CDA Montferland WERKT! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Voorwoord Het CDA Montferland presenteert het verkiezingsprogramma voor de komende raadsperiode 2014-2018. Een nieuwe periode vraagt om een korte terugblik. In maart 2010 begon de CDA–fractie met 10 vertegenwoordigers uit nagenoeg alle kernen van Montferland aan de klus. Er werd een programma gepresenteerd en na de onderhandelingen met de andere coalitiepartijen kwam er een ambitieus coalitieprogramma tot stand, dat grotendeels is gerealiseerd. Een greep uit de gerealiseerde voornemens:
Het masterplan ’s-Heerenberg is inmiddels gevorderd tot de herinrichting van het Stadsplein Onlangs geopende skatebanen in Didam en ‘s-Heerenberg Nieuwe functie voor Gouden Handen met de realisatie van de gemeentelijke publieksbalie en Raadzaal en prachtige appartementen Realisatie Stadspark ‘s-Heerenberg Kunstgras hoofdvelden MVR en DVC’26 2 brede scholen in Didam Renovatie Albertusgebouw Didam Realisatie Lockhorstpark Didam Herinrichting van Kilderseweg en ’s-Heerenbergseweg in Zeddam Kerkwijk in Didam ontwikkeld Een multifunctioneel dorpsplein Loil is gerealiseerd Herinrichting en rioolrenovatie dorpskernen Loil en Nieuw-Dijk De start van de aanleg van de randweg en de ongelijkvloerse spoorkruising in Didam Afronding van de gemeentelijke huisvesting aan de Bergvredestraat in Didam Met de inbreng van de wijk-en dorpsraden en de inwoners kwamen het iVVP (integrale verkeers-en vervoersplan) en het GSP (groenstructuurplan) tot stand. Het CDA Montferland gaat niet uit van de kracht van het individu, evenmin van de kracht van de overheid, wij kiezen bewust partij voor de samenleving. De huidige tijd vraagt om nieuw beleid, echter onze koers zal gelijk blijven.
Al decennia lang draagt het CDA bestuursverantwoordelijkheid in onze gemeente. Dit willen wij in de komende periode weer doen, met onze lokale vertegenwoordigers uit alle kernen. Het CDA Montferland WERKT! Bestuur CDA Montferland Helmuth Welling, voorzitter
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Hoofdstuk 1. Het CDA en haar uitgangspunten Het CDA is een partij die met beide benen in de samenleving staat. In deze tijd waarin sprake is van crisis wil het CDA samen met een ieder bouwen aan een beter Nederland. Wij doen dat volgens de 7 CDA principes: 1. De samenleving, niet de overheid We willen dat u meer invloed krijgt op de wereld om u heen. Wij zien een overheid die naast u staat in plaats van tegenover u. We willen een samenleving waar u samen met anderen zoveel mogelijk zelf bepaalt. 2. Wij zien een taak voor iedereen Iedereen heeft een taak: je werkt, je doet vrijwilligerswerk of je volgt een opleiding. Iedereen die kan, doet mee. Maar wie niet wil, kan niet blijvend rekenen op ondersteuning. 3. Een eerlijke economie We kiezen voor een eerlijke economie, waar werken loont en sparen wordt beloond. We willen een economie waarin kleine ondernemers en familiebedrijven onze prioriteit krijgen. 4. Voor wat, hoort wat…. We willen een Nederland waarin fatsoenlijke mensen de norm zijn. Een samenleving bouw je op wederkerigheid. Voor wat, hoort wat. Mensen die zich daaraan onttrekken staan we niet toe. 5. De familie is ons fundament De familie is het fundament voor onze samenleving, waar mensen voor elkaar zorgen en verantwoordelijkheid nemen. Wij kiezen voor een cultuur die de familie waardeert en duurzame relaties ondersteunt. 6. Een zelfbewust Nederland, verbonden met Europa Nederland staat vooraan in Europa, om onze economie en werkgelegenheid te versterken. We trekken wel een scherpe grens tussen wat Brussel wel en niet bepaalt. 7. De toekomst voor onze kinderen Wij kiezen voor de lange termijn boven de korte termijn. Dat vraagt om hervormingen om Nederland structureel op orde te brengen. Voor onszelf, maar vooral ook voor de toekomst voor onze kinderen. Het CDA is een moderne christendemocratische volkspartij waar ieder welkom is die zich verbonden voelt met het mens- en maatschappijbeeld van de christendemocraten. Voor ons staat de samenleving centraal en het CDA kent daarin haar eigen positie: sociaal, degelijk, realistisch en vasthoudend op het terrein van financieën, economie, milieu, duurzaamheid en normen en waarden. Wij streven naar menselijk geluk, waardigheid en wederzijds respect, veiligheid en geborgenheid, zorg voor elkaar en gemeenschapszin.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
1.1. CDA Montferland Mensen willen graag ergens bij horen, zich thuis kunnen voelen. Het CDA Montferland is geworteld in de samenleving. Onze mensen zijn afkomstig uit alle kernen van Montferland, zij weten wat er speelt. Hiermee is het CDA Montferland de landelijke partij die lokaal functioneert. De klank van iedere kern klinkt dan ook door in de politiek. 1.2. CDA Montferland werkt aan de kernen Het CDA hecht veel waarde aan de eigenheid en identiteit van de (kleine) kernen. Iedere kern verdient evenveel aandacht. Niet voor niets investeren wij duurzaam in de relatie met de wijk-en dorpsraden en de belangenverenigingen. Tijdens het Rondje Montferland bezocht het CDA in de afgelopen periode veelvuldig de wijk- en dorpsraden. Dit zetten we graag voort. Het CDA wil met alle wijken en kernen in gesprek zijn en blijven over de toekomst. Het CDA wil zich inzetten om het voorzieningenniveau in de kernen op peil te houden. Hiervoor is woningbouw naar behoefte een eerste vereiste. Alleen op deze wijze kan aanwas van jeugd voor school en verenigingen op peil blijven. De huidige tijd vraagt tevens om creatieve oplossingen. Braakliggende terreinen zijn in de kernen een bron van ergernis. Het CDA vindt dat hier iets aan gedaan moet worden. Zo lang er nog niet gebouwd gaat worden, kan een dergelijk terrein prima dienst doen, bijvoorbeeld als trapveldje voor de jeugd. Meerdere voetbalverenigingen in de kleine kernen hebben te kennen gegeven te willen beschikken over een kunstgrasveld. Het CDA is bereid te investeren in kunstgras als onomstotelijk de levensvatbaarheid vast staat van de desbetreffende voetbalclub voor zowel jeugd als senioren. Het CDA wil hieraan een eenmalige bijdrage leveren, de verantwoordelijkheid voor het (onderhoud van het) kunstgrasveld ligt daarna bij de betreffende vereniging. 1.2.1 De kernpunten Azewijn Er is eindelijk (ook financieel) groen licht voor de ontbrekende schakel N316 bij Azewijn. Het CDA doet er alles aan om deze noodzakelijke verbinding zo spoedig mogelijk te realiseren. Na de totstandkoming van het ontbrekende wegvak tussen de Meilandsedijk en de Terborgseweg zal door middel van verkeersmaatregelen het doorgaande landbouw- en vrachtverkeer uit Azewijn worden geweerd. Voor de leefbaarheid in Azewijn is en blijft ook de school van groot belang. Beek/Loerbeek In nauwe samenwerking met de scholen en de dorpsraad Beek/Loerbeek wil het CDA zorgen voor een veilige verkeersroute voor de kinderen uit Loerbeek, die vanaf 2014 naar de school in Beek zullen gaan.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Zorg dragen voor een goede herbestemming van het leegkomende schoolgebouw in Loerbeek. Het goed onderhouden van onze onverharde wegen heeft onze aandacht. De mogelijkheden onderzoeken om recreatieve fietspaden te realiseren zoals een fietspad van de Oude Eltenseweg via ’t Peeske naar Stroombroek. Braamt Om de leefbaarheid in Braamt op pijl te houden zal het CDA ondersteuning bieden aan instanties, verenigingen en groepen waarbij de belangrijkste gesprekspartners de dorpsraad en de verenigingsraad zijn. De woningbehoefte zal goed worden bekeken en op basis hiervan zullen woningen voor jong en oud gerealiseerd worden. Het CDA wil graag werken aan de verbetering van de kwaliteit van de trottoirs in de gemeente, te beginnen in Braamt. Ook wil het CDA de toegang tot Braamt vanaf de Hooglandseweg aanpakken; er zal een plan gemaakt worden voor de herinrichting van de Langestraat. Verder verdienen de onverharde (zand)wegen in Montferland onze aandacht. Didam In de komende periode zal de laatste hand gelegd worden aan de zuidelijke randweg. Het centrum van Didam kan dan verkeersluw en aantrekkelijker worden gemaakt. Het CDA pleit voor de opstelling en uitvoering van een verkeerscirculatieplan. Daarnaast maakt het CDA zich sterk voor: - De ontwikkeling van een gedegen en fraai centrumplan met aandacht voor het historische karakter van Didam. In samenwerking met onder andere het kerkbestuur dient ook het Onze Lieve Vrouwe plein als hart van Didam daar bij betrokken te worden. - De verdere ontwikkeling van Kerkwijk. - Een passende herbestemming voor het vrijkomende terrein van het huidige gemeentehuis. - Het CDA is blij dat het Albertusgebouw in oude luister is hersteld. Culturele activiteiten moeten daar blijvend een plek kunnen behouden. - De N813 verdient stil asfalt. Dit zou de geluidsoverlast voor de aanwonenden sterk beperken. Het CDA wil samen met de aanwonenden in overleg met de provincie om dit gerealiseerd te krijgen. Daarnaast dienen andere geluidswerende maatregelen onderzocht te worden. De verkeerskundige knelpunten (o.a. kruising Domela Nieuwenhuisstraat) moeten worden opgelost. - Het CDA is content met de stappen die gezet zijn door Agruniek (in overleg met de wijkraad) om de stankoverlast tegen te gaan.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
’s-Heerenberg Voor wat betreft de locatie Langenberg aan de Lengelseweg pleit het CDA er voor om in gesprek gaan met de eigenaar en de Woningstichting Bergh om te komen tot een duurzame en energiezuinige bouwlocatie, met daarbij in het ontwerp oog voor historie. Dit komt het beeld vanaf de Plantsoensingel Noord en de Dahliastraat zeker ten goede. Het CDA wil voor ’s-Heerenberg een sterk en compact winkelgebied in het oude stadscentrum. Daarvoor is een herontwikkeling van het gebied van de voormalige Coöp aan het Villersgengske een noodzaak. Ter afronding van het gebied “Achter de Kom” wordt er met de eigenaren van de voormalige douaneloodsen naar een verantwoorde invulling gezocht. Alle mogelijkheden tot subsidies dienen te worden aangeboord. Het openbare gebied in de eerste na-oorlogse uitbreidingswijk “de Nekkum” dient na de rioolwerkzaamheden in overleg met bewoners te worden heringericht. Daarbij verdient de verkeerssituatie rondom de Mariaschool bijzonder aandacht. Ook de verkeerssituatie rondom openbare basisschool ’t Montferland dient in samenspraak met school en buurtbewoners in kaart te worden gebracht en waar nodig op maat verbeterd te worden. In samenspraak met de Heemkundekring Bergh wil het CDA graag een historisch en financieel verantwoorde invulling geven aan het leegkomende monumentale Stadhuis van ’s-Heerenberg. Kilder Het CDA zet zich in voor een goede verkeersafwikkeling van het regionaal bedrijventerrein en daarmee ook voor het weren van het vrachtverkeer door de Hoofdstraat. Wij willen in Kilder in samenwerking met de dorpsraad, verenigingen en het Kelrehuus de mogelijkheden onderzoeken voor meervoudig gebruik van de gemeenschappelijke buitenruimte om zo een ontmoetingsplek te realiseren waar zowel de verenigingen, de Stichting Kelrehuus, de basisschool, de naschoolse opvang alsmede de Kilderse bevolking gebruik van kunnen maken. Het CDA maakt zich sterk voor woningbouw aan de Zinderberg en de Sportlaan. Wij willen graag inzetten op levensloop bestendige woningen, met daarbij speciale aandacht voor starters en 55+ ers en pleiten voor enkele rijwoningen bij het voetbalveld. Lengel Het realiseren van een dorpshuis en de woningbouwlocatie aan de Tramweg zijn van groot belang voor de leefbaarheid in Lengel. Loil Woningbouw voor starters, ouderen en huurders in de kern heeft voor Loil de grootste prioriteit. Hierdoor blijven jongeren in het dorp en is er ruimte voor nieuwvestiging. Het CDA zal dit stimuleren. Combinatiebouw (oud en jong) is hierbij een optie. Bij voldoende vraag wil het CDA ook de provincie proberen te bewegen om de woningcontour aan te passen.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Leefbaarheid van het dorp wordt mede bepaald door de aanwezigheid van een basisschool en een ontmoetingscentrum. Het CDA wil dat de school in Loil gehandhaafd blijft en hierover met het schoolbestuur in gesprek blijven om te zorgen voor een solide toekomstbestendige school. De Zomp moet als gemeenschapsaccommodatie blijven bestaan. Om de exploitatie van de Zomp beheersbaar te houden wil het CDA mede zoeken naar een betaalbare oplossing (b.v. eigen beheer door de gebruikers). In het kader van toekomstige ontwikkellingen is kunstgras een wens van SV Loil. Het CDA is bereid hieraan mee te werken, met inachtneming van de genoemde voorwaarden. Om het toerisme te stimuleren moet er een TIP (Toeristisch InformatiePunt) op het vernieuwde dorpsplein worden geplaatst. Het “ommetje Loil” kan dan ook hierop vermeld worden. Nieuw-Dijk In Nieuw-Dijk wil het CDA de gemaakte woningbouwplannen (die in nauwe samenwerking met VLN tot stand kwamen) realiseren. Het CDA vindt het ook voor Nieuw-Dijk van groot belang dat de basisschool als kloppend hart van de samenleving blijft bestaan. Een goede blijvende invulling van de Meikever blijft van belang. Het CDA ondersteunt (d.m.v. een pilot project) graag de initiatieven van het Jeugdwerk in Nieuw-Dijk, om in de Meikever een seniorenclub te starten. (Te denken valt hierbij aan gezellig samen koffie drinken, biljarten, kooklessen voor ouderen, 60+ gym, koersbal, jeu de boules etc.) Stokkum Het CDA wil er alles aan doen om samen met de nieuwe dorpsraad en de ouders alternatieven te onderzoeken voor het openhouden van de basisschool zo lang de kwaliteit van het onderwijs gewaarborgd is. Het CDA pleit er voor om met de nieuwe dorpsraad, inwoners en verenigingen een kort en bondige dorpsplan op te stellen. In overleg met de woningcorporatie willen wij graag nadere afspraken maken over aanpassing toewijzingsbeleid huurwoningen om het mogelijk te maken dat Stokkumse jongeren in Stokkum kunnen blijven wonen. Daarnaast kent Stokkum slechts een paar toegangswegen. Bij evenementen (bijvoorbeeld Wielerronde, Hardloopevenement) dient Stokkum goed ontsloten te blijven. Inwoners moeten zo min mogelijk overlast hiervan ondervinden. Zeddam Het CDA houdt de onderwerpen (zwaar) landbouwverkeer (over de rondweg) en het doortrekken van de rondweg hoog op de agenda. Het centraal gelegen Europaplein ligt er al jaren belabberd bij. Met de grondeigenaar dient nog in 2014 over de afronding overeenstemming te worden bereikt. CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Het CDA wil graag een toeristisch informatiepunt realiseren in Zeddam om recht te doen aan het toeristische karakter van het dorp. 1.3. Het CDA werkt aan onderwijs Het CDA zet actief in op het behoud van basisscholen in de kernen als daarvoor lokaal draagvlak is. De komende raadsperiode blijven de scholen wat het CDA betreft gewoon open. De kwaliteit van het onderwijs staat daarbij vanzelfsprekend voorop. Daar waar nodig zoeken de scholen in samenspraak met ouders naar praktische oplossingen. 1.3.1 Realisatie en doorontwikkeling brede scholen Het CDA is een voorstander van ‘brede scholen’. Hiermee worden scholen bedoeld die, naast het reguliere onderwijs, beschikken over buitenschoolse opvang (voor, tussen en na), een sporthal, peuterspeelzaal etc. Er wordt gestreefd naar een meervoudig gebruik van door de gemeente gefinancierde onderwijsinstellingen. In Didam zijn er nu twee brede scholen gerealiseerd. Door het meervoudige gebruik zijn meerdere scholen in Kleine Kernen eveneens als “brede school” te beschouwen en spelen daarmee een grote rol in de leefbaarheid van de Kern. 1.3.2 Historische lessen Kennis van en onderzoek naar de eigen leefomgeving vinden wij belangrijk. Op het gebied van Heemkunde kan lesmateriaal ontwikkeld worden voor de basisscholen. Hierbij kunnen de OVD en de Heemkundekring Bergh ingeschakeld worden in samenspraak met het onderwijsveld. 1.3.3 Leerlingenvervoer De kosten van het leerlingenvervoer zijn de laatste jaren enorm gestegen. Om deze kosten te beperken zijn creatieve oplossingen noodzakelijk. De vervoersmogelijkheden zouden voor zowel de dagbesteding van ouderen als het leerlingenvervoer gebruikt kunnen worden. 1.4 .Verenigingen Verenigingen vormen het cement van de samenleving. Het CDA ondersteunt de verenigingen, ook in de komende raadsperiode. Wij dragen cultuurfeesten zoals schuttersfeesten, kermis en carnaval een warm hart toe. Wij staan altijd open voor goede suggesties vanuit de dorpen en van organiserende verenigingen. Het CDA werkt aan beweging en wil graag samen met vrijwilligers (sport) projecten en clinics opzetten voor de schooljeugd om deelname aan sport te stimuleren. Verenigingen vormen het kloppend hart van de kern. Bijna iedereen is wel lid van een vereniging. Door gemeentelijke subsidies kunnen verenigingen activiteiten blijven aanbieden voor jong en oud. Het CDA wil stimuleren dat er voor de verenigingen voldoende vrijwilligers zijn en blijven.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
1.5 . Veiligheid Mensen moeten zich veilig kunnen blijven voelen. Het CDA wil hier graag (projectmatig) samen met een beveiligingsbedrijf en stadswachten aandacht aan schenken. Speciaal aandachtsveld daarbij zijn jeugdoverlast en diefstal. Uiteraard geschiedt dit altijd in overleg met de politie en de BOA's. 1.6 . Infrastructuur en bereikbaarheid De bereikbaarheid van onze gemeente, ontsloten via de A12, A18 en A3, is goed, getuige ook het recent vastgestelde Integrale Verkeer- en Vervoerplan. De realisatie van de zuidelijke randweg in Didam, alsmede de ontbrekende schakel N316 bij Azewijn in de komende periode maken het plaatje compleet. De realisatie van dubbelspoor is noodzakelijk voor een goede robuuste bereikbaarheid door middel van het openbaar vervoer. Daarnaast is ook digitale bereikbaarheid zeker in het buitengebied van groot belang. Glasvezel mag in het buitengebied niet ontbreken. CDA Gelderland heeft dit onderwerp op de agenda gezet en zet zich hier sterk voor in. 1.6.1 . Veilig naar school Gevaarlijke situaties rondom schoolroutes dienen te worden vermeden. Veel gebruikte schoolroutes worden in het straatbeeld zichtbaar gemaakt voor alle weggebruikers. Oversteekplaatsen bij de schoolingang moeten veilig zijn, zodat de jeugd niet direct de straat op kan rennen als de school verlaten wordt. Snelheidscontroles dienen binnen de bebouwde kom gericht te worden ingezet. Het moet voor de inwoners duidelijk zijn dat de gemeente alles in het werk stelt om kinderen veilig naar school te kunnen laten gaan. Ook bij de Ongelijkvloerse Spoorkruising Didam moet dit (tijdens de bouwfase en daarna) leidend zijn. 1.7. Water (overlast) In Montferland is in samenwerking met het waterschap Rijn & IJssel en met de inbreng van diverse instanties en de wijk-en dorpsraden een lokaal waterplan opgesteld. Dit plan is een leidraad bij het opstellen van nieuwe plannen maar draagt ook bij aan de bewustwording van burgers en bedrijven. Het CDA vindt deze bewustwording belangrijk. Door klimaatverandering krijgen we steeds meer te maken met extremen, langdurige periodes van droogte en meer en heftigere buien. Ook in Montferland hebben we te maken gekregen met extreme buien die voor de nodige overlast hebben gezorgd. Het CDA pleit ervoor om in nauwe samenwerking met het waterschap te blijven kijken naar (creatieve) oplossingen. Daarnaast blijft voorlichting over water noodzakelijk om ook samen met inwoners te kijken wat we zelf kunnen doen.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Hoofdstuk 2. Het CDA werkt aan eigen verantwoordelijkheid 2.1. Van grenzen naar ruimte Het CDA wil graag minder regels en meer mogelijkheden. In deze veranderde samenleving verwachten we meer van onze inwoners. We doen een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van onze inwoners. Vertrouwen geven, is vertrouwen ontvangen. Om lokale problemen op te kunnen lossen zal er in veel gevallen sprake moeten zijn van maatwerk, waarbij niet het toepassen van strakke regels maatgevend moet zijn, maar het zoeken naar mogelijkheden om oplossingen te bieden. Hiervoor is inzet en inbreng van bewoners onmisbaar. Een goed voorbeeld hiervan is het onderhoud van plantenbakken. Ook kan hierbij gedacht worden aan het inzetten van wijkteams van vrijwilligers die in de wijk helpen met b.v. klussen voor mensen (ouderen) die dat niet (meer) kunnen (b.v. boodschappen, kleine tuinklussen, sneeuw ruimen etc.). Goede voorbeelden (onderhoud van het Meikamerbos in Nieuw-Dijk door vrijwilligers) kunnen navolging vinden. 2.2. Bedrijfsleven Het bedrijfsleven vormt de motor van onze economie. In deze economisch moeilijke tijden moeten we ondernemers ruimte geven om te ondernemen. Minimale regelgeving en maximale hulp o.a. bij het invullen van aanvragen. Wij moeten ons inzetten voor het behoud van bestaande werkgelegenheid en ons sterk maken voor het realiseren van nieuwe werkgelegenheid. Het CDA maakt zich ook landelijk sterk om het midden- en kleinbedrijf weer tot een florerend motorblok van onze economie te maken. Het CDA stelt voor de winstbelasting voor kleinere bedrijven te halveren (tot 10 procent), de loondoorbetalingsplicht voor zieke werknemers van twee naar één jaar terug te brengen en startende ondernemers drie jaar lang een korting op hun werkgeverslasten te geven voor de eerste drie werknemers. Na vijf jaar crisis en steeds weer oplopende werkgeverslasten moet het roer echt om. 2.2.1 Aanbestedingen Het CDA wil bij aanbestedingen dat ook kleinere (lokale en regionale) bedrijven een kans krijgen om mee te doen. Opknippen van grotere opdrachten kan daarbij een hulpmiddel zijn. 2.3. Lokale woningbouwmarkt en bouwen in de kleine kernen 2.3.1. Het CDA wil in alle kernen een adequaat en direct uitgeefbaar kavel en woningaanbod voor starters, jonge gezinnen en senioren. Bij voldoende aanvraag willen we bewerkstelligen dat de provincie de woningbouwcontouren aanpast. 2.3.2. Het CDA is bereid om een prijsstaffel toe te passen voor middelgrote en grote kavels. Bijvoorbeeld kavels boven 500 vierkante meter deels met korting aanbieden.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
2.3.3. De gemeente Montferland heeft er groot belang bij dat woningbouwlocaties tot ontwikkeling komen. Het CDA stelt voor om bij te dragen in de advertentiekosten, om zo de woningen “aan de man” te brengen. Deze kosten willen wij betalen uit de reserve volkshuisvesting. 2.3.4. Het CDA wil de startersleningen en ook de duurzaamheidssubsidies in de komende periode doorzetten. 2.4. Welstandsvrij bouwen Het CDA stelt welstand niet meer verplicht. Het is aan de aanvrager om te bepalen of hij/ zij advies vraagt van de welstand. Hiermee legt het CDA de verantwoordelijkheid voor het (ver)bouwen van een huis of bedrijfspand meer bij de eigenaar. Uitzonderingen zullen blijven gelden zoals b.v. de oude binnenstad van ’s-Heerenberg en het gebied rondom de Kemnade in Wijnbergen. 2.5. Verkeer: natuurlijk sturen Ook in het verkeer stimuleert het CDA de eigen verantwoordelijkheid. Natuurlijk sturen is een cultuuromslag bij de weggebruiker om zelf verantwoordelijkheid te nemen en de eindeloze hoeveelheid verkeersmaatregelen een halt toe te roepen. Natuurlijk sturen probeert met gebiedseigen kenmerken het gedrag van de verkeersdeelnemers positief te veranderen. De weg van A naar B is daarbij niet langer leidend, maar de omgeving. Daar wordt de omgeving niet alleen veiliger van maar ook fraaier en dat is in onze toeristische omgeving mooi meegenomen. In navolging van Zeddam wil het CDA de kernen, daar waar mogelijk zo veel mogelijk verkeersbordenvrij maken. 2.6. Buitengebied Het CDA is bij uitstek de partij, die zich inzet voor een kwalitatief goed buitengebied. Wij streven naar een gezond evenwicht tussen natuur, landschap, landbouw en recreatie. -Het CDA staat achter de boeren en pleit voor een landbouwvriendelijk beleid. -Het CDA pleit voor het faciliteren van inwoning van ouders, realiseren van woningsplitsing. - Het CDA wil bij het herbestemmen van agrarische gebouwen goed kijken naar de mogelijkheden en niet in de eerste plaats kijken naar (beperkende) regels. -Het CDA zal niet instemmen met het boren naar schaliegas in de gemeente Montferland.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
2.7. Carnavalswagens Mede dankzij het CDA is het nu (legaal) mogelijk om carnavalswagens te bouwen in het buitengebied en op industrieterreinen, maar daarmee zijn we er nog niet. Het CDA is bereid grond te kopen dan wel af te staan voor het bouwen van een hal voor wagenbouwers in Didam en in ‘s-Heerenberg. Het CDA maakt hier 250.000 euro voor vrij! Daarbij willen wij ook een budget reserveren om andere (kleinere) verenigingen te helpen. 2.8. Recreatie & toerisme Montferland is een prachtige recreatieve en toeristische gemeente. Het CDA vindt dat we optimaal moeten samen werken in de beide regio’s (Achterhoek en Stadsregio (Liemers)) en met onze Duitse buren (Stadt Emmerich). Daarnaast vindt het CDA dat Montferland zichzelf nog beter op de kaart moet zetten door eigen promotie en marketing van Montferland. De nieuwe eigen VVV in Gouden Handen is daarvoor een prima start. Om de toeristisch ondernemers in deze economisch zware tijden tegemoet te komen, is het CDA van mening dat de toeristenbelasting op hetzelfde niveau gehandhaafd moet blijven en dus niet verhoogd mag worden. Om te stimuleren dat ook fietsers en mensen op skeelers onze mooie gemeente bezoeken is het van belang om een goed fietspadennetwerk te hebben. Ter voorkoming van lekke banden en valpartijen is het nodig dat bij aanleg en renovatie hiervan glad asfalt gebruikt wordt en geen steenslag of tegels. In samenwerking met Emmerich willen wij de mogelijkheid onderzoeken om voor toeristen gratis fietsen ter beschikking te stellen tussen ’s-Heerenberg en Emmerich.
Hoofdstuk 3. Het CDA werkt aan zorg Mensen maken zich zorgen om hun werk en inkomen. Daarnaast wordt Montferland geconfronteerd met nieuwe taken en bevoegdheden die door het Rijk worden overgeheveld naar de gemeenten. De decentralisatie van de begeleiding Awbz naar de WMO (per 1-1-2015) De participatiewet (per 1-1-2015) De decentralisatie van de Jeugdzorg (per 1-1-2015 ) Passend onderwijs per 1-8-2012 (zorgplicht per 1-8-2014) 3.1 Transitie en decentralisatie in het Sociaal Domein In deze onzekere tijd waarin het woord crisis regelmatig valt komt ook transitie en decentralisatie aan de orde. Transitie wil zeggen dat een ombuiging/samenvoeging van Rijkstaken plaats vindt. Met decentralisatie wordt bedoeld dat deze taken worden overgeheveld naar de gemeenten. Dit betreft een 3-tal taakvelden in het Sociaal Domein:
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
1. De nieuwe WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). De huidige AWBZ wordt gedeeltelijk ondergebracht in de WMO en tegelijkertijd sterk versoberd. Denk daarbij o.a. aan de huishoudelijke hulp. 2. De nieuwe Participatiewet ter vervanging van de WWB (Wet Werk en Bijstand). Tegelijkertijd vindt aanpassing plaats van de WSW (Wet Sociale Werkvoorziening) en de Wajong (Wet Werk en Arbeidsondersteuning Jonggehandicapten), waardoor er een grote toename is van personen die onder de Participatiewet vallen. 3. De nieuwe Jeugdwet, waarbij de volledige jeugdzorg wordt overgeheveld (van provincie, justitie en GGD) naar gemeente. Ook de wet Passend Onderwijs kan gevolgen hebben voor toename van jeugdzorg onder verantwoordelijkheid van de gemeente. Door decentralisatie van deze taken komt de verantwoordelijkheid (ook de financiële) voor deze taken bij de gemeente te liggen. Het budget hiervoor wordt echter ook gekort, m.a.w. de gemeente moet dezelfde taken uitvoeren met (veel) minder geld. Dit is een zorgelijke ontwikkeling. Dit alles moet ingaan op 1 januari 2015. Op het moment van schrijven van dit programma staat echter nog lang niet alles vast en moet het kabinet op meerdere terreinen nog knopen doorhakken. Ook dit vindt het CDA zorgelijk. Men weet niet waar men aan toe is! Ondanks alle veranderingen zal het CDA er samen met u voor zorgen dat ieder de zorg krijgt die hij nodig heeft. Het CDA vindt dat ieder mens telt en er niemand aan de kant mag komen te staan. We gaan echter wel van “Zorgen Voor”, naar “Zorgen Dat…” Dit wil zeggen dat wij vinden dat ieder meer verantwoordelijkheid moet nemen voor zijn eigen leven en hierover zelf de regie moet houden. Wat kun je zelf nog en wat kan de directe omgeving voor je betekenen. Familie en samenleving spelen hierbij een grote rol. D.m.v. de zogenaamde “Keukentafelgesprekken” kijkt de gemeente wat je zelf kunt organiseren, met hulp van familie en samenleving, en waarbij je extra hulp nodig hebt. In situaties waarin je niet meer in staat bent om dit te realiseren kun je op ondersteuning rekenen en worden de benodigde hulporganisaties ingeschakeld. Het CDA Montferland laat niemand in de kou staan: Iedereen telt en doet mee! In de samenleving doet iedereen mee. Je werkt, volgt een opleiding of doet vrijwilligerswerk. Ieder die dat kan doet mee. Wie niet wil hoeft niet blijvend te rekenen op ondersteuning, dat is niet rechtvaardig. Het CDA vindt dat lusten en lasten eerlijk verdeeld moeten zijn.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018
Hoofdstuk 4. Financiën Net als in de voorgaande verkiezingsprogramma’s willen we met de lastendruk niet boven het landelijk gemiddelde uitkomen. Het CDA staat voor een financieel gezonde gemeente Montferland. Daarbij streeft het CDA naar kostendekkendheid van de gemeentelijke dienstverlening, voor zover dat maatschappelijk verantwoord is. Ter dekking van mogelijke jaarlijkse tekorten op de begroting kunnen de woonlasten met maximaal 3 % worden verhoogd indien mogelijkheden tot besparing op uitgaven en de verbetering van efficiency niet tot het noodzakelijke resultaat leiden.
Tot slot Het CDA Montferland werkt samen. Het CDA vindt samenwerken essentieel. Montferland heeft een gunstige ligging in twee regio’s, de Achterhoek en de Stadsregio (de Liemers). Deze unieke schakelfunctie werpt zijn vruchten af en wil het CDA graag behouden. Daarnaast is Montferland gelegen aan de Duitse grens, een positie die het CDA nog veel meer wil benutten, op het vlak van economie maar zeker ook op het terrein van Recreatie en Toerisme. Kennis van de Duitse taal is daarbij onontbeerlijk en zou wat het CDA betreft bij jongeren via het onderwijs gestimuleerd moeten worden. Het CDA gaat voor de Montferlandse maat en ziet niets in een (van boven af opgelegde) gemeentelijke herindeling. Wij zijn prima in staat onze huidige en toekomstige taken uit te voeren.
CDA Montferland werkt! Verkiezingsprogramma 2014-2018