28 Bijstand voor gevestigde ondernemers Algemene informatie Naast de startende ondernemer (zie IZ folder nr 27 “Bijstand voor startende ondernemers” kan ook de gevestigde ondernemer voor financiële hulp een beroep doen op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004). Deze regeling wordt uitgevoerd door afdeling Zelfstandigen van de dienst Inwonerszaken. In de folder worden achtereenvolgens behandeld: • gevestigde ondernemers; • oudere ondernemers; • arbeidsongeschikte ondernemers; • beëindigende ondernemers.
Uitvoerende instantie Oktober 2008
Dienst Inwonerszaken Boulevard Heuvelink 4a Telefoon: 0900 - 1809 Correspondentie adres Postbus 59 6800 LK Arnhem
Als u meer wilt weten Heeft u vragen over deze folder, neem dan contact op met afdeling Zelfstandigen, telefoon 026 - 3773154 (van maandag tot en met donderdag van 14.00 tot 15.00 uur) of maak een afspraak met uw consulent.
gevestigde ondernemers Gevestigde ondernemers die gedurende tenminste 1,5 jaar een eigen bedrijf hebben en waarvan het (gezins)-inkomen tijdelijk beneden bijstandsniveau ligt of die moeten investeren om hun bedrijf voort te kunnen zetten, kunnen voor financiële hulp een beroep doen op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen.
1 Bedrijfskapitaal Ondernemers die moeten investeren om hun bedrijf voort te zetten en die hiervoor elders (banken of andere kredietinstellingen) geen hulp kunnen krijgen, kunnen een beroep doen op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen. Aan zelfstandigen die gedurende een redelijke termijn, doorgaans tenminste 1,5 jaar, als zelfstandige zijn gevestigd, kan maximaal 173.677-, (stand van zaken per 1/1-2008) als bedrijfskapitaal worden verstrekt. Het betreft hier een rentedragende geldlening. De terugbetalingstermijn is afhankelijk van de aflossingscapaciteit. De maximale terugbetalingstermijn is 10 jaar.
2 tijdelijke aanvullende financiËLE hulp Evenals andere bijstandsgerechtigden komen zelfstandigen in aanmerking voor bijstand in de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan als het inkomen tijdelijk ontoereikend is. Bijvoorbeeld als de straat opengebroken is en er daardoor minder klanten komen of wanneer het bedrijf in verband met ziekte tijdelijk gesloten is. Ondernemers kunnen dan ter overbrugging een aanvulling op hun inkomen aanvragen. De tijdelijke uitkering is gebaseerd op de normen van de Wet Werk en Bijstand (WWB). De uitkering kan worden verhoogd met een woonkostentoeslag, indien er sprake is van een woning in eigendom en eventueel een vergoeding voor een arbeidsongeschiktheidsverzekering. De aanvullende uitkering wordt vooralsnog verstrekt in de vorm van een renteloze geldlening. Inkomsten (uit arbeid) worden hierop in mindering gebracht. Na afloop van het boekjaar wordt aan de hand van uw inkomensgegevens bezien welk deel van de lening u moet terugbetalen en welk deel als bijstand wordt verstrekt. De aanvullende bijstand kan worden verstrekt voor de duur van maximaal 12 maanden. In uitzonderingsgevallen is verlenging met maximaal 24 maanden mogelijk.
3 voorwaarden
1 aanvullende financiële hulp
Om in aanmerking te komen voor financiële hulp moet aan verschillende voorwaarden worden voldaan zoals:
De aanvullende uitkering is gebaseerd op de normen van de WWB. De uitkering kan worden verhoogd met een woonkostentoeslag, indien er sprake is van een woning in eigendom en eventueel een vergoeding voor een arbeidsongeschiktheidsverzekering. De aanvullende uitkering wordt vooralsnog verstrekt in de vorm van een renteloze geldlening. Inkomsten (uit arbeid) worden hierop in mindering gebracht. Na afloop van het boekjaar wordt aan de hand van uw inkomensgegevens bezien welk deel van de lening u moet terugbetalen en welk deel als bijstand wordt verstrekt. Naast de aanvulling op het inkomen kan aan de oudere ondernemer ook een gering bedrijfskapitaal worden verstrekt.
• de toekomstperspectieven moeten reëel zijn; • het bedrijf moet na bijstandverlening levensvatbaar zijn; • het bedrijf moet rechtmatig gevestigd zijn; • men moet minstens 1225 uur per jaar in het bedrijf of beroep werken; • men moet zelf onvoldoende middelen hebben of kunnen krijgen (bijvoorbeeld bij banken). Er wordt rekening gehouden met het vermogen van de ondernemer (zoals eigen woning) en met eventuele inkomsten/ vermogen van de levenspartner. Indien het bedrijf in een samenwerkingsverband zoals een vennootschap onder firma wordt uitgeoefend, wordt rekening gehouden met de inkomsten en het vermogen van degene(n) met wie de zelfstandige het bedrijf uitoefent.
oudere ondernemers Oudere ondernemers van 55 jaar of ouder die nu en naar verwachting de eerstkomende jaren een gering inkomen uit hun bedrijf behalen en waarvan het (gezins)inkomen beneden bijstandsniveau ligt maar die hun bedrijf toch willen voortzetten, kunnen voor financiële hulp een beroep doen op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen.
2 voorwaarden Om in aanmerking te komen voor financiële hulp moet aan diverse voorwaarden worden voldaan zoals: • men moet minstens 1225 uur per jaar in bedrijf of beroep werken; • men moet 10 jaar voorafgaand aan de aanvraag onafgebroken en rechtmatig als zelfstandige gevestigd zijn; • men moet naar verwachting minimaal een nettowinst uit bedrijf of beroep halen van 6.898,- (stand van zaken per 1/1-2008); • men moet zelf onvoldoende middelen hebben of kunnen krijgen (b.v. bij banken). Er wordt rekening gehouden met het vermogen van de ondernemer (zoals eigen woning) en eventuele inkomsten/vermogen van de levenspartner.
arbeidsongeschikte ondernemers Indien een ondernemer om gezondheidsredenen niet of slechts beperkt in staat is zijn bedrijf of zelfstandig beroep tijdelijk uit te oefenen, kan voor financiële hulp een beroep worden gedaan op het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen.
1 de aanvullende uitkering De aanvullende uitkering is gebaseerd op de normen van de WWB. De uitkering kan worden verhoogd met een woonkostentoeslag indien er sprake is van een woning in eigendom en eventueel een vergoeding voor een arbeidsongeschiktheidsverzekering. De aanvullende uitkering wordt vooralsnog verstrekt in de vorm van een renteloze geldlening. Inkomsten (uit arbeid) worden hierop in mindering gebracht. Na afloop van het boekjaar wordt aan de hand van uw inkomensgegevens bezien welk deel van de lening u moet terugbetalen en welk deel als bijstand wordt verstrekt.
2 voorwaarden • men moet minstens 1225 uur per jaar in het bedrijf of beroep werken; • het bedrijf moet rechtmatig gevestigd zijn; • men moet niet of onvoldoende tegen ziektekosten verzekerd zijn; • men moet zelf onvoldoende middelen hebben of kunnen krijgen (bijvoorbeeld bij banken). Er wordt rekening gehouden met het vermogen van de ondernemer (zoals eigen woning) en eventuele inkomsten /vermogen van de levenspartner.
beëindigENde ondernemers Ondernemers die een bedrijf hebben dat niet levensvatbaar is en daarom willen stoppen kunnen voor tijdelijke financiële hulp een beroep doen op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen. Als het (gezins)inkomen beneden bijstandsniveau ligt kan gedurende ten hoogste twaalf maanden een aanvullende uitkering worden verstrekt. Verlenging van deze termijn met ten hoogste 12 maanden is mogelijk indien de bedrijfsbeëindiging een langere periode noodzakelijk maakt. Aan de ondernemer wordt zo de tijd gegeven om zijn bedrijf af te bouwen. Bij bedrijfsbeëindiging kan géén bedrijfskapitaal worden verstrekt.
1 aanvullende financiële hulp De aanvullende uitkering is gebaseerd op de normen van de WWB. De uitkering kan worden verhoogd met een woonkostentoeslag indien er sprake is van een woning in eigendom en eventueel een vergoeding voor een arbeidsongeschiktheidsverzekering. De aanvullende uitkering wordt vooralsnog verstrekt in de vorm van een renteloze geldlening. Inkomsten (uit arbeid) worden hierop in mindering gebracht. Bij bedrijfsbeëindiging wordt aan de hand van uw inkomensgegevens bezien welk deel van de lening u moet terugbetalen en welk deel als bijstand wordt verstrekt.
2 voorwaarden • het bedrijf mag nog niet beëindigd zijn; • na de aanvraag moet het bedrijf zo spoedig mogelijk worden beëindigd; • het bedrijf moet rechtmatig gevestigd zijn. Er wordt rekening gehouden met het vermogen van de ondernemer (zoals eigen woning) en eventuele inkomsten/vermogen van de levenspartner.
3 hoe aanvragen? Voor meer informatie over deze regeling of voor het indienen van een aanvraag kunt u de Servicelijn van afdeling Zelfstandigen bellen: 026 - 3773154 (bereikbaar van maandag tot en met donderdag tussen 14.00 en 15.00 uur).
In deze folder zijn alleen de hoofdlijnen van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen opgenomen. Aan deze folder kunnen géén rechten worden ontleend. Bij geschillen is geen beroep op de tekst mogelijk.
Als u al een uitkering van de dienst IZ ontvangt dan kunt u een afspraak maken met uw consulent.
4 bezwaar en beroep Als u een aanvraag voor een Bbz-uitkering en/of bedrijfskapitaal hebt ingediend, dan krijgt u meestal binnen 13 weken de beslissing. Bij uitzondering is soms meer tijd nodig, bijvoorbeeld omdat het advies van de Stichting IMK Intermediair nog niet binnen is. Als dat het geval is, krijgt u daarvan bericht. Als u het niet eens bent met de beslissing, dan kunt u bezwaar aantekenen. U heeft daarvoor 6 weken de tijd, gerekend vanaf de dag nadat de beschikking aan u is verzonden.Over de mogelijkheden van bezwaar en beroep leest u meer in IZ-folder nr 8 “Bezwaar en beroep”.
5 nuttige adressen KvK Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Centraal Gelderland Kronenburgsingel 525 6831 GM Arnhem Tel.: 026-3538888 Belastingdienst Rivierenland/kantoor Arnhem Groningensingel 21 6835 EA Arnhem Internetadressen: www.arnhem.nl www.startwijzer.nl www.kvk.nl www.belastingdienst.nl www.imk.nl www.szw.nl
Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met de dienst Inwonerszaken
