College van B&W van de gemeente Gorinchem. Openbare besluitenlijst 26 augustus en 2 september 2014

College van B&W van de gemeente Gorinchem Openbare besluitenlijst 26 augustus en 2 september 2014 1.

Beleidsrijk Regionaal Transitie Arrangement (BRTA) Jeugdhulp Zuid-Holland Zuid Voorstel: 1. De raad voor te stellen het Beleidsrijk Regionaal Transitiearrangement vast te stellen; 2. Hiertoe in te stemmen met bijgaand concept raadsvoorstel over het Beleidsrijk Regionaal Transitiearrangement; 3. In te stemmen met de aan de raad voor te leggen besluiten die in het raadsvoorstel zijn opgenomen: -

De maatschappelijke resultaten en doelen voor Jeugdhulp in Zuid-Holland Zuid vast te stellen;

-

De uitgangspunten van het regionaal financieel verdeelmodel vast te stellen;

-

Het na verdeling resterende deel van het budget (€ 183.201) te reserveren voor mogelijke lokale inzet (maatwerk); (zie opmerking concerncontroller bij punt 8 van dit advies)

-

Het gevraagde risicobedrag (€ 506.351) te betrekken bij de berekening van het gemeentelijke weerstandsvermogen ten tijde van de begroting 2015; (zie opmerking concerncontroller bij punt 8 van dit advies)

-

In te stemmen met het uitgangspunt van regionale solidariteit van de 17 gemeenten in Zuid-Holland Zuid over de kosten van de regionale zorgmarkt en exploitatie van de Serviceorganisatie;

-

Hierbij het gezamenlijk budgetmodel als model voor de regionale solidariteit tot en met 2017 vast te stellen; (zie opmerking concerncontroller bij punt 8 van dit advies)

-

Het voorgestelde inkoopbeleid voor 2015 vast te stellen, waarbij we ons richten op het continueren van zorg en aansluiten bij bestaande kaders;

-

Het voorgestelde inkoopbeleid voor 2016 vast te stellen, waarin we Jeugdhulp inkopen bij aanbieders door middel van bestuurlijk contracteren;

-

Het kwaliteitskader voor de Jeugdhulp in Zuid-Holland Zuid vast te stellen, waarbij wordt uitgegaan van de landelijke vastgestelde kwaliteitseisen;

-

In te stemmen met de richting van de doorontwikkeling van de onderdelen van het ontwerp Jeugdhulp Zuid-Holland Zuid;

-

De voorgestelde kaders voor het persoonsgebonden budget (PGB) Jeugdhulp ZuidHolland Zuid vast te stellen;

-

Kennis te nemen van de risico-inventarisatie voor de Jeugdhulp in Zuid-Holland Zuid.

Korte samenvatting van de inhoud en argumenten:

In dit Beleidsrijk Transitiearrangement (BRTA) Jeugdhulp Zuid-Holland Zuid worden de laatste beleidsmatige kaders aan het college voorgelegd en wordt het college een financiële verdeling van de jeugdhulp middelen voorgesteld. Voorgesteld wordt in te stemmen met de aan de raad voor te leggen besluiten die in het raadsvoorstel zijn opgenomen.

Besluit: In het collegeadvies en raadsvoorstel blijkt niet duidelijk dat er geen risicoreservering plaatsvindt bij de serviceorganisatie jeugdhulp ZHZ. Gekozen wordt voor het lokaal houden van het resterende budget van de rijksmiddelen en het lokaal rekening houden met risicoreservering. Het raadsvoorstel hierop aanpassen. De maatschappelijke resultaten en doelen raadsvoorstel in het algemeen en specifiek voor doel 7 “vanaf 1 januari 2015 worden alle gedecentraliseerde jeugdhulptaken uitgevoerd binnen de gebundelde rijksmiddelen van de 17 gemeenten”, nader duiden. Dat de voorkeur van Gorinchem om een financiële prikkel in te bouwen om het budget (en eventuele overschrijding) te beheersen, niet is overgenomen, wordt betreurd. Het advies van de concerncontroller wordt niet overgenomen. Hiermee wordt recht gedaan aan het inzetten van het rijksbudget voor beleid en niet te korten op dat budget ten gunste van een risicoreservering. Onderuitputting van het restbudget lokale impuls wordt gebruikt voor de opbouw van een risicoreserve jeugdhulp. Met verwerking van bovenstaande aanvulling en verduidelijking, besluit het college conform voorstel.

2.

Transities Sociaal Cultureel Werk en Cultuur Voorstel: 1. Instemmen met verlenging van de transitieperiode voor het Sociaal Cultureel Werk tot eind 2014 2. Instemmen met verlening van de termijn voor uitwerking van de hoofdlijnen subsidiebeleid tot medio 2015 3. De raad door middel van de bijgevoegde raadsinformatiebrief en tijdens de raadsbijeenkomst op 9 oktober, informeren over deze ontwikkelingen Korte samenvatting van de inhoud en argumenten: Op 15 juli jl. heeft het college aan de hand van een presentatie over het Sociaal Cultureel Werk geconstateerd dat de transitie naar een andere manier van werken, het bewerkstellingen van burgerparticipatie en de aansluiting van de 3 decentralisaties op de voorliggende voorzieningen, meer tijd kost dan vooraf was ingeschat. Zoals ook opgenomen is in het coalitieakkoord is een vangnet voor de kwetsbare burgers van groot belang. Een zorgvuldig (participatie) proces dient doorlopen te worden. Om die reden is een verlenging van het korte termijn plan voor het Sociaal Cultureel Werk tot eind 2015

wenselijk. De aanbesteding van het jongerenwerk zal, bij verlenging van het korte termijn plan, plaatsvinden medio 2015. Ook voor de uitwerking van de hoofdlijnen subsidiebeleid is meer tijd nodig, uitgaande van de randvoorwaardelijke visie op regie. Het instrumentarium zal voor eind 2014 worden ontwikkeld, het herijken van het beleid op grond van de nieuwe visie op regie zal starten vanaf 2015 en doorlopen tot 2016. De verlenging van voornoemde trajecten past, naar de huidige inzichten, binnen de gestelde financiële kaders. Via de bijgevoegde Raadsinformatiebrief zal de raad hierover worden geïnformeerd. Op 9 oktober a.s. is er een Themabijeenkomst gepland waarin nader ingegaan zal worden op de voortgang van de transitie van Sociaal Cultureel Werk naar Meedoen, waarbij de relatie tot andere beleidsterreinen wordt belicht.

Besluit: Conform voorstel besloten, met dien verstande dat de raadsinformatie brief onder het kopje “Hoofdlijnen subsidiebeleid” verduidelijkt wordt op de onderdelen:

3.

•

“participatie op het subsidie-instrumentarium;

•

“gedeelde visie op regie”;

•

“participatie met betrokken organisaties.

Subsidieaanvraag Peeriscoop voor het project Martin Simek ontmoet in Gorinchem Voorstel: Aanvraag om een waarderingssubsidie van dhr. F. Delfgaauw (Peeriscoop) voor project “Martin Simek” gedeeltelijk toe te kennen. Als voorwaarde hieraan verbinden dat Gorinchem in de promotie meegenomen wordt en dat ook bij eventuele tv-uitzending van de interviews het ‘Gorinchem-item’ duidelijk zichtbaar blijft. Het gevraagde bedrag is € 9.724,53. Gedeeltelijk te dekken uit budget Toerisme € 2.500,-. Daarnaast vanuit stichting Binnenstadsmanagement € 2.500,-. Er is overleg geweest met team Communicatie en afdeling Welzijn, maar zij hebben geen budget beschikbaar. Voor de overige € 4.724,53 is daarom geen dekking gevonden binnen de gemeente. Het risico van het niet te dekken bedrag terugleggen bij de aanvrager. Korte samenvatting van de inhoud en argumenten: Peeriscoop wordt het toneel voor 10 interviews, 8 met BN’ers, 2 per avond en op de laatste avond een interview met de oud-burgemeester en de burgemeester. De BN’ers, van wie er al enkele in Gorinchem zijn wezen kijken om een indruk te krijgen, worden op zaterdag rondgeleid door onze stad. Aansluitend wordt in de avond door Martin Simek een interview afgenomen over de ervaringen met Gorinchem, maatschappelijke thema’s en de loopbaan van de BN’ers. Momenteel worden er gesprekken gevoerd met producenten van tv-zenders om de interviews uit te zenden. Hoewel er belangstelling is getoond is nog niet met zekerheid te zeggen dat de interviews uitgezonden gaan worden.

Dit initiatief draagt bij aan de profilering van Gorinchem en leidt tot het vergroten van de naamsbekendheid van Gorinchem. De ervaring leert dat als bezoekers eenmaal Gorinchem ontdekt hebben, ze vaak terugkomen in andere samenstellingen. Een toename van aantal bezoekers is altijd welkom en dit is ook weer goed voor horeca en middenstand.

Besluit: Het college besluit conform voorstel, onder de voorwaarde dat er daadwerkelijk een productie van het project “Martin Simek ontmoet in Gorinchem” tot stand komt, met als uitdrukkelijk doel voor het college de promotie van de stad Gorinchem.

4.

Beleidsplan Vestingdriehoek 2014-2018

Voorstel: 1. Nieuw beleidsplan Vestingdriehoek voor kennisgeving aannemen 2. Beleidsplan uitvoeren binnen bestaand budget en beschikbare uren 3. De raad per raadsinformatiebrief informeren Korte samenvatting van de inhoud en argumenten: Stichting Vesting3hoek, een toeristisch samenwerkingsverband tussen de gemeenten Gorinchem, Lingewaal (Fort Vuren), Woudrichem en Zaltbommel (Slot Loevestein), bestaat ruim 10 jaar. De ‘Vestingdriehoek’ wordt steeds bekender in Nederland en daarom is het van belang om opnieuw beleid te maken. De keuze voor de komende jaren is om de Vestingdriehoek als label te gebruiken en te richten op de promotie van het gebied. De productontwikkeling wordt door de gemeenten zelf i.s.m. met de partners (VVV’s, Trip Zaltbommel, Veerdiensten) opgepakt. Het beleidsplan is door het bestuur van de Stichting Vesting3hoek vastgesteld.

Besluit: Conform voorstel besloten.

Collegebesluiten bij circulatie besloten week 30

1. Budgetgaranties voor functies van Bureau jeugdzorg Haaglanden - Zuid-Holland Korte samenvatting: In het beleidsarme Regionale Transitie Arrangement (RTA) dat het college op 24 oktober 2013 heeft vastgesteld, is voor de functies van Bureau jeugdzorg die in de Jeugdwet

worden gecontinueerd (Advies- en Meldpunt Kindermishandeling, Jeugdbescherming en Jeugdreclassering), een budgetgarantie afgegeven van 94% en voor de functie Toegang een garantie van 90%. Deze garanties zijn gegeven onder voorbehoud van een toereikend budget. Op 27 maart 2014 heeft het college nogmaals een besluit genomen over de continuering van de functies van BJZ, omdat het Rijk wilde dat gemeenten voor 1 april duidelijkheid hierover zouden geven. Vanwege de decembercirculaire en onduidelijkheid over de budgetten is toen een minimale garantie afgegeven van gemiddeld 80% op de hierboven genoemde functies. Daarbij is besloten dat indien het jeugdhulpbudget in de meicirculaire toereikend zou zijn, de eerder gemaakte afspraken in het beleidsarme RTA weer leidend worden. Op basis van de meicirculaire is het budget dat de 17 gemeenten gezamenlijk beschikbaar hebben bekend. Dit budget is voldoende om ons aan de gemaakte afspraken te houden, en daarnaast kosten te dekken zoals voor de serviceorganisatie. Het budget voor de functies van het huidige BJZ maken onderdeel uit van het Beleidsrijke Regionale Transitie Arrangement. De brief aan bureau Jeugdzorg is bedoeld om de rechtsopvolger van Bureau jeugdzorg (de gecertificeerde instelling) duidelijkheid te geven over het budget 2015.

Besluit: 1. Instemmen met de budgetgaranties van de functies van Bureau Jeugdzorg 2. De gemeenteraad hierover informeren bij het Beleidsrijk Regionaal Transitie Arrangement. 2. Instemmen met afwijken van het inkoopbeleid in het kader van de onderliggende 'Opdracht tot bestellen parkeerautomaten' Korte samenvatting van de inhoud en argumenten: Begin 2014 heeft B&W besloten de parkeerautomaten te vervangen. In overleg met Coöperatie ParkeerService heeft de gemeente een ontvangen offerte van EZS (huidige leverancier van parkeerautomaten) bestudeerd en akkoord bevonden. In het onderliggende advies aan de directie wordt geadviseerd de opdracht aan EZS te gunnen. Gezien de opdrachtwaarde (een investering van circa € 140.000) dient op basis van het inkoopbeleid aan meerdere partijen een offerte te worden gevraagd. Er is een vergelijkend marktonderzoek uitgevoerd bij andere aanbieders van parkeerautomaten, maar er zijn geen andere offertes opgevraagd. Dit is derhalve een afwijking van het inkoopbeleid. U wordt gevraagd in te stemmen met deze afwijking.

Argumenten hiervoor zijn: 1. Het marktonderzoek heeft aangetoond dat de aanbieding commercieel het meest aantrekkelijk is; 2. EZS is de huidige leverancier waardoor het eenvoudig is om de nieuwe zuilen op de bestaande infrastructuur (fundering en bedrading) aan te sluiten; 3. EZS heeft aangegeven de huidige (af te stoten) automaten terug te nemen met als doel daarvoor een andere bestemming (als geheel of als componenten) te vinden (vanuit duurzaamheid interessant). Besluit: Instemmen met afwijken van het inkoopbeleid in het kader van de onderliggende 'Opdracht tot bestellen parkeerautomaten’

Collegebesluiten bij circulatie besloten week 31

1. Brief aan de heer D. B. inzake het ingediende bezwaarschrift vanwege het verlenen van een omgevingsvergunning voor de Rosmolensteeg 7 – 9 te Gorinchem

Besloten is om het bezwaarschrift van de heer D. B. ontvankelijk maar ongegrond verklaren.

Collegebesluiten bij circulatie besloten week 32

1. Intrekken Garantiestelling no risk Korte samenvatting: Om de stagnatie op de woningmarkt tegen te gaan is door de gemeente Gorinchem de Gorcumse no risk regeling in het leven geroepen. Kern van de regeling is de koper van een nieuwbouwkoopwoning te garanderen dat de huidige woning wordt gekocht door de gemeente voor 90% van de taxatiewaarde. De koper heeft nu 100% garantie dat zijn huidige woning wordt verkocht. De koper van de nieuwbouwwoning en de projectontwikkelaar dragen naast de gemeente ook financieel bij. De regeling is in januari 2010 van kracht gegaan. Veel argumenten om de regeling in stand te houden zijn niet meer actueel, omdat de woningmarkt aantrekt en er duidelijkheid is over de hypotheekrenteaftrek. Bovendien zijn er geen deelnemers meer. De deelnemende ontwikkelaars worden geïnformeerd om de garantieregeling no risk in te trekken. Juridisch gezien moeten zij in de gelegenheid worden gesteld binnen een termijn van 8 weken na dagtekening om te reageren op het voorstel om de regeling in te trekken. Besluit: 1. Instemmen met het intrekken van de garantieregeling no risk 2. Instemmen met de raadsinformatiebrief - 1218 over het intrekken van de garantieregeling no risk 3. Kennisnemen van het feit dat we in het kader van de regeling nog één pand in eigendom hebben.

2. Brief aan de heer N. van der L. inzake beslissing op bezwaarschrift m.b.t. bekendmaking omgevingsvergunning voor het kappen van een boom. Besloten is om het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren.

Collegebesluiten bij circulatie besloten week 33

1. Indienen zienswijze voornemen MER project A27 Houten-Hooipolder. Korte samenvatting: In de publicatie van het voornemen om een milieueffectrapport op te stellen voor de verbreding van de A27 Houten –Hooipolder is de mogelijkheid gegeven een zienswijze in te dienen. Door het indienen van een zienswijze kunnen voor ons belangrijke punten nogmaals schriftelijk worden aangegeven, zoals: Relatie met het Deltaprogramma, de gevolgen voor het onderliggend wegennet, fietsbrug over het Kanaal van Steenenhoek, versnelde realisering (aanvang 2018) en het allereerst aanpakken van het tracédeel Scheiwijk-Werkendam. Hoewel dit voor een deel MER gerelateerde onderwerpen zijn is het toch goed nog eens

schriftelijk op enkele belangrijke punten -binnen een formeel kader- de aandacht te vestigen. In de concept-zienswijze zijn deze punten naar voren gebracht. Besluit: Concept-zienswijze op het voornemen een MER op te stellen voor het project A27 Houten-Hooipolder te accorderen en voor 30 juli te verzenden.

2. Namens de arbeidsmarktregio Gorinchem een ESF-aanvraag indienen voor gemeenten in de arbeidsmarktregio. Korte samenvatting: In juni jl. hebben de gemeenten in de arbeidsmarktregio Gorinchem ingestemd met het penvoerderschap van onze gemeente namens de arbeidsmarktregio voor het indienen van aanvragen voor ESF 2014-2020 voor AMR’s. Daarnaast is door het regionaal PHO Onderwijs ingestemd met het indienen van een ESF-subsidieaanvraag voor het Praktijkonderwijs en VSO. Naast aanvragen voor het Pro/VSO kunnen ook gemeenten ESF-subsidie aanvragen voor het onderdeel activering. Ook die aanvragen moeten worden ingediend door de centrumgemeente. In onze arbeidsmarktregio is voor dit onderdeel jaarlijks een budget beschikbaar van € 142.200,-. Gemeenten moeten zorgen voor een even groot bedrag aan co-financiering. De co-financiering in onze regio kan plaatsvinden uit de apparaatskosten van de RSD. De aanvraagperiode bestrijkt twee jaar. Het centrale thema van deze ESF periode is actieve inclusie; dat wil zeggen re-integratie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De voorbereiding van de aanvraag zal plaatsvinden door de RSD in overleg met de Avelingen Groep, School & Bedrijf en de gemeente Gorinchem. De projecten waarvoor subsidie zal worden aangevraagd moeten nog ontwikkeld worden, maar zullen passen binnen de inmiddels vastgestelde beleidsplannen 2015 van RSD en Avelingen Groep. Besluit: 1. Instemmen met het daadwerkelijk in gang zetten van de procedure die zal leiden tot het vóór 31 oktober a.s. indienen van een ESF 2014-2020 aanvraag voor Arbeidsmarkt Regio’s (AMR’s) voor gemeenten voor een periode van 2 jaar; 2. Instemmen met het inzetten van € 142.200,-- (in totaal voor 7 gemeenten gezamenlijk) per jaar uit de apparaatskosten van de RSD voor co-financiering; 3. I.v.m. de vakantieperiode afstemming met de portefeuillehouders van de regiogemeenten te laten plaatsvinden per mail.

3. Brief aan De heer M.J. B. inzake bezwaar vanwege het afwijzen van de aanvraag om een gehandicaptenparkeerkaart als passagier. Besluit: Het bezwaarschrift van de heer M.J. B. ongegrond verklaren. 4. Brief aan de De Heer V. Z. inzake het afwijzen van de aanvraag voor een vergunning voor een speelautomaat voor eetcafé Jannis. Besluit: Het bezwaarschrift van de heer V. Z. ontvankelijk, maar ongegrond verklaren.

Collegebesluiten bij circulatie besloten week 34

1. Bestemmingsplan Nieuwe Hoven 41 t.b.v.herbouw woning

Korte samenvatting: N.a.v. het advies van de afdeling REO heeft het college op 25 april 2013 ingestemd met de herbouw van de woning op het perceel Nieuwe Hoven 41 en hiertoe randvoorwaarden vastgesteld. Op dit perceel stond een woning van Pro Rail die vanwege de slechte staat vorig jaar gesloopt is. Met Pro Rail hebben we randvoorwaarden afgesproken welke zij gebruikt hebben bij de verkoop van het perceel. De situering van de woonkavel is in westelijke richting verschoven. Hierdoor komt de kavel buiten het bebouwingsvlak van het bestemmingsplan ‘Haarwijk-Zuid’ te liggen. Inmiddels heeft Pro Rail de kavel verkocht en hebben wij met de nieuwe eigenaar overeenstemming bereikt over de herbouw van de woning. Hiertoe is een postzegelbestemmingsplan opgesteld waarin de door u vastgestelde randvoorwaarden zijn verwerkt. De benodigde onderzoeken zijn uitgevoerd. Er zijn geen belemmeringen; er moet ten gevolge van het spoorweglawaai t.z.t. hogere grenswaarden worden vastgesteld. De aanvrager gaat een bedrag van € 8.000, - betalen voor de planologische procedure. Daarnaast komen planschades voor zijn rekening. Deze afspraken worden vervat in een exploitatieovereenkomst die wij met hem gaan afsluiten. Het voorontwerpbestemmingsplan kan in procedure worden gebracht door allereerst een zogenaamde vooraankondiging te doen. Hierna wordt het plan in het kader van het wettelijk voorverleg aan de instanties toegezonden. Een inspraakprocedure lijkt niet nodig. Het betreft de herbouw van een woning die qua situering een aantal meters wordt verschoven. Daarnaast ligt het perceel redelijk geïsoleerd waardoor er slechts een beperkt aantal omwonenden is. De aanvrager heeft contact met de buren op huisnummer 43. Voorgesteld wordt de direct omwonenden per brief over het plan te informeren en hen in de gelegenheid te stellen om gedurende een periode van 4 weken te reageren. Voorts wordt de gemeenteraad door een conceptraadsinformatiebrief over het plan geïnformeerd. Besluit: - Instemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Nieuwe Hoven 41; - Een vooraankondiging, als bedoeld in art. 1.3.1. Bro, te doen waarin wordt aangegeven dat er een nieuw bestemmingsplan voor het perceel in voorbereiding is. - Met de aanvrager een exploitatieovereenkomst afsluiten; - Dit bestemmingsplan in het kader van het wettelijk vooroverleg aan de instanties toe zenden; - Afzien van een formele inspraakprocedure maar de direct omwonenden per brief over het bestemmingsplan informeren en de gelegenheid bieden om te reageren; - De gemeenteraad per raadsinformatiebrief informeren. 2. Vaststelling bestemmingsplan brede school Schuttersplein Korte samenvatting: In het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure heeft het ontwerpbestemmingsplan Brede school Schuttersplein vanaf woensdag 30 april 2014 tot en met dinsdag 10 juni 2014 voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende de termijn van ter inzage legging is er één schriftelijke zienswijze bij de gemeenteraad ingediend. Op 3 juli 2014 vond de hoorzitting plaats. De zienswijze heeft betrekking op de verkeerssituatie van een aantal kruispunten en de geplande sport- en speelvoorzieningen op het schoolterrein. Het merendeel van de genoemde kruispunten ligt buiten de invloedssfeer van het bestemmingsplan. Hierover heeft een separaat gesprek met de indiener van de zienswijze plaatsgevonden teneinde hem zo volledig mogelijk te informeren. De ingediende zienswijze wordt behandeld in de nota van zienswijzen. De zienswijze geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan kan nu door de gemeenteraad worden vastgesteld overeenkomstig het concept-raadsvoorstel. De bouw van de nieuwe school geschiedt in opdracht van de gemeente welke hiervoor budgetten beschikbaar heeft gesteld, waardoor de gemeenteraad geen exploitatieplan voor dit bestemmingsplan hoeft vast te stellen.

Besluit: 1 Instemmen met het verslag van de hoorzitting en dit aan de aanwezige toezenden. 2 Instemmen met de nota van zienswijzen bestemmingsplan Brede school Schuttersplein. 3 De gemeenteraad overeenkomstig het concept-raadsvoorstel, voorstellen: - het bestemmingsplan ‘Brede school Schuttersplein’ met IDN NL.IMRO.0512. BP2012131-4001 zowel analoog als digitaal ongewijzigd vaststellen’. - geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen. 4 Degene, die een zienswijze heeft ingediend, over de raadsbehandeling informeren en tevens de nota van zienswijzen toezenden. 3. Pilot Huisvestingsverordening Korte samenvatting: In 2011 hebben de gemeenteraden van gemeenten in de regio AlblasserwaardVijfheerenlanden een Huisvestingsverordening vastgesteld op basis van een regionaal model. Op 13 maart 2014 hebben de portefeuillehouders in de regio de vraag gesteld of, gezien de huidige woningmarkt en de prognoses hieromtrent en gezien de nieuwe huisvestingswet die op handen is, een Huisvestingsverordening nog wel noodzakelijk is en zo ja wat we dan nog willen regelen en hoe dit het beste geregeld kan worden. De inwerkingtreding van de nieuwe Huisvestingswet is gepland op 1 januari 2015. De tekst van de nieuwe Huisvestingswet bevat een bepaling waarin is opgenomen dat een half jaar na inwerkingtreding van de nieuwe huisvestingsverordening alle geldende verordeningen komen te vervallen. Dit houdt in dat als er voor die tijd een nieuwe huisvestingsverordening is laten vaststellen, er binnen een half jaar na inwerkingtreding van de nieuwe Huisvestingswet weer terug moet worden gegaan naar de gemeenteraden. Het PFO Wonen heeft besloten dat zij slechts een keer naar de raad willen voor het wijzigen van de huisvestingsverordening en wil hiermee wachten tot dat de nieuwe Huisvestingswet in werking is getreden. Op een aantal ondergeschikte onderwerpen is actie op korte termijn wel gewenst. Het gaat dan om de volgende zaken. Het gaat dan om verschillende verdeelmodellen mogelijk maken, loslaten huur-inkomenstabel en bezettingsnorm. Vooruitlopend op de nieuwe Huisvestingswet (en aanpassing van de verordening) zal er een pilot starten. Aan het eind van de pilot zal dan een evaluatie plaatsvinden die kan dienen als input voor de aanpassing van de verordening en onderbouwing van het raadsvoorstel. Deze pilot gaat in nadat het college heeft ingestemd met het advies. Tijdens deze pilot wordt maximaal 50% van de woningen aangeboden via het lotingmodel.

Besluit: 1.Instemmen met de pilot voor de Huisvestingsverordening, waarbij - huur-inkomenstabel uit de Huisvestingsverordening (artikel 2.3.1.) niet meer wordt nageleefd; - de bepaling over de bezettingsnorm uit de Huisvestingsverordening (artikel 2.3.2.) niet meer wordt nageleefd; - in aanvulling op artikel 2.6.1 van de Huisvestingsverordening wordt toegestaan dat tot maximaal 50% van het woningaanbod van een corporatie, de toewijzing mag plaatsvinden door loting en dat voor deze woningen dus de inschrijfduur van de woningzoekenden niet bepalend is; - in aanvulling op artikel 2.4.3. lid 2 van de Huisvestingsverordening geldt de inschrijfduur bij corporaties van buiten de regio, die wel zijn aangesloten bij het nieuwe woonruimteverdeelsysteem “Woongaard”, tevens bij de andere corporaties die bij dit systeem zijn aangesloten*. 2.Instemmen met raadsinformatiebrief 1228 * Dit laatste mag ook zonder dat dit door de colleges is besloten, maar dit wordt voor de volledigheid toch bij de uitgangspunten van de pilot vermeld. 4. Raadsinformatiebrief bestuurlijke toekomst Korte samenvatting: De colleges van de gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam en Molenwaard willen het initiatief nemen om in het laatste kwartaal van 2014 te komen tot

een gezamenlijk gedragen standpunt over de toekomstige bestuurlijke inrichting van het gebied. Op 8 september 2014 komen zij bijeen om te praten over de bestuurlijke inrichting van de Alblasserwaard. Tijdens deze dag zullen eerst de vertrekpunten van de afzonderlijke gemeenten worden gedeeld. Daarna worden met elkaar de mogelijke varianten verkend. Tot slot willen de colleges tijdens de bijeenkomst het vervolgtraject bepalen. Na de startbijeenkomst met de vier colleges zullen er overleggen volgen met de gemeenteraden en mogelijk met de burgers van de vier gemeenten. Om de vier raden op gelijke wijze te informeren is een concept-raadsinformatiebrief opgesteld.

Besluit: Instemmen met raadsinformatiebrief.

Aldus besloten in de B&W vergadering d.d. 26 augustus 2014 De secretaris, De burgemeester,

Collegebesluiten bij circulatie besloten week 35

1. Benoeming leden bezwarencommissie inzake personeelsaangelegenheden Korte samenvatting: Twee leden van de huidige commissie inzake personeelsaangelegenheden, de heer D.A.G. Oskam (had zitting namens de werkgever) en J.J. Diekman (aangewezen door de vakbonden) hebben aangegeven dat ze, nadat de voorzitter de heer W.A.G.M. van Rosmalen al eerder had bedankt, te willen stoppen met hun werkzaamheden in de bezwarencommissie. Beide heren hebben toen tijdelijk voor een voorzitter kunnen zorgen, namelijk de heer A. Duurkoop. Omdat het moeilijk is leden te vinden hebben wij vervolgens regiogemeenten benaderd en gevraagd of zij ook een bezwarencommissie hebben. We hebben toen de namen van de leden van de bezwarencommissie GLZ ontvangen en vervolgens deze leden benaderd of ze ook voor Gorinchem werkzaam willen zijn. Dit heeft er toe geleid dat de twee leden die namens de vakbonden zitting hebben ja hebben gezegd en door de vakbonden zijn aangewezen als lid voor Gorinchem (namelijk de heren G. Bakker en K. Griffioen). Eén van de leden die zitting heeft namens de werkgever, heeft ook ja gezegd, namelijk de heer M. Vermeulen. Onze tijdelijke voorzitter, de heer A. Duurkoop, heeft aangegeven wel als lid namens de werkgever zitting te willen nemen in de bezwarencommissie. Als het college instemt met de benoeming van de heren Duurkoop en Vermeulen zullen zij met de leden van de vakbonden een voorzitter en plaatsvervangend voorzitter aanwijzen. Vrijwel zeker worden dat dan de heren P. L.N. Verhoeven en P.C. Beerens, die als zodanig werkzaam zijn voor GLZ. Besluit: Namens de werkgever de heren A. Duurkoop en M. Vermeulen aanwijzen als lid en/of plaatsvervangend lid van de bezwarencommissie inzake personeelsaangelegenheden. De leden van de huidige commissie bedanken voor hun werkzaamheden.

2. Kleurrapportage Monitor Erfgoedinspectie 2013-2014 Korte samenvatting: In december 2013 is op verzoek van de Erfgoedinspectie de tweejaarlijkse digitale vragenlijst over de taakuitvoering op het gebied van monumenten en archeologie ingevuld. Aan de hand van de antwoorden heeft de Erfgoedinspectie bijgevoegde kleurrapportage opgesteld, die zowel aan de gemeente als aan de Erfgoedinspectie een indicatie geeft van het nalevingsniveau van de geldende wet- en regelgeving. Op drie punten scoort de gemeente Gorinchem ‘matig’ respectievelijk ‘niet goed’. Het gaat daarbij om de volgende onderdelen: 1. De gemeente scoort ‘matig’ omdat we geen recent vastgesteld beleid hebben voor beschermde stads- en dorpsgezichten; 2. De gemeente scoort ‘niet goed’ omdat er in de afgelopen twee jaar is bezuinigd op het gebied van archeologie; 3. De gemeente scoort ‘niet goed’ omdat er in de afgelopen twee jaar is bezuinigd op het gebied van gebouwde monumenten en/of beschermde stads- en dorpsgezichten.

Ten aanzien van deze punten wordt het volgende opgemerkt: Ad 1. Met het recentelijk vaststellen van een nieuw bestemmingsplan voor de binnenstad is er weer sprake van een actueel beleid ten aanzien van het beschermd stadsgezicht. Ad 2. De bezuinigingen op archeologie hebben geen enkel gevolg voor de uitvoering van onze taken, maar zijn het gevolg van een dalend aantal projecten waarvoor archeologische expertise nodig is. Ad 3. Deze bezuiniging hangt o.a. samen met een eerder besluit van de gemeenteraad om geen gemeentelijk monumentenlijst in te voeren. Doordat het college het invoeren van een gemeentelijke monumentenlijst weer in het coalitieprogramma heeft opgenomen, zullen hiervoor te zijner tijd weer middelen beschikbaar moeten komen. Voor het overige scoort de gemeente Gorinchem ‘voldoende’ of ‘goed’. Besluit: Kleurrapportage Monitor Erfgoedinspectie 2013-2014 voor kennisgeving aannemen.

Aldus besloten in de B&W vergadering d.d. 02 september 2014 De secretaris, De burgemeester,