Intelligent Energy – Europe IEE/12/672/SI2.644735 BUMP – Boosting Urban Mobility Plans
BUMP Képzési anyag Fenntartható Városi Mobilitási Terv (SUMP) képzés 1 Bevezetés a Képzési útmutatóhoz 2 A képzés főbb elvei és a modulok felépítése 3 Általános tanulási célok, képzés modulok és azok elemei 4 Eszközök a fenntartható Városi Mobilitási Tervhez (SUMP) 5 Módszerek a részvételen alapuló és integrált képzéshez 6 Annex: A Adaptáció, általános tanulási célok és a képzés B Indikátorok C A képzési anyagok listája Nemzetközi koordinátor:
Technische Universität Dortmund Fakultät Raumplanung August-Schmidt-Straße 10 44227 Dortmund Andreas Beilein Tel. (0231) 755 -2433 | E-Mail
[email protected] Fax (0231) 755 -4788 Nemzeti koordinátor: Csobod Eva,
[email protected]
1. rész: Bevezetés a Képzési útmutatóhoz
BUMP Supporting Package
A BUMP képzés tartalma és módszertana A BUMP Képzési útmutató az alapja a képzési tevékenységek helyi tervezést végző stábbal (képzés résztvevői) . A 2. rész rámutat a fő képzési alapelvekre amelyek a nemzeti trénig alapjai. Az általános tanulási célok, az egyes képzési modulok elmagyarázzák részvételi és az integrált módszereket, az oktatók és a hallgatók kapcsolatát, a képzési anyagokat és az ajánlott eszközöket, amelyekkel értékelik a SUMP folyamatot . A 4. rész összefoglalja az alkalmazott eszközöket, 5. rész további utalásokat tartalmaz, a módszereket a csoportmunkáról, melyek szintén hasznosak a később következő nemzetközi kölcsönös tanulás szekcióra. A melléklet tartalmazza ( A) adaptációt: általános tanulási célok és a képzés a résztvevő országoknak.( B) a mutatók/indikátorok az összefüggő célok értékelése és ellenőrzése a helyi SUMP eljárás alkalmazására, SUMP eszközök és a (C ) linkek, anyagok a jelen tájékoztatóban szerepelnek . BUMP website: http://www.bump-mobility.eu/
A BUMP Képzési útmutató megközelítése A fő cél egy általános képzési szerkezet, rámutatva tanulási célokra, a képzési modulokkal kapcsolatos legfontosabb kérdésekre a SUMP folyamatban, és a képzési csomagokra (elemek), érintve az oktatókat és a szervezeti kereteket. Ezért az említett tartalom a fenntartható városi mobilitást ismerteti, de nem részletezi. Ehelyett a hangsúly a kapcsolatokon, a megfelelő anyagokon és didaktikai módszereken, a képzésen és a csoportos munkán van. A nemzeti trénerek feladata a képzések előkészítése, a képzési tartalom, a képzési módszerek és tapasztalatcsere a konzultációkon. Kiválasztott anyagok Az útmutató a képzési anyagok rövid kivonata, megjelölve az összes forrást. Ezáltal ez az útmutató nem helyettesíti a meglévő anyagokat, mint például az iránymutatások kidolgozása és végrehajtása a fenntartható városi mobilitási tervhez (a továbbiakban SUMP irányelvek), amely a legfőbb hivatkozási alapja a képzésnek, s a website-on elérhető: http://www.mobilityplans.eu/docs/SUMP_guidelines_web0.pdf A képzés kezdőpontja A SUMP nem indul el a nulla szintről. A képzésen résztvevőknek alapvető ismeretei vannak a városi közlekedés a mobilitás és persze a helyi feltételeket és körülményeket illetően. A képzések a hangsúlyt a problémákra és cselekvés orientált képzésre teszik, szoros kapcsolatban a résztvevő városokkal. Így a képzés az első lépés a következő coaching szakaszhoz, amikor az a helyi városkezelési tervet kell kidolgozni a résztvevő tervezési stábbal.
2
2. rész A képzés főbb elvei
BUMP Supporting Package
A képzés jellege és a nemzeti trénerek szerepe Ez a képzési útmutató a városi SUMP készítésére vonatkozik, azt igényli, hogy nemzeti oktatók kérte, hogy törődjenek a tanulás és a képzés, a kommunikáció, a coaching elemeivel és a tapasztalatok megosztásával. Ezért alapvető fontosságú, a hallgatók ösztönzése, a feladatok és a házi feladatok megoldására. A tréner nem előadó, hanem a tanulást támogató tanár. Ezért a résztvevők tevékenysége kerül a középpontba. Az oktatók szerepe úgy jellemezhető, hogy előkészítő és szervező, moderátor és promoter, tanácsadó és vita partner. Ők kísérik figyelemmel a képzési eljárást, és elemzik az összegyűjtött visszajelzést.
A képzési csoportok és a résztvevők szervezése A képzés általános előkészítésének tartalmaznia kell a képzési napok előzetes rögzítését. Ez megerősítheti azt a csoportérzést a résztvevők számára, hogy a találkozó települések száma egyenlő a képzési napok számával (10 nap = 10 város). Feltételezzük, hogy a képzési csoport 20 fő, és minden találkozó nap 6 óra hatékony képzést tart naponta (megszakítás nélkül). Míg az egyik résztvevő minden városból (technikai szakember) folyamatosan részt kell vegyen, a második résztvevő a legfontosabb kérdések esetén kell jelen legyen a képzési napon. Az érintett politikai tisztségviselőnek legalább az első és az utolsó modulon részt kell vennie.
A képzés logikai felépítése A képzés 6 modulból áll a SUMP folyamatra (kezdő modul, utolsó modul, két beépített modul-intézkedések, az intézményi háttér, lásd az ábrát). A képzés logikai szerkezete a következő kulcsfontosságú kérdéseket tartja szem előtt: tájékozódás a SUMP ciklusról a SUMP iránymutatás szerint; a SUMP fejlesztése, amelynek középpontjában a gyakorlati jelentősége áll, valamint a résztvevők feladatai a saját városukban.
6 modul 2 nap modulonként, alap-és emelt szintű 10 képzési nap 4 hónapon belül modulok 2 napja úgy van felosztva, hogy a következő képzési nap alkalmat ad arra, hogy integrálja a gyakorlatokat, a házi feladatot az első napról a másodikba
3
3. Rész: Általános tanulási célok, képzési modulok és azok elemei
BUMP Supporting Package
A következő leírás minden modulra jellemző, tartalmazza az általános tanulási célokat, a legfontosabb tartalmi és alapvető témákat. A modul a képzési feladatokat, képzési utasításokat, és az ahhoz kapcsolódó képzési anyagokat tartalmazza.
Module 1: Fenntartható Mobilitási Tervek (SUMP) bemutatása SUMP mint egész; ösztönző motivációs 1. tréning nap A modul fő gondolata Az első modul bemutatja az SUMP elképzelést holisztikus módon, és összeköti a résztvevők egyéni attitűdeivel és tapasztalataival. Ennek elérése érdekében a képzés részletes képet épít a SUMP modell, a folyamat -és kimenetiről, s SUMP sikertörténetén keresztül. Ennek célja, hogy ösztönözze a résztvevőket, hogy gondolkodjanak a fenntarthatóságon (korlátozások és akadályok, a végrehajtás a következő modulban jelenik meg). E megközelítés a képzésben résztvevőknek áttekintést ad arról, hogy a SUMP fejlesztése eltér a városi közlekedéstervezéstől. Továbbá látják a tipikus témákat és tevékenységi területeket a városkezelési tervek tartalma és előkészítése szempontjából. Végül fontos kiemelni, hogy a SUMP nemcsak terv, de cselekvés és együttműködés. Általános tanulási célok Képzésben résztvevők: •átfogó és strukturált tudás célok a jellemzők, eljárási elemek, széleskörű intézkedések, és megkülönböztetés a SUMP és a közlekedés tervezés között (alapszinten); képesek összekapcsolni a SUMP elképzelést a saját egyéni attitűddel és a tapasztalatokkal a helyi szinten végzett munka kapcsán a városi mobilitás és a fenntartható fejlődés kapcsán; képesek átvinni a fogalmakat a fenntartható városi mobilitási jövőkép és stratégiai célok területére a saját településükön; képesek megérteni a fenntartható mobilitásban rejlő lehetőségeket és korlátozásokat meg tudják becsülni, hogy hogyan lehet elkezdeni a SUMP folyamatot és a kiindulási pontokat, a koncepció és a helyi gyakorlat szempontjából A legfontosabb tartalom és témák Melyek a legfontosabb problémák a városi mobilitásban? Mit jelent a fenntarthatósági jövőkép? Melyek a fogalmi jellemzői a jövőképnek és melyek a stratégiai céljai a fenntartható városi mobilitásnak? Melyek a legfontosabb lehetőségeket és legfontosabb korlátozás a fenntartható mobilitáshoz és hol vannak azok? Mi a fenntartható mobilitás tervezése és miben különbözik a közlekedés tervezéstől ? Mi az a SUMP általában és miért van szükség rá? Mit jelent a SUMP sikertörténet? Mennyiben jelent többet?
4
BUMP Supporting Package Melyek a tipikus célkitűzései és elemei a SUMP-nak a SUMP folyamat és az eredmény szempontjából, beleértve a perspektívái energiafogyasztás és az üvegházhatás csökkentését, és a gazdasági fejlődés növelését? Hogyan néz ki egy SUMP tervezési dokumentumok? Mi a kapcsolata a meglévő helyi tervezési dokumentumokkal? Milyen helyi érdekelteket kell bevonni a SUMP folyamat elkezdésébe? Melyek a tipikus cselekvési területei, elfogadott intézkedések és a résztvevők egy SUMP folyamatot? A trainer profilja: mobilitás háttér, tapasztalat a helyi projekt folyamatokban, magas szintű készségek a csoportmunkában Résztvevők: műszaki szakember; politikai szintű tisztségviselő, aki képes áttekinténi a SUMP megközelítéseket és a mobilitási jövőképet Előkészítés: a résztvevők elhozzák a városuk térképeit és terveit, a tréner SUMP esettanulmányokat mutat be és azokhoz kapcsolódó anyagok, poszter
Részletek (a):A tréner és a résztvevők bemutatása, a tanfolyam programja Gondolkodás a fenntarthatóságról
(1) A tréner gyors bemutatása Szervezet Személyes háttér Kulcstapasztalatok A projekt kivitelezése (3) A képzés bemutatása A modulok témái A képzés elemei és előkészítés Házi feladatok Időpontok és helyszínek A képzés trénerjei A visszajelzés folyamata
1,5 óra
(2) A résztvevők és a városok bemutatása A résztvevők elhozzák a városuk térképeit és közlekedési terveit és előadják azzel kapcsolatos kérdéseiket: > Milyen a város mobilitása? > Mit jelent a fenntartható mobilitás? > Hogyan segíthető elő a fenntartható mobilitás a városukban? Rövid, 5 perces előadás a térképek felhasználásával (nincs ppt)
Forrás: http://nairobistudio.blogspot.de/2011/04/local-ground-work-meets-gisgoogle-earth.html http://www.ecotippingpoints.org/our-stories/indepth/germany-freiburg-sustainability-transportation-energygreen-economy.html; http://connections.greenvillesc.gov/Transportation.aspx
5
Fenntartható Mobilitási Tervek (SUMP) bemutatása Gyakorlati példák (2,5 óra)
BUMP Supporting Package
(1) SUMP ciklus A tréner előadja a SUMP lényegét, a SUMP ciklust és azok elemeit: SUMP mint stratégiai cél > Cél a jobb életminőség > Tervezési gyakorlat > Integráció, részvétel, értékelés Képzési anyagok SUMP irányelv Fenntartható Mobilitási Terv
Sustainable Urban Mobility Plan – (6. oldal); SUMP elemei és gyakorlata (13. oldal)
(2) Input: Öt példa a SUMP megközelítésre A trainer példákat mutat be a SUMP gyakorlatból, közepes méretű városok esetén: Egy új gondolkodásmód elősegítése, Örebro (Sweden) Tudásbeli hiányosságok azonosítása, holisztikus gondolkodás, a közigazgatási együttműködés
,
Önértékelés, erősségeket és gyengeségek Koprivnica (Croatia) Status-elemzés, az önkormányzat önértékelése Konzultáció a társadalmi csoportokkal, közvélemény-kutatás > Számos helyi projekt diverzifikáció
,
Közösségi elképzelés a fenntartható mobilitásra Cambridgeshire (England)
> A kihívások, jövőkép, politika és stratégia, finanszírozás 6
BUMP Supporting Package
A forgalom és a mobilitási tervek a társadalmi csoportok és a lakosságot érintő kommunikáció tekintetében, Odense (Denmark) > Polgárok bevonása, felhasználói csoportok, vállalatok, szervezetek > Tankönyv: a forgalom tervezése > A célok ellenőrzése elérése irányában tett előrelépés ellenőrzése, Vitoria-Gasteiz
(Spain) > Értékelés; felmérés - városi mobilitás, interjúk felhasználói csoportokkal Képzési anyagok: Örebro SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3058; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3058&lan=en; (SUMP guidelines p. 26) Sustainable Transport Plan for Örebro (summary) http://www.eltis.org/docs/studies/SUTP_rebro_English_summary.pdf Koprivnica SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3118; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3118&lan=en; (SUMP guidelines p. 22) ELTIS case studies http://www.eltis.org/index.php?ID1=6&id=62 (7 case studies of Koprivnica) Cambridgeshire SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3071; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3071&lan=en Cambridgeshire Local Transport Plan 2011-2026 http://www.cambridgeshire.gov.uk/NR/exeres/E2C5C502-4C13-4355-B7AF35C55C2D074A.htm; http://www.cambridgeshire.gov.uk/NR/rdonlyres/81A57E02-48D8-4C24-862FB42A900F70D8/0/LTP3PoliciesandStrategy.pdf (esp. Executive summary and Introduction pp. v to 1-9) Odense SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3064; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3064&lan=en; (SUMP guidelines p. 45) Odense‘s Traffic and Mobility plan website http://www.odense.dk/sogning/google?404=trafik-%20og%20mobilitetsplanen Vitoria-Gasteiz SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3086; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3086&lan=en Vitoria-Gasteis website http://www.vitoriagasteiz.org/we001/was/we001Action.do?idioma=es&aplicacion=wb021&tabla=contenido&uid=u23a26398_12e7f54c9cb__7edb
7
BUMP Supporting Package
(3) SUMP példák elemzése 5 csoportban (4 résztvevő csoportonként), mindegyik csoport egy példát dolgoz fel a következő kérdések alapján: > Mi a SUMP folyamat kiindulópontja? > Milyen stratégiai és müködése elemek és módszerek kapcsolódnak a célokhoz, az elemzéshez, a projekthez és kommunikációhoz? > Mi a kapcsolat a meglévő tervezési gyakorlatok között? > Melyek a SUMP fő elvei, amelyek alkalmazhatók az adott városra? Rövid poszter előadás Részletek (c): Utópia workshop (rövid verzió) a helyi SUMP
2,0 óra
Kommunikáció a lehetőségekről és korlátozásokról a résztvevő városokban Utópia műhelymunka, bemutatás és végrehajtás
A résztevő 5 utópia várost képzelnek el 5 csoportban (4 résztvevő utópia városonként– politikai tisztségviselők). Minden csoport három szakaszban foglalkozik a kiválasztott várossal: (1)
(2)
A meglévő hiányosságok gyűjtése, problémák és korlátozások a fenntartható városi mobilitással kapcsolatban. A mobilitási kultúra és szokások megbeszélése, figyelembe véve minden közlekedési módot, belső kompetencia vizsgálat(a politikai tudatosság, az együttműködés a részlegek között, a személyzet készsége, a meglévő erőforrások), és a külső hajtóerők (az állampolgárok tudatossága és a vállalkozások, lobby és érdekcsoportok tevékenységek). Részletes elképzelés felvázolása a jövő és a fenntartható városi mobilitás az adott városban. Minden lehetséges. Milyen lehet a jövőbeli állapota a fenntartható városi mobilitásnak? Írja le az utópia város képét a mobilitási mintákat a lehető legrészletesebben.
Visszatérve a valósághoz: mi a rajzolt jövőkép megvalósíthatósági lehetősége kisebb terjedelme a vonatkozó korlátok miatt? Végül a csoport megvitatja a stratégiákat és intézkedéseket, amelyek megvalósíthatóak, és amely hozzájárulhat az utópiához. A megbeszélés a korlátok kezelését és a meglévő lehetőségeket is tartalmazza. Mi lehet hatásos egy indító projektnek és jól kitalált partnerek? Mindegyik csoport 3 posztert készít. A politikai tisztségviselők legyenek az előadók és választ adók. A poszterek az esti képzési szekcióban lehetnek bemutatva (a csoport ‘közös memóriája’). (3)
Házi feladat: SUMP irányelvek – SUMP ciklus Nézze át a listát, minden egyes elemét a SUMP ciklusnak (32 elem). Véleményezze: (a) Vannak létező megközelítések a városunkban? (b) Mely elemek illeszkednek a fenntartható városi mobilitáshoz városunkban?
8
BUMP Supporting Package
Module 2: Értékelés és célok Problémák és szenáriók; status quo értékelése
képzési nap: 2/3
A modul fő gondolata Az első modult követően, a képzésben résztvevőket arra kérjük, hogy adaptálják a SUMP folyamatot az első alapvető lépésként a saját városukra. Ezzel összhangban határozzák meg a problémákat és célok kitűzését a helyi területen. Általános tanulási célok A képzés résztvevői: Képesek legyenek használni a képzés által meghatározott módszereket, értékelni a jelenlegi helyzetet a mobilitás és a környezet szempontjából, valamint azonosítani és meghatározni a helyi hiányosságokat és problémákat a fenntartható városi mobilitáshoz; képesek legyenek értékelni a meglévő helyi terveket, koncepciókat és projekteket, azok hozzájárulását a fenntartható városi mobilitáshoz képesek legyenek fejleszteni egy életképes útat a fenntartható városi mobilitás irányába, az operatív célok, az átfogó szenáriók és a prioritások kitűzésével. A legfontosabb tartalom és témák Milyen lehetséges módszerek vannak a jelenlegi helyzetet értékelésére és elemzésére, melyek a szükséges és rendelkezésre álló adatok? Mennyiben térnek el a kvalitatív módszerek (pl. SWOT analízis) a kvantitatív módszerektől (pl. benchmarking módszerek, költség-haszon elemzés)? Melyik módszer a legalkalmasabb a problémák elemzésére? Milyen módszereket használnak jelenleg a helyi hatóságok? Hogyan integrálhatóak az értékelési módszerek a helyi önkormányzati osztályok szervezeti rutinjába? Melyek azok a követelmények és módszerek az operatív célok felállításánál a fenntartható városi mobilitáshoz, beleértve a mutatók a célok megvalósításához? Melyek a legjobb módok, a folyamat értékelésére, amely biztosítja, hogy a teljesítménymutatók realizálódjanak? Bevezetés a BUMP eszközbe, amely mutatókat és referenciaértékeket biztosítja, értékelje a jelenlegi mobilitási és környezeti helyzet és a meglévő tervek értékeléséhez.
Trainer profilja: tapasztalat a városi stratégiák alakításában, célok, a közlekedés és a mobility értékelése és ellenőrzése, készségek az adatok értékelésében és a hatásvizsgálatban Résztvevők: műszaki tisztviselő, vagy műszaki, környezetvédelmi szakember, aki képes az adatok és hatáselemzésre Előkészítés: participants prepare overview of local available data and applied assessment tools and models; provide posters of the utopia workshop; laptop with internet access to demonstrate tools Résztvevők áttekintést készítenek a rendelkezésre álló helyi adatokról és az alkalmazott értékelési eszközökről és modellekről, posztert készítenek az utópia workshophoz, laptop Internet hozzáférés az eszközök bemutatására
9
BUMP Supporting Package Részletek (a): Visszajelzés a házi feladatról– SUMP ciklus A SUMP folyamat lépéseinek vizsgálata
1,0 óra
A SUMP ciklus lépései és azok relevanciája Indító beszélgetés a résztvevőkkel: > Léteznek helyi hatóságoknak olyan jelenlegi munkái, amelyek illeszkednek a ciklus elemzéséhez? > Vannak nagy hiányok? Vannak hasonlóságok a városok között? > Melyek azok azok a lépései a ciklusnak, amelyek legjobban illeszkednek a jelenlegi gyakorlathoz? A trainer összegyűjti a visszajelzéseket
Részletek (b): Az adatok használata és értékelési módszerek A SUMP folyamat meglévő eszközei és modelek az értékeléshez és ellenőrzéshez
1,0 óra
Helyi viszonyok A résztvevők a következőkről készítettek áttekintést A helyi rendelkezésre álló és használatban levő a közlekedés, a mobilitás és a környezeti adatok (pl. közlekedési módok, az utasok száma, járművek) > Az adatforrások használata, mérési, értékelési, monitoring. Alkalmazott eszközök és modellek (pl. SWOT, költség-haszon elemzés, környezeti hatástanulmány, a specifikus szoftverek) A résztvevők rövid bemutatója (mindkét résztvevő az adott városból, ppn nincs) Részletek (c): SUMP értékelési eszközök Az értékelés és ellenőrzés gyakorlati bemutatása, mutatók
2,5 óra
(1) Input: Gyakorlati példák a SUMP megközelítésre A tréner példákat mutat be az értékelésre és a monitoringra. Status elemzés, Helsinki Region Transport System Plan (Finland) > A tömegközlekedési rendszer, az emberek utazási szokásai Alapértékelési módszertan, BUSTRIP projekt, Turku (Finland) > Önkormányzati profil, hajtóerők, hatások, SUTP benchmark (tervek, politikák és fellépések)
10
BUMP Supporting Package Képzési anyagok Helsinki SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3067; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3067&lan=en; (SUMP guidelines p. 54) Turku SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3068; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3068&lan=en; (SUMP guidelines p. 55) Fenntartható közlekedés Útmutató a fenntartható városi közlekedési tervekhez:http://www.movingsustainably.net/index.php/movsus:planning_process#ch_1_26
(2) Input: Mobilitás-menedzsment értékelése és hatások a megtett útvonal csökkentése és szén-dioxid kibocsátás csökkentés A tréner MaxSumo and MaxEva eszközöket mutatja: MaxSumo: a mobilitási projektek tervezése, értékelése és ellenőrzése > Fókusz: a mobilitás-menedzsment intézkedések értékelése, hatások értékelésére (elfogadás, a magatartás változásáról) elsősorban a felmérések Tananyag: http://epomm.eu/index.php?id=2602; http://epomm.eu/docs/1057/MaxSumo_english.pdf (MaxSumo guide) MaxEva: EPOMM Értékelési eszközök > MaxSumo értékelési eszközei, főként projekt adatbázisok, regisztráció szükséges Képzési anyagok: http://epomm.eu/maxeva/index.php?id=1; http://epomm.eu/maxeva/helptext/maxeva_manual_2013.doc (MaxEva manual)
(3) Input: Mutatók A tréner bemutatja a mutatókat (Annex B): Fenntartható közlekedés mutatók: kiválasztása és használata Képzési anyagok: DESTILLATE http://www.distillate.ac.uk/outputs/Deliverable%20C1%20Indicators%20specification%20v9.pdf
(SUMP guidelines p. 53) (4) Csoportos brainstorming Brainstorming 3 csoportban, a következő kérdésekről: > Hol van szükség az értékelésre? > Vajon a bemutatott eszközök és mutatók használhatóak és adaptálhatóak? Érdemes konkrét cél-értékelési rendszert kidolgozni a helyi SUMP folyamathoz?
11
BUMP Supporting Package
Elemek (d): Szenáriók a célok meghatározásához A SUMP célok elemezése
1,5 h
(1) Input: Gyakorlati példák a szenáriók kialakításhoz A tréner bemutat néhány példát: Szenáriók meghatározása LTP-2 (2006-2011), West Yorkshire (England) > A lehetséges hatások megértése; potenciális kulcs forgatókönyvek Szenárió építés, Parma (Italy) > integrált városi közlekedés és település tervezési folyamat Képzési anyagok West Yorkshire SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3069; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3069&lan=en; (SUMP guidelines p. 59) West Yorkshire Local Transport Plan http://www.wyltp.com/NR/rdonlyres/74F15004-1CD4-470A-9DBBFBCE4D1EC873/0/060403WYLTPPART2_pg5460.pdf (Part 2 - Strategies) Parma SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3110; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3110&lan=en; (SUMP guidelines p. 60)
(2) Csoportos feladat: forgatókönyvek felvázolása Az első nap szerint 5 csoport (c) – utópia workshop: A forgatókönyvek kereteinek kidolgozása A prioritások és a kapcsolódó forgatókönyvek legfontosabb bemeneti elemei (input) > A gyors forgatókönyvek fejlesztése és összekapcsolása az input és azok valószínű hatásaival Irányított csoportmunka : PILOT http://www.pilot-transport.org/; PILOT manual http://www.pilot-transport.org/fileadmin/WP2/Pilot_EN_WEB.pdf (Szenárió építés 28. oldal); a csoportok rövid bemutatója
Házi feladat: Projekt értékelés Válasszon ki egy megvalósult vagy megvalósuló projektet vagy intézkedést a városi mobilitás és városfejlesztés témában. Próbálja meg úgy alakítani a koncepciót, hogy értékelje a hatását a fenntartható városi mobilitás szempontjából (ellenőrizze, hogy a bemutatott módszerek alkalmasak, vagy adaptálhatóak).
12
BUMP Supporting Package Emelt szintű nap Tréner profil: tapasztalat a városi alakításában stratégiák alakításában, célok, értékelés és ellenőrzés a közlekedés és a mobilitás témákban, készségek az adatok értékelésében és hatásvizsgálat Résztvevők: műszaki tisztviselő, a műszaki vagy környezetvédelmi szakember, aki részt tud venni adatok és hatáselemzésben Előkészítés: 5 elképzelhető értékelés elkészítése a résztvevő városokkal, rendelkezésre álló adatok, laptop, Internet hozzáférés, kutatási módszerek, és bemutató eszközök
Részletek (a): Visszajelzés a házi feladatról– Projekt értékelés A helyi értékelési megközelítések és módszerek összehasonlítása
1,0 óra
Az értékelésI megközelítések megvitatása A különböző városokból résztvevő párok, kölcsönös bemutatása az értékelés módjáról, végül a felhasznált módszerek összegyűjtése. A tréner összegyűjti az alkalmazott értékelési koncepciókat a visszajelzés elemzéshez.
Részletek (b): Értékelés szimulációs workshop Mélyelemzés
3,0 óra
Értékelési esettanulmány kidolgozása 5 csoport, minden csoportban van valaki, aki felkészült egy elképzelhető értékelési feladatra: > Status quo értékelés a város egy kiválasztott területén (pl. folyosó városközpont és külvárosi területen, vagy bármilyen más terület, amely jellemző a településen): Mérje fel a mobilitás és a környezetvédelmi helyzetét ahhoz, hogy azonosítani tudja a problémákat. Használja a rendelkezésre álló adatok forrását és a módszerek (pl. környezetvédelmi hatásvizsgálat). Próbáljon egy ellenőrzési megközelítést kialakítani. Vezesse le az operatív célokat a meghatározott problémákból, melyek reprezentatívnak tekinthetőek egy tágabb területen. Fejlesszen egy specifikus módszert, a bemutatott eszközök segítségével.
>A közlekedési terv és az intézkedések végrehajtásának értékelése: A rendelkezésre álló és összehasonlítható adatokat használhatóak annak érdekében, hogy értékelhető legyen a fejlődését. Próbálja meg a végrehajtott intézkedések hatásait értékelni. Azonosítsa a hiányosságokat és az operatív célokat a SUMP témákban a terv felülvizsgálatánál. Az eredmények bemutatása és a közös előforduló problémák megvitatására (az adatok rendelkezésre állása, monitoring mutatók koherens célok).
13
BUMP Supporting Package
Elemek (c): A közös jövőkép, értékelhető célok
1,0 óra
Megvalósítható megközelítések, reflexió Csoportos megbeszélés 3 csoport, rövid összefoglaló a megbeszélésésekről: Tükrözik az első nap benyomásait (5 eset, SUMP megközelítés), a vita a utópia műhelyben, valamint a kijelölt célok a szimulációs műhelyben. Hasonlítsa össze a bekövetkezett problémákat és az előírásokat/követelmények a következő anyagokban Képzési anyagok: SUMP irányelvek (62-73 oldal); PILOT manual checklists and milestones http://www.pilottransport.org/fileadmin/WP2/Pilot_EN_WEB.pdf (29-32 oldal)
Részletek (d): Speciális eszközök az energia és a kibocsátás hatásaira Komplexebb eszközök bemutatása
1,0 óra
Használjon software alapú eszközöket A tréner ingyenes szoftver alapú eszközöket mutat be, majd a csoport vitaja az alkalmazhatóságukat: UNECE UNDA Projekt - CO2 emissions and ForFITS ForFITS szoftver lehetővé teszi a szállítási tevékenységek értékelését, az energia felhasználás és a CO2-kibocsátást egy sor lehetséges politikai környezetben. Alkalmas a közlekedési rendszerek elemzésére regionális, nemzeti és / vagy helyi dimenzióban, a fő hangsúly a nemzeti rendszereken van. Tananyag: http://www.unece.org/trans/theme_forfits.html; ForFITS kézikönyv http://www.unece.org/trans/forfits_user_manual.html; Adatokra vonatkozó követelmények: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/themes/A__Coverage__methodology_and_data_requirements.pdf GREET The Greenhouse Gases, Regulated Emissions, and Energy Use in Transportation Model Az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériuma, Energiahatékonysági és megújuló energia (EERE) hivatal támogatta, Argonne kifejlesztett egy teljes életciklus-modellt, úgynevezett GREET (üvegházhatást okozó gázok, szabályozott kibocsátások és energiafelhasználás a közlekedésben). Ez lehetővé teszi a kutatók és elemzők, hogy értékelje a különböző jármű-és üzemanyag-kombinációkat a teljes üzemanyagciklus/jármű-ciklus alapon. Tananyag: http://greet.es.anl.gov/; Útmutató: http://greet.es.anl.gov/files/greet-beta-user-guide
14
BUMP Supporting Package
3. Module: Integrációs és innovációs eszközök Fenntartható mobilitási intézkedések, döntéshozatal és prioritások 4/5 képzési nap A modul fő gondolata A harmadik modul célja konkrét intézkedések és megközelítések kidolgozása a fenntartható városi mobilitás területén, a legjobb gyakorlati példák széleskörű felhasználásával. Ehhez a résztvevők azonosítják a hiányosságokat és a célokat egy hatékony intézkedéscsomag segítségével, amely egy integrált szemléletet tükröz a városi mobilitás és városfejlesztés területén. Mindenekelőtt ez alapos megbeszélést igényel a lehetséges intézkedésekről, valamint a követelményekről, különösen a kis-és közepes méretű városokban. Ehhez a keretet adja a jelenlegi modul, mind a politikai, jogi és gyakorlat-orientált szempontokkal. Általános tanulási célok A képzés résztvevői: mély ismeretekre tesznek szert a SUMP keretei között a sajátos megközelítések, intézkedések, gyakorlati tevékenységek és a projektek megismerése által; képesek lesznek felvázolni és részletezni hatékony intézkedéscsomagot a fenntartható városi mobilitási kérdésekről és lehetőségről; képesek lesznek a lehetséges megközelítéseket használni, amelyek elősegítik az integrációt és az innovációt a városi mobilitás és városfejlesztés területén; képesek lesznek kapcsolatot találni a kidolgozott intézkedések és a gyakolat követelményei és következményeit között. A legfontosabb tartalom és témák Mi a politikai tartalom és a kapcsolat a város fejlődése, a közlekedési rendszer és a mobilitási minták között? Mennyire fontos a motorizált egyéni közlekedés, a tömegközlekedés és a nem motorizált közlekedési módokat a teljesítmény, a verseny, kiegészítés szempontjából? Mit jelentenek a fenntartható intermodalitás és az innovatív, fenntartható városi mobilitás projektek a gyakorlatban? Hogyan épül fel egy integrált megközelítésen alapuló városi mobilitás és a fejlesztés (beleértve az előzetes értékelési módszereket a 2. modul alapján), ami aktuálisan kifejlesztésre került? Melyek a SUMP-hoz illeszthető politikai és pénzügyi kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlat a környezetbarát járművek és üzemanyagok terén (a magas energiahatékonyság elérése, az energiafogyasztás és az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése)? Melyek a SUMP-hoz illeszthető politikai és pénzügyi kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlat a közlekedés területén, a forgalom és a városi teherszállítás menedzsment vonatkozásában? Melyek a SUMP-hoz illeszthető politikai és pénzügyi kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlat terén a parkolási szabályozás, a hozzáférés korlátozása és a környezetvédelmi zónák kijelölése vonatkozásában?
15
BUMP Supporting Package Melyek a SUMP-hoz illeszthető pénzügyi és politikai kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlatok az infrastruktúra és a szolgáltatások javítása érdekében a tömegközlekedésben, beleértve a tömegközlekedést promócióját és az információkat? Melyek a SUMP-hoz illeszthető városi politikai kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlat terén a mobilitás ügynökségek (mint a központ mobilitási szolgáltatások és információk), a mobilitás marketing és integrált tarifa kérdésében? Melyek a SUMP-hoz illeszthető pénzügyi és politikai kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlat a közös autóhasználat és a telekocsi használatára vonatkozóan? Melyek a SUMP-hoz illeszthető pénzügyi és politikai kihívások, intézkedések és a legjobb gyakorlat a kerékpározás és a gyaloglás (a nem motorizált közlekedési módok) ösztönzése és támogatása terén? Milyen megközelítésekre és kritériumokra van szükség, hogy összekapcsolják az intézkedések csomagokat, amelyek támogatják a fenntartható városi mobilitási politika stratégiai és operatív céljait (lásd az 1. és 2. modulok)? Melyek a mobilitás menedzsment erősségei és hogyan lehet meghatározni az alacsony költségvetési intézkedéseket? Az eszközök jellemzőinek bemutatása, azokat támogató kritériumokat azonosítása a probléma-orientált cselekvésekhez és intézkedésekhez.
A tréner profilja: tapasztalat a városi mobilitás a közlekedési koncepciók és intézkedések alakításában A képzés résztvevői: műszaki tisztviselő; műszaki vagy várostervező szakember aki érintett a folyamatok irányításában és végrehajtásában Előkészítés: poszter lap, üres kártyák, laptop, Internet hozzáférés Részletek (a): Az intézkedések köre Az integrációt elősegítő intézkedések bemutatása
3,0 óra
Integrált intézkedési példák elemzése és bemutatása A különböző városokból résztvevő párok kiválasztanak négy példát olyan intézkedésekre, amelyek az új fejlesztésekbe integrálják a földhasználat, a közlekedés és a mobilitás menedzsmentet. Párok elemzik a példákat és leírják a kártyákra. A kártyákat egy falitáblán összegyűjtik. A résztvevők röviden bemutatják az intézkedéseket (3 perc) > Mi a legfontosabb cél és megközelítés? > Milyen hatásai vannak? > Mi tekinthető erőfeszítésnek (politikai, pénzügyi, az elfogadás)? Képzési anyagok: MaxLupo Guidelines for the Integration of Mobility Management with Land Use Planning http://www.epomm.eu/index.php?id=2748; guidelines http://www.epomm.eu/docs/mmtools/MaxLupo_Guidelines.doc (Annex I and II; 39 measure examples)
16
BUMP Supporting Package Elemek (b): Gyakorlatti példák egy intézkedéscsomag kidolgozására
1,5 h
A meglévő megközelítések felülvizsgálata Input: Integrált intézkedések létrehozása A tréner a létező koncepciókat bemutatja Intézkedés csomag, CIVITAS, Krakow (Poland) > Átfogó és összehangolt intézkedések és tevékenységek Horizontális és vertikális integrált intézkedések, Budapest (Hungary) > A városi környezet általános megújítása Egyszerű modell használata Dundeeban (Scotland) Intézkedések és célok; keresletnek megfelelő intézkedések, Közlekedéspolitikai Model
Képzési anyagok Krakow ELTIS esettanulmány: http://www.eltis.org/index.php?id=13&lang1=en&study_id=3078; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3078&lan=en; (SUMP guidelines p. 82) CIVITAS Final Project Report http://www.rupprecht-consult.eu/uploads/tx_rupprecht/CARAVEL_Final_Project_Report_EN.pdf ( 40-55 oldal) Budapest SUMP példa: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3256; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3256&lan=en; (SUMP guidelines p. 83) ELTIS esettanulmány Urban renewal project http://www.eltis.org/index.php?id=13&study_id=2961; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=2961&lan=en; http://www.eltis.org/docs/studies/The_Heart_of_Budapest.doc Dundee Local Transport Strategy http://www.dundeecity.gov.uk/dundeecity/uploaded_publications/publication_1418.pdf (48-53 oldal, 71oldal; SUMP guidelines 78 oldal)
17
BUMP Supporting Package Elemek (c): Intézkedések a célcsoportok számára Célzott intézkedések a csoportok igényeinek megfelelően
1,5 óra
Input: Eszköz bemutató, MaxExplorer megközelítés A tréner bemutatja az MaxExplorer eszköz. A résztvevők bevonása az ad hoc eszközhasználatba. Csoportok visszajelzése: MaxExplorer egy gyümölcsöző megközelítést támogat, amely összekapcsolja intézkedéseket a célcsoportok és a döntéshozatal? Tananyag: http://www.epomm.eu/index.php?id=2745 Házi feladat: A célok, cselekvések és intézkedések összekapcsolása Válasszon egy jó gyakorlati példát a fenntartható mobilitási stratégiai és operatív szint vonatkozásában. Próbálja meg ezeket célokat a helyi háttér felvázolásával a megfelelő cselekvési területeken alkalmazni a SUMP intézkedések szerint. Vizsagálja meg egyik intézkedéscsomag részleteit, amely rámutatnak arra, hogy miért ez a kombináció megvalósítható és hatékony. Emelt szintű nap A tréner profilja: tapasztalat a városi mobilitás és a közlekedési koncepciók és intézkedések alakításában A képzés résztvevői: műszaki tisztviselő, politikai vagy műszaki tisztviselő aki érintett a várostervező folyamatban a menedzsmentmentben és a végrehajtásban Előkészítés: poster lapok Részletek (a): A jó gyakorlatok elemzése Az intézkedésről tapasztaltak elmélyítése
3,0 óra
A koncepciók elemzése és átadhatósága A jó gyakorlatok elemzése 3 csoportban: Fenntartható földhasználat és mobilitás tervezés Freiburgban (Germany) > A gyalogosok, kerékpárosok, a tömegközlekedés és az autómentes élet városa A tömegközlekedés Hasseltben (Belgium) és Tallinnban (Estonia) > Az ingyenes tömegközlekedés megvitatása Fenntartható mobilitás Gentben > Úttörő szerep a fenntartható mobilitás A csoportok elemzésének összefoglalója és transferálhatóság
18
BUMP Supporting Package
Képzési anyagok Freiburg Green city http://www.ecotippingpoints.org/our-stories/indepth/germany-freiburg-sustainability-transportation-energy-greeneconomy.html; http://www.fwtm.freiburg.de/servlet/PB/menu/1174545_l2/index.html; ICLEI case stories http://www.ecomobility.org/fileadmin/template/project_templates/ecomobility/files/Publications/Case_stories_EcoMobility_Freiburg _PDF_print.pdf; Freiburg-Vauban mobility concept http://www.werkstatt-stadt.de/en/projects/54/ Hasselt ELTIS hírek http://www.eltis.org/index.php?ID1=5&id=60&news_id=4183; http://en.wikipedia.org/wiki/Hasselt; http://www.istiee.org/te/papers/N32/02%20van%20goeverden%20_5-25_.pdf Tallinn ELTIS esetanulmány http://www.eltis.org/index.php?id=13&lang1=en&study_id=3911; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3911&lan=en; http://en.wikipedia.org/wiki/Free_public_transport Gent SUMP példa: http://mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3320; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3320&lan=en; http://www.thefifthconference.com/topic/move/ghent-citypioneering-sustainable-mobility%E2%80%A6; http://www.klimabuendnis.org/fileadmin/inhalte/dokumente/mv2007-vortrag-baetsen.pdf Részlete(b): Stratégiai workshop Stratégiai és működési keretetek kialakítása a helyi SUMP készítéséhez
3,0óra
World Café szekció előkészítése 4 csoport, 4 fogadó város, a helyi SUMP-hoz szeretné fejleszteni az intézkedés csomagok stratégiai és működési koncepcióját. A más résztvevők megpróbálják támogatni őket kérdeseket tesznek fel és együttműködnek: >Specifikus problémák és hiányosságok, stratégiai megközelítés, a célok, az érintettek és a szereplők, megfelelő cselekvések és intézkedések Végül az eredményt a házigazdák elemző módon mutatják be.
19
BUMP Supporting Package
4. Modul: Koordináció politikai, jogi, pénzügyi és gyakorlati szinteken A SUMP tanfolyam folyamatorientált kerete és annak forrásai 6/7 nap A modul fő gondolta 4. modul részletezi a folyamat-orientált szemléletet, a gyakorlat és az intézkedések szempontjából, amely a 3. modulban szerepel. A kidolgozás alatt álló SUMP intézkedéseI és módszereI politikai, jogi, pénzügyi, eljárási és gyakorlat-orientált szempontok alapján történennek. Ez a részletező modul indokolt, mivel a résztvevők szembe kell néznie a koordinációval és irányítással a SUMP folyamatban.
Általános tanulási célok A képzés résztvői: képesek lesznek felismerni a követelményeket és módszereket annak érdekében, hogy bevonják a legfontosabb szereplőit a mobilitásnak és a állampolgárokat; megismerik az eszközöket és módszereket, amelyek szükségesek a strukturáláshoz, a koordinációhoz és az irányításhoz a belső (a helyi közigazgatás) és külső (a partnerekkel és állami) SUMP folyamatban; képesek megfelelni a követelményeknek, azok politikai, közigazgatási és jogi szintű hatásainak és korlátainak a SUMP folyamat keretei között; felismerik feladataikat, a költségvetés és a finanszírozás területén a városi mobilitás tervezés és végrehajtás során. A legfontosabb tartalom és témák Melyek a hazai politikai, jogi és pénzügyi keretek alapjai és jellemzői, amelyek fontosak a SUMP folyamathoz? Kik a fontos szereplők, célcsoportok és a lehetséges partnerek a SUMP folyamatban? Hogyan lehet a legjobban bevonni őket a SUMP fejlesztésébe felismerve a sajátos érdekeiket és motivációjukat? Hogyan lehet bevonni a helyi, regionális és nemzeti politikai szinten a döntéshozókat annak érdekében, hogy legyen a politikai támogatás és elfogadás? Hogyan köthető össze a SUMP folyamat a helyi adminisztrációval? Hogyan kapcsolhatók össze a különböző szereplők a SUMP fejlesztésében és hogyan vonjhatók be a végrehajtásba? Melyek a SUMP folyamat hatékony eszközei a menedzsment és a kommunikáció területén, a döntéshozatal, a promóció, kiadói és a PR területen? Milyen forrásokra épülhet a SUMP folyamat beleértve a személyeket és a költségvetést? Milyen állami és magánfinanszírozás áll rendelkezésre?
20
BUMP Supporting Package A trérner profja:tapasztalat és segítségnyújtásban a városi tervezési folyamatához, a szervezési és kommunikációs stratégiákhoz A tanfolyam résztvevői:műszaki tisztviselő, politikai tisztviselő vagy tervező érintett folyamat-menedzsmentben és a belső/külső koordinációban Előkészítés: példák az eljárás tervéről az érdekeltek és a nyilvánosság bevonása a résztvevő városokban Részletek(a): A lényeges eljárási elemek azonosítása
4,0 h
A szoftver szerepe a tervezési folyamatban (1) Input: Gyakorlati példák az érintettek bevonására A tréner bemutatja a gyakorlati példékat: Az érdekelt felek együttműködése a Mobility Manager finanszírozására, Aachen (Germany) > Együttműködés a helyi hatóság és az Ipar és KereskedelemI kamara között Tananyag: SUMP példák http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3056; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3056&lan=en (2) A helyi tapasztalatcsere A résztvevők már elkészítettek egy sor tervezési folyamatot, rövid ismertetése minden város részéről: > Mi volt a szándék, és a kapcsolatot a célok felállításása között? > Mi volt a koncepció belső / külső csoprtok bevonása és részvétele területén? > Hogyan valósult meg? Milyen hiányokat és kudarcot lehet azonosítani? (3) A folyamat lépéseinek ellenőrző listája > Stratégia workshop 4 csoportban (3. modul), egy ellenőrző listát dolgoznak ki felvázolt helyi stratégiára: > Milyen feladatokat kell öszehangolni politikai, adminisztratív, jogi, pénzügyi és részvételi szinteket a folyamat során? > Jelölje ki a legfontosabb szereplőket és a lépéseit a tervezési folyamat monitoring és értékeléséhez (mutatók megfontolására a modul 2. és SUMP irányelvek 90. oldal.
(4) Koncepció a társadalmi csoportokra A strategiai workshopnak megfelelően 4 csoport (3. module), egy ellenőrző listát dolgoznak ki felvázolt helyi stratégiára: Részlet megközelítés az érdekeltek és a nyilvánosság részvételére, amely felvázolja a kommunikációt és koordinációt (rámutatnak, rendezvények, találkozók, dokumentáció részleteire a részvételi és motiválási folyamatban).
21
BUMP Supporting Package
Részletek (b): Költségvetés
2,0 óra
A tervezési folyamat forrásainak azonosítása
Csoportos brainstorming: A költségvetési terv követelményei A résztvevők reflektálnak a jelenlegi költségvetés készítési gyakorlaton és összegyűjtik a követelményeket egy átlátható és megfelelő költségvetési terv készítéséhez (tekintettel SUMP irányelvekre 86, 87 oldal) > Gyűjtsön emellett ötleteket a finanszírozásra (előkészítéseként a következő képzési nap). Házi feladat: A helyi gyakorlat és a költségvetési terv A kidolgozott célok és intézkedések felülvizsgálata, amelyek megfelőek lehetnek a város részére. Készítsen egy cselekvési és költségvetési terv vázlatot az intézkedések végrehajtását, a felelősség körét és a rendelkezésre álló forrásokat figyelembe véve. Emelt szintű nap A trérner profja: tapasztalat a pénzek megszerzésben közigazgatási szinten és az állami-magán partnerségi finanszírozás területén A tanfolyam résztvevői: műszaki tisztviselő; pénzügyes Előkészítés : ötletek a modul első napja alapján
Részletek (a): Pénzügyi támogatás A lehetséges pénzügyi források ellenőrizzése
6,0 óra
(1) Input: Közpénzek uniós szinten és nemzeti szinten a fenntartható mobilitásra A tréner bemutatja: Finanszírozási programok az állami és magán szférában, követelmények alkalmazása, a finanszírozási források meglévő adatbázisai Képzési anyagok: http://www.welcomeurope.com/european-subsidies.html; http://ec.europa.eu/contracts_grants/index_en.htm
(2) Csoportos brainstorming A résztvevők megvalósítható megközelítéseket gyűjtenek össze a támogatásokra: > Támogatási programok az uniós szinten és nemzeti szinten > Egyéb pénzügyi programok (éghajlatváltozás, a társadalmi befogadás) > Lehetőségek a cégek bevonásával
22
BUMP Supporting Package
5. Module: Gyakorlati megvalósítás Management activities; monitoring effects
training day 8/9
A modul fő gondolta 5. modul a SUMP folyamat utolsó szakasza, amely az intézkedések és a gyakorlat koncepciójára épül (ld. 3. modul), a helyi szereplőkkel és a nemzeti keretek között (lásd a 4. modul). Végrehajtás, amely megvalósítás a SUMP koncepción alapuló intézkedések tekintetében, a helyi működés elindízása létrehozása, amely magában foglalja a hatás figyelemmel kisérését. Általános tanulási célok A képzés résztvői: képesek azonosítani a legmegfelelőbb kapcsolatot a SUMP tervezése és megvalósítása között, valamint a tudás az eszközök kezelését a SUMP megvaósítása érdekében; megismerik a monitor és értékel módszereit, és értékeli a folyamatban lévő intézkedések végrehajtását, a gyakorlati megvalósítást és a projektek; képesek felismerni, hogy szükség van, SUMP koncepció módosítására a felmerült akadályok kezelése érdekében; A legfontosabb tartalom és témák Milyen kezelési és értékelési tevékenységek kell, hogy része legyen a SUMP végrehajtási folyamatnak? Melyek a legmegfelelőbb eszközök és módszerek a menedzsment, a kommunikáció és a végrehajtás szereplőinek koordinációja szempontjából - és az értékelés eszközei? Milyen szervezeti struktúrájú helyi hatóságok vannak a legjobb helyzetben, hogy támogatni tudják és részt vegyenek és végrehajtásban? Melyek a tipikus problémák és akadályok a végrehajtási során? Mi a legjobb módja a felmerülő problémák kezelésének? Bevezetés a funkcionális eszközökbe, amelyek biztosítják mutatókat a fenntartható városi mobilitás végrehajtásának értékeléséhez. A trérner profja: tapasztalat intézkedések végrehajtásában, intézkedések és az eljárási terv A tanfolyam résztvevői: műszaki tisztviselő; technikai szakember és tervező vagy az érintett folyamat irányítója és végrehajtója Előkészítés: Helyi követelmények, tervezési dokumentumok és a politikai elfogadás Részletek (a): Projekt menedzsment Projekt menedzsment felállítása
3,0 óra
(1) A projekt menedzsment feladatai 4 résztvevő két városból:végiggondolják a projekt menedzsment eszközöket (időbeosztás, a végrehajtás és a költségvetés ellenőrzése, az igazgatási szervezet), és a helyi követelményeket a tervezési dokumentumok és a politikai elfogadás területén, a tapasztalatok rövid ismertetése.
23
BUMP Supporting Package (2) Feladat: A projekt menedzsment követelményei > Minden város megfelelteti a cselekvési tervet és a projektmenedzsment követelményeket a struktúrák és erőforrások szempontjából. > A 3. és 4.modul anyagait lehet használni. Próbálja elképzelni, milyen problémák és visszatartó erők léphet fel a végrehajtása során. Jellemezze egy stratégiát, hogy kezelni ezeket a problémákat. A projekt menedzsment bemutatása és hibakeresés, az egész csoport részt vesz. Visszajelzést a tréner ad.
Részletek (b): A megvalósítás ellenőrzése A folyamatot ellenőrzése a célok elérése felé
1,0 óra
(1) Input: Az érintettek bevonása az ellenőrzésbe A tréner gyakorlati példákat mutat be Az intézkedések végrehajtásának ellenőrzése rendszeres találkozókkal, Aachen (Germany) > A folyamatos monitoring a folyamat állásáról az intézkedések végrehajtásáról. Képzési anyagok: SUMP példák http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3111; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3111&lan=en
(2) Csoportos brainstorming A résztvevők reflektálnak a monitoring és értékelési megközelítésekre 2. modul alapján. Hol lehet a kapcsolat, hogy a végrehajtás nyomonkövetése és hatások értékelése között? Részletek (c): A kísérleti megvalósítás tervezése
2,0 óra
A képzés felülvizsgálata a kísérleti megvalósításhoz Vázlat a kísérleti megvalósításra Minden város reflektál a képzésre és felvázolja legfontosabb kérdéseket a kísérleti megvalósításhoz.
Házi feladat: Ellenőrizze a helyi kísérleti cselekvés megvalósíthatóságát Beszéljék meg a kísérlet tervezetét a helyi csapattal. Mérlegelje az akció követelményeit a várospolitika és a város SUMP keretinek megfelelően . Írja le, ahol nyilvánvaló különbségek vannak, és indokolja meg. A kísérleti intézkedés vázlata tartalmazza ezt? Mit kell módosítani?
24
BUMP Supporting Package Emelt szintű nap A trérner profja: tapasztalat intézkedések végrehajtásában, intézkedések és az eljárási terv A tanfolyam résztvevői :műszaki tisztviselő; technikai szakember és tervező érintett folyamat irányítására és végrehajtására Preparation: kísérleti megvalósítás terve
Részletek (a): Végrehajtás üzleti példa Dolgozza ki kísérleti megvalósítását
6,0 h
(1) A felvázolt kísérleti akciót felülvizsgálata SUMP ciklushoz képest Páros résztvevők (2 fő), a kísérlet vázlatának cseréje, ellenőrizze a SUMP cikluslépéseket Van hiányzó lépés? > A SUMP folyamat érthető szempontból status quo elemzés (gyengeségek, hiány), stratégia és gyakorlati célokra épül, intézkedések és intézkedéscsomagok, eljárások (a részvétel kulcsfontosságú döntéshozók és az érintettek, a nyilvánosság részvétele)?
(2) A végrehajtási keretrendszer felállítása Minden város visszatér a projektmenedzsment struktúrák és erőforrások követelményeihez (a modulnak első napja). > Tervezet: végrehajtási uton alapuló cselekvések és intézkedések, részletei az ütemtervet, felelősök, költségvetési terv, szervezeti terv, mérföldkövek és a tervezési dokumentumok, a politikai elfogadás, végrehajtás ellenőrzése. > Integrálja az érintettek koncepcióját (4. modul) a kommunikációs és terjesztési tevékenységekbe. > Kapcsolódási pontok keresése az állami és a magán pénzügyi források között.
(3) A SUMP üzleti példa bemutatása Mindegyik város bemutatja a kiserlet concepcióját és a megvalósítás kereteit. A csoportok kiemelik a lehetséges neheézségeket. A tréner ad visszajelzést. Kulcskérdés: A kísérleti intézkedés és a végrehajtása követi-e a meghatározott célokat, ez elég-e ahhoz, hogy elérjék a változás a felelősség és a viselkedés vonatkozásában?
25
BUMP Supporting Package
6. Modul: A csapdák elkerülése és a kisékleti fázis (Pilot Action) elindítása Helyi kockázatok és kiindulópontjai, kísérleti tevékenység előkészítése
10. nap
A modul fő gondolta Az utolsó modul visszatér a SUMP folyamat holisztikus szemléletéhez a lehetséges csapdák és kockázatok megvitatásával, és azok elkerülhetőségével. Ezen felül, a modul azt mutatja be, hogy a résztvevők tekintetében a helyileg kidolgozott anyag, mint a kiindulási pont szerepel egy kísérleti fellépéshez. Általános tanulási célok A képzés résztvői: képesek felismerni és reagálni a helyi SUMP csapdáira és kockázataira Képesek a SUMP folyamat egészére reflektálni, és a kidolgozott anyagokat úgy használni, mint egy kiindulási pontot a helyi SUMP folyamathoz és a kölcsönös tanulási szekciókhoz is; képesek felmérni a települések fenntartható városi mobilitásának az állapotát és azt előmozdítani; képesek a helyi SUMP folyamat előkészítésére a kölcsönös tanulási szekciókhoz és a SUMP képzéshez. A legfontosabb tartalom és témák Melyek a tipikus csapdák és kockázatok? Hogyan kell őket kezelni (beleértve azon példákat hogy, hogyan kell kezelni az érintett felek)? A csapdák és kockázatok kezelése közé tartozik a vita a tervezési megközelítésben, a tervek vagy projektek hatékonysága, és a túlzott komplexitás az integrált tervezési folyamatokat. Hogyan tudják a helyi hatóságok legjobban meghatározni és részletezni a gyümölcsöző belépési pontokat a SUMP kapcsán: a fenntartható városi mobilitás állapota, a fenntartható városi mobilitás tervezése és végrehajtása, a fő helyi problémák, a szerkezet a szereplők és az erőforrások (lásd az 1. modul)? Milyen módon alakíthatók a szervezeti struktúrák a helyi hatóságoknál a SUMP folyamat igényeknek megfelelően? Milyen a kísérleti tevékenység megértése (a helyi hatóság vagy résztvevők)? Mennyibe tekinthető a SUMP úgy, mint egy véget nem érő folyamat a fenntarthatóság javítására a helyi hatóságok részéről?
A trérner profja : tapasztalat a tervezés és megvalósítás menedzsmentjében A tanfolyam résztvevői: műszaki tisztviselő; politikai beosztott Előkészítés: az összegyűjtött anyagok a teljes képzés során, üzleti 5. modul
26
BUMP Supporting Package Részletek (a): A képzés felülvizsgálata A kidolgozott anyagok- reflexió
(1) .
2,0 óra
A kisérleti tevékenység és a megvalósítási koncepció összahasonlítása a képzési anyagok szerint
Minden város reflektál a képzés kulcselemeire (utópia műhely, forgatókönyvek értékelése, esettanulmány, az érintettek koncepciója, kísérleti jelleg és végrehajtási keretek). > Hol látja a lehetséges alkalmazási lehetőségeit a helyi SUMP folyamatnak, és milyen terület (ek)n? Mit gondol, szükség van további coachingra? > Van egy olyan érzése, hogy ez egy úttörő munka?
(2) Csoportos megbeszélés: Voltak változások a SUMP megközelítésben a képzés során, valamint a hozzáállásukban a fenntartható városi mobilitáshoz ?
Részletek (b): A kísérleti tevékenység módosítása
3,0 óra
A kiinduló pont a kísérleti tevékenység Utolsó simítások Vannak bizonytalanságok, ami a nehézséget okoz a végrehajtásban? > Az elemzés lépései (értékelés, monitoring, értékelés) megfelelően történik (szükség van további adatokRA)? > Hogyan kezd el a helyi SUMP folyamatot? > Kockázatértékelés: Hol lát főbb kockázatok a helyi SUMP folyamat alapjána munkában? Ellenőrizze, hogy további módosítások szükségesek-e.
Részletek (c): A kölcsönös tanulási workshopok előkészítése Kulcskérdések azonosítása
1,0 óra
> Melyek a kulcsfontosságú kérdések a nemzetközi tapasztalatcserére? > Mit lehet tudni 4 csoportról kik részt vesznek részt workshopokon?
27
4. Rész A SUMP eszközök használata
BUMP Supporting Package
MaxSumo: plan, evaluate and monitor mobility projects Fókusz: értékelés:evaluation of mobility management measures; evaluation of effects (acceptance; change of behavior) mainly by surveys Tananyag: http://epomm.eu/index.php?id=2602; http://epomm.eu/docs/1057/MaxSumo_english.pdf (MaxSumo guide) MaxEva: EPOMM Evaluation tool Evaluation tool related to MaxSumo; mainly project database; registration required Képzési anyagok: http://epomm.eu/maxeva/index.php?id=1; http://epomm.eu/maxeva/helptext/maxeva_manual_2013.doc (MaxEva manual) DESTILLATE Set of Sustainable Transport Indicators DESTILLATE http://www.distillate.ac.uk/outputs/Deliverable%20C1%20Indicators%20specification%20v9.pdf (SUMP guidelines 53. oldal) UNECE UNDA Project on CO2 emissions and ForFITS ForFITS was developed as a software tool allowing for the evaluation of transport activity, energy use, and CO2 emissions in a range of possible policy contexts. It is suitable for the analysis of transport systems having a regional, national and/or local dimension, with a primary focus on national systems. Képzési anyagok: http://www.unece.org/trans/theme_forfits.html; ForFITS user manual http://www.unece.org/trans/forfits_user_manual.html; data requirements http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/themes/A__Coverage__methodology_and_data_requirements.pdf GREET The Greenhouse Gases, Regulated Emissions, and Energy Use in Transportation Model Sponsored by the U.S. Department of Energy's Office of Energy Efficiency and Renewable Energy (EERE), Argonne has developed a full life-cycle model called GREET (Greenhouse gases, Regulated Emissions, and Energy use in Transportation). It allows researchers and analysts to evaluate various vehicle and fuel combinations on a full fuel-cycle/vehicle-cycle basis. Tananyag: http://greet.es.anl.gov/; User guide http://greet.es.anl.gov/files/greet-beta-user-guide MaxExplorer: specific Mobility Management measures Tananyag: http://www.epomm.eu/index.php?id=2745
28
. 5. Rész: Módszerek a részvételen alapuló és integrált képzéshez
BUMP Supporting Package
Vitainditó (according to PechaKucha and speed geeking) A PechaKucha a munkamenet egy olyan formája, amely tömör és gyors, több előadást tartalmaz. Egy olyan módszer, amelyben gyorsan megtekinthető számos előadás és bemutató egy rövid ideig. Az 5 perces határ miatt az előadások a rövidek és érdekesek. Referencia: http://en.wikipedia.org/wiki/PechaKucha; http://en.wikipedia.org/wiki/Speed_geeking Utopia műhely vagy jövőbeli műhely A jövő műhely egy jövő technika. Lehetővé teszi, hogy emberek egy csoportja új ötleteket és megoldásokat vessen fel a szociális problémákról. A jövő workshop különösen alkalmas azon résztvevők számára, akiknek kevés tapasztalata van a kreatív döntéshozatali folyamatban. Elkészítő fázis: a módszer, a szabályok és a workshop terve (összhangban résztvevőkkel) kerül bevezetésre. Kritikai fázis: A probléma vizsgálat kritikusan és alaposan. Először is, egy brainstorming, majd az általános és kritikus kérdés felvetése, az adott probléma keretében. Fantázia fázis: Minden résztvevő megpróbál kidolgozni egy utópiát, hogy egy eltúlzott képe legyen a jövőbeli lehetőségekről. Végrehajtási szakasz: az ötletek ellenőrzése és értékelése tekintettel azok gyakorlati hasznára. Referencia: http://en.wikipedia.org/wiki/Future_workshop; http://www.zwnetz.de/EPages/methode.html; http://www.diebonn.de/esprid/dokumente/doc-2004/apel04_02.pdf Csoportos brainstorming / buzzgroups Brainstorming ötvözi a nyugodt, kötetlen megközelítést, problémamegoldás , laterális gondolkodást. Ez arra ösztönzi az embereket, hogy dolgozzon ki olyan gondolatokat és elképzeléseket amelyek elsőre egy kicsit őrültnek tűnnek. Néhány ilyen ötlet eredeti, kreatív lehet egy problémra megoldására, míg mások tovább ötletelhetnek. Ez segít, hogy az emberek eltérjenek a normális gondolkodástól. Ezért az ötletbörze során az emberek kerüljék a kritizálást vagy a vitát . Ez lehetőséget nyit a helytelen feltételezések, a probléma korlátok betartásától való eltérésre. Referencia: http://www.mindtools.com/brainstm.html; http://en.wikipedia.org/wiki/Brainstorming Scenario/szimultán workshop; business tanulmány Szenáriók és forgatókönyvek készítése szimultán zajlik a folyamat több szakaszában. Az egyik ilyen szakaszok magában foglalja a trendek vizsgálatát. A trendeknek fennáll a hosszú távú hatása, amelyek hatással vannak a társadalmi csoportokra. Ezzel szemben egy ötlet úgy is működhet, hogy rövid távon azt mutatja, hogy az kiszámíthatatlan módon hat egyes társadalmi csoportokra. Referencia: http://en.wikipedia.org/wiki/Futures_studies; http://en.wikipedia.org/wiki/Business_game World Café Hét integrált cél felvázolása. A World Café módszer egy egyszerű, hatékony és rugalmas formátum nagyobb csoport közötti párbeszédre. References: http://www.theworldcafe.com/method.html
29
Annex A Hazai adaptáció, általános tanulási célok és a képzés
BUMP Supporting Package
A képzési jellemzői: A nemzeti képzések a tervek szerint 2014 első félévében lesznek. Ezért az alábbi részletes menetrend ajánlott, 10 napos képzés, 8 képzési nap és 2 kontakt nap, amely integrálja a témákat, az intézkedéseket, az intézményi kérdéseket (politikai, jogi, pénzügyi és eljárási szempontok ) a minimális számú házi feladatot, amely célja az, hogy a képzésben résztvevőket összekapcsolja a településsel.
30