Bouwkavels
Gemeente Deurne
1
Deurne, september 2011 Betreft: Informatiepakket uitgifte bouwkavels ‘De Rijtse Vennen’ te Deurne
Geachte heer, mevrouw, Voor u ligt het informatiepakket over de uitgifte van de nieuwe duurzame wijk De Rijtse Vennen in Deurne. Als geïnteresseerde en potentiële kandidaat voor een kavel op De Rijtse Vennen biedt dit informatiepakket u de benodigde gegevens en voorwaarden. Op de eerste plaats worden er algemene gegevens verstrekt rondom het plangebied De Rijtse Vennen. Daarbij vindt u hier alle benodigde informatie ter realisatie van de woning zoals; voorwaarden op het gebied van duurzaamheid, de bestemmingsplanvoorschriften, het beeldkwaliteitsplan en de algemene verkoopvoorwaarden. Uiteraard is ook alle specifieke informatie met betrekking tot de kavels opgenomen, zoals de verschillende oppervlakten en prijzen. Wij vertrouwen erop u hierbij alle benodigde informatie te hebben aangereikt. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Deurne,
De secretaris,
De burgemeester,
mr. G.J.C. Kusters
H. Mak
2
Inhoud Deurne: een aantrekkelijke gemeente om te wonen, te werken en vrije tijd te besteden De Rijtse Vennen Procedure Verkavelingstekening en prijslijst
4 6 7 9
Straatnamen
10
Beeldkwaliteit
10
Duurzaam bouwen Waterhuishouding Oplevering van de bouwkavel
11
Bijlagen: A. Verkaveling B. Plankaart met afstand tot rooilijnen C. Aanvullende voorwaarden kavel 17 en 18 D. Plaatsing garage en plaatsing uitritten Helmondseweg E. Huisnummerkaart F. Protocol GPR Gebouw G. Erfafscheidingen H. Bodemgeschiktheidsverklaring I. Globale sonderingsgegevens J. Presentatie Duurzaam Bouwen K. Presentatie begeleiding bouwproces en DNR L. Algemene verkoopvoorwaarden
17
13 16
3
1. Deurne: een aantrekkelijke gemeente om te wonen, te werken en vrije tijd te besteden 1.1. Vijf dorpen, één gemeente Deurne is een mooie, landelijk gelegen gemeente die bestaat uit vijf kernen: Deurne, Helenaveen, Liessel, Neerkant en Vlierden. De gemeente Deurne heeft met haar 32.000 inwoners ambities om uit te groeien naar een sterke gemeente zonder dat de eigen identiteit verandert. Met een oppervlakte van circa 12.000 hectare is Deurne qua oppervlakte één van de grotere gemeenten van Nederland. De kern van Deurne heeft een stedelijk karakter met interessante mogelijkheden om er te winkelen, te wandelen en te genieten van een bijzonder culturele ambiance. De kernen Helenaveen, Liessel, Neerkant en Vlierden hebben een dorps karakter en danken hun charme aan hun ligging in een natuurlijke omgeving. Het natuurgebied De Peel (in vroegere tijden deels een moeras gebied, deels heideveld en schaars bewoond) is onlosmakelijk verbonden met de gemeente Deurne.
1.2. Korte geschiedenis van de gemeente Deurne Al meer dan 75 jaar horen de vijf dorpen tot één gemeente: ‘Deurne’. Dat is niet altijd zo geweest. Tot 1926 was Vlierden een zelfstandige gemeente. Deurne, Liessel, Neerkant en Helenaveen vormden tot 1926 de gemeente ‘Deurne en Liessel’. Die gemeente heette destijds zo, omdat Deurne en Liessel de belangrijkste kernen waren. In 1968 moest de gemeente afstand doen van een deel van Brouwhuis, toen Helmond enkele dorpen in de omgeving annexeerde. In 1997 kreeg Deurne de straten Leensel, Zand en Bus van de gemeente Asten, waardoor de gemeente weer groter werd.
1.3. Woningvoorraad De gemeente Deurne beschikt over een woningvoorraad van ruim 12.350 woningen: bijna 7.450 koopwoningen, de overige 4.900 zijn huurwoningen. Tot 2015 wil de gemeente Deurne ruim 2.000 woningen toevoegen aan de voorraad. Bij de verdeling van die nieuwe woningen wordt niet alleen gekeken naar het kwantitatieve aspect (hoeveel woningen op welke locatie), maar ook naar het kwalitatieve aspect. De afgelopen jaren is voor de doelgroepen starters en senioren weinig gerealiseerd. Daarom wordt bij de programmering van de woningbouw met deze specifieke doelgroepen rekening gehouden.
1.4. Voorzieningen Deurne heeft een uitgebreid voorzieningenniveau op het gebied van detailhandel, gezondheidszorg, onderwijs, sport en cultuur. Daarnaast is er ook een NS-station gesitueerd waar reizigers zowel gebruik kunnen maken van stoptreinen als intercity’s. Verder heeft Deurne qua bereikbaarheid een uitstekende verbinding met de omliggende gemeenten, is het gelegen in de onmiddellijke nabijheid van de snelweg A67 (Antwerpen-Eindhoven-Venlo-Duisburg) en op circa 15 minuten van de snelweg A73 (Nijmegen-Venlo). Doordat Deurne een belangrijk knooppunt is voor diverse fiets-, wandel- en ruiterpaden, zijn er voldoende gelegenheden om te recreëren in de natuurlijke omgeving.
4
1.5. Duurzaamheid Naast goede voorzieningen streeft de gemeente Deurne er ook naar om een schone en duurzame gemeente te zijn. Het terugdringen van het zwerfafval in Deurne was bijvoorbeeld één van de speerpunten in het Milieubeleidsplan 2008-2010. Maar ook beleid voor de verbetering van ons klimaat staat hoog op de agenda van het plan. De klimaatverandering wordt vooral veroorzaakt door ons energiegebruik. Samen met andere regiogemeenten en externe partijen, gaat de gemeente activiteiten inzetten om de uitstoot van broeikasgassen te reduceren. De komende jaren wordt met name aandacht besteed aan duurzaam bouwen, het opwekken van duurzame energie en duurzaam ondernemen. Andere speerpunten in het plan zijn natuurbehoud en -ontwikkeling, milieuhandhaving, het afkoppelen en infiltreren van hemelwater en de verbetering van de luchtkwaliteit. De ambitie van de gemeente op het gebied van deze onderwerpen gaat verder dan wat wettelijk verplicht is.
een bepaalde score verlangt in plaats van een lijstje maatregelen voorschrijft. De scores staan in een tabel en worden gewaardeerd met rapportcijfers en één tot vijf sterren. Zo zijn er aparte scores voor energie, materialen, afval, water, gezondheid en woonkwaliteit. Met de totaalscore kun je projecten met elkaar vergelijken wat betreft duurzaamheid. Voor meer informatie over de GPR eisen m.b.t. De Rijtse Vennen zie paragraaf 7.1.
De aandacht vanuit het klimaatbeleid voor duurzaam bouwen is ook terug te vinden in de ontwikkeling van De Rijtse Vennen. Om duurzaam te kunnen bouwen, moeten alle betrokken partijen duidelijke afspraken maken over wat mag en wat niet. In het kader van het klimaatbeleid heeft de gemeente Deurne de keuze gemaakt om een instrument te introduceren om de kwaliteit van de woningbouw vooraf te gaan vastleggen. Daarom is GPR Gebouw© ontwikkeld (zie ook www.gprgebouw.nl/website), een hulpmiddel waarmee concrete afspraken tussen gemeente en bouwpartijen worden gemaakt en vastgelegd. Hierbij blijven de minimale eisen die de gemeente stelt overeind, terwijl bouwbedrijven en architecten vrij zijn in hun keuze van het ontwerpen van woningen. Voor De Rijtse Vennen hebben we een aantal eisen voor het gebruik van energie, het gebruik van materialen, omgaan met afval en duurzaam waterbeheer. Met GPR Gebouw© kunnen we deze ambities ook werkelijk toetsen. Dit geeft een houvast voor bouwers, ontwikkelaars en gemeente. Werken met GPR Gebouw is gemakkelijk en gebruikers spreken snel dezelfde taal als ontwerpers en opdrachtgevers. Aan het begin van een project worden bijvoorbeeld bepaalde doelstellingen afgesproken met betrekking tot het milieu. Deze geven de architect of ontwikkelaar toch optimale vrijheid in hun ontwerp, omdat de gemeente 5
2. De Rijtse Vennen 2.1. De ligging De nieuwbouwwijk De Rijtse Vennen is gelegen ten westen van de kern Deurne. De wijk markeert de overgang van het stedelijke gebied van Deurne naar het Zandbos. Het plangebied wordt aan de oostzijde begrensd door de Binderendreef en het bedrijventerrein ‘t Rijt-West. Ten oosten van de Binderendreef bevindt zich de woonwijk De Vennen. De zuidzijde van het plangebied wordt gevormd door de spoorlijn Eindhoven-Venlo. De Helmondsingel en de achterzijde van de bebouwing langs de Florijn vormen de begrenzing aan de noord- en noordoost zijde. De westzijde van het plangebied tenslotte grenst aan zorginstelling Het Rijtven (stichting ORO) en de uitgestrekte boscomplexen van het Zandbos.
2.2. De woningen In het plan De Rijtse Vennen worden circa 270 huur- en koopwoningen gerealiseerd, waarbij de eerste woningen in 2010 zijn opgeleverd. De oplevering loopt door tot ongeveer 2013/2014. Deze woningen voorzien in de vraag naar starterswoningen, seniorenwoningen, doorstoom-woningen, appartementen, vrije sector kavels en zorgwoningen (stichting ORO).
In de openbare ruimte komen diverse speel- en ontmoetingsplaatsen (natuurlijk spelen), energiezuinige openbare verlichting, voert langzaam verkeer de boventoon en zal de natuur op diverse manieren te beleven zijn. Voor de inrichting wordt gebruik gemaakt van duurzame materialen (gebakken en natuurlijke materialen). Voor de woningen betekent dit dat er eisen zijn gesteld aan het energie-, water- en afvalverbruik, het materiaalgebruik en het binnen- en woonklimaat. Deze eisen zorgen voor een hoogwaardige leef- en woonkwaliteit van uw woning. In deze brochure wordt uitgelegd aan welke eisen uw woning precies moet voldoen.
Stedenbouwkundig plan woongebied De Rijtse Vennen en het bedrijventerrein in het groen
De koopwoningen worden door diverse ontwikkelaars in alle prijscategorieën (starterskoop tot € 194.000,- of energiezuinige woningen (EPC<= 0,5) tot € 205.700,--, middeldure koop tot € 333.000,- en dure koop boven € 333.000,-) gerealiseerd en aangeboden door diverse makelaars. Daarnaast wordt door de gemeente Deurne een beperkt aantal kavels voor zelfbouw (vrije sector) uitgegeven.
2.3. Duurzaamheid De Rijtse Vennen wordt op een zeer duurzame wijze ontwikkeld. Dit uit zich in de woningen maar ook in de openbare ruimte. De Rijtse Vennen wordt hierdoor een bijzonder woongebied gericht op de toekomst en met een minimale belasting van het milieu.
6
3. Procedures
3.1. De aankoop van een kavel Uitgifte van de bouwkavels heeft in eerste instantie plaats gevonden aan de hand van de gemeentelijke inschrijflijst voor kavels en projectbouw voor de kern Deurne op volgorde van inschrijving. Inmiddels zijn er 2 makelaars ingeschakeld voor de verkoop van de overige kavels, namelijk Bakens makelaardij en makelaarskantoor Swinkels: Bakens makelaardij Derpsestraat 78 5751 KC Deurne 0493-354478
[email protected] Makelaarskantoor Swinkels Kerkstraat 17 5751 BG Deurne 0493-312468
[email protected] 1. U maakt uw interesse in een of meerdere kavels kenbaar bij de verkoopmakelaar. Zie de verkaveling in bijlage A. 2. U besluit om (g)een optie te nemen. 3. De optieperiode duurt circa 3 weken, waarna u een concept-koopovereenkomst tekent. Hierbij zijn de Algemene verkoopvoorwaarden van toepassing, zie bijlage L. 4. Na het tekenen van de concept-koopovereenkomst is er sprake van een ontbindingstermijn van 3 maanden. Binnen deze termijn kan de koopovereenkomst kosteloos worden ontbonden mits er 2 afwijzingen van financiers kunnen worden overgelegd, zie artikel 26 AVV. 5. Tijdens de ontbindingstermijn / na het verstrijken van de ontbindingstermijn neemt het College van Burgemeester en Wethouders het besluit tot verkoop. Hiervan ontvangt u en uw notaris een schriftelijke mededeling. 6. Vanaf het moment dat u een optie genomen heeft, kunt u het schetsplan laten maken en ter goedkeuring indienen bij de gemeente. 7. Om de doorlooptijd voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning te beperken dient het
schetsplan (de informele aanvraag) binnen 4 maanden na het tekenen van de concept-overeen komst te worden ingediend. Alle volgende aanvragen / informatie-aanleveringen dienen steeds binnen een redelijke termijn te zijn ingediend met dien verstande dat de omgevingsvergunning binnen 2 maanden na aanvaarding door de gemeente van het schetsplan moet zijn aangevraagd. 8. Indien het bouwplan binnen een termijn van een halfjaar niet voldoet aan het bestemmingsplan, dan zal de gemeente de verkoop annuleren. De gemaakte kosten zijn niet verhaalbaar op de gemeente. 9. In afwijking van artikel 4 en 6 van de Algemene Verkoopvoorwaarden dient de koopakte binnen 3 maanden na het tekenen van de concept koopovereenkomst bij de notaris te worden getekend en de koopsom te worden voldaan. 10. U kunt van de termijn, genoemd onder artikel 4 lid 1 van de Algemene Verkoopvoorwaarden, schriftelijk uitstel vragen tot in totaal maximaal 24 maanden na het tekenen van de concept-koopovereenkomst. Over de uitstelperiode wordt de wettelijke rente in rekening gebracht, zie artikel 6 lid 2 AVV.
3.2 Het bouwen van een woning Voor het bouwen van een woning dient een omgevingsvergunning aangevraagd te worden. Wij adviseren kopers van een bouwkavel om eerst een vooroverleg omgevingsvergunning in te dienen, voordat een officiele aanvraag om omgevingsvergunning wordt ingediend. Hierdoor kan de gemeente uw bouwplannen alvast beoordelen, zodat u al weet of uw bouwplannen voldoen aan de regels waar de gemeente aan moet toetsen. Voor vragen verwijzen wij u door naar één van onze medewerkers van het team Klantcontactcentrum 2e lijn of uw architect. Via de website van de gemeente Deurne kunt u online een afspraak maken met onze medewerkers: www.deurne.nl > snel naar > afspraak maken>afspraak vooroverleg omgevingsvergunning.
7
Geluid Enkele nieuw te bouwen woningen binnen dit plan wordt akoestisch belast als gevolg van het railverkeer op de spoorlijn Eindhoven-Venlo en/of als gevolg van het wegverkeer op de Binderendreef. Omdat de geluidbelasting op de gevel van deze woning hoger is dan 53 respectievelijk 55 dB (Lden) is het noodzakelijk dat bij de aanvraag om omgevingsvergunning ook een akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd. Afhankelijk van de afstand woning - spoor en/of weg, de ligging van geluidgevoelige ruimten binnen de woning en het soort ventilatiesysteem zal een bepaalde isolatiewaarde van de woning noodzakelijk zijn om een geluidbinnen-niveau van 33 dB te kunnen garanderen. De koper van de nieuw te bouwen woning dient zelf een akoestisch rapport te laten opstellen. De kosten van een dergelijk onderzoek bedragen circa € 1.500,- . Dit onderzoek dient bij de aanvraag om omgevingsvergunning te worden gevoegd.
ontwerpbesluit op uw aanvraag gedurende 6 weken ter inzage legt. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden een reactie (dit heet een “zienswijze”) indienen tegen het ontwerp. Vervolgens neemt de gemeente, met inachtneming van eventueel ontvangen zienswijzen, een definitief besluit op uw aanvraag. Voor een dergelijke aanvaag om omgevingsvergunning bent u naast de ‘reguliere’ legeskosten voor het in behandeling nemen van de aanvraag ook extra legeskosten verschuldigd voor het planologisch strijdig gebruik. Voor een compleet overzicht van de legestarieven verwijzen wij u naar onze website: http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/ XHTMLoutput/Actueel/Deurne/73588.html
Bouwen Na het verlenen van de benodigde omgevingsvergunning kan de aanwijzing van het bouwperceel en het uitzetten van de woning plaats vinden. Zoals in de Algemene Verkoopvoorwaarden voor bouwgrond is vermeld, dient de bebouwing binnen 2 jaar na de leveringsdatum van de grond te zijn voltooid. De woning dient minimaal 5 jaar door de kopers te worden bewoond.
3.3. Plaatsen tijdelijke woonruimte Tijdens de bouw van de woning is het mogelijk om een tijdelijke woonruimte (bijvoorbeeld een stacaravan of een woonunit) op het perceel te plaatsen. Hiervoor heeft u wel een omgevingsvergunning nodig. De gemeente kan medewerking verlenen voor een voorziening die voorziet in een tijdelijke behoefte. Hier bestaat de tijdelijke behoefte uit het bewonen van een tijdelijke woonruimte op het betreffende perceel tijdens de bouw van de woning. Voor een dergelijke tijdelijke woonruimte zal de gemeente voor een termijn van maximaal 2 jaar medewerking verlenen. Nadat deze termijn is verstreken, moet de tijdelijke woonvoorziening worden verwijderd. Hier is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Dit betekent, dat de gemeente eerst een
8
4. Prijslijst kavels 4.1. Oppervlaktes en verkoopprijzen Kavel 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
oppervlakte m2 541 698 686 520 598 787 524 492 610 671 767 695 976 560 611 639 447 368 454 381 357 383 409 435 438
verkoopprijs verkocht € 240.705 € 236.567 verkocht € 206.220 € 271.397 € 180.701 verkocht€ 210.359 verkocht verkocht € 239.671 € 336.574 verkocht verkocht verkocht verkocht verkocht € 156.562 verkocht € 123.111 € 132.078 € 141.044 € 150.010 € 151.044
Bouwen * Kavel nr. 11 is naar aanleiding van een voorkeursrecht reeds verkocht en daarom niet opgenomen in de prijslijst. * Kavel 9: 639 m2 is incl. circa 30 m2 vluchtpad. Hierop wordt een erfdienstbaarheid gevestigd ten gunste van het naastgelegen kavel nummer 10. * Kavel 12: 767 m2 is incl. circa 10 m2 vluchtpad. Hierop wordt een erfdienstbaarheid gevestigd ten gunste van het naastgelegen kavel nummer 11. De vluchtpaden op de kavels 9 en 12 dienen aan de inrichtingseisen te voldoen. * Kavel nr. 17 en 18: Op deze kavels dienen de
hoofdgebouwen tegen elkaar aan te worden gebouwd (zie beeldkwaliteitsplan). De bouw van vrijstaande woningen is onder voorwaarden toegestaan. Zie de bijlage C. * Voor de kavels gelegen aan de Helmondseweg is de situering van de uitritten bindend in verband met de aanwezige bomen op deze weg. Verkoopprijs inclusief: * BTW en toeslagen. Verkoopprijs exclusief onder andere: * Kosten voor een rioolvergunning In 2013 geldt het volgende tarief: € 495,74 Per 1 augustus 2012 is geen vergunning meer gevraagd voor het aanleggen van een uitweg/inrit. Ondanks dat geen vergunning meer vereist is, adviseren wij aan een aantal praktische uitvoeringsmaatregelen te voldoen. Deze uitvoeringsmaatregelen kunt u vinden in het document ‘Algemene aanbevelingen inritvergunning’ op de gemeentelijke website. Hebt u vragen, neem dan contact op met het Klantcontactcentrumvan de gemeente Deurne via 0493-387711. * Sonderingskosten (Er bestaat een grote kans dat gefundeerd dient te worden op palen) * Akoestisch onderzoek circa € 1.500,* Entree-/aansluitkosten nutsvoorzieningen * Kadastraal recht en notariskosten * Legeskosten voor het in behandeling nemen van een aanvraag om omgevingsvergunning: Voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het onderdeel bouwen, wordt een bedrag in verhouding tot de vastgestelde bouwkosten in rekening gebracht. Bovendien wordt voor een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik (dit wil zeggen dat het bouwplan in strijd is met de voorschriften van het bestemmingsplan) extra leges geheven. Bij de aanvraag om omgevingsvergunning kunnen, naast de activiteit bouwen, ook andere toestemmingen worden aangevraagd, hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan de activiteit sloop, kap of het maken van een inrit op het betreffende perceel. Dit betekent dat in één en dezelfde aanvraag meerdere toestemmingen kunnen worden aangevraagd, waarvoor dan één omgevingsvergunning kan worden verleend. De toepasselijke bedragen zijn opgenomen in de Tarieventabel behorende bij de Legesverordening. De Legesverordening en de Tarieventabel kunt u bekijken via http://decentrale.regelgeving.overheid. nl/cvdr/XHTMLoutput/Actueel/Deurne/233211.html. Let op: ook zaken als extra geluidwerende/isolerende voorzieningen, extra funderingskosten of aan-/afvoer van grond komen voor rekening van de koper. 9
5. Straatnamen De straatnaamgeving en huisnummering in het plan De Rijtse Vennen is vastgesteld zoals opgenomen in bijlage E.
Postcode: Heideven Peelven Bosven Vennekeshof Rietven
5751 5751 5751 5751 5751
NL NM NK NH NJ
Deurne Deurne Deurne Deurne Deurne
6. Beeldkwaliteit Algemeen Voor de ontwikkelingen van De Rijtse Vennen is een bestemmingsplan en een stedenbouwkundig plan opgesteld. Om de voorwaarden uit deze plannen visueel weer te geven is het “Beeldkwaliteitsplan De Rijtse Vennen” opgesteld. Hierin zijn zowel inhoudelijke als procedurele aspecten geregeld met betrekking tot de verschijningsvorm, het beeld en de sfeer van de bebouwing en de openbare ruimte. Omdat het beeldkwaliteitsplan deel uit maakt van de voorschriften van het bestemmingsplan, heeft het een bindende werking voor alle partijen. Dit betekent dat het verzoek om een omgevingsvergunning ook getoetst wordt aan het beeldkwaliteitsplan voor De Rijtse Vennen. Het is daarom belangrijk dat dit beeldkwaliteitsplan bij het ontwerp- en ontwikkelproces betrokken wordt.
• De Hof: de centrale structuurdrager van het oostelijk deel van het plangebied, bestaande uit een halfopen buurtpark met een zichtas vanaf de Binderendreef. • Het Beekdal: het dal van de Rijtvenseloop waarbij het beekdal omzoomd wordt door gevarieerde gevelwanden. Binnen het beeldkwaliteitsplan worden voor alle ruimten voorwaarden gesteld. Voor de woonruimten worden aan de hand van de onderstaande thema’s een aantal stedenbouwkundige criteria gesteld: • Bouwblokken en woningtypologieën • Bouwhoogte • Rooilijnen • Accenten • Dakvorm en –richting • Hoeken en koppen • Aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen • Erkers en veranda’s • Materialisering en kleurgebruik • Erfafscheiding • Parkeren De volledige versie van het beeldkwaliteitsplan De Rijtse Vennen met alle stedebouwkundige criteria en procedures is onderdeel van het bestemmingsplan te downloaden via: www.deurne.nl >projecten en plannen>De Rijtse Vennen>Dossier de Rijtse Vennen.
6.2. Beeldkwaliteit De Rijtse Vennen Het ruimtelijk ontwerp van De Rijtse Vennen is opgebouwd uit een aantal ruimten die bepalend zijn voor de sfeer en het karakter. In het zuiden van het plangebied wordt een bedrijventerrein in het groen gerealiseerd en in het westelijk deel word aansluiting gezocht bij zorginstelling Het Rijtven door de realisatie van een Zorgpark. De woonruimten zijn vervolgens te onderscheiden in een drietal deelgebieden: • De Statige Lanen: een gebied met lanen met hoog opgaand geboomte, groene bermen en een gevarieerde bebouwing.
10
7. Duurzaam bouwen Duurzaam bouwen, milieubewust bouwen, ecologisch bouwen: deze termen worden steeds vaker gebruikt. Ze staan voor de aandacht die wordt besteed aan het beperken van de invloed van het bouwen en wonen op het milieu. Voor het ontwikkelen van duurzame woningbouw zullen opdrachtgevers enerzijds en opdrachtnemers anderzijds vooraf het gewenste ambitieniveau moeten bepalen en op andere wijze over ontwerp en uitvoering moeten nadenken. Het vergt een green mindset om te kunnen omschakelen van traditioneel bouwen naar een duurzamer ambitieniveau. Toepassing van minder en herbruikbare bouwmaterialen en onderhoudsvriendelijkheid spelen ook een belangrijke rol. Minder materialen gebruiken betekent ook minder energieverbruik voor productie en transport. De gemeenteraad van Deurne vindt duurzaam bouwen dan ook belangrijk, ook met het oog op de toekomst. Daarom is ervoor gekozen om de wijk De Rijtse Vennen op een zeer duurzame wijze te ontwikkelen. Hiermee is De Rijtse Vennen de 1e wijk in Deurne met een energievisie. Dit uit zich in de woningen maar ook in de openbare ruimte. Voor de woningen betekent dit dat er eisen zijn gesteld aan het energie-, water- en afvalverbruik, het materiaalgebruik en het binnen- en woonklimaat. Deze eisen zorgen voor een hoogwaardige leef- en woonkwaliteit van uw woning. De Rijtse Vennen wordt hierdoor een prettige wijk om te wonen en te leven, met oog voor de toekomst. Via Senternovem is de UKR-subsidie toegekend. De Unieke Kansen Regeling stimuleert projecten waarin Nederlandse marktpartijen en niet-marktpartijen samenwerken aan de transitie naar een duurzame energiehuishouding. De nadruk bij de Unieke Kansen Regeling ligt op versnelde marktintroductie van technieken die bijdragen aan deze energietransitie. Zie voor meer informatie www.senternovem.nl. In dit hoofdstuk wordt aangegeven aan welke eisen uw woning en buitenruimte precies moet voldoen. Reeds eerder heeft er een presentatie plaats gevonden met betrekking tot duurzaam bouwen. Deze presentatie is opgenomen in bijlage J.
Verder is algemene info over duurzaam bouwen en groene hypotheken te vinden via: www.hoebespaarikenergie.info
www.idet.nl
www.dubocentrum.nl
www.milieucentraal.nl
www.duurzaamthuis.nl
www.sveweb.nl
www.ipdubo.nl
www.senternovem.nl/groenbeleggen
www.senternovem.nl/gebiedsontwikkeling/nieuws/twee_lenteakkoordboeken_zijn_verschenen.asp
www.senternovem.nl/groenbeleggen/projectcategorieen/duurzaam_bouwen/nieuwbouwwoningen.asp
7.1. GPR GEBOUW Met behulp van het instrument GPR Gebouw zijn door de gemeente “rapportcijfers” per duurzaamheidsthema vastgesteld. Dit betekent dat alle woningen en ook uw woning per thema een bepaald rapportcijfer moet halen. De thema’s zijn energie, afval, materialen, water, gezondheid en woonkwaliteit U bent in principe vrij om te bepalen met welke maatregelen tot het rapportcijfer gekomen wordt. Hier zijn wel enkele uitzonderingen op; bij sommige duurzaamheids-thema’s zijn bepaalde onderliggende maatregelen verplicht. Een overzicht van de te behalen rapportcijfers (en verplichte maatregelen) staat hieronder vermeld: Energie: 9+ verplichte EPC van 0,55 met een streven naar 0,4. Materialen: 7 bij elke toepassing van hout 70% verplicht gebruik van hout met FSC keurmerk en 30% gecontroleerd hout. Afval: 8+ verplichte afgescheiden ruimte voor containers verplichte ruimte voor droog afval (papier, statiegeldflessen e.d.) Water: 7,5 Gezondheid: 8 geen kruipruimte en doorvoeren in begane grondvloer/ goede afdichting van de begane grondvloer Woonkwaliteit: 7,5 9+ bij seniorenwoningen verplicht voldoen aan politiekeurmerk
11
Hiertoe ontvangt u (of uw architect) van de gemeente een sublicentie voor GPR Gebouw (versie 3.2). Het ingevulde GPR Gebouw bestand dient u tegelijkertijd met de aanvraag om omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen in te dienen bij de gemeente. Het ingevulde bestand wordt door de gemeente getoetst als onderdeel van de aanvraag om omgevingsvergunning. Vervolgens toetst de gemeente ook tijdens de bouw en bij oplevering van uw woning of de prestaties ook daadwerkelijk gehaald worden. De kavel wordt verkocht onder de voorwaarde dat het door de gemeente goedgekeurde en vergunde bouwplan ook daadwerkelijk gerealiseerd wordt. Voor meer informatie over de werkwijze van de gemeente (wijze van aanleveren en toetsing) wordt verwezen naar het bijgevoegde protocol GPR Gebouw (zie bijlage F). Voor meer algemene informatie over het instrument GPR Gebouw wordt verwezen naar de website www.gprgebouw.nl U moet bij de aanvraag van de omgevingsvergunning zelf aantonen dat aan deze eisen wordt voldaan.
7.2. Groen en ecologie Aan duurzaamheid zit onlosmakelijk het voorkomen van nog verder terugdringen van biodiversiteit verbonden. De gemeente Deurne heeft Countdown 2010 ondertekend en draagt via diverse projecten aan de doelstelling van Countdown 2010 bij. Een recent voorbeeld is het knoflookpadden project. Ook De Rijtse Vennen gaat hieraan bijdragen middels de natuurlijke inrichting van de Rijtvenseloop en de keuze voor een duurzame inrichting van de openbare ruimte. De gemeente stelt veel in het werk om de wijk een groene uitstraling te geven. Het ontwerp voor de openbare ruimte voorziet daar in. Kopers kunnen daaraan ook bijdragen door op hun
eigendom te kiezen voor groene erfafscheidingen van autochtoon plantmateriaal, planten die dus streekeigen zijn. Hiermee draagt een eigenaar bij aan het aaneen rijgen van stapstenen voor dieren en insecten die in en om De Rijtse Vennen voorkomen. Groen in de wijk draagt ook bij aan uw gezondheid en die van anderen. Groen draagt immers door het kunnen binden van CO2 en het afgeven van O2 bij aan een beter klimaat. Daarenboven vangt het groen fijnstof af. 7.2.1. Erfafscheidingen Voor erfafscheidingen, welke zijn gelegen op de overgang tussen openbaar en privé, worden specifieke randvoorwaarden omschreven in het beeldkwaliteitsplan voor De Rijtse Vennen. Deze erfafscheidingen zijn erg bepalend voor de sfeer en de kwaliteit van de openbare ruimte. Duurzame, sfeervolle en mooi afgewerkte erfafscheidingen zijn het uitgangspunt. In overleg met de verschillende ontwikkelaars van het plan De Rijste Vennen zijn afspraken gemaakt over de uit te voeren erfafscheidingen, welke zijn opgenomen in bijlage G. Bij de aanvraag van de omgevingsvergunning dient u zelf aan te tonen dat aan de eisen wordt voldaan.
7.3. Premie duurzaam bouwen Omdat de woningen in De Rijtse Vennen duurzamer gebouwd worden dan ‘normale’ woningen, brengt dit vaak een extra investering met zich mee. Deze investeringen zijn echter goed terug te verdienen door besparing in uw woonlasten (o.a. energie- en waterverbruik). Toch wil de gemeente u graag tegemoet komen in uw investeringslast. Hierom wordt door de gemeente een premie uitgekeerd van € 1.500,- nadat bij de opleveringstoets is gebleken dat u woning voldoet aan de GPR-eisen.
12
8. Waterhuishouding Duurzaamheid is een kernthema bij de ontwikkeling van het plan De Rijtse Vennen. Het is ook een belangrijk uitgangspunt voor de wijze waarop we met water in het gebied omgaan. Het regenwater en het afvalwater uit uw huishouding worden gescheiden ingezameld. Vaak betekent ‘duurzaam omgaan met regenwater’ dat het regenwater ter plaatse in de bodem wordt geïnfiltreerd. Onderzoek van het gebied heeft aangetoond dat dit binnen het plangebied De Rijtse Vennen niet mogelijk is. Met dit hoofdstuk over ‘waterhuishouding’ wordt informatie gegeven over wat er met het regenwater in het gebied gebeurt, hoe de aansluiting op de riolering verkregen kan worden, waarop gelet moet worden bij de aanleg en het gebruik van de riolering. Tenslotte wordt gewezen op het belang dat bij de bouw rekening gehouden moet worden met het gegeven dat de bodem het regenwater slecht afvoert naar het grondwater.
8.1. Water in steden en dorpen Tot voor enkele jaren was het een goed gebruik dat zowel het regenwater als het vuilwater door één rioolbuis en zo snel mogelijk werd afgevoerd. De verdroging van de bodem, de vervuiling van oppervlaktewater en wateroverlast rond beken en rivieren die daarvan een gevolg zijn, worden niet langer geaccepteerd. Daarom moet anders worden omgegaan met water in onze woonomgeving. Het regenwater wordt nu niet meer onnodig verontreinigd. Alleen het verontreinigde water van woningen en bedrijven en regenwater van vervuilde wegverharding wordt nog afgevoerd naar de zuivering. De zuivering kan doordoor beter haar werk doen en kan ook minder groot zijn. Duurzaam omgaan met water vraagt van nieuwe plannen dat voorkomen moet worden dat het regenwater van verhardingen snel afgevoerd wordt uit het gebied. Daarvoor wordt als de bodem voldoende doorlatend is en het grondwater voldoende laag is zoveel mogelijk regenwater ter plaatse in de bodem geïnfiltreerd. Is infiltratie door de bodemgesteldheid of door hoog grondwater niet mogelijk dan wordt het regenwater binnen het gebied opgevangen in vijvers en wordt het water langzaam afgevoerd. Zo wordt bereikt
dat de bouw van woningen en aanleg van straten niet leidt tot overlast benedenstrooms van het gebied. Overlast door onjuist gebruik van de regenwaterriolering blijft daardoor vaak beperkt tot directe omgeving van de voor het onjuiste gebruik verantwoordelijke bewoners.
8.2. Water in uw omgeving Dat anders wordt omgaan met water wordt herkenbaar in uw omgeving. Uit onderzoek naar de grondwaterstanden en de bodemopbouw bleek dat opvang en infiltratie van regenwater in de bodem binnen De Rijtse Vennen niet goed mogelijk is. Binnen De Rijtse Vennen is daarom aan de randen veel ruimte gereserveerd voor de berging van regenwater dat van de daken en wegverhardingen binnen het plangebied af komt. De Rijtvenseloop, die aan de noordkant van het gebied ligt, wordt onderdeel van de berging. Verder is er veel ruimte voor water aan de oostzijde van het plan. Door de ligging van de waterberging vormt het water een buffer tussen de wijk en de omgeving. Door de ruimte die beschikbaar is, het aaneengesloten oppervlak en de voetgangersbruggen over de Rijtvenseloop, is het water ook een attractief element binnen de wijk. Het regenwater van straten en daken wordt door regenwaterriolen afgevoerd naar de waterberging. Regenwater dat tijdens langere droge periodes langdurig in een gesloten leiding blijft staan wordt zuurstof arm en kan daardoor een bedreiging zijn voor de kwaliteit van het water in de vijvers. Een regenwatergemaal zorgt ervoor dat het regenwaterstelsel wordt leeggepompt na afloop van een bui. Ook dit regenwater wordt afgevoerd naar de waterberging. De afvoer van regenwater uit De Rijtse Vennen naar de Rijtvenseloop wordt beperkt door een overlaat. Deze overlaat zorgt ervoor dat de berging in de vijvers wordt benut en dat de afvoer naar de Rijtvenseloop ten opzichte van de situatie van voor de ontwikkeling van De Rijtse Vennen niet toeneemt. Door de vertraagde afvoer stijgt het peil in de vijvers bij zware buien. Niet alleen de inrichting van het openbare rioolstelsel heeft grote invloed op de waterkwaliteit van de vijvers. Het gebruik van de openbare ruimte, de aandacht voor waterkwaliteit bij de bouw van een woning en het gebruik van de riolering door de bewoners zijn zeker zo belangrijk voor de waterkwaliteit.
13
Door gezamenlijke inspanning van ontwikkelaars, bewoners en beheerders van de openbare ruimte kan worden bereikt dat water in De Rijtse Vennen zowel op korte en lange termijn bijdraagt aan de kwaliteit van de woonomgeving.
8.3. Water van uw woning Gelijktijdig met de aankoop van bouwgrond van de gemeente voldoet u de kosten van de aansluiting op de riolering (zie ook hoofdstuk 10). Als uw bouwplan wordt goedgekeurd wordt ook de aansluitvergunning verleend. Om aansluiting te krijgen is het alleen nog nodig dat u tijdig een afspraak met de gemeente Deurne daarvoor maakt. Zo blijft er voor de gemeente Deurne en de aannemer enige tijd over om het werk te organiseren en in te plannen. De gescheiden riolering voor regenwater en afvalwater binnen het perceel is al enige jaren gebruikelijk. Er worden ook twee aansluitingen aangeboden. Eén voor de afvoer van het regenwater, deze is grijs van kleur. Een tweede rood-bruine aansluiting is voor de afvoer van het vuilwater.
8.4. Water onder uw woning Bij het bouwrijp maken van De Rijtse Vennen zijn maatregelen getroffen om extreem hoge grondwaterstanden te voorkomen. Daarmee kunnen niet alle risico’s door grondwater en de trage afvoer van regenwater naar het grondwater door de bodem worden weggenomen. Ook bij de bouw moet rekening worden gehouden met de lokale situatie. Extra aandacht vraagt de zorg tegen optrekkend vocht door maatregelen tijdens de bouw. Kruipruimteloos bouwen en het toepassen van een goede bodemafdichting zijn maatregelen om vochtproblemen vanuit de bodem te voorkomen.
8.5. Regenwaterriolering De zorg voor de aanleg van de riolering, de gebruikte bouwmaterialen en het goed gebruik van de riolering zijn voorwaarden om de kwaliteit van het water binnen De Rijtse Vennen te waarborgen. U draagt daaraan bij door de afvoer van regenwater en afvalwater binnen het eigendom strikt te scheiden. De keus voor toepassing van duurzame bouwmaterialen, waaruit geen verontreiniging vrijkomt, is belangrijk. Bladvangers zorgen er niet alleen voor dat uw riolering niet verstopt raakt maar zorgen er ook voor dat dit afval niet is het oppervlakte water
terecht komt. Een aantal maatregelen waarmee u bijdraagt aan het voorkomen van vervuiling van het regenwater op een zijn: • Kiest u voor waterkwaliteit dan komen bouwmaterialen zoals zacht PVC, zink, lood en koper voor daken en/of dakgoten en bitumineuze dakbedekking die het water vervuilen niet voor in uw woning. • Plaats een bladvanger in de hemelwaterafvoeren. Ze voorkomen niet alleen dat vuil van daken en dakgoten aansluitleiding verstoppen. Ze zorgen er ook voor dat het vuil niet in de regenwaterriolering en vervolgens in de vijvers komt. Bladvangers worden al lang gebruikt. Ze veroorzaakten echter nogal eens overlopende dakgoten. Inmiddels zijn er bladvangers op de markt die goed bereikbaar boven de grond worden geplaatst en die niet verstopt kunnen raken. • Er bewust van zijn dat het wassen van auto’s op straat en het gebruik van bestrijdingsmiddelen, ondanks dat erop staat dat ze veilig zijn voor het milieu, een bron zijn van verontreiniging van grondwater en oppervlaktewater zijn.
8.6. Vuilwaterriolering Voor het gebruik van de vuilwaterriolering verandert er niets. Het blijft zo dat wat in de keuken door het zeefje in de spoelbak kan, ook het riool in kan zolang het water maar geen schadelijke stoffen bevat. Schadelijke stoffen zijn onder andere vet (ook ‘vloeibare’ frituurvetten en -oliën), afval (maandverband, kattenbakkorrels) en chemicaliën. Deze stoffen zijn schadelijk omdat ze verstoppingen veroorzaken en problemen opleveren bij de zuivering van het afvalwater. Daar komt nog bij dat chemicaliën vaak niet worden afgebroken in de zuivering en zo terecht komen in sloten, beken en rivieren om uiteindelijk vaak weer in ons drinkwater en in de voedselketen terecht te komen. Het is daarom verboden om verf, medicijnen en chemisch afval via het riool weg te spoelen. Ook het gebruik van vuilversnijders om groenteafval via de riolering af te kunnen voeren is, ondanks dat ze wel te koop zijn, niet toegestaan.
8.7. Het onderhoud van uw rioolaansluiting Tijdens de aanleg van de riolering rond de woning wordt er vaak nog niet stil gestaan bij de mogelijkheid dat er problemen kunnen komen met de riolering. Dit is terecht mits ze goed wordt aangelegd en goed wordt gebruikt, zullen er niet snel problemen ontstaan. 14
De riolering en de ontstoppingspunten liggen echter wel onder de grond en zijn moeilijk bereikbaar als er zich toch problemen voordoen. Doet zich een probleem voor dan hebt u er veel gemak van als op tekening is terug te vinden wat er tijdens het bouwen werkelijk is aangelegd. De ervaring leert dat van de oorspronkelijke bouwtekening nogal eens wordt afgeweken. Laat u dan ook informeren hoe de riolering werkelijk is aangelegd.
8.8. Waterkeur De Keur is een verordening van waterschap Aa en Maas die regelt wat wel en niet mag in of nabij oppervlaktewater en dijken. Het vaststellen van de Keur is een eigen bevoegdheid van het bestuur van het waterschap. De Keur is van belang voor iedereen die woont of werkt binnen het gebied van het waterschap en kan betrekking hebben op zowel waterkwantiteitsbeheer als op waterkeringsbeheer. Er zijn drie keuren: Keur oppervlaktewateren, Keur waterberging, Keur waterkeringen. De Keur bevat: • Gebodsregels: bijvoorbeeld de plicht om oppervlaktewateren goed te onderhouden • Verbodsregels: bijvoorbeeld het verbod om een duiker in oppervlaktewateren aan te leggen • Gedoogplichten: bijvoorbeeld de plicht te accepteren dat het waterschap uw grond betreedt om zijn taken uit te voeren
zaken hebt u dan ook een vergunning of ontheffing nodig. Bijvoorbeeld: • Bouwwerk, afrastering, hekwerk • Duiker leggen of verwijderen • Dempen of graven oppervlaktewateren • Leggen kabels en of leidingen • Beplanting • Lozen van water op oppervlaktewater • Onttrekken water aan oppervlaktewater Voor eenvoudige activiteiten volstaat een melding. Of dit voor u van toepassing is, hoort u automatisch als u de betreffende vergunningaanvraag indient. Een melding moet wel voldoen aan een aantal algemene regels. Niet alles is in Keurregels te vangen. Voor zowel oppervlaktewater als dijken kan het waterschap bewoners aanspreken op hun zorgplicht. De zorgplicht is een soort ‘vangnet’ voor gedragingen die niet nadrukkelijk onder een verbodsbepaling vallen. In de praktijk betekent dit dat we van iedereen verwachten dat zij met oppervlaktewater en dijken omgaan als met eigen waardevolle bezittingen. Meer informatie over de Keur is te vinden op www.aaenmaas.nl.
Het waterschap ziet toe op het naleven van deze regels. Een overtreder kan proces-verbaal en/of bestuursdwang of een dwangsom opgelegd krijgen. Voor een aantal
15
9. Oplevering van deBouwkavel 9.1. Hoogteligging 9.1.1. Algemene regels De bouwkavels worden in principe opgeleverd met een peil van 10 à 25 centimeter beneden de bestaande of toekomstige weghoogte ter plaatse van de perceelsgrens. Met het uitgraven van de bouwput en de spreiding van de grond over de kavel, kan het maaiveld op definitieve hoogte worden gebracht. Indien het aanwezige maaiveld minder dan 30 centimeter afwijkt van de toekomstige hoogte na bebouwing, dan verricht de gemeente Deurne géén grondwerkzaamheden (ophogen of afgraven en egaliseren) meer. Een overschot of tekort aan grond dient de koper voor eigen rekening af- dan wel aan te voeren. Eventuele hoogteverschillen op de kavel of met de naastgelegen kavels dient de koper eveneens voor eigen rekening op te lossen. 9.1.2. Afwijkingen Ligt het aanwezige maaiveld meer dan 30 centimeter lager of hoger dan de toekomstige hoogte na bebouwing, dan verricht de gemeente zodanige grondwerkzaamheden dat de nieuwe maaiveldhoogte ongeveer 10 à 25 centimeter beneden de bestaande of toekomstige weghoogte ter plaatse van de perceelsgrens komt te liggen. Met de grond uit de bouwput kan de koper het bouwterrein op de gewenste definitieve hoogte brengen. Een overschot of tekort aan grond dient de koper voor eigen rekening af- dan wel aan te voeren.
9.2. Bodemgesteldheid 9.2.1. Algemene regels De gemeente laat in de meeste bestemmingsplannen bodemkundig onderzoek verrichten voor enerzijds de aanleg van wegen en rioleringen en anderzijds naar chemische verontreiniging. Dit onderzoek levert ook globale informatie voor de funderingsmethode voor de op te richten bouwwerken. Het onderzoek is grofmazig zodat aanvullend bodemkundig onderzoek door en voor rekening van de koper nodig zal zijn. Bij behandeling van omgevingsvergunningaanvragen wordt tevens een funderingsberekening verlangd.
Het chemisch onderzoek gebeurt volgens de voorgeschreven standaard-methode. Op basis hiervan geeft de gemeente slechts een algemene verklaring af dat het gebied geschikt is voor woningbouw, zie bijlage H. De gemeente geeft geen “gifvrij-verklaring” af voor een specifieke bouwkavel. De gegevens van beide onderzoeken zijn desgevraagd ter inzage beschikbaar.
9.2.2. Afwijkingen Het hele terrein van het plangebied De Rijtse Vennen is opgehoogd met grond. De ophoging kan variëren van 50 à 60 centimeter voor de kavels in het oostelijke deel van het plangebied tot 10 à 20 centimeter voor de kavels in het zuidelijke deel van het plangebied. Als uit het bodemkundig onderzoek blijkt dat de vaste bank op een zodanige diepte ligt dat extra fundering noodzakelijk is, dan geeft de gemeente Deurne geen compensatie voor de hogere funderingskosten. Grondverbetering komt voor rekening van de koper. De globale sonderingsresultaten zijn opgenomen in bijlage I.
9.3. Bouwontsluiting Indien de weg nog moet worden aangelegd, zorgt de gemeente ervoor dat minstens een wegcunet gevuld met zand aanwezig is. De aanleg van het waterleidingen het elektriciteitsnet gebeurt door en onder verantwoordelijkheid van de nutsbedrijven. Vrijwel altijd zijn nabij de bouwkavels de hoofdleidingen aanwezig. Bouwwater en –stroom dient de bouwer bij de nutsbedrijven aan te vragen.
16
10. Bijlagen A. Verkaveling B. Plankaart met afstand tot rooilijnen C. Aanvullende voorwaarden kavel 17 en 18 D. Plaatsing garage en plaatsing uitritten Helmondseweg E. Huisnummerkaart F. Protocol GPR Gebouw G. Erfafscheidingen H. Bodemgeschiktheidsverklaring I. Globale sonderingsgegevens J. Presentatie Duurzaam Bouwen K. Presentatie begeleiding bouwproces en DNR L. Algemene verkoopvoorwaarden
17