Bijlage: Onderzoek verkeersintensiteiten
1
B1.1. Relevante aspecten Met betrekking tot het thema verkeer en vervoer zijn de volgende aspecten van belang: de bereikbaarheid van het plangebied; de beschikbaarheid van voldoende parkeerplaatsen; de verkeersveiligheid. In tabel 1 is aangegeven welke onderzoeksmethodiek wordt gehanteerd om criteria die van invloed zijn op deze aspecten te onderzoeken en te kunnen beoordelen. Tabel 1 Toetsingscriteria en onderzoeksmethodiek verkeer en vervoer aspecten aspect
te beschrijven effecten/criteria
onderzoeksmethodiek
bereikbaarheid autoverkeer
verkeersafwikkeling
-
prognose verkeersbelasting omliggende wegennet;
-
berekening, capaciteitsbelasting kruispunten
bereikbaarheid openbaar vervoer
loopafstanden tot openbaar vervoerhaltes en bedieningsfrequentie OV
-
kwalitatieve beschrijving
bereikbaarheid langzaam verkeer
directheid langzaamverkeersroutes
-
kwalitatieve beschrijving
verkeersveiligheid
verkeersveilige vormgeving verkeerstructuur
-
kwalitatieve beoordeling
Bereikbaarheid autoverkeer Naast de beschrijving van de huidige verkeersstructuur, de autonome en toekomstige situatie en eventuele aanwezige knelpunten of aandachtspunten wordt het effect van de ontwikkelingen op het functioneren van de nabij gelegen (hoofd)verkeersstructuur beoordeeld. Deze beoordeling vindt plaats door de congestiekans te bepalen op basis van de verhouding tussen de capaciteit en intensiteit van de wegen die het plangebied ontsluiten en van een aantal andere maatgevende wegvakken van het nabij gelegen hoofdwegennet. De gegevens hiervoor zijn aangeleverd vanuit het gemeentelijk verkeersmodel. Het verkeersmodel geldt voor 2020. Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid wordt – aan de hand van verkeersveiligheidgegevens over de huidige situatie – bij gebrek aan een kwantitatieve methodiek – kwalitatief beoordeeld. Daarbij wordt uitgegaan van verkeerskundig inzicht en/ of vergelijking van de toekomstige situatie met de huidige situatie. Uitgangspunten vormen de richtlijnen voor een Duurzaam Veilige weginrichting.
B1.2. Bereikbaarheid autoverkeer Verkeersgeneratie Huidige situatie De ontsluiting van het plangebied op de omliggende infrastructuur vindt plaats via Het Wasven (noordelijke ontsluiting), de Reigerlaan (westelijke ontsluiting) en de Hoofdlaan (zuidelijke en hoofdontsluiting). In 2007 is door Oranjewoud in opdracht van de GGZ Westelijk Noord-Brabant een verkeersonderzoek uitgevoerd naar de verkeersaantrekkende werking locatie Hoofdlaan, Landgoed Vrederust1). In onderstaande tabel 2 zijn de resultaten van tweede 0-meting weergegeven. Er is voor gekozen de tweede 0-meting, in plaats van de eerste 0-meting te nemen omdat de gemiddelde verkeersintensiteit van de drie ontsluitingen bij elkaar opgeteld ongeveer 2.200 mvt/ etmaal is. Volgens de CROW2) wordt per ziekenhuisbed een 1) 2)
Verkeersaantrekkende werking locatie Hoofdlaan, Vrederust; projectnummmer: 130956.50; Oranjewoud; september 2007. Verkeersgeneratie van voorzieningen, concept; CRW091/Abf/0001; CROW; maart 2008.
verkeersproductie en -attractie per weekdagetmaal gebruikt van 5,0 mvt/ etmaal. In de huidige situatie zijn 446 bedden aanwezig. Omgerekend zijn dat volgens de CROW 446 * 5,0 = 2.230 mvt/ etmaal. Volgens de eerste 0-meting genereert het Landgoed Vrederust 1.870 mvt/etmaal en volgens het verkeersmodel variant "BergenOpZoom_2005_mvt_etm" 3.368 mvt/ etmaal. De tweede 0-meting toont dus een causaal verband tussen het aantal bedden, de werkelijk gemeten verkeersintensiteit en de verkeersgeneratiekengetallen van de CROW. Tabel 2 verkeersintensiteiten verkeerstelling tweede 0-meting (2007) tellocatie
straat
wegvak
richting
verdeling
park in
weekdaggemiddelde (in mvt/etmaal) 736
1
Hoofdlaan
1
Hoofdlaan
2 2 3
‘t Wasven ‘t Wasven Reigerlaan
3
Reigerlaan
Moerstraatsebaan - 't Waterbuurtje 't Waterbuurtje Moerstraatsebaan Vijverdonk - Ligneweg Ligneweg - Vijverdonk Ernst Casimirweg Melanenweg Melanenweg - Ernst Casimirweg
park uit
722
32,88%
park uit park in park uit
257 237 126
11,68% 10,79% 5,74%
park in
119
5,40%
2.196
100%
totalen
33,50%
Toekomstige situatie Binnen het plangebied Vrederust worden verschillende ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Sommige gebouwen worden gesloopt, vervangen, gerenoveerd of gaan een functiewijziging door. Het aantal bedden kan tussen de periode 2008 en 2024 van 448 naar 743 stijgen. Per saldo is dat een stijging van 295 bedden. Rekening houdend met het verkeersgeneratiekental van de CROW2) is er dus een stijging van de verkeersproductie en -attractie van 295 * 5,0 = 1475 mvt/ etmaal. De totale toekomstige verkeergeneratie van het Landgoed Vrederust is dus 2.196 + 1475 = 3.671 mvt/ etmaal. Aangenomen is dat verkeer zich zal verdelen over het wegennet volgens dezelfde verhouding als het verkeer dat geteld is in de tweede 0meting1). In tabel 3 is verkeersproductie en -attractie weergegeven die ontstaat ten gevolge van de beoogde ontwikkelingen. Tabel 3 Verkeersproductie en -attractie t.g.v. beoogde ontwikkelingen Tellocatie
straat
wegvak
richting
1
Hoofdlaan
park in
1
Hoofdlaan
park uit
485
2 2 3
Het Wasven Het Wasven Reigerlaan
park uit park in park uit
172 159 85
3
Reigerlaan
Moerstraatsebaan - 't Waterbuurtje 't Waterbuurtje Moerstraatsebaan Vijverdonk - Ligneweg Ligneweg - Vijverdonk Ernst Casimirweg Melanenweg Melanenweg - Ernst Casimirweg
toename tgv ontwikkeling 494
park in
80
totalen
1.475
B1.3. Verkeersintensiteiten Er zijn geen verkeerstelcijfers van het wegennet rondom het plangebied bekend. Er is wel een verkeersmodel Bergen op Zoom voor het prognosejaar 2020 variant "2020_autonoom_mvt_etm". Figuur 1 geeft een uitsnede van dit door Goudappel Coffeng gebouwde verkeersmodel.
Figuur 1 Uitsnede verkeersmodel Bergen op Zoom variant: "2020_autonoom_mvt_etm" Omdat er tegenstrijdigheden zijn tussen het verkeersmodel (2020) en de telcijfers (2007) in de verdeling van het verkeer op het omliggend wegennet is er voor gekozen maxima te gebruiken op de verschillende wegen voor het bepalen van de verkeersintensiteit in de toekomstige situatie. Zo is er voor gekozen om op de Reigerlaan een maatgevende verkeersintensiteit te gebruiken die is gebaseerd op de telcijfers (2007) met daarbij opgeteld de toename van het verkeer ten gevolge van de beoogde ontwikkeling. Dit geldt hetzelfde voor Het Wasven. Voor de Hoofdlaan betekent dit dat de intensiteit van het van het verkeersmodel is gebruikt met daarbij opgeteld de berekende verkeerstoename ten gevolge van de ontwikkelingen op het Landgoed Vrederust. Verder is aangenomen dat het verkeer dat via de Hoofdlaan afwikkelt allen hun weg voortzetten via de Randweg Noord. Omdat de wegen op het Landgoed Vrederust behoren tot een verblijfsgebied is geen rekening gehouden met een autonome groei. In tabel 4 zijn de berekende verkeersintensiteiten weergegeven.
Tabel 4 verkeersintensiteiten in toekomstige situatie straat
wegvak
richting
weekdaggemiddelde (in mvt/etmaal)
toename tgv ontwikkeling
Hoofdlaan
Moerstraatsebaan - 't Waterbuurtje 't Waterbuurtje Moerstraatsebaan Vijverdonk Ligneweg Ligneweg Vijverdonk Hoofdlaan Melanenweg Melanenweg Hoofdlaan Randweg Noord Hoofdlaan Hoofdlaan Randweg Noord
park in
1.6271)
494
weekdaggemiddelde (incl. ontwikkelingen) 2.121
park uit
1.7421)
485
2.227
park uit
4292)
172
429
park in
3962)
159
396
park uit
2112)
85
211
park in
1982)
80
198
park in
2.8501)
494
3.344
park uit
2.8341)
485
3.319
Hoofdlaan ‘t Wasven ‘t Wasven Reigerlaan Reigerlaan Moerstraatsebaan Moerstraatsebaan 1) 2)
verkeersintensiteit op basis van verkeersmodel Bergen op Zoom 2020 autonoom; verkeersintensiteit op basis van verkeerstelling 2007.
B1.4. Intensiteit / capaciteit verhouding wegen In principe dient voor het bepalen van de intensiteit/ capaciteit verhouding op de wegen rekening gehouden te worden met een maatgevende avondspitsuur op de maatgevende dag. Deze is echter niet bekend. Om deze te bepalen is er vanuit gegaan dat deze maatgevende avondspitsuur ongeveer 10% van de gemiddelde weekdagintensiteit is. Deze aanname is gerechtvaardigd omdat er bij het bepalen van deze weekdaggemiddelden uitgegaan is van maxima van twee verschillende cijfers (verkeersmodelcijfers en telcijfers). Berekening wijzen namelijk uit dat deze weekdag gemiddelden altijd hoger zijn dat op een maatgevende dag. De 10% is gebaseerd op landelijke gemiddelden. Door 10% van het weekdaggemiddelde te nemen is de maatgevende verkeersintensiteit bepaald voor het maatgevende spitsuur. Volgens de verkeertelling uit 2007 is dat namelijk op een dinsdag. De capaciteit van de wegen is bepaald aan de hand van hun dimensioneren (wegbreedte) en niet op de afrijcapaciteit van de verkeerslichten die gelegen zijn op het kruispunt Moerstraatsebaan - Randweg Noord. Voor intensiteit/ capaciteit verhouding geldt dat een verhouding hoger dan 0,8 knelpunten oplevert in de verkeersafwikkeling. In tabel 8 zijn de totale verkeersintensiteiten in het maatgevende avondspitsuur, de geschatte capaciteit en verhouding weergegeven. Tabel 5 intensiteit/capaciteit verhouding 2020 weg Hoofdlaan Het Wasven Reigerlaan Moerstraatsebaan
wegvakintensiteit (10% van weekdag) 435 82 41 666
capaciteit (in mvt/uur) 1.600 500 500 1.600
I/C-verhouding 0,27 0,16 0,08 0,42
De intensiteit/capaciteit verhouding op de wegen Hoofdlaan, Het Wasven, Reigerlaan en Moerstraatsebaan in de huidige en toekomstige situatie is lager dan 0,8 waardoor er geen knelpunten worden verwacht.
B1.5. Kruispuntanalyse Met behulp van het criterium van Slop is berekend of het kruispunt Hoofdlaan - Moerstraatsebaan in de huidige vormgeving voldoet of dat er mogelijk maatregelen nodig zijn om het verkeer af te kunnen wikkelen. De verkeersintensiteit op de Hoofdlaan een de Moerstraatsebaan (wegvak Hoofdlaan - Buitenlust en wegvak Hoofdlaan - Randweg Noord) zijn hiervoor van belang. De verkeersintensiteiten zijn in tabel 3 vermeld met uitzondering van de Moerstraatsebaan (wegvak Hoofdlaan - Buitenlust) deze is volgens het
verkeersmodel 1.306 (richting noord) en 1.174 mvt/ etmaal (richting zuid). In bijlage 1 zijn de berekeningsresultaten weergegeven. Met de huidige vormgeving en de toekomstige intensiteiten is de noodzaak van maatregelen om het verkeer af te wikkelen onzeker. Indien de voorrangssituatie wordt gewijzigd (Hoofdlaan - Moerstraatsebaan richting Randweg Noord) is nemen van maatregelen om het verkeer af te wikkelen niet noodzakelijk. Hierover en over het kruispunt Randweg Noord Moerstraatsebaan - Marconilaan is nader overleg nodig met de gemeente.