Bijlage C. Beleidsstukken
C.
In te dienen beleidsstukken
Brief met hoofdlijnennotitie ‘werken naar vermogen’ Korte inhoud Deze notitie schetst de voornemens van het kabinet met betrekking tot de nieuwe wet „werken naar vermogen‟. De notitie is een uitwerking – op hoofdlijnen - van de afspraken die hierover in het regeer- en gedoogakkoord zijn gemaakt. Planning: zo spoedig mogelijk.
Overeenkomsten van opdracht (OvO) Korte inhoud De minister zal het gebruik van overeenkomsten van opdracht (ovo) aan de onderkant van de arbeidsmarkt nader bestuderen. De Kamer zal voor het einde van het jaar geïnformeerd worden. Planning: 1e kwartaal 2011
Bijbetalingsproblematiek waardeoverdracht Korte inhoud Hoge bijbetalingen bij waardeoverdracht kunnen de arbeidsmarktpositie van oudere werknemers schaden. Geïnventariseerd wordt welke mogelijkheden er zijn om de huidige betalingsproblematiek bij waardeoverdracht op te lossen. Planning: 1e kwartaal 2011
Brief met de kabinetsreactie op het SER-advies ‘zzp’ers in beeld’. Korte inhoud Op 15 oktober 2010 heeft de SER advies uitgebracht over de positie van zelfstandigen zonder personeel. Het kabinet zal vóór 1 april een reactie op de SER-voorstellen aan de Kamer sturen. Planning: 1e kwartaal 2011
Brief tiende voortgangsrapportage gelijke beloning Korte inhoud Aandacht zal worden besteed aan: - De stand van zaken op het gebied van gelijke beloning in Nederland (CBS-statistieken over het jaar 2008). - Een beleidsmatige analyse van de statistieken. - De beleidsinstrumenten welke worden ingezet. Planning: 1e kwartaal 2011
1
Bijlage C. Beleidsstukken Brief met reactie op de petitie van de Vereniging voor Vrouw en Recht (VVR) en FNV Bondgenoten Korte inhoud FNV Bondgenoten en de VVR hebben met een petitie het VVR / Clara Wichmann onderzoek aangeboden: “Een baan als alle andere?! over de rechtspositie van deeltijd huishoudelijk personeel”. Op 2 december 2010 heeft de vaste commissie voor SZW om een reactie op de petitie en het onderzoek gevraagd. Planning: 1e kwartaal 2011
Brief implementatie gastouderopvang Korte inhoud Bij brief d.d. 19 november 2010 is toegezegd de Kamer nader te informeren over de voortgang van de implementatie van de herziening van het stelsel van gastouderopvang. Planning: 1e kwartaal 2011
Brief implementatie Landelijk Register en koppeling aan de Belastingdienst Korte inhoud Op 21 januari 2011 zijn verschillende vragen van de TK beantwoord over de koppeling door de Belastingdienst van de aanvragers van een kinderopvangtoeslag aan het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). De Kamer zal nader worden geïnformeerd over stand van zaken met betrekking tot deze koppeling. Planning: 1e kwartaal 2011
Plan van aanpak fraude Korte inhoud In het plan van aanpak zal nader ingegaan worden op de maatregelen die dit kabinet neemt om fraude actief aan te pakken. Planning: eind 1e kwartaal 2011
Brief over toezicht en handhaving in de kinderopvang n.a.v. het landelijk oordeel van de Onderwijsinspectie Korte inhoud De onderwijsinspectie geeft jaarlijks een landelijk oordeel over toezicht en handhaving in de kinderopvang. De minister biedt dit oordeel aan de Kamer aan vergezeld van eventuele beleidsconclusies. Planning: 1e kwartaal 2011
2
Bijlage C. Beleidsstukken Brief toezending onderzoek naar zelfregulering in de schuldhulpverlening als alternatief voor een breed wettelijk moratorium Korte inhoud: Reactie van het kabinet op de inhoud van het onderzoek naar zelfregulering in de schuldhulpverlening als alternatief voor een breed wettelijk moratorium. Planning: 1e kwartaal 2011.
Brief Modernisering Ziektewet Korte inhoud Brief met voorstellen van Modernisering Ziektewet met als doel het activerende karakter van de Ziektewet te versterken. Planning: 1e kwartaal 2011
Afronding Digitaal Klant Dossier fase II Korte inhoud Het programma DKD fase II is per eind 2010 geëindigd. De TK wordt eind van het eerste kwartaal geïnformeerd tegelijk met de brief over de evaluatie Wet Eenmalige Uitvraag. Planning: 1e kwartaal 2011
Evaluatie Wet eenmalige uitvraag Korte inhoud De Wet Eenmalige Uitvraag beoogt via een groeipad de uitvraag van reeds bekende gegevens in het SUWI-domein te verminderen. Het eerste evalutieonderzoek is afgerond. Verzending naar de TK zal eind eerste kwartaal plaatsvinden. Planning: 1e kwartaal 2011
Regelhulp Korte inhoud De door de TK tijdens de begrotingsbehandeling 2010 aangehouden „motie Regelhulp‟ vraagt te waarborgen dat UWV voor de zomer via de website van www.regelhulp.nl digitale aanvragen voor UWV-voorzieningen in behandeling kan nemen. De motie is aangehouden nadat de minister heeft toegezegd middels een korte uitvoeringstoets bij UWV na te gaan hoe dit in de praktijk zal uitpakken en welke kosten daarvoor moeten worden gemaakt. De uitvoeringstoets is verzonden aan het UWV en TK zal worden geïnformeerd over de uitkomst. Planning: 1e kwartaal 2011
3
Bijlage C. Beleidsstukken Aanbieding rapportage ‘onderzoek niet-westerse allochtonen’ Korte inhoud: Bij brief (Arbeidsmarktmonitor van 24 december 2010) is de Kamer meegedeeld dat het rapport het eerste kwartaal van 2011 wordt verwacht. Het door de toenmalige bewindslieden van SZW en OCW toegezegde onderzoek naar de oorzaken van de achterblijvende arbeidsdeelname van allochtone meisjes maakt deel uit van deze rapportage. Planning: eind 1e kwartaal 2011
Arbeidsmigratiebrief Korte inhoud In het regeerakkoord is afgesproken dat het kabinet zal onderzoeken of en in hoeverre aanscherping van het kennis-/arbeidsmigratiebeleid mogelijk en wenselijk is. In de brief zal de Kamer hierover geïnformeerd worden. Naar aanleiding van de plenaire behandeling wetsvoorstel aanpassing wet arbeid vreemdelingen van 6 oktober 2010 wordt de Kamer tevens geïnformeerd over de (verschillende) termijnen die asielzoekers en seizoenswerkers mogen werken. Planning: 2e kwartaal MOE-landen brief Korte inhoud
Nadere informatie aan de Kamer over de problematiek rond migranten uit de MOElanden. Met deze brief zal de Kamer geïnformeerd worden over maatregelen en afspraken tussen Rijk, gemeenten en de uitzendbranche op het terrein van MOE-landen. De Kamer ontvangt dan ook een onderzoek (BZK/SZW) naar de positie van Bulgaren en Roemenen in Nederland. Tot slot zal in de brief de Kamer worden geïnformeerd over de voorlichting wet inlenersaansprakelijkheid, in het kader van de campagne „weet hoe het zit‟. Planning: 2e kwartaal
Wijziging uitvoeringsregels UWV ivm nieuwe weigeringsgronden wav Korte inhoud Bij het plenair debat over de wetswijziging wav is toegezegd aan de Kamer dat zij per brief op de hoogte wordt gesteld van de uitwerking van de nieuwe weigerings- en intrekkingsgronden een half jaar nadat het wetsvoorstel is geaccordeerd door beide Kamers. Deze uitwerking gebeurt op het niveau van een ministeriële regeling. Planning: 2e kwartaal 2011
Hoofdlijnen wijziging Pensioenwet en herziening Financieel toetsingskader Korte inhoud Het kabinet is in gesprek met sociale partners over een in het voorjaar van 2011 te sluiten akkoord met sociale partners. De Kamer zal zo spoedig mogelijk daarna een brief over de hoofdlijnen van de wijziging van de pensioenwetgeving en het financieel toetsingskader ontvangen. 4
Bijlage C. Beleidsstukken
Planning: 2e kwartaal 2011
Verzamelbrief Gezond en Veilig Werken Korte inhoud: Kabinetsvoornemens om de duurzame inzetbaarheid van werknemers te bevorderen. Het intensiveren van de aanpak van fysieke en psychosociale arbeidsbelasting zal daar onderdeel van uitmaken. Tevens aanbieding van de resultaten van de doorlichting van de arbeidswetten (waaronder Arbowet en ATW) op juridische belemmeringen voor tijd- en plaatsonafhankelijk werken, vergezeld van de beleidsconclusies van het Kabinet hierbij. Planning: 2e kwartaal 2011
Brief beleidsreactie op de zedenzaak in Amsterdam Korte inhoud De Commissie Gunning doet op verzoek van de gemeente Amsterdam onderzoek naar de recente zedenzaak in Amsterdam, waarbij een tweetal (ex-)medewerkers van kinderdagverblijven was bestrokken. De Minister heeft toegezegd na ommekomst van het onderzoeksrapport de Kamer te informeren over zijn beleidsmatige conclusies. Planning: 2e kwartaal 2011
Brief over risicogestuurd toezicht in de kinderopvang Korte inhoud Dit voorjaar worden met VNG en GGD Nederland afspraken gemaakt over de uitgangspunten voor het zogenaamde risicogestuurd toezicht in de kinderopvang. Planning: 2e kwartaal 2011 (in samenhang met de beleidsreactie op de Cie Gunning)
Brief over kindregelingen/ nadere invulling bezuiniging op de kinderopvangtoeslag en koppeling kinderopvangtoeslag aan gewerkte uren Korte inhoud Tijdens het wetgevingsoverleg op 22 november 2010 is toegezegd om, mede in het licht van de bezuinigingen op de kinderopvangtoeslag uit het Regeerakkoord, de Kamer te informeren over de mogelijkheden om de samenhang, transparantie en effectiviteit van de financiële ondersteuning van gezinnen met kinderen te verbeteren. De Belastingdienst doet een uitvoeringstoets waarin de mogelijkheid van een koppeling tussen kinderopvangtoeslag en gewerkte uren wordt onderzocht. Tijdens het wetgevingsoverleg van 22 november 2010 is toegezegd om de Kamer aan de hand van deze uitvoeringstoets te informeren over de mogelijkheden van een koppeling. Planning: 2e kwartaal 2011
5
Bijlage C. Beleidsstukken Aanpak fraude met de kinderopvangtoeslag Korte inhoud Met de Belastingdienst worden mogelijkheden in beeld gebracht om fraude met de kinderopvangtoeslag beter te bestrijden. Planning: 2e kwartaal 2011 (in samenhang met de nadere invulling van de bezuiniging)
Brief tweede evaluatieronde Bestuurlijk Akkoord Korte inhoud: Aan de Tweede Kamer is een tweede evaluatieronde van het Bestuurlijk Akkoord Participatie van SZW en VNG toegezegd. Planning: 2e kwartaal 2011
Brief toezending jaarverslag Europees Jaar 2010 Korte inhoud: Tijdens het Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting (2010) is door middel van vele activiteiten de samenwerking tussen gemeenten en lokale maatschappelijke organisaties gestimuleerd. In het jaarverslag zal een beschrijving van de activiteiten, en waar mogelijk de resultaten, worden opgenomen. Planning: 2e kwartaal 2011
Rapportage loonaangifteketen Korte inhoud De TK wordt sinds 2004 periodiek geïnformeerd over de loonaangifteketen. De 13e rapportage heeft de TK eind 2010 ontvangen. De 14e rapportage wordt vóór 1 juni 2011aan de TK gestuurd. Planning: 2e kwartaal 2011
SUWI-zendingen De Tweede Kamer wordt regulier geïnformeerd over de voortgang en planning van de uitvoering door de SUWI-zbo‟s. Dit omvat onder meer het jaarplan en het jaarverslag van UWV en SVB. Planning: 2e, 4e kwartaal 2011
Wajong Monitor tweede rapportage Korte inhoud Aan de hand van verschillende variabelen wordt in beeld gebracht hoe de Wet Wajong zich cijfermatig ontwikkelt. Daarnaast wordt in beeld gebracht hoe de wet door wajongers en werkgevers wordt ervaren.
6
Bijlage C. Beleidsstukken Planning: Publicatie in 2e kwartaal 2011
Nieuwe startersregeling in de WW Korte inhoud In het Algemeen Overleg van 26 januari 2010 heeft de Minister toegezegd om vóór het zomerreces een brief aan de Tweede Kamer te sturen waarin hij de contouren schetst van een nieuwe startersregeling in de WW. Daarin worden de vragen en opmerkingen van de Kamerleden meegenomen. Planning: 2e kwartaal 2011
Brief toezending SCP-onderzoek ‘Lange-termijn effecten van armoede bij kinderen’ Korte inhoud: Het SCP geeft bij dit onderzoek antwoord op de vraag: Leidt het opgroeien in armoede tot sociale uitsluiting (waaronder ‘niet maatschappelijk meedoen’) tijdens de jeugd (korte termijn-effect) en/of tijdens de fase van (jong-) volwassenheid (lange termijn-effect)? Planning: eind 2e kwartaal 2011
Brief toezending onderzoek ‘Niet-gebruik van regelingen’ Korte inhoud: Belangrijke vraag in dit onderzoek is welke mensen die wél recht hebben, geen gebruik maken van een voorziening. Daarnaast is er aandacht voor de reden dat mensen geen gebruik maken van een voorziening. In het onderzoek wordt gekeken naar zowel gemeentelijke regelingen als landelijke regelingen (o.a. huurtoeslag, zorgtoeslag, bijzondere bijstand). Planning: eind 2e kwartaal 2011
Brief met de uitkomsten van de evaluatie pilots microfinanciering Korte inhoud: De Kamer zal door de ministeries van EL&I en SZW nader worden geïnformeerd over de evaluatie van de pilots microfinanciering: Qredits en de tijdelijke SZW-borgstellingsregeling ondernemers 2009-2010. Planning: eind 2e kwartaal 2011
Brief inzake rol en positie van de bedrijfsarts Korte inhoud: Onderzoek om de knelpunten in de positie van de bedrijfsarts binnen de huidige kaders van het arbozorgsysteem en in de interactie met de curatieve zorg in beeld te brengen en te objectiveren. 7
Bijlage C. Beleidsstukken
Planning: 3e kwartaal 2011
Marktwerking in de kinderopvang Korte inhoud Aan het CPB is gevraagd onderzoek te doen naar de borging van publieke belangen in de kinderopvang in relatie tot marktwerking in de kinderopvang. Mede op basis daarvan zal de Minister zijn visie geven op marktwerking in de kinderopvang. Daarbij zal tevens worden ingegaan op aanpassingen in het systeem van "ouderrechten" zoals dit nu in de kinderopvang functioneert en op de rol van het waarborgfonds. Planning: 3e kwartaal 2011
Brief voortgangsrapportage ESF 2010 Korte inhoud: Reguliere Voortgangsrapportage ESF over 2010 naar TK. Planning: 3e kwartaal 2011
Bulgaren en Roemenen Korte inhoud In het regeerakkoord is afgesproken dat het vereiste van een tewerkstellingsvergunning blijft gelden tot 1-1-2014 indien de huidige omstandigheden ongewijzigd blijven. Werkgevers hebben voor Bulgaren en Roemenen nog een tewerkstellingsvergunning nodig. In 2011 moet het kabinet besluiten of het vereiste van de tewerkstellingsvergunning voor Bulgaren en Roemenen wordt verlengd tot 2014. Planning: 4e kwartaal 2011
Brief toezending diverse monitors en een evaluatie rond het thema schuldhulpverlening Korte inhoud: In het najaar van 2011 zal aan de Tweede Kamer een brief worden aangeboden, waarin ingegaan zal worden op een drietal rapporten: de eindrapportage monitor tijdelijke middelen schuldhulpverlening; 3-meting monitor betalingsachterstanden; evaluatie (vrijwilligers)projecten schuldhulpverlening in het kader van de motie Ortega-Martijn. Planning: 4e kwartaal 2011
Brief toezending SCP-onderzoek ‘vervolgmeting Kunnen alle kinderen meedoen’ Korte inhoud: Het SCP voert deze uit in opdracht van SZW. Het onderzoek geeft antwoord op het volgende: het aandeel kinderen uit arme en uit niet-arme gezinnen dat om financiële 8
Bijlage C. Beleidsstukken redenen niet maatschappelijk meedoet. Is er sprake van een verandering in het aandeel dat participeert na toekenning van het extra budget van 2 x 40 miljoen (in 2008 en 2009) aan gemeenten? Het SCP heeft aangegeven dat dit onderzoek later wordt opgeleverd dan de oorspronkelijke planning (voorjaar). Planning: 4e kwartaal 2011
Brief slotrapportage van het Actieplan Jeugdwerkloosheid Korte inhoud: De Tweede Kamer zal de slotrapportage Jeugdwerkloosheid in het najaar van 2011 ontvangen. Planning: 4e kwartaal 2011
9
