Businessplan Centrummanagement Heesch. Stichting Centrummanagement Heesch Definitief

Businessplan Centrummanagement Heesch Stichting Centrummanagement Heesch Definitief

Projectenprogramma Centrummanagement Heesch Stichting Centrummanagement Heesch Definitief

Rapportnummer:

205X00476.069992_2

Datum:

4 juni 2012

Opdrachtgever:

Stichting Centrummanagement Heesch

Projectteam BRO:

Felix Wigman, Nienke van Gerwen

Trefwoorden:

Centrummanagement

Bron foto kaft:

Hollandse hoogte 8

Beknopte inhoud:

In dit businessplan Centrummanagement Heesch staan de projecten, de organisatie en de financiering van het centrummanagement in Heesch centraal.

BRO Hoofdvestiging Postbus 4 5280 AA Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 F +31 (0)411 850 401 E [email protected]

Inhoudsopgave

pagina

1. STAND VAN ZAKEN

3

2. AMBITIES EN DOELSTELLINGEN

5

3. AFBAKENING WERKGEBIED

7

4. PROJECTENPROGRAMMA

9

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

Inleiding Aanbodversterking en leegstandsbestrijding Bereikbaarheid en parkeren Ambiance, inrichting en beheer Promotie, marketing en evenementen Communicatie, draagvlak en PR

9 10 12 14 17 21

5. ORGANISATIE

25

5.1 Opbouw organisatie 5.2 Samenwerkingsmodel centrummanagement Heesch

25 26

6. FINANCIERING

1

6.1 Financiering: dekking van de kosten 6.2 Indicatieve begroting 2013 6.3 Het ondernemersfonds

Inhoudsopgave

1 1 2

1

2

Inhoudsopgave

1.

STAND VAN ZAKEN

Startnotitie Centrummanagement Heesch als uitgangspunt Sinds 2009 zijn er in Heesch gesprekken gaande over de meerwaarde van centrummanagement voor Heesch. Na een opstartfase is door de initiatiefgroep centrummanagement begin 2011 de ‘Startnotitie centrummanagement Heesch’ vastgesteld. De resultaten van dit onderzoek zijn door alle belanghebbenden omarmd. De startnotitie vormt een belangrijke bouwsteen voor de (her)ontwikkeling van het centrum. Vormgeving organisatie Centrummanagement Vervolgens zijn er diverse zaken in gang gezet om de organisatie van het centrummanagement in Heesch verder vorm te geven. Begin 2012 is de Stichting Centrummanagement Heesch opgericht. Dit betekent dat ondernemers en gemeente structureel de samenwerking zijn aangegaan om in gezamenlijkheid de functie en het profiel van het centrum te versterken. Daarnaast is er een vereniging van commercieel vastgoedeigenaren opgericht voor het centrum van Heesch, die ook als partner in het centrummanagement gaat participeren. De eerste activiteiten zijn opgepakt Ondanks dat er momenteel nog maar beperkte financiële middelen voorhanden zijn, zijn er al diverse activiteiten opgepakt: • Ter verbetering van de communicatie met ondernemers en bewoners is de nieuwsbrief ‘Uitgelicht’ geïnitieerd en is er een website gelanceerd: www.centrumheesch.nl. De website vormt hèt platform voor informatie over het centrum, voor zowel de partners van het centrummanagement als voor de bezoekers aan Heesch; • Het centrummanagement heeft een notitie opgesteld waarin suggesties worden gedaan voor het verbeteren van de uitstraling van de panden in het centrum; • Het centrummanagement heeft de afgelopen maanden een adviesfunctie vervuld wanneer het gaat om zaken die door de gemeente worden opgepakt in het belang van het centrum, zoals de herinrichting van het centrum, het parkeren en de bereikbaarheid; • Het centrummanagement heeft een brief geschreven aan het college van B&W om aandacht te vragen voor de toenemende parkeerdruk in het centrum; • Om de betrokken partijen in het centrum kennis te laten maken met het centrummanagement is er met ondernemers, gemeentebestuur, ambtenaren en vastgoedeigenaren een bezoek aan het centrum van Venray gebracht om te ervaren wat de meerwaarde kan zijn van centrummanagement. Tevens is er in mei voor ondernemers een informatiebijeenkomst over het centrummanagement georganiseerd.

Hoofdstuk 1

3

Leeswijzer Het businessplan vormt het spoorboekje voor het centrummanagement in Heesch de komende jaren. Het rapport is als volgt opgebouwd: • H2: Ambities en doelstellingen centrummanagement Heesch; • H3: Afbakening werkgebied centrummanagement en ondernemersfonds; • H4: Projecten centrummanagement. In dit hoofdstuk worden voorstellen gedaan voor projecten die het centrummanagement kan gaan oppakken. Jaarlijks worden de projecten door de ondernemers in samenspraak met vastgoedeigenaren en gemeente bepaald; • H5: Organisatie centrummanagement. In dit hoofdstuk is uiteengezet hoe de organisatie van het centrummanagement verder wordt vormgegeven; • H6: Financiering centrummanagement. In dit hoofdstuk wordt aandacht besteedt aan het ondernemersfonds (de reclameheffing op basis van de WOZwaarde) en de begroting van het centrummanagement.

4

Hoofdstuk 1

2.

AMBITIES EN DOELSTELLINGEN

In gezamenlijkheid is de volgende doelstelling voor het centrummanagement geformuleerd: Het in samenwerking met de bij het centrum betrokken partijen (ondernemers, gemeente en vastgoedeigenaren) versterken van de lokale en regionale aantrekkingskracht, en daarmee het economisch functioneren. Hiermee wordt getracht het volgende te bereiken: • Een structureel samenwerkingsverband tussen ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente; • Een gezamenlijke visie en ambitieniveau voor het centrum gericht op een goed vestigingsklimaat en het versterken van het economisch functioneren; • Het creëren van een gezamenlijk verantwoordelijkheidsgevoel met betrekking tot de ontwikkeling van het centrum.

Beoogd resultaat Het beoogde resultaat van het centrummanagement in Heesch is: • Meer (regionale) bezoekers, een langere verblijfsduur en hogere bestedingen; • Verhogen van de verblijfswaarde, de aankleding en de uitstraling van het centrum door dynamiek te bevorderen en speciale aandacht voor de ambiance; • Verbeteren van de marketing en promotie van het centrum via diverse communicatiemiddelen; • Verbeteren van het evenementenaanbod door een kwaliteitsverbetering door te voeren en het uitbouwen van de evenementenkalender; • Oplossingen voor knelpunten met betrekking tot het parkeren en de bereikbaarheid; • Hogere participatiegraad onder ondernemers voor collectieve doeleinden in het centrum;

Hoofdstuk 2

5

• • • •

Verbeteren van de samenwerking tussen enerzijds de gemeente en anderzijds de private partners, zoals ondernemers en vastgoedeigenare; Het beter op de hoogte zijn van elkaars wensen, plannen en belangen waardoor de onderlinge communicatie en het begrip wordt versterkt; Het verbeteren van de afstemming tussen beleid en uitvoering; Bundelen van kennis en budgetten.

6

Hoofdstuk 2

3.

AFBAKENING WERKGEBIED

De afbakening van het werkgebied van het centrummanagement is leidend voor het gebied waar het ondernemersfonds actief wordt. De grenzen zijn in samenspraak met de Stichting Centrummanagement Heesch bepaald. Op bijgevoegde kaart is de begrenzing van het werkgebied weergegeven. Het gaat om de volgende (delen van) straten: • ’t Dorp 1 t/m 94; • Schoonstraat 1 t/m 18; • De Misse; • Beellandstraat 1 t/m 2; • Osseweg 1; • SG Thomsonstraat 1. Hierbij merken we op dat er sprake is van ‘dynamische grenzen’. Nieuwe ontwikkelingen kunnen namelijk van invloed zijn op de begrenzing van het gebied. Figuur 3.1: Afbakening werkgebied centrummanagement Heesch

Hoofdstuk 3

7

8

Hoofdstuk 3

4.

PROJECTENPROGRAMMA

4.1 Inleiding Een globaal meerjarenprogramma en jaarprogramma met concrete projecten In dit hoofdstuk staat het projectenprogramma van het centrummanagement benoemd. Per thema is een algemene beschrijving opgenomen en zijn mogelijke projecten aangegeven. Met nadruk wordt gesproken over mogelijke projecten. De keuze van definitieve projecten hangt immers samen met de prioriteit en de voorkeuren van de Stichting Centrummanagement en de projectgroepen daarbinnen. De uitvoering van de projecten dient daarom jaarlijks bepaald en vastgelegd te worden in het jaarprogramma wat in samenspraak met ondernemers, gemeente en vastgoedeigenaren wordt opgesteld. Activiteiten op 3 niveaus Een goed functionerend centrummanagement begeeft zich op drie taakvelden: • Het mede ontwikkelen van beleid; • Het uitvoeren van projecten; • Communicatie en het organiseren van draagvlak. De samenhang en afstemming tussen deze drie velden zorgen voor de meerwaarde die een goed functionerende centrummanagementorganisatie kan opleveren. Een goede communicatie is van groot belang voor het verkrijgen van voldoende draagvlak bij de mogelijke partners. De activiteiten hebben eveneens betrekking op deze drie werkniveaus, echter de focus ligt op het uivoeren van projecten. De thema’s van centrummanagement De projecten van het centrummanagement zijn gerubriceerd naar thema, waarbij de volgende indeling is gekozen: 1. Ruimtelijk-functionele structuur en kwaliteit aanbod; 2. Bereikbaarheid en parkeren; 3. Ambiance, inrichting, beheer en veiligheid; 4. Promotie, marketing en evenementen; 5. Communicatie, draagvlak en PR. Dit hoofdstuk sluit af met voorstellen voor quick-wins (zichtbare resultaten). Deze projecten kunnen het draagvlak onder de participanten voor het centrummanagement doen toenemen.

Hoofdstuk 4

9

4.2 Aanbodversterking en leegstandsbestrijding Project: aanbodversterking en branchering Een brancherings- en acquisitieplan kan van meerwaarde zijn voor het centrum van Heesch. Hierbij gaat het niet alleen om detailhandelsfuncties, maar ook om horeca, cultuur en andere publieksgerichte voorzieningen. Aan de hand van een brancheringsplan kan er actief te werk gegaan worden op het vlak van aanbodversterking, actieve sturing bij verplaatsing en nieuwvestiging en bestrijding en herinvulling van leegstand. Werkzaamheden die kunnen bijdragen aan het aantrekken van de gewenste branches en formules zijn onder andere: • Het opbouwen van een acquisitielijst en het opbouwen van een netwerk met vastgoedeigenaren, brancheorganisaties en ondernemers; • In samenwerking met de betreffende eigenaar van een leegstaand pand bekijken of er mogelijkheden zijn om met (proef)huurperiodes of ingroeihuren / omzetgerelateerde huren te werken; • Het tijdelijk verhuren aan startende ondernemers tegen een gereduceerd tarief (zie hierboven: (proef)huurperiodes en ingroeihuren). Onder begeleiding van een ervaren ondernemer (mentor) elders uit het centrum kunnen zij wennen aan het ondernemerschap. De gemeente Enschede brengt dit middel in de praktijk; • Wanneer een nieuwe zaak zich wil vestigen in Heesch, en deze vormt een aanvulling op de branchering (zoals Action), dan kan het centrummanagement een brugfunctie vervullen wanneer dreigt dat een dergelijke zaak niet in het centrum van Heesch gefaciliteerd kan worden; • Het opstellen van een brochure voor retailers en horecazaken.

Project: Optimaliseren vestiging Albert Heijn in centrum De Albert Heijn in het centrum van Heesch heeft de wens om uit te breiden en daarmee samenhangend de parkeermogelijkheden rondom de supermarkt te vergroten. Het centrummanagement staat positief tegenover dit initiatief, mits de uitbreiding gerealiseerd kan worden in het centrum, in of aangrenzend aan het zoekgebied dat DTNP in de Startnotitie opgenomen heeft.

10

Hoofdstuk 4

Hoewel de eventuele uitbreiding van Albert Heijn en de locatie een primaire aangelegenheid is tussen de eigenaar van het huidige pand van Albert Heijn, de ondernemer en de gemeente, kan het centrummanagement adviseren over mogelijke oplossingsrichtingen voor Albert Heijn. Project: opzetten pandenbank Een pandenbank heeft tot doel om vraag en aanbod met betrekking tot huisvesting in het centrum van Heesch aan elkaar te koppelen via bij voorkeur de website van het centrummanagement en eventueel de gemeentelijke de website. Denk aan de omvang van beschikbare panden, de huurprijzen, geschikte functies, contactpersoon, et cetera. Project: leegstandsbestrijding Panden die lange tijd leegstaan, krijgen vaak een trieste aanblik. Dit kan een sterk negatieve uitstraling naar het gehele gebied hebben en daarmee afbreuk doen aan het verblijfsklimaat en de aantrekkingskracht. In overleg met de eigenaar van het pand kunnen etalages worden aangekleed of gevuld met tijdelijke voorzieningen. Denk bijvoorbeeld aan: • Aankleden met producten van ondernemers uit de omgeving; • Door kunstenaars een passende etalage te laten maken, of etalages / panden gebruiken voor wisselende tentoonstellingen van kunstenaars of instellingen (zoals scholen); • Etalages gebruiken voor promotiedoeleinden (ondernemingen, instellingen, verenigingen); • Openstellen als informatiecentrum tijdens specifieke gelegenheden (bijvoorbeeld tijdens evenementen); • Het invullen van het pand met een tijdelijke winkel (pop-up store). EtalArte Roermond Het centrummanagement in Roermond is één van de initiatiefnemers van het project EtalArte. Dit project is ontstaan door het koppelen van de belangen van makelaars, gemeente en huiseigenaren. EtalArte versterkt de aantrekkelijkheid van winkellocaties in het stadshart en kernen van Roermond door leegstaande panden en etalages te gebruiken voor het tonen van kunst en het inrichten van allerlei exposities. EtalArte creëert een fraai straatbeeld waardoor een win-win situatie ontstaat voor alle belanghebbenden. De professionele invulling van EtalArte vestigt bovendien de aandacht op Roermond als kunst- en cultuurstad.

Hoofdstuk 4

11

Project: verbeterplan weekmarkt Het centrummanagement is bij uitstek het platform om te bespreken welke knelpunten er leven ten aanzien van de markt en hoe deze het beste opgelost kunnen worden. Denk hierbij aan de opstelling van de kramen, het kwaliteitsniveau, de branchering van de kramen en de tijden dat de weg afgesloten wordt. Hierover dient het centrummanagement in contact te treden met de marktmeester en de marktkooplui. Uitgangspunt is dat de ondernemers in het centrum van Heesch zo optimaal mogelijk kunnen profiteren van de bezoekers aan de markt.

Project: Stimuleren startend ondernemerschap Om het voorzieningenniveau op peil te houden en de aantrekkingskracht te vergroten, kan het centrummanagement in samenwerking met de gemeente zich hard maken voor het stimuleren van startend ondernemerschap. • Informatievoorziening voor starters (startersloket bij de gemeente, aanwijzen geschikte panden); • Huisvestingsbeleid met overzicht van leegstaande panden; • Voorlichtingsbijeenkomsten; • Zoals bovengenoemd het eventueel werken met (proef)huurperiodes of ingroeihuren en het begeleiden van startende ondernemers door een ervaren ondernemer in het centrumgebied; • Eventueel kan een particulier bedrijf, zoals Rabobank, dit traject ook begeleiden en ondersteunen.

4.3 Bereikbaarheid en parkeren Bereikbaarheid en parkeren zijn van belang voor het economisch functioneren van het centrum. In het kader van de herinrichting van het centrum wordt ook de bereikbaarheid en het parkeren in het centrum aangepakt. De kans bestaat dat er op sommige plekken in het centrum minder parkeerplaatsen terugkomen, die mogelijk op andere plekken worden gecompenseerd.

12

Hoofdstuk 4

Uit de gesprekken is naar voren gekomen dat het centrummanagement het van belang vindt dat er voldoende parkeermogelijkheden op de juiste plekken in het centrum van Heesch behouden blijven. Ten aanzien van bereikbaarheid en parkeren heeft het centrummanagement vooral een adviserende functie. Zij signaleert kansen en bedreigingen en praat mee over oplossingen. Project: Evalueren en verbeteren parkeren en parkeerbeleid Ideeënvorming binnen het centrummanagement over verbetermogelijkheden ten aanzien van het huidige parkeerbeleid voor het centrum van Heesch. Binnen dit project kan sprake zijn van diverse deelprojecten of afzonderlijke acties, zoals: • Goede communicatie over mogelijkheden voor kort- en langparkeren in het centrum van Heesch. Diverse parkeerlocaties in het centrum zijn onvoldoende bekend bij de consument. Bijvoorbeeld het parkeerterrein bij Stichting De Eijnderic of de parkeerplaats achter het gemeentehuis. Het communiceren van de parkeermogelijkheden kan bijvoorbeeld via de websites van de gemeente en het centrummanagement, een parkeerverwijssysteem, een flyer met informatie over parkeren via de winkels of op informatieborden in het centrum; • Mogelijk openstellen van de gemeentelijke parkeergarage op zaterdag voor de ondernemers in het centrum. Op deze manier zijn er in het centrum meer parkeerplaatsen beschikbaar voor bezoekers; • Aandacht vragen voor de (toekomstige) parkeerdruk in het centrum. Redenen hiervoor zijn de uitbreiding van het aantal werkplaatsen op het gemeentehuis wanneer de gemeente gaat fuseren, de centralisatie van gemeentelijke burgerzaken naar Heesch, de mogelijke langere verblijfstijd van bezoekers na de herinrichting, de extra woonruimte die gecreëerd wordt in het centrum en het mogelijk toenemen van het aantal bezoekers dankzij de economische en ruimtelijke versterking van het centrum. Onlangs is bekend geworden dat het bedrijventerrein Heesch West gerealiseerd gaat worden. Ook medewerkers van deze bedrijven komen naar het centrum van Heesch om hun inkopen te doen. Aangezien de parkeerdruk nu al hoog is en er in het toekomstige aantal parkeerplaatsen geen rekening is gehouden met deze ontwikkelingen is dit voor de nabije toekomst een grote zorg en vormt dit nu al een erg belangrijk aandachtspunt. Project: voorstellen voor verbetering bereikbaarheid De bereikbaarheid is met name van belang voor de economische positie van het centrum binnen de regionale concurrentieverhoudingen. Het centrummanagement zal de bereikbaarheid constant dienen te monitoren en met voorstellen moeten komen om de bereikbaarheid te verbeteren. Een suggestie is om de bewegwijzering naar het centrum via de invalswegen te verbeteren.

Hoofdstuk 4

13

4.4 Ambiance, inrichting en beheer Project: beheervisie en –plan Het centrummanagement kan in samenwerking met de gemeente het initiatief nemen voor het opstellen van een gezamenlijke beheervisie en –plan. In de beheervisie wordt opgenomen wat de wensen en eisen zijn ten aanzien van beheer en belevingswaarde in het centrum van Heesch. Hierin kan aandacht worden besteed aan de volgende zaken: • Reclame-uitingen; • Uitstallingen; • Sfeerverlichting; • Terrassenbeleid; • Groenstructuur; • Etc. De beheervisie wordt vertaald in een beheerplan waarin afspraken en regels (het beleid) worden vastgelegd. Met name een beleid ten aanzien van reclame-uitingen en uitstallingen heeft prioriteit.

Project: herinrichting en opwaardering openbare ruimte Sfeer en uitstraling zijn belangrijke kwaliteiten van het centrum van Heesch. Deze moeten dan ook gekoesterd worden. Daarbij is de openbare ruimte een belangrijk element die de beleving van de consument bepaald. In het kader van de herinrichting van het centrum wordt de openbare ruimte aangepakt. Ten aanzien van de herinrichting en opwaardering openbare ruimte heeft het centrummanagement vooral een adviserende functie. Daarnaast kan het centrummanagement in samenspraak met de gemeente zelfstandig nog een aantal acties oppakken om de openbare ruimte aantrekkelijker te maken. Hierbij kan gedacht worden aan de volgende zaken: • Aanpakken van de sfeer- en feestverlichting. Bijvoorbeeld door het verbeteren van de feestverlichting, het plaatsen van lichtjes in de bomen rondom de feestdagen en het aanlichten van bijzondere gevels;

14

Hoofdstuk 4

• • • • • • •

•

•

Bloemen en groen: aankleding openbare ruimte door een combinatie van ‘hanging baskets’ aan lantaarnpalen, plantenbakken, gevelgroen et cetera; Tijdelijke aankleding braakliggende en open ruimten en opfleuring bouwprojecten; Plaatsen van vlaggen / banieren en informatieborden passend bij de identiteit van Heesch; Accentueren van de entrees tot het centrum; Maskeren en/of verlichten blinde gevelwanden (bijvoorbeeld bij Rabobank); Het voorzien van een openbaar toilet in het centrum; Kunstprojecten / objecten in de openbare ruimte. Bijvoorbeeld aantrekkelijke kunstbankjes in het centrum naar voorbeeld in Tilburg: www.socialsofa.com (zie onderstaande foto); Centrumschouw met de partners van het centrummanagement en de ambtenaren van vergunningen, handhaving en gemeentewerken van de gemeente Bernheze. In gezamenlijkheid worden verbeterpunten gesignaleerd en acties uitgezet; Gedurende de herinrichting van het centrum kan het centrummanagement in samenwerking met de gemeente nadenken over het zo toegankelijk mogelijk houden van het centrum en de juiste fasering van de herinrichting. Tevens kunnen er consumentgerichte acties opgepakt worden zodat de ondernemers zo min mogelijk omzetverlies leiden tijdens de verbouwingsperiode.

Project: verbeteren gevel- en beeldkwaliteit De uitstraling van de wanden en de gevels in een centrum bepalen mede de attractiewaarde van een centrumgebied. Het centrummanagement kan via contacten met de vastgoedeigenaren een stimulerende en activerende rol spelen in het verbeteren van de gevelkwaliteit. De notitie die door het centrummanagement is opgesteld met suggesties voor het verbeteren van de uitstraling van de panden kan hierbij richtinggevend zijn. De activiteiten hebben betrekking op: • Aandacht voor gevelkwaliteit: bewaken van de authentieke uitstraling van panden in het centrum door een continue aandacht voor met name het gebruik van reclame op voorgevels;

Hoofdstuk 4

15

•

• •

Inventarisatie verbeterpunten reclamevoering en uitstallingen: afspraken maken over de (aanvaardbare) omvang van de uitstallingen en reclame, inclusief handhaving door de gemeente (afspraken kunnen eventueel vastgelegd worden in beheervisie); In gesprek gaan met eigenaren om zo tot praktische verbeterpunten te komen; Instellen stimuleringsfonds gevel- en beeldkwaliteit (zie kader).

In de gemeente Ommen is een gevelfonds in werking getreden dat bedoeld is als stimulans voor eigenaren van panden. Studenten gaan aan de slag met het inventariseren van de gevels en bepalen wat de kwaliteiten en de aantrekkelijkheid van de gevel is. Daarnaast adviseren de studenten op welke wijze de gevels kunnen worden aangepast zodat ze passen in het beeld van het historische centrum. Eigenaren kunnen vervolgens een beroep dan op de middelen uit het fonds. Voorwaarde is dat zij zelf ook investeren in de gevelaanpassing. De gemeente levert een bijdrage van € 100.000,- aan het fonds.

Project: schoon, heel en veilig • Het maken van afspraken tussen winkeliers, brandweer, politie en gemeente in het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO); • Tijdens de wintermaanden voorwaarden scheppen om het centrum sneeuwvrij te houden, bijvoorbeeld door het collectief uitdelen van sneeuwschuivers aan ondernemers door het centrummanagement.

Project: Gratis Wi-Fi in het centrum In gezamenlijkheid met de gemeente kan het centrummanagement de mogelijkheden bekijken om in het centrum van Heesch een gratis, draadloos Wi-Fi netwerk te realiseren. Met het Wi-Fi netwerk kan de consument eenvoudig en snel via de smartphone of het internet informatie over het centrum van Heesch opvragen. Daarnaast verleidt het bezoekers om langer in het centrum van Heesch te verblijven. Project: keurmerk duurzaam centrum Een duurzame uitstraling van het centrum sluit aan bij de eisen van de moderne consument, die in toenemende aandacht heeft voor milieuvraagstukken.

16

Hoofdstuk 4

Het gaat niet alleen om ingrepen in de openbare ruimte, maar ook om collectieve acties van ondernemers (LED-verlichting, energiebesparende winkeldeuren, isolatie en groene wanden). Door middelen van deze collectieve acties kunnen ook kostenbesparingen voor individuele ondernemers worden gerealiseerd. Het centrummanagement kan de aandacht voor duurzaamheid stimuleren en wellicht gezamenlijke projecten initiëren. Onlangs is een keurmerk voor duurzame centra in het leven geroepen om duurzaamheid te gebruiken als promotiemiddel.

4.5 Promotie, marketing en evenementen Project: Promotie centrum Heesch Het centrummanagement dient het voortouw te nemen in de marketing en promotie van het centrum van Heesch in zijn totaliteit. In het kader hiervan kunnen de volgende zaken worden opgepakt: • Vaststellen van de identiteit en het onderscheidend vermogen van het centrum van Heesch. (o.a. gratis parkeren en goede bereikbaarheid, gezellige dorpse ambiance, sterk supermarktaanbod etc.). Het beeldmerk voor het centrum is reeds met elkaar bepaald; • Het actiever op de kaart zetten van het centrum van Heesch. De identiteit, het onderscheidend vermogen en het beeldmerk dienen nadrukkelijk tot uiting te komen in de diverse communicatie-uitingen. Denk hierbij aan een tweejaarlijkse brochure uitgegeven door het centrummanagement, de website van centrummanagement Heesch, tijdens evenementen, in collectieve advertentie- / marketingcampagnes , op vlaggen / banieren in het centrum enzovoort. Maak hierbij niet alleen gebruik van de traditionele media, maar ook van ‘social media’ en digitale applicaties; • Het organiseren van gezamenlijke acties vanuit de ondernemers, zoals kortingsacties, thema-acties en spaaracties. Bijvoorbeeld het uitdelen van kortingsbonnen op straat, het vergeven van lootjes in de winkels waarmee je op een specifieke dag prijzen kunt winnen, het initiëren van een gezamenlijke klantenkaart (zie project ‘Loyaliteit bezoekers’).

Hoofdstuk 4

17

Project: versterken evenementenaanbod Het centrum van Heesch heeft al diverse sterke evenementen op haar evenementenkalender staan, zoals het Lentespektakel en Heesch Presenteert. Omdat de bezoeker ieder jaar opnieuw verrast wil worden, is het de uitdaging om bestaande evenementen te optimaliseren. Hiervoor is het van belang kritisch te kijken naar de huidige kwaliteit van het evenement, en hoe deze mogelijk versterkt kan worden. Belangrijk aandachtspunt hierbij is, dat de evenementen van meerwaarde zijn voor het gehele centrum, dus ook voor het oostelijke deel van ’t Dorp. Daarnaast zijn nieuwe evenementen belangrijk voor de aantrekkingskracht van het centrum. Het centrummanagement heeft als taak om deze vernieuwing vorm te geven en nieuwe evenementen aan te dragen voor de kalender. De ambitie moet erop gericht zijn om enkele aansprekende nieuwe evenementen te organiseren en meer synergie en efficiency te bereiken op de bestaande evenementen. Van belang is dat de evenementen herkenbaar zijn en jaarlijks terugkeren zodat ze ook de mogelijkheid krijgen om te groeien. Thema’s voor eventuele nieuwe evenementen kunnen zijn: • Midzomeravond-weekend; • Winter / kerstevent (bijvoorbeeld met schaatsbaan); • Mode-evenement / modekoopzondag; • Late Night Shopping; • Muziekfestival; • Caribisch festival; • Fashion & Food; • Oktoberfeesten; • Oldtimerdag; • Straattheater; • Valentijnsevenement; • Wijnproeverij / wijnfeest. Door het bundelen van financieringsstromen en het promoten en organiseren van de evenementen door het centrummanagement is het mogelijk om efficiënter en effectiever te werken. Het centrummanagement kan een belangrijke rol spelen om te komen tot de gewenste afstemming, coördinatie en kostenbesparingen op het gebied van evenementen. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn: • Wat is de functie van het evenement en wat is het kwaliteitsbeeld wat we met het evenement willen uitdragen?; • Past het thema van het evenement bij de identiteit van het centrum van Heesch?; • Welke locaties worden in het centrum gebruikt per evenement? Is er sprake van een goede spreiding over de locaties zodat alle ondernemers er profijt van hebben?;

18

Hoofdstuk 4

•

•

Zijn de evenementen goed verspreid over het jaar? Opzetten en beheer evenementenkalender en jaarronde planning. Ook aandacht voor koppeling met koopzondagen; Welke financieringsbronnen kunnen er, naast het centrummanagement, aangeboord worden om de evenementen te financieren? (o.a. sponsoring).

Voor de promotie van de evenementen liggen er kansen door het verspreiden van een evenementenkalender onder de inwoners en bezoekers, het aankondigingen van evenementen langs invalswegen en het gebruik van de digitale portal www.centrumheesch.nl. Project: Optimaliseren website www.centrumheesch.nl Onlangs is er door het centrummanagement een website opgezet: www.centrumheesch.nl. De website kan nog versterkt worden door de volgende informatie toe te voegen: • Informatie over gevestigd commercieel aanbod in het centrum van Heesch. Duidelijk overzicht van gevestigde branches en de namen van de winkels, verwijzing naar eigen website / webwinkel; • Informatie over de identiteit en het onderscheidend vermogen van het centrum van Heesch; • Informatie over koopzondagen (frequentie, data, evt. koppeling met evenementen); • Uitbreiden informatie over parkeermogelijkheden in het centrum (locaties blauwe zone en langparkeren); • Uitbreiden informatie over activiteiten / organisatie centrummanagement en informatie voor afzonderlijke partners; • Informatie over leegstaande panden (oppervlak, prijs, makelaar etc., zie pandenbank).

Hoofdstuk 4

19

Project: loyaliteit bezoekers Het centrummanagement kan het initiatief nemen om een klantenkaart te introduceren die gebruikt kan worden bij de commerciële voorzieningen in het centrum van Heesch. Gebruikers sparen bij iedere aankoop en kunnen het desgewenst besteden. Ook het verenigingsleven kan zich aansluiten bij dit initiatief. In de gemeenten Tilburg en Oisterwijk is het spaarsysteem ‘Positoos’ geïntroduceerd. Het is een klantenbindingsysteem dat een verbinding legt tussen de lokale bevolking, verenigingen en de lokale ondernemers. Consumenten sparen snel en eenvoudig bij ondernemers in de eigen buurt. Positoosspaarders ontvangen een persoonlijke spaarpas met chip. Vervolgens krijgen zij korting en kunnen zij gebruik maken van speciale acties en aanbiedingen bij de aangesloten ondernemers.

Project: inzet ‘social media’ als promotiemiddel ‘Social Media’ (Facebook, Twitter, Hyves) zijn niet meer weg te denken uit onze samenleving. Voor winkelgebieden is dit een nieuw marketinginstrument om bij de consument in beeld te komen. Bovendien maakt de consument bij het winkelen steeds vaker gebruik van internet via de telefoon (het ‘nieuwe winkelen’). Het centrummanagement krijgt de taak om collectieve acties te initiëren die gebruik maken van social media en mobiele telefonie. Een eventueel vrij toegankelijk Wi-Fi netwerk in het centrum kan hier een belangrijke bijdrage aan leveren. Het Hoofdbedrijfschap Detailhandel is een project gestart waarin consumenten altijd en overal met alles en iedereen verbonden zijn. Het veranderde koopgedrag, waarbij consumenten steeds meer gebruik maken van internet, ligt ten grondslag aan het project. Hierdoor ontstaan nieuwe kansen en bedreigingen voor de detailhandel. Ondernemers en hun medewerkers wordt geleerd hoe zij als collectief sneller en beter in kunnen spelen op dit fenomeen. De omgeving moet bijvoorbeeld optimaal ingericht zijn voor het nieuwe winkelen. De binnenstad van Veenendaal fungeert als een pilot voor dit project. Meer informatie via www.hbd.nl/hetnieuwewinkelen

Ondernemers die hierop inspelen kunnen hier veel voordeel uithalen. Voorbeelden van acties zijn: locatiegebonden aanbiedingen, sms-diensten voor winkelend publiek, digitale passpiegels en informatie via QR-codes. De acties kunnen bijdragen aan de winkelbeleving van de consument. Project: uniforme winkelopeningstijden In Heesch is er weinig consistentie omtrent de winkelopeningstijden, voornamelijk tijdens koopavonden en –zondagen. Een deel van de winkels is open, terwijl het andere deel gesloten is. Gesloten winkeldeuren zijn voor consumenten teleurstellend en werken niet bevorderend voor herhaalbezoek. Duidelijke afspraken hieromtrent zijn gewenst. Het centrummanagement is hiervoor een prima overlegorgaan.

20

Hoofdstuk 4

De volgende acties kunnen in het kader hiervan worden opgepakt: • Afstemmen van het aantal en de data van de koopzondagen, ook eventueel afgestemd op de evenementenkalender. Momenteel heeft het centrum van Heesch 12 officiële koopzondagen. Worden deze allen benut of kan er beter ingezet worden op minder koopzondagen waarbij meer winkeliers hun winkel openen?; • Het aantal en de data van de koopzondagen communiceren naar de doelgroepen (website centrum Heesch en gemeente, VVV, lokale krant, enzovoort); • Het draagvlak voor de koopzondagen bij ondernemers zo groot mogelijk maken door hen rechtstreeks aan te spreken zodat er zoveel mogelijk ondernemers geopend zijn tijdens een koopzondag: liever 6 goede koopzondagen dan 12 halve.

4.6 Communicatie, draagvlak en PR Communicatie over het centrummanagement is niet alleen in de opstartfase van groot belang om draagvlak te verwerven. De ondernemers, de eigenaren, de politiek en andere partijen zullen met grote regelmaat op de hoogte gesteld en gehouden moeten worden van de activiteiten van het centrummanagement. Communicatie is niet alleen een middel om te informeren, maar ook om het centrummanagement intern te promoten en om ondernemers en andere belanghebbenden enthousiast te maken. Doel is interne informatievoorziening, maar ook het bevorderen van het enthousiasme over de projecten in het centrum. Naast de interne communicatie is echter ook de externe communicatie (naar vooral de consument) belangrijk. Zie hiervoor paragraaf 3.5. Project: communicatieplan centrummanagement • Uitbrengen nieuwsbrief omtrent de stand van zaken van het centrummanagement en nieuws uit het centrum. De nieuwsbrief is een intern communicatiemiddel voor de betrokken belangengroepen, zoals winkeliers en de horeca maar ook de bewoners. Sinds begin 2012 wordt er al een nieuwsbrief uitgegeven door het centrummanagement, ‘Uitgelicht’ genaamd. Aanbeveling is, om de nieuwsbrief ook te gaan versturen naar commercieel vastgoedeigenaren omdat zij inmiddels ook betrokken zijn. Mogelijk kan de nieuwsbrief ook digitaal verspreid worden, zodat deze een nog groter bereik krijgt;

Hoofdstuk 4

21

•

•

Opzetten website centrummanagement en ontwikkelen eigen logo en beeldmerk. Beide zaken zijn al opgepakt door het centrummanagement. De website informeert enerzijds de achterban over de projecten en organisatie, anderzijds is het een promotiemiddel voor het centrum (evenementen, koopzondagen etc.). Het logo en beeldmerk dragen bij aan de herkenbaarheid van het centrummanagement; Conferentie centrummanagement Heesch: jaarlijkse conferentie over de opzet van het projectenprogramma van het centrummanagement van het volgende jaar. Hierbij worden alle betrokkenen bij het centrum van Heesch uitgenodigd en gevraagd om hun inbreng.

www.wageningencentrum.nl Bij alle promotie uitingen van de gemeente en het centrummanagement

in

Wageningen

wordt

de

website

www.wageningencentrum.nl gecommuniceerd. De bezoekers van deze website komen dan op een portal pagina waar zij informatie kunnen vinden over de winkels en bedrijven in het centrum, horeca en restaurants, evenementen en koopzondagen. Partners binnen het centrummanagement kunnen op website inloggen om inhoudelijke documenten te downloaden (zoals het projectenprogramma, de begroting en nieuwsbrieven).

Project: stimuleren ondernemerschap Stimuleren ondernemerschap door bijvoorbeeld een prijsuitreiking ‘beste gevel’, ‘beste etalage’ of ‘beste ondernemer’. Project: oprichten Vereniging van Eigenaren Onlangs is er een Vereniging Van Vastgoedeigenaren (VVE) opgericht in het centrum. Tijdens een bijeenkomst hebben de aanwezige eigenaren zich positief uitgesproken over het oprichten van een vereniging en het participeren in het centrummanagement. De vereniging behartigt de belangen van de eigenaren binnen het centrummanagement en tijdens gesprekken met de gemeente Heesch.

22

Hoofdstuk 4

Tabel 4.1: Overzicht quick-wins centrummanagement

Ruimtelijk-functionele structuur en kwaliteit aanbod •

Tijdelijk invullen leegstaande panden / etalages.

•

In gesprek gaan met eigenaren van leegstaande panden of er mogelijkheid is tot tijdelijke huurverlaging of tijdelijke invulling etalage.

• •

Opzetten pandenbank. Samen met Albert Heijn en gemeente zoeken naar oplossingen uitbreiding Albert Heijn in of aangrenzend aan zoekgebied (zoals aangegeven door DTNP).

•

Opbouwen van een acquisitielijst en in gesprek gaan met potentiele formules / ondernemers.

•

Begeleiden van ondernemers die zich nieuw vestigen in Heesch door ervaren ondernemer.

•

Verbeterplan weekmarkt opstellen.

Bereikbaarheid en parkeren •

Openstellen gemeentelijke parkeergarage voor ondernemers op zaterdag

•

Communiceren parkeermogelijkheden centrum: via websites gemeente en centrummanagement en opstellen flyer met informatie over parkeermogelijkheden en bewegwijzering naar parkeerplaatsen.

•

Verbeteren bewegwijzering centrum via invalswegen.

Ambiance, inrichting en beheer •

Adviseren over herinrichting centrum Heesch.

•

Afspraken maken over reclame-uitingen en uitstallingen.

•

Opfleuring bouwprojecten en eventuele blinde gevels.

•

Tijdens herinrichting centrum toegankelijk houden winkels en consumentgerichte acties organiseren.

•

Gratis Wi-Fi introduceren in het centrum.

•

Sneeuwschuiveractie initiëren.

Promotie, marketing en evenementen •

Verder uitbreiden website www.centrumheesch.nl en vindbaarheid via google optimaliseren.

•

Initiëren van een ‘Shoppingbag Heesch’. Spaaractie waarbij de consument bij alle ondernemers in het centrum kan sparen voor een duurzame shoppingbag van Heesch met producten van de gevestigde ondernemers.

•

Vaststellen identiteit en onderscheidend vermogen centrum Heesch.

•

Organiseren gezamenlijke kortingsacties ondernemers en deze promoten.

•

Opzetten en communiceren evenementen- en koopzondagenkalender, combineren met promotie koopzondagen.

•

Via de website www.centrumheesch.nl aangeven welke koopzondagen ondernemer geopend is.

•

Initiëren van een nieuw zomerevenement.

Communicatie, draagvlak en PR •

Nieuwsbrief ondernemers en bewoners (reeds in gang gezet).

•

Oprichting Vereniging Van Eigenaren (reeds in gang gezet).

•

Uitreiking prijs beste gevel / etalage / ondernemer.

Hoofdstuk 4

23

24

Hoofdstuk 4

5.

ORGANISATIE

5.1 Opbouw organisatie Centrummanagement als gebiedsgerichte organisatie met eigen identiteit Centrummanagement richt zich primair op het centrum van Heesch. Hieraan ontleent het centrummanagement zijn identiteit en hieraan zullen de (beoogde) partners ook hun meerwaarde wensen te ontlenen. De bereidheid om financieel te participeren, via welke lijn dan ook, zal vooral project- en gebiedsgericht zijn. Partners In het centrummanagement participeren alle partijen die een belang en betrokkenheid hebben bij de realisatie van alle omschreven doelstellingen. Het aantal partners kan geleidelijk aan worden uitgebouwd. De partners bij de start van het centrummanagement zijn tenminste de volgende groeperingen: • Gemeente Heesch; • Ondernemers centrum Heesch: detailhandel, horeca, publieksgerichte dienstverlening, kantoren; • Vastgoedeigenaren centrum Heesch. De partners dienen zich goed te realiseren dat ze de vertegenwoordiger zijn namens en met mandaat van de achterban. Dit dient ook te borgen dat de terugkoppeling van de activiteiten en de resultaten van het centrummanagement op een goede manier plaatsvindt op het niveau van ook de individuele ondernemer of eigenaar. Bewoners en ambulante handel geen rechtstreekse partner De bewoners en de ambulante handel zullen geen rechtstreekse partners zijn in het centrummanagement maar worden eventueel wel op werkgroep- of projectniveau betrokken bij het centrummanagement. Stichting als rechtspersoon Het centrummanagement is georganiseerd via een Stichting. Deze rechtsvorm bevestigt de onafhankelijke status en het belang van de samenwerking. De Stichting kan zo ook projecten sneller van de grond tillen. Daarnaast is het ook eenvoudiger om als onafhankelijke partij contracten aan te gaan. Tot slot is het voor de Stichting mogelijk te beschikken over eigen middelen.

Hoofdstuk 5

25

5.2 Samenwerkingsmodel centrummanagement Heesch Inleiding Er wordt gekozen voor een platte, uitvoeringsgerichte organisatie. De organisatie centrummanagement is zo klein mogelijk gehouden, met directe lijnen richting de publieke en private partners. Het centrummanagement Heesch zal bij de start bestaan uit de volgende geledingen: • Stichtingsbestuur; • Communicatie en secretariaat; • Werkgroepen. Op de volgende pagina is het samenwerkingsmodel van het centrummanagement gevisualiseerd. Hierna zijn de verschillende onderdelen verder uitgewerkt. Stichtingsbestuur: rol en samenstelling Het centrummanagement Heesch wordt aangestuurd door het Stichtingsbestuur. Het bestuur opereert op strategisch niveau en komt circa 1 keer per 6 weken bij elkaar. Het bestuur heeft de leiding en eindverantwoordelijkheid over het centrummanagement en richt zich met name op de volgende taken: • Vaststellen van het jaarlijks actieplan; • Vaststellen van de begroting; • Toezicht op de besteding van de middelen; • Aansturen van de werkgroepen; • Contacten met de besturen van de directe partners (gemeente, ondernemers, vastgoedeigenaren); • Evaluatie centrummanagement. Wanneer het ondernemersfonds ingevoerd is, dienen de bestuurszetels als volgt verdeeld te worden: • Onafhankelijk voorzitter: 1 zetel; • Ondernemers Heesch: 4 a 6 zetels (zowel vertegenwoordiging van detailhandel, horeca, dienstverlening en kantoren); • Gemeente Heesch: 1 zetel; • VVE Heesch: 1 zetel.

26

Hoofdstuk 5

Van belang is dat de bestuursleden (met uitzondering van de onafhankelijke voorzitter) het vertrouwen krijgen van de achterban, voor de belangen van de achterban opkomen en communiceren met de achterban. Door de bestuursleden wordt een penningmeester en secretaris benoemd. De rol van een onafhankelijk voorzitter kan zeker van meerwaarde zijn om de slagkracht van het bestuur te bevorderen en de onafhankelijkheid te benadrukken. Van belang is dat de voorzitter geen belangenbehartiger is. Adviseurs Stichtingsbestuur Het Stichtingsbestuur kan verder worden aangevuld met adviseurs. Mogelijke adviseurs zijn de Kamer van Koophandel en eventuele andere lokale vertegenwoordigers (bijvoorbeeld vanuit de bewoners). Tevens kunnen er adviseurs aanschuiven die een bepaalde betrokkenheid hebben bij het centrummanagement, maar die niet een partner binnen het centrummanagement vertegenwoordigen (zoals ondernemers, eigenaren of gemeente).

Hoofdstuk 5

27

Afbeelding 5.1: Samenwerkingsmodel Centrummanagement Heesch

Stichting Centrummanagement Heesch

Communicatie en secretariaat

Werkgroep promotie, marketing en evenementen

Werkgroep Heesch Presenteert voorzitter: Fred Schel Penningmeester : Ondernemersvereniging Heesch Secretaris: Cheryl Peters Leden : Riek van Venrooij, Tonnie Wiegmans, Mark van Herpen, Ilse Willems vacatures : 2 Heesch presenteert wil vanaf 2013 door als zelfstandige organisatie. Men is op zoek naar een penningmeester. Tevens is er een vacature om een deel van de organisatie aan te vullen.

Hoofdstuk 0

Werkgroep ambiance, inrichting en verkeer

Werkgroep Lentespektakel Voorzitter : vacature Penning meester: ondernemersvereniging Heesch Secretaris: Fred Schel Leden: Sanne Ploegmakers, Hettie van Herpen, Tonnie Wiegmans

Werkgroep aanbodversterking en leegstandsbestrijding

Werkgroep Intocht Sinterklaas De Ondernemersvereniging Heesch participeert hierin. Er is een vacature voor deelname in het bestuur.

1

Communicatie en secretariaat Een professioneel secretariaat en professionele communicatie is essentieel voor het centrummanagement. Het heeft een ondersteunende functie voor het bestuur en de werkgroepen. De verantwoordelijke voor het secretariaat en de communicatie (1 persoon) draagt zorg voor de coördinatie, planning, verzending, verslaglegging en archivering van de bijeenkomsten van het bestuur en de werkgroepen en het communiceren van de output van de werkgroepen, zowel intern (via de nieuwsbrief en de website) als extern. Daarnaast is het secretariaat het dagelijkse aanspreekpunt voor de partners. Het is belangrijk dat door middel van secretariaatsvoering en goede verslaglegging een borging van afspraken tot stand komt en dat nieuws nadrukkelijk gecommuniceerd wordt via de website en de nieuwsbrief e.d. Het Stichtingsbestuur stuurt de medewerker voor het secretariaat en de communicatie aan. De werkgroepen De uitvoering van het centrummanagement zal zoveel mogelijk gebeuren via de werkgroepen. De werkgroepen kunnen zowel een structureel als een projectgebonden karakter hebben en worden aangestuurd door iemand uit het Stichtingsbestuur. De werkgroepleden zijn zowel afkomstig vanuit de publieke sector als de private sector. Ook niet-partners, zoals culturele instellingen, ambulante handel, banken, bewoners, recreatie, politie of brandweer, kunnen zitting nemen in de werkgroepen. De personen die zitting hebben in het Stichtingsbestuur participeren ook in een of meerdere werkgroepen. De werkgroepen zullen fungeren als de centrale ontmoetingsplekken voor beleids-, plan-, ideevorming en afstemming over de betreffende onderwerpen waarbij alle betrokken partijen aan tafel zitten en afspraken maken. Het is belangrijk dat de personen die zitting nemen in de werkgroepen bepaalde bevoegdheden hebben zodat ook direct actie kan worden ondernomen. Het voorstel is om drie structurele werkgroepen te installeren: • De werkgroep Promotie, marketing en evenementen. Deze groep richt zich op projecten rond dit thema zoals benoemd in paragraaf 4.5 en de quick-wins benoemd rond dit thema aan het einde van hoofdstuk 4. De uiteindelijke activiteiten worden bepaald door de werkgroep, in samenspraak met het Stichtingsbestuur en de achterban. De bestaande activiteiten rond dit thema (Heesch presenteert, Lentespektakel, intocht van Sinterklaas) blijven georganiseerd in de bestaande werkgroepen. Nieuwe activiteiten, zoals de organisatie van een nieuw zomerevenement, worden opgepakt door de nieuwe werkgroep promotie, marketing en evenementen. Tevens is de werkgroep verantwoordelijk voor de afstemming van de projecten rond dit thema. Naast dat er vrijwilligers gezocht worden voor de nieuwe werkgroep, worden er ook nog vrijwilligers gezocht voor de werkgroepen van de bestaande evenementen (zie figuur 6.1!);

Hoofdstuk 5

29

•

•

De werkgroep Ambiance, inrichting en verkeer. Deze groep richt zich op projecten rond de thema’s ambiance, inrichting en beheer en bereikbaarheid en parkeren zoals benoemd in paragraaf 4.3 en 4.4 en de quick-wins benoemd rond dit thema aan het einde van hoofdstuk 4. De uiteindelijke activiteiten worden bepaald door de werkgroep, in samenspraak met het Stichtingsbestuur en de achterban; De werkgroep Aanbodversterking en leegtandsbestrijding. Deze werkgroep richt zich op de projecten zoals benoemd in paragraaf 4.2 en de quick-wins benoemd rond dit thema aan het einde van hoofdstuk 4.. De uiteindelijke activiteiten worden bepaald door de werkgroep, in samenspraak met het Stichtingsbestuur en de achterban.

Binnen de werkgroepen is er te allen tijde aandacht voor de borging van de interne en externe communicatie rondom de thema’s. Hiervoor is de communicatie- en secretariaatsmedewerker verantwoordelijk. De rol van de gemeente Een groot deel van de gemeentelijke organisatie heeft in meer of mindere mate raakvlakken met het centrummanagement. Zo zullen vertegenwoordigers van de gemeente ook betrokken worden bij de activiteiten van de werkgroepen. De ervaring met andere centrummanagementorganisaties leert dat het voor het goed functioneren van het centrummanagement van groot belang is dat de informatieverstrekking vanuit de gemeente adequaat en goed gecoördineerd is. Het is aan te raden om binnen de gemeentelijke organisatie één aanspreekpunt aan te stellen (bijvoorbeeld een ambtenaar economische zaken). Deze coördinator draagt zorg voor integrale afstemming binnen het gemeentelijke apparaat en vervult ook een rol in het Stichtingsbestuur. Het is belangrijk dat hij of zij voor de uitvoering van de functie het vertrouwen geniet binnen de gemeentelijke organisatie.

30

Hoofdstuk 5

6.

FINANCIERING

6.1

Financiering: dekking van de kosten

Gezamenlijke publiek-private financiering als uitgangspunt Bij centrummanagement gaat het primair om samenwerking tussen publieke (gemeente) en private partijen (zoals ondernemers, vastgoedeigenaren en marktpartijen). Dit dient dan ook, bij voorkeur, in de financiering tot uiting te komen. De financiering van het centrummanagement in Heesch bestaat uit de volgende onderdelen: • Vaste bijdrage uit de in te stellen samenwerkingsheffing (ondernemersfonds). Dit kan gezien worden als de ondernemersbijdrage; • Vaste bijdrage van de Vereniging van Eigenaren; • Een eventuele bijdrage van de gemeente op projectbasis; • Eventuele subsidies; • Bijdragen van derden, met name marktpartijen; • Sponsoring en projectgerichte bijdragen.

6.2

Indicatieve begroting 2013

Op basis van de inkomsten uit het ondernemersfonds en de bijdrage van de VVE is een begroting gemaakt voor het centrummanagement voor het jaar 2013. Dit is een globale en indicatieve begroting die definitief wordt aan de hand van de projecten die uiteindelijk gekozen worden in samenspraak met het Stichtingsbestuur, de ondernemers en de vastgoedeigenaren. Tabel 6.1: Indicatieve begroting Stichting Centrummanagement Heesch per 1 januari 2013 Inkomsten Ondernemersfonds Bijdrage VVE

Totaal

Hoofdstuk 6

€ 26.000,€ 2.500,-

Uitgaven € 10.000,-

Promotie, marketing en evenementen Ambiance, inrichting en verkeer

€ 7.000,-

Aanbodversterking en leegstandsbestrijding

€ 1.000,-

Communicatie en secretariaat

€ 3.500,-

Inningskosten

€ 1.300,-

Onvoorzien / nader te bepalen

€ 2.400,-

Eenmalige kosten invoering reclameheffing

€ 3.300,-

€ 28.500,- Totaal

28.500,-

1

Inkomsten • De inkomsten uit het ondernemersfonds zijn geraamd op circa € 26.000,- uitgaande dat circa 55 ondernemers in het centrum gaan meebetalen. Voor meer informatie zie paragraaf 6.2; • De Vereniging van Eigenaren gaat jaarlijks circa € 2.500,- bijdragen aan het centrummanagement; • In de begroting is geen rekening gehouden met een bijdrage van de gemeente. Afhankelijk van de projecten die het centrummanagement gaat oppakken, kan de gemeente op projectbasis gaan bijdragen. Uitgaven • Voor de projecten rondom de thema’s promotie, marketing en evenementen, ambiance, inrichting en verkeer en aanbodversterking en leegstandsbestrijding zijn aparte budgetten gereserveerd; • Communicatie en secretariaat: het gaat hierbij om kosten voor het drukken van de nieuwsbrief, het onderhouden van de website, het notuleren tijdens vergaderingen en de organisatiekosten voor bijeenkomsten en informatieavonden; • Inningskosten: jaarlijks worden de reclame-uitingen gefotografeerd door een onafhankelijk bureau om te bezien wie er jaarlijks dient bij te dragen aan het ondernemersfonds; • Onvoorzien / nader te bepalen: dit is een reservepost; • Eenmalige kosten invoering reclameheffing: dit zijn kosten die gemoeid zijn met het aanpassen van de belastingsoftware voor het invoeren van de reclameheffing.

6.3 Het ondernemersfonds Zoals in de verdeelsleutel voor 2013 is aangegeven, wordt ernaar gestreefd om een nieuw systeem van structurele financiering in 2013 in te voeren. Het geld wat op deze wijze bijeen wordt gebracht, wordt in een ondernemersfonds gestort. Waarom een ondernemersfonds? De activiteiten die nu in het centrum van Heesch georganiseerd worden door de ondernemers, worden financieel gedragen door slechts een deel van de ondernemers. Niet alle ondernemers zijn namelijk bereid om - op vrijwillige basis - bij te dragen aan de kosten voor gezamenlijke projecten. Een ondernemersfonds biedt de mogelijkheid om te komen tot een collectieve, structurele financiering waarbij alle ondernemers verplicht gaan meebetalen. ‘Met de pet rond gaan’ is hierdoor definitief verleden tijd.

2

Hoofdstuk 6

Reclameheffing op basis van WOZ-waarde Als financieringsinstrument voor het ondernemersfonds wordt de reclameheffing op basis van de WOZ-waarde gehanteerd. Onlangs is deze vorm van financiering succesvol gebleken in het winkelgebied Veldhoven-Dorp. Groot voordeel van deze methode is dat de hoogte van de bijdrage per ondernemer afhankelijk is van de ligging en de omvang van het pand (de WOZ-waarde). Iedere ondernemer met een winkel, horeca-onderneming, kantoor of publieksgerichte dienstverlening in het centrum van Heesch (zie gebiedsafbakening hoofdstuk 3) gaat meebetalen aan het ondernemersfonds wanneer er een reclame-uiting zichtbaar is vanaf de openbare weg. De hoogte van het bedrag is gebaseerd op de WOZ-waarde van het pand waar de ondernemer gevestigd is (gebruikersdeel). Een ondernemer gaat € 1,70 per € 1.000,- WOZ-waarde betalen. De bijdrage is minimaal € 300,- en maximaal € 750,- per jaar. Door de WOZ-waarde als basis te nemen, gaan de grote ondernemers meer betalen dan de kleinere ondernemers. De evenementenbijdrage (€ 595,- per jaar) die momenteel diverse ondernemers in het centrum betalen komt te vervallen. De gemeente int het geld tezamen met de OZB-opslag en keert het vervolgens als subsidie uit aan het centrummanagement, met aftrek van de inningskosten. Uitgaande van circa 55 ondernemers in het centrum van Heesch, wordt er in 2013 circa € 26.000,- op jaarbasis opgehaald voor het ondernemersfonds. Uiteraard kan dit bedrag fluctueren aan de hand van de leegstandscijfers.

Hoofdstuk 6

3

BRO heeft vestigingen in Boxtel | Amsterdam | Tegelen | Hasselt www.BRO.nl