Presentatie concept convenant brandveiligheid in de zorg 9 mei 2014, 9.00 – 12.00 De Buitenhof
Preventienetwerk Brandveiligheid
Welkom Saskia Schalkwijk – SIGRA Ricardo Weewer – Brandweer Amsterdam Amstelland
12-5-2014
2
Programma 09.00 – 09.20
Welkom & opening Saskia Schalkwijk – Directeur externe betrekkingen SIGRA Ricardo Weewer – plv. Commandant, Brandweer Amsterdam-Amstelland
09.20 – 09.40
Hoe is het in Amsterdam-Amstelland met de brandveiligheid in de zorg gesteld Timo Otter – Adviseur, Brandweer Amsterdam-Amstelland
09.40 – 10.00
Landelijke ontwikkelingen en hoe het convenant hierin past Johan van der Spek – Secretaris, Brancheorganisaties Zorginstellingen (BoZ)
10.00 – 10.30
Pauze
10.30 – 11.00
Het concept convenant Ton van der Horst – Voorzitter Innovatie denktank / Manager Bouw & Beheer, Zonnehuisgroep Amstelland
11.00 – 11.55
Vragen, mogelijke dilemma’s en afspraken voor vervolg Jan van Haaster – Voorzitter Regionaal preventienetwerk Brandveiligheid / Hoofd BHV en Veiligheid , HVO-Querido Afsluiting
11.55 – 12.00 12.00
Lunch met broodjes
3
Hoe is het in Amsterdam-Amstelland met de brandveiligheid in de zorg gesteld Timo Otter Brandweer Amsterdam-Amstelland
4
Landelijke ontwikkelingen en hoe het convenant hierin past Johan van der Spek Brancheorganisaties Zorg
12-5-2014
5
Brandveiligheid in de zorg
SIGRA, 9 mei te Amsterdam Drs. Johan van der Spek (secretaris BoZ)
7
Inhoud ambititiepaper brandveiligheid
Visie op risicogestuurde aanpak van brandveiligheid
Randvoorwaarden om te komen tot risicogestuurde aanpak
Huidige stand van zaken per randvoorwaarde
Kansen voor het versterken van de aanpak
Aanbevelingen aan de brancheorganisaties in de zorg
8
Risicogestuurde brandveiligheid is:
Vanuit inzicht in risico's komen tot gerichte keuzes
Werken vanuit eigen ambities, risico-inschattingen en normen Optimale balans qua maatregelen t.o.v. andere veiligheidsrisico’s en belangen
Geborgde aanpak van bestuur tot medewerkers tot cliënt
Rekening houden met specifieke kenmerken die van invloed zijn op risico’s
•
Integraal maatregelenpakket
9
Risicogestuurde brandveiligheid is:
Werken vanuit deskundigheid op het grensvlak tussen brandveiligheid en de zorg
Actief op zoek naar lessen en ervaringen
Rekening houden met de bredere ontwikkelingen binnen de zorg en samenleving
•
Risico-acceptatie
Een ketenbreed vraagstuk
10
Risicogestuurde brandveiligheid betekent voor alle betrokken partners rekening houden met: • cliëntkenmerken: zowel op groepsniveau als individueel • locatiekenmerken
• differentiatie qua locaties/doelgroepen • specifieke voorzieningen met verhoogd risico • opgetelde werking van maatregelen (en niet sec 1 specifieke maatregel) • risicomomenten-/periodes: ingebruikname nieuwe gebouwen, verbouwingen, decemberperiode • bredere ontwikkelingen binnen zorg en samenleving 11
Benodigde randvoorwaarden voor een risicogestuurde aanpak van brandveiligheid
Gedeelde visie Commitment van betrokken partners Inzicht in verantwoordelijkheden
Inhoudelijke expertise Integrale aanpak Inzicht in risico's vanuit een breed perspectief
Gegarandeerd minimaal niveau van voorzieningen
Bereidheid tot dialoog over risico's en maatregelen
Ruimte om keuzes te maken
Integraliteit van maatregelen
12
Kansen om risicogestuurde aanpak een stap verder te brengen
Expliciteren en toelichten van de risicogestuurde aanpak
Versterken van regionale samenwerking en afstemming tussen zorginstellingen, gemeenten en brandweer
(Geaccepteerd) inzicht in risicofactoren en basisvoorzieningen
Risicogestuurde aanpak een plek geven in het toezicht
Versterken en faciliteren van dialoog over gelijkwaardig alternatief
Toegankelijke, inhoudelijke toelichting op brandveiligheid
Kennisbundeling en –deling binnen de zorgsector
13
Aanbevelingen/mogelijke activiteiten brandveiligheid
Expliciteren en toelichting risicogestuurde aanpak Masterclass i.s.m. Brandweer Nederland Bevorderen van awareness bij bestuurders Ontwikkeling virtuele oefeningen Managementgame brandveiligheid
Versterken van de regionale samenwerking en afstemming Samenwerking met Brandweer Nederland
14
Aanbevelingen/mogelijke activiteiten brandveiligheid
Dialoog over gelijkwaardig alternatief
Kosten/Effectiviteitsstudie actieve blussystemen
Risicogestuurde aanpak in advies en toezicht Pilot risicogestuurd toezicht
Kennisbundeling en kennisdeling binnen de zorgsector
Ontwikkeling kennisinfrastructuur middels website
Kennisdeling via bijeenkomsten met leden
15
Het concept Convenant
Ton van der Horst Zonnehuisgroep Amstelland
12-5-2014
16
Programma • Korte terugblik • Wat zijn onze uitdagingen • Het convenant
12-5-2014
17
Korte terugblik • Oprichten Regionaal Preventienetwerk Brandveiligheid in de zorg • Uitwisseling van kennis • Zoeken naar nieuwe wegen (denktank)
12-5-2014
18
Wat zijn onze uitdagingen • Verantwoordelijkheid nemen voor aanvaardbaar niveau van brandveiligheid. – Cultuuromslag – Proactief naar het bevoegd gezag – Eigen beoordeling van veiligheid – Inzetten van nieuwe koersen
12-5-2014
19
Het convenant Ambitie • Opzetten brandveiligheidsbeleid in relatie tot de mate van zelfredzaamheid van cliënten/bewoners • Gefaseerd komen tot een hoger niveau van brandveiligheid • Brons, Zilver en Goud
12-5-2014
20
Het convenant Partners/partijen • Gemeenten (Amsterdam, Amstelveen en Diemen) • Corporaties • Brandweer • Zorginstellingen
12-5-2014
21
Het convenant Verplichtingen deelnemende partijen Zorgorganisaties • Tijdsbestek • Proactief delen informatie met partners • Uitwisselen stand van zaken met bevoegd gezag Bevoegd gezag • Respecteren afspraken in convenant – Ruimte geven – Ondersteuning bieden 12-5-2014
22
Het convenant Ambities nader uitgewerkt (Eisen bouwbesluit 2012 zijn sturend) • Brons: (2016) • Zilver: (2019) • Goud: (2022)
12-5-2014
23
Het convenant Evaluatie, verantwoording • Jaarlijkse evaluatie op basis van managementrapportage door deelnemende partijen • SIGRA ondersteunt en is aanspreekpunt voor zorgorganisaties.
12-5-2014
24
Het convenant Diversen • Publiekrechtelijk • Aansprakelijkheid • Kosten • Geschillen • Duur en beëindiging
12-5-2014
25
Het convenant
Afsluiting
12-5-2014
26
Vragen, mogelijke dilemma’s en afspraken voor vervolg Jan van Haaster HVO Querido
12-5-2014
27
?? Welke vragen zijn er ??
12-5-2014
28
Vragen • Welke informatie heeft u als bestuur nog nodig? • Wat zijn voor u de voorwaarden om het convenant in de toekomst te ondertekenen?
12-5-2014
29
Vragen • Willen we één ‘nulmetingstool’ samenstellen die gelijk is voor alle zorgaanbieders? • Is er behoefte aan een tool specifiek voor brandveiligheid? of is er behoefte aan een integrale veiligheidstool? • Welke punten moeten er in een programma van eisen staan als de tool wordt gecreëerd? 12-5-2014
30
Vragen
Hoe communiceren we over het behalen niveau brons/zilver/goud?
12-5-2014
31
Vragen Als het niveau van brons, zilver of goud is behaald; wat behaal je dan als organisatie? - Een diploma - Een certificaat - ……….
12-5-2014
32
Vragen • Willen we in de toekomst (aanleun)woningen meenemen in het convenant?
12-5-2014
33
Mogelijke dillema’s?
12-5-2014
34
Dillema’s
Als zorgaanbieder kan ik uit het convenant stappen als ik het niveau niet denk te behalen?
12-5-2014
35
Dillema’s
Hoe betrekken we eigenaren van (huur) panden?
12-5-2014
36
Dillema’s
Hoe creëer ik draagvlak in mijn organisatie?
12-5-2014
37
Vervolgstappen Tot oktober: • Ontwikkelen nulmeting, • Creëren toolbox, • Aanscherpen convenant, • Betrekken bevoegde gezagen, • Regionale ontwikkelingen afstemmen op het landelijke. Na (ondertekening)oktober: • Bewaking en begeleiding convenant regelen, certificerende partij vinden/aanstellen, • Herijken preventienetwerk. 12-5-2014
38
