Brandveiligheid in de zorg Vluchten kan niet meer…..
Ing. Tom de Nooij, CFPS Senior Consultant Marsh Risk Consulting NFPA Instructor 4/23/2013
Brandveiligheid in de zorg….. Branden in zorginstellingen ontwikkelen zich veel sneller dan verwacht. Bij maatgevende brandscenario’s is het “redden” van alle patienten en bestrijden van brand door personeel nauwelijks een optie. Het primaire brandveiligheidsdoel is met alleen toepassing van het bouwbesluit onhaalbaar.
2
Spoedtransport
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen Bouwkundige maatregelen UPD’s Installaties Brandmeldinstallaties Uniformiteit Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen UPD’s Installaties Brandmeldinstallaties Uniformiteit Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s Installaties Brandmeldinstallaties Uniformiteit Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Praktijk situaties
Praktijksituaties
Praktijksituaties
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties Brandmeldinstallaties Uniformiteit Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties Uniformiteit Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Het handschoentje
Betrouwbaarheid voorzieningen – Verhouding betrouwbaarheid schadebeperkende voorzieningen bij het beheersen van een brand: Sprinkler 95 - 97% Branddetectie 70 - 86% Brandscheidingen 47 - 50 % – Brandscheidingen werken alleen in combinatie met een detectiesysteem en opkomst van de brandweer. Als 1 van de drie faalt, faalt het totale beveiligingsconcept.
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit => die er niet is Economische belangen Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit => die er niet is Economische belangen => preventie is duur Lange termijn visie Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit => die er niet is Economische belangen => preventie is duur Lange termijn visie => opleverdatum Sprinklers Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit => die er niet is Economische belangen => preventie is duur Lange termijn visie => opleverdatum Sprinklers => lastig en liever niet Tekortkomingen Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit => die er niet is Economische belangen => preventie is duur Lange termijn visie => opleverdatum Sprinklers => lastig en liever niet Tekortkomingen => kop in het zand Wij hebben een BHV organisatie
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Organisatorische maatregelen => die falen Bouwkundige maatregelen => die falen UPD’s => die naar de norm toe geschreven worden Installaties => die niet juist worden toegepast Brandmeldinstallaties => afbrandmeldinstallaties Uniformiteit => die er niet is Economische belangen => preventie is duur Lange termijn visie => opleverdatum Sprinklers => lastig en liever niet Tekortkomingen => kop in het zand Wij hebben een BHV organisatie => alles opgelost
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Bouwkundige maatregelen Organisatorische maatregelen UPD’s Wij hebben een BHV organisatie Brandmeldinstallaties Economische belangen Sprinklers Lange termijn visie Uniformiteit Installaties Tekortkomingen
Onderwerpen
– – – – – – – – – – –
Bouwkundige maatregelen Organisatorische maatregelen UPD’s Wij hebben een BHV organisatie Brandmeldinstallaties Economische belangen Sprinklers Lange termijn visie Uniformiteit Installaties Tekortkomingen
Brandveilige Termen
– – – – – – – –
BIO-Maatregelen Gelijkwaardigheid Fire Safety Engineering Vuurlast berekeningen RWA Binnen is Buiten…. Brandweer BHV
Doel Bouwbesluit 2012
Vluchten en brandweerinzet mogelijk maken. Beschermen van personen buiten een subbrandcompartiment
Interne organisatie waarschuwen zodat maatregelen kunnen worden genomen
24
Bouwbesluit in praktijk
In het NL-nieuws over incidenten in zorg
In het nieuws …. ook de ziekenhuizen
Brandveiligheid
Brandpreventie en Brandschadepreventie Overheid Wet en Regelgeving (gebruiksvergunning)
Redding van mens, dier en belending
Zorginstelling Acceptatie
Voorkoming en beperking materiële- en bedrijfsschade
Bouwbesluit
TU DELFT……….. VOOR
Bouwbesluit
TU DELFT……….TIJDENS
Bouwbesluit
TU DELFT……….NA
Uw mening
Hoeveel zorginstellingen / ziekenhuizen voldoen voor 100% aan bouwbesluit? Voelt u zich als brandveiligheiddeskundige veilig in de zorg?
Praktijk
Nieuw ziekenhuis / zorginstelling wordt ontworpen Mooi open gebouw. Brede gangen Zo min mogelijk deuren Ontmoetingsplaatsen Winkels en restaurants Hoogbouw Moderne inrichting
Brandveiligheid
HOE KRIJGEN WE DIT PASSEND IN HET BOUWBESLUIT ?? De kunst is dus om slimme trucjes te verzinnen om te voldoen aan het Bouwbesluit…. Immers Bouwbesluit is minimaal vereist. EN DAAR ZIJN WE IN NEDERLAND HEEL GOED IN !!
Brandveiligheid
Brandveiligheidinstallaties – Wanneer het bouwbesluit of brandweer hierom vraagt – Om eventueel lichter te kunnen bouwen (verlagen brandwerendheid van bijvoorbeeld hoofddraagconstructie) – Vuurbelasting is lager dan verwacht. – Weglaten van compartimentering – Gebruik gebouw
– Wie bepaalt de keuze van brandveiligheidinstallaties en volgens welke normen / standaarden?
Bepalen brandveiligheidniveau
Niet vanwege: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Veiligheid patiënt Veiligheid bezoeker Veiligheid personeel Continuïteit van de zorginstelling Imago schade zorginstelling voorkomen / beperken Schadebeperking EEN BRANDVEILIGHEIDSCONCEPT !!!!!
Brandveiligheidsconcept
Brandveiligheidsconcept: – – – –
Beperken van slachtoffers bij brand Waarborging continuïteit van de bedrijfsvoering Imagoschade voorkomen Schadebeperking
– Hoeveel slachtoffers dan?
Beperken aantal slachtoffers
– – – –
De kans op slachtoffers moet aanvaardbaar klein zijn De brand moet binnen aanvaardbare grenzen worden gebouden De kans op schade moet in redelijke verhouding staan tot de kosten Brandveiligheid van patienten is integraal onderdeel van de zorgkwaliteit (brandveiligheidsvisie gezondheidszorg BZK 2009)
38
Uitwerking: –
Patienten mogen bij hun verblijf in hun verpleegkamer geen gevaar lopen door brand die buiten hun schuld is ontstaan in die kamer.
–
Patienten mogen bij verblijf in hun kamer geen gevaar lopen door brand die is ontstaan in een andere ruimte, ook wanneer deze in een laat stadium wordt ontdekt. (brandveiligheidsvisie gezondheidszorg BZK 2009)
39
Het bouwbesluit en de zorg:
Alleen personen buiten de brandruimte zijn beschermd
Personen in de brandruimte moeten gered worden door de interne organisatie Ontruimen en vluchten zijn uitgangspunt
40
Kan de interne organisatie dit?
– Onderbouwing van de beschikbare redtijd zeer summier
– Beschikbaarheid personeel beperkt – Branden ontwikkelen zich sneller door bijvoorbeeld zuurstof
41
Deelconclusies:
– Patientveiligheid – brand wordt door de overheid volledig overgelaten aan de zorginstelling => lees aannemer – Voldoen aan het bouwbesluit geeft geen aansluiting bij integrale benadering van patientveiligheid – Ontruimen staat op gespannen voet met patientenzorg
42
Hoe moet het dan wel ?
De patient moet veilig zijn in zijn omgeving, verplaatsen is altijd ongewenst en vaak onmogelijk
DEFEND IN PLACE
43
NFPA Life Safety Code : – Integrale benadering – Wettenschappelijke onderbouwing – Brand beperken tot het voorwerp van ontstaan – Voor de zorg: “defend in place”
– Kwaliteitsniveau voor de levensduur vastgelegd
44
NFPA Life Safety Code : “safety in health care occupancies is so encompassing that it includes nearly the entire gamut of system options and features addressed in the core chapters. Unlike most other buildings and use groups addressed by the Code, the least desirable emergency action in health care occupancy is the wholesale relocation of evacuation of patients. For this reason, a “defend in place” strategy is used.”
45
BOUWBESLUIT
Bouwbesluit (alleen) en zorginstellingen
Brandveiligheid in de zorg
Het roer moet dus om !!