Burgerparticipatie, wie durft ? Participatie binnen het gemeentelijk mobiliteitsbeleid 28 februari 2013 Valere Ceyssens Strategisch adviseur ARCADIS Belgium NV
1 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
AGENDA Participatieve workshop Wie durft ?
Focus op enkele kernconcepten
Participatie
Een participatiestrategie opbouwen
Waarmaken
Participatie integreren in het projectproces
Imagine the result
WIE DURFT ?
3 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
Grenzen (v)erkennen Tussen het private en publiek domein
Imagine the result
Veranderingen People don’t resist change, they resist being changed.
voor
Imagine the result
na
Samenwerken De participatieladder
Participatievorm
informeren
consulteren
adviseren
coproduceren
zelfbeheer
Rol van de burger
ontvangt informatie
wordt bevraagd en krijgt nodige feedback
geeft advies dat al dan niet gevolgd wordt
werkt mee het project uit en beslist mee
beslist zelf over wat en hoe
Houding van de overheid
autoritair, deelt mee
actief vragend, consulterend
luisterend, participatief
intensief samenwerkend
faciliterend
toenemende inhoudelijke openheid toenemende invloed burger
Imagine the result
HEFBOOM VOOR WELVAART EN WELZIJN
PARTICIPATIE VERTREKT VANUIT ‘CHANGE’ - elke omgevingsverandering triggert vragen - weerstand is natuurlijk - vertrekken vanuit het aanpassingsvermogen PARTICIPATIE BEOOGT ‘ENGAGEMENT’ - weldoen : in overleg veranderingen vormgeven - welvaart : versnelde acties op het terrein - welzijn : zekerheid creëren in onzekere tijden
7 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
PARTICIPATIE
8 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
Doel en doorlooptijd Wat wilt u veranderen ? Waarom ?
Imagine the result
Schaal Wat is de geografische omvang én impact van uw project ?
land
streek / regio gemeente straat / wijk
Imagine the result
Complexiteit Interferentie van beleidsdomeinen
Imagine the result
Stakeholders Uiteenlopende belangen
Imagine the result
Openheid Wat is nog bespreekbaar ?
verkennen
visievorming scenario’s
Imagine the result
scope
plan
acties
uitvoeren
Timing Eenduidig bepalen wanneer participatie start én stopt Hier ?
verkennen
visievorming scenario’s
Imagine the result
Of toch maar liever hier ? scope
plan
acties
uitvoeren
Afspraken Basisvoorwaarden voor duurzaam resultaat
verkennen
visievorming scenario’s
Imagine the result
scope
plan
acties
uitvoeren
Middelen Personeel en budget voor de organisatie van participatie
Imagine the result
EEN HELDERE STRATEGIE ALS BASIS
De complexiteit van het project in kaart - doel en doorlooptijd - schaal - beleidsdomeinen - stakeholders
De participatiegraad definiëren - openheid - timing - afspraken - middelen (HR & budget)
17 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
WAARMAKEN
18 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
Participatie integreren Als proces binnen een geïntegreerde projectbenadering
project fasering beslissings proces
procedures participatie proces
communicatie
Imagine the result
Voorbeeld Eenvoudige projecten, eenvoudig procesdesign
projectfasering
voor ontwerp
analyse
info & doe sessie
participatieproces
communicatieproces
Imagine the result
bouw
stedebouwk. vergunning
procedures
beslissingsproces
ontwerp
gemeente raad gemeente krant
info sessie gemeente raad
Voorbeeld Complexe projecten, complex procesdesign
projectfasering procedures
participatieproces beslissingsproces communicatieproces
Imagine the result
voor ontwerp
analyse
GRUP
info sessie
ontwerp stedenbouwk. vergunning
MER
referendum
gemeente college informatieuitwisseling
bouw
werkgroepen provinc. raad project website
werfcoördinatie
overleg met omwonenden Vlaamse bouwmeester gemeentekrant
nazorg
werf bezoek Vlaamse regering
persbericht
werfleaflet
Voorbeeld Complexe projecten, complex procesdesign
projectfasering procedures
participatieproces beslissingsproces communicatieproces
Imagine the result
Participatiestructuur Vertegenwoordigers mét mandaat RACI matrix
Groepen
R esponsable
Visiegroep
A ccountable
Focusgroep
C onsulted
Stuurgroep
I nformed
Expertgroep
Imagine the result
PROCESSEN EN MENSEN
Participatie ‘op maat’ opzetten - in lijn met een vooraf bepaalde strategie - vanuit voeling met en kennis van uw bevolking - als toegevoegde waarde voor uw project - volgens een gestructureerde aanpak Participatie vanuit integraal projectmanagement - expertise in projectmanagement - kennis van procedures (MER, GRUP, SV,…) - processen opzetten en stroomlijnen - communicatie als succesfactor inzetten
24 of 22
25 February 2013
© 2009 ARCADIS
Contact ARCADIS Onze experts bespreken graag met u uw projecten meer in detail. Contacteer vrijblijvend onze kennispool.
Koningsstraat 80, 1000 Brussel T +32 2 505 75 00
[email protected]
Imagine the result
