontheffing en deze niet gelijk te stellen aan de leges voor de toegangspassen voor het autoluwe gebied (€13,15). Bij verlenging van de ontheffing kan wel uitgegaan worden van een bedrag van €13,15.
8
Voor de structurele kosten à € 25.000,- inzake de ontheffingsverlening van de knips wordt een begrotingswijziging voorgesteld voor de exploitatie van Stadsontwikkeling. Areaaluitbreiding De informatieborden in de binnenstad, de plaatsing van aanmeldzuilen bij de knip Vest en Grote markt, het aanbrengen van een camera op de Grote markt en het onderhoud van de aan te schaffen mobiele snelheidsmeter hebben een areaaluitbreiding tot gevolg. Deze areaaluitbreiding past binnen het huidige jaarlijkse beheerbudget van Stadsbeheer. Voor de wijzigingsvoorstellen inzake de Evaluatie Verkeersplan Binnenstad is in het MJP een claim gelegd van €1.000.000,-. Een deel van deze claim is als voorbereidingskrediet á € 83.000 door de raad in december 2006 beschikbaar gesteld. Het overgebleven krediet zoals geclaimd in de kadernota bedraagt € 913.000,-. Voorgesteld wordt om het resterende krediet, dat hieronder wordt gespecificeerd, eveneens over te hevelen naar het Verkeersplan 19e eeuwse Schil. Voor Verkeersplan 19e eeuwse Schil wordt een krediet gevraagd van €297.000. Opbouw claim zoals neergelegd in het MJP Wijzigingsvoorstellen historische binnenstad PM posten wijkverkeersplan 19e eeuwse schil Totaal Voorbereidingskrediet (reeds aangevraagd en vrijgegeven, SO/2006/7528) Totaal
Geldbedrag € 620.000 € 297.000 € 917.000,-. €
83.000
€ 1.000.000,-.
In totaal gaat het om een eenmalig krediet van € 620.000,- voor de uitvoering van de wijzigingsvoorstellen van het Verkeersplan Binnenstad. Voor de uitvoering het Verkeersplan 19e eeuwse Schil wordt een krediet gevraagd van € 297.000,De structurele kosten inzake de ontheffingverlening voor de pasjes voor de knips bedragen €25.000,- per jaar.
9
VI.
Beslispunten
1.
Kennis te nemen van de inspraaknota “Evaluatie Verkeersplan Binnenstad”.
2.
Akkoord te gaan met de uitvoering van de volgende maatregelen: - Regelgeving aan de hand van verkeersborden duidelijker maken. - Informatieborden/plattegronden plaatsen bij de knips (Grote Markt en Vest), de ingangspollers Visstraat en Kolfstraat en bij de Voorstraat Noord en Voorstraat West. - Structureel aanleveren van informatie aan leveranciers van navigatiesystemen in geval van wijzigingen in de verkeersstructuur. - Taxiregeling aangaande toegang tot het autoluwe gebied vereenvoudigen. - Een ontheffingskaart introduceren om in geval van werkzaamheden –indien noodzakelijk- in de parkeerverbodszone te mogen parkeren of buiten de vakken te mogen parkeren. - De vensteruren verruimen naar de nachtelijke uren: ma, di , wo, vr van 0.00 uur tot 11.00 uur en van 17.00 uur tot 24.00 uur, do van 0.00 uur tot 11.00 uur en van 21.00 uur tot 24.00 uur, za van 0.00 uur tot 11.00 uur en van 18.00 uur tot 24.00 uur - Akkoord te gaan met het voorstel om het voor bewoners en zakelijk belanghebbenden van sector A en gedeelte D (ten noorden van de Spuihaven) mogelijk te maken om de knip op de Grote Markt resp. de Vest te passeren.
3.
Akkoord te gaan om de volgende wijzigingsvoorstellen af te voeren: - Gedeeltelijk intrekken van het éénrichtingsverkeer van de Houttuinen tussen Vleeshouwersstraat en het Sint Jacobsplein. - Gedeeltelijk intrekken van het éénrichtingsverkeer op de Voorstraat tussen de Steegoversloot en de Wijnbrug.
4.
Accoord te gaan met het uitvoeren van de volgende maatregelen: - Het tijdelijk intrekken van de linksafverbod J. de Wittstraat richting A. Cuypsingel tijdens de uitvoering van de werkzaamheden aan de stationsomgeving en de definitieve besluitvorming mee te laten liften met de besluitvorming aangaande de 19e eeuwse Schil en en herstructurering stationsgebied. - Het intrekken van het rechtdoorverbod N.Maessingel richting van Strijsingel ter hoogte van het kruispunt Singel-Spuiweg. - Het intrekken van het linksafverbod Oranjelaan richting Stooplaan.
5.
Akkoord te gaan met de uitvoering van de volgende maatregelen, die op basis van de reacties van insprekers op de voorstellen van november 2006 naar voren zijn gekomen: - Afsluiten van de Vleeshouwersstraat. - Plaatsen van een camera bij de knip op de Grote Markt
6.
Akkoord te gaan om de Raad te vragen een krediet van € 620.000,- beschikbaar te stellen ten laste van de begroting 2006-2009 ten behoeve van de uitwerking en uitvoering van de hierboven voorgestelde maatregelen inclusief de uitvoering van de bewegwijzering zoals neergelegd in de Startnotitie bewegwijzering (“Op weg naar betere bewegwijzering in Dordrecht”). Dit is exclusief de structurele kosten inzake de ontheffingverlening voor de knips.
7.
Voor de uitvoering van het Verkeersplan 19e eeuwse Schil wordt een krediet gevraagd van € 297.000,- die ten goede komt aan het Verkeersplan 19e eeuwse Schil.
10
8.
De jaarlijkse structurele kosten inzake de ontheffingverlening voor de knips bedragen de eerste 3 jaar €25.000,-. Akkoord te gaan om de begroting van Stadsontwikkeling conform de bijgevoegde begrotingswijziging aan te passen.
11
VII.
Bijlagen
Bijlage A. Bijlage B. Bijlage C.
Voorgestelde maatregelen Samenvatting wijzigingsvoorstellen
Bijlage D. Bijlage E.
1. Uitgangspunten informatieborden bij de knips, etc.; 2. Informatie SID; 3. Uitwerking ontheffing parkeerverbodszone etc.; 4. Voor en nadelen 2 richtingenverkeer Huttuinen; 5. Uitgangspunten verkeersmodel inzake 1 richtingsverkeer Inspraaknota Startnotitie Bewegwijzering
12
