Bijlage A. Wetsvoorstellen
A.
In te dienen wetsvoorstellen
Wetsvoorstel tot wijziging van de Wet houdende wijziging van de Algemene Ouderdomswet teneinde een korting te kunnen toepassen op de toeslag voor de echtgenoot die jonger is dan 65 jaar (32 430) Korte inhoud: Dit wetsvoorstel (novelle) wijzigt het in de Eerste Kamer aangehouden wetsvoorstel 32 430. Met dit wetsvoorstel wordt de inkomensgrens waaronder geen korting plaatsvindt, verhoogd van 110% (20.000 per jaar) tot 162 % (30.000 per jaar) van het brutominimumloon en wordt tegelijkertijd de korting verhoogd van 8% naar 10% van het gezamenlijke inkomen van beide partners. Hiermee wordt tegemoetgekomen aan een toezegging aan de Eerste Kamer. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 1e kwartaal 2011. Wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet en andere wetten in verband met wijziging van de ingangsdatum (Wet wijziging ingangsdatum AOW-ouderdomspensioen) Korte inhoud: In de Algemene Ouderdomswet ontstaat het recht op ouderdomspensioen bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar en gaat het ouderdomspensioen nu in op de eerste dag van de maand waarin de leeftijd van 65 jaar wordt bereikt. Met dit wetsvoorstel wordt geregeld dat het ouderdomspensioen ingaat op de dag dat men 65 wordt. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wetsvoorstel Wijziging Algemene Ouderdomswet, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met verhoging van de leeftijd waarop recht op ouderdomspensioen ontstaat Korte inhoud: Dit wetsvoorstel strekt tot verhoging van de AOW-gerechtigde leeftijd, de daarmee samenhangende aanpassing van het Witteveen-kader in de fiscale wetgeving, verhoging van de AOW-uitkering en flexibilisering van de AOW. De inhoud van dit wetsvoorstel is nog afhankelijk van het te sluiten akkoord met sociale partners. Bij indiening van dit wetsvoorstel zullen wetsvoorstellen 31774 en 32 247 worden ingetrokken. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wetsvoorstel Wijziging van een aantal wetten in verband met aanpassing van de leeftijdsgrenzen aan de verhoging van de leeftijd waarop op grond van de Algemene Ouderdomswet recht op ouderdomspensioen ontstaat (Aanpassingswet verhoging AOW-leeftijd) Korte inhoud: Dit wetsvoorstel strekt tot aanpassing aan de verhoging van de AOW-leeftijd van de leeftijdsgrenzen in andere wetten die zijn ontleend aan of samenhangen met de AOWleeftijd. 1
Bijlage A. Wetsvoorstellen
Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e/4e kwartaal 2011. Wetsvoorstel arbeidsrechtelijke aanpassingen voor doorwerken na de AOWgerechtigde leeftijd (Wetsvoorstel arbeidsrecht AOW-ers) Korte inhoud: In de notitie ‘Men is zo oud als men zich voelt’ is aangekondigd dat een aantal arbeidsrechtelijke belemmeringen voor doorwerken na de AOW-gerechtigde leeftijd worden weggenomen. Het wetsvoorstel Arbeidsrecht AOW-ers bevat een aantal arbeidsrechtelijke aanpassingen. Strekt mede ter uitvoering van het Regeerakkoord. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. Implementatie richtlijn 2009/38/EG, herschikking Europese ondernemingsraden Korte inhoud: Wijziging Wet op de Europese ondernemingsraden (WEOR) n.a.v. aanpassing richtlijn. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 1e kwartaal 2011. Wetsvoorstel intrekking Wet werk en inkomen kunstenaars Korte inhoud: Dit wetsvoorstel regelt de intrekking van de Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK). De intrekking van de WWIK is aangekondigd in het Regeerakkoord. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 1e kwartaal 2011. Wijziging Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Korte inhoud: Dit wetsvoorstel voorziet in het schrappen van de één-locatie-eis. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 1e kwartaal 2011. Aanpassing Wet melding collectief ontslag Korte inhoud: Dit wetsvoorstel beoogt met name het onder de werkingssfeer van de wet brengen van het beëindigingen van arbeidsovereenkomsten met wederzijds goedvinden. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 1e kwartaal 2011. Aanpassing sociale zekerheidswetten n.a.v. Verordening 883/2004 Korte inhoud: De nieuwe Europese Coördinatieverordening inzake sociale zekerheid (Vo 883/2004 en Vo 987/2009) is op 1 mei 2010 in werking getreden. De inwerkingtreding noopt tot een 2
Bijlage A. Wetsvoorstellen aantal (beperkte) aanpassingen van de nationale wetgeving (vergroting sturingsmogelijkheden uitvoeringsorganen sociale zekerheid in verband met de uitleg van internationaal recht). Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wetsvoorstel herziening arbeid en zorg wetgeving Korte inhoud: Naar aanleiding van het kabinetsstandpunt over de Beleidsverkenning modernisering verlof en arbeidstijden wordt de wetgeving gewijzigd, met name om de gebruiksmogelijkheden van de bestaande regelingen te vergroten. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wijziging Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs in verband met invoering registratieplicht voor uitzendbureaus Korte inhoud: Betreft invoering registratieplicht voor uitzendbureaus door middel van inschrijving in handelsregister. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wijziging Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs in verband met implementatie Richtlijn uitzendarbeid Korte inhoud: Wetsvoorstel voorziet in implementatie Richtlijn uitzendarbeid. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wijziging Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Korte inhoud: Betreft o.a. de afbouw van de werkgeversbijdrage. Is aangekondigd in het Regeerakkoord. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wijziging Wet op het kindgebonden budget Korte inhoud: Betreft o.a. aanpassing vermogenstoets. Is aangekondigd in het Regeerakkoord. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 2e kwartaal 2011.
3
Bijlage A. Wetsvoorstellen Opheffing Spaarfonds AOW Korte inhoud: Opheffing fonds. Planning: indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wijziging Arbeidstijdenwet in verband met discussie woon-/werkverkeer Korte inhoud: In verband met een rechterlijke uitspraak (Mandemakers) worden enige begrippen in de Arbeidstijdenwet (nader) gedefinieerd. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Nadere aanduiding van te overleggen bescheiden door werkgevers en vermoedelijke werkgevers in Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag Korte inhoud: In verband met een rechterlijke uitspraak (Verschoor) wordt een nadere aanduiding gegeven van bescheiden die werkgevers en vermoedelijke werkgevers moeten overleggen om naleving van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag volledig mogelijk te maken. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wetsvoorstel tot wijziging van een aantal wetten op het terrein van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid teneinde deze in overeenstemming te brengen met de Aanwijzingen voor de regelgeving waarin is bepaald dat in wetten in principe geen bepalingen worden opgenomen die toestaan dat daarvan bij lagere regeling wordt afgeweken Korte inhoud: In de Eerste Kamer is een motie Jurgens aangenomen. Deze motie verzoekt delegatiebepalingen in wetten waarin het mogelijk wordt gemaakt om bij lagere regelgeving af te wijken van die wetten, niet meer te gebruiken. Bepalingen in SZW-wetten die in strijd zijn met de motie Jurgens, worden in dit wetsvoorstel aangepast. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011.
Wijziging AKW en diverse andere wetten Korte inhoud: Betreft de invoering/aanpassing van het woonlandbeginsel in o.a. AKW. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011
4
Bijlage A. Wetsvoorstellen Wijziging diverse SZ-wetten betreffende dubbele heffingskorting en afschaffen van het uitzonderen van de mogelijkheid van koopkrachttegemoetkoming oudere belastingplichtigen (MKOB) van de middelentoets bij de Aanvullende inkomensvoorziening ouderen (Aio) Korte inhoud: Betreft de afbouw van de dubbele heffingskorting in het referentie-minimumloon en het opnemen van de MKOB in de middelentoets van de Aio. Voornemen in Regeerakkoord afschaffen AOW-tegemoetkoming voor personen met onvolledige AOW en aanvullende bijstand. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Wijziging Wet werk en bijstand en enkele andere wetten Korte inhoud: Betreft wijzigingen gericht op bevordering deelname aan de arbeidsmarkt en vergroting eigen verantwoordelijkheid uitkeringsgerechtigden. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Project Werken naar vermogen Korte inhoud: Betreft uitvoering van het programma Werken naar vermogen, zijnde een onderdeel van het rijksbrede wetgevingsprogramma. Betreft diverse SZ-wetten. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011.
Wijziging diverse SZ-wetten betreffende handhaving Korte inhoud; Betreft uitvoering van het handhavingsprogramma. Strekt mede ter uitwerking van in het Regeerakkoord aangekondigde maatregelen, zoals de drie maanden regeling. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011.
Herziening WW (Verzamelwet) Korte inhoud: Wijziging WW in verband met o.a. de vereenvoudiging van de startersregeling, aanpassing van de fictieve opzegtermijn, technische vereenvoudigingsvoorstellen, de afstemming van ‘vorst WW’ en WTV-WW en aanpassing van de doelgroep voor inkomstenverrekening. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011.
5
Bijlage A. Wetsvoorstellen Herziening Wet arbeid vreemdelingen Korte inhoud: Betreft modernisering migratiebeleid in verband met ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en in bedrijven, alsmede versterking van de uitvoering en het toezicht/de handhaving. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. Wijziging WOR n.a.v. het kabinetsstandpunt medezeggenschap 2009 Korte inhoud: In het kabinetsstandpunt medezeggenschap dat in december 2009 aan de TK is gezonden, zijn enkele voorstellen opgenomen tot wijziging van de WOR. Deze voorstellen zullen in overleg met 'het veld' worden uitgewerkt in een wetsvoorstel. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. Wetsvoorstel overgangsrecht arbeidsongeschiktheidswetten Korte inhoud: Betreft wetsvoorstel dat er op is gericht te komen tot afslanking en stroomlijning overgangsrecht arbeidsongeschiktheidsuitkeringen; betreft diverse SZ-wetten. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. Verzamelwet SZW 2012 Korte inhoud: Betreft aanpassingen van diverse SZW-wetten, die zijn te kwalificeren als technische wijzigingen en ondergeschikte beleidswijzigingen. Omvat in ieder geval: wijzigingen in Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen in verband met de overgang naar SZW en verwijzingen naar deze wet in andere wetten. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. Wijziging wetgeving medische keuringen Korte inhoud Wijziging Wet Medische Keuringen in verband met het onderbrengen van de Commissie Klachtenbehandeling Aanstellingskeuringen (CKA) en een regeling van haar werkzaamheden bij de SER. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. Wijziging diverse SZ-wetten betreffende actualisering re-integratiebeleid en een andere uitvoering van taken door het UWV Korte inhoud: Betreft actualisering en stroomlijning van re-integratiemaatregelen voor WW-ers en reintegratie-budgetten en wijzigingen in de wet SUWI in verband met een andere uitvoering 6
Bijlage A. Wetsvoorstellen van taken door het UWV (voortvloeiend uit het Regeerakkoord) zoals re-integratie WWers. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011.
Wijziging Pensioenwet i.v.m. nieuwe bestuursmodellen Korte inhoud Zoals eerder aangekondigd zullen concrete bestuursmodellen worden uitgewerkt ten einde het interne toezicht te verbeteren, de deskundigheid te bevorderen en de governance van pensioenfondsen te stroomlijnen. Planning: indiening bij Tweede Kamer 3e kwartaal 2011 Modernisering Ziektewet Korte inhoud: Doel is de instroom van vangnetters in de Ziektewet te verminderen en werkhervatting vanuit de Ziektewet te bevorderen door het versterken van de activerende werking van de Ziektewet. Planning: Indiening bij Tweede Kamer 4e kwartaal 2011. Implementatie richtlijn raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof (herzien) Korte inhoud: Betreft de implementatie van richtlijn 2010/18/EU. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 4e kwartaal 2011.
Internationale Verdragen Sociale zekerheidsverdrag met India Korte inhoud: Goedkeuringswet. Het desbetreffende verdrag bevat handhavingsbepalingen en aanwijsregels voor de vaststelling van de toepasselijke wetgeving (premiebetaling). Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 2e kwartaal 2011. Goedkeuringswet Protocol bij ILO verdrag 81 (arbeidsinspectie) Korte inhoud: Goedkeuringswet m.b.t. het Protocol, dat de toepassing van het Verdrag (dat instelling van een arbeidsinspectie verplichtte) uitbreidt naar de niet-commerciële dienstensector. Planning: Indiening bij de Tweede Kamer 3e kwartaal 2011. 7