BIJZONDER BESTEK NR. P.2268 OPDRACHT VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN, GEGUND BIJ ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER OPENBAARMAKING
AANBESTEDENDE OVERHEID
Afdeling Groene Ruimten Onderafdeling Logistieke Ondersteuning – Dienst Sociale Begeleiding Uitrustingen Gulledelle 100 (2de verdieping) in 1200 Brussel - BELGIE
OPDRACHT
VOOR ANIMATIE EN SOCIALE PARTICIPATIE MET BETREKKING TOT HET UITWERKEN VAN EEN PROJECT VOOR DE HERINRICHTING VAN DE SPEELRUIMTE VAN HET GEWESTELIJK PARK BONNEVIE IN SINT-JANSMOLENBEEK (1080 BRUSSEL - BELGIE),
UITVOERING VAN HET ANIMATIEPROJECT VOOR HET ONTWERPEN VAN SPEELSTRUCTUREN LANCERING VAN EEN DYNAMIEK VAN RAADPLEGING, PARTICIPATIE EN INFORMATIE
---------------Administratieve bepalingen Technische bepalingen • Bijlagen: inschrijvingsformulier, plan van het park. 1
INHOUDSOPGAVE Informatie
3
1STE DEEL: administratieve BEPALINGEN
3
1.
BERICHT AAN DE INSCHRIJVERS
3
2. WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE BEPALINGEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT
3
3.
KENMERKEN VAN DE OPDRACHT 3.A. Voorwerp van de opdracht 3.B. Gunningsprocedure 3.B. Bepaling van de prijs 3.B. Inhoud van de prijs
4 4 4 4 4
4.
INDIENING VAN DE OFFERTE 4.A. Inschrijvingsformulier 4.B. Deelnemingscriteria: technische draagkracht 4.C. Indiening van het inschrijvingsbiljet
5 5 5 5
5.
TOEWIJZING VAN DE AANNEMING 5.A. Gunningscriteria 5.B. Geldigheidsduur van de inschrijvingen 5.C. Bekendmaking van de toewijzing van de opdracht
6 6 6 6
6.
UITVOERING VAN DE OPDRACHT 6.A. Controle 6.B. Begeleidingscomité 6.C. Opdrachtgelastigde(n) 6.D. onderaanneming 6.E. Uitvoeringsbepalingen van de opdracht 6.F. Betaling 6.G. Verzekering 6.H. Auteursrechten 6.I. Vertraging, gebrek of fout in de uitvoering 6.J. Oplossing van geschillen
TWEEDE DEEL – technische bepalingen
6 6 7 7 7 7 8 9 9 9 10
11
1.
VOORWERP VAN DE OPDRACHT 1.A. Context en doelstellingen: 1.B. Sociaal aspect: 1.C. Technisch aspect:
11 11 11 12
2.
LIGGING VAN HET TERREIN
12
3.
DOCUMENTEN AFGELEVERD DOOR HET INSTITUUT
12
4. 5.
BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 4.A. Algemene principes: FASEN VAN DE OPDRACHT
INSCHRIJVINGSFORMULIER – Identiteitsfiche van de inschrijver
12 12 13 15
2
INFORMATIE Nadere informatie over onderhavig bestek kan worden verkregen op het volgende adres: Naam: Andrea Urbina Padin Adres: Gulledelle 100 – 1200 Brussel - BELGIE Telefoon: + 32 2 775 78 24 Fax : + 32 2 775 77 21 courriel :
[email protected]
1STE DEEL: ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 1.
BERICHT AAN DE INSCHRIJVERS De inschrijving moet toekomen op het adres van het BIM – Afdeling Groene Ruimten Gulledelle 100 1200 Brussel - BELGIE, uiterlijk op 19 juni 2008. De uitvoeringstermijn vangt aan op de dag na de verzendingsdatum van het dienstorder, ondertekend door de leidende ambtenaars van het Instituut. Iedere aanneming die vóór die datum wordt aangevat, gebeurt op risico van de inschrijver. De uitvoeringstermijn begint in geen enkel geval te lopen door louter een kennisgeving van de toewijzing van de aanneming. Aanvullende informatie kan verkregen worden door zich schriftelijk te wenden tot de referenties vermeld op de begeleidende brief. Dit bijzonder bestek wijkt af van de algemene aannemingsvoorwaarden van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, die als bijlage zijn gevoegd bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De afwijkingen hebben betrekking op: •
2.
artikel 14 “Intellectuele rechten” de afwijking wordt gerechtvaardigd door de noodzaak van het bestuur om alle door de dienstverlener voorgelegde documenten of een deel ervan door te spelen aan de aannemer, belast met de werken, en aan de andere partijen die betrokken zijn bij het uitvoeringsproces van de werken;
WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE TOEPASSING OP DE OPDRACHT Deze overheidsopdracht is onderworpen aan de voor werken, leveringen en diensten alsook aan prestaties, handelingen en werken, ondernomen inschrijver wordt verondersteld de bepalingen aanvaarden:
BEPALINGEN
VAN
algemene wetgeving inzake overheidsopdrachten de wettelijke en reglementaire bepalingen die de in het kader van deze opdracht, regelen. Iedere van de volgende wetteksten te kennen en te
•
Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op vandaag gewijzigd.
•
Koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (Belgisch Staatsblad van 26 januari 1996), zoals tot op vandaag gewijzigd.
•
Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van concessies voor openbare werken (Belgisch Staatsblad
3
van 18 oktober 1996), en de bijlage welke de algemene aannemingsvoorwaarden samenstellen, zoals tot op vandaag gewijzigd. Een gecoördineerde en bijgewerkte versie van de bovengenoemde wetten en voorschriften kan geraadpleegd worden op het volgende internetadres: www.cass.be/loi/loi.htm of op de site van het Ministerie van Justitie www.just.fgov.be onder de rubriek Rechtsbronnen – wetgeving – gecodificeerde wetgeving.
3.
KENMERKEN VAN DE OPDRACHT
3.A. Voorwerp van de opdracht Deze opdracht heeft als voorwerp de uitvoering van een participatief en creatief proces in het kader van de uitwerking van een herinrichtingsproject van het speelplein in het Bonneviepark, met een aantrekkelijke ruimte voor kinderen uit de volgende twee leeftijdscategorieën: 2 tot 6 jaar en 6 tot 12 jaar.
3.B. Gunningsprocedure Het betreft een dienstenopdracht, toegewezen openbaarmaking.
via de onderhandelingsprocedure
zonder
Het vervullen van de procedure houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. Het BIM kan afzien van de gunning of de procedure herhalen, indien nodig op een andere wijze.
3.B. Bepaling van de prijs Deze opdracht is een opdracht voor een forfaitaire prijs Voor het indienen van de prijzen moeten de honoraria aangegeven worden in een toelichting die bij de inschrijving wordt gevoegd en waarin op zo volledig mogelijke wijze de diverse acties en animaties in het kader van de uit te voeren interventie worden geraamd. Zijn altijd inbegrepen: de waarde van de materialen, de behandelingskosten en de salarissen. De aanbestedende overheid kan het contract op ieder ogenblik verbreken. In dat geval gebeurt de betaling op basis van de daadwerkelijk verleende diensten. De prijzen moeten in de offerte in Euro worden vermeld, met een detaillering van de prijzen zonder en met B.T.W. Alle andere belastingen zijn inbegrepen. De totale som van de offerte en de eenheidsprijzen worden voluit geschreven. prijzen is verboden.
Elke herziening van
Voorafgaand aan de toewijzing van de opdracht, dient de inschrijver alle inlichtingen te verstrekken voor de verificatie van de aangeboden prijzen.
3.B. Inhoud van de prijs De opdrachtnemer wordt geacht bij zijn prijs inbegrepen te hebben (excl. B.T.W.) : -
de kosten voor administratie en secretariaat;
-
de vervoers-, transport- en verzekeringskosten;
-
de kosten voor het gebruik de lokalen voor het organiseren van workshops, de informatievergadering, de participatievergaderingen enz. met de bevolking en de doelgroepen;
-
de kostprijs van de documentatie omtrent de opdracht;
-
de kosten van de gebruikte materialen en producten;
-
de opleveringskosten; 4
-
4.
alle verdere onkosten en belastingen, uitgezonderd de BTW; de kosten voor het vertalen van alle documenten naar het Frans of het Nederlands naargelang van het geval, over de gehele duur van de opdracht.
INDIENING VAN DE OFFERTE
4.A. Inschrijvingsformulier De inschrijver moet zijn offertes indienen met behulp van de inschrijvingsformulieren en de prijslijsten die bij dit bestek werden gevoegd. De inschrijver mag zijn eigen formulier gebruiken voor zover dit in dezelfde volgorde dezelfde vermeldingen bevat als het formulier dat bij dit bijzonder bestek werd gevoegd. Het inschrijvingsformulier moet zorgvuldig en volledig worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Elke schrapping, bovengeschreven tekst en bijkomende of wijzigende vermelding, zowel in de inschrijving als in de bijlagen bij de inschrijving, die de essentiële voorwaarden van het contract - zoals prijzen, termijnen, technische voorwaarden – zou kunnen beïnvloeden, moet eveneens worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Naast het origineel dient de inschrijver twee kopieën van het complete dossier van de offerte in te sluiten, met de duidelijk leesbare vermelding « kopie ». De inschrijver is verantwoordelijk voor de perfecte coherentie tussen het originele dossier en de kopieën. De offerte moet in het Nederlands of het Frans worden opgesteld.
4.B. Deelnemingscriteria: technische draagkracht De technische draagkracht van de dienstverlener zal geëvalueerd worden op grond van zijn knowhow, zijn efficiëntie, zijn ervaring en zijn betrouwbaarheid. Deze kunnen met name gestaafd worden: -
door studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener;
-
door zijn ervaring in gelijksoortige animatieopdrachten;
-
door zijn ervaring in opdrachten voor sociale participatie;
-
door een beschrijving van de maatregelen die worden genomen om de kwaliteit van de animaties te waarborgen;
-
door vermelding van het aandeel dat de dienstverlener van plan is in onderaanneming te geven aan partners die over een specifieke knowhow beschikken met betrekking tot het voorwerp van de missie.
Het Instituut kan aan de dienstverleners vragen om de door hen afgeleverde documenten te vervolledigen of uit te leggen.
4.C. Indiening van het inschrijvingsbiljet De inschrijvingsbiljetten dienen per aangetekende brief te worden verstuurd aan of tegen een ontvangstbewijs te worden overhandigd op het volgende adres: Brussels Instituut voor Leefmilieu – Afdeling Groene Ruimten De heer Serge Kempeneers Gulledelle 100 in 1200 Brussel - BELGIE Ze moeten ten laatste worden ingediend op 19 juni 2008. Een inschrijver mag slechts één offerte per opdracht indienen. De inschrijvingsbiljetten moeten onder dubbele omslag worden verzonden of afgegeven, met dezelfde vermeldingen: de datum indiening van de inschrijvingen, de verwijzing naar het opschrift en het nummer van het bijzonder bestek P. 2268. 5
Het indienen van een offerte door een inschrijver impliceert dat hij zich ertoe verbindt de bepalingen van dit bestek na te leven. De door de aannemer ingediende voorstellen in antwoord op de in het bestek opgenomen bepalingen of vragen vormen verbintenissen van zijn kant. De inhoud van zijn offerte maakt immers wezenlijk deel uit van het contract, net als de preciseringen die hij dient te verstrekken naar aanleiding van eventuele verzoeken tot verduidelijking van zijn offertes.
5.
TOEWIJZING VAN DE AANNEMING
5.A. Gunningscriteria De gunningscriteria, bestemd voor het beoordelen van de intrinsieke waarde van de offerte, zijn de volgende (niet gerangschikt in volgorde van belangrijkheid): 1. De kwaliteit van een methodologische toelichting die de volgende elementen beschrijft: • de principes en methoden die worden toegepast om de actieve participatie van alle betrokkenen in de Bonneviewijk te bevorderen; • de manier waarop de inschrijver zich actief inwerkt in het sociale weefsel: samenwerking in de lokale structuren, relaties met de andere actoren, waaronder het technisch studiebureau, relatie met de gebruikers, met de buurtbewoners, … 2. De prijs: een gedetailleerd voorstel voor de honoraria en vergoedingen, inclusief voor het gebruik van de lokalen, al het materiaal dat nodig is voor de voorbereiding en uitwerking van de workshops of acties. 3. Het voorstel vermeldt in detail alle delen en fasen van de opdracht, alsook de diverse tussenkomsten, acties, ... die deel uitmaken van deze fasen en die het voorwerp zouden kunnen vormen van afzonderlijke betalingen.
5.B. Geldigheidsduur van de inschrijvingen Behoudens anders gepreciseerd blijft de inschrijver door zijn offerte gebonden gedurende een periode van 90 kalenderdagen die een aanvang neemt op de uiterste datum voor het indienen van de offerte.
5.C. Bekendmaking van de toewijzing van de opdracht De bekendmaking van de toewijzing van de opdracht gebeurt per aangetekende brief. Indien wordt beslist geen gevolg te geven aan de opdracht, wordt de inschrijver daarvan op de hoogte gebracht. Hij heeft in dat geval geen recht op schadevergoeding.
6.
UITVOERING VAN DE OPDRACHT
6.A. Controle De leidende ambtenaar voor de uitvoering van de onderhavige aanneming is dhr. Renaud Tondeur, Eerste Ingenieur. Het toezicht op de aspecten participatie, animatie en ontwerp wordt waargenomen door Mevr. Andrea Urbina Padin. Het toezicht op de technische aspecten van de studie wordt waargenomen door dhr. Robert Vanderhulst, landschapsarchitect en verantwoordelijke voor het beheer van het Bonneviepark. De inschrijver moet zich richten naar de instructies die hem door de leidende ambtenaar of diens afgevaardigde worden gegeven in het raam van de uitvoering van de onderhavige aanneming. Het niet naleven van die instructies wordt beschouwd als een inbreuk op de bepalingen van het contract.
6
6.B. Begeleidingscomité Om deze opdracht te begeleiden, zal een beperkt begeleidingscomité worden opgericht, samengesteld uit vertegenwoordigers van het BIM en de opdrachtgelastigde. Het comité zal iedere persoon kunnen uitnodigen die nuttig wordt geacht voor de debatten (bijvoorbeeld: gemeente, lokale verenigingen, externe deskundigen, enz. …).. Het comité komt voor de eerste keer samen binnen vijftien dagen na de bekendmaking van de toewijzing van de opdracht en vervolgens zo vaak als de goede uitvoering van de opdracht dat vereist. Het staat in voor tussentijdse evaluaties van de uitgevoerde werken (meer in het bijzonder aan het eind van elke fase) en speelt de leidende ambtenaren de elementen door die het belangrijk acht voor de uitvoering van de studie. Het bezorgt de leidende ambtenaar en/of zijn vertegenwoordiger (belast met het toezicht op de technische aspecten) het programma en de uiterste datums van elke uitvoeringsfase.
6.C. Opdrachtgelastigde(n) De personeelsleden van de kandidaat die zullen instaan voor de uitvoering van de opdracht worden aangewezen. Hun gedetailleerde curricula vitae worden aan de prijsofferte toegevoegd. De opdracht moet het voorwerp vormen van tussentijdse verslagen aan het einde van elke fase, en van een eindevaluatie.
6.D. onderaanneming De opdrachtnemer mag zijn verbintenissen slechts geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwen mits het voorafgaande akkoord van het Instituut. Indien de inschrijver van plan is een beroep te doen op een of meer onderaannemers, moeten die worden vermeld in een bijlage bij zijn prijsofferte, met de volgende gegevens voor iedere onderaannemer: • Naam, adres en curriculum vitae, • specifieke opdracht, • bedrag van de toevertrouwde offerte. De opdrachtnemer mag zijn verbintenissen niet volledig of gedeeltelijk toevertrouwen aan een natuurlijk of rechtspersoon die zich in één van de situaties zou bevinden waarbij de kandidaat kan worden uitgesloten om aan een opdracht deel te nemen. De personen die niet als onderaannemer kunnen worden gekozen, mogen niet deelnemen aan het leiden of controleren van de opdracht.
6.E. Uitvoeringsbepalingen van de opdracht Uitvoeringstermijnen Raadpleeg de technische bepalingen voor de volledige beschrijving van de delen en fasen van de opdracht.
•
Fase 1: Diagnose en methodologie: Inventaris en eerste analyse van de sociaaleconomische gegevens. Samenstelling en voorbereiding van participatieve workshops; 20 kalenderdagen
•
Fase 2: Workshops voor participatie en voor het ontwerpen van de speeltuigen en ondersteuning van het uitwerken van het voorontwerp in nauwe samenwerking met het technisch bureau, daartoe aangewezen door het BIM; 40 kalenderdagen
•
Fase 3: Feedback: Organisatie van één of meer uiteenzettingen, presentaties, raadpleging en overleg rond het project, ten behoeve van de buurtbewoners; 20 kalenderdagen
7
De uitvoeringstermijnen vangen aan op de dag na de verzendingsdatum per aangetekende brief van het dienstorder, ondertekend door de leidende ambtenaars van het Instituut. Iedere aanneming die vóór die datum wordt aangevat, gebeurt op risico van de inschrijver. De uitvoeringstermijn begint in geen enkel geval te lopen door louter een kennisgeving van de toewijzing van de aanneming. Bovendien worden de verslagen van de vergaderingen binnen vier werkdagen volgend op de vergadering aan de leidende ambtenaar bezorgd. Alle vermelde onder deze titel vermelde termijnen zijn strikt van toepassing. De uitvoeringstermijn kan op verzoek van de aanbestedende overheid worden opgeschort, afhankelijk van de eventuele aanvullingen die nodig of belangrijk zijn voor het project.
Wijzigingen, toevoegingen en intrekking tijdens de studie Tijdens de opdracht kan het Instituut wijzigingen vragen. Die prestaties worden gratis geleverd onder de voorwaarden, beschreven in de technische bepalingen. Indien tijdens één van de fasen blijkt dat aanvullende plannen en/of documenten nodig zijn voor de goede uitvoering van de opdracht, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe die gratis te leveren. De opdrachtnemer kan geen schadevergoeding eisen als het Instituut van de bestelling van een fase of deel van een fase afziet. De opdrachtnemer heeft evenwel recht op honoraria voor alle bestelde, aangevatte en niet-voltooide delen van fasen, naar evenredigheid van hun staat van vordering, maar met uitsluiting van iedere andere schadevergoeding.
Leveringsplaats Alle documenten met betrekking tot de uitvoering van de opdracht moeten worden ingediend bij de afdeling ‘Groene Ruimten' van het Brussels Instituut voor Milieubeheer, Gulledelle 100 1200 Brussel - BELGIE.
Presentatie van de documenten Alle documenten worden opgesteld in het Frans en het Nederlands.
Teksten en documenten Alle gegevens in tekstvorm worden afgeleverd op papier en op elektronische informatiedrager.
Overgelegde documenten, maquette • Op alle overgelegde documenten, bestemd voor het publiek in het kader van de voorlichting, de raadpleging of het overleg, moet een ruimte worden voorbehouden aan het Instituut, dat er de titels en dienstaanwijzingen zal inlassen (er zal een type-cartouche worden verzonden voor het project). Zij moeten op zijn minst zijn opgesteld in het Frans en het Nederlands. • Een maquette van de speeltuigen die in het parklandschap worden geïntegreerd, moet op voldoende grote schaal worden gemaakt om bevattelijk te zijn. Dit gebeurt in samenwerking met het technisch bureau dat het BIM daartoe aanstelt.
6.F. Betaling De betalingen gebeuren naarmate de opdracht vordert, in de volgende fracties: 1. Eerste deel: Fase 1, indiening/ goedkeuring van het tussentijds verslag: 30% 2. Tweede deel: Fase 2, indiening/ goedkeuring van het evaluatieverslag van de participatieve workshops en van de uitvoering van de maquette: 40 %. 3. Derde schijf: bij de indiening/ goedkeuring van het eindactiviteitenverslag: 30 % 8
Alle betalingen van honoraria gebeuren op voorlegging, door de opdrachtnemer, van een gedateerde en ondertekende schuldverklaring, vergezeld van een gedetailleerde opgave van de prestaties en van het verslag. Het Instituut controleert de opgave van de prestaties en corrigeert ze indien nodig. In geval van onenigheid tussen de partijen bepaalt het Instituut ambtshalve de onbetwistbaar verschuldigde bedragen, met behoud van alle rechten van de opdrachtnemer. Het Instituut stelt zo snel mogelijk na ontvangst van elke verklaring van schuldvordering een procesverbaal op met vermelding van de som die het daadwerkelijk verschuldigd acht en licht de opdrachtnemer in over de situatie van de voor betaling vrijgegeven prestaties. De betaling moet, overeenkomstig de nadere regels bepaald in dit bijzonder bestek, plaatsvinden binnen een termijn van vijftig kalenderdagen vanaf de keuring van de schuldvordering in te dienen met datum, handtekening en gedetailleerd overzicht van de prestaties die de gevraagde betaling rechtvaardigen, voor zover de aanbestedende overheid binnen de vastgelegde termijn over de andere, eventueel vereiste documenten beschikt. Een voorschot kan slechts voorzien en betaald worden voor een uitgevoerde en aanvaarde dienst. Verwijlinteresten: dit bijzonder bestek wijkt uitdrukkelijk af van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek betreffende de toerekening van betalingen. Elke betaling zal bij voorrang worden toegewezen aan de aflossing van de hoofdsom.
6.G. Verzekering De opdrachtnemer neemt op eigen kosten een ‘allriskverzekering’ ten gunste van de deelnemers aan de acties die in het kader van de opdracht worden gevoerd. De vrijstellingen, beperkingen van de waarborgen en/of uitsluitingen, vooropgesteld in de verzekeringspolissen, blijven uitsluitend ten laste van de opdrachtgelastigde wanneer diens aansprakelijkheid wordt ingeroepen. De opdrachtgelastigde bezorgt het BIM vóór het begin der workshops een exemplaar van de verzekeringspolis, alsook de premiekwitanties.
6.H. Auteursrechten De eigendomsrechten, verbonden aan de auteursrechten en elk recht betreffende de documenten geleverd door de opdrachtnemer, uitgezonderd de elementen waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat, behoren exclusief toe aan het Instituut Het Instituut kan zijn rechten geheel of gedeeltelijk afstaan aan derden. De opdrachtnemer dient alle elementen te vermelden waarop reeds een auteurs- of ander recht bestaat. Hij garandeert bij deze dat hij van de eigenaar(s) van bovengenoemde rechten of van hun wettelijke vertegenwoordigers de toestemming heeft verkregen om de vermelde elementen te gebruiken. Elke betaling waartoe de opdrachtnemer eventueel verplicht is omwille van deze toestemming, is volledig voor zijn rekening. Uitgezonderd de elementen als bedoeld in de vorige alinea, garandeert de inschrijver door de indiening van zijn offerte dat hij het recht heeft om de auteurs- en andere eigendomsrechten af te staan betreffende de documenten of andere elementen die hij levert.
6.I. Vertraging, gebrek of fout in de uitvoering Alle tekorten bij de uitvoering van deze opdracht moeten via een proces-verbaal vastgesteld worden, waarvan onmiddellijk een kopie per aangetekende brief verzonden wordt naar de inschrijver. Indien deze niet aangetekend reageert binnen de 15 kalenderdagen na de verzending van het proces-verbaal, wordt hij geacht de vastgestelde feiten te erkennen. De termijn dient niet nageleefd te worden indien de opdrachtnemer de feiten erkent. Het gebrek in de uitvoering geeft recht op een bestraffing en/of, in geval van vertraagde uitvoering, op een boete. 9
Bij een vertraging in de uitvoering is de boete een forfaitaire schadevergoeding. Ze wordt berekend volgens de artikelen 48, 66 en 75 van het Algemene aannemingsvoorwaarden. Elke andere inbreuk op de clausules van de opdracht geeft van rechtswege recht op: • ofwel een eenmalige straf ten bedrage van 0,07 % van het oorspronkelijke bedrag van het contract met een minimum van € 27,00 en een maximum van €270,00; • Ofwel, indien het voorwerp van de inbreuk onmiddellijk dient te verdwijnen, een straf van 0,02% van het oorspronkelijke bedrag van het contract per kalenderdag van niet-uitvoering, met een minimum van €13,00 en een maximum van €135,00 per dag. De straf is van toepassing vanaf de derde dag na de indiening van de aangetekende brief met het PV van ingebrekestelling en loopt tot de dag waarop een einde gemaakt is aan de breuk.
Het Instituut kan bovendien op kosten van de opdrachtnemer die in gebreke blijft, overgaan tot bepaalde ambtshalve maatregelen: • de eenzijdige opzegging van het contract; • de uitvoering in eigen beheer van geheel of een deel van de niet-uitgevoerde opdracht; • het sluiten van één of meerder contracten voor rekening met derden voor de gedeeltelijke of volledige uitvoering van de niet-uitgevoerde opdracht. In dat geval wordt voorafgaand een exemplaar van het bijzonder bestek van deze opdracht aangetekend verzonden aan de in gebreke blijvende opdrachtnemer. De beslissing van de aanbestedende overheid wordt via aangetekende brief of tegen overhandiging van een ontvangstbewijs overgezonden aan de in gebreke blijvende opdrachtnemer. Vanaf dat moment kan de in gebreke blijvende opdrachtnemer niet meer tussenkomen in de uitvoering
van de opdracht. Wanneer de prijs van de uitvoering van de opdracht voor rekening of in eigen beheer de oorspronkelijke prijs van het contract overschrijdt, draagt de in gebreke blijvende opdrachtnemer de bijkomende kosten. In tegenovergesteld geval is dit ten bate van het Instituut.
6.J. Oplossing van geschillen In geval er moeilijkheden of tegenstellingen worden vastgesteld in de interpretatie of de uitvoering van dit bestek, in geval van lacunes, of meer algemeen in geval van geschillen, komen de partijen samen om te goeder trouw naar een oplossing te zoeken. Bij gebrek aan een akkoord en alvorens hun juridische rechten te laten gelden, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op een of meer gezamenlijk gekozen deskundigen of op een scheidsrechter. Conform de artikelen 1676 e.v. van het Gerechtelijk Wetboek, en met het oog op het oplossen van alle meningsverschillen die reeds zijn ontstaan of die zouden kunnen ontstaan bij de uitvoering van deze overeenkomst, bereiken de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer overeenstemming over de aanwijzing van een scheidsrechter. Indien de partijen geen overeenstemming zouden bereiken over de naam van die scheidsrechter, wijst elke partij haar eigen scheidsrechter aan en wordt een derde scheidsrechter aangewezen door de stafhouder van de Orde van advocaten als voorzitter van het scheidsgerecht. De partijen kunnen ook overeenkomen dat een scheidsrechter enkel door de stafhouder van de Orde van advocaten wordt aangewezen. Bij de uitoefening van zijn taak kunnen de scheidsrechter of het scheidsgerecht worden bijgestaan door deskundigen. In laatste instantie zijn alleen de rechtbanken van Brussel bevoegd.
10
TWEEDE DEEL – TECHNISCHE BEPALINGEN 1.
VOORWERP VAN DE OPDRACHT Via de invoering van een dynamiek van actieve participatie van de inwoners en de gebruikers van het park moet het participatief proces vragen en ideeën opleveren die de ontwerpprincipes van de speeltuigen zullen beïnvloeden. Het BIM heeft bovendien een opdracht uitgeschreven voor de selectie van een technisch bureau dat specifiek belast zal worden met de technische opvolging van het ontwerp van speeltuigen, inclusief hun productie en installatie met naleving van de veiligheidsnormen inzake speeltuigen. Gelet op de technische, financiële en functionele vereisten zal het Bestuur bij de strategische keuzes als scheidsrechter optreden om te waarborgen dat het project op realistische wijze wordt ontwikkeld. Het gaat dus om een dynamisch, evolutief en interactief proces waarbij het aannemer van de opdracht ‘sociale participatie’ blijk moet geven van flexibiliteit, creativiteit en deskundigheid op het vlak van de groepsdynamiek. In het kader van deze opdracht moeten diverse acties en informatie-, raadplegings- en overlegvergaderingen, gericht op de inwoners en actoren van de wijk en de gebruikers van de ruimte, worden georganiseerd. Bijzondere aandacht moet geschonken worden aan de coördinatie tussen alle acties van de actoren die betrokken zijn bij het globale project. Deze opdracht bestaat uit 3 fasen: •
Fase 1: Diagnose en methodologie: Inventaris en eerste analyse van de sociaaleconomische gegevens. Samenstelling en voorbereiding van participatieve workshops;
•
Fase 2: Workshops voor participatie en voor het ontwerpen van de speeltuigen en ondersteuning van het uitwerken van het voorontwerp in nauwe samenwerking met het technisch bureau, daartoe aangewezen door het BIM;
•
Fase 3: Feedback: Organisatie van één of meer uiteenzettingen, presentaties, raadpleging en overleg rond het project, ten behoeve van de buurtbewoners.
De opdracht moet het voorwerp vormen van tussentijdse verslagen aan het einde van elke fase, en van een eindevaluatie.
1.A. Context en doelstellingen: In 1994 krijgt het BIM van de Brusselse regering opdracht het Bonneviepark in te richten. Om de in 1976 door de verenigingen op gang gebrachte dynamiek voort te zetten, heeft het BIM de verenigingen en de inwoners van de wijk van bij het begin nauw betrokken bij de inrichting van het park. Zo nam het de voorstellen en schetsen van de verenigingen en inwoners over. De huidige speeltuigen, gemaakt uit polyester via een originele dynamiek gebaseerd op de nauwe betrokkenheid van de kinderen en de sociale economie van de wijk, moeten worden vervangen aangezien ze niet meer correct kunnen worden onderhouden. Bij de omschrijving van de doelstellingen lijkt het hier belangrijk de originaliteit te behouden van de werkwijze en van het resultaat, die gericht moeten zijn op een grote lokale inbreng en de handhaving van het originele karakter van het speelplein, dat mee de aantrekkingskracht van het Bonneviepark bepaalt. Leefmilieu Brussel – BIM wenst dan ook dat de inschrijver de speeltuigen aanpast volgens een doorgedreven participatief proces.
1.B. Sociaal aspect: Dit aspect wordt ontwikkeld in het kader van deze opdracht. Om de verwachtingen en behoeften van de inwoners van de wijk en van de toekomstige gebruikers in te schatten en zo te komen tot een actieve participatie van alle leeftijdsgroepen, moet een methodologie voor de te voeren acties worden voorgesteld.
11
Het Instituut zal erop toezien dat de methodologie van aard is om, bij de toekomstige gebruikers, een positief gevoel van toe-eigening op te wekken ten aanzien van de nieuwe infrastructuren. Deze methodologie en het interventieprogramma moeten ter goedkeuring worden voorgelegd aan de leidende ambtenaar.
1.C. Technisch aspect: Dit aspect is het voorwerp van een afzonderlijke opdracht die parallel met deze opdracht zal verlopen. Daartoe stelt het BIM een ‘technisch studiebureau’ aan als projectleider. Dit bureau is meer bepaald verantwoordelijk voor het aanpassen van het project aan de stabiliteits- en veiligheidsnormen EN1176 en EN1177. Deze opdracht zal verplicht nauw gecoördineerd worden met de acties die de opdrachtnemer zal voeren in het kader van het sociale aspect. Hij moet bijgevolg bereid zijn het project te herwerken en het basisconcept aan te passen om zo nauwkeurig mogelijk te beantwoorden aan de wensen, geformuleerd door de inwoners. Gelet op de technische, financiële en functionele vereisten zal het Bestuur bij de strategische keuzes als scheidsrechter optreden om te waarborgen dat het project op realistische wijze wordt ontwikkeld.
2.
LIGGING VAN HET TERREIN Het gewestelijk Bonneviepark bevindt zich op het grondgebied van de gemeente Sint-JansMolenbeek (1080 Brussel- BELGIE); het wordt afgebakend door de Merchtemsesteenweg, de Bonneviestraat, de Schoolstraat en de Geneffestraat. Drie ingangen geven toegang tot het speelplein: de hoek van de Merchtemsesteenweg en de Bonneviestraat, de Schoolstraat en de doodlopende Geneffestraat.
3.
DOCUMENTEN AFGELEVERD DOOR HET INSTITUUT Bij dit document worden een plan van de bestaande ligging gevoegd.
4.
BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT De onderstaande, niet-beperkende lijst geeft punten aan die deel uitmaken van de opdracht ‘sociale participatie, animatie en ontwerp van speeltuigen’, die moet worden uitgevoerd in nauwe samenwerking met het technisch bureau, aangesteld door Leefmilieu Brussel – BIM.
4.A. Algemene principes: •
In alle fasen van de opdracht moet het gebruik van het Frans en het Nederlands worden geïntegreerd;
•
Een platform creëren voor de participatie van kinderen, tieners en ouders met een actieve betrokkenheid van de lokale structuren en de scholen;
•
De vragen en behoeften van de betrokken en het gebruik van de speelinfrastructuren en openbare ruimten in de wijk analyseren;
•
Ludieke en creatieve participatieve workshops en/of werkgroepen organiseren voor het ontwerpen van speeltuigen;
•
De kinderen en ouders stimuleren om hun visie en creativiteit tot uitdrukking te brengen;
•
in samenwerking met Leefmilieu Brussel – BIM en het ‘technisch bureau’ de landschappelijke integratie van de zone in het park ontwikkelen;
•
in samenwerking met Leefmilieu Brussel – het BIM, de procedures inzake voorlichting, raadpleging, participatie en animatie ten behoeve van de actoren, de gebruikers en de inwoners van de wijk organiseren;
•
via presentaties en uiteenzettingen de werkstukken en realisaties van de participatieve workshops of werkgroepen valoriseren; 12
•
met de medewerking van het studiebureau, een brochure opstellen die het project toelicht en die zal worden uitgegeven en verdeeld door het Instituut; de informatiebrochure wordt opgesteld in het Frans en het Nederlands.
De aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op de omstandigheid dat, gelet op het participatieve karakter van dit project, het aantal vergaderingen aanzienlijk moet zijn, en dat hij hiermee rekening dient te houden bij de berekening van zijn prijs. De opdrachtgelastigde stelt een volledig verslag met relevante illustraties op voor elke fase. Deze verslagen beschrijven op leesbare wijze de gebruikte methodologieën, de resultaten en de conclusies.
5.
FASEN VAN DE OPDRACHT FASE 1: DIAGNOSE EN METHODOLOGIE: 1. Op basis van de bestaande gegevens (sociaal-stedenbouwkundige studies, gegevens van terreinonderzoeken, ...) die beschikbaar zijn bij het BIM, een inventaris opmaken voor een eerste diagnose betreffende de sociale context, de behoeften, de verwachtingen en de ontwikkelingsmogelijkheden voor de Bonneviesite (meer in het bijzonder gericht op het speelplein). 2. Rekening houdend met de analyses en informatie uit punt 1, eventuele leemten in de inventaris identificeren ten einde hem aan te vullen (bibliografie, documentatie, aanvullende onderzoeken, interviews, …) 3. Analyse van het daadwerkelijke gebruik van de spel- en creatieve infrastructuren in de wijk. 4. In samenwerking met het BIM, de diverse personen, verenigingen,…, aanwijzen die de deelnemers aan het participatieproces kunnen zijn. 5. Een werkplan opstellen met de fasen en methodologieën voor de sociale, ludieke en creatieve acties met het oog op de vorming en voorbereiding van de participatieve workshops of werkgroepen voor de inwoners van de wijk. 6. Het werkplan en de methodologie laten goedkeuren door de leidende ambtenaar (zie punt 4).
FASE 2: PARTICIPATIEVE EN CREATIEVE WORKSHOPS 1. Houden van participatieve workshops of werkgroepen in themagroepen (voorbeelden van groepen: kinderen, tieners, mama’s, …) waarbij creativiteit wordt gestimuleerd en de leden hun visie en behoeften kunnen uitdrukken, en in ‘voltallige’ bijeenkomsten, waaraan de leden van de diverse themagroepen deelnemen. De opdracht omvat minimaal acht thematische workshops en twee ‘voltallige’ workshops. 2. In aansluiting op de participatieve workshops, samenvattende intentienota’s, schetsen en maquettes maken die zo getrouw mogelijk de speel- en aanverwante concepten illustreren en een zo groot mogelijke consensus kunnen opleveren bij de partners van de wijk. In dit kader moet de opdrachtnemer actief bijdragen tot het toevoegen van diversiteit en originaliteit aan de infrastructuren en het meubilair (speeltuigen en ander) die moeten worden ontwikkeld. 3. Zorg dragen voor het doorspelen van de hierboven beschreven informatie en resultaten aan het technisch bureau (aangewezen door het BIM) dat belast is met het uitwerken van het definitieve project, overeenkomstig de toepasselijke stabiliteits- en veiligheidsnormen (zie detail hierboven: “technisch aspect”) 4. Naast de noodzakelijke aflevering van de informatie, in een voldoende nauwkeurige, pedagogische en beknopte vorm, aan het technisch bureau, moet de opdrachtnemer coproductiezittingen en -vergaderingen organiseren om dit bureau actief te helpen bij het uitwerken van het voorontwerp en het definitief ontwerp. Indien nodig zullen aanvullende participatieworkshops gehouden worden om bepaalde opties van het project te preciseren of opnieuw te bekijken.
13
FASE 3: FEEDBACK, PRESENTATIE VAN HET PROJECT EN OVERLEG 1. In samenwerking met het technisch bureau, het project in een leesbare vorm (maquette, tekening enz.) gieten voor de informatievergaderingen en uiteenzettingen enerzijds, en om het technisch bureau in staat te stellen het om te vormen tot een project dat in overeenstemming is met de veiligheidsnormen anderzijds. 2. Op zijn minst één informatie- en overlegvergadering rond het project en zijn implicaties organiseren. Deze vergadering is bestemd voor de hele wijk. In aansluiting op het overleg, maakt de opdrachtnemer de balans op van de opmerkingen en uiteenzettingen, ten einde bepaalde opties van het project te wijzigen of te verantwoorden. 3. Het eindverslag van de opdracht opstellen, waarin het verloop van de diverse fasen worden beschreven, sterke punten onder de aandacht worden gebracht en de aanpak kritisch wordt geanalyseerd.
14
INSCHRIJVINGSFORMULIER – Identiteitsfiche van de inschrijver BIJZONDER BESTEK NR. P.2268/ OVEREENKOMST VOOR DE AANNEMING VAN DIENSTEN, GEGUND BIJ ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER OPENBAARMAKING OPDRACHT VOOR ANIMATIE EN SOCIALE PARTICIPATIE MET BETREKKING TOT HET UITWERKEN VAN EEN PROJECT VOOR DE HERINRICHTING VAN DE SPEELRUIMTE VAN HET GEWESTELIJK PARK BONNEVIE IN SINT-JANS-MOLENBEEK (1080 BRUSSEL- BELGIE).
N° BB :
IDENTITEIT
In te vullen door de inschrijver NATUURLIJKE PERSOON
FAMILIENAAM VOORNAAM ADRES BEROEP HOEDANIGHEID NATIONALITEIT
RECHTSPERSOON
FIRMANAAM VORM MAATSCHAPPELIJKE ZETEL NATIONALITEIT IDENTITEIT VAN DE ONDERTEKENAAR HOEDANIGHEID VAN DE ONDERTEKENAAR
1
GELDZAKEN
BANK
BANKREKENINGNUMMER ADRES VAN DE ZETEL
PERSONEEL
BTW
BTW-nummer
RSZ
INSCHRIJVINGSNUMMER RSZ-attest
(als bijlage voegen)
bij
te
NATIONALITEIT EN IDENTITEIT*
ONDERAANNEMERS
IDENTITEIT*
NAAM OF FIRMANAAM ADRES NATIONALITEIT
UITVOERING VAN DE OPDRACHT
DEEL VAN DE OPDRACHT*
TOEVERTROUWD BEDRAG OF DEEL VAN DE OPDRACHT
KEUZE VAN DE TAAL
FRANS/NEDERLANDS
CONTACTPERSOON ADRES TELEFOON 1
* De lijst als bijlage bijvoegen. Voor producten van buiten de EG, het land van oorsprong, het bedrag per land (excl. douanerechten) of de waarde van de materialen vermelden. Verbindt (verbinden) zich op zijn/haar (hun) roerende en onroerende goederen tot het uitvoeren, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bestek/ de bovengenoemde prijsaanvraag, van de opdracht die het voorwerp is van dit bijzonder bestek/ deze prijsaanvraag.
Bedrag in EURO, inclusief BTW.
Bedrag voluit, incl. BTW
Bijlagen bij dit inschrijvingsformulier: -
de documenten waarvan de overlegging wordt vereist door het bijzonder bestek
Bovendien is het Instituut gemachtigd om alle nuttige financiële of morele informatie over de ondergetekende(n) (of de vennootschap die hier de inschrijver is) op te vragen bij andere organisaties of instellingen.
De inschrijver(s),
(ondertekenaar)
(naam)
....................................................
.......................................
1