Coalitie is verdeeld over toezicht op verantwoord ondernemen

dinsdag 12 ma art 2013 | nUmmEr 11

wetten en regels verklaard financië n

(

Uitstel voor regeling werkkosten De verplichte invoering van de werkkostenregeling wordt met een jaar uitgesteld tot 1 januari 2015. Dat heeft staatssecretaris Weekers van Financiën in een brief aan de Kamer bekendgemaakt. De werkkostenregeling vervangt een groot aantal belastingvrije vergoedingen die werkgevers aan hun personeel kunnen verstrekken – bijvoorbeeld voor de fiets of het kerstpakket. Werkgevers mogen er nu al mee werken en vanaf 2014 zou dit verplicht zijn. Maar het animo is nog niet groot en het regent klachten over de bijkomende administratieve rompslomp. ‘De beeldvorming over de werkkostenregeling is niet positief te noemen, en de evaluatie bevestigt dat,’ schrijft Weekers aan de Kamer. ‘De systematiek van de regeling en de gedachte daarachter wordt wel goed gewaardeerd. Er zijn echter zaken die verbeterd moeten worden voordat de werkkostenregeling verplicht wordt voor iedereen.’ De staatssecretaris is in een ‘vergevorderd stadium’ bij het verkennen van mogelijke verbeteringen. Hij zal de Kamer daarover op korte termijn informeren. Verbetervoorstellen worden ter consultatie voorgelegd aan het bedrijfsleven. Nog voor de zomer hoopt Weekers met de Kamer te spreken ‘over hoe verder te gaan met de werkkostenregeling’. (RS)

sociale ze ke rhe id

(

asscher: 50 mln voor werkloze jongeren Het kabinet trekt 50 miljoen euro uit om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Dat maakte minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vorige week bekend. Met het geld wil het kabinet regio’s ondersteunen die jongeren helpen bij het vinden van een geschikte opleiding of baan. Ook is er geld beschikbaar voor een programma waarmee mbo-scholieren met een opleiding die weinig kans biedt op werk, een vervolgopleiding met meer perspectief kunnen volgen. Daarnaast komt er een speciale ambassadeur om – in de woorden van Asscher – ‘de zaak te bezielen en er aan te sleuren’. Onlangs bleek uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek dat 15 procent van de jongeren werkloos thuis zit. (RvdD)

Lees meer op pagina 3

3 Staatsdeelnemingen Staatsbedrijven zijn geen gewone ondernemingen. De Tweede Kamer verlangt daarom duidelijkheid van het kabinet over het bewaken van de publieke belangen.

5 Gemeenteraden We vragen van iedereen om het met minder te doen, zegt PvdAKamerlid Heijnen. ‘Dan is het dus niet gek om te kijken naar de omvang van gemeenteraden.’

7 Gasbaten Het is met de gasbaten net als met een familie die de loterij wint. Wat gaan ze met het geld doen? Ervoor zorgen dat het inkomsten blijft geven, zou een slimme keuze zijn.

www.sconline.nl

redactie @ sconline.nl

contactgegevens: pagina 15

Coalitie is verdeeld over toezicht op verantwoord ondernemen De PvdA wil een nationale toezichthouder maatschappelijk verantwoord ondernemen. Dat is tegen de wens van coalitiegenoot VVD, die voorstander is van een kleinere overheid en minder regels. economie

(

De toezichthouder die Tweede Kamerlid Jan Vos van de PvdA voor ogen heeft, zou nationale en internationale regels van onder meer de OESO en de Verenigde Naties moeten handhaven, en de mogelijkheid moeten krijgen forse geldboetes op te leggen. Nu komen bedrijven vaak nog te gemakkelijk weg als ze regels in het buitenland overtreden, vindt de PvdA’er. ‘Heel concreet betekent het dat als ondernemers bijvoorbeeld mensenrechten schenden, ze daarop aangesproken worden en dat er onderzoek naar gedaan moet kunnen worden,’ zegt Vos. Minister Ploumen voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking wil wel kijken naar de mogelijkheden voor een toezichthouder, mits ze kan bewerkstelligen dat het instellen van een nieuw orgaan of het uitbreiden van het mandaat van het Nationaal Contact Punt, dat zich buigt over richtlijnen van de OESO, daadwerkelijk iets kan uithalen. ‘Een toezichthouder zonder tanden levert alleen maar verhoging van de regeldruk op,’ zegt ze. De vraag is wat een Nederlandse toezichthouder kan betekenen, wanneer ondernemers zich elders in de wereld niet aan de regels houden.

Vos: ‘Als het gaat om bedrijven die in Nederland zijn gevestigd, of om Nederlandse burgers, dan kan een toezichthouder wel wat doen. Internationaal ligt dat veel ingewikkelder, maar een toezichthouder kan dan wel voorstellen doen om de regels te veranderen.’

Lastendruk Coalitiepartner VVD ziet de plannen echter helemaal niet zitten. ‘Het

past niet in het streven naar minder regels en lastendruk, zei Kamerlid Erik Ziengs donderdagochtend in een Kamerdebat met Ploumen. ‘Ik wil de minister vragen of ze zich bewust is van het feit dat we in het regeerakkoord een kleinere overheid en minder regeldruk hebben afgesproken.’ Volgens Ziengs houden bedrijven zich uit zichzelf al steeds meer bezig met maatschappelijk verantwoord ondernemen, omdat

economie

(

Voor grensoverschrijdende faillissementen bestaat sinds 2002 de Europese insolventieverordening. Evaluatie daarvan heeft een reeks problemen bij de toepassing van de regels aan het licht gebracht. Een nieuw wijzigingsvoorstel moet oplossingen bieden, maar ligt gevoelig. De Kamer heeft vanwege het grote politieke belang een ‘behandelvoor-

geen meerderheid Vos denkt echter dat hij ook zonder coalitiegenoot VVD een meerderheid heeft in de Tweede Kamer, maar dat valt te betwijfelen. Van de PVV – niet bij het debat aanwezig – mag worden aangenomen dat ze niets in het voorstel ziet, en ook het CDA en D66 zijn tegen. (RvdD)

initiatiefwet voor betalen per minuut in parkeergarages

Pvda-tweede Kamerlid Kuiken dient deze week een initiatiefwetsvoorstel in waarmee geregeld wordt dat er in parkeergarages voortaan per minuut betaald kan worden. dat maakte ze vorige week bekend, nadat uit cijfers van detailhandel nederland bleek dat automobilisten gemiddeld 14 procent teveel betalen omdat er in parkeergarages alleen per uur afgerekend kan worden. Volgens de winkeliersbranche maken de hoge tarieven winkelgebieden minder toegankelijk waardoor de klandizie terugloopt. Foto: Bert Spiertz/HH

‘insolventieverordening is gemiste kans’ Het is goed dat er een Europees insolventieregister komt. Maar het politiek gevoelige voorstel voor nieuwe insolventieregels is vooral ook een gemiste kans, bleek tijdens een rondetafelgesprek vorige week in de Tweede Kamer.

de consument daar in toenemende mate om vraagt.

behoud’ gemaakt – een speciale procedure waardoor het kabinet geen knopen kan doorhakken zonder goedkeuring van het parlement. In een hoorzitting met deskundigen poogde de Kamer meer zicht op het onderwerp te krijgen. De koppeling van nationale insolventieregisters, zoals voorgesteld door Brussel, werd hier unaniem bestempeld als een goede zaak. Maar er klonk ook kritiek. ‘De Europese Commissie laat nogal wat zaken liggen in dit voorstel,’ zei Robert van Galen, voorzitter van Insolad, de vereniging van insolventierechtadvocaten. Zo blijft het volgens hem mogelijk om uit te wijken naar het buitenland en daar de insolventieprocedure te doorlopen. ‘Insolventietoerisme’ gaat in de praktijk vooral naar Engeland, onder andere omdat

crediteuren daar controle hebben over wie de curator wordt en omdat via die route bepaalde goederen in Nederland buiten het faillissement kunnen worden gehouden. Susanne van Dijk van ondernemersorganisatie VNO-NCW wil dit ‘shoppen’ van faillerende bedrijven tussen de lidstaten echter geen strobreed in de weg leggen. ‘We weten dat dit gebeurt, maar we zien hierbij geen misstanden.’ Van Galen vreest verder dat multinationals nog steeds onnodig in stukken worden geknipt onder de nieuwe regels. Het voorbeeld van KPNQwest maakt volgens hem duidelijk wat er dan kan gebeuren. ‘Dat bedrijf had een glasvezelring in Europa, maar de onderdelen daarvan werden los verkocht. Daardoor ging veel waarde verloren.’ (RS)

W&R Vanaf pagina 9 vindt u een compleet overzicht van Nederlandse wet- en regelgeving van de afgelopen week. Bouwen en wonen 9 | Criminaliteit en openbare orde 9 | Cultuur 9 | Economie 10 | Financiën 10 | Internationaal 11 | Landbouw, veeteelt en visserij 12 | Media en informatie 12 | Natuur en milieu 12 | Onderwijs en wetenschap 12 | Recht en rechtspraak 13 | Ruimte, infrastructuur en verkeer 13 | Sociale zekerheid 14 | Staats- en bestuursrecht 14 | Werk en inkomen 15 | Zorg en gezondheid 15 Kijk voor meer informatie ook op www.sconline.nl

2

DEZE WEEK

DinsDag 12 maart 2013

vragen over De EU-begroting Het Europees Parlement behandelt woensdag in straatsburg de Europese meerjarenbegroting 20142020, die de lidstaten eerder overeenkwamen. Een ruime meerderheid is tegen het voorstel en stemt in met een resolutie van de vijf grootste fracties om de begroting te verwerpen en opnieuw te onderhandelen. Het is voor het eerst dat het EP de begroting kan afkeuren. Wat kwamen de lidstaten overeen? na langdurig onderhandelen sloten de Europese regeringsleiders begin februari een akkoord over een lagere begroting. Het geld gaat naar landbouwsubsidies, maar er gaat de komende zeven jaar ook meer geld naar Europese plannen om de economie en de werkgelegenheid te stimuleren. De nederlandse korting van een miljard euro blijft overeind. Waarom willen de fracties meteen al gebruik maken van het recht om de begroting te verwerpen? Brussel mag volgens de afspraken van de lidstaten de komende zeven jaar 51 miljard euro meer uitgeven dan dat er binnenkomt. Volgens Europese regels mag de unie helemaal niet met tekorten werken, stellen de vijf fracties, die een ruime meerderheid in het EP hebben. Daarnaast willen ze dat het eenvoudiger wordt om binnen de begroting met geld te schuiven. Verder pleiten de fracties voor meer geld voor onderzoek, innovatie en ontwikkeling. Wat gebeurt er als het Europees Parlement geen groen licht geeft? De fracties willen dat het EP met de lidstaten gaat onderhandelen over de begroting om die meer in lijn met hun eigen wensen te brengen. mocht daar in 2014 nog geen akkoord over zijn, dan geldt in dat jaar de begroting van 2013, vermeerderd met een inflatiecorrectie van 2 procent. (rvdD)

nummEr 11

Kamer spreekt over veiligheid Odfjell Op initiatief van GroenLinks debatteert de Kamer woensdag over veiligheid in de chemie en in het bijzonder bij het Rotterdamse tankopslagbedrijf Odfjell. natuur e n milieu

(

Odfjell is al meer dan een jaar negatief in het nieuws wegens overtredingen van de milieu- en veiligheidsvoorschriften. Eind vorig jaar concludeerden de milieudienst DCMR en de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond nog dat het bedrijf niet kon aantonen dat de leidingen voor het transport van chemische stoffen worden onderhouden. Het verscherpt toezicht bleef daarom in stand.

Risico’s GroenLinks-Kamerlid Van Tongeren, voormalig Greenpeace-directeur, stelde half januari in de Kamer dat de situatie ‘echt onhoudbaar aan het worden is’. Zij wil daarom met staatssecretaris Mansveld (Milieu) de problemen bespreken. ‘Het gaat keer op keer fout. Dwangsom na dwangsom, het helpt allemaal niets. Een staking van de medewerkers, grote zorgen onder de medewerkers over de veiligheid, medewerkers die hun baan niet kwijt willen, maar

In de ogen van GroenLinks-Kamerlid Van Tongeren vormt het Noorse bedrijf Odfjell in het Rotterdamse Botlekgebied een groot gevaar voor omwonenden en personeel. Zij vindt dat de situatie bij de onderneming ‘nu echt onhoudbaar aan het worden is’. Foto: toussaint Kluiters/anP

ook niet meer aan de slag durven te gaan. Dit moet nu echt goed geregeld worden,’ aldus Van Tongeren. Zij wees daarbij op het grote gevaar voor de omgeving. ‘De installatie is heel groot en gevaarlijk, ook voor omwonenden, niet alleen voor de medewerkers.’ CDA-Kamerlid Geurts steunde het verzoek voor een debat

en onderschreef de enorme risico’s. ‘Heel Rotterdam liep het risico in de fik gezet te worden.’

Toezichtkosten Wellicht wordt het debat breder getrokken naar wettelijke maatregelen die genomen kunnen worden tegen risicobedrijven die er een potje

van maken. CDA en SP pleitten er eerder voor om falende bedrijven zelf te laten opdraaien voor de hoge toezichtkosten. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu vond dit een goed idee en werkt aan een voorstel in die richting, bevestigde het departement afgelopen augustus in SC. (RS)

Ook op de agenda: woningmarkt en paardenvlees Plenair spreekt de Tweede Kamer woensdag over een wijziging van de Wet collectieve afwikkeling massaschade (Wcam). Dit voorstel moet vooral de wildgroei van claimstichtingen, zoals in de woekerpolisaffaire tegengaan. Waarschijnlijk wil de Kamer ook praten over iets wat het wetsvoorstel niet regelt, namelijk de mogelijkheid voor belangenorganisaties om in een collectieve rechtszaak schadevergoeding te eisen van bedrijven. Minister Opstelten van Veiligheid en Justitie heeft inmiddels toege-

zegd daaraan te werken, in lijn met de wens van een Kamermeerderheid. Dezelfde dag vindt er een commissievergadering plaats met minister Blok voor Wonen over de woningmarkt. Op de agenda voor dat overleg staat onder meer het Woonakkoord tussen de coalitie, D66, ChristenUnie en SGP. Hierbij wordt ook de nadere uitwerking van de zogenoemde Blok-hypotheek betrokken (zie ook pagina 4). Hoewel de handtekeningen voor een solide meerderheid zijn gezet, zul-

len verklaarde tegenstanders als SP en CDA nog eens uiteenzetten waarom de plannen de woningmarkt er niet bovenop gaan helpen. Een dag later, donderdag, spreekt de Kamer over de voedselfraude, waaronder de schandalen rond het paardenvlees dat als rundvlees wordt verkocht. Aanvrager van dit overleg, D66, riep eerder op tot een ‘groot voedseldebat’. Volgens de partij moet duidelijk worden hoe het kabinet het vervalsen van etiketten en labels gaat aanpakken,

‘waardoor het voorliegen van mensen over voedsel tot het verleden gaat behoren’. Wat Kamerlid Schouw betreft moet ook gesproken worden over het eierenschandaal, waarbij gewone eieren als biologische zijn verkocht. Het ging daarbij onder meer om eieren van Nederlandse afkomst. ‘Het vertrouwen van consumenten in hun dagelijkse maaltijd holt zo achteruit. Ook kan het gevaarlijk zijn als mensen ergens een allergie voor hebben, terwijl dat niet op het etiket staat,’ vindt de D66’er.

staat en recht

Het lelijke gezicht van een minderheidskabinet

H

et kabinet-rutte ii is nog bijzonderder geworden dan rutte i. Vooral nu de bewindslieden ook zelf ontdekt hebben dat het materieel een minderheidskabinet is. Het regeerakkoord wordt vrijwel wekelijks bijgesteld. Elk nieuw deelakkoord wordt trots gepresenteerd als het definitieve akkoord dat rust zal brengen. amper is het gesloten, of er blijkt aanleiding voor nieuwe onderhandelingen. Op het moment van schrijven heeft het kabinet net besloten tot extra bezuinigingen, met als troostprijs voor de VVD 500 miljoen euro voor meer asfalt en voor de Pvda 300 miljoen voor de sociaal zwakkeren. terwijl de afgelopen maanden juist was besloten op beide posten te korten. in beide gevallen is dat dus minder minder geld. Omdat u dit een weekje later leest, kan het inmiddels al weer heel anders zijn. Want zoals rutte zei: ‘Over alles valt te praten.’ misschien wel nog minder minder geld voor asfalt, of juist meer minder. Het kan ook juist meer minder worden met geld voor de zwakkeren. En dan

minder minder voor de bouw. Ondertussen zijn we nog maar in de tweede ronde. Binnen een paar maanden gaat het in ronde drie op deze manier over meer minder meer voor bijvoorbeeld zorg en minder minder meer voor defensie. als spektakel werkt het op de lachspieren. Zichzelf buitengewoon serieus nemende politici met in hun kielzog een leger journalisten die zich door de gangen van de tweede Kamer spoeden. Die met een gewichtige blik plannen en akkoorden aankondigen, verpakt in frasen als ‘verantwoordelijkheid nemen’, ‘vertrouwen wekken’ en ‘houden van dit land’. met een onverwoestbaar en absoluut geloof in de voorspellingen van het CPB. terwijl ze zelf ook weten dat de plannen volgende week anders zijn, de akkoorden binnenkort weer worden herzien en de voorspellingen niet uitkomen. Keizers zonder kleren is nog een vriendelijke beeldspraak. inhoudelijk laten die bestuurders juist het tegenovergestelde zien. niet eerder hadden we

een regering die zo weinig gelooft in de eigen besluiten, die een zo postmoderne visie heeft op beleid. Elke maatregel is even goed en als een meerderheid een alternatief prefereert, dan voeren we dat toch uit. Je kunt het ook een technocratische opstelling noemen: wij zijn louter het bestuur, we horen wel wat een meerderheid vindt dat we moeten doen. Door die voortdurende zoektocht naar steeds andere meerderheden wijzigt geregeld de koers en verdwijnt de consistentie in de beleidskeuzen. Dat blijkt een van de bijeffecten van een minderheidsregering. Een minderheidsregering verlevendigt het politieke debat en vergroot de invloed van het parlement. aangezien het per domein om andere meerderheden gaat, die ook steeds iets terug willen zien van hun eigen belangen of compensatie verlangen op weer andere domeinen, verdampt de samenhang. En omdat de gevolgen van keuzen op het ene beleidsveld ook altijd voelbaar zijn op andere terreinen, wordt het een steeds ingewikkelder klu-

wen. Bijna wanhopig vroeg Pvda-leider samsom dan ook om één groot nationaal akkoord, al verhulde hij die wanhoop knap door een patriottistische titel. De niet-regeringspartijen kunnen in de huidige verhoudingen echter veel binnenhalen en hebben geen belang deze ruimte via een akkoord weg te geven. als dat ene akkoord er komt, dan zal dat zo globaal zijn dat het snel weer onderwerp van onderhandelingen is. met zelfgenoegzame laatdunkendheid is in nederland op de uitslag van de italiaanse verkiezingen gereageerd. terwijl het een blik in de spiegel is. De liefhebbers van spektakel komen ook bij ons goed aan hun trekken. Wie echter nog enig geloof hecht aan de betekenis van overheidsbeleid voor economische en maatschappelijke vraagstukken, wordt hier minder vrolijk over. inconsistentie is het lelijke gezicht van een minderheidskabinet. Marcel van Dam Politiek-bestuurlijk adviseur en publicist

NIEUWS

NUmmEr 11

dINSdag 12 maart 2013

Wordt WW-ingreep geofferd voor draagvlak? Het kabinet zoekt draagvlak voor hervormingen bij partijen die deze veranderingen liever niet doorgevoerd zien worden. Lang gewenste aanpassingen, zoals in het stelsel van ontslagrecht en WW, staan daardoor op losse schroeven. EconomiE

(

SocialE zE kE rhE id

(

Het is een spannende maand voor het Nederlandse polderlandschap. Nu FNV-voorzitter Ton Heerts toestemming heeft van zijn achterban om met het kabinet, de andere bonden en de werkgevers om de tafel te gaan, zijn de langverwachte onderhandelingen over een sociale agenda van start gegaan. Die moeten leiden tot breedgedragen plannen om de nog almaar stijgende werkloosheid het hoofd te bieden, de arbeidsmarkt te moderniseren en Nederland duurzaam en sterker uit de crisis te laten komen. Het kabinet en de coalitiepartijen willen ver gaan in de zoektocht naar draagvlak, die misschien door goede wil is ingegeven, maar vooral uit pure noodzaak. VVD en PvdA hebben immers geen meerderheid in de Tweede Kamer. Met een door de vakbonden en werkgevers gesteund akkoord staan het kabinet een stuk sterker in de schoenen als het steun wil vergaren bij CDA, D66 of GroenLinks.

ruim 4 miljard euro van begin deze maand helemaal niet te wachten op nog weer een akkoord waarmee plannen alweer op de schop gaan. Het kabinet beseft dat en wil snelheid maken met het sociaal overleg. Deze maand zou er een akkoord gesloten moeten worden.

Ontslagrecht In de zoektocht naar draagvlak bij sociale partners dreigen de plannen voor het stelsel van ontslagrecht en WW te sneuvelen. De vakbeweging trapt daarbij hard op de rem. Heerts mag met werkgevers en het kabinet praten over een sociaal akkoord, op voorwaarde dat hij de plannen tegenhoudt om het ontslagrecht te versoepelen en de WW-duur te verkorten van drie jaar en twee maanden naar twee jaar, waarvan het laatste jaar op bijstandsniveau. Maatregelen die een bezuiniging van 1,1 miljard euro opleveren. Ook het CNV ziet die plannen het liefst in de papierversnipperaar belanden. Dit jaar neemt de werkloosheid volgens het CPB met nog eens 90.000 mensen toe. Dan is verkorten van de uitkeringsduur niet opportuun, menen de bonden.

Dinsdagavond bleek dat zowel VVD als PvdA een grondige herziening van de plannen voor het ontslagrecht niet op voorhand tegenhouden. VVDfractievoorzitter Zijlstra gaf ruimte voor alternatieven, zolang die beter werken dan de kabinetsplannen, en vooral wanneer ze meehelpen aan het verlagen van de overheidsuitgaven tot onder de drieprocentsnorm.

Zoektocht kabinet naar draagvlak ingegeven door pure noodzaak De bonden hebben een alternatief klaar. De vakbeweging onderhandelt in een opmaat naar het overleg met het kabinet eerst met de werkgevers en hebben daar geopperd dat de WW-premie voor werknemers heringevoerd kan worden. Die premie werd in 2009, aan het relatieve begin van de crisis, op nul euro gezet om de koopkracht te stimuleren. Nu is de WW-pot echter leeg. Door de lastenverzwaring kan de duur van de WW-periode in stand gehouden worden. CNV-voorzitter Smit meldde donderdag in Het Financieele Dagblad dat de werkgevers

daar ‘welwillend’ tegenover staan. Om diezelfde reden zou ook het wettelijke quotum voor arbeidsgehandicapten kunnen komen te vervallen. Werkgevers zien die maatregel liever verdwijnen en ook hier zijn alternatieven mogelijk. Daardoor zou het zomaar kunnen dat langgekoesterde plannen om de arbeidsmarkt echt te hervormen voorlopig niet doorgaan, vreest onder meer D66. Van de liberalen ligt een wetsvoorstel bij de Raad van State om het ontslagrecht te moderniseren. Dat was overgenomen in het Lenteakkoord, maar de kabinetsplannen zien er alweer anders uit.

Snel beslissen Wat er overblijft van de hervormingsplannen van het kabinet is dus nog afwachten. Het overleg met de sociale partners loopt deze maand. Daarna legt het kabinet het eventuele resultaat voor aan de Tweede Kamer. Die moet daar snel over beslissen: de meeste voorstellen moeten in 2014 in werking treden en de Europese Commissie wil op 1 mei de plannen voor volgend jaar op hoofdlijnen ontvangen. (RvdD)

Akkoord Tot veel duidelijkheid over de kabinetsplannen leidt de zoektocht naar draagvlak vooralsnog niet, en dat wringt bij de oppositie in de Tweede Kamer. Een uitgestoken hand is prima – CDA-fractievoorzitter Van Haersma Buma toonde zich bereid mee te werken aan wat hij goede plannen vindt – maar belangrijker nog is dat Rutte cum suis nu eindelijk eens helderheid scheppen over de kabinetsplannen en daadwerkelijk gaan hervormen. De oppositie zit na een Lenteakkoord, een regeerakkoord, een herziening van dat regeerakkoord na het gedoe met de inkomensafhankelijke zorgpremie, een Woonakkoord en de extra bezuinigingsronde van

ruimtE , infr a E n vE rkE E r

3 (

Aanbesteding spooronderhoud kan verdergaan ProRail kan wat betreft staatssecretaris Mansveld doorgaan met het aanbesteden van het spooronderhoud. De kosten zijn lager en er zijn minder storingen dan vroeger. De staatssecretaris zei dit woensdag in de Tweede Kamer in een overleg over spoorveiligheid. Enige tijd geleden ontstond commotie over de praktijk van het prestatiegericht onderhoud (PGO), waarbij ProRail het onderhoud regiogewijs aan aannemers uitbesteedt. Spooraannemer Strukton claimde dat de bedragen waarvoor de opdrachten werden gegund te laag waren om goed werk te kunnen leveren. De Inspectie Leefomgeving en Transport kwam vorig jaar al met een kritisch rapport over de gang van zaken; de contracten bevatten volgens de inspectie te weinig prikkels om goed werk te leveren. Dat rapport was op het ministerie in een la blijven liggen en niet naar de Kamer gestuurd, wat Mansveld vorige maand in politieke problemen bracht. De staatssecretaris is het, evenals eerder ProRail-directeur Gout-van Sinderen, niet met de kritiek eens. Volgens beiden is de veiligheid van het spoor niet in het geding en zijn er minder storingen dan vroeger doordat de aannemers vaker preventief optreden. Dat er volgens SP-Kamerlid Bashir het afgelopen jaar 600 spoedreparaties nodig zouden zijn geweest liet ze onweersproken. Hoewel het dus goed heet te gaan, zijn de aanbestedingen desondanks voorlopig stopgezet. Een auditcommissie is in overleg met aannemers en vakbonden bezig te bekijken hoe de veiligheid en betrouwbaarheid kunnen verbeteren. Het idee van de PvdA om klein spooronderhoud weer door ProRail zelf te laten uitvoeren, zodat de organisatie weer kennis van zaken opbouwt, zal worden onderzocht. De uitkomsten daarvan verwacht Mansveld in het najaar; daarna valt het besluit of er een pilot komt. (MvdT)

Volg

via

Tijdens een bijeenkomst van de SER zei minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vorige week dat er deze maand een akkoord over de sociale agenda gesloten moet worden. Op de foto de minister in gesprek met Bernard Wientjes, voorzitter van VNO-NCW. Achter hen SER-voorzitter Wiebe Draijer. Foto: dirk Hol

tweede Kamer verlangt visie van minister op staatsbedrijven Minister Dijsselbloem van Financiën wil staatsbedrijven als NS en Tennet niet te veel in de weg leggen. Maar de Tweede Kamer roept de minister op tot een duidelijkere visie op de publieke belangen die hij dient als aandeelhouder. financië n

(

De Nederlandse staat is aandeelhouder in 33 ondernemingen, die in 2011 ruim 1 miljard euro aan dividend opbrachten. Dat is een miljard minder dan het jaar ervoor, maar toch mooi meegenomen in tijden van tekorten. Dijsselbloem wilde vorige week tijdens een debat over de staatsdeelnemingen niet speculeren

op toekomstige mee- en tegenvallers. ‘Daarvan is mij op dit moment niets bekend.’

Goedkeuring Een aantal bedrijven – waaronder Holland Casino en de Staatsloterij – staat op de rol om verkocht te worden. Dat kan uiteraard flinke bedragen opleveren voor de schatkist. De minister zegde toe dat hij de expliciete goedkeuring van de Kamer voor deze transacties zal vragen. Wettelijk gezien is hij daartoe niet verplicht. ‘We zullen de Comptabiliteitswet in dit opzicht aanpassen,’ aldus Dijsselbloem. Als aandeelhouder is de minister niet gediend van te veel politieke inmenging in het reilen en zeilen van de staatsdeelnemingen. Zo wil hij de inkomens van de bestuurders niet

onder de Wet normering topinkomens brengen, omdat er wezenlijke verschillen zijn met semipublieke organisaties als ziekenhuizen en scholen. ‘Het gaat hier om een ander type organisaties met een andere opdracht, die bovendien te maken hebben met concurrentie.’ Verschillende Kamerfracties verlangen bemoeienis met de NS, die zich waagt op de regionale vervoersmarkt. Dijsselbloem wil ook hier niet ingrijpen, omdat de reiziger en de belastingbetaler volgens hem gebaat zijn bij deze stappen. De Kamer kan besluiten de speelruimte voor NS aan banden te leggen, maar de minister zou dat niet adviseren. ‘Dan krijgen we de situatie dat buitenlandse staatsbedrijven wél mogen concurreren op de regionale vervoersmarkt en de NS niet.’

Dijsselbloem ziet het ook niet zitten om voor dit soort overnames instemmingsrecht aan de Kamer te geven, zoals VVD-Kamerlid De Vries vroeg. Dijsselbloem: ‘Deze zaak springt nu toevallig in het oog, maar al die andere staatsbedrijven maken op dit moment ook investeringsplannen – tenminste, dat hoop ik. In 99 van de 100 gevallen bent u dus niet op de hoogte en wilt u dat waarschijnlijk ook helemaal niet zijn.’

Publieke belangen CDA-Kamerlid Van Hijum drong aan op meer duidelijkheid over de publieke belangen die de minister nastreeft op onder meer de vervoersmarkt. PvdA-Kamerlid Mei Li Vos vond de nadruk in de beantwoording ‘te veel liggen op het financieel-zakelijk beheer’. Het gaat de sociaaldemocraten

nadrukkelijk om de publieke belangen die geborgd dienen te worden en niet primair om de inkomsten voor de staat, benadrukte zij. D66-Kamerlid Koolmees vroeg meer aandacht van de minister voor wat hij noemde het ‘bankierssyndroom’ bij staatsbedrijven. ‘Daarmee bedoel ik de houding van “we kunnen lekker verdienen, en de belastingbetaler draait er wel voor op als het misgaat”.’ Zo beging Gasunie een miskleun van 1,8 miljard euro bij een te duur betaalde Duitse overname. De minister erkende dat de publieke inmenging in de markt een ‘breder’ doel dient dan inkomsten genereren en dat staatbedrijven geen gewone ondernemingen zijn. Hij beloofde rond de zomer zijn uitgebreide visie naar de Kamer te sturen in een nota staatsdeelnemingenbeleid. (RS)

4

KORT

dinsdag 12 maaRT 2013

Ruimte , infR a e n ve Rke e R

(

Kamer bezorgd over hoge kosten spoorbeveiliging De Tweede Kamer is verbaasd en bezorgd dat de invoering van spoorbeveiligingssysteem ERTMS 2 miljard euro gaat kosten. Staatssecretaris Mansveld van Infrastructuur en Milieu noemt dat bedrag in een brief aan de Kamer over het Europese systeem, dat volgens de huidige planning tot 2028 op het hele Nederlandse spoorwegnet zal worden ingevoerd. Invoering van het European Rail Traffic Management System, dat meer mogelijkheden en meer veiligheid biedt dan de huidige Automatische Treinbeïnvloeding (ATB), was vorig jaar een van de aanbevelingen van de commissie-Kuiken die het kabinet heeft overgenomen. Die commissie ging echter uit van een bedrag van 900 miljoen euro. ‘Wij vonden het bedrag van Kuiken aan de lage kant,’ was het commentaar van Mansveld woensdag in de Tweede Kamer. Het blijft nog even duister hoe zij aan haar hogere raming komt, ze beloofde voor het einde van de maand met een brief met uitleg te komen. Overigens is de aangekondigde 2 miljard in lijn met de ramingen van andere landen die bezig zijn met de invoering van ERTMS. België raamt de invoeringskosten eveneens op 2 miljard, Denemarken zelfs op 3,2 miljard euro. Zolang er nog geen ERTMS is, wordt gewerkt aan verbetering van het bestaande stelsel van ATB door het installeren van ATB vv (verbeterde versie) op plaatsen waar de veiligheidsrisico’s groot zijn. In tegenstelling tot de ‘gewone’ ATB grijpt ATB vv ook in als een trein met minder dan 40 km/h door een rood sein rijdt. ProRail-directeur Gout-van Sinderen stelde onlangs in een krantenartikel dat er de komende jaren circa 100 miljoen euro nodig zal zijn om vijfduizend seinen hiermee uit

te rusten. Veel geld voor iets wat in principe slechts een tijdelijke oplossing is. Mansveld gaat daar dan ook niet zonder meer mee akkoord, verzekerde ze de Kamer. ProRail moet eerst met een zorgvuldige onderbouwing komen. (MvdT) sociale ze ke Rhe id

(

‘Bezuiniging op Nabestaandenwet haalt het niet’ Het kabinet moet zijn plan om voor 100 miljoen euro te bezuinigen op de nabestaandenuitkering schrappen. Tweede Kamerlid Schouten van de ChristenUnie heeft dat donderdag gezegd. Schouten bevestigt een bericht van deze strekking in de Volkskrant. Volgens haar maakt het ‘onzalige’ wetsvoorstel in de senaat, waar de regeringsfracties VVD en PvdA geen meerderheid hebben, geen kans. In de Tweede Kamer bleek eind vorig jaar dat alle oppositiepartijen, met uitzondering van D66, de bezuiniging op de Nabestaandenwet verwerpen. D66 is in zijn eentje niet in staat de coalitie in de Eerste Kamer aan een meerderheid te helpen. Staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken wil de uitkering voor nabestaanden die onvoldoende inkomsten hebben, beperken tot maximaal een jaar. Ze vindt dat deze mensen moeten proberen werk te vinden. Het plan was al in het regeerakkoord aangekondigd. We Rk e n inkome n

(

Pensioenleeftijd van politici gaat ook omhoog De verhoging van de pensioenleeftijd gaat ook gelden voor politici en ook zij worden gekort op hun pensioen. Dat is de strekking van een wetsvoorstel dat minister Plasterk

nummeR 11

van Binnenlandse Zaken naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Volgens de wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) gaat voor politici, zoals Tweede Kamerleden, ministers, wethouders en gedeputeerden, hetzelfde regime gelden als voor ambtenaren. Dat betekent dat de pensioenleeftijd van bestuurders stapsgewijs verhoogd wordt en dat hun pensioen gebaseerd wordt op het gemiddelde loon, en niet meer – zoals nu nog het geval – op het laatstverdiende loon. Veel zal dat niet schelen, verwacht Plasterk, omdat politici vaste salarissen hebben en niet jaarlijks een treetje stijgen op de loonschaal. Met de wetswijziging wil Plasterk de arbeidsvoorwaarden van politieke ambtsdragers meer in overeenstemming brengen met die van gewone werknemers. De Raad van State is kritisch over het voorstel, omdat een bredere visie op dit dossier ontbreekt. De wijziging van de Apparegeling is slechts een beperkte aanpassing. Voor de wijziging van de pensioenregeling van politici is een tweederdemeerderheid nodig, omdat het de rechtspositie van Tweede Kamerleden betreft. (RvdD) financië n

(

‘Hypotheekrente hoog door gebrek aan vertrouwen’ Internationale beleggers hebben steeds minder vertrouwen in Nederlandse hypotheken. Dat is de belangrijkste oorzaak van de hoge hypotheekrente in Nederland. De afgenomen concurrentie op de hypotheekmarkt speelt een aanvullende, maar tijdelijke rol. Dit staat in een onderzoeksrapport dat De Nederlandsche Bank (DNB) onlangs heeft gepubliceerd. ‘Internationale beleggers in Nederlandse hypotheekeffecten zijn zich bewuster geworden van de combinatie van

hoge loan-to-value ratio’s (LTVs), het grote aandeel aflossingsvrije hypotheken, het feit dat inmiddels ruim 30 procent van de hypotheken onder water staat en de dalende huizenprijzen,’ schrijft de toezichthouder voor de banken. Geldschieters zijn hierdoor minder bereid Nederlandse banken financiering ter beschikking te stellen of rekenen hiervoor hogere kosten. Banken proberen dit te ondervangen door meer binnenlands spaargeld aan te trekken. Door de felle concurrentie op die markt zijn de spaarrentes in Nederland hoger dan in andere landen. Ook dat drijft de hypotheekrentes op. Een andere mogelijke verklaring voor de relatief hoge hypotheekrente in Nederland is dat sinds de kredietcrisis de concurrentie op de Nederlandse hypotheekmarkt is afgenomen, aldus DNB. Dit ziet de toezichthouder als een tijdelijk probleem doordat banken nu veelal op hun thuismarkt zijn gericht. ‘Als op termijn de financieringscondities normaliseren, mag worden verwacht dat buitenlandse partijen aangetrokken door relatief hoge marges weer naar Nederland komen,’ zegt DNB. De toetredingsdrempels voor nieuwe spelers zouden ‘relatief laag’ zijn. Zo kregen spelers als Argenta en BNP eerder in korte tijd voet aan de grond. Ook het Brusselse verbod op prijsconcurrentie voor staatsgesteunde instellingen ziet DNB als een concurrentiebeperkend probleem van voorbijgaande aard. ‘De prijsconcurrentie zal weer kunnen toenemen, nu het verbod voor ING eind 2012 is ingetrokken en andere instellingen op termijn zullen volgen.’ Eerder waren het Centraal Planbureau en de Nederlandse Mededingingsautoriteit kritisch over de hoge hypotheekrentes en het gebrek aan concurrentie op de Nederlandse markt. De NMa beschikt echter niet over concrete aanwijzingen dat de Mededingingswet wordt overtreden, zei bestuurder Henk Don van de kartelwaakhond onlangs in de Tweede Kamer. Daardoor ontbreekt

ook de bevoegdheid voor de NMa om een diepgravend onderzoek te starten. Op nieuwe bevoegdheden zit Don niet te wachten, zei hij erbij. (RS) natuuR e n milieu

(

Minder regeldruk bij recycling van scooters Voor bedrijven wordt het eenvoudiger om afgedankte brom- en snorfietsen te recyclen zonder met extra administratieve lasten te worden geconfronteerd. Afspraken hierover zijn vastgelegd in de Green Deal Scooterrecycling die staatssecretaris Mansveld van Infrastructuur en Milieu en de Stichting Scooter Recycling Nederland (SRN) vorige week hebben ondertekend. In de SRN werken de branche, de importeurs en de dealers van brom- en snorfietsen samen om deze voertuigen milieuverantwoord te kunnen recyclen. Nederland telt op dit moment 1,1 miljoen brom- en snorfietsen. Dit brom- en snorfietspark neemt nog ieder jaar toe, zo ook het aantal afgedankte voertuigen. Anders dan bij de demontage van auto’s viel de demontage van brom- en snorfietsen niet onder de algemene regels van het Activiteitenbesluit. Hierdoor waren demontagebedrijven gedwongen een speciale vergunning aan te vragen, wat extra administratieve lasten met zich meebrengt. Met de komst van de Green Deal zegt de overheid toe het Activiteitenbesluit zo aan te passen dat voor demontage van brom- en snorfietsen zoveel mogelijk dezelfde regels gelden als voor autowrakken. Bedrijven die voldoen aan milieuregels voor auto’s kunnen ook brom- en snorfietsen gaan demonteren. Bij een Green Deal maakt de overheid afspraken met onder meer maatschappelijke organisaties om obstakels weg te nemen die duurzame initiatieven verhinderen. (WdJ)

fiscaal

Wil de echte bedenker van de Blok-hypotheek opstaan?

T

egen de nieuwe Blok-hypotheek is al veel en luid geprotesteerd. Het is daarom interessant eens te kijken waaraan we deze lenen-om-af-te-lossenhypotheek precies te danken hebben. direct na de totstandkoming van het Woonakkoord hing er een dikke mist rond de herkomst van het plan. Wie had het bedacht? de naam ing viel, maar de bank/verzekeraar ontkende. Het kabinet wees vervolgens naar VnO-nCW, maar ook daar klonk ontkenning. Feit is wel dat de werkgeversclub de constructie aanprijst. ‘Blokhypotheek biedt starter keuze,’ staat boven een bericht op zijn website. Wat zegt het dat niemand de geestelijk vader van het plan wil zijn? niet veel goeds, lijkt me. Het bevestigt in zekere zin de kritiek dat het om een bijzonder ongunstig product voor de consument gaat. Zo kun je vermoedelijk ook lang zoeken naar de bedenker van de woekerpolis. Waarmee niet gezegd is dat die twee hetzelfde zijn. de Blok-hypotheek benadert niet de absurde kostenniveaus van de woekerpolissen en is transparanter. maar een fijn ding is het daarmee nog niet. Wie het bedacht, zullen we misschien wel nooit

weten (maar blijf vooral nog even lezen). Wat daarentegen wél bekend is, is wie het alternatief absoluut niet zag zitten. dat is, behalve de verantwoordelijke politici, de Belastingdienst. Het is dan ook de fiscus die op de achtergrond de plannen heeft gestuurd in de huidige richting. Had de Belastingdienst daarvoor goede redenen? natuurlijk zijn er vele alternatieven denkbaar voor de plannen, maar één variant heeft speciaal de aandacht gehad. deze lag al op tafel ten tijde van het Lenteakkoord én is voorgesteld door de commissie-Van dijkhuizen, die het belastingstelsel doorlicht. de essentie ervan is dat de hypotheekrenteaftrek wordt beperkt alsof de lening in dertig jaar volledig wordt afgelost. de daadwerkelijke aflossingsplicht is echter begrensd tot 50 procent van de hypotheek. dit voorstel stimuleert tot aflossen, maar laat daarbij de keuze voor de hypotheekvorm aan de consument. Wie de maandlasten wil beperken, kan kiezen voor aflossing tot de helft. de kans dat mensen zich daaraan uiteindelijk een buil vallen is heel gering, denken veel deskundigen. die lezing bevestigt het kabinet in feite met de Blokhypotheek. Ook daarbij houdt de consument na

dertig jaar een lening van 50 procent van de waarde van het huis over. Het grote verschil zit hem erin dat in de variantBlok een extra lening is aangegaan om de hoofdlening af te lossen. met extra provisiekosten en mogelijk een hogere rente dan de hoofdlening. Het ‘voordeel’ hiervan is dat de oorspronkelijke hypotheek op het huis volledig wordt afgelost. maar wat heeft de consument daaraan? Helemaal niets. de constructie lijkt vooral gunstig voor de bank – en dus voor de Belastingdienst. de Belastingdienst, zo blijkt uit de wetsgeschiedenis, kan alleen uit de voeten met een model waarbij aftrek plaatsvindt over daadwerkelijk betaalde rente. de fiscus huivert al bij de gedachte dat de rentegegevens niet rechtstreeks van de banken komen. ‘als die gegevensstroom wegvalt, moet de belastingplichtige die gegevens zelf gaan berekenen. dat zal gepaard gaan met veel fouten, waardoor het noodzakelijk is dat veel capaciteit beschikbaar moet zijn voor dienstverlening en toezicht,’ schreef Blok over de uitvoeringsbezwaren. moet er rekening worden gehouden met de uitvoerbaarheid van plannen? Jazeker. maar een fic-

tief aflosschema is nu ook weer geen raketwetenschap en er kan best software worden geschreven om de belastingbetaler te helpen bij het berekenen hiervan. dat niet eens proberen en nieuwe huizenbezitters dan maar met een extra lening en alle kosten van dien opzadelen, komt wel erg gemakzuchtig over. Kamerlid ed groot van de Pvda toonde tijdens een debat op 15 november vorig jaar desondanks begrip voor deze uitvoeringsproblemen bij de fiscus. Hij zag daarbij niet meteen een probleem voor degenen die slechts de helft van hun lening willen aflossen. Hij zei: ‘stel dat een bank en een klant het met elkaar erover eens zijn dat 100 procent aflossing niet nodig is, maar dat 50 procent aflossing genoeg is. dan is het toch eenvoudig als die bank de klant als het ware een aparte lening geeft die opbouwt tot de helft van de restschuld? die is dan weliswaar fiscaal niet aftrekbaar, maar die kan de bank er gewoon bij verstrekken.’ Wil de echte bedenker van de Blok-hypotheek opstaan? Richard Sandee

INTERVIEW

NummER 11

dINsdag 12 maaRT 2013

5

‘Betreurenswaardig dat het Cda heeft tegengestemd’ Alleen 50Plus en coalitiepartner VVD schaarden zich achter het initiatiefwetsvoorstel van PvdA’er Pierre Heijnen waarmee het aantal gemeenteraadsleden wordt teruggebracht. Zo bezien is het voorstel kansloos in de senaat, maar Heijnen heeft goede hoop dat het hem gaat lukken de wet erdoor te krijgen. ‘Ik verwacht ruime steun in de Eerste Kamer.’ S ta at S- e n be S tuur Srecht

bestuur, onder meer te realiseren door een kwart minder bestuurders en volksvertegenwoordigers op alle niveaus. Daarop diende PvdA’er Heijnen een initiatiefwetsvoorstel in om het aantal gemeenteraadsleden terug te brengen, maar niet zo fors als Rutte I voor ogen had. Met de komst van de PvdA in het kabinet-Rutte II is deze ‘dualiseringscorrectie’ opgenomen in het regeerakkoord. Heijnen wist de pleitbezorgers van weleer echter niet achter zijn voorstel te scharen, zo bleek half februari in de Tweede Kamer. Naast de coalitiepartijen stemde alleen 50Plus in met de wetswijziging.

(

Het voornemen van Heijnen om het aantal gemeenteraadsleden terug te brengen naar het niveau van voor 2002, toen het dualisme in het gemeentebestuur werd ingevoerd, dateert al uit 2006. Het was een van de conclusies uit de evaluatie van het dualisme door de commissie-De Grave. Voor het toenmalige kabinet, bestaande uit CDA, VVD en D66, reden de Gemeentewet op dit punt aan te passen. De ChristenUnie toonde zich een fervent tegenstander en wist coalitiepartners CDA en PvdA in het kabinet-Balkenende IV zover te krijgen dat het voorstel werd ingetrokken. Toen Rutte I aan de macht kwam, tekenden CDA en VVD, gedoogd door de PVV, voor een flinke bezuiniging op het openbaar

Loopbaan Pierre Heijnen (1953) is sinds maart 2007 lid van de Tweede Kamer voor de Pvda. Tussen 1998 en 2006 was hij wethouder in de gemeente den Haag met sociale zaken, werkgelegenheid, onderwijs en integratie in portefeuille. Lange tijd, namelijk van 1986 tot 2002, zat de Pvda’er in de gemeenteraad van den Haag. Heijnen begon zijn loopbaan als ambtenaar bij de provincie ZuidHolland waar hij tussen 1977 en 1998 diverse functies vervulde.

Dat moet een tegenvaller zijn geweest. ‘Ja, het verbaasde mij ook. Vooral van het CDA dat onder Rutte I nog tekende voor een kwart minder raadsleden. Het is betreurenswaardig dat deze partij heeft tegengestemd.’

lokale overheid door de jaren heen. In de jaren tachtig jaren waren gemeenten voor heel veel zaken verantwoordelijk. Wonen, zorg, onderwijs, het ophalen van huisvuil, noem maar op. Dat is op grote schaal op afstand gezet of zelfs geprivatiseerd. Rond de eeuwwisseling waren gemeenten weer ontzettend druk met de veranderingen in de kinderopvang. Kortom, het takenpakket fluctueert door de jaren heen. Bovendien moeten de voorgenomen decentralisaties het werk voor gemeenten juist makkelijker maken, omdat men voorzieningen in het sociale domein kan combineren, die nu nog afzonderlijk zijn vormgegeven. Zo bezien kun je zelfs spreken van een taakverlichting.’ Verschillende Tweede Kamerfracties wijzen op de werkdruk van raadsleden die in de loop der jaren zou zijn toegenomen. Bent u ongevoelig voor dergelijke argumenten?

‘De werkdruk wordt bepaald door de omvang van de fracties, niet door het aantal raadsleden in totaal. Een raad van 21 leden met tien fracties kent meer werkdruk dan een raad van negentien leden met vijf partijen, dan kun je het werk gewoon veel beter verdelen.’ U was zelf ook gemeenteraadslid én wethouder toen in 2002 het dualisme werd ingevoerd. ‘Ik heb met eigen ogen gezien hoe zeven of acht nieuwe raadsleden binnen kwamen wandelen. Tot die tijd bestond de gemeenteraad van Den Haag uit ongeveer 38 raadsleden, die konden hun werk prima aan. Ik zag geen enkele reden om het aantal raadsleden uit te breiden, toen de wethouders uit de raad vertrokken.’ Nog voor de zomer hoopt u het wetsvoorstel in de Eerste Kamer te verdedigen. Is het niet bij voorbaat kansloos?

Fractiewoordvoerder Madeleine van Toorenburg van het CDA wees tijdens het debat op het forse pakket aan taken waarmee gemeenten te maken krijgen. Dat is volgens haar juist reden voor een sterke volksvertegenwoordiging op lokaal niveau. Heeft ze daar niet een punt? ‘Als dit de reden is dat ze niet hebben ingestemd met het voorstel, dan hadden ze dat ten tijde van Rutte I moeten bedenken. Toen al had men het voornemen om een groot aantal taken, zoals de Wmo en de jeugdzorg, naar gemeenten over te hevelen, tezamen met een kwart minder raadsleden en een financiële taakstelling die minstens even groot was. Ik zie het toch een beetje als oppositie spelen. Dat mag, maar dan mag ik het CDA op de inconsistentie in het denken wijzen.’ Maar het is toch gewoon een feit dat er steeds meer taken bij gemeenten worden neergelegd? Dat zou eerder pleiten voor meer dan voor minder raadsleden. ‘Ik relativeer dat graag door te wijzen naar het takenpakket van de

‘Zeker niet, ik heb goede hoop dat het gaat lukken.’ Maar de stemverhouding in de Tweede Kamer valt flink in uw nadeel uit. ‘Dat klopt, als dit zich weerspiegelt in de senaat dan haal ik het niet. Maar in de Eerste Kamer is minder sprake van de waan van de dag en senatoren hebben meer oog voor het historische perspectief. Ik verwacht daar eerlijk gezegd ruime steun voor mijn voorstel.’ Stel dat u het mis heeft, wat dan? ‘Dan heeft het kabinet een probleem van 18 miljoen euro. Minister Plasterk heeft al aangegeven dat hij dit bedrag sowieso op een of andere manier aan het Gemeentefonds gaat onttrekken, dus dat betekent een extra financiële tegenvaller voor gemeenten.’

Cindy Castricum

‘We vragen van iedereen om de tering naar de nering te zetten. Burgers, bedrijven en gemeentelijke organisaties moeten het met minder doen,’ zegt Tweede Kamerlid Pierre Heijnen (PvdA). ‘Dan is het helemaal niet gek om te kijken naar de noodzakelijke omvang van gemeenteraden.’ Foto: Peter Hilz/HH

grens maximumaantal commissariaten is arbitrair Leden van een raad van commissarissen mogen elders maximaal vier commissariaten bekleden. Anders hebben ze het te druk en komt het toezicht in de knel. Michiel Wolfswinkel onderzocht of die aanname klopt. Nee dus, dubbelfuncties verlagen juist het ondernemingsrisico. Ooit deed hij een grootschalig ITproject. De raad van commissarissen van zijn bedrijf was enthousiast, op één commissaris na. Die was ook commissaris bij een ander bedrijf en wist dat een vergelijkbaar project daar jammerlijk mislukte. ‘Commissarissen met een dubbelfunctie kunnen dus een meerwaarde hebben,’ bedacht Michiel Wolfswinkel. Niet volgens de overheid. Acht jaar geleden stelde de commissieTabaksblat dat een opeenstapeling van commissariaten niet past bij good governance. De wetgever nam

dat signaal serieus en beperkte het aantal commissariaten per persoon tot maximaal vijf. Dat zou kwaliteit van het management en het toezicht garanderen, belangenverstrengeling voorkomen, het old boys network doorbreken en onafhankelijkheid borgen. De wetgever bekeek echter niet wat die beperking zou betekenen voor het ondernemingsrisico, en dat onderzocht Wolfswinkel wel. Hij constateerde dat meerdere commissariaten bij één persoon dat risico juist vermindert. ‘Als die commissaris bij het ene bedrijf iets meemaakt of informatie verkrijgt dat van waarde is voor het andere bedrijf, dan geeft hij dat door. Hij heeft echter niet alleen toegang tot informatie maar ook tot personen in zijn netwerk. Dat resulteert erin dat een bedrijf – en de aandeelhouders – een lager risico lopen als er commissarissen zijn met meerdere commissariaten. Dankzij de informatie van die ene commissaris werd destijds ons IT-project

uit de wetenSchap michiel Wolfswinkel (1963) studeerde bedrijfskunde aan de Erasmus universiteit Rotterdam. Hij is CFO bij Qurius en docent Finance and Investment aan de Rotterdam school of management. daar schreef hij ook zijn proefschrift Corporate Governance, Firm Risk and Shareholder Value of Dutch Firms, waarop hij 8 maart promoveerde.

afgeblazen. Dat heeft ons veel geld bespaard.’ Het risico dat bedrijven lopen, kan verder worden beperkt door voldoende bankiers in de raad van commissarissen te zetten. ‘Zij kunnen investerings- en financieringsbeslissingen beheersen en sturen. Ook blijkt dat bedrijven met bankiers in de rvc minder schulden hebben.’ Daarentegen moet de voorzitter van de rvc

niet te veel nevencommissariaten hebben, ontdekte Wolfswinkel. Een voorzitter staat onder toenemende druk van activistische aandeelhouders. ‘Hij zal, om een hoger rendement te genereren, actief informatie en mensen uit zijn netwerk inzetten. Dat leidt juist tot een hoger bedrijfsrisico.’ Wolfswinkel vindt dat de wet weer moet worden teruggedraaid: de

‘arbitraire grens’ van maximaal vijf commissariaten per persoon moet worden losgelaten. ‘Een commissaris kan erg druk zijn met drie of vier commissariaten bij bedrijven in uiteenlopende sectoren. Andere commissarissen, die zeven of acht commissariaten hebben, zijn helemaal niet zo druk, omdat die bedrijven allemaal in dezelfde sector zitten. Daar kan synergie in zijn rol optreden.’ Om de kwaliteit van het toezicht te vergroten zou het beter zijn om inhoudelijke eisen te stellen aan nieuwe commissarissen, meent Wolfswinkel. ‘Bijvoorbeeld functionele eisen op het gebied van de portefeuille die de commissaris krijgt, ervaringseisen in de omgeving waar het bedrijf actief is en persoonlijkheidseisen. Door het vervangen van de maximumeis van vijf commissariaten naar meer inhoudelijke eisen zal de kwaliteit van het toezicht toenemen.’

Michel Knapen

6

OPINIE

DINSDAG 12 MAART 2013

COMMENTAAR Vrouwenquotum Vrijdag 8 maart was het Internationale Vrouwendag, maar goed nieuws viel er niet te melden. Het aantal vrouwen in topmanagementfuncties lag in Nederland in 2012 op 11 procent, becijferde adviesbureau Grant Thornton. Daarmee zijn we nagenoeg hekkensluiter op de ranglijst die vrijdag werd gepubliceerd. We laten alleen Japan achter ons, dat met 7 procent topvrouwen het allerbelabberdst scoort. Voor die 11 procent mogen we ons best schamen. Hoewel ik geen voorstander van een quotum ben, zou ik bijna een vurig pleidooi gaan houden voor het wettelijk opleggen van een bepaald percentage vrouwen in de top. In Frankrijk lijkt het te werken. In januari 2011 is daar een wet ingevoerd die zegt dat binnen twee jaar 20 procent van alle bestuursleden bij bedrijven vrouw moet zijn, oplopend tot 40 procent in zes jaar tijd. Onder deze druk is het aantal vrouwen op topposities afgelopen jaar gestegen van 12,7 tot 16,6 procent. In Nederlandse wetgeving is vastgelegd dat organisaties naar 30 procent vrouwen in raden van bestuur en raden van toezicht moeten streven. Verder dan dit streefcijfer willen het parlement en minister Bussemaker (OCW) niet gaan en dus proberen ze met man en macht een Europees voorstel voor het invoeren van een quotum voor beursgenoteerde bedrijven tegen te houden. Europa gaat er niet over, we bepalen zelf wel hoe we meer vrouwen in de top krijgen, zo luidt het verweer. Als je met dit beleid uitkomt op 11 procent en landen als Polen (40 procent), Letland (43) en Estland (40) ruimschoots voor laat gaan, dan moet je misschien toch maar eens naar Brussel gaan luisteren.

Cindy Castricum Hoofdredacteur SC Volg mij op Twitter via @CindyCastricum

NUMMER 11

Socialer ondernemen kan zonder dwang Het kabinet staat open voor alternatieven voor het wettelijk verplichte quotum voor arbeidsgehandicapten. De Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) is zo’n alternatief, betoogt Aukje Smit van TNO. WE RK E N INKOME N

(

Het kabinet wil werkgevers vanaf 2015 een quotum opleggen voor het aanstellen van arbeidsgehandicapten. Dit quotum van 5 procent wordt stapsgewijs in zes jaar ingevoerd. Als er niet aan wordt voldaan, volgt een boete van 5000 euro per werkplek voor een arbeidsgehandicapte. Bedrijven met minder dan 25 werknemers worden uitgezonderd van de regeling. Over dit quotum is veel te doen. Werkgeversorganisaties zijn niet blij met de verplichting en het percentage van 5 procent. Een quotum kan leiden tot stigmatisering van de betreffende werknemers. Voor de overheid leidt het tot extra kosten, omdat er gehandhaafd moet worden. Duitsland wordt veel genoemd als voorbeeld, maar daar tellen ook personen voor het quotum mee die pas een arbeidsbeperking hebben gekregen, nadat ze in dienst zijn gekomen. Veel bedrijven maken daar bovendien gebruik van de mogelijkheid om het quotum af te kopen.

Alternatief Werkgevers verplichten is bij uitstek een vorm van extrinsiek motiveren. Deze motivatie valt weg als de externe druk wegvalt. Intrinsieke motivatie is duurzamer en creëert volharding ook als het tegenzit. Daarom is het slimmer om in te spelen op de intrinsieke motivatie van werkgevers die personen met een arbeidshandicap (willen) aannemen. Deze bedrijven faciliteren, (h)erkennen met de Prestatieladder Socialer Ondernemen en voordelen geven, bijvoorbeeld bij aanbestedingen is een beter alternatief dan een quotum. Hier is geen wetswijziging voor nodig. Het bedrijfsleven zal het zelf oppakken en dat geldt ook

Bedrijven die zichtbaar meer inspanning doen om kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt werk te geven, zouden voordelen moeten krijgen, bijvoorbeeld bij aanbestedingen. Dat werkt beter dan wettelijke regelingen of dwang. Foto: ANP

voor bedrijven met minder dan 25 werknemers. Daar bevindt zich een groot deel van de werkgelegenheid in Nederland. De Prestatieladder Socialer Ondernemen is ontwikkeld door TNO samen met toonaangevende bedrijven en Stichting PSO-Nederland. Het instrument maakt inzichtelijk welke bedrijven bovengemiddeld bijdragen aan werk voor kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt. De PSO geeft deze bedrijven (h)erkenning in de vorm van een certificaat. Dat is interessant voor bedrijven die zichtbaar socialer ondernemen en zich daarmee willen onderscheiden. Hoe groter de sociale bijdrage van een bedrijf, hoe hoger de trede op de PSO-ladder (trede 1, 2 of 3).

Vrijheid De PSO biedt de mogelijkheid tot socialer ondernemen, maar niet de verplichting, en laat ondernemers vrij in de wijze waarop ze er vorm aan geven. Een bedrijf kan werk bieden in de eigen organisatie, maar ook diensten of goederen inkopen bij een ander sociaal bedrijf. Dat laatste brengt een ketenstimulering op gang waar geen overheidsbemoeienis of dwang voor nodig is. Het gaat in de PSO overigens niet alleen om mensen met een arbeidsbeperking,

maar ook om langdurig werklozen, bijstandsgerechtigden en stageplaatsen voor mbo-leerlingen die een BBL/ BOL-opleiding (niveau 1 en 2) volgen. De sociale bijdrage van het bedrijf wordt bepaald op basis van de uitgangssituatie bij instroom van de geplaatste personen, de omvang van de werkweek, de aard en de duur van de (arbeids)overeenkomst(en). Organisaties die zich willen laten erkennen, hoeven alleen de gevraagde gegevens in een rekentool in te vullen. De rekentool berekent vervolgens wat de sociale bijdrage is en hoe die prestatie zich verhoudt tot de normen van de PSO. Deze zijn bepaald op basis van representatieve gegevens uit de Werkgevers Enquête Arbeid van TNO en variëren met de grootte van bedrijven.

kwalitatieve beoordelingsaspecten borgen de aandacht voor passend werk en een goede arbeidsinpassing van de kwetsbare werknemers, dit in tegenstelling tot de stigmatisering die kan ontstaan bij een quotum. Door de koppeling van inkoop bij andere PSO- of SW-bedrijven vindt ketenstimulering plaats. Dat draagt bij aan een meer structureel én zelfversterkend karakter van socialer ondernemen waardoor geen overheidshandhaving nodig is. Verschillende manieren van socialer ondernemen kunnen leiden tot een gelijke positie op de ladder. Die vrijheid en het onderscheidend vermogen dat een PSO-erkenning met zich meebrengt, zal ondernemers sneller in beweging brengen dan regelingen met een meer verplichtend karakter.

Erkenning

Aukje Smit

De duurzaamheid van de plaatsingen borgt de PSO door kwalitatieve eisen aan werkgevers te stellen. Een onafhankelijke auditor toetst (steekproefsgewijs) de opgave in de rekentool én of het bedrijf voldoet aan de kwalitatieve eisen. De PSO bevordert socialer ondernemen door bedrijven te (h)erkennen die nú meer dan gemiddeld bijdragen aan werk voor kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt. De

Senior onderzoeker bij TNO Ook een opiniebijdrage leveren? Heeft u een interessante mening over in aantocht zijnde wetgeving of vindt u dat regels hoognodig aan verandering of vervanging toe zijn? Neem dan contact op via [email protected].

COLUMN

‘Game-changer’ in de wereldeconomie

T

wintig jaar hebben ze eraan gesnuffeld, de EU en de VS: een handelsakkoord tussen de twee grootste markten in de wereldeconomie. En nu is de kogel door de kerk. President Obama en de Europese Commissie hebben begin februari hun volle steun gegeven aan het openen van onderhandelingen over een Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP). De onderhandelingen zullen in juli beginnen. Lange tijd gold een trans-Atlantisch economisch akkoord als een verboden vrucht. Het zou de wereldwijde onderhandelingen in de WTO van hun zin beroven als de twee grootste spelers het samen op een akkoordje zouden gooien. Hoezeer is de wereld

veranderd, dat een akkoord, dat tot voor kort gold als onoorbaar spel van de machtigsten, nu door hen wordt gezien als een reddingsboei om hun slinkende macht in de wereldeconomie veilig te stellen! Drie nieuwe factoren leidden tot deze omslag: een vol politiek commitment van president Obama, die in zijn eerste termijn uitblonk door geen enkel handelspolitiek beleid te voeren; het strategisch inzicht in de VS dat ze met hun markt van 300 miljoen consumenten op den duur de concurrentie met miljardenmarkten als China en India niet kunnen volhouden, maar dat dit met een gecombineerde Europees-Amerikaanse markt van 800 miljoen wel kan en het treurige feit dat de onderhan-

delingen in de WTO stilliggen zonder uitzicht op reanimatie. De bedoeling is dat de TTIP ambitieuzer wordt dan enig ander handelsakkoord van de EU. Niet alleen tarieven, maar vooral ook non-tarifaire belemmeringen zoals productvoorschriften, diensten en overheidsaanbestedingen, moeten geliberaliseerd worden. Dan zal het economische effect van het akkoord mogelijk zelfs groter zijn dan van een WTO-akkoord. Voor Nederland zou het akkoord jaarlijks een extra stijging van het bnp kunnen opleveren met een bedrag tussen de 1,5 en 4 miljard euro. De perspectieven lonken dus, maar het is nog geen gelopen race. Er zullen

moeilijke onderhandelingen volgen over gevoelige onderwerpen, zoals de toelating in Europa van GMO’s en hormoonvlees, de bescherming van privacygegevens die in de VS en in de EU heel anders geregeld is, en de toelating van Europese bedrijven tot kusttransportdiensten en overheidsaanbestedingen in de VS. Daarbij moeten de onderhandelingen uiterlijk 2015 zijn afgerond: in het verkiezingsjaar 2016 zal geen enkele Amerikaanse president een handelsakkoord sluiten. Voor Nederlandse bedrijven is het nu zaak om snel in kaart te brengen wat men wil bereiken met de onderhandelingen: waar moeten belemmeringen worden weggenomen en waar levert het verdwijnen van barrières juist ex-

tra concurrentierisico op. VNO-NCW en de overheid zullen dat samen oppakken en zorgen dat de Europese Commissie, die de onderhandelingen namens alle lidstaten voert, daarvan op de hoogte is. Linda van Beek Teammanager Internationaal Economisch en Sociaal Beleid VNONCW/MKB-Nederland

ACHTERGROND

NUMMER 11

DINSDAG 12 MAART 2013

7

‘Verjubelen’ van gasbaten niet langer taboe Door de crisis is het taboe op het uitgeven van de gasbaten grotendeels verdwenen. Met het risico dat er straks geen inkomsten meer zijn om de uitgaven te dekken. Haalbaar of niet, critici blijven roepen dat ’t anders moet. ECONOMIE

(

Waar zouden we zijn zonder de gasbel van Slochteren? Nederland zou het in ieder geval aan de stok hebben met de Brusselse begrotingscommissaris Olli Rehn. Dit jaar rekent het Rijk op een slordige 12 miljard euro inkomsten uit de Groningse ondergrond, oftewel 2 procent van het bruto binnenlands product (bbp). Tel dat op bij het verwachte begrotingstekort van 3,6 procent en de bekende drieprocentnorm wordt pas echt dik overschreden. Tot een aantal jaren geleden hoorde je nog wel eens kritische geluiden over het gasgeld. Internationaal heeft Nederland zich te kijk gezet met de ‘Dutch disease’, een term die verwijst naar de verkwisting van de gasbaten in de jaren zestig en zeventig. Door de verkoop van gas voor doeleinden als hoge uitkeringen en andere sociale arrangementen, steeg de waarde van de gulden en werd de concurrentiepositie van Nederland uitgehold. Die ervaringen leidden uiteindelijk tot de oprichting van het Fonds Economische Structuurversterking (FES) in 1995. ‘Aan deze beslissing,’ schreef het toenmalige kabinet in de memorie van toelichting bij de Wet aardgasbatenfonds, ‘heeft mede ten grondslag gelegen de overweging, dat daardoor “ondergronds vermogen” als het ware wordt omgezet in “bovengronds vermogen”.’ Tien jaar later kwam het Centraal Planbureau met een vernietigend rapport over het fonds. ‘Budget gaat

De trein van Groningen naar Delfzijl passeert een boortoren in een weiland tussen Bedum en Sauwerd. Foto: Goos van der Veen/HH

op zoek naar aanwending,’ concludeerden de rekenmeesters over een keur aan projecten gericht op bijvoorbeeld de grotestedenproblematiek en vernieuwing in de tuinbouw. Toen het gasgeld middenin in de crisis ook nog eens hard nodig was om gaten in de begroting te dichten, besloot het kabinet in 2011 de voeding van het FES geheel te staken.

Overschot We lijken daarmee terug bij af: alle gasbaten vloeien in de begroting. Lijkt premier Rutte daarmee meer op zijn illustere voorganger Den Uyl dan hij wellicht wil toegeven? Dat is iets te kort door de bocht. Waar de overheidsfinanciën destijds

Eerlijk delen? Sommige economen zeggen dat het ‘verjubelen’ van de gasbaten onrechtvaardig is ten opzichte van de toekomstige generaties, die net zo goed recht hebben op de natuurlijke hulpbronnen. Dit gaat hoogleraar Bas Jacobs te kort door de bocht. ‘Er valt natuurlijk iets voor te zeggen dat je probeert de lasten en lusten van overheidsbezittingen en -schulden evenredig te verdelen over generaties. Maar daarbinnen moet je de gasbaten niet in isolatie bezien. Er is wel meer dat huidige en toekomstige generaties erven, zoals de staatsschuld, de stand van de techniek en infrastructuur, maar bijvoorbeeld ook het klimaatvraagstuk,’ zegt hij.

volledig ontspoorden, vertellen de cijfers van het Centraal Planbureau tegenwoordig een ander verhaal, zegt Bas Jacobs, hoogleraar openbare financiën en economisch beleid aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. ‘Volgens de meest recente inzichten is er geen sprake van een houdbaarheidsprobleem,’ zegt Jacobs. ‘Met andere woorden: als alle maatregelen van Rutte II worden doorgevoerd, zullen we in de toekomst een overschot op de begroting hebben, ondanks het huidige tekort. Daarbij teken ik wel aan dat het CPB de groei van de zorguitgaven te laag inschat.’

in gewone tijden,’ zegt hij. Toch zijn er nog steeds pleitbezorgers van fondsvorming te vinden. Economen van De Nederlandsche Bank (DNB) komen later dit jaar met een vervolg op een rapport uit 2008, waarin werd gepleit voor vermogensbehoud door bijvoorbeeld fondsvorming of aflossing van de staatsschuld. De vervolgstudie zal ook op dit idee gebaseerd zijn.

‘Politiek is een gasfonds natuurlijk volstrekt niet haalbaar’

Fondsvorming Jacobs pleitte in het verleden voor een speciaal aardgasfonds naar Noors voorbeeld, waarvan alleen het rendement consumptief wordt besteed. Daar valt in zijn ogen nog steeds wat voor te zeggen, maar op dit moment wil hij niet beginnen met het aanleggen van zo’n spaarpot. ‘We zitten middenin in de grootste crisis sinds de jaren tachtig. Het zou onverstandig zijn om nu geen overheidsschuld op te bouwen. Fondsvorming is momenteel schadelijker voor de economie dan

Bert Scholtens, hoogleraar economie en duurzaamheid aan de Rijksuniversiteit Groningen, pleit al jaren voor een betere besteding van de gasbaten, en houdt daar ook onder de huidige economische omstandigheden aan vast. ‘Het is net als met een familie die de Staatsloterij wint,’ zegt hij. ‘Wat gaan ze met dat geld doen? Ze zouden in ieder geval een deel zo moeten investeren dat er een permanente inkomstenstroom ontstaat. Dat moet de overheid ook doen. Anders is het onverstandig

beheer. Van belang is daarbij dat rendabele projecten worden gekozen. Dus niet een HSL of Betuwelijn, zoals in het verleden met het FES.’ Scholtens, die zijn punt vorige week nog maakte in economenblad ESB, geeft toe dat dit momenteel een lastig verhaal is. ‘Politiek is het natuurlijk volstrekt niet haalbaar. Ik ben wel een wetenschapper, maar zo naïef ben ik nu ook weer niet.’ Zijn oplossing zou zijn om rustig aan te beginnen en met stappen van 10 of 15 procent een steeds groter deel van de gasbaten apart te zetten. Ook de Rabobank behoort tot het koor van critici die eerder pleitten voor een gasfonds en houdt daar in principe aan vast. ‘Maar wij zien ook wel dat de discussie hier nu niet over gaat. Het zal dan ook erg moeilijk zijn om medestanders te vinden,’ zegt Rabobank-econoom Danijela Piljic. Het alternatief om in stapjes alsnog zover te komen, vindt zij een sympathiek idee. ‘Sowieso zou het gasgeld besteed moeten worden aan economisch renderende zaken, zoals onderwijs,’ benadrukt zij net als Scholtens.

Richard Sandee

Betekenis geven aan verandering Een reflectie op het vormingsproces van het ministerie van Infrastructuur en Milieu Opheffen en creëren van ministeries is geen alledaagse klus; het is een complexe verandervraag. Na ruim twee jaar kijken Han Nichting, Cees Simons en Jaap Verhoeven terug op de vorming van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. De auteurs beschrijven het integratie- en bouwproces en geven een inkijkje in de veranderpraktijk voor en achter de schermen. Feiten, beschouwingen, theoretische uitstapjes, praktische tips, gekoppeld aan een eerlijke reflectie maken dit boek interessant voor managers in overheid en non-profitsector, voor organisatie- en HR-adviseurs en verder voor iedereen die belangstelling heeft voor veranderingsprocessen. Han Nichting, Cees Simons en Jaap Verhoeven waren als organisatieontwikkelaars nauw betrokken bij de vorming van het nieuwe ministerie. Betekenis geven aan verandering ISBN 9789012577625 Verkoopprijs €27,50 Bestellen via Sdu Uitgevers | 070 378 98 80 | [email protected] 92666_Betekenis geven aan 262x91.indd 1

1/28/2013 10:46:09 AM

8

ACHTERGROND

DiNsDAG 12 mAART 2013

NummER 11

uitkomst claim tegen overheid blijft onvoorspelbaar Veel regels voor schadeclaims tegen de overheid worden overgeheveld naar één wet: de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De Eerste Kamer heeft ingestemd, maar VNO-NCW betwijfelt of schade claimen bij de overheid hierdoor gemakkelijker wordt. Ook hoogleraar Ben Schueler plaatst kanttekeningen. S ta at S- e n be S tuur Srecht

(

De afhandeling van een schadeclaim is een gecompliceerd en onvoorspelbaar proces. De gedupeerde moet bewijzen dat de tegenpartij schuldig is aan een onrechtmatige daad. De zaak moet daarmee voldoen aan de zeven vereisten van artikel 6:162 lid 1 Burgerlijk Wetboek. Vaak zijn de bewijsbaarheid van de schadehoogte en het causale verband tussen daad en schade grote obstakels. Wie schade claimt van de overheid, heeft met een extra complicatie te maken. Niet alleen de onrechtmatige overheidsdaad (bijvoorbeeld een vergunning weigeren) kan de basis zijn voor een schadeclaim, ook rechtmatig overheidshandelen (een weg afsluiten) kan tot aansprakelijkheid leiden. Dat laatste heet nadeelcompensatie.

Drempel Door veel regels voor overheidsaansprakelijkheid in één wet onder te brengen, wil minister Opstelten van Veiligheid en Justitie orde scheppen. Ondernemersorganisatie VNO-NCW zet daar vraagtekens bij. Schade beneden een drempel van 15 procent van de jaaromzet komt in de praktijk vaak voor eigen rekening, schrijven de werkgevers aan de minister naar aanleiding van de

nieuwe regels voor nadeelcompensatie. ‘Met zo’n drempel is het voor een bedrijf nauwelijks mogelijk om een gerechtvaardigde schadevergoeding te krijgen,’ meent VNO-NCW. Ook de kracht van het bewijs is vaak een probleem, zo blijkt tijdens processen over overheidsaansprakelijkheid. VNO-NCW wil dat deskundigen een systeem ontwerpen dat tot redelijke en voorspelbare uitkomsten leidt.

Onvrede bij ondernemers over drempel voor schadeclaim Professor Ben Schueler, hoogleraar bestuursrecht en omgevingsrecht aan de Universiteit Utrecht, betwijfelt of zo’n systeem haalbaar is. ‘Ik begrijp de behoefte van VNO-NCW aan hard and fast rules,’ betoogt hij. ‘Maar het streven naar redelijkheid van geval tot geval leidt meestal tot abstracte formules en dus onvoorspelbare uitkomsten.’ Schueler heeft begrip voor de onvrede over de drempel van 15 procent. ‘Die stelregel is uit de lucht komen vallen,’ meent de hoogleraar. ‘Eén gemeente is ermee begonnen, en de rechter heeft dat overgenomen. Niemand heeft die formule ooit goed beargumenteerd.’ Schueler vindt het billijker om een korting van 15 procent toe te passen op de schadeuitkering. ‘Een grote schade van een bedrijf met een hoge omzet en een kleine winstmarge, bijvoorbeeld een grootwinkelbedrijf, zal de vijftienprocentsdrempel nooit halen. Een korting van bijvoorbeeld 15 procent op de geleden schade is redelijker.’ Het nieuwe systeem kent meer mogelijkheden om de overheid aansprakelijk te stellen. ‘Nu bestaat alleen nadeelcompensatie voor de gevolgen van publiekrechtelijke be-

sluiten, onder voorwaarde dat tegen die besluiten beroep openstaat bij de bestuursrechter. Na inwerkingtreding van de nieuwe wet kun je alle gevallen van nadeelcompensatie bij de rechter neerleggen. Het criterium wordt: schade door publiekrechtelijke bevoegdheid of taak. Dat is heel ruim.’ Of dit zal leiden tot meer claims, is niet te zeggen. ‘In veel gevallen zal het niet veel uitmaken,’ denkt Schueler. ‘Als je wegens rechtmatig handelen een claim indient bij de overheid, blijft de procedure redelijk simpel. Vaak schakelt de overheid op haar kosten een deskundige in die met een advies komt. Ondernemers worden dus niet zomaar aan hun lot overgelaten. Dat neemt niet weg dat het voor de ondernemer

moeilijk te doorgronden is of hij recht heeft op nadeelcompensatie. Je houdt dezelfde vage criteria, zoals een normaal maatschappelijk risico. Dat blijft zo.’

Kostbaar Gaat het echter om een onrechtmatig overheidsbesluit, dan is de kwestie ingewikkelder. De benadeelde moet dan eerst bij de bestuursrechter de rechtmatigheid van het besluit aanvechten en vervolgens naar de burgerlijke rechter om zijn schade te verhalen. Dat laatste is duur: procedures duren langer, het inschakelen van een advocaat is verplicht, de bewijslast is doorgaans zwaarder en de burger loopt ook kans tegen een kostenveroordeling op te lopen. In de nieuwe situatie is dit probleem

niet opgelost. Er is weliswaar een verdeling gemaakt: de bestuursrechter bemoeit zich met sociale verzekeringen, belastingen en ambtenaren en in andere gevallen mag de burger in zaken tot 25.000 euro kiezen tussen de civiele en de bestuursrechter. Boven dat bedrag gaat alles naar de burgerlijke rechter. ‘Ieder kreeg een stukje van de taart,’ is Schuelers observatie. ‘Het is overzichtelijker om al het overheidshandelen onder te brengen bij één rechter. Dat zou de rechter moeten zijn die oordeelt over de onrechtmatigheid van de overheidshandeling, en dat is de bestuursrechter.’

Kamerstuk 2011-2012, 32621, nr. A, Eerste Kamer Peter Louwerse

Als bijvoorbeeld winkels door wegwerkzaamheden tijdelijk niet of niet goed bereikbaar zijn, kunnen ondernemers daarvoor een schadevergoeding van de overheid krijgen. VNO-NCW vreest echter dat dit in de praktijk nauwelijks zal gebeuren. Foto: Ger Loeffen/HH

‘Energiesprong’ met een zetje van Wonen en Rijksdienst Hoogstens een fractie van de kantoren kan worden omgebouwd tot hotels of studentenwoningen. Een flink deel van de kantoren moet op de schop om een duurzame en een prettige werkplek te bieden. De overheid stimuleert bouwers en huurders met fiscale voordeeltjes en kennisplatforms. natuur e n milieu

(

Veel oudere kantoren zijn energieslurpers. Het energieverbruik kan na een renovatie vaak met meer dan de helft worden verlaagd. Om dit te bevorderen heeft de minister voor Wonen en Rijksdienst het innovatieprogramma Energiesprong in het leven geroepen. Een van de onderdelen is ‘Kantoren vernieuwen naar energieneutraal’.

Rendabel Energiesprong heeft becijferd dat het energieneutraal maken van een kantoor met de huidige technieken een rendabele investering is. Voor

alle partijen is het resultaat beter dan een beetje duurzamer maken. ‘In veel gevallen zet de eigenaar van het pand een nieuwe stookinstallatie neer en laat isolatieglas monteren, zodat het pand van een G- naar een B- of C-label gaat,’ zegt Jasper van den Munckhof van Energiesprong.

Oudere panden Volgens Van den Munckhof is het rendabeler en duurzamer kantoren grondig onder handen te nemen. De energierekening gaat fors omlaag en het kantoor wordt een prettiger werkomgeving. Bovendien wordt het weer verhuurbaar, omdat het kwalitatief beter is dan nieuwbouw. ‘Dit geldt met name voor oudere panden die op een goede locatie staan,’ aldus de adviseur. De overheid helpt een handje met enkele stimuleringsmaatregelen. Zo zijn bepaalde investeringen aftrekbaar van de winst. Deze Energie Investeringsaftrek (EIA) kan een besparing van 10 procent opleveren. Verder kunnen bedrijven met een zogeheten Groenverklaring iets goedkoper lenen. Het kantoor van Royal HaskoningDHV in Amersfoort is een voorbeeld

van een ouder kantoor dat na een renovatie weer voldoet aan de huidige eisen. Het pand, dat stamt uit de jaren zeventig, sprong van energielabel G naar A. Destijds was het een innovatief gebouw, onder meer wegens de grote open ruimtes. In 2007 bleek dat de gevel met houten kozijnen aan vernieuwing toe was. Bovendien wilden de brandweer en de verzekeraar dat er een sprinklerinstallatie zou komen.

Energieneutraal maken van kantoorgebouw is rendabele investering ‘Geen moment hebben we gedacht aan nieuwbouw,’ zegt Loes Joosten, die als DHV-expert duurzaam bouwen betrokken was bij de renovatie. ‘De locatie in het bos en de grote open ruimtes passen nog steeds goed bij onze organisatie.’ Gaandeweg besloot Royal HaskoningDHV de verbouwing aan te grijpen om te kijken wat er nog meer mogelijk was. ‘De noodzakelijke verbetering van de gevel was een goede aanleiding te onderzoeken op welke punten we

het kantoor duurzamer konden maken,’ zegt Joosten. In die tijd was er nog geen Nederlandse methode om de duurzaamheid van een bestaand gebouw te meten en te certificeren. Joosten: ‘We hebben gebruikgemaakt van de Amerikaanse LEED-methode. De vereisten en criteria hebben ons aan de ene kant op ideeën gebracht. Aan de andere kant hebben we niet alles gedaan volgens deze voorschriften, omdat dat ze uitgaan van nieuwbouw.’ Inmiddels is er een methode om bestaande gebouwen te certificeren (BREEAM in-Use). Volgens Paul Dielissen, directeur van adviesbureau DimensieVier, staan de huidige regels duurzame renovatie van kantoren niet in de weg, maar is de tijd die het kost om de benodigde vergunningen te verzamelen, soms een struikelblok. ‘Het Bouwbesluit is bijvoorbeeld geen probleem. Om een BREEAM-certificaat te krijgen, moet aan veel strengere regels worden voldaan. Veel investeerders willen alleen nog beleggen in panden met zo’n certificaat,’ zegt Dielissen.

voor verduurzaming van bestaande kantoren. ‘Er valt per geïnvesteerde euro meer rendement te behalen op het gebied van energiebesparing en CO2-uitstoot.’ Volgens Dielissen hebben deze renovatieprojecten ook de voorkeur boven nieuwbouw, omdat renovatie minder tijd kost. ‘Een nieuwbouwtraject duurt gemiddeld zeven jaar. Dat is te lang voor veel beleggers.’

Vergunningen

Beleggers

‘Hoewel renoveren sneller gaat, kunnen de vergunningsprocedures korter,’ meent Dielissen. ‘Nu worden sommige projecten afgeblazen, omdat het te lang duurt om alle vergunningen te regelen. Een belegger heeft bijvoorbeeld al een huurder, maar krijgt dan te horen dat het hele traject vanwege de omgevingsvergunning en de wettelijke termijnen om bezwaar aan te tekenen jaren gaat duren. Voor belegger en huurder is dat reden om af te haken. Als de overheid de bouw uit het slop wil halen, moeten dat soort vergunningstrajecten worden ingekort. Bij infraprojecten heeft dat ook geholpen.’

Dielissen ziet bij zowel beleggers als gebruikers voldoende belangstelling

Frank van Alphen

WET- EN REGELGEVING

NummER 11

W&R INhOUDsOPgAvE SC biedt een overzicht van Nederlandse wet- en regelgeving en van relevante Europese publicaties. De bronnen hiervoor zijn: Kamerstukken, Kamervragen met antwoord, Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad en Publicatieblad van de Europese Unie. Bouwen en wonen 9 Criminaliteit en openbare orde 9 Cultuur 9 Economie 10 Financiën 10 Internationaal 11 Landbouw, veeteelt en visserij 12 media en informatie 12

BOUWE N E N WONE N

Natuur en milieu 12 Onderwijs en wetenschap 12 Recht en rechtspraak 13 Ruimte, infrastructuur en verkeer 13 sociale zekerheid 14 staats- en bestuursrecht 14 Werk en inkomen 15 Zorg en gezondheid 15

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 25847, nr. 112, Tweede Kamer  Evaluatie Wet voorzieningen gehandicapten; Brief staatssecretaris over ontwikkelingen die invloed hebben op de aanbesteding van het Valys-contract ▪ Kamerstuk 2012-2013, 27926, nr. 193, Tweede Kamer  Huurbeleid; Brief minister over de vormgeving en de effecten van het huurbeleid en de verhuurderheffing ▪ Kamerstuk 2012-2013, 27926, nr. 194, Tweede Kamer Huurbeleid; Brief minister ter aanbieding rapport ‘Feiten en achtergronden van het huurbeleid 2012’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29453, nr. 293, Tweede Kamer Woningcorporaties; Brief minister over toename huisuitzettingen als gevolg van de economische crisis ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31490, nr. 109, Tweede Kamer Vernieuwing Rijksdienst; motie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32757, nr. 57, Tweede Kamer  Bouwbesluit 2012; Brief minister over vragen inzake de Brandveiligheid in zorginstellingen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32847, nr. 43, Tweede Kamer  Integrale visie op de woningmarkt; Brief staatssecretaris over verduidelijking afspraken koopwoningmarkt ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32847, nr. 44, Tweede Kamer  Integrale visie op de woningmarkt; Brief minister met verduidelijking van afspraken koopwoningmarkt en Beleidsbesluit aanvullende lening ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32847, nr. A, Eerste Kamer  Integrale visie op de woningmarkt; Brief minister met afschrift brief inzake de woningmarkt ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32847, nr. B, Eerste Kamer  Integrale visie op de woningmarkt; Brief minister over uitwerking van huurbeleid en verhuurderheffing ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33330, nr. 58, Tweede Kamer  Wijziging Boek 7 BW en uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (huurverhoging op grond van tweede categorie huishoudinkomens); Brief minister over het niet toezenden van het rapport ‘de vraag naar woondiensten en de betaalbaarheid in de huursector’ aan de Kamer ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33330, nr. 59, Tweede Kamer  Wijziging Boek 7 BW en uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (huurverhoging op grond van tweede categorie huishoudinkomens); Brief minister over het onderzoek ‘de vraag naar woondiensten en de betaalbaarheid in de huursector’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33330, nr. D, Eerste Kamer  Wijziging Boek 7 BW en uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (huurverhoging op grond van tweede categorie huishoudinkomens); Voorlopig verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33330, nr. E, Eerste Kamer  Wijziging Boek 7 BW en uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (huurverhoging op grond van tweede categorie huishoudinkomens); memorie van antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1395, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Veldhoven (d66) aan de staatssecretaris van Infrastructuur en milieu en de minister voor Wonen en Rijksdienst over gebrek aan veiligheid in overdekte zwembaden. (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1400,

Tweede Kamer Vragen van de leden Van Klaveren en Wilders (beiden PVV) aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van sociale Zaken en Werkgelegenheid over het protest tegen de komst van een moskee in Enschede. (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1401, Tweede Kamer Vragen van de leden Van Klaveren en Wilders (beiden PVV) aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van sociale Zaken en Werkgelegenheid over de mogelijke komst van een moskee op de Pier in scheveningen. (Ingezonden 1 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1402, Tweede Kamer Vragen van de leden Knops, Omtzigt en Van Hijum (allen Cda) aan de ministers voor Wonen en Rijksdienst en van Financiën over de Nationale Hypotheekgarantie. (Ingezonden 7 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1403, Tweede Kamer Vragen van de leden Knops, Omtzigt en Van Hijum (allen Cda) aan de ministers voor Wonen en Rijksdienst, van Veiligheid en Justitie, en van Financiën over executieveilingen en onderhandse executies. (Ingezonden 28 december 2012); antwoord ▪ Staatsblad 2013, 75 Wijziging Bouwbesluit 2012 betreffende de aansluiting op het distributienet voor warmte alsmede correcties en verdere vereenvoudigingen van Bouwbesluit 2012 en wijziging Besluit omgevingsrecht ▪ Staatscourant 2013, 5002 Wijziging Regeling minimumbijdrage verhuis- en inrichtingskosten bij renovatie ▪ Staatscourant 2013, 5457 Wijziging Regeling Bouwbesluit 2012 met betrekking tot toepassing van normen en wijziging Regeling omgevingsrecht ▪ Staatscourant 2013, 5941 Omzetbelasting. Verlaagd btw-tarief op arbeidskosten bij renovatie en herstel van woningen CRIMINALITE IT E N OPE NBARE ORDE

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 24077, nr. 308, Tweede Kamer drugbeleid; Brief minister met reactie op het dsW-rapport inzake verslavingszorg ▪ Kamerstuk 2012-2013, 24587, nr. 487, Tweede Kamer Justitiële inrichtingen; Brief staatssecretaris ter aanbieding WOdC-eindrapport ‘Zeg maar Henk tegen de chef, Ervaringen met het Belgische detentieregime in PI Tilburg’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28638, nr. 96, Tweede Kamer  mensenhandel; Brief minister met reactie op publicaties NRm ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28684, nr. 371, Tweede Kamer Naar een veiliger samenleving; Brief minister bij aanbieding Veiligheidsmonitor 2012 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28684, nr. 372, Tweede Kamer Naar een veiliger samenleving; Verslag algemeen overleg van 30 januari 2013, over agressie en geweld tegen politieke ambtsdragers en overheidsmedewerkers ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29270, nr. 74, Tweede Kamer  Reclasseringsbeleid; Brief staatssecretaris met beleidsreactie op derde meting van de monitor nazorg ex-gedetineerden ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 158 en 159, Tweede Kamer JBZ-Raad; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32706, nr. 38, Tweede Kamer  Beveiliging zeevaartroutes tegen piraterij; Brief minister over overgedragen verdachten

van piraterij ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32757, nr. 57, Tweede Kamer  Bouwbesluit 2012; Brief minister over vragen inzake de Brandveiligheid in zorginstellingen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33012, nr. A, Eerste Kamer  Wijziging Opiumwet en Wet wapens en munitie in verband met de verruiming van de kring van ambtenaren, belast met de opsporing; Gewijzigd voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33341, nr. 11 t/m 14, Tweede Kamer Voorstel van wet houdende wijziging drank- en Horecawet teneinde enkele leeftijdsgrenzen te verhogen van 16 naar 18 jaar en de preventie en handhaving te verankeren; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33439, nr. C, Eerste Kamer  Wijziging Wet Justitiesubsidies; Eindverslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33555, nr. 1, Tweede Kamer  aanpassingswet basisregistratie personen; Koninklijke boodschap ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33555, nr. 2, Tweede Kamer  aanpassingswet basisregistratie personen; Voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33555, nr. 3, Tweede Kamer  aanpassingswet basisregistratie personen; memorie van toelichting ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33555, nr. 4, Tweede Kamer  aanpassingswet basisregistratie personen; advies en nader rapport ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33564, nr. A/1, Eerste/ Tweede Kamer Besluit, houdende wijziging van lijst I, behorende bij de Opiumwet, in verband met plaatsing op deze lijst van het middel 4-methylamfetamine (4-ma); Brief staatssecretaris ter aanbieding ontwerpbesluit ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1369, Tweede Kamer Vragen van het lid Kooiman (sP) aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over het bestrijden van recidive en het aan het werk zetten van ex-gedetineerden. (Ingezonden 15 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1392, Tweede Kamer Vragen van het lid Voordewind (Christenunie) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport en de minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat GGd Nederland, het Trimbosinstituut en het Nederlands Instituut voor alcoholbeleid (sTaP) adviseren zo snel mogelijk over te stappen op effectieve leeftijdscontrole in supermarkten. (Ingezonden 11 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1419, Tweede Kamer Vragen van de leden Gesthuizen en ulenbelt (beiden sP) aan de ministers van Veiligheid en Justitie en van sociale Zaken en Werkgelegenheid over de beveiliging van de website van het uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (uWV). (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1436, Tweede Kamer Vragen van het lid schouw (d66) aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het uitschrijven van mensen uit de GBa wanneer zij langer dan zes maanden elders verblijven. (Ingezonden 5 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1451, Tweede Kamer Vragen van de leden Van dekken en marcouch (beiden Pvda) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en sport en van Veiligheid en Justitie over het vechten voor een schone vechtsport. (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1458, Tweede Kamer Vragen van de leden Van dekken en Recourt (beiden Pvda) aan de ministers van Veiligheid en Justitie en Volksgezondheid, Welzijn en sport over de achterstand van Nederland in de strijd tegen «matchfixing». (Ingezonden 18 januari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 4854 Wijziging Regeling financieel beheer politie in verband met tijdelijke bestemmingsreserve groot onderhoud van gebouwen ▪ Staatscourant 2013, 4857 Verlenging aanwijzing handelwijze bij geweldsaanwijzing (politie) ambtenaar (2006a007); beleidsregel Om ▪ Staatscourant 2013, 4859 Verlenging aanwijzing opsporing en vervolging faillissementsfraude; Beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 5022 Wijziging Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden in verband met samenplaatsing van

dINsdaG 12 maaRT 2013

9

voorlopig gehechte vreemdelingen vóór berechting in eerste aanleg ▪ Staatscourant 2013, 5084 Ontwerpbesluit inzake voorafgaand onderzoek met betrekking tot melding verwerking van persoonsgegevens; Keurmerk Verhuurdersbelangen te apeldoorn ▪ Staatscourant 2013, 5108 aanwijzing voorwaardelijke vrijheidsstraffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden ▪ Staatscourant 2013, 5126 Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar regionale eenheid Noord-Holland 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5132 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar staatstoezicht op de mijnen 2008 ▪ Staatscourant 2013, 5133 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar ProRail B.V. 2011 ▪ Staatscourant 2013, 5134 Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar sportvisserij Oost-Nederland ▪ Staatscourant 2013, 5136 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar van de afdeling Handhaving Openbare Ruimte van het stadsdeel Centrum van de gemeente amsterdam 2011 ▪ Staatscourant 2013, 5138 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar domein Openbare Ruimte, gemeente Ede ▪ Staatscourant 2013, 5139 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar LIV 2012 ▪ Staatscourant 2013, 5174 CBP Richtsnoeren: Beveiliging van persoonsgegevens ▪ Staatscourant 2013, 5399 Wijziging Paspoortuitvoeringsregeling Caribische landen onder meer in verband met gewijzigde formulieren ▪ Staatscourant 2013, 5505 Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar ministerie van defensie CLas terreinen 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5865 Conceptwijziging Regeling selectie Plaatsing en Overplaatsing van Gedetineerden (RsPOG) in verband met regionale plaatsing van arrestanten; advies Raad voor strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RsJ) CULTUUR

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 32011, nr. 23, Tweede Kamer  Tabaksbeleid; Brief staatssecretaris over het uitvoeren van de motie van het lid dik-Faber (Christenunie) om de horeca 100% rookvrij te maken ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33341, nr. 11 t/m 14, Tweede Kamer Voorstel van wet houdende wijziging drank- en Horecawet teneinde enkele leeftijdsgrenzen te verhogen van 16 naar 18 jaar en de preventie en handhaving te verankeren; moties ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1395, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Veldhoven (d66) aan de staatssecretaris van Infrastructuur en milieu en de minister voor Wonen en Rijksdienst over gebrek aan veiligheid in overdekte zwembaden. (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1400, Tweede Kamer Vragen van de leden Van Klaveren en Wilders (beiden PVV) aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van sociale Zaken en Werkgelegenheid over het protest tegen de komst van een moskee in Enschede. (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1401, Tweede Kamer Vragen van de leden Van Klaveren en Wilders (beiden PVV) aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van sociale Zaken en Werkgelegenheid over de mogelijke komst van een moskee op de Pier in scheveningen. (Ingezonden 1 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1426, Tweede Kamer Vragen van het lid Leijten (sP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over de verdeling van topsportgelden door NOC*NsF. (Ingezonden 17 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1443, Tweede Kamer Vragen van de leden Koolmees en Bergkamp (beiden d66) aan de ministers van Financiën en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over een tax shelter voor de filmindustrie. (Ingezonden 23 november 2012); antwoord

10

dINsdaG 12 maaRT 2013

▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1445, Tweede Kamer Vragen van de leden Van Klaveren en Beertema (PVV) aan de ministers van sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de ziekmeldingen van islamitische leerlingen met carnaval. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1448, Tweede Kamer Vragen van de leden Klever, Van Klaveren en Wilders (allen PVV) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over de poging van de KNVB om de mening van een scheidsrechter te verbieden. (Ingezonden 29 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1451, Tweede Kamer Vragen van de leden Van dekken en marcouch (beiden Pvda) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en sport en van Veiligheid en Justitie over het vechten voor een schone vechtsport. (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1458, Tweede Kamer Vragen van de leden Van dekken en Recourt (beiden Pvda) aan de ministers van Veiligheid en Justitie en Volksgezondheid, Welzijn en sport over de achterstand van Nederland in de strijd tegen «matchfixing». (Ingezonden 18 januari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 4943 deelregeling Cultuureducatie met Kwaliteit in het primair onderwijs Fonds voor Cultuurparticipatie 2013-2016 ▪ Staatscourant 2013, 5283 Vaststelling beeldenaar twee-euromunt ter gelegenheid van de aankondiging van de troonsafstand van Koningin Beatrix ▪ Staatscourant 2013, 5425 Toezeggingsbesluit Kunsthandelaren ▪ Staatscourant 2013, 5622 aanwijzing beschermd dorpsgezicht; gebied Westelijke rand en rand van historische kern amerongen in de gemeente utrechtse Heuvelrug

WET- EN REGELGEVING

overheidspersoneel over sociaal statuut ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31521, nr. 69, Tweede Kamer  Taxibeleid; Brief staatssecretaris over beperkt uitstel gebruik boordcomputer Taxi ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32013, nr. 30, Tweede Kamer  Toekomst financiële sector; Brief minister over de invulling van de in het regeerakkoord opgenomen afspraak over de wettelijke verankering van de zorgplicht van banken ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32013, nr. 31, Tweede Kamer  Toekomst financiële sector; Brief minister ter aanbieding evaluatie geschiktheidstoetsing commissarissen banken en verzekeraars ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32043, nr. 150, Tweede Kamer Toekomst pensioenstelsel; Brief staatssecretaris met afschrift van het Beleidsdocument aPI ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32043, nr. 151, Tweede Kamer Toekomst pensioenstelsel; Brief staatssecretaris ter beantwoording van vragen van de leden van de vaste commissie voor sZW over rekenrente en uitvoeringskosten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32512, nr. B, Eerste Kamer  Wijziging van o.a. boek 2 BW in verband met onder meer bevoegdheid tot aanpassing en terugvordering van bonussen en winstdelingen van bestuurders; Voorlopig verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32637, nr. 50, Tweede Kamer  Bedrijfslevenbeleid; Brief minister en staatssecretaris met de stand van zaken betreffende onderwijsmaatregelen bèta en techniek ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32637, nr. 51, Tweede Kamer  Bedrijfslevenbeleid; Brief minister met halfjaarsrapportage inzake de benutting van de EZ-financieringsinstrumenten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33253, nr. 39, Tweede Kamer  Wijziging onder meer Wet marktordening gezondheidszorg met het oog op continuïteit, kwaliteit en bereikbaarheid van zorg; amendement ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33454, nr. AG, Eerste Kamer  Rapportages Voorzitter Europese Raad: ‘Naar een echte economische en monetaire unie’; Brief minister met geannoteerde agenda ( ECONOMIE Eurogroep en Ecofin Raad van 4 en 5 maart 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1011, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33489, nr. 7, Tweede Kamer  Kamer Raad voor Economische en Financiële derivatenposities van (semi)publieke instellinZaken; Brief minister met geannoteerde agenda gen; Brief minister ter aanbieding overzicht van Eurogroep en Ecofin Raad van 4 en 5 maart 2013 43 organisaties die in het bezit zijn van deriva▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1012, Tweede ten met de daarbij horende onderliggende Kamer Raad voor Economische en Financiële nominale waarde van leningen per 30-11-2012 Zaken; Brief minister over uitkomsten 2e voort▪ Kamerstuk 2012-2013, 33489, nr. 8, Tweede Kamer  gangsrapportage Europese Commissie over derivatenposities van (semi)publieke instellinimplementatie maatregelen Esm-steunprogen; Brief minister met beantwoording vragen gramma voor spaanse bankensector van het lid Omtzigt betreffende derivatenposi▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1013, Tweede ties centrale overheid Kamer Raad voor Economische en Financiële ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33532, nr. 23, Tweede Zaken; Brief minister over voorwaarde die aan Kamer  Nationalisatie sNs REaaL; Brief minister Griekenland was gesteld voor uitkering tweede over openbaarheid van documenten subtranche van 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33532, nr. 24, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22054, nr. 213, Tweede Kamer  Nationalisatie sNs REaaL; Brief minister Kamer Wapenexportbeleid; Brief ministers over over de gevolgen van de nationalisatie van sNs een door Nederland afgegeven vergunning ter REaaL voor de cultuursector waarde van 60.000.000 euro voor uitvoer van ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33548, nr. 5 t/m 7, Tweede militair materieel naar Oman Kamer Incidentele suppletoire begroting dNB ▪ Kamerstuk 2012-2013, 23908, nr. 108, Tweede winstafdracht; moties Kamer Voornemen tot sluiten van uitvoerings▪ Kamerstuk 2012-2013, 33551, nr. A, Eerste Kamer  verdragen; Brief minister over het voornemen staat van de Europese unie 2013; Brief minister tot het sluiten van een uitvoeringsverdrag met de staat van de Europese unie 2013 getiteld: inzake Wijziging van de Radio Reglementen van ‘Bruggen slaan in Europa’ de ITu ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33553, nr. 1, Tweede Kamer  ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28694, nr. 110, Tweede Wet op de Kamer van Koophandel; Koninklijke Kamer Verpakkingsbeleid; Brief staatssecretaris boodschap over een normadressant in het verpakkingenbe- ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33553, nr. 2, Tweede Kamer  sluit Wet op de Kamer van Koophandel; Voorstel van ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29453, nr. 293, Tweede wet Kamer Woningcorporaties; Brief minister over ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33553, nr. 3, Tweede Kamer  toename huisuitzettingen als gevolg van de Wet op de Kamer van Koophandel; memorie van economische crisis toelichting ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29544, nr. 437, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33553, nr. 4, Tweede Kamer  Kamer arbeidsmarktbeleid; Brief minister ter Wet op de Kamer van Koophandel; advies en aanbieding onderzoek uitstroom van werknenader rapport mers in de technische sector ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33560, nr. A/1, Eerste/ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31089, nr. 98, Tweede Tweede Kamer Verdrag tussen het Koninkrijk der Kamer  urgentieprogramma Randstad; Brief Nederlanden en de Republiek der Filipijnen minister ter aanbieding vierde Voortgangsrapinzake wederzijdse administratieve bijstand in portage van het Groot Project RRaam (Rijkdouanezaken; manilla, 4 februari 2011; Brief Regioprogramma amsterdam - almere - marker- minister inzake verdrag Filipijnen inzake wedermeer) zijdse administratieve bijstand in douanezaken; ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31125, nr. 17, Tweede Kamer  manilla, 4 februari 2011 defensie Industrie strategie; Brief minister over ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33560, nr. B/2, Eerste/ actualisatie sourcingprojecten bij defensie en Tweede Kamer Verdrag tussen het Koninkrijk der stand van zaken overleg met centrales van Nederlanden en de Republiek der Filipijnen

inzake wederzijdse administratieve bijstand in douanezaken; manilla, 4 februari 2011; advies en nader rapport ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33562, nr. 1, Tweede Kamer  Evaluatie Handelsregisterwet 2007; Brief minister met verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de Handelsregisterwet 2007 in de praktijk ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1392, Tweede Kamer Vragen van het lid Voordewind (Christenunie) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport en de minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat GGd Nederland, het Trimbosinstituut en het Nederlands Instituut voor alcoholbeleid (sTaP) adviseren zo snel mogelijk over te stappen op effectieve leeftijdscontrole in supermarkten. (Ingezonden 11 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1396, Tweede Kamer Vragen van het lid schouw (d66) aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het verstrekken van hypothecaire leningen aan medewerkers door de overheid. (Ingezonden 5 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1402, Tweede Kamer Vragen van de leden Knops, Omtzigt en Van Hijum (allen Cda) aan de ministers voor Wonen en Rijksdienst en van Financiën over de Nationale Hypotheekgarantie. (Ingezonden 7 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1403, Tweede Kamer Vragen van de leden Knops, Omtzigt en Van Hijum (allen Cda) aan de ministers voor Wonen en Rijksdienst, van Veiligheid en Justitie, en van Financiën over executieveilingen en onderhandse executies. (Ingezonden 28 december 2012); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1424, Tweede Kamer Vragen van het lid Oskam (Cda) aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de minister van Financiën over de vergunningplicht autoriteit Financiële markten (aFm) op het gebied van onder andere curatele en bewindvoering. (Ingezonden 11 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1425, Tweede Kamer Vragen van het lid Neppérus (VVd) aan de staatssecretaris van Financiën over de inkomensafhankelijke bijdrage Zvw. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1431, Tweede Kamer Vragen van het lid Nijboer (Pvda) aan de minister en de staatssecretaris van Financiën over het onderzoek van de FIOd naar mogelijke belangenverstrengeling in de top van sNs Property Finance. (Ingezonden 15 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1450, Tweede Kamer Vragen van het lid Bouwmeester (Pvda) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en sport en van Economische Zaken over de uitspraken over fusies van ziekenhuizen. (Ingezonden 6 februari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 4794 mededeling op grond van artikel 65, tweede lid, mededingingswet; oplegging boetes aan bedrijven wegens gemaakte afspraken inzake eerstejaars plantuien ▪ Staatscourant 2013, 4907 melding voorgenomen grensoverschrijdend personenvervoer per spoor The Hague Trains Holding B.V.; treindienst den Haag Centraal - Brussel Zuid/midi ▪ Staatscourant 2013, 4920 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 27 februari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5079 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 28 februari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5111 aanwijzing vorderen gegevens derdengeldenrekening notaris; beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 5132 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar staatstoezicht op de mijnen 2008 ▪ Staatscourant 2013, 5133 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar ProRail B.V. 2011 ▪ Staatscourant 2013, 5137 uitvoering Wet op het financieel toezicht (‘Wft’); 28 februari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5269 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 1 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5283 Vaststelling beeldenaar twee-euromunt ter gelegenheid van de aankondiging van de troonsafstand van Konin-

NummER 11 gin Beatrix ▪ Staatscourant 2013, 5325 mededeling op grond van artikel 34, mededingingswet; Gimv - delcredere ▪ Staatscourant 2013, 5339 mededeling verklaringen van geen bezwaar; 4 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5425 Toezeggingsbesluit Kunsthandelaren ▪ Staatscourant 2013, 5432 mededeling op grond van artikel 34, mededingingswet; strabag - Janssen de Jong Infra / de asfaltfabriek / Ippel ▪ Staatscourant 2013, 5438 Overdracht rechten en verplichtingen overeenkomsten schadeverzekering; van ERGO Lietuva adB (Vilnius, Litouwen) en ERGO Latvija aas (Riga, Letland) aan ERGO Insurance sE (Tallin, Estland) ▪ Staatscourant 2013, 5512 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 5 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5552 Besluit noodzakelijkheid investering; Oranje-Nassau Energie B.V. ▪ Staatscourant 2013, 5617 melding voorgenomen concentratie; The Nasdaq OmX Group Inc. en TOm Holding N.V. ▪ Staatscourant 2013, 5713 mutaties accountantsregister; 1 maart 2013 (2) ▪ Staatscourant 2013, 5743 mutaties accountantsregister; 1 maart 2013 (1) ▪ Tractatenblad 2013, 34 Handelsovereenkomst tussen Nederland, België en Luxemburg, enerzijds, en Zwitserland, anderzijds; Bern, 21 juni 1957 ▪ Tractatenblad 2013, 42 VN-verdrag inzake overeenkomsten voor internationaal goederenvervoer over zee; New York, 11 december 2008 FINANCIË N

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1011, Tweede Kamer Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin Raad van 4 en 5 maart 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1012, Tweede Kamer Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister over uitkomsten 2e voortgangsrapportage Europese Commissie over implementatie maatregelen Esm-steunprogramma voor spaanse bankensector ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1013, Tweede Kamer Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister over voorwaarde die aan Griekenland was gesteld voor uitkering tweede subtranche van 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28165, nr. 146, Tweede Kamer deelnemingenbeleid Rijksoverheid; Verslag schriftelijk overleg over resultaten onderzoek naar overname Gasunie deutschland ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28165, nr. 147, Tweede Kamer  deelnemingenbeleid Rijksoverheid; Brief staatssecretaris over verkoop aandelen van Connexxion door de staat ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28165, nr. 148, Tweede Kamer deelnemingenbeleid Rijksoverheid; Brief minister ter aanbieding rapport Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) staatsdeelnemingen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31865, nr. 48, Tweede Kamer  Verbetering verantwoording en begroting; Brief algemene Rekenkamer over problemen en verbetermogelijkheden bij het implementeren van Verantwoord Begroten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31865, nr. 49, Tweede Kamer  Verbetering verantwoording en begroting; Brief commissie voor de Rijksuitgaven ter aanbieding evaluatie over de wijze waarop de begroting 2013 in de Tweede Kamer is behandeld ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32501, nr. 22, Tweede Kamer  Trendnota arbeidszaken Overheid 2011; Brief minister over externe inhuur BZK 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32847, nr. A, Eerste Kamer  Integrale visie op de woningmarkt; Brief minister met afschrift brief inzake de woningmarkt ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32847, nr. B, Eerste Kamer  Integrale visie op de woningmarkt; Brief minister over uitwerking van huurbeleid en verhuurderheffing ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33222, nr. A, Eerste Kamer  Intrekking Wet op de Raad voor de Wadden en Wet op het Waddenfonds; Gewijzigd voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 F, nr. A, Eerste Kamer  Vaststelling begroting diergezondheidsfonds voor het jaar 2013; Eindverslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 V, nr. 113, Tweede

WET- EN REGELGEVING

NummER 11 Kamer Vaststelling begroting ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2013; Brief minister met verslag over Nederlandse deelname aan wereldtentoonstelling 2012 te Yeosu, Zuid-Korea ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 V, nr. 114, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2013; Brief minister over Nederlandse handelsbetrekkingen met Noord-Korea ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 VI, nr. 90, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van Veiligheid en Justitie (VI) voor het jaar 2013; Brief minister en staatssecretaris over de onherroepelijke vrijheidstraffen die momenteel nog niet (geheel) ten uitvoer zijn gelegd ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 VII, nr. 60, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2013; Brief minister met reactie op het advies ‘Gij zult openbaar maken’ van de Raad voor het openbaar bestuur ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 X, nr. 62, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van defensie (X) voor het jaar 2013; Brief minister over gevolgen WuL voor onderhandelingen met bonden en reorganisatie defensie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 X, nr. 63, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van defensie (X) voor het jaar 2013; Verslag algemeen overleg van 23 januari 2013 over de Wet uniformering loonbegrip (WuL) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 X, nr. 64, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van defensie (X) voor het jaar 2013; Brief minister met reactie op de berichtgeving over de conditietest bij defensie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 XIII, nr. 135, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (XIII) voor het jaar 2013; Brief minister-president ter aanbieding afschrift koninklijk besluit van 23 februari 2013 houdende departementale herindeling met betrekking tot publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 XV, nr. 92, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2013; Brief minister met de uitkomsten van een overleg over Turkse internaten met een aantal betrokken gemeenten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 XVI, nr. 138, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en sport (XVI) voor het jaar 2013; Verslag schriftelijk overleg over seksueel grensoverschrijdend gedrag door zorgverleners (33400 XVI, nr. 7) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33532, nr. 23, Tweede Kamer  Nationalisatie sNs REaaL; Brief minister over openbaarheid van documenten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33532, nr. 24, Tweede Kamer  Nationalisatie sNs REaaL; Brief minister over de gevolgen van de nationalisatie van sNs REaaL voor de cultuursector ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33538, nr. 5, Tweede Kamer  Wijzigingswet kinderopvang 2013; Verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33548, nr. 3, Tweede Kamer  Incidentele suppletoire begroting dNB winstafdracht; Nota van wijziging ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33548, nr. 4, Tweede Kamer  Incidentele suppletoire begroting dNB winstafdracht; Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33548, nr. 5 t/m 7, Tweede Kamer Incidentele suppletoire begroting dNB winstafdracht; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33548, nr. B, Eerste Kamer  Incidentele suppletoire begroting dNB winstafdracht; Gewijzigd voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33559, nr. A/1, Tweede Kamer Belastingverdrag Nederland (Nederlandse antillen) - Groot-Brittannië en NoordIerland; den Haag, 10 september 2010; Brief minister met overlegging Verdrag, ter stilzwijgende goedkeuring, en een toelichtende nota ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1431, Tweede Kamer Vragen van het lid Nijboer (Pvda) aan de minister en de staatssecretaris van Financiën over het onderzoek van de FIOd naar mogelijke belangenverstrengeling in de top van sNs Property Finance. (Ingezonden 15 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1443,

Tweede Kamer Vragen van de leden Koolmees en Bergkamp (beiden d66) aan de ministers van Financiën en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over een tax shelter voor de filmindustrie. (Ingezonden 23 november 2012); antwoord ▪ Staatsblad 2013, 68 Wijziging begroting Buitenlandse Zaken (V) 2012 in verband met Najaarsnota ▪ Staatsblad 2013, 69 Vaststelling begroting Buitenlandse Zaken (V) en Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) 2013 ▪ Staatsblad 2013, 74 Vaststelling begroting algemene Zaken (IIIa), Kabinet der Koningin (IIIB) en de Commissie van Toezicht betreffende de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC) 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5926 Wijziging uitvoeringsregeling accijns en nader uitwerken overgangsmaatregel in verband met wijziging heffing omzetbelasting tabaksproducten ▪ Staatscourant 2013, 5941 Omzetbelasting. Verlaagd btw-tarief op arbeidskosten bij renovatie en herstel van woningen ▪ Tractatenblad 2013, 33 Verdrag Nederland mongolië tot het vermijden van dubbele belasting, met Protocol; 8-3-2002 ▪ Tractatenblad 2013, 41 Belasting Nederland (aruba) - Britse maagdeneilanden (met protocol); ’s-Gravenhage, 11 september 2009 INTE RNATIONA AL

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-02, nr. 1223, Tweede Kamer Raad algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken; Brief minister met verslag Raad Buitenlandse Zaken; 18 februari 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1011, Tweede Kamer Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin Raad van 4 en 5 maart 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1012, Tweede Kamer Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister over uitkomsten 2e voortgangsrapportage Europese Commissie over implementatie maatregelen Esm-steunprogramma voor spaanse bankensector ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-07, nr. 1013, Tweede Kamer Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister over voorwaarde die aan Griekenland was gesteld voor uitkering tweede subtranche van 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-08, nr. 453, Tweede Kamer milieuraad; Brief staatssecretaris ter aanbieding geannoteerde agenda van de milieuraad van 21 maart 2013 te Brussel ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-08, nr. 454, Tweede Kamer milieuraad; Brief staatssecretaris over de Nederlandse inbreng bij de versterking van het Emissions Trading scheme (ETs) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-20, nr. 755 t/m 760, Tweede Kamer Europese Raad; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-20, nr. 761, Tweede Kamer Europese Raad; Brief minister met reactie kabinet op verzoek om tweede aanvullende brief naar aanleiding van verslag over tijdens Europese Raad (ER) van 8 februari 2013 bereikte mFK-akkoord ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-28, nr. 92, Tweede Kamer defensieraad; Brief minister over het soevereiniteitsvraagstuk en bilaterale samenwerking ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-32, nr. 696, Tweede Kamer Landbouw- en Visserijraad; Brief staatssecretaris over visserijzone mauritanië ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-33, nr. 408, Tweede Kamer Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief minister ter aanbieding rapport over gevolgen vrijgeven cabotage in het wegvervoer ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22054, nr. 213, Tweede Kamer Wapenexportbeleid; Brief ministers over een door Nederland afgegeven vergunning ter waarde van 60.000.000 euro voor uitvoer van militair materieel naar Oman ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22112, nr. 1573, Tweede Kamer Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese unie; Brief aan minister van BuZa, bij aanbieding van door de Kamer vastgestelde overzicht prioritaire voorstellen uit Wetgevings- en Werkprogramma 2013 Europese Commissie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22112, nr. 1574, Tweede Kamer Nieuwe Commissievoorstellen en initia-

tieven van de lidstaten van de Europese unie; Brief staatssecretaris over uitstel van toezending van het kabinetsstandpunt betreffende het BNC-fiche over het vierde spoorpakket ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22112, nr. 1575, Tweede Kamer Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese unie; Brief minister met overzicht middelen die Caribische Koninkrijksdelen vanuit Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) ontvangen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 23908, nr. 108, Tweede Kamer Voornemen tot sluiten van uitvoeringsverdragen; Brief minister over het voornemen tot het sluiten van een uitvoeringsverdrag inzake Wijziging van de Radio Reglementen van de ITu ▪ Kamerstuk 2012-2013, 26488, nr. 311, Tweede Kamer Behoeftestelling vervanging F-16; Lijst van vragen en antwoorden over het rapport van de algemene Rekenkamer ‘uitstapkosten Joint strike Fighter’ (26488/31300, nr. 305) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 26488, nr. 313, Tweede Kamer Behoeftestelling vervanging F-16; Brief minister ter aanbieding vertrouwelijke informatie inzake door sEO voor haar F-35 rapport benaderde bedrijven, instellingen en personen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28676, nr. 174, Tweede Kamer NaVO; Verslag schriftelijk overleg over de brief van 13 februari 2013 inzake de geannoteerde agenda van de informele Navo-ministeriele te Brussel van 21 en 22 februari 2013 (28676, nr. 173) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29521, nr. 204, Tweede Kamer Nederlandse deelname aan vredesmissies; Brief ministers over bijdrage aan EuTm somalië ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 102, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister ter kennisgeving van aanvaarde wijzigingen van de Voorschriften bij het Europees Verdrag inzake internationaal vervoer van gevaarlijke goederen over binnenwateren ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 103, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister ter kennisgeving van de tot stand gekomen notawisseling houdende een verdrag ter (verdere) uitvoering van artikel 71, lid 4, aanvullende Overeenkomst bij het NaVO status Verdrag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 104, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister ter kennisgeving van de wijzigingen van de beperkingsbedragen van het Protocol van 1996 betreffende aansprakelijkheid voor maritieme vorderingen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 105, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister ter kennisgeving van de wijziging van Bijlage I bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 106, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister ter kennisgeving van wijzigingen van de Bijlagen 1 en 2 bij het Verdrag inzake de verzameling, afgifte en inname van afval in de Rijn- en binnenvaart ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 107, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister met kennisgeving van de gedeeltelijke herziening van het Radioreglement ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 108, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister over de wijzigingen van Bijlage 9 bij de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 109, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister ter kennisgeving van de notawisseling houdende een verdrag ter verlenging van het verdrag tussen Nederland en Gabon betreffende de status van militair en civiel personeel ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31125, nr. 17, Tweede Kamer  defensie Industrie strategie; Brief minister over actualisatie sourcingprojecten bij defensie en stand van zaken overleg met centrales van overheidspersoneel over sociaal statuut ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31263, nr. 53, Tweede Kamer  mensenrechtenstrategie voor het buitenlands beleid; Brief minister met reactie inzake Nederlandse inzet voor het NederlandRuslandjaar 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31936, nr. 132, Tweede

dINsdaG 12 maaRT 2013

11

Kamer  Luchtvaartbeleid; Brief staatssecretaris over naleving uitspraak Europees Hof van Justitie, over compensatie bij langdurige vertraging en definitie begrip ‘buitengewone omstandigheden’ uit de denied Boarding Compensation-verordening ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 157, Tweede Kamer  JBZ-Raad; Brief minister met geannoteerde agenda JBZ-Raad; 7-8 juni 2013 te Brussel ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 158 t/m 162, Tweede Kamer JBZ-Raad; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 163, Tweede Kamer  JBZ-Raad; Verslag algemeen overleg van 31 januari 2013, over EuROdaC ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. CQ, Eerste Kamer  JBZ-Raad; Brief minister ter aanbieding geannoteerde agenda bijeenkomst Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van 7-8 maart 2013 in Brussel ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32605, nr. 121, Tweede Kamer Beleid ten aanzien van ontwikkelingssamenwerking; Brief ministers over tweede Nationaal actieplan (NaP) voor de uitvoering van VN Veiligheidsraadsresolutie 1325 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32623, nr. 85, Tweede Kamer  actuele situatie in Noord-afrika en het midden-Oosten; Brief minister met de uitkomst van het gesprek met de VN High Commissioner for Refugees, antónio Guterres, op 15 januari 2013 betreffende niet-geregistreerde syrische vluchtelingen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32623, nr. 86, Tweede Kamer  actuele situatie in Noord-afrika en het midden-Oosten; Brief minister met reactie op verzoek Kamercommissie om informatie ten aanzien van de Nederlandse militairen in Turkije ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32706, nr. 38, Tweede Kamer  Beveiliging zeevaartroutes tegen piraterij; Brief minister over overgedragen verdachten van piraterij ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32735, nr. 75, Tweede Kamer  mensenrechten in het buitenlands beleid; Brief minister ter aanbieding rapport ‘Evaluation of dutch support to human rights projects 2008-2011’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 X, nr. 62, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van defensie (X) voor het jaar 2013; Brief minister over de gevolgen van de WuL voor de onderhandelingen met de bonden en de reorganisatie van defensie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 X, nr. 64, Tweede Kamer Vaststelling begroting ministerie van defensie (X) voor het jaar 2013; Brief minister met reactie op de berichtgeving over de conditietest bij defensie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33414, nr. 8, Tweede Kamer  Protocol tot wijziging Overeenkomst van het Verdrag tot instelling van de Benelux Economische unie; Nota naar aanleiding van het verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33454, nr. AG, Eerste Kamer  Rapportages Voorzitter Europese Raad: ‘Naar een echte economische en monetaire unie’; Brief minister met geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin Raad van 4 en 5 maart 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33551, nr. A, Eerste Kamer  staat van de Europese unie 2013; Brief minister met de staat van de Europese unie 2013 getiteld: ‘Bruggen slaan in Europa’ ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1441, Tweede Kamer Vragen van de leden madlener en Tony van dijck (beiden PVV) aan de ministers van Financiën en van Buitenlandse Zaken over het Eu-trendrapport 2013 van de algemene Rekenkamer. (Ingezonden 11 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1459, Tweede Kamer Vragen van de leden Oskam en Omtzigt (beiden Cda) aan de ministers van Veiligheid en Justitie en van Buitenlandse Zaken over resolutie 838 van het Huis van afgevaardigden van de Verenigde staten, die voor een deel gaat over vermeende mensenrechtenschendingen in Turkije en Nederland. (Ingezonden 10 januari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 5116 Besluit houdende mandatering bevoegdheden tot uitvoering van enkele programma’s op het gebied van het Internationaal Onderwijs ▪ Staatscourant 2013, 5166 Instelling BVG arnhem en Ede (Raven) ▪ Staatscourant 2013, 5168 Instelling BVG Harlingen (Raven)

12

WET- EN REGELGEVING

dINsdaG 12 maaRT 2013

▪ Staatscourant 2013, 5505 Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar ministerie van defensie CLas terreinen 2013 ▪ Tractatenblad 2013, 36 Verdrag Nederland duitsland inzake ter beschikking stellen van onroerend goed en medegebruiken oefenvoorzieningen ▪ Tractatenblad 2013, 37 akkoord Nederland duitsland inzake medegebruik van oefenvoorzieningen; Bergen (dld.), 6 oktober 1997 ▪ Tractatenblad 2013, 38 Protocol van 1988 inzake het Internationaal Verdrag betreffende de uitwatering van schepen, 1966, met Bijlagen; Londen, 11 november 1988 ▪ Tractatenblad 2013, 40 Overeenkomst tussen Nederland en Ecuador inzake technische samenwerking; Quito, 22-4-1991 L ANDBOUW, VE ETE E LT E N VISSE RIJ

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-32, nr. 696, Tweede Kamer Landbouw- en Visserijraad; Brief staatssecretaris over visserijzone mauritanië ▪ Kamerstuk 2012-2013, 27858, nr. 143, Tweede Kamer Gewasbeschermingsbeleid; Brief staatssecretaris over toezending van de tweede Nota duurzame gewasbescherming ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30825, nr. 190, Tweede Kamer Ecologische hoofdstructuur; Brief staatssecretaris over de stand van zaken met betrekking tot het toezenden van de notitie over de planologische begrenzing EHs ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31571, nr. S, Eerste Kamer  Voorstel van wet van lid Thieme tot wijziging Gezondheids- en welzijnswet voor dieren in verband met bedwelming bij ritueel slachten; Verslag schriftelijk overleg over voorhang ontwerpbesluit tot wijziging Besluit houders van dieren in verband met wijzigingen op het gebied van het doden van dieren zonder voorafgaande bedwelming ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33037, nr. 44, Tweede Kamer  mestbeleid; Brief staatssecretaris over mestvergisters ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1460, Tweede Kamer Vragen van het lid dik-Faber (Christenunie) aan de minister van Economische Zaken over het bericht dat de winstgevendheid van warmtekrachtkoppelingsinstallaties (WKK) in de glastuinbouw sterk is gedaald. (Ingezonden 30 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1462, Tweede Kamer Vragen van het lid Lodders (VVd) aan de staatssecretarissen van Economische Zaken en van Infrastructuur en milieu over zonder gewasbeschermingsplan drie procent minder subsidie. (Ingezonden 30 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1463, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Gerven (sP) aan de staatssecretaris van Economische Zaken over de verlenging van de Praktijkproef Bovengronds aanwenden van mest. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 4794 mededeling op grond van artikel 65, tweede lid, mededingingswet; oplegging boetes aan bedrijven wegens gemaakte afspraken inzake eerstejaars plantuien ▪ Staatscourant 2013, 5134 Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar sportvisserij Oost-Nederland ▪ Staatscourant 2013, 5164 Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging stichting Kwaliteits-Controle-Bureau 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5303 Registratie gewasbeschermingsmiddelen en biociden; 1 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 6063 mededeling registratie, vergunningen en ontheffingen ter uitvoering van artikel 11.1, derde lid, van de Wet dieren; 4 maart 2013 MEDIA EN INFORMATIE

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-33, nr. 408, Tweede Kamer Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief minister ter aanbieding rapport over gevolgen vrijgeven cabotage in het wegvervoer ▪ Kamerstuk 2012-2013, 24095, nr. 333 t/m 336, Tweede Kamer Frequentiebeleid; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 24095, nr. 337, Tweede Kamer Frequentiebeleid; Brief minister over het

ontwerp van een besluit betreffende de verdeling van frequentievergunningen voor commerciële radio-omroep ▪ Kamerstuk 2012-2013, 26643, nr. 267, Tweede Kamer Informatie- en communicatietechnologie; Brief minister ter aanbieding evaluatie van Logius over de calamiteit bij Ruby on Rails software waardoor digid op 9 januari 2013 tijdelijk uit de lucht is geweest ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28330, nr. 55, Tweede Kamer  Herstructurering openbaar bibliotheekwerk; Brief minister ter aanbieding rapport ‘Online uitlenen van e-books door bibliotheken’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31936, nr. 132, Tweede Kamer  Luchtvaartbeleid; Brief staatssecretaris over naleving uitspraak Europees Hof van Justitie, over compensatie bij langdurige vertraging en definitie begrip ‘buitengewone omstandigheden’ uit de denied Boarding Compensation-verordening ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1419, Tweede Kamer Vragen van de leden Gesthuizen en ulenbelt (beiden sP) aan de ministers van Veiligheid en Justitie en van sociale Zaken en Werkgelegenheid over de beveiliging van de website van het uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (uWV). (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 5114 aanwijzing opsporingsberichtgeving (2009a004); beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 5174 CBP Richtsnoeren: Beveiliging van persoonsgegevens ▪ Staatscourant 2013, 5341 Tijdelijke subsidieregeling persinnovatie 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5720 Inschrijving netwerken (elektriciteit); N.V. Liander NATUUR E N MILIEU

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-08, nr. 453, Tweede Kamer milieuraad; Brief staatssecretaris ter aanbieding geannoteerde agenda milieuraad van 21 maart 2013 te Brussel ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-08, nr. 454, Tweede Kamer milieuraad; Brief staatssecretaris over de Nederlandse inbreng bij de versterking van het Emissions Trading scheme (ETs) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-33, nr. 408, Tweede Kamer Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief minister ter aanbieding rapport over gevolgen vrijgeven cabotage in het wegvervoer ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22343, nr. 284, Tweede Kamer Handhaving milieuwetgeving; Brief staatssecretaris met reactie op rapport amnesty International en Greenpeace Nederland ‘The Toxic Truth’ over de Probo Koala ▪ Kamerstuk 2012-2013, 25422, nr. 98, Tweede Kamer  Opwerking van radioactief materiaal; Brief minister ter aanbieding storingsrapportage 2011) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 25422, nr. 99, Tweede Kamer  Opwerking van radioactief materiaal; Verslag schriftelijk overleg over het ontwerpbesluit tot wijziging van o.a. het Besluit in-, uit- en doorvoer van radioactieve afvalstoffen en bestraalde splijtstoffen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 26991, nr. 340, Tweede Kamer Voedselveiligheid; Brief staatssecretaris over stand van zaken met betrekking tot het aantreffen van paarden-dNa in rundvleesproducten en bijgevolg foutieve vermelding op het etiket ▪ Kamerstuk 2012-2013, 27625, nr. 286, Tweede Kamer Waterbeleid; Brief minister evaluatie spoedwet euro 100 mln. ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28694, nr. 110, Tweede Kamer Verpakkingsbeleid; Brief staatssecretaris over een normadressant in het verpakkingenbesluit ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29023, nr. H/141, Eerste/ Tweede Kamer Voorzienings- en leveringszekerheid energie; Brief minister ter aanbieding vastgestelde regeling tot wijziging van enkele regelingen in verband met uitvoering van de wet tot wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29446, nr. 84, Tweede Kamer uitvoering Flora- en Faunawet; Brief staatssecretaris met reactie op verzoek van het lid Graus over herintroductieprojecten in Nederland (uitzending Zembla)

▪ Kamerstuk 2012-2013, 29477, nr. 228, Tweede Kamer Geneesmiddelenbeleid; Verslag schriftelijk overleg over de brief van 2 januari 2013 inzake het Besluit aanstelling en taakopdracht verkenners extramurale farmaceutische zorg ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29477, nr. 229, Tweede Kamer Geneesmiddelenbeleid; Brief minister ter aanbieding rapportage extramurale farmacie en marktscan farmacie 2012 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30825, nr. 190, Tweede Kamer Ecologische hoofdstructuur; Brief staatssecretaris over de stand van zaken met betrekking tot het toezenden van de notitie over de planologische begrenzing EHs ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30862, nr. 90, Tweede Kamer Goedkeuring Verdrag Nederland - Vlaanderen over uitvoering van de ontwikkelingsschets 2010 schelde-estuarium (Trb. 2005, 310); Brief staatssecretaris over de uitkomsten van het vervolgonderzoek naar drie buitendijkse maatregelen voor natuurherstel in de Westerschelde ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31532, nr. 96, Tweede Kamer  Voedingsbeleid; Brief staatssecretaris met antwoorden op nog niet beantwoorde vragen van een algemeen overleg van 6 februari 2013 over voedsel en voedselprijzen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31532, nr. 97, Tweede Kamer  Voedingsbeleid; Brief staatssecretaris over de uitvoering van twee moties over streekproducten en de ontwikkeling van het virtuele streekproductenloket ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31571, nr. S, Eerste Kamer  Voorstel van wet van lid Thieme tot wijziging Gezondheids- en welzijnswet voor dieren in verband met bedwelming bij ritueel slachten; Verslag schriftelijk overleg over voorhang ontwerpbesluit tot wijziging Besluit houders van dieren in verband met wijzigingen op het gebied van het doden van dieren zonder voorafgaande bedwelming ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31936, nr. 132, Tweede Kamer  Luchtvaartbeleid; Brief staatssecretaris over naleving uitspraak Europees Hof van Justitie, over compensatie bij langdurige vertraging en definitie begrip ‘buitengewone omstandigheden’ uit de denied Boarding Compensation-verordening ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32011, nr. 23, Tweede Kamer  Tabaksbeleid; Brief staatssecretaris over het uitvoeren van de motie van het lid dik-Faber (Christenunie) om de horeca 100% rookvrij te maken ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32813, nr. 43, Tweede Kamer  Kabinetsaanpak Klimaatbeleid op weg naar 2020; Brief staatssecretaris met korte reactie op het rapport “Belangenbehartiging van de Nederlandse biobrandstofindustrie” ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33470, nr. 4, Tweede Kamer  aanpassing aan klimaatverandering: strategie en beleid; Lijst van vragen en antwoorden over aR-rapport “aanpassing aan klimaatverandering: strategie en beleid” ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33522, nr. A, Eerste Kamer  Eu-Voorstel: Richtlijn Tabaksproducten COm (2012) 788; Verslag schriftelijk overleg over het voorstel tot herziening van de Europese Tabaksproductenrichtlijn ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33561, nr. 1, Tweede Kamer  structuurvisie Windenergie op Zee (sV WoZ); Brief minister aankondiging structuurvisie Windenergie op Zee ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1392, Tweede Kamer Vragen van het lid Voordewind (Christenunie) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport en de minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat GGd Nederland, het Trimbosinstituut en het Nederlands Instituut voor alcoholbeleid (sTaP) adviseren zo snel mogelijk over te stappen op effectieve leeftijdscontrole in supermarkten. (Ingezonden 11 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1399, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Gerven (sP) aan de minister van Economische Zaken en de staatssecretaris van Infrastructuur en milieu over biovergisters. (Ingezonden 28 november 2012); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1440, Tweede Kamer Vragen van de leden Voordewind en dik-Faber (beiden Christenunie) aan de staatssecretarissen van Infrastructuur en milieu en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over

NummER 11 de stijgende regionale vervoertarieven voor scholieren vanaf het schooljaar 2013-2014. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1460, Tweede Kamer Vragen van het lid dik-Faber (Christenunie) aan de minister van Economische Zaken over het bericht dat de winstgevendheid van warmtekrachtkoppelingsinstallaties (WKK) in de glastuinbouw sterk is gedaald. (Ingezonden 30 januari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 4813 Bekendmaking Besluit watervergunning; Tolsa Nederland B.V., voor het brengen van stoffen in het oppervlaktewater van de Nieuwe maas ▪ Staatscourant 2013, 4828 Bekendmaking besluiten omgevingsvergunning cluster 1, 2a en 3 Tracébesluit N61 Hoek - schoondijke ▪ Staatscourant 2013, 5007 Kennisgeving besluit omgevingsvergunning Tracébesluit a4 delft schiedam; a4all v.o.f., voor verbreding van 3 bestaande kunstwerken binnen genoemd project ▪ Staatscourant 2013, 5086 aanvraag ontheffing verplichting aanwijzen netbeheerder gastransportnet; air Products Nederland B.V. ▪ Staatscourant 2013, 5088 Terinzagelegging vergunningen Havenontvangstvoorziening Noordzeekanaalgebied ▪ Staatscourant 2013, 5132 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar staatstoezicht op de mijnen 2008 ▪ Staatscourant 2013, 5159 Bekendmaking besluit omgevingsvergunning Tracébesluit RW 31 Haak om Leeuwarden ▪ Staatscourant 2013, 5164 Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging stichting Kwaliteits-Controle-Bureau 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5204 Kennisgeving besluiten omgevingsvergunning Tracébesluit a15 maasvlakte - Vaanplein; a-Lanes a15 mobility v.o.f., voor het met elkaar verbinden van bestaande overkluizingen en verbreden van viaduct ▪ Staatscourant 2013, 5215 Kennisgeving besluit omgevingsvergunning Tracébesluit a4 delft schiedam; a4all v.o.f. ▪ Staatscourant 2013, 5216 Kennisgeving ontwerpbesluit omgevingsvergunning Tracébesluit a4 delft - schiedam; a4all v.o.f. ▪ Staatscourant 2013, 5294 Bekendmaking vaststelling besluit op grond van Waterwet; Projectplan veiligheidsbuffer Oesterdam ▪ Staatscourant 2013, 5298 Kennisgeving verlening vergunning ontgronding Westerschelde; Rijkswaterstaat Zeeland, betreffende zandwinning in de Oosterschelde ten behoeve van de Veiligheidsbuffer Oesterdam ▪ Staatscourant 2013, 5331 Vergunningen radioactieve stoffen; 4 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5336 aanvraag ontheffing verplichting aanwijzen netbeheerder gastransportnet; akzo Nobel Industrial Chemicals B.V. (locatie delfzijl) ▪ Staatscourant 2013, 5337 aanvraag ontheffing verplichting aanwijzen netbeheerder gastransportnet; akzo Nobel Industrial Chemicals B.V. (locatie Rotterdam) ▪ Staatscourant 2013, 5395 Oproep tot indienen aanvraag opslagvergunning voor membraanconcentraat voor het gebied Luttelgeest ▪ Staatscourant 2013, 5460 Toestemming overdracht winningsvergunning voor koolwaterstof F16 ▪ Staatscourant 2013, 5552 Besluit noodzakelijkheid van een investering; Oranje-Nassau Energie B.V. ▪ Staatscourant 2013, 5720 Inschrijving netwerken (elektriciteit); N.V. Liander ▪ Staatscourant 2013, 6063 mededeling registratie, vergunningen en ontheffingen ter uitvoering van artikel 11.1, derde lid, van de Wet dieren; 4 maart 2013 ▪ Tractatenblad 2013, 38 Protocol van 1988 inzake het Internationaal Verdrag betreffende de uitwatering van schepen, 1966, met Bijlagen; Londen, 11 november 1988 ONDE RWIJS E N WETE NSCHAP

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 24724, nr. 106, Tweede Kamer studiefinanciering; Brief minister over o.a. onderzoek naar effecten op de toegankelijkheid van het hoger onderwijs

WET- EN REGELGEVING

NummER 11 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30079, nr. A, Eerste Kamer  VmBO; Verslag schriftelijk overleg over het Ontwerpbesluit houdende vaststelling van regels omtrent experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31288, nr. 327, Tweede Kamer Hoger Onderwijs-, Onderzoek- en Wetenschapsbeleid; Brief minister en staatssecretaris met reactie op rapport ‘Falende wetenschap, de frauduleuze onderzoekspraktijken van sociaalpsycholoog diederik stapel’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31288, nr. 328, Tweede Kamer Hoger Onderwijs-, Onderzoek- en Wetenschapsbeleid; Brief minister ter aanbieding CBs-publicatie ‘Toegankelijkheid hoger onderwijs’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31289, nr. 144, Tweede Kamer Voortgezet Onderwijs; Verslag schriftelijk overleg over de brief van de staatssecretaris van OCW d.d. 12 december 2012 betreffende het inspectierapport ‘Vrijwilligheid ouderbijdragen bewust gemaakt’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31289, nr. 145, Tweede Kamer Voortgezet Onderwijs; Verslag schriftelijk overleg over examinering in het voortgezet onderwijs (31289, nr. 140) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31497, nr. 93, Tweede Kamer  Passend onderwijs; Brief staatssecretaris bij aanbieding eerste voortgangsrapportage passend onderwijs ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32637, nr. 50, Tweede Kamer  Bedrijfslevenbeleid; Brief minister en staatssecretaris met de stand van zaken betreffende onderwijsmaatregelen bèta en techniek ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32637, nr. 51, Tweede Kamer  Bedrijfslevenbeleid; Brief minister met halfjaarsrapportage inzake de benutting van de EZ-financieringsinstrumenten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33106, nr. O, Eerste Kamer  Wijziging enkele onderwijswetten in verband met herziening van de organisatie en financiering van de ondersteuning van leerlingen in het basisonderwijs, speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs; Brief staatssecretaris inzake voortgang passend onderwijs ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33157, nr. 9 t/m 11, Tweede Kamer Wijziging onderwijswetten in verband met centrale eindtoets en leerling- en onderwijsvolgsysteem primair onderwijs; amendementen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33453, nr. A, Eerste Kamer  Wijziging Wet studiefinanciering 2000 in verband met creëren mogelijkheid tot maximering gebruik van meeneembare studiefinanciering; Voorlopig verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33474, nr. A, Eerste Kamer  Wijziging WEB en WOT in verband met het opnemen van resultaten van enkele examenonderdelen beroepsonderwijs in het basisregister onderwijs en het diplomaregister; Eindverslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33495, nr. 7, Tweede Kamer  Financiële positie van publiek bekostigde onderwijsinstellingen; Brief minister over ontvlechtingsprocedure ROC Zadkine ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33519, nr. 5, Tweede Kamer  Wet Kwaliteit in verscheidenheid hoger onderwijs; Verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33557, nr. A/1, Eerste/ Tweede Kamer Wijziging examenbesluiten in verband met verstrekken van een vervangend opleidingsdocument bij naams- en geslachtsverandering; Brief staatssecretaris ter aanbieding Besluit van 18 januari 2013 in verband met het verstrekken van een vervangend opleidingsdocument bij naams- en geslachtsverandering ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33558, nr. 1, Tweede Kamer  Wet subsidiëring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten (20..); Koninklijke boodschap ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33558, nr. 2, Tweede Kamer  Wet subsidiëring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten (20..); Voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33558, nr. 3, Tweede Kamer  Wet subsidiëring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten (20..); memorie van toelichting ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33558, nr. 4, Tweede Kamer  Wet subsidiëring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten (20..); Nader rapport ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1420, Tweede Kamer Vragen van het lid smits (sP) aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Weten-

schap over de ontstane problemen bij ROC’s door de nieuwe verdeling van de educatiegelden. (Ingezonden 1 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1440, Tweede Kamer Vragen van de leden Voordewind en dik-Faber (beiden Christenunie) aan de staatssecretarissen van Infrastructuur en milieu en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de stijgende regionale vervoertarieven voor scholieren vanaf het schooljaar 2013-2014. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1442, Tweede Kamer Vragen van het lid mohandis (Pvda) aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het onderzoek «Teacher evaluations and pupil achievement: Evidence from classroom observation» van het Centraal Planbureau. (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1444, Tweede Kamer Vragen van het lid Bisschop (sGP) aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het voornemen van de universiteit Leiden om de opleiding Hebreeuwse en Joodse studies te beëindigen. (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1445, Tweede Kamer Vragen van de leden Van Klaveren en Beertema (PVV) aan de ministers van sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de ziekmeldingen van islamitische leerlingen met carnaval. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1453, Tweede Kamer Vragen van de leden Pia dijkstra en Van meenen (beiden d66) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en sport en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht dat buitenlandse studenten onterecht een aanmaning voor een zorgverzekering ontvangen. (Ingezonden 29 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1454, Tweede Kamer Vragen van de leden mohandis en Bouwmeester (beiden Pvda) aan de ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en van Volksgezondheid, Welzijn en sport over boetes voor buitenlandse studenten wegen vermeend ontbreken ziektekostenverzekering. (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Staatsblad 2013, 70 Wijziging onder meer Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en Wet studiefinanciering 2000 ▪ Staatscourant 2013, 4816 Regeling beoordelingsnormen staatsexamen Voortgezet Onderwijs ▪ Staatscourant 2013, 4818 Regeling aangewezen vakken tweede tijdvak centrale examens 2013 ▪ Staatscourant 2013, 4824 Regeling beoordelingsnormen en bijbehorende scores centraal examen ▪ Staatscourant 2013, 5116 Besluit houdende mandatering bevoegdheden tot uitvoering van enkele programma’s op het gebied van het Internationaal Onderwijs ▪ Tractatenblad 2013, 35 Verdrag Nederland Vlaamse Gemeenschap van België inzake accreditatie opleidingen hoger onderwijs; den Haag, 3-9-2003 RECHT E N RECHT SPR A AK

(

▪ Kamerstuk 2012-2013, 28638, nr. 96, Tweede Kamer  mensenhandel; Brief minister met reactie op publicaties NRm ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31415, nr. 6, Tweede Kamer  dNa-onderzoek in strafzaken; Brief minister ter aanbieding rapport ‘Een meewerkverplichting bij grootschalig dNa-onderzoek in strafzaken’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31415, nr. 7, Tweede Kamer  dNa-onderzoek in strafzaken; Brief minister over evaluatie Wet dNa-onderzoek bij veroordeelden (Wet dNa-V) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31753, nr. 56, Tweede Kamer  Rechtsbijstand; Brief staatssecretaris met afschrift reactie op rapport “de bijzondere curator, een lot uit de loterij?” ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31753, nr. 57, Tweede Kamer  Rechtsbijstand; Brief staatssecretaris over quick scan volume-effecten beroep op gesubsidieerde rechtsbijstand ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32512, nr. B, Eerste Kamer 

Wijziging van o.a. boek 2 BW in verband met onder meer bevoegdheid tot aanpassing en terugvordering van bonussen en winstdelingen van bestuurders; Voorlopig verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32706, nr. 38, Tweede Kamer  Beveiliging zeevaartroutes tegen piraterij; Brief minister over overgedragen verdachten van piraterij ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32840, nr. D, Eerste Kamer  Wijziging Wvs, Wvsv, en Wvs BEs in verband met verruiming aanpak huwelijksdwang, polygamie en vrouwelijke genitale verminking; Eindverslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33012, nr. A, Eerste Kamer  Wijziging Opiumwet en Wet wapens en munitie in verband met de verruiming van de kring van ambtenaren, belast met de opsporing; Gewijzigd voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33108, nr. E, Eerste Kamer  Reparatiewet griffierechten burgerlijke zaken; Eindverslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33112, nr. 12 t/m 14, Tweede Kamer Wijziging Gemeentewet, Wet wapens en munitie en Politiewet 2012 (verruiming fouilleerbevoegdheden); amendementen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33112, nr. 15, Tweede Kamer  Wijziging Gemeentewet, Wet wapens en munitie en Politiewet 2012 (verruiming fouilleerbevoegdheden); Gewijzigd amendement ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33112, nr. 9 t/m 11, Tweede Kamer Wijziging Gemeentewet, Wet wapens en munitie en Politiewet 2012 (verruiming fouilleerbevoegdheden); moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33173, nr. 6, Tweede Kamer  Prestaties in de strafrechtketen; Brief algemene Rekenkamer over maatregelen n.a.v. het onderzoek Prestaties in de strafrechtketen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33351, nr. 6, Tweede Kamer  Wijziging Boek 1 BW en Wet GBa in verband met wijziging geslachtsvermelding geboorteakte transgenders; Nota naar aanleiding van het verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33351, nr. 7, Tweede Kamer  Wijziging Boek 1 BW en Wet GBa in verband met wijziging geslachtsvermelding geboorteakte transgenders; Nota van wijziging ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33512, nr. 7, Tweede Kamer  Wijziging Vreemdelingenwet 2000 in verband met strafbaarstelling illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland; amendement ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33557, nr. A/1, Eerste/ Tweede Kamer Wijziging examenbesluiten in verband met verstrekken van een vervangend opleidingsdocument bij naams- en geslachtsverandering; Brief staatssecretaris ter aanbieding Besluit van 18 januari 2013 in verband met verstrekken vervangend opleidingsdocument bij naams- en geslachtsverandering ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1369, Tweede Kamer Vragen van het lid Kooiman (sP) aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over het bestrijden van recidive en het aan het werk zetten van ex-gedetineerden. (Ingezonden 15 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1391, Tweede Kamer Vragen van de leden Van der steur (VVd), Kooiman (sP), Berndsen-Jansen (d66) en Oskam (Cda) aan de minister van Veiligheid en Justitie over pedofiele praktijken door vrouwen. (Ingezonden 1 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1424, Tweede Kamer Vragen van het lid Oskam (Cda) aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de minister van Financiën over de vergunningplicht autoriteit Financiële markten (aFm) op het gebied van onder andere curatele en bewindvoering. (Ingezonden 11 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1430, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Bommel (sP) aan de minister van Buitenlandse Zaken over het boek «Bikkel». (Ingezonden 12 december 2012); antwoord ▪ Staatsblad 2013, 72 Wijziging onder meer Wet op de Jeugdzorg (verbetering positie pleegouders) ▪ Staatsblad 2013, 73 Inwerkingtreding wijziging onder meer Wet op de Jeugdzorg (verbetering positie pleegouders) ▪ Staatscourant 2013, 4794 mededeling op grond van artikel 65, tweede lid, mededingingswet; oplegging boetes aan bedrijven wegens gemaakte afspraken inzake eerstejaars plantuien ▪ Staatscourant 2013, 4857 Verlenging aanwij-

dINsdaG 12 maaRT 2013

13

zing handelwijze bij geweldsaanwijzing (politie) ambtenaar (2006a007); beleidsregel Om ▪ Staatscourant 2013, 4859 Verlenging aanwijzing opsporing en vervolging faillissementsfraude; Beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 4860 Beleidsregels Openbaar ministerie; verlenging aanwijzing voor de opsporing ▪ Staatscourant 2013, 4861 aanwijzing Verkeersongevallen ▪ Staatscourant 2013, 4920 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 27 februari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 4995 Vervanging vermiste latere vermelding bij huwelijksakte gemeente Boarnsterhim ▪ Staatscourant 2013, 5079 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 28 februari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5107 aanwijzing executie ▪ Staatscourant 2013, 5108 aanwijzing voorwaardelijke vrijheidsstraffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden ▪ Staatscourant 2013, 5111 aanwijzing vorderen gegevens derdengeldenrekening notaris; beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 5113 aanwijzing ontneming (2009a003g); beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 5114 aanwijzing opsporingsberichtgeving (2009a004); beleidsregels Om ▪ Staatscourant 2013, 5139 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar LIV 2012 ▪ Staatscourant 2013, 5269 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 1 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5403 Wijziging mandaatregeling niet-beheersaangelegenheden openbaar ministerie in verband met onder meer verlening van ondermandaat bij behandeling van bezwaarschriften ten aanzien van de Wob en bij gevallen van buitengerechtelijke verzoeken om schadevergoeding tot en met een bedrag van 10.000 euro ▪ Staatscourant 2013, 5409 Beleidsregels VOGNP-RP 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5426 Regeling tegemoetkoming schade openlijk geweld ▪ Staatscourant 2013, 5438 Overdracht rechten en verplichtingen overeenkomsten schadeverzekering; van ERGO Lietuva adB (Vilnius, Litouwen) en ERGO Latvija aas (Riga, Letland) aan ERGO Insurance sE (Tallin, Estland) ▪ Staatscourant 2013, 5459 mandaatregeling tegemoetkoming schade openlijk geweld) ▪ Staatscourant 2013, 5506 Wrakingsprotocol Gerechtshof arnhem-Leeuwarden ▪ Staatscourant 2013, 5512 Ontbindingen door Kamer van Koophandel; 5 maart 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5856 Ondermandaatregeling niet-beheersaangelegenheden van het College van procureurs-generaal ▪ Tractatenblad 2013, 39 Verdrag tot samenwerking inzake octrooien, met Reglement; Washington, 19-06-1970 RUIMTE , INFR A S TRUC TUUR E N VE RKE E R (

▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-33, nr. 408, Tweede Kamer Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief minister ter aanbieding rapport over gevolgen vrijgeven cabotage in het wegvervoer ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22026, nr. 383, Tweede Kamer Nederlands deel hogesnelheidsspoorverbinding amsterdam-Brussel-Parijs en utrechtarnhem-duitse grens; Lijst van vragen en antwoorden over de antwoorden op vragen inzake de problematiek rondom de V250-hogesnelheidstreinen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22026, nr. 384 t/m 393, Tweede Kamer Nederlands deel hogesnelheidsspoorverbinding amsterdam-Brussel-Parijs en utrecht-arnhem-duitse grens; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22026, nr. 394, Tweede Kamer Nederlands deel hogesnelheidsspoorverbinding amsterdam-Brussel-Parijs en utrechtarnhem-duitse grens; Brief staatssecretaris met reactie op Telegraafartikel ‘Fyra veel langer uit de running’ van 25 februari 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 23645, nr. 524, Tweede Kamer Openbaar vervoer; Brief staatssecretaris over het verbeteren van samenwerking en besluitvorming in belangrijke concessieoverstijgende kwesties met betrekking tot de OV-chipkaart

14

dINsdaG 12 maaRT 2013

▪ Kamerstuk 2012-2013, 25847, nr. 112, Tweede Kamer  Evaluatie Wet voorzieningen gehandicapten; Brief staatssecretaris over ontwikkelingen die invloed hebben op de aanbesteding van het Valys-contract ▪ Kamerstuk 2012-2013, 27625, nr. 286, Tweede Kamer Waterbeleid; Brief minister evaluatie spoedwet euro 100 mln. ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28165, nr. 147, Tweede Kamer  deelnemingenbeleid Rijksoverheid; Brief staatssecretaris over de verkoop van aandelen van Connexxion door de staat ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29398, nr. 359, Tweede Kamer maatregelen verkeersveiligheid; Brief minister ter aanbieding rapport ‘de afname van het aantal boetes en transacties voor verkeersovertredingen nader verklaard’ van het WOdC uit 2011 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29398, nr. 360, Tweede Kamer maatregelen verkeersveiligheid; Brief minister ter aanbieding onderliggende rapporten bij het onderzoek naar de pensioenen bij het CBR ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29398, nr. 361, Tweede Kamer maatregelen verkeersveiligheid; Brief minister over afwikkeling rijexamens CBR ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29665, nr. 185, Tweede Kamer Evaluatie schipholbeleid; Brief staatssecretaris over voortgang alderstafel schiphol en ter aanbieding monitoringsrapportage normen -en handhavingstelsel schiphol, 4e kwartaal 2012 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29893, nr. 140, Tweede Kamer Veiligheid van het railvervoer; Brief staatssecretaris bij aanbieding onderzoeksrapport ILT ‘Botsing van twee goederentreinen op de maasvlakte’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30825, nr. 190, Tweede Kamer Ecologische hoofdstructuur; Brief staatssecretaris over de stand van zaken met betrekking tot het toezenden van de notitie over de planologische begrenzing EHs ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30862, nr. 90, Tweede Kamer Goedkeuring Verdrag Nederland - Vlaanderen over uitvoering van de ontwikkelingsschets 2010 schelde-estuarium (Trb. 2005, 310); Brief staatssecretaris over de uitkomsten van het vervolgonderzoek naar drie buitendijkse maatregelen voor natuurherstel in de Westerschelde ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30952, nr. 108, Tweede Kamer Ter kennisname voorgelegde Verdragen; Brief minister over de wijzigingen van Bijlage 9 bij de douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31521, nr. 69, Tweede Kamer  Taxibeleid; Brief staatssecretaris over beperkt uitstel gebruik boordcomputer Taxi ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31936, nr. 131, Tweede Kamer  Luchtvaartbeleid; Brief staatssecretaris over de voorstellen van de Europese regels ten aanzien van werk- en rusttijden in de luchtvaart ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31936, nr. 132, Tweede Kamer  Luchtvaartbeleid; Brief staatssecretaris over naleving uitspraak Europees Hof van Justitie, over compensatie bij langdurige vertraging en definitie begrip ‘buitengewone omstandigheden’ uit de denied Boarding Compensationverordening ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32646, nr. 38, Tweede Kamer  maximumsnelheden hoofdwegennet; Brief minister ter aanbieding resultaten van de schouw rondom onduidelijke situaties met snelheden op de a2 tussen Vinkeveen en abcoude ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32706, nr. 38, Tweede Kamer  Beveiliging zeevaartroutes tegen piraterij; Brief minister over overgedragen verdachten van piraterij ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33112, nr. 10, Tweede Kamer  Wijziging Gemeentewet, Wet wapens en munitie en Politiewet 2012 (verruiming fouilleerbevoegdheden); motie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33222, nr. A, Eerste Kamer  Intrekking Wet op de Raad voor de Wadden en Wet op het Waddenfonds; Gewijzigd voorstel van wet ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1397, Tweede Kamer Vragen van de leden Fokke en Jacobi (beiden Pvda) aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over verkiezingen voor waterschappen. (Ingezonden 7 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1398, Tweede Kamer Vragen van de leden de Graaf en

WET- EN REGELGEVING Van Klaveren (beiden PVV) aan de staatssecretaris van Infrastructuur en milieu over het bericht «Wij willen met geleidehond in taxi kunnen». (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1421, Tweede Kamer Vragen van de leden albert de Vries en Jacobi (beiden Pvda) aan de minister voor Wonen en Rijksdienst over doorboringen van het rioolstelsel. (Ingezonden 1 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1429, Tweede Kamer Vragen van de leden Hoogland en mei Li Vos (beiden Pvda) aan de staatssecretaris van Infrastructuur en milieu en de minister van Economische Zaken over afspraken tussen spooraannemers over de prijs van onderhoud van het spoor. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1440, Tweede Kamer Vragen van de leden Voordewind en dik-Faber (beiden Christenunie) aan de staatssecretarissen van Infrastructuur en milieu en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de stijgende regionale vervoertarieven voor scholieren vanaf het schooljaar 2013-2014. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Staatscourant 2013, 4828 Bekendmaking besluiten omgevingsvergunning cluster 1, 2a en 3 Tracébesluit N61 Hoek - schoondijke ▪ Staatscourant 2013, 4838 Hoogtebeperking Willemsbrug Rotterdam / Nieuwe maas; bekendmaking aan de scheepvaart ▪ Staatscourant 2013, 4861 aanwijzing Verkeersongevallen ▪ Staatscourant 2013, 4862 Ontwerpverordening tot wijziging van de Inschrijvingsverordening registerloodsen 2008 ▪ Staatscourant 2013, 4907 melding voorgenomen grensoverschrijdend personenvervoer per spoor The Hague Trains Holding B.V.; treindienst den Haag Centraal - Brussel Zuid/midi ▪ Staatscourant 2013, 5007 Kennisgeving besluit omgevingsvergunning Tracébesluit a4 delft schiedam; a4all v.o.f., voor verbreding van 3 bestaande kunstwerken binnen genoemd project ▪ Staatscourant 2013, 5064 Wijziging PKB Ruimte voor de Rivier ten behoeve van Hoogwatergeul Kampen en zomerbedverlaging Beneden-IJssel ▪ Staatscourant 2013, 5088 Terinzagelegging vergunningen Havenontvangstvoorziening Noordzeekanaalgebied ▪ Staatscourant 2013, 5139 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar LIV 2012 ▪ Staatscourant 2013, 5159 Bekendmaking besluit omgevingsvergunning Tracébesluit RW 31 Haak om Leeuwarden ▪ Staatscourant 2013, 5166 Instelling BVG arnhem en Ede (Raven) ▪ Staatscourant 2013, 5168 Instelling BVG Harlingen (Raven) ▪ Staatscourant 2013, 5204 Kennisgeving besluiten omgevingsvergunning Tracébesluit a15 maasvlakte - Vaanplein; a-Lanes a15 mobility v.o.f., voor het met elkaar verbinden van bestaande overkluizingen en verbreden van viaduct ▪ Staatscourant 2013, 5205 Kennisgeving besluit ter uitvoering Tracébesluit Omlegging ZuidWillemsvaart maas-den dungen; cluster ZWV059 ▪ Staatscourant 2013, 5215 Kennisgeving besluit omgevingsvergunning Tracébesluit a4 delft schiedam; a4all v.o.f. ▪ Staatscourant 2013, 5216 Kennisgeving ontwerpbesluit omgevingsvergunning Tracébesluit a4 delft - schiedam; a4all v.o.f. ▪ Staatscourant 2013, 5329 Wijziging Regeling vaststelling vergoeding voor wegbeheerders bij exceptionele transporten in verband met introductie digitale wegenkaart bij langlopende ontheffingen ▪ Staatscourant 2013, 5336 aanvraag ontheffing verplichting aanwijzen netbeheerder gastransportnet; akzo Nobel Industrial Chemicals B.V. (locatie delfzijl) ▪ Staatscourant 2013, 5337 aanvraag ontheffing verplichting aanwijzen netbeheerder gastransportnet; akzo Nobel Industrial Chemicals B.V. (locatie Rotterdam) ▪ Staatscourant 2013, 5338 Bekendmaking van diverse Eu-richtlijnen en verordeningen betreffende de Regeling voertuigen ▪ Staatscourant 2013, 5413 definitieve buitengebruikstelling binnenvaartligplaatsen Koningsha-

ven / Nassaukade, Rotterdam; bekendmaking aan de scheepvaart tevens verkeersbesluit ▪ Staatscourant 2013, 5441 Vrijstelling verbod VFR-vluchten; Weser airborne sensing GmbH ▪ Staatscourant 2013, 5442 Ontwerpbesluit onteigening in de gemeente ’s-Hertogenbosch; bestemmingsplan ‘Parallelweg 2e fase’ ▪ Staatscourant 2013, 5542 Verklaring veilig gebruik luchtruim mLa-Luchthaven middenmeer ▪ Staatscourant 2013, 5551 Regeling Yakovlev-52 vliegtuigen ▪ Staatscourant 2013, 5557 Wijziging Regeling uitvoering EG-verordeningen Wvvs ▪ Staatscourant 2013, 5637 Vrijstelling verbod gebruik kabelvliegers in het luchtruim te amsterdam ▪ Staatscourant 2013, 5639 Voornemen last onder bestuursdwang tegen het sleepschip Willem Johan, gelegen in het Zuiddiepje te Rotterdam ▪ Staatscourant 2013, 5965 Bekendmaking verkeersbesluit; inhaalverboden op rijksweg N33 ▪ Tractatenblad 2013, 38 Protocol van 1988 inzake het Internationaal Verdrag betreffende de uitwatering van schepen, 1966, met Bijlagen; Londen, 11 november 1988 ▪ Tractatenblad 2013, 42 VN-verdrag inzake overeenkomsten voor internationaal goederenvervoer over zee; New York, 11 december 2008

NummER 11

Kamer Europese Raad; motie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 22343, nr. 284, Tweede Kamer Handhaving milieuwetgeving; Brief staatssecretaris met reactie op rapport amnesty International en Greenpeace Nederland ‘The Toxic Truth’ over de Probo Koala ▪ Kamerstuk 2012-2013, 24827, nr. 17, Tweede Kamer  decoratiestelsel; Brief minister over teruggave van koninklijke onderscheidingen na overlijden ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30982, nr. 9, Tweede Kamer  Beleidsdoorlichting sociale Zaken en Werkgelegenheid; Brief staatssecretaris over de algemene nabestaandenwet (anw) ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31263, nr. 53, Tweede Kamer  mensenrechtenstrategie voor het buitenlands beleid; Brief minister met reactie inzake de Nederlandse inzet voor het Nederland-Ruslandjaar 2013 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31490, nr. 106 t/m 110, Tweede Kamer Vernieuwing Rijksdienst; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 157, Tweede Kamer  JBZ-Raad; Brief minister met geannoteerde agenda JBZ-Raad; 7-8 juni 2013 te Brussel ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 158 t/m 162, Tweede Kamer JBZ-Raad; moties ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. 163, Tweede Kamer  JBZ-Raad; Verslag algemeen overleg van 31 januari 2013, over EuROdaC ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32317, nr. CQ, Eerste Kamer  JBZ-Raad; Brief minister ter aanbieding geanno( SOCIALE ZE KE RHE ID teerde agenda bijeenkomst Raad Justitie en ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29398, nr. 360, Tweede Binnenlandse Zaken van 7-8 maart 2013 in Kamer maatregelen verkeersveiligheid; Brief Brussel minister ter aanbieding onderliggende rapporten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32501, nr. 22, Tweede bij het onderzoek naar de pensioenen bij het CBR Kamer Trendnota arbeidszaken Overheid 2011; ▪ Kamerstuk 2012-2013, 30982, nr. 9, Tweede Kamer  Brief minister over externe inhuur BZK 2013 Beleidsdoorlichting sociale Zaken en Werkgele▪ Kamerstuk 2012-2013, 32735, nr. 75, Tweede genheid; Brief staatssecretaris over de algemene Kamer mensenrechten in het buitenlands nabestaandenwet (anw) beleid; Brief minister ter aanbieding rapport ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32043, nr. 150, Tweede ‘Evaluation of dutch support to human rights Kamer Toekomst pensioenstelsel; Brief staatsprojects 2008-2011’ secretaris met afschrift Beleidsdocument aPI ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32752, nr. G, Eerste Kamer  ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32043, nr. 151, Tweede Wet financiering politieke partijen; motie Kamer Toekomst pensioenstelsel; Brief staats▪ Kamerstuk 2012-2013, 33222, nr. A, Eerste Kamer  secretaris ter beantwoording van vragen van de Intrekking Wet op de Raad voor de Wadden en leden van de vaste commissie voor sZW over Wet op het Waddenfonds; Gewijzigd voorstel van rekenrente en uitvoeringskosten wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32501, nr. 22, Tweede Kamer  ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 VII, nr. 60, Tweede Trendnota arbeidszaken Overheid 2011; Brief Kamer Vaststelling begroting ministerie van Binminister over externe inhuur BZK 2013 nenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33525, nr. 5, Tweede Kamer  het jaar 2013; Brief minister met reactie op het Het niet indexeren van het basiskinderbijslagbe- advies ‘Gij zult openbaar maken’ van de Raad drag per 1 juli 2013; Nota naar aanleiding van het voor het openbaar bestuur verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 XIII, nr. 135, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33556, nr. 1, Tweede Kamer  Kamer Vaststelling begroting ministerie van Verzamelwet sZW 2013; Koninklijke boodschap Economische Zaken, Landbouw en Innovatie ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33556, nr. 2, Tweede Kamer  (XIII) voor het jaar 2013; Brief minister-president Verzamelwet sZW 2013; Voorstel van wet ter aanbieding afschrift koninklijk besluit van 23 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33556, nr. 3, Tweede Kamer  februari 2013 houdende departementale herindeVerzamelwet sZW 2013; memorie van toelichting ling met betrekking tot publiekrechtelijke ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33556, nr. 4, Tweede Kamer  bedrijfsorganisatie Verzamelwet sZW 2013; advies en nader rapport ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33489, nr. 7, Tweede Kamer  ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1419, derivatenposities van (semi)publieke instellinTweede Kamer Vragen van de leden Gesthuizen gen; Brief minister ter aanbieding overzicht van en ulenbelt (beiden sP) aan de ministers van 43 organisaties die in het bezit zijn van derivaten Veiligheid en Justitie en van sociale Zaken en met de daarbij horende onderliggende nominale Werkgelegenheid over de beveiliging van de waarde van leningen per 30-11-2012 website van het uitvoeringsinstituut Werkne▪ Kamerstuk 2012-2013, 33489, nr. 8, Tweede Kamer  mersverzekeringen (uWV). (Ingezonden 4 februderivatenposities van (semi)publieke instellinari 2013); antwoord gen; Brief minister met beantwoording vragen ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1447, van het lid Omtzigt betreffende derivatenposiTweede Kamer Vragen van de leden Fritsma en ties centrale overheid Van Vliet (beiden PVV) aan de staatssecretarissen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33495, nr. 7, Tweede Kamer  van Veiligheid en Justitie en van sociale Zaken en Financiële positie van publiek bekostigde onderWerkgelegenheid over het bericht dat België wijsinstellingen; Brief minister over ontvlechEuropese bijstandsfraudeurs uitzet. (Ingezonden tingsprocedure ROC Zadkine 17 januari 2013); antwoord ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33496, nr. 4, Tweede Kamer  ▪ Staatscourant 2013, 4772 Besluit sVB BeleidsWijziging gemeentelijke indeling in een deel van regels WWB 2012 de provincie Fryslân; Verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33496, nr. 5, Tweede Kamer  Wijziging gemeentelijke indeling in een deel van ( S TA AT S- E N BE S TUUR SRECHT de provincie Fryslân; amendement ▪ Kamerstuk 2012-2013, 19637, nr. 1606, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33554, nr. 1, Tweede Kamer  Kamer Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecreaanpassing wetten op het terrein van het ministaris met reactie op aCVZ-advies ‘Expertise terie van Veiligheid en Justitie teneinde een getoetst’ aantal zelfstandige bestuursorganen onder de ▪ Kamerstuk 2012-2013, 19637, nr. 1607, Tweede werking van de Kaderwet zelfstandige bestuursKamer Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecreorganen te brengen; Koninklijke boodschap taris over aCVZ-advies inzake het buitenschuld▪ Kamerstuk 2012-2013, 33554, nr. 2, Tweede Kamer  beleid aanpassing wetten op het terrein van het minis▪ Kamerstuk 2012-2013, 19637, nr. 1608 t/m 1610, terie van Veiligheid en Justitie teneinde een Tweede Kamer Vreemdelingenbeleid; moties aantal zelfstandige bestuursorganen onder de ▪ Kamerstuk 2012-2013, 21501-20, nr. 755, Tweede werking van de Kaderwet zelfstandige bestuurs-

WET- EN REGELGEVING

NummER 11

COlOfON

Redactieadres Postbus 20025, 2500 EA Den Haag Tel. 070-378 96 39 E-mail [email protected] Bezoekadres: Prinses Beatrixlaan 116, 2595 AL Den Haag Hoofdredactie: Cindy Castricum Eindredactie: Wouter de Jong Redactie: Rutger van den Dikkenberg, Richard Sandee, Hans Schogt Redactiesecretariaat: Carla van der Meulen Medewerkers: Frank van Alphen, Maarten Bakker, Pieter van den Brand, Ana Karadarevic, Michel Knapen, Peter Louwerse, Bert Platzer, Maurits van den Toorn, Fenneken Veldkamp, Michèle de Waard

▪ Staatscourant 2013, 5434 Verzoek tot algemeenverbindendverklaring cao-bepalingen; Handelsvaart tot 9000 GT 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5563 Verzoek tot algemeenverbindendverklaring cao-bepalingen; doe-Het-Zelfbranche 2013 ▪ Staatscourant 2013, 6044 machtigingsbesluit EC O &P Infrastructuur en milieu

15

Kamer  actuele situatie in Noord-afrika en het midden-Oosten; Brief minister met de uitkomst van het gesprek met de VN High Commissioner for Refugees, antónio Guterres, op 15 januari 2013 betreffende niet-geregistreerde syrische vluchtelingen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32757, nr. 57, Tweede Kamer  Bouwbesluit 2012; Brief minister over vragen inzake de Brandveiligheid in zorginstellingen ( ZORG E N GEZONDHE ID ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32840, nr. D, Eerste Kamer  ▪ Kamerstuk 2012-2013, 19637, nr. 1606, Tweede Wijziging Wvs, Wvsv, en Wvs BEs in verband met Kamer Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecreverruiming aanpak huwelijksdwang, polygamie taris met reactie op aCVZ-advies ‘Expertise en vrouwelijke genitale verminking; Eindverslag getoetst’ ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33253, nr. 33 en 35 t/m 40, ▪ Kamerstuk 2012-2013, 19637, nr. 1607, Tweede Tweede Kamer Wijziging onder meer Wet marktKamer Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecreordening gezondheidszorg met het oog op taris over aCVZ-advies inzake het buitenschuldcontinuïteit, kwaliteit en bereikbaarheid van beleid zorg; amendementen ▪ Kamerstuk 2012-2013, 19637, nr. 1608 t/m 1610, ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33253, nr. 41, Tweede Tweede Kamer Vreemdelingenbeleid; moties Kamer  Wijziging onder meer Wet marktorde▪ Kamerstuk 2012-2013, 25424, nr. 198, Tweede ning gezondheidszorg met het oog op continuïKamer Geestelijke gezondheidszorg; Brief teit, kwaliteit en bereikbaarheid van zorg; Nader minister over de contractonderhandelingen gewijzigd amendement ( WE RK E N INKOME N tussen ggz-instellingen en zorgverzekeraars voor ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33253, nr. 42, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29544, nr. 436, Tweede het jaar 2013 Kamer  Wijziging onder meer Wet marktordeKamer arbeidsmarktbeleid; Brief staatssecreta▪ Kamerstuk 2012-2013, 25424, nr. 199 en 200, ning gezondheidszorg met het oog op continuïris ter aanbieding onderzoek ‘Voltijd - deeltijd en Tweede Kamer Geestelijke gezondheidszorg; teit, kwaliteit en bereikbaarheid van zorg; Brief contracten voor bepaalde en onbepaalde tijd’ moties minister met een reactie op ingediende amen▪ Kamerstuk 2012-2013, 29544, nr. 437, Tweede ▪ Kamerstuk 2012-2013, 25424, nr. 201, Tweede dementen Kamer arbeidsmarktbeleid; Brief minister ter Kamer Geestelijke gezondheidszorg; Verslag ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33341, nr. 11 t/m 14, Tweede aanbieding onderzoek uitstroom van werkneschriftelijk overleg over de brief van 25 februari Kamer Voorstel van wet houdende wijziging mers in de technische sector 2013 inzake de contractonderhandelingen drank- en Horecawet teneinde enkele leeftijds▪ Kamerstuk 2012-2013, 32501, nr. 22, Tweede Kamer  ggz-sector (25424, nr. 198) grenzen te verhogen van 16 naar 18 jaar en de Trendnota arbeidszaken Overheid 2011; Brief ▪ Kamerstuk 2012-2013, 25847, nr. 112, Tweede preventie en handhaving te verankeren; moties minister over externe inhuur BZK 2013 Kamer  Evaluatie Wet voorzieningen gehandi▪ Kamerstuk 2012-2013, 33351, nr. 6, Tweede Kamer  ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32512, nr. B, Eerste Kamer  capten; Brief staatssecretaris over ontwikkelinWijziging Boek 1 BW en Wet GBa in verband met Wijziging o.a. boek 2 BW in verband met onder gen die invloed hebben op de aanbesteding van wijziging geslachtsvermelding geboorteakte meer bevoegdheid tot aanpassing en terugvorhet Valys-contract transgenders; Nota naar aanleiding van het dering van bonussen en winstdelingen van ▪ Kamerstuk 2012-2013, 28638, nr. 96, Tweede verslag bestuurders; Voorlopig verslag Kamer  mensenhandel; Brief minister met ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33351, nr. 7, Tweede Kamer  ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 X, nr. 62, Tweede reactie op publicaties NRm Wijziging Boek 1 BW en Wet GBa in verband met Kamer Vaststelling begroting ministerie van ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29477, nr. 228, Tweede wijziging geslachtsvermelding geboorteakte defensie (X) voor het jaar 2013; Brief minister Kamer Geneesmiddelenbeleid; Verslag schriftetransgenders; Nota van wijziging over de gevolgen van de WuL voor de onderhanlijk overleg over de brief van 2 januari 2013 inzake ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33400 XVI, nr. 138, Tweede delingen met de bonden en de reorganisatie van het Besluit aanstelling eb taakopdracht verkenKamer Vaststelling begroting ministerie van defensie ners extramurale farmaceutische zorg Volksgezondheid, Welzijn en sport (XVI) voor het ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1369, ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29477, nr. 229, Tweede jaar 2013; Verslag schriftelijk overleg over seksuTweede Kamer Vragen van het lid Kooiman (sP) Kamer Geneesmiddelenbeleid; Brief minister ter eel grensoverschrijdend gedrag door zorgverleaan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie aanbieding rapportage extramurale farmacie en ners (33400 XVI, nr. 7) over het bestrijden van recidive en het aan het marktscan farmacie 2012 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33512, nr. 7, Tweede Kamer  werk zetten van ex-gedetineerden. (Ingezonden ▪ Kamerstuk 2012-2013, 29689, nr. 424, Tweede Wijziging Vreemdelingenwet 2000 in verband 15 januari 2013); antwoord Kamer Herziening zorgstelsel; Brief minister ter met strafbaarstelling illegaal verblijf van vreem▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1446, aanbieding afschrift van de uitnodiging van de delingen in Nederland; amendement Tweede Kamer Vragen van het lid ulenbelt (sP) minister aan zorgpartijen om met alternatieve ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33522, nr. A, Eerste Kamer  aan de minister van sociale Zaken en Werkgelepakketvoorstellen te komen Eu-Voorstel: Richtlijn Tabaksproducten COm genheid over het bericht dat nul-urencontracten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31322, nr. 201, Tweede (2012) 788; Verslag schriftelijk overleg over het zo snel mogelijk tot het verleden moeten gaan Kamer Kinderopvang; Brief minister over een voorstel tot herziening van de Europese Tabaksbehoren. (Ingezonden 4 februari 2013); antwoord grotere flexibiliteit in het aanbieden van contrac- productenrichtlijn ▪ Staatscourant 2013, 5314 Wijziging Beleidsregel ten ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33538, nr. 5, Tweede Kamer  arbocatalogi 2010 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31532, nr. 96, Tweede Kamer  Wijzigingswet kinderopvang 2013; Verslag Voedingsbeleid; Brief staatssecretaris met ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1391, antwoorden op nog niet beantwoorde vragen Tweede Kamer Vragen van de leden Van der ( van een algemeen overleg van 6 februari 2013 steur (VVd), Kooiman (sP), Berndsen-Jansen Losse nummers op de iPhone/iPad Columnisten: Peter Bootsma, over voedsel en voedselprijzen (d66) en Oskam (Cda) aan de minister van SC Krant verschijnt wekelijks op de Alex Brenninkmeijer, iPhone/iPad. Download daarvoor de Marcel van Dam, Ernst Hirsch Ballin, ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31532, nr. 97, Tweede Kamer  Veiligheid en Justitie over pedofiele praktijken app in de Apple Store (zoek op Sdu Jan ten Hoopen, Marga Kool, Voedingsbeleid; Brief staatssecretaris over de door vrouwen. (Ingezonden 1 februari 2013); Uitgevers). Abonnees op SC Online Winnie Sorgdrager, uitvoering van twee moties over streekproducantwoord en SC Totaal hebben met hun Arjan Vliegenthart, Jouke de Vries bestaande inlogcodes gratis toegang ten en de ontwikkeling van het virtuele streek▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1392, tot deze edities. Voor abonnees op Vormgeving: Richard van Zijll de Jong productenloket Tweede Kamer Vragen van het lid Voordewind SC Krant en niet-abonnees is de Opmaak: At van der Velde (coördina▪ Kamerstuk 2012-2013, 31765, nr. 73, Tweede Kamer  (Christenunie) aan de staatssecretaris van eerste editie gratis te lezen op de tor), Mediabuilders bv, Amersfoort iPhone/iPad (daarna € 3,99 per krant). Druk: DeltaHage, Den Haag Kwaliteit van zorg; Brief staatssecretaris over Volksgezondheid, Welzijn en sport en de minisvoorgenomen sluiting woonvorm Integra te ter van Veiligheid en Justitie over het bericht dat Sdu Klantenservice Uitgever: Roel Langelaar Burgum GGd Nederland, het Trimbosinstituut en het Tel. 070-378 98 80; meer informatie: www.sdu.nl/service Advertenties: Asha Narain, ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31839, nr. 260, Tweede Nederlands Instituut voor alcoholbeleid (sTaP) salesmanager, tel. 070-378 95 11, Kamer Jeugdzorg; Brief staatssecretaris over adviseren zo snel mogelijk over te stappen op [email protected] uitstel van de kabinetsreactie op het rapport van effectieve leeftijdscontrole in supermarkten. Copyright © SC is een uitgave van Sdu Uitgevers bv, Den Haag 2013 Accountmanager: Sanne Brasser, de Nationale ombudsman en de Kinderombuds(Ingezonden 11 februari 2013); antwoord tel. 06 5132 5582, [email protected] man over ondertoezichtstellingen bij omgangs▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1393, Alle auteursrechten en databankrechten ten aanzien van (de inhoud van) deze uitgave problemen Tweede Kamer Vragen van het lid Voortman Abonnementen worden uitdrukkelijk voorbehouden. Jaarabonnementen worden als volgt Deze rechten berusten bij Sdu Uitgevers bv ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31839, nr. 269, Tweede (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Volksc.q. de betreffende auteur. aangeboden (prijzen excl. btw): Kamer Jeugdzorg; Brief staatssecretarissen over gezondheid, Welzijn en sport over het gebruik Wij verwerken uw gegevens voor de uitvoering SC Online (volledige toegang van uw abonnementsovereenkomst en om de stand van zaken bij gezinshuis de Loot van persoonsgebonden budget in het buitentot www.sconline.nl, incl. abonnees van informatie te voorzien over Sdu Uitgevers en andere zorgvuldig SC Alert attendering) € 363 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31839, nr. 270, Tweede land. (Ingezonden 25 januari 2013); antwoord geselecteerde bedrijven. SC Krant (uitsluitend de Informatie over de leveringsvoorwaarden Kamer Jeugdzorg; Brief staatssecretaris ter ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1394, wekelijkse krant) € 142 is te vinden op www.sdu.nl aanbieding brief aan ombudsmannen met Tweede Kamer Vragen van het lid schouw (d66) SC Totaal (combinatie van SC Online en SC Krant) € 420 ISSN: 1876-6455 reactie op rapport inzake ondertoezichtstellinaan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie SC Totaal halfjaarabonnement € 250 gen bij omgangsproblemen over de aantallen kinderen die níet onder de SC Totaal kwartaalabonnement € 140 ▪ Kamerstuk 2012-2013, 31839, nr. 271, Tweede Regeling langdurig verblijvende kinderen vallen. SC Totaal proefabonnement (1 maand) € 15 Kamer  Jeugdzorg; Brief staatssecretarissen ter (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord aanbieding eerste rapportage van de Transitie▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1398, Vanwege de aard van de uitgave gaat Sdu uit commissie stelselherziening Jeugd (TsJ) Tweede Kamer Vragen van de leden de Graaf en van een zakelijke overeenkomst die valt onder het algemene verbintenissenrecht. ▪ Kamerstuk 2012-2013, 32623, nr. 85, Tweede Van Klaveren (Beiden PVV) aan de staatssecreta-

organen te brengen; Voorstel van wet ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33554, nr. 3, Tweede Kamer  aanpassing wetten op het terrein van het ministerie van Veiligheid en Justitie teneinde een aantal zelfstandige bestuursorganen onder de werking van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen te brengen; memorie van toelichting ▪ Kamerstuk 2012-2013, 33554, nr. 4, Tweede Kamer  aanpassing wetten op het terrein van het ministerie van Veiligheid en Justitie teneinde een aantal zelfstandige bestuursorganen onder de werking van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen te brengen; advies en nader rapport ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1396, Tweede Kamer Vragen van het lid schouw (d66) aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het verstrekken van hypothecaire leningen aan medewerkers door de overheid. (Ingezonden 5 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1397, Tweede Kamer Vragen van de leden Fokke en Jacobi (beiden Pvda) aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over verkiezingen voor waterschappen. (Ingezonden 7 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1422, Tweede Kamer Vragen van het lid Bergkamp (d66) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat activiteiten stichting Ombudsman op 1 juni a.s. worden beëindigd. (Ingezonden 8 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1424, Tweede Kamer Vragen van het lid Oskam (Cda) aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de minister van Financiën over vergunningplicht autoriteit Financiële markten (aFm) op het gebied van o.a. curatele en bewindvoering. (Ingezonden 11 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1459, Tweede Kamer Vragen van de leden Oskam en Omtzigt (beiden Cda) aan de ministers van Veiligheid en Justitie en van Buitenlandse Zaken over resolutie 838 van het Huis van afgevaardigden van de Verenigde staten, die voor een deel gaat over vermeende mensenrechtenschendingen in Turkije en Nederland. (Ingezonden 10 januari 2013); antwoord ▪ Staatsblad 2013, 76 Wijziging Gemeentewet en enige andere wetten (afschaffen bevoegdheid gemeentebesturen om deelgemeenten in te stellen) ▪ Staatscourant 2013, 4927 Instelling Interdepartementaal Overleg voor wetgeving en juridische zaken (IOWJZ) ▪ Staatscourant 2013, 5084 Ontwerpbesluit inzake voorafgaand onderzoek met betrekking tot melding verwerking persoonsgegevens; Keurmerk Verhuurdersbelangen te apeldoorn ▪ Staatscourant 2013, 5094 Wijzigingbesluit van het Organisatie- en mandaatbesluit sG cluster

SC is bestemd voor iedereen die beroepshalve de wetten en regels wil volgen waarmee zijn/haar organisatie te maken heeft. SC bestaat uit een wekelijkse krant, een dagelijks geactualiseerde website (www.sconline.nl) en een nieuwsbrief (SC Mail). Daarmee houdt SC de lezer volledig geïnformeerd over nationale en Europese wet- en regelgeving. SC is ook te vinden op LinkedIn (zoekterm SConline) en Twitter (zoekterm SCredactie).

▪ Staatscourant 2013, 5116 Besluit houdende mandatering bevoegdheden tot uitvoering van enkele programma’s op het gebied van het Internationaal Onderwijs ▪ Staatscourant 2013, 5138 Wijziging Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar domein Openbare Ruimte, gemeente Ede ▪ Staatscourant 2013, 5174 CBP Richtsnoeren: Beveiliging van persoonsgegevens ▪ Staatscourant 2013, 5260 mandaatregeling CJIB 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5399 Wijziging Paspoortuitvoeringsregeling Caribische landen onder meer in verband met gewijzigde formulieren ▪ Staatscourant 2013, 5639 Voornemen last onder bestuursdwang tegen het sleepschip Willem Johan, gelegen in het Zuiddiepje te Rotterdam ▪ Staatscourant 2013, 5889 Wijziging Handleiding voor de toepassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap 2003 toegespitst op het gebruik in aruba

dINsdaG 12 maaRT 2013

16

WET- EN REGELGEVING

dINsdaG 12 maaRT 2013

ris van Infrastructuur en milieu over het bericht «Wij willen met geleidehond in taxi kunnen». (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1418, Tweede Kamer Vragen van het lid Bergkamp (d66) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht «Falende aanpak jongeren» (onderzoek van instituut movisie). (Ingezonden 20 december 2012); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1422, Tweede Kamer Vragen van het lid Bergkamp (d66) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat activiteiten stichting Ombudsman op 1 juni a.s. worden be- ëindigd. (Ingezonden 8 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1423, Tweede Kamer Vragen van de leden Leijten en Van Gerven (beiden sP) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport over ouderen die letterlijk in de kou zitten. (Ingezonden 5 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1425, Tweede Kamer Vragen van het lid Neppérus (VVd) aan de staatssecretaris van Financiën over de inkomensafhankelijke bijdrage Zvw. (Ingezonden 12 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1437, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Gerven (sP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat medicijnen bij de dienstapotheek in Venlo vanaf 1 januari 2013 contant moeten worden afgerekend. (Ingezonden 7 januari 2013); antwoord

▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1438, Tweede Kamer Vragen van de leden Bruins slot en Omtzigt (beiden Cda) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat de minister geen lijst kan presenteren van artsen waarmee de IGZ een deal heeft gesloten om te stoppen met werken. (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1439, Tweede Kamer Vragen van het lid Wolbert (Pvda) aan de minister en staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat zorgverzekeraars verpleegkundig specialisten niet als hoofdbehandelaar erkennen. (Ingezonden 25 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1448, Tweede Kamer Vragen van de leden Klever, Van Klaveren en Wilders (allen PVV) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over de poging van de KNVB om de mening van een scheidsrechter te verbieden. (Ingezonden 29 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1449, Tweede Kamer Vragen van het lid Van Gerven (sP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over de voorgenomen fusie tussen de Isala Klinieken in Zwolle, het st Jansdal Ziekenhuis in Harderwijk en de Noorderboog in meppel. (Ingezonden 14 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1450, Tweede Kamer Vragen van het lid Bouwmeester (Pvda) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en sport en van Economische Zaken over de uitspraken over fusies van ziekenhuizen. (Ingezonden 6 februari 2013); antwoord

In werking getreden BOUWEN EN WONEN

CRIMINALITEIT EN OPENBARE ORDE

28 februari 2013 Wijziging Regeling minimumbijdrage verhuis- en inrichtingskosten bij renovatie. Staatscourant 2013, 5002

1 januari 2013 Wijziging Regeling financieel beheer politie in verband met tijdelijke bestemmingsreserve groot onderhoud van gebouwen. Staatscourant 2013, 4854

1 maart 2013 Wijziging Bouwbesluit 2012 betreffende de aansluiting op het distributienet voor warmte alsmede correcties en verdere vereenvoudigingen van Bouwbesluit 2012 en wijziging Besluit omgevingsrecht. Staatsblad 2013, 75 1 maart 2013 Wijziging Regeling Bouwbesluit 2012 met betrekking tot toepassing van normen en wijziging Regeling omgevingsrecht. Staatscourant 2013, 5457 1 maart 2013 Omzetbelasting. Verlaagd btw-tarief op arbeidskosten bij renovatie en herstel van woningen. Staatscourant 2013, 5941

1 maart 2013 Wijziging Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden in verband met samenplaatsing van voorlopig gehechte vreemdelingen vóór berechting in eerste aanleg. Staatscourant 2013, 5022 1 maart 2013 aanwijzing voorwaardelijke vrijheidsstraffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden. Staatscourant 2013, 5108

▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1452, Tweede Kamer Vragen van het lid Leijten (sP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het advies van CVZ over geestelijke gezondheidszorg (ggz) in het basispakket. (Ingezonden 5 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1453, Tweede Kamer Vragen van de leden Pia dijkstra en Van meenen (beiden d66) aan de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en sport en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht dat buitenlandse studenten onterecht een aanmaning voor een zorgverzekering ontvangen. (Ingezonden 29 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1454, Tweede Kamer Vragen van de leden mohandis en Bouwmeester (beiden Pvda) aan de ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en van Volksgezondheid, Welzijn en sport over boetes voor buitenlandse studenten wegen vermeend ontbreken ziektekostenverzekering. (Ingezonden 28 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1455, Tweede Kamer Vragen van het lid Wolbert (Pvda) aan minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het onderzoeksresultaat dat de babysterfte ’s nachts niet hoger is dan overdag. (Ingezonden 31 januari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1456, Tweede Kamer Vragen van de leden Leijten en Van Gerven (beiden sP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat concentratie van zorg niet noodzakelijk is om babysterfte terug te dringen. (Ingezon-

wijziging heffing omzetbelasting tabaksproducten. Staatscourant 2013, 5926

1 maart 2013 Regeling beoordelingsnormen en bijbehorende scores centraal examen. Staatscourant 2013, 4824

MEDIA EN INFORMATIE

RECHT EN RECHTSPRAAK

2 maart 2013 Tijdelijke subsidieregeling persinnovatie 2013. Staatscourant 2013, 5341

1 maart 2013 aanwijzing Verkeersongevallen. Staatscourant 2013, 4861 1 maart 2013 aanwijzing executie. Staatscourant 2013, 5107

ONDERWIJS EN WETENSCHAP

1 maart 2013 aanwijzing voorwaardelijke vrijheidsstraffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden. Staatscourant 2013, 5108

28 februari 2013 Wijziging onder meer Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en Wet studiefinanciering 2000. Staatsblad 2013, 70

FINANCIËN

1 juli 2013 Wijziging uitvoeringsregeling accijns en nader uitwerken overgangsmaatregel in verband met

1 maart 2013 Regeling beoordelingsnormen staatsexamen Voortgezet Onderwijs. Staatscourant 2013, 4816

en ering erand cht v e d gsre sief inclu et scholin in h

Inzicht in de ondernemingsraad is hét standaardwerk voor OR-leden, bestuurders, adviseurs, personeelsfunctionarissen en juristen. Dit volledige en betrouwbare naslagwerk is al ruim dertig jaar een begrip voor iedereen die betrokken is bij medezeggenschap.

den 1 februari 2013); antwoord ▪ Kamervragen met antwoord 2012-2013, nr. 1457, Tweede Kamer Vragen van het lid Leijten (sP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en sport over het bericht dat patiënten in de geriatrische revalidatiezorg buiten de boot dreigen te vallen. (Ingezonden 14 januari 2013); antwoord ▪ Staatsblad 2013, 72 Wijziging onder meer Wet op de Jeugdzorg (verbetering positie pleegouders) ▪ Staatsblad 2013, 73 Inwerkingtreding wijziging onder meer Wet op de Jeugdzorg (verbetering positie pleegouders) ▪ Staatscourant 2013, 4351 Wijziging bijlage bij Regeling maximumprijzen geneesmiddelen (32e wijziging) ▪ Staatscourant 2013, 4772 Besluit sVB Beleidsregels WWB 2012 ▪ Staatscourant 2013, 4995 Vervanging vermiste latere vermelding bij huwelijksakte gemeente Boarnsterhim ▪ Staatscourant 2013, 5022 Wijziging Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden in verband met samenplaatsing van voorlopig gehechte vreemdelingen vóór berechting in eerste aanleg ▪ Staatscourant 2013, 5024 Register Geneesmiddelen, inschrijvingen enkelvoudig- en parallelhandelsvergunningen, januari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5135 Register beroepsbeoefenaren individuele gezondheidszorg, 28 februari 2013 ▪ Staatscourant 2013, 5411 aanmerking als bopz-voorziening; 4 maart 2013

In werking getreden geeft een overzicht van wetten, besluiten en regelingen die inmiddels van kracht zijn geworden of waarvan de datum van inwerkingtreding is bekendgemaakt.

28 februari 2013 Regeling aangewezen vakken tweede tijdvak centrale examens 2013. Staatscourant 2013, 4818

we u e i N editie

NummER 11

1 maart 2013 aanwijzing vorderen gegevens derdengeldenrekening notaris; beleidsregels Om. Staatscourant 2013, 5111 1 juli 2013 Inwerkingtreding wijziging onder meer Wet op de Jeugdzorg (verbetering positie pleegouders). Staatsblad 2013, 73

RUIMTE, INFRASTRUCTUUR EN VERKEER

1 maart 2013 Regeling Yakovlev-52 vliegtuigen. Staatscourant 2013, 5551 1 maart 2013 Wijziging Regeling uitvoering EG-verordeningen Wvvs. Staatscourant 2013, 5557 1 april 2013 Wijziging Regeling vaststelling vergoeding voor wegbeheerders bij exceptionele transporten in verband met introductie digitale wegenkaart bij langlopende ontheffingen. Staatscourant 2013, 5329 STAATS- EN BESTUURSRECHT

1 april 2013 Wijziging Handleiding voor de toepassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap 2003 toegespitst op het gebruik in aruba. Staatscourant 2013, 5889

Inzicht in de ondernemingsraad 2013 in het kort: Uitvoerige, artikelsgewijze toelichting bij de Wet op de ondernemingsraden (WOR) met daarbij ook aandacht voor het op 14 september gepubliceerde wetsvoorstel tot wijziging van de WOR dat zal leiden tot: • veranderingen in het scholingsrecht (afschaffing van de heffing voor werkgevers, opheffing van het GBIO, duidelijker vastlegging van scholingsrechten in de WOR). • afschaffing van verplichte bemiddeling bij de bedrijfscommissie. • uitbreiding van het informatierecht van de OR in internationale concerns. Actueel overzicht van relevante jurisprudentie. Verwijzingen naar het Inzicht in de OR Praktijkboek. In het Praktijkboek vindt u een concrete uitwerking van situaties die de OR-leden en bestuurders in de dagelijkse praktijk tegenkomen. Ga voor meer informatie en bestellen naar: www.inzichtindeor.nl