Startnotitie centrummanagement Heesch
Opdrachtgever: Contactpersoon:
Initiatiefgroep Centrummanagement Heesch mevrouw J. Kasteleijn
Projectteam DTNP: de heer K. Trommelen de heer J. Vlek Projectnummer: 947.0610 Datum: 7 december 2010 Droogh Trommelen en Partners (DTNP) Graafseweg 109 6512 BS Nijmegen T 024 - 379 20 83 F 024 - 378 06 53 E
[email protected] W www.dtnp.nl
Startnotitie centrummanagement Heesch
Inhoudsopgave 1
Inleiding
1
Bijlage 1
Begeleidingscommissie
32
2
Huidige situatie
2
Bijlage 2
Branche-indeling
32
2.1
Ligging en bevolking
2
2.2
Voorzieningenaanbod
3
Bijlage 3
Winkelaanbod kern
33
2.3
Kenmerken bezoekers
7
2.4
Kwalitatieve beoordeling
8
Bijlage 4
Winkelaanbod centrum
33
2.5
Conclusie
Bijlage 5
Bezoekersenquête
34
Bijlage 6
Distributieve mogelijkheden
35
11
3
Ontwikkelingen en beleid
12
3.1
Relevante trends
12
3.2
Vigerend overheidsbeleid
13
3.3
Ontwikkelingen vraag en aanbod
14
4
Aandachtspunten centrum
16
4.1
Uitgangspunten en ambities
16
4.2
Distributieve mogelijkheden
18
4.3
Gewenste centrumstructuur
19
5
Startfase centrummanagement
23
5.1
Aandachtspunten
23
5.2
Voorlopige conclusies
24
6
Projecten
29
1
Inleiding
Vraagstelling
Werkwijze
Voor het opstellen van het startdocument
Tijdens de totstandkoming van het start-
heeft de Initiatiefgroep Centrummanagement
document heeft diverse malen terugkoppeling
Aanleiding
de volgende onderzoeksvragen opgesteld:
plaatsgevonden met de begeleidings-
Door ondernemers, bewoners en de
1. Hoe ziet de huidige aanbod- en
commissie bestaande uit vertegenwoordigers
gemeente is de Initiatiefgroep Centrum-
vraagstructuur in het centrum van Heesch
van gemeente en ondernemers (bijlage 1).
management Heesch opgericht. Doel is te
eruit en welke relevante ontwikkelingen
Daarnaast is een gesprek gevoerd met de
komen tot een structurele samenwerking van
doen zich voor in de voorzieningensector
portefeuillehouders Economische Zaken en
belanghebbenden in het centrum, die
(detailhandel, horeca, dienstverlening) in
Ruimtelijke Ordening. Met een grotere groep
uiteindelijk moet gaan leiden tot een
en om Heesch?
van ondernemers, bewoners en eigenaren is
aantrekkelijker centrum. De Initiatiefgroep
2. Wat zijn de sterke en zwakke punten in de
heeft behoefte aan een startdocument voor
aanbodstructuur, welke kansen en
de oprichting van centrummanagement.
bedreigingen doen zich voor? 3. Wat is de optimale voorzieningenstructuur
een brainstormsessie gehouden over de oprichting van het centrummanagement. Om inzicht te krijgen in kenmerken van
In 2003 is door DTNP (destijds Droogh
voor het centrum van Heesch, rekening
bezoekers aan het centrum is in samen-
Trommelen Broekhuis) een visie opgesteld
houdend met distributieve en ruimtelijke
werking met de Initiatiefgroep een
voor de gewenste functioneel-ruimtelijke
mogelijkheden?
klantherkomstenquête afgenomen (bijlage 5).
structuur in het centrum van Heesch. Op een
4. Welke activiteiten zijn gewenst om dit te
aantal onderdelen is de visie uitgevoerd. De
realiseren? Welke instrumenten zijn
Leeswijzer
Initiatiefgroep Centrummanagement heeft de
hiervoor beschikbaar?
In hoofdstuk 2 wordt het centrum kwantitatief
wens om de centrumvisie te evalueren, mede aan de hand van actuele trends en ontwikkelingen. Aan de hand hiervan kunnen
5. Wat is de optimale organisatiestructuur voor centrummanagement in Heesch? 6. Waarvoor is financiering nodig en welke
en kwalitatief beoordeeld en komen de resultaten van de klantherkomstenquête aan de orde. In hoofdstuk 3 komen trends en
mogelijke acties en maatregelen door het
oplossingen zijn mogelijk voor structurele
ontwikkelingen aan bod. De aandachtspunten
toekomstige centrummanagement worden
financiering van centrummanagement in
voor de toekomst staan in hoofdstuk 4. In
benoemd, die deel uitmaken van het
Heesch?
hoofdstuk 5 wordt ingegaan op de startfase
startdocument.
van centrummanagement. Hoofdstuk 6 gaat in op de uitvoeringsprojecten.
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
1
2
Huidige situatie
2.1
Ligging en bevolking
Heesch is de grootste kern in de gemeente Bernheze, die in totaal circa 29.700 inwoners heeft. De afgelopen jaren is het aantal inwoners in Heesch gegroeid van 12.200 in 2002 tot 12.700 in 2010. Andere kernen in de gemeente zijn Heeswijk-Dinther, Nistelrode, Vorstenbosch en Loosbroek. Aan de noordkant, op korte afstand van Heesch, ligt de kern Oss met circa 57.400 inwoners. Op iets grotere afstand ligt de kern Uden met circa 34.600 inwoners. Vanuit de regio is Heesch goed bereikbaar via de A59/ A50, die ‘s-Hertogenbosch met Nijmegen verbindt. Het centrum van Heesch ligt centraal in de kern en is goed bereikbaar vanuit de eigen kern. Daarnaast ligt het centrum dicht bij de N603 richting Oss en Nistelrode.
*
2
Gemeente Bernheze (2010), Bernheze in getallen (www.bernheze.org)
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
2.2
Voorzieningenaanbod
Aanbod in het centrum In het centrum is circa 13.200 m² wvo aan
Bevolking Heesch is gegroeid tot 12.700 inwoners
Aanbod in de kern
winkelaanbod gevestigd. Sinds 2002 is het
Het winkelaanbod in de totale kern Heesch
aanbod met 2.800 m² wvo gegroeid (figuur 1).
(centrum + solitaire vestigingen) heeft een
Dit komt vooral door een toename van het
totale omvang van circa 22.700 m²
aantal modezaken in het midden- en lagere
winkelvloeroppervlak (wvo), verdeeld over
segment (Scapino, Zeeman, Ter Stal en
circa 70 winkels. Dit is iets kleiner dan het
Bonita) en uitbreiding van sommige winkels
gemiddelde aanbod in kernen met een
(o.a. DressUp InStyle). Daarnaast is het overig
vergelijkbaar aantal inwoners (26.000 m²
niet-dagelijkse aanbod gegroeid door de bouw
wvo). De branchering van het aanbod in
van een nieuw winkelproject met onder
Heesch is in grote lijnen hetzelfde als in
andere Hema en Blokker (op de voormalige
vergelijkbare kernen (branche-indeling in
locatie van Boerenbond).
bijlage 2). Het dagelijkse aanbod
Goede bereikbaarheid centrum vanuit de regio
(supermarkten, verszaken, drogisten) ligt met
Door deze toename is het niet-dagelijkse
5.400 m² wvo op een gemiddeld niveau
aanbod op eenzelfde niveau gekomen als
(bijlage 3). Het aanbod in de niet-dagelijkse
gemiddeld in centra van kernen met een gelijk
branches luxe, sport en woninginrichting is
aantal inwoners. Heesch-centrum heeft
iets kleiner dan in vergelijkbare kernen.
daarmee een compleet niet-dagelijks aanbod dat vergelijkbaar is met het aanbod in kernen
Naast winkels zijn er in Heesch ruim 50
van deze omvang. Alleen in de subbranches
overige voorzieningen als horeca, diensten,
luxe en sportartikelen is het aanbod iets
ambachten etc. aanwezig. Dit aanbod wijkt
kleiner dan gemiddeld (bijlage 4).
nauwelijks af van het gemiddelde aanbod in kernen met een gelijk inwoneraantal.
Tussen 2002 en 2010 is het supermarktaanbod in omvang gelijk gebleven, wel heeft schaalvergroting plaatsgevonden. Edah en
Voorzieningenaanbod op een gemiddeld niveau D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Jan Bruins zijn verdwenen. C1000 is 3
verplaatst en uitgebreid, en Lidl is erbij gekomen. Het huidige supermarktaanbod bestaat uit vier vestigingen: twee servicesupermarkten (AH en C1000) en twee discounters (Aldi en Lidl). De supermarkten van AH en Aldi zijn relatief klein. Desondanks is de gemiddelde winkelomvang in Heesch-centrum relatief groot. Een winkelunit is gemiddeld 255 m² wvo. In vergelijkbare centra is dat 180 m² wvo. Dit wordt onder andere veroorzaakt door het grote aandeel filiaalbedrijven. Van alle winkels is 48% onderdeel van een keten. Gemiddeld
Afgelopen jaren is een warenhuis toegevoegd...
... en is er mode in het lagere segment bijgekomen
Figuur 1 Winkelaanbod in centrum Heesch en in centra van kernen met een gelijk inwonertal (m² wvo)
is dat 38%. Het aantal horecavestigingen is de afgelopen jaren iets toegenomen, maar is nog altijd behoorlijk kleiner dan het aanbod in centra van vergelijkbare kernen (figuur 2). Met name winkelondersteunende daghoreca is, ondanks de komst van Brasserie Het oude raadhuis en restaurant De Keuken, nog steeds beperkt. Het overige voorzieningenaanbod (o.a. ambachten en dienstverlening) is de afgelopen jaren niet veel veranderd. Dit
4
Bron: Locatus, april 2010; bewerking Droogh Trommelen en Partners
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
aanbod is ongeveer even groot als in centra van kernen met een gelijk aantal inwoners. Geconcludeerd kan worden dat het winkelaanbod in het centrum de afgelopen jaren is gegroeid en op een niveau is uitgekomen dat vergelijkbaar is met het gemiddelde aanbod in kernen van deze omvang. Heesch heeft een compleet aanbod aan dagelijks winkelaanbod, aangevuld met Aantal horecagelegenheden is toegenomen...
... maar nog altijd kleiner dan in vergelijkbare centra
Figuur 2 Overig voorzieningenaanbod in centrum Heesch en in centra van kernen met een gelijk inwonertal (aantal vestigingen)
een compleet aanbod winkels die frequent worden bezocht (warenhuis, huishoudelijke artikelen, bloemen, algemene textiel). Hierdoor is een compleet en uitgebreid boodschappenaanbod aanwezig. Ook het modische aanbod is de laatste jaren behoorlijk toegenomen, voornamelijk in het lagere marktsegment. Enkele subbranches zijn iets ondervertegenwoordigd (onder andere sport- en luxeartikelen). Opvallend is het beperkte horeca-aanbod. In het centrum zijn weinig winkelondersteunende horecazaken gevestigd.
Bron: Locatus, april 2010; bewerking Droogh Trommelen en Partners
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
5
Aanbod in de regio De centra van Uden (53.000 m² wvo) en Oss
Figuur 3 Winkelaanbod in centrum Heesch en in centra in de regio (m² wvo)
(47.000 m² wvo) zijn de grootste winkelcentra in de regio met veel mode en overig nietdagelijks winkelaanbod. Het belangrijkste bezoekmotief is recreatief winkelen. Heeschcentrum is met 13.000 m² wvo een stuk kleiner en meer gericht op boodschappen. In vergelijking met kleinere centra in de regio is het aanbod in het centrum van Heesch compleet en gevarieerd. Nistelrode heeft een grote modezaak (van Tilburg 10.000 m² wvo) maar het boodschappenaanbod is beperkt. De centra van Schaijk, Geffen, HeeswijkDinther en Berghem zijn met 4.000 tot 8.000 m² wvo een stuk kleiner dan het centrum van Heesch. Ook het aanbod in Oss Zuid is kleiner. De Ruwert (circa 5.000 m² wvo) is het enige dagelijkse winkelcentrum. Mede hierdoor heeft Heesch-centrum een positie als bovenlokaal verzorgend centrum voor dagelijkse en overige frequente aangekochte artikelen. Zowel uit Oss als uit de overige omliggende gemeenten worden bezoekers getrokken (zie bijlage 5).
6
Bron: Locatus, april 2010; bewerking Droogh Trommelen en Partners
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
2.3
Kenmerken bezoekers
bezoekers van buitenaf en de relatief lage woningdichtheid in de directe omgeving van het centrum.
Begin juli 2010 is in 30 bedrijven in het centrum onder ruim 400 bezoekers een korte
Heesch-centrum heeft een bovenlokale functie
•
De supermarkten zijn erg belangrijk als
enquête afgenomen. In bijlage 5 is een uitleg
publiekstrekker voor het centrum. Van de
opgenomen van de werkwijze en zijn alle
bezoekers in dagelijkse winkels
resultaten weergegeven. De belangrijkste
(verszaken, drogisten) bezoekt ruim 60%
conclusies uit de enquête zijn:
ook een supermarkt. Ook in niet-
•
Het centrum van Heesch heeft een
dagelijkse winkels is dit aandeel hoog:
relatief grote bovenlokale
46%. Het combinatiebezoek tussen
verzorgingsfunctie. Circa 30% van
supermarkten en andere winkels is groot.
bezoekers aan dagelijkse winkels
• Supermarkten trekken grote aantallen bezoekers...
•
(supermarkten, verszaken, drogisten)
Heesch-centrum heeft een sterke
komt van buiten de kern. In niet-dagelijkse
(bovenlokale) positie voor met name
winkels (kleding, huishoudelijke artikelen,
boodschappen doen. De concurrerende
speelgoed etc.) is dat circa 50%.
centra in de omgeving richten zich op een
Een relatief groot deel van de bezoekers
ander bezoekmotief (recreatief winkelen in
komt uit Oss (12% in dagelijkse winkels
Oss en Uden) óf zijn kleiner en incompleet
en 14% in niet-dagelijkse winkels).
(o.a. centra Geffen, Schaijk). De
De klanten in de winkels bezoeken het
supermarkten in Heesch trekken grote
centrum erg vaak. De helft van
aantallen passanten aan en daar profiteren
bezoekers, in zowel dagelijkse als
ook de andere winkels en voorzieningen in het
niet-dagelijkse winkels, komt minstens 3
centrum van.
keer per week in het centrum. Dit sluit aan bij het bezoekmotief boodschappen doen. •
Een relatief groot deel (tweederde) van de bezoekers komt met de auto. Mogelijke
... en zijn van essentieel belang voor het centrum D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
verklaring is het relatief grote aandeel 7
2.4
Kwalitatieve beoordeling
Spreiding winkels Het centrum van Heesch heeft een langgerekte structuur en bestaat uit het noorden van de Schoonstraat en ‘t Dorp (kaart 2). Net buiten het centrum, aan de Graafsebaan, liggen nog enkele winkels in volumineuze branches (o.a. Boerenbond, keukens, sanitair). De meeste winkels voor dagelijkse boodschappen bevinden zich in het westelijk deel van het centrum. De supermarkten C1000 en Lidl, warenhuis Hema, huishoudwinkel Blokker en de drogisten Kruidvat en O’chelle (Van den Doelen) liggen dicht bij elkaar. Ook liggen hier enkele verszaken en wordt de wekelijkse markt er gehouden. De supermarkten Albert Heijn en Aldi liggen aan de oostkant van het centrum, op enige afstand van de meeste overige winkels. Vooral de Aldi-supermarkt ligt enigszins solitair ten opzichte van de rest van het winkelapparaat.
8
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Routing en structuur Het hoofdwinkelgebied in het centrum bestaat uit het noordelijk deel van de Schoonstraat en het westelijk deel van ‘t Dorp (haakstructuur). Hier zijn de meeste (dagelijkse) winkels gevestigd, inclusief sterke (sub)trekkers. In de Schoonstraat is sprake van eenzijdige bewinkeling. De (loop)verbinding met ‘t Dorp is matig. De inrichting van de openbare ruimte nodigt voetgangers niet uit om de (drukke) weg over te steken. Hierdoor kunnen winkels in ‘t Dorp onvoldoende profiteren van de trekkracht van de winkels in de Schoonstraat (o.a. Hema, C1000). Tussen het hoofdwinkelgebied en de voorzieningen in het oosten van het centrum is het winkelfront onderbroken over een lengte van circa 100 meter. Daarnaast is het oostelijk deel in functionele en ruimtelijke zin onsamenhangend. De voorzieningen richten zich op uiteenlopende bezoekmotieven zoals boodschappen (supermarkten), volumineuze aankopen (o.a. Van Oort) en doelgericht bezoek (o.a. makelaar). De voorzieningen liggen bovendien ver van elkaar waardoor slechts beperkt sprake is van synergieeffecten. D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
9
Bereikbaarheid en parkeren Het centrum van Heesch is goed bereikbaar, zowel vanuit de regio (Osseweg-Nistelrodeseweg) als vanuit de eigen kern. Binnen Heesch zijn ‘t Dorp en de Schoonstraat de belangrijkste aanrijroutes naar het centrum. De grotere parkeerlocaties zijn het parkeerterrein achter C1000, De Misse en de parkeerstroken aan ‘t Dorp. In de Schoonstraat en ‘t Dorp is een blauwe zone (maximaal 2 uur) ingevoerd. Op overige locaties geldt geen parkeerduurbeperking. In tegenstelling tot andere kernen in de omgeving is het parkeren overal gratis. De parkeerdruk in de omgeving van Albert Heijn is hoog. Op eigen terrein heeft de supermarkt ± 25 plaatsen aan de achterzijde. Dat is echter niet voldoende. Hierdoor wordt het parkeerterrein op de middenstrook van ‘t Dorp ook veel gebruikt door bezoekers van AH. Zij moeten hierdoor de weg oversteken, wat kan leiden tot conflictsituaties met ander verkeer. Deze situatie geldt ook voor het drukke plein ‘t Dorp, rondom de fontein. In de Schoonstraat (van Hema tot aan Lidl) is ook sprake van een hoge parkeerdruk. 10
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Inrichting en verblijfsklimaat
2.5
Conclusie
Door de kleinschalige bebouwing, het groen en enkele historische gebouwen heeft het
Samenvattend kunnen voor het centrum
centrum van Heesch een aantrekkelijk dorps
sterke en zwakke punten worden aangegeven.
karakter. De westkant van ‘t Dorp (rondom de
Deze zijn in tabel 1 kort samengevat.
fontein) functioneert als het centrale plein. Hier vindt ook de weekmarkt plaats. De openbare ruimte is verouderd. Daarnaast Aantrekkelijk dorps karakter
staat het verblijfsklimaat onder druk. Voor
Tabel 1 Sterke en zwakke punten centrum Heesch Omvang en branchering
+ Compleet dagelijks en semi-dagelijks aanbod + Vier supermarkten - Omvang supermarkten Albert Heijn en Aldi - Beperkt horeca-aanbod
Routing en structuur
+ Concentratie dagelijkse voorzieningen westzijde - Onsamenhangend gebied oostzijde - Zwakke relatie west- en oostzijde - Solitaire ligging Aldi - Matige verbinding ‘t Dorpwest en Schoonstraat
voetgangers is maar beperkte verblijfsruimte aanwezig. In dit deel van ‘t Dorp wordt veel ruimte ingenomen door autoverkeer en parkeren. Door achteruitrijdende auto’s vanaf het plein, ontstaan veel potentiële conflictsituaties met auto’s en fietsers. Ook het verblijfsklimaat in de Schoonstraat is Weinig ruimte voor voetgangers en verblijven
matig. De auto domineert het straatbeeld. Dit komt enerzijds door de doorgaande verkeersfunctie van de Schoonstraat. Anderzijds heeft de maximalisatie van de parkeercapaciteit geleid tot het ontbreken van ruimte voor voetgangers ter hoogte van Lidl en C1000. De oversteekbaarheid van de weg is matig en de positie voor fietsers is onduidelijk. Uitwisseling van bezoekers van ‘t Dorp en de Schoonstraat is hierdoor beperkt. Kansen voor synergie
Auto domineert in de Schoonstraat D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
worden onvoldoende benut.
Uitstraling en + Aantrekkelijk dorps karakter inrichting - Matig verblijfsklimaat - Verouderde openbare ruimte Verkeer en parkeren
+ Goede bereikbaarheid + Gratis parkeren - Hoge parkeerdruk bij AH, in de Schoonstraat en ‘t Dorp 11
3
Ontwikkelingen en beleid
m² wvo) voor een winkelgebied neemt toe en daarmee het benodigde aantal consumenten. Kleine dorps- en buurtcentra verdwijnen langzaam maar zeker.
3.1
Relevante trends
•
Door schaalvergroting blijft de omvang van winkels verder toenemen, zowel in de
Voor een toekomstvisie op Heesch-centrum is
food als non-food. Met een groter
inzicht in landelijke ontwikkelingen in de
oppervlak kunnen winkels een ruimer
detailhandel en in het consumentengedrag
assortiment bieden en beter aansluiten op
van belang. We gaan kort in op relevante
eisen van de consument.
trends: •
•
•
Ontwikkeling vraag en aanbod detailhandel (2000=100)*
Supermarkten zijn steeds belangrijker als
Sinds 2001 is in Nederland 5,5 mln m²
trekker voor winkelcentra. Ze zorgen voor
wvo (20%) toegevoegd aan het totale
grote bezoekersstromen, waar overige
winkelaanbod. De bestedingen in de
winkels van profiteren. Uit grootschalig
detailhandel blijven in toenemende mate
onderzoek (5.000 respondenten in 30
achter bij de groei van het aanbod. Mede
dorps- en buurtcentra) blijkt dat 75% van
door de economische crisis dalen de
de supermarktbezoekers ook één of meer
bestedingen terwijl het aanbod blijft
speciaalzaken bezoekt, mits deze op
stijgen*. De gemiddelde omzet/m² op
korte afstand en in het zicht van de
kwetsbare winkellocaties (kleinere centra,
supermarkt zijn gelegen. Als de relatie
aanloopgebieden) staat onder druk.
tussen supermarkten en overige winkels
De toename van het winkelaanbod heeft
niet optimaal is, daalt het combinatie-
geleid tot schaalvergroting van
bezoek al snel tot 50% of minder**;
Eindhoven: grote winkelgebieden worden groter
winkelgebieden. Grote winkelgebieden zijn groter geworden. Voor kleine winkelclusters is het steeds moeilijker om aan de eisen van de consument te voldoen. De noodzakelijke massa (aantal 12
* HBD (2009), Jaarboek detailhandel bewerking DTNP ** J. Jilesen/DTNP (2010), De rol van supermarkten
Steeds meer aankopen via internet D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
•
In toenemende mate vinden aankopen
restaurants nemen juist toe. Verder neemt
verstedelijking in vijf stedelijke regio’s (o.a.
plaats via internet. Door de fijnmazige
de scheiding tussen dag- en avondhoreca
Waalboss waar Heesch deel van uitmaakt).
winkelstructuur blijven internetaankopen
af. Er zijn meer grandcafés die overdag
De provincie stuurt aan op versterking van de
in Nederland waarschijnlijk minder
een winkelondersteunende, en ‘s avonds
bestaande voorzieningenstructuur, waarbij
belangrijk dan in landen als de VS. In
een uitgaansfunctie hebben.
plannen overeen dienen te komen met de aard van de kern.
Nederland is de groei inmiddels aan het afzwakken. Vooralsnog gaan markt-
Bovenstaande trends leiden tot een steeds
partijen uit van beperkte invloed op de
grotere noodzaak tot concentratie van het
Structuurvisie Bernheze
winkelstructuur. Mogelijk kan op termijn
winkelapparaat in sterke winkelgebieden.
De structuurvisie Bernheze die onlangs door
de behoefte aan winkeloppervlak in enkele branches afnemen. •
de raad is vastgesteld gaat in op het
3.2
Vigerend overheidsbeleid
Ouderen zijn een steeds belangrijkere
ruimtelijke beleid van de gemeente en de wijze waarop zij deze tot uitvoering wil
doelgroep voor winkels. Zij hechten veel
Het centrum van Heesch moet voor de
brengen*. De strategie voor het centrum van
waarde aan service, nabijheid, veiligheid
toekomst rekening houden met de
Heesch is gericht op:
en parkeren. Naar verwachting blijven de
onderstaande ruimtelijke beleidskaders:
•
gevolgen van vergrijzing voor de
•
•
behoud en versterking van het aanbod met behoud van het dorpse karakter;
ruimtelijke winkelstructuur beperkt. De
Detailhandelsbeleid provincie Noord-Brabant
afnemende mobiliteit van ouderen biedt
Op dit moment werkt de provincie Noord-
mogelijk wel kansen voor dorpscentra.
Brabant aan een nieuwe detailhandelsvisie.
Ook het zelfstandig ondernemersbestand
Het huidige beleid is verwoord in de
vergrijst. Door het onzekere toekomst-
interimstructuurvisie Ruimtelijke Ordening*.
perspectief is het voor veel ondernemers
De provinciale belangen en doelstellingen zijn
lastig om een opvolger of koper te vinden,
benoemd en op hoofdlijnen uitgewerkt.
vooral in kleinere centra,
Onderliggend stuk is het Streekplan uit 2002.
aanloopgebieden en solitaire locaties.
Het uitgangspunt is verdere concentratie van
•
zo compact mogelijk centrum zodat voorzieningen elkaar kunnen versterken;
•
voldoende parkeervoorzieningen op korte afstand van de voorzieningen;
•
aandacht voor de verblijfskwaliteit en openbare ruimte in het centrum.
De laatste jaren neemt het aantal traditionele buurtcafés en snackbars af. De fastfoodbedrijven, lunchrooms en
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
*
Provincie Noord-Brabant (2008), Brabant in ontwikkeling, Interimstructuurvisie Noord-Brabant
*
Gerrichhauzen en partners, Croonen adviseurs (2010), Structuurvisie Bernheze
13
3.3
Ontwikkelingen vraag en aanbod
Daarnaast wordt aan de Osseweg momenteel gewerkt aan het project Bonaparte met ruimte
Stabilisering aantal inwoners
voor horeca en enkele appartementen.
In Heesch wordt gewerkt aan verschillende woningbouwprojecten (o.a. Korenbeurs,
Op twee locaties in ‘t Dorp zijn eigenaren
Schoonstraat, De Hoef fase 3). De woning-
bezig met een plan voor de realisatie van
voorraad in Heesch neemt hierdoor de
commerciële ruimten. De gemeenteraad heeft
komende jaren met circa 250 woningen toe*.
kennis genomen van het plan voor ‘t Dorp
Dit leidt naar verwachting niet tot een
49-55 en akkoord bevonden. Het plan omvat
toename van de bevolking als gevolg van
de ontwikkeling van 1.100 m² commerciële
voortschrijdende huishoudenverdunning. Het
ruimte, 23 woningen en 74 parkeerplaatsen
woningbouwproject ‘Westzijde Heesch’ omvat
aan de achterzijde van het gebied. Het is nog
1.000 woningen tot 2040. Het is echter
onduidelijk op welke locatie de parkeer-
onzeker wanneer het precies gerealiseerd
plaatsen ontsloten worden. Ook voor
wordt. Tot 2020 wordt uitgegaan van
‘t Dorp 54 bestaat een herontwikkelingsplan.
stabilisering van het aantal inwoners (12.700
Dit plan is nog niet concreet.
Naar verwachting stabiliseert het aantal inwoners
inwoners). Mocht de geplande woningbouw achterblijven, dan zal de bevolking afnemen
Verder heeft de eigenaar van het Aldi-pand
(bevolkingskrimp).
onlangs vergunning gekregen voor
Project Raadzicht
nieuwbouw op de huidige locatie. Voor de
Plannen en projecten in het centrum
locatie Van Oort aan de rotonde bestaan
In Heesch-centrum wordt momenteel gewerkt
uitbreidingsplannen.
aan enkele herontwikkelingsprojecten (kaart 5). Het project Raadzicht behelst een
Ontwikkelingen in de regio
beperkte uitbreiding van het winkelaanbod.
In de omgeving van Heesch spelen diverse centrumontwikkelingen. In het kader van de
*
Gemeente Bernheze 92010), woningbouwprojecten (www.bernheze.org)
14
visie Dynamisch Stadscentrum Oss 2020 wordt gewerkt aan diverse herontwikkelings-
Geplande herontwikkeling V&D in Oss D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
projecten in het centrum. Belangrijk project is de herontwikkeling van V&D. Het winkelaanbod zal hierdoor uitgebreid worden. Daarnaast zijn er plannen voor uitbreiding en opwaardering van winkelcentrum De Ruwert in Oss Zuid. Verschillende winkels hebben behoefte aan uitbreiding en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Momenteel wordt gewerkt aan het opstellen van de uitgangspunten en randvoorwaarden voor de integrale gebiedsvisie. In Geffen bestaan vergevorderde plannen voor de uitbreiding van supermarkt C1000 als onderdeel van het Centrumplan Geffen Zuid. De supermarkt zal worden vergroot tot circa 1.500 m² bedrijfsvloeroppervlak (bvo) en worden aangevuld met enkele overige winkels.
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
15
4 4.1
Aandachtspunten centrum Uitgangspunten en ambities
op minder aantrekkelijke locaties (kleine
met behoud van het dorpse karakter. Heesch-
centra, aanloopgebieden) kan dit leiden tot
centrum blijft in de toekomst het hoofdcentrum
afname van winkels. Verder hebben
van de gemeente met een bovenlokale
ondernemers die met pensioen gaan vaak
verzorgingsfunctie. Het streven is om naast
geen opvolging door gebrek aan toekomst-
een functie voor de eigen kern, ook enige
perspectief. Het huidige aantal zelfstandige
koopkracht te trekken uit omliggende kernen.
In hoofdstuk 2 is de huidige aanbodstructuur
ondernemers is al relatief laag en zal naar
van Heesch-centrum beoordeeld en zijn
verwachting verder afnemen.
sterke en zwakke punten aangegeven. Samen
Ruimtelijk-functionele uitgangspunten Voor een goed functionerend centrum zijn de
met relevante trends en ontwikkelingen
Om in deze context in ieder geval het huidige
volgende uitgangspunten van groot belang:
kunnen voor de toekomst kansen en
aanbod in Heesch-centrum te behouden is
•
bedreigingen benoemd worden.
behoud of versterking van zoveel mogelijk
diverse bezoekdoelen aantrekkelijk te zijn,
sterke punten en afname van zwakke punten
vooral voor boodschappen, maar ook
Kansen en bedreigingen
nodig. Hiervoor bestaan voldoende kansen.
voor doelgericht bezoek en verblijven. Op
In het centrum van Heesch is de afgelopen
Het centrum van Heesch heeft reeds een
die manier is er op verschillende
jaren het dagelijkse aanbod versterkt en
compleet aanbod en een goede autobereik-
momenten in de week voldoende
aangevuld met niet-dagelijks aanbod,
baarheid. Dat zijn steeds belangrijkere
levendigheid. Een compleet aanbod
waaronder mode en een (klein) warenhuis.
voorwaarden voor consumenten bij het kiezen
begint bij sterke winkels voor frequente
Desondanks liggen er enkele bedreigingen op
voor een winkelcentrum. Daarnaast biedt het
aankopen (supermarkten, verszaken,
de loer. Zo staan de bestedingen in winkels
supermarktaanbod kansen voor behoud van
drogisten, huishoudelijke artikelen). Alleen
onder druk als gevolg van de economische
voldoende passantenstromen. Binnen het
als een dergelijk aanbod aanwezig is, kan
crisis, toenemende internetbestedingen en
centrum lijken ruimtelijke mogelijkheden voor
een hoge lokale binding en toevloeiing uit
mogelijke bevolkingskrimp. Daarnaast kan de
verdere versterking of concentratie.
de omgeving gehaald worden. •
algehele tendens van schaalvergroting in de
Compleet aanbod: het centrum dient voor
Compacte opzet: door sterke concentratie
winkelstructuur gevolgen hebben voor
Gemeentelijke ambities
in een compact gebied kunnen
Heesch. Doordat regionale centra (Oss,
De ambitie van de gemeente Bernheze voor
voorzieningen van elkaar profiteren.
Uden) steeds groter worden, kan de afvloeiing
Heesch-centrum is verwoord in de structuur-
Goede zichtrelaties, korte loopafstanden
van bestedingen toe gaan nemen. Met name
visie die inzet op versterking van het aanbod
en een aantrekkelijk aaneengesloten
16
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
winkelfront zijn elementen die kunnen
Een centrum dat aan al deze criteria voldoet
zorgen voor synergie-effecten. De
kan een hoge koopkrachtbinding en enige
supermarkten liggen bij voorkeur nabij de
toevloeiing realiseren. Van belang is het doel
overige winkels. Supermarkten zijn in de
om bezoekers te verleiden langer in het
dorp veruit de grootste publiekstrekkers,
centrum te blijven en niet alleen één bood-
waar overige winkels van kunnen
schap te doen. Een langere verblijfsduur heeft
profiteren. Een groot deel van de
een positief effect op de bestedingen.
supermarktbezoekers bezoekt ook nog Compleet: behoud van diversiteit in het aanbod
andere winkels, mits deze op korte
De aanwezigheid van supermarkten is
afstand gelegen zijn (zie bijlage 5). Door
cruciaal. Verdwijnen ze uit het centrum, dan
een goede concentratie kan aanvullend
verdwijnen ook de grote bezoekersstromen en
niet-dagelijks aanbod (mode, sport,
daarmee de kansen op een vitaal
horeca) profiteren van de aanwezige
winkelcentrum. Het complete aanbod, dat de
passantenstromen. Hierdoor zijn
afgelopen jaren is opgebouwd, zal dan
impulsaankopen mogelijk, waardoor
langzaam maar zeker afnemen.
betere omzetmogelijkheden ontstaan. • Compact: supermarkten van groot belang voor structuur
Comfortabele inrichting: het is van groot
In de volgende paragrafen wordt ingegaan op
belang dat consumenten gemakkelijk,
de mogelijkheden in het centrum van Heesch
aangenaam en veilig gebruik kunnen
om aan de voorwaarden compact, compleet
maken van het centrum, ook voor een
en comfortabel te (blijven) voldoen. Eerst
snelle boodschap. Goede bereikbaarheid
wordt ingegaan op de distributieve mogelijk-
met de auto, fiets en te voet, voldoende
heden voor uitbreiding van het aanbod.
en centraal gelegen parkeerplaatsen en
Vervolgens komt de gewenste functioneel-
een aangenaam verblijfsklimaat zijn
ruimtelijke structuur aan de orde en wordt
belangrijk in de concurrentie met centra in
ingegaan op aspecten als openbare ruimte en
de omgeving. Gestreefd moet worden
verkeer.
naar een aantrekkelijk verblijfsklimaat én Comfortabel: verblijfsklimaat én autobereikbaarheid D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
een goede autobereikbaarheid. 17
4.2
Distributieve mogelijkheden
de hele kern. Het aanbod versspeciaalzaken
Niet-dagelijks winkelaanbod
en drogisten ligt al op een gemiddeld niveau.
In de niet-dagelijkse branches in het centrum,
Om te bepalen of er in de toekomst
De (beperkte) distributieve ruimte wordt bij
gaan we, mede op basis van de bezoekers-
marktruimte bestaat voor versterking van het
voorkeur vooral benut voor schaalvergroting
enquête, uit van een haalbare koopkracht-
centrum door toevoeging van winkelaanbod is
van supermarkten.
binding van circa 50% (gemiddeld in vergelijkbare kernen) en een toevloeiing
een indicatieve berekening gemaakt van het haalbare aanbod in 2015 voor de hele kern.
Op basis van de toekomstige marktpotenties
(aandeel vreemde koopkracht) van eveneens
Hierin is onderscheid gemaakt tussen
bestaat het supermarktaanbod in Heesch bij
circa 50%. Op basis hiervan bedraagt de
winkelaanbod in dagelijkse en niet-dagelijkse
voorkeur uit tenminste twee volwaardige
uitbreidingsruimte circa 300 m² wvo. De
branches. Aan de hand van de bezoekers-
servicesupermarkten en een discounter. Om
mogelijkheden voor substantiële toevoeging
enquête, ervaringscijfers en algemene
een ruim assortiment te kunnen bieden, is een
van winkelaanbod zijn derhalve beperkt. Wel
kengetallen is een inschatting gemaakt van de
steeds groter winkeloppervlak nodig. C1000
kan worden meegewerkt aan schaalvergroting
uitbreidingspotenties. We gaan hier in op de
en Lidl hebben al toekomstgerichte omvang,
en concentratie van winkels in het gewenste
belangrijkste conclusies. Uitgebreide uitleg
Albert Heijn is naar huidige maatstaven
winkelconcentratiegebied (paragraaf 4.3).
over de berekeningen is te vinden in bijlage 6.
relatief klein. Voor een evenwichtig
Ondanks de beperkte uitbreidingsruimte
supermarktaanbod zijn twee service-
kunnen nieuwe winkelprojecten op centrale
Dagelijks winkelaanbod
supermarkten van ± 1.500 m² wvo gewenst.
locaties bijdragen aan de gewenste
Het primaire verzorgingsgebied van het
Dan is gezonde concurrentie mogelijk.
concentratie. Het plan voor ‘t Dorp 49-55 is hier een voorbeeld van.
winkelaanbod in Heesch is de eigen kern. We gaan uit van een stabilisering van het aantal
De marktruimte voor twee volwaardige
inwoners, mits de geplande woningbouw
discounters ontbreekt. Voor een aantrekkelijk
Overige voorzieningen
wordt gerealiseerd. Rekening houdend met
centrum met een compleet aanbod is één
Het aanbod aan overige publieksgerichte
het sterke aanbod is een koopkrachtbinding in
discountsupermarkt gewenst. Uitbreiding van
voorzieningen in Heesch ligt over het
de dagelijkse sector (supermarkten,
een discountsupermarkt op een solitaire
algemeen op een gemiddeld niveau. Er is
verszaken, drogisten) van 95% reëel en een
locatie is ongewenst. Gebeurt dit wel, dan
geen aanleiding om te streven naar
toevloeiing van 25 tot 30%. Op basis hiervan
heeft dat effecten op de bezoekersaantallen
substantiële uitbreiding van dit aanbod. Wel is
kan een indicatieve uitbreidingsruimte van
aan de discountsupermarkt in het centrum en
het winkelondersteunende horeca-aanbod
maximaal 500 m² wvo worden berekend voor
neemt de ‘traffic’ in het centrum af.
beperkt. Toevoeging van aantrekkelijke
18
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
daghoreca is zeer gewenst om de verblijfs-
gebied. Alleen dan kan optimaal geprofiteerd
duur in het centrum te verlengen. Hiervoor
worden van elkaars nabijheid (synergie-
bestaan voldoende potenties, mits er een
effecten).
goede locatie gevonden kan worden (op het zuiden, centraal in het winkelgebied).
Het hoofdwinkelgebied bestaat momenteel uit het noordelijk deel van de Schoonstraat en
4.3
Gewenste centrumstructuur
het westelijke deel van ‘t Dorp. In de centrumvisie uit 2002 is dit gebied al
Verdere concentratie in tweepolenstructuur
Om in de toekomst zoveel mogelijk te voldoen
aangewezen als winkelconcentratiegebied.
aan de criteria compleet, compact en
Het is gewenst deze structuur verder te
comfortabel dient ingezet te worden op de
versterken en zoveel mogelijk winkels hieraan
volgende aspecten:
te koppelen.
• • • Uitbreiding supermarkt in ‘t Dorp noodzakelijk
•
Sterke concentratie van winkels in een compact winkelconcentratiegebied;
Het centrumgebied heeft twee sterke polen:
Evenwichtige spreiding van in omvang
de twee supermarkten aan de Schoonstraat
gelijkwaardige servicesupermarkten;
en de supermarkt aan ‘t Dorp. Daartussen
Aantrekkelijk verblijfsklimaat en goede
kan een gevarieerd winkel- en horeca-aanbod
koppeling van ‘t Dorp en de Schoonstraat;
verder tot ontwikkeling komen. Zowel aan de
Behoud van de (auto)bereikbaarheid en
zuidwest- als aan de oostkant zorgen de
ruime parkeergelegenheid bij de
supermarkten door hun aantrekkende werking
publiekstrekkers.
voor grote aantallen bezoekers. Een goede aansluiting (zicht- en looprelaties) van de
Concentratie winkels in tweepolenstructuur
supermarkten op het centrale winkelgebied
Omdat de distributieve mogelijkheden voor
bevordert de synergie met de rest van het
uitbreiding van het aanbod beperkt zijn, dient
centrum .
het centrum vooral versterkt te worden door concentratie (en eventuele verplaatsing) van Meer ruimte voor langzaam verkeer in ‘t Dorp D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
het aanbod in een zo compact mogelijk 19
Gelijkwaardige servicesupermarkten Om de gewenste structuur optimaal te laten functioneren, hebben de belangrijkste publiekstrekkers (supermarkten) een moderne omvang. Alleen met voldoende vloeroppervlak kan worden voldaan aan de wensen van de consument (ruim assortiment). In Heesch hebben de servicesupermarkten bij voorkeur een min of meer gelijke omvang van circa 1.500 m² wvo (1.800 m² bvo). Hierdoor kan een gezonde concurrentie plaatsvinden en ontstaan twee gelijkwaardige polen. Voor uitbreiding van de servicesupermarkt aan de oostzijde van het winkelconcentratiegebied lijken door herontwikkeling voldoende ruimtelijke mogelijkheden aanwezig te zijn in het gebied ten westen van de huidige AHsupermarkt. In kaart 6 is hiervoor een zoekgebied aangegeven. In dit gebied is ook een ruim parkeeraanbod nodig voor zowel supermarktbezoekers als overige centrumbezoekers. Dit deel van het centrum kan dan beter functioneren als pool en er ontstaan mogelijkheden voor een aaneengesloten winkelfront.
20
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Om inzicht te krijgen in de ruimtelijke
Aantrekkelijker verblijfsklimaat
ruimte gecreëerd worden voor de voetganger
mogelijkheden en de consequenties voor de
Het westelijke deel van ‘t Dorp (plein rondom
en fietser en kan de snelheid van het auto-
verkeersstructuur is een nadere locatiestudie
fontein) is het hart van het centrum. Het
verkeer omlaag gehaald worden. Belangrijk
noodzakelijk. Onderzocht moet worden hoe
verblijfsklimaat is echter matig doordat de
aandachtspunt is een aantrekkelijke looproute
een grotere supermarkt ingepast kan worden
parkeerdruk en de verkeersdruk
van de supermarkten naar de omgeving van
en waar het parkeren plaatsvindt (combinatie
(gevoelsmatig) hoog is. Herinrichting van de
Hema en ‘t Dorp. Er dient aandacht besteed
openbare ruimte en eigen terrein). Voor de
openbare ruimte is gewenst. Hierbij zijn de
te worden aan een betere oversteekbaarheid
supermarkt dient te worden uitgegaan van
volgende aspecten van belang:
tussen beide deelgebieden. Hierdoor worden
een parkeernorm van minimaal 5 plaatsen per
•
voldoende ruimte voor langzaam verkeer
voetgangers meer verleid om van het ene
(voetgangers en fietsers);
naar het andere deelgebied te lopen. Dit is
voldoende ruimte voor winkel-
noodzakelijk voor een goede doorbloeding
Als uit de locatiestudie naar voren komt dat
ondersteunende horeca (met terrassen) in
van het centrum en het aantal passanten in
uitbreiding in het aangegeven zoekgebied niet
de noordwand van het plein. Dit kan
beide straten.
mogelijk is, wordt bij voorkeur uitplaatsing van
bijvoorbeeld worden bereikt door het
de supermarkt naar een locatie buiten het
verleggen van de rijloper;
Voor een verbetering van het verblijfsklimaat
behoud van de autobereikbaarheid,
wordt bij voorkeur gestreefd naar een
verplaats naar een locatie buiten het centrum
eventueel aangevuld met een beperkte
beperking van het doorgaande verkeer in het
zal het aantal passanten in het centrum
hoeveelheid plaatsen voor kort parkeren.
centrum. Een integrale afweging is hiervoor
behoorlijk afnemen. Dit heeft ook effect op het
Het verlies aan parkeercapaciteit kan
nodig.
functioneren van het overige winkelaanbod
deels opgevangen worden door realisatie
(minder combinatie-aankopen). Bovendien
van de parkeerplaatsen achter het Oude
Goede bereikbaarheid en parkeergelegenheid
ontstaat het gevaar van de ontwikkeling van
Raadhuis (herontwikkelingsplan ‘t Dorp
De kracht van het centrum van Heesch is voor
een subcentrum op een decentrale locatie. In
49-55).
een deel gebaseerd op een goede
100m² bvo. •
centrum voorkomen. Als de supermarkt
•
dat geval is een kleinere supermarktformule
bereikbaarheid voor auto’s en fietsers. Ook
op de huidige locatie minder slecht voor het
Daarnaast is ook herinrichting van de
voldoende gratis parkeergelegenheid in de
centrum.
openbare ruimte in het noordelijke deel van de
directe nabijheid van het bezoekdoel van
Schoonstraat gewenst. Door middel van
consumenten is van groot belang. Nabij de
aanpassing van het straatprofiel kan meer
supermarkten aan beide zijden van het
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
21
centrum is een grote parkeercapaciteit
winkelconcentratiegebied kunnen
gewenst, waardoor deze gebieden als
detailhandelsbedrijven en dienstverlening zich
bronpunt voor het centrum functioneren. Aan
vestigen. Ook is vestiging van (dag)horeca
de zuidwestzijde is een relatief grote parkeer-
mogelijk, met name aan de noordzijde van het
capaciteit aanwezig nabij C1000, aan de
centrale plein in ‘t Dorp.
Schoonstraat en op de Misse. Aan de oostzijde van het concentratiegebied (omgeving
De hiervoor opgestelde aandachtspunten
Albert Heijn) is een vergroting van het aanbod
kunnen naar verwachting (nagenoeg) allemaal
gewenst, mede in combinatie met uitbreiding
worden gerealiseerd binnen het eerder
van de supermarkt. Voor bezoekers aan het
opgestelde bestemmingsplan. Voor uitbreiding
hart van het centrum wordt de parkeer-
van de servicesupermarkt in het zoekgebied
capaciteit achter het oude Raadhuis vergroot.
aan ‘t Dorp (zie kaart 6) kan het nodig zijn om
Afstemming van het parkeerbeleid met het
aanvullend een projectbesluit te nemen.
Horecagelegenheid in noordwand ‘t Dorp
verkeerscirculatieplan is nodig. Aan de oostzijde van ‘t Dorp bestaat het Belangrijk aspect voor de winkels in het
centrum uit een menging van functies.
centrum is de bevoorrading. Veel winkels in
Nieuwvestiging of substantiële uitbreiding van
‘t Dorp worden via de voorzijde bevoorraad.
detailhandel wordt zoveel mogelijk
Dit kan overlast opleveren voor centrum-
voorkomen. Wel kunnen andere functies
bezoekers. Een goede inpassing van
(wonen, diensten, avondhoreca) hier worden
bevoorradingsmogelijkheden is een belangrijk
uitgebreid.
Meer parkeren achter het Oude Raadhuis en Bruna
aspect waar centrummanagement aandacht aan kan besteden.
Bestemmingsplan centrum Voor het centrum is een bestemmingsplan in procedure geweest, dat op onderdelen door de gemeente dient te worden bijgesteld. In het 22
Onderzoek naar gewenste verkeersstructuur gewenst D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
5
Startfase centrummanagement
5.1
Aandachtspunten
•
Participanten: aan centrummanagement kunnen verschillende partijen deelnemen.
Bij de start van centrummanagement moet
Het ligt voor de hand dat de gemeente en
over de volgende onderwerpen een besluit
ondernemers actief meedoen. Belangrijke
worden genomen:
vraag is of de gemeente ambtelijk of
•
Doel en ambities: het doel is om het
bestuurlijk vertegenwoordigd is.
gemeente Bernheze is onlangs de
economisch functioneren van het centrum
Afhankelijk van de doelstelling kan
Initiatiefgroep Centrummanagement Heesch
te verbeteren. Van groot belang is om
afgewogen worden of andere partijen
opgericht. Met behulp van centrum-
vast te stellen hoe dat precies moet
zoals vastgoedeigenaren en bewoners
management willen de deelnemende partijen
worden bereikt. Het is erg belangrijk dat
actief betrokken worden bij het centrum-
het economisch functioneren van het centrum
iedereen het eens is over het na te
management.
bevorderen. Door structurele samenwerking
streven eindbeeld en zijn eigen belang
tussen de belanghebbende partijen kunnen
daarin terugziet. Zo moet er in grote lijnen
management kunnen de betrokken
de doelen, middels een goede afstemming
overeenstemming zijn over welke
partijen op verschillende manieren met
van plannen, projecten, acties en
aspecten belangrijk zijn voor een
elkaar samenwerken. Van vrijblijvend tot
evenementen, sneller en efficiënter worden
aantrekkelijk centrum en op welke
bindend kan het gaan om intensiveren
bereikt.
bezoekmotieven en doelgroepen het
van regulier overleg zonder (juridisch)
centrum zich zou moeten richten.
bindende afspraken, het sluiten van een
Type projecten: de organisatie en
convenant waarin de samenwerking een
gegeven voor de doelstelling, projecten,
financiering van centrummanagement is
meer formele vorm krijgt met afspraken
organisatie en financiering van centrum-
voor een groot deel afhankelijk van het
over doel en middelen of oprichten van
management in Heesch. Hierover heeft in
type projecten die nodig gevonden
een stichting zodat een juridische entiteit
september een brainstormsessie plaats-
worden om het doel te bereiken. Er kan
met eigen middelen of een binnenstads-
gevonden met de initiatiefgroep, aangevuld
gedacht worden aan strategische en
bedrijf ontstaat.
met een aantal ondernemers, enkele
beleidsmatige projecten, projecten in
bewoners en enkele eigenaren.
onderhoud en beheer (schoon, heel en
samenwerkingsvorm kan gekozen worden
veilig) en/of projecten in de marketing
voor meerdere organisatievormen. In
(promotie, evenementen, acties).
ieder geval zijn een stuurgroep en
Door ondernemers, bewoners en de
In dit laatste hoofdstuk wordt een aanzet
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
•
•
•
Samenwerking: binnen centrum-
Organisatie: afhankelijk van de
23
projectgroepen nodig. Als sprake is van
gekozen worden voor een collectieve
belangrijke doelgroep. Deze vergroten het
een stichting dan is de stuurgroep het
vorm van financiering (via OZB, reclame-
draagvlak voor modisch en overig niet-
dagelijks bestuur en hangt er een
heffing, precario).
gekozen worden voor een klankbordgroep
5.2
Voorlopige conclusies
24
en ruime (gratis) parkeergelegenheid.
(indirect) betrokkenen (figuur 4).
Tijdens de brainstormsessie zijn alle
Uitvoering: bij de uitvoering van projecten
onderwerpen hiervoor genoemde
kan gekozen worden voor verdeling van
onderwerpen besproken. Per onderwerp zijn
Type projecten
taken over de betrokkenen. Daarnaast
toekomstrichtingen aangegeven die
De deelnemers aan de brainstormsessie
kan iemand aangewezen worden die
handvatten kunnen bieden bij de oprichting
achten het van groot belang dat het
verantwoordelijk is voor de uitvoering. Dit
van centrummanagement. Hieronder worden
centrummanagement zich met een breed
kan een ambtelijk centrumcoördinator zijn
de resultaten van de sessie per onderwerp
pakket van onderwerpen gaat bezighouden.
of een centrummanager vanuit de markt
uitgewerkt.
Centrummanagement houdt zich bij voorkeur
of beiden. Er kan gekozen worden voor
•
gevarieerd winkel- en horeca-aanbod, een prettig verblijfsklimaat, goede bereikbaarheid
bestaande uit een brede groep van •
dagelijks aanbod. Gestreefd moet worden naar een compact winkelgebied met een
algemeen bestuur boven. Verder kan
bezig met:
het opzetten van een bureau
Doel en ambities
centrummanagement waarin een
Het grote doel van centrummanagement is
gaat het bijvoorbeeld om verkeers- en
centrummanager ondersteuning krijgt.
verbetering van het economisch functioneren
parkeerbeleid, inrichting van de openbare
Financiering: er is onderscheid te maken
van het centrum. Er wordt gestreefd naar
ruimte, ontwikkeling van nieuwe
tussen twee typen kosten: structurele
meer bezoekers en hogere bestedingen van
projecten, brancheringsplan, uitstallings-
kosten en projectgebonden kosten. De
consumenten. Om dit doel te bereiken moet
beleid. Daarnaast is ook de structurele
hoogte van het budget is afhankelijk van
centrummanagement zich primair richten op
financiering van centrummangement een
doel, ambities en het type projecten.
de binding van de eigen inwoners aan het
belangrijk project;
Belangrijk vraagstuk is de verdeling van
centrum. Om deze groep optimaal aan
de kosten over de betrokkenen. De
Heesch te binden is een goed boodschappen-
projecten gaat het om een schone
stelregel is wie betaalt die bepaalt. Het is
klimaat (gevarieerd aanbod, goede bereik-
bedrijfsomgeving, uitstraling en
in ieder geval nodig dat iedereen een
baarheid en parkeergelegenheid) van belang.
onderhoud winkelpanden, graffiti-
(structurele) bijdrage levert. Er kan
Ook zijn inwoners uit de omgeving een
bestrijding, etc.
•
•
Strategie en beleid: Bij dit soort projecten
Onderhoud en beheer: Bij dit soort
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
•
Promotie en evenementen: Met promotie
bestuurlijk onderschreven. In een later
en evenementen kunnen specifieke
stadium (tijdens de uitvoering) kan de
doelgroepen aangetrokken worden.
bestuurlijke betrokkenheid van de gemeente
Aantrekkelijke evenementen zorgen voor
meer op afstand komen te staan. Bestuurlijke
een bruisend centrum. De bestaande
betrokkenheid blijft wel belangrijk.
evenementen dienen jaarlijks te worden
Ambitie: beter economisch functioneren centrum
•
Gemeente en ondernemers sluiten een convenant
In later stadium eventueel collectieve financieringsvorm D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
geëvalueerd en zo nodig te worden
Bij voorkeur worden de vastgoedeigenaren
bijgesteld. Daarnaast worden zo mogelijk
actief betrokken bij het centrummanagement.
nieuwe evenementen gestart, zoals Late
Zij hebben voor een groot deel hetzelfde
Night Shopping en activiteiten op
belang als de ondernemers en kunnen
vrijdagavond.
bijdragen aan het realiseren van een duur-
Communicatie: centrummangement kan
zame (her)ontwikkeling en daarmee aan een
niet zonder goede communicatie naar de
aantrekkelijker centrum met de gewenste
eigen achterban en naar de (potentiële)
multifunctionaliteit. Hiervoor is het wel van
bezoekers. Hiervoor zal een
groot belang dat de vastgoedeigenaren
communicatieplan moeten worden
georganiseerd zijn. Alleen dan kan een
opgesteld en uitgevoerd.
afvaardiging van de eigenaren, met voldoende mandaat vanuit de achterban, zitting nemen in
Participanten
het centrummanagement. Om de vaart in het
Bij de start zijn ten minste de
proces te houden wordt geadviseerd om te
ondernemersvereniging Heesch en de
starten met een samenwerkingsverband
gemeente Bernheze vertegenwoordigd in het
tussen ondernemers en gemeente. Een
bestuur van het centrummanagement. Het is
vertegenwoordiger van de eigenaren-
gewenst dat de gemeente (zeker in de
vereniging kan later aanhaken in het bestuur.
beginfase) zowel ambtelijk als bestuurlijk
Bewoners en andere maatschappelijke
vertegenwoordigd is. De geformuleerde
partijen kunnen zitting nemen in een klank-
ambities, doelen, projecten en middelen
bordgroep waaraan plannen en ideeën
worden bij voorkeur door beide partijen
worden voorgelegd en getoetst. 25
Samenwerking Om op korte termijn te kunnen starten met het centrummangement hebben de betrokkenen de voorkeur voor het sluiten van een convenant tussen de ondernemersvereniging en de gemeente. Hiermee krijgt de gewenste samenwerking tussen de partijen vorm en status. Met het sluiten van een convenant tussen gemeente en ondernemersvereniging tonen de betrokkenen hun wil en intentie om samen te gaan werken. In de startfase worden projecten verder uitgewerkt en worden de contouren bepaald voor een verdergaande samenwerking tussen partijen, bijvoorbeeld in een stichting. Ook dient de startfase gebruikt te worden om te onderzoeken of er voldoende draagvlak bestaat om van een vrijwillige bijdrage over te gaan naar een verplichte heffing ten behoeve van de financiering van het gezamenlijke programma. In veel gemeenten is een financiële bijdrage vanuit de gemeente gebruikelijk om de opstartfase van centrummanagement te stimuleren.
26
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Organisatie
Als gekozen wordt voor oprichting van een
Financiering
De centrummanagementorganisatie wordt
stichting, dan vormt de stuurgroep het
Bij de start van centrummanagement is een
aangestuurd door een stuurgroep. Deze
dagelijkse bestuur en wordt er een algemeen
startbudget nodig om direct slagkracht te
bestaat uit een afvaardiging van de
bestuur geformeerd.
kunnen hebben. Dit budget wordt gevormd
Ondernemersvereniging Heesch en de
door de ondernemers, de gemeente en
gemeente Bernheze. Tevens kunnen
Uitvoering
eventuele sponsoren. De hoogte van het
adviseurs, zoals de Kamer van Koophandel,
Bij voorkeur wordt er iemand aangewezen die
bedrag en verdeelsleutel hangt af van de
aan de stuurgroep worden toegevoegd. De
de oprichting en start van het centrum-
ambities, het type projecten en de organisatie.
stuurgroep stelt een actieplan vast en besluit
management coördineert. Om de kosten,
over de uitvoering en fasering van projecten.
zeker in de startfase, zo laag mogelijk te
Het is gewenst vooral in het begin niet teveel
Voor ieder project wordt een projecttrekker
houden kan gekozen worden om de
geld te laten gaan naar organisatie en
aangesteld en/of een projectgroep gevormd
uitvoeringstaken over de betrokkenen te
dergelijke, maar alle middelen vooral in te
die bestaat uit de belangrijkste direct
verdelen. Gedacht kan worden aan een
zetten voor (zichtbare) projecten. Als daarmee
betrokkenen (stakeholders). De project-
gemeentelijke coördinator en een
succes geboekt wordt, ontstaat vertrouwen en
groepen zijn verantwoordelijk voor de
ondernemerscoördinator. Samen zijn zij
wordt de bereidheid om een structurele
uitwerking en uitvoering van projecten.
verantwoordelijk voor de aansturing van
bijdrage te leveren groter. Dan kan meer geld
projecten. Mogelijk kan een centrummanager
gestoken worden in de organisatie.
Een afvaardiging van de centrumbewoners
worden aangesteld. Bij voorkeur is dit iemand
neemt zitting in een klankbordgroep die op
die grote binding heeft met Heesch, afkomstig
Zo snel mogelijk dienen besluiten genomen te
gezette tijden geïnformeerd wordt over de
is uit de ondernemerswereld en bereid is zich
worden over een structurele collectieve
stand van zaken. Daarnaast wordt getoetst of
tegen een geringe vergoeding in te zetten
financiering van het centrummanagement.
er draagvlak is voor bepaalde projecten. De
voor Heesch.
Naar verwachting is reclameheffing hiervoor
klankbordgroep kan eventueel nog uitgebreid
het meest geëigende middel. Het centrum-
worden met een afvaardiging van andere
management dient een goede meerjaren-
maatschappelijke organisaties in Heesch of
begroting en (spel)regels voor een goede
met deskundigen.
verdeelsleutel voor de extra heffing (bijvoorbeeld omvang, ligging pand, breedte en/of WOZ-waarde van het pand) op te stellen.
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
27
Uitvoering: er wordt iemand aangewezen
•
Uitvoeren van evenementenprogramma;
De initiatiefgroep centrummanagement heeft
die de opstartfase coördineert
•
Starten met uitvoering van de rest van de
de volgende voorlopige conclusies getrokken
(centrumcoördinator). Eventueel wordt in
met betrekking tot centrummanagement:
een later stadium een centrummanager
•
aangenomen.
De werkzaamheden van de stuurgroep
Financiering: gemeente en ondernemers
centrummanagement zijn er op gericht om
omstreken die boodschappen doen. Waar
vormen een startbudget dat vooral wordt
voor de zomer van 2011 duidelijkheid te
mogelijk wordt hoogwaardig aanbod
ingezet voor facilitaire zaken en voor
hebben over het programma, de
gestimuleerd.
(eenvoudige en zichtbare) projecten. Later
organisatiestructuur en de structurele
Type projecten: centrummanagement
kan een collectieve vorm van financiering
financiering van centrummanagement.
houdt zich bezig met zowel strategische
opgezet worden.
Conclusies
Doel en ambities: het centrum richt zich vooral op inwoners uit Heesch en
•
•
•
In het volgende hoofdstuk wordt een eerste
projecten als met projecten die gaan over •
•
onderhoud, beheer en promotie.
Stappenplan
aanzet voor mogelijke projecten van het
Participanten: gemeente en ondernemers
De volgende stappen moeten worden gezet
centrummanagement in Heesch.
gaan samenwerken in centrum-
om het centrummanagement op te richten
management. Eigenaren participeren
(opstartfase):
zodra ze georganiseerd zijn. Bewoners
•
gestreefd wordt het convenant begin 2011
nemen zitting in een klankbordgroep.
te ondertekenen;
Samenwerking: in eerste instantie wordt
•
Formaliseren organisatiestructuur (stuurgroep, klankbordgroep,
succes blijkt te zijn kan eventueel een
28
Convenant ondernemers en gemeente,
(en andere maatschappelijke partijen)
een convenant gesloten. Als het een
•
programmaonderdelen.
coördinator(en), projectgroepen);
stichting opgericht worden.
•
Organiseren van vastgoedeigenaren;
Organisatie: er worden een stuurgroep,
•
Benoemen van centrumcoördinator(en);
klankbordgroep en projectgroepen
•
Startbudget gemeente en ondernemers;
geformeerd. Met een stichting wordt
•
Formeren van een klankbordgroep;
daarnaast een algemeen bestuur
•
Opstellen projectenlijst (zie hoofdstuk 6);
opgericht.
•
Samenstellen van projectgroepen; D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
6
Projecten
Om het economisch functioneren van het centrum te bevorderen worden bij voorkeur een groot aantal projecten in onderlinge samenhang uitgevoerd. Deze projecten kunnen onderverdeeld worden in
Project 1 Doel
promotie en evenementen;
•
communicatie;
•
beheer en onderhoud;
•
beleid en strategie.
Hierna wordt een aantal projecten benoemd,
Acties
•
Opstellen begroting Heffingsvoorstel inclusief verdeelsleutel Draagvlak creëren bij ondernemers Gemeentelijke besluitvorming
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Gemeente Ondernemers Kamer van Koophandel
worden opgepakt, of waarbij het speelt.
• • •
die door het centrummanagement kunnen centrummanagement en belangrijke rol
Structurele financiering voor centrummanagement zonder freeriders
Omschrijving Onderzoek naar de meest geschikte heffingsvorm en verdeelsleutel
verschillende typen: •
Structurele financiering
Project 2 Doel
Vrijdagavondactiviteiten Aantrekkelijk maken van de koopavond
Project 3 Doel
Promotie en evenementen Meer bekendheid bij en aantrekkingskracht van het centrum op consumenten
Omschrijving Het organiseren van evenementen en promotieactiviteiten gericht op eigen inwoners en/of potentiële bezoekers uit de omgeving Acties
• •
• •
Evaluatie bestaande evenementen Afstemmen van bestaande evenementen en bedenken van nieuwe evenementen, rekening houdend met doelgroep Overleg met betrokkenen Uitvoeren evenementen
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Gemeente Bernheze Bewoners
Omschrijving Op koopavonden extra activiteiten opzetten om meer mensen te trekken en alle winkels open te krijgen Acties
• •
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Bedenken van acties en evenementen Overleg ondernemers
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Ondernemers 29
Project 4 Doel
Uitstraling panden Aantrekkelijke uitstraling van winkelpuien en -etalages
Project 6 Doel
Feestverlichting Vergroten van aantrekkelijkheid van het centrum tijdens feestdagen
Omschrijving Voorkomen van blinde wanden, onaantrekkelijke winkelpuien en etalages en rommelige uitstallingen door het maken van onderlinge afspraken
Omschrijving Door het aanbrengen van goede feestverlichting in een helder afgebakend gebied wordt centrum als geheel aantrekkelijker
Acties
• •
Acties
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Gemeente Heesch Ondernemers
Project 5 Doel
Overleg ondernemers Opstellen afsprakenkader
• • •
Beoordelen huidige verlichting Verbeteringsvoorstel Regelen financiering Aanschaffen verlichting
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Ondernemers Eigenaren
Winkeltijden Het afstemmen van de winkelopeningstijden zodat centrum als geheel aantrekkelijker wordt
•
Project 7 Doel
Late Night Shopping Onderscheidend evenement in de regio
Omschrijving Er moeten afspraken worden gemaakt over uniforme openingstijden
Omschrijving Enkele keren per jaar tot middernacht alle winkels open, gecombineerd met activiteiten
Acties
• •
Acties
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Ondernemers
30
Overleg ondernemers Opstellen afsprakenkader
• • •
Project 8 Doel
Locatiestudie supermarkt Versterking van pool aan de oostzijde van het winkelconcentratiegebied
Omschrijving Door uitbreiding op een van de voorkeurslocaties binnen het zoekgebied (kaart 6) kan de supermarkt haar rol als publiekstrekker op een goede manier blijven vervullen. •
Acties
• • •
Onderzoek naar ruimtelijke mogelijkheden Opstellen plan Procedure Wro Uitvoering
Initiator
Supermarktondernemer/ ontwikkelaar
Betrokkenen
Centrummanagement Gemeente Bernheze
Overleg ondernemer en gemeente Organisatie evenement Vergunningen verlenen
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Ondernemers en gemeente D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Project 9 Doel
Herinrichting ‘t Dorp Verbeteren verblijfsklimaat voor voetgangers
Omschrijving Herinrichting openbare ruimte met meer ruimte voor langzaam verkeer en terrassen, en eventueel met behoud van een beperkt aantal parkeerplaatsen (kort parkeren) Acties
•
•
Opstellen plan binnen kaders verkeerscirculatieplan Uitvoeren plan
Initiator
Gemeente Bernheze
Betrokkenen
Centrummanagement Bewoners Eigenaren
Project 10 Doel
Herinrichting Schoonstraat Verbeteren verblijfsklimaat voor voetgangers en verbeteren van de aansluiting met ‘t Dorp
Omschrijving Herinrichting openbare ruimte met meer ruimte voor voetgangers, behoud van voldoende parkeren en de doorgaande verkeersfunctie. Belangrijk aandachtspunt is de aansluiting op de openbare ruimte in ‘t Dorp i.v.m. de oversteekbaarheid Acties
•
•
Opstellen plan binnen kaders verkeerscirculatieplan Uitvoeren plan
Initiator
Gemeente Bernheze
Betrokkenen
Centrummanagement Bewoners Eigenaren
Project 11 Doel
Opstellen brancheringsplan Optimaliseren van het winkel- en horeca-aanbod
Omschrijving De aantrekkingskracht van een centrum wordt in belangrijke mate bepaald door de kwaliteit van het aanbod. In een brancheringsanalyse kan nader worden ingegaan op ontbrekende of matig vertegenwoordigde branches of marktsegmenten, zowel detailhandel als horeca. Een brancheringsplan gaat ook in op de gewenste locatie voor de ontbrekende winkels en horecabedrijven Acties
• •
•
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Opstellen plan Bij (dreigende) leegstand contact opnemen met eigenaren over de gewenste invulling Actief zoeken naar de geschikte bedrijven, ondernemers
Initiator
Centrummanagement
Betrokkenen
Ondernemers Eigenaren
31
Bijlage 1
Begeleidingscommissie
Bijlage 2 Branche-indeling
De heer J. Hendriks (O.V. Heesch)
Branchegroep
Branche
Mevrouw J. Kasteleijn (gemeente)
Supermarkten
•
Supermarkten
Overig dagelijks
• •
Persoonlijke verzorging Speciaalzaken (versspeciaalzaak, minisuper, slijter, tabak en lectuur)
• •
Kleding en modeaccessoires Schoenen en lederwaren
• •
Warenhuizen Luxe (juwelier, optiek, huishoudelijke en cadeau-artikelen, antiek en kunst) Sport Hobby, spel en media Wit/bruingoed computershops Overig in en om het huis (plant/dier, fietsen autoaccessoires, doe-het-zelf) Overige detailhandel
De heer T. Linders (SOB) De heer G.J. van Meijl (Rabobank) Initiatiefgroep Centrummanagement De heer P. van Moorselaar (bewoner) Heesch De heer H. Ploegmakers (O.V. Heesch) De heer G. van Ras (O.V. Heesch)
Mode
De heer A. Verhoeven (Kamer van Koophandel) De heer T. Wiegmans (O.V. Heesch)
Overig niet-dagelijks
• • • • • •
Volumineus aanbod
32
• •
Woninginrichting (o.a. meubelen, keukens, sanitair, vloerbedekking) Bouwmarkten Tuincentra
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Bijlage 3
Winkelaanbod kern Heesch
Bijlage 4 Winkelaanbod centrum Gemiddeld in kernen met
Centrum Heesch
een gelijk inwonertal
Gemiddeld in centra van kernen met een gelijk inwonertal
Supermarkten
4.100
3.823
Supermarkten
Overig dagelijks
1.359
1.499
Overig dagelijks
versspeciaalzaken
719
775
versspeciaalzaken
312
597
persoonlijke verzorging
640
724
persoonlijke verzorging
640
635
Mode
3.094
3.251
Mode
3.094
2.959
kleding en accessoires
2.377
2.616
kleding en accessoires
2.377
2.375
717
635
schoenen, lederwaren
5.852
7.163
schoenen, lederwaren Overig niet-dagelijks warenhuis
360
457
luxe
555
1.257
sport hobby, spel, media bruin/witgoed, computer overig in en om huis
hobby, spel, media
202
533
bruin/witgoed, computer
3766
2.845
overig in en om huis overige detailhandel
woninginrichting
2.020
bouwmarkten
2.120
tuincentra TOTAAL
432 953
sport
673
584 3.721
555
610
10.312
717 3.723 360
787
115
1.232
luxe
73
8.260
2.426
952
warenhuis
781
Volumineus
overige detailhandel
Overig niet-dagelijks
4.100
73
178
691
635
95
381
1.834
965
115
178
Volumineus
1.350
1.080
6.236
woninginrichting
1.350
1.041
2.286
bouwmarkten
0
38
4.120
1.791
tuincentra
0
0
22.665
26.048
13.219
11.417
TOTAAL
Bron: Locatus (2010),
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
33
Bijlage 5
Bezoekersenquête
Figuur A Herkomst van bezoekers in centrum Heesch
Om inzicht te krijgen in kenmerken en bezoekgedrag van bezoekers aan het centrum van Heesch heeft DTNP in samenwerking met de Initiatiefgroep Centrummanagement een bezoekersenquête uitgevoerd. Het onderzoek is in juli 2010, verspreid over alle dagen van de week (zowel doordeweek als weekend) uitgevoerd. In totaal hebben ruim 400 klanten in 30 verschillende winkels een korte enquête ingevuld. De volgende vragen zijn gesteld: 1. Hoe vaak bezoekt u het centrum van Heesch gemiddeld? 2. Met welk vervoermiddel bent u naar het centrum van Heesch gekomen? 3. Heeft u tijdens dit bezoek aan het centrum ook nog andere winkels bezocht? Zo ja, welke?
Figuur B Bezoekfrequentie van bezoekers in centrum Heesch
4. Gaat u zo meteen tijdens dit bezoek aan het centrum nog andere winkels bezoeken? Zo ja, welke? 5. Wat zijn de vier cijfers van uw postcode? De belangrijkste resultaten zijn weergegeven in de figuren A t/m D. Er is onderscheid gemaakt tussen enquêtes die zijn afgenomen in dagelijkse winkels en in niet-dagelijkse winkels.
34
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Figuur C Vervoermiddel van bezoekers in centrum Heesch
Bijlage 6 Distributieve mogelijkheden Distributie planologisch onderzoek (dpo) In vroegere dpo’s werd het haalbare winkelaanbod vaak nauwkeurig berekend. Door grote onderlinge verschillen in typen winkelgebieden, branches en winkelformules moeten dergelijke berekeningen genuanceerd worden beoordeeld. De haalbaarheid van winkels wordt veel meer bepaald door de potentiële functie en kwaliteit van het winkelgebied. Niettemin kan een kwantitatieve analyse van vraag en aanbod een indicatie geven van overbewinkeling of uitbreidingspotenties.
Variabelen Bij deze kwantitatieve analyse gaat het om de verhouding tussen vraag en aanbod. De vraagzijde wordt bepaald door de omzet per hoofd, de
Figuur D Supermarktbezoek van bezoekers aan overige winkels in centrum Heesch
omvang van het verzorgingsgebied (aantal inwoners), de mate waarin het omzetpotentieel terecht komt in het betreffende winkelgebied (koopkrachtbinding) en de mate waarin omzet van elders toevloeit (koopkrachttoevloeiing). Aan de aanbodzijde spelen de omvang (m² winkelvloeroppervlak) en benodigde omzet per m² wvo (vloerproductiviteit) een rol.
Verzorgingsgebied Het primaire verzorgingsgebied van het centrum van Heesch bestaat uit de eigen kern. Momenteel bestaat Heesch uit circa 12.700 inwoners*. De komende jaren staan er diverse woningbouwprojecten gepland. Het gaat *
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
Gemeente Bernheze (2010), Bernheze in getallen (www.bernheze.org)
35
om circa 250 woningen*. Rekening houdend met de algehele trend van
bevolking per jaar van € 5.130. Hiervan wordt € 2.260 omgezet in winkels
huishoudenverdunning zal de toename van het aantal woningen niet
met dagelijks aanbod en € 2.140 in winkels met niet-dagelijks aanbod*.
leiden tot een toename van het aantal inwoners. We gaan voor de situatie in 2020 dan ook uit van 12.700 inwoners in Heesch. Mogelijk zal het
Wanneer het gemiddeld besteedbaar inkomen per inwoner in het
aantal inwoners in een later stadium gaan toenemen als gevolg van het
verzorgingsgebied afwijkt van het Nederlands gemiddelde is het gewenst
woningbouwproject Westzijde (± 1.000 woningen). Naar verwachting
de gemiddelde omzetcijfers per hoofd aan te passen. Omdat het
worden de komende jaren 50 woningen per jaar opgeleverd
gemiddeld besteedbaar inkomen in Heesch nauwelijks afwijkt van het landelijk gemiddelde is aanpassing in dit geval niet nodig.
Gemiddelde omzet per inwoner In distributieve berekeningen gaan we uit van de landelijk gemiddelde
Koopkrachtbinding en -toevloeiing
omzet per hoofd van de bevolking per jaar. Bij de gemiddelde omzet per
Niet alle bestedingen van inwoners in Heesch komen terecht in het eigen
hoofd van de bevolking zijn niet alleen bestedingen van consumenten
winkelapparaat. Het aandeel van de totale bestedingen van inwoners uit
meegenomen, maar ook bestedingen van bedrijven in winkels.
Heesch dat terecht komt in de eigen winkels noemen we de koopkrachtbinding. In vergelijkbare kernen (aantal inwoners, afstand tot kern van
We maken onderscheid tussen winkels met dagelijkse aanbod en winkels
hogere orde) is de binding in de dagelijkse sector circa 90%**. In verband
met niet-dagelijks aanbod. Winkels met dagelijks aanbod zijn
met het complete supermarktaanbod gaan wij hier uit van een relatief
supermarkten, versspeciaalzaken en winkels in persoonlijke verzorging
hoge binding van 95%. In de niet-dagelijkse branches gaan we voor
(o.a. drogisterij). Winkels met niet-dagelijkse aanbod zijn modewinkels
Heesch uit van een gemiddelde binding van 50%.
(kleding, schoenen en lederwaren) en winkels met overig niet-dagelijks aanbod (o.a. warenhuizen, huishoudelijke artikelen, sport-,
Behalve bestedingen van inwoners van de kern Heesch (primair
speelgoedzaken, winkels in wit- en bruingoed). Dit is exclusief winkels
verzorgingsgebied) ontvangen de winkels in Heesch ook bestedingen
met volumineus aanbod (tuincentra, bouwmarkten en winkels in
van inwoners van buiten het primair verzorgingsgebied. Dit aandeel
woninginrichting).
binnen de totale omzet noemen we de koopkrachttoevloeiing. In vergelijkbare kernen ligt de toevloeiing in de dagelijkse sector op circa
In Nederland is de totale omzet van winkels in 2008 circa € 84,2 mld
20%. Uit de bezoekersenquête komt naar voren dat circa 30% van
(exclusief BTW). Dit betekent een gemiddelde omzet per hoofd van de *
Gemeente Bernheze (2010), Woningbouwprojecten (www.bernheze.org)
36
* HBD (2009), Omzetkengetallen ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek ** E.J. Bolt (2003), Winkelvoorzieningen op waarde geschat
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
bezoekers in dagelijkse winkels van buiten de kern komt. We gaan hier uit
Indicatie distributieve mogelijkheden dagelijks winkelaanbod in de kern
van een toevloeiing van 25 tot 30% in dagelijkse winkels. In de niet-
Heesch in 2020
dagelijkse sector is de toevloeiing gemiddeld circa 35%. Uit de enquête
Inwoners primair verzorgingsgebied (kern)
12.700
blijkt dat circa 50% van bezoekers in niet-dagelijkse winkels van buiten
Omzet/inwoner (excl. BTW)
€ 2.260
komt. We gaan hier uit van een koopkrachttoevloeiing van 45 tot 50%.
Koopkrachtbinding Koopkrachttoevloeiing
Gemiddelde omzet per m
Totale potentiële omzet (excl. BTW)
In Nederland bedraagt de gemiddelde omzet per m² (uit de verkoop aan
Omzet/m2 (excl. BTW)
2
consumenten en bedrijven) in winkels met dagelijks aanbod circa € 6.530,- (excl. BTW). In winkels met niet-dagelijks aanbod (zonder tuincentra, doe-het-zelfwinkels en winkels in woninginrichting) bedraagt
95% 25-30% € 36,4-39,0 mln € 6.530
Potentieel winkelaanbod m² wvo
5.600-6.000
Aanwezig winkelaanbod m² wvo
5.500
Uitbreiding winkelaanbod m² wvo
100-500
de gemiddelde omzet per m² circa € 2.952,- (excl. BTW) . Voor Heesch gaan wij uit van deze gemiddelde cijfers.
Indicatie distributieve mogelijkheden niet-dagelijks winkelaanbod in de kern Heesch in 2020
Indicatie distributieve mogelijkheden
Inwoners primair verzorgingsgebied (kern)
12.700
Op basis van bovenstaande cijfers wordt een indicatieve berekening
Omzet/inwoner (excl. BTW)
€ 2.140
gemaakt van de distributieve mogelijkheden in de kern Heesch in het jaar
Koopkrachtbinding
2020.
Koopkrachttoevloeiing Totale potentiële omzet (excl. BTW) Omzet/m (excl. BTW) 2
D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S
50% 45-50% € 24,7-27,2 mln € 2.952
Potentieel winkelaanbod m² wvo
8.400-9.200
Aanwezig winkelaanbod m² wvo
8.900
Uitbreiding winkelaanbod m² wvo
0-300
37