»»
Bewonersbijeenkomst verkeer en parkeren Stadshart
Gebiedsvisie Centraal Capelle Verslag bewonersbijeenkomst 14 oktober 2015
Inleiding en thematische toelichting gebiedsvisie Onno de Vries, communicatieadviseur bij de gemeente Capelle aan den IJssel, bedankt de aanwezigen voor de grote opkomst. Tijdens deze bijeenkomst deelt de gemeente graag de analyse van de knelpunten en oplossingsrichting op hoofdlijnen voor de verkeersstructuur en de aanpak van de kruispunten rondom het Stadshart. De bijeenkomst is vooral ook bedoeld om de reacties en ideeën met elkaar te delen.
Vernieuwing stadshart Ruud de Graaf licht toe dat er diverse ontwikkelingen rondom het stadshart zijn: de renovatie van het metrostation Capelle Centrum door de RET, de revitalisering en beperkte uitbreiding van het winkelcentrum door Wereldhave en de sloop van de Rabobank op het plein. De gemeente sluit aan bij deze kansen en gaat het hele centrumgebied aanpakken, met in het bijzonder het Stadsplein.
Gebiedsvisie Centraal Capelle Wethouder van Sluis legt uit dat deze bijeenkomst georganiseerd wordt in het kader van de gebiedsvisie Centraal Capelle waar op dit moment aan gewerkt wordt. De gebiedsvisie is een toekomstperspectief voor het centrumgebied van Capelle aan den IJssel. In de gebiedsvisie wordt aandacht besteed aan de ontwikkellocaties, zoals Hoven II en Fazantstraat. Een goed stadshart is ook goed bereikbaar. De verkeerscirculatie is daarom een belangrijk thema in de gebiedsvisie. In deze bijeenkomst worden de eerste voorstellen gepresenteerd voor herinrichting van wegen rondom het Stadshart en de aanpak van diverse kruispunten. Ruud de Graaf legt uit dat in een verkeersbureau onderzoek heeft gedaan en nodigt alle aanwezigen uit om aanvullingen en suggesties te geven als dagelijks gebruiker.
2
Herinrichting centrumring Voor de centrumring heeft de gemeente de volgende ambities: • Logische en goed functionerende verkeersstructuur; • Goede bereikbaarheid centrum en voldoende gratis parkeren; • Verkeersfunctie in balans met andere functies: iedereen voelt zich welkom; • Herkenbare & veilige routes en entrees Stadshart; • Versterken Capels Stadshart (uitstraling/ afbakening); • Oplossing voor lange termijn.
Deze variant betekent onder andere ook dat de kruispunten minder druk en beter oversteekbaar worden. Voor de oversteekplekken bij het stadhuis en bij de Albert Heijn wordt het wegvak apart vorm gegeven om voetgangers en fietsers de mogelijkheid te geven over te steken.
Op dit moment rijdt er veel verkeer door het centrum. Dit is bestemmingsverkeer, maar ook veel doorgaand verkeer. Om te zorgen dat het rustiger wordt in het centurmgebied wordt voorgesteld om het doorgaande verkeer een alternatieve route te bieden.
Gevraagd wordt of er ook rekening wordt gehouden met laad- en losplekken. Ruud de Graaf geeft aan dat dit bij het ontwerp wordt uitgewerkt. Dit is nog een principe-oplossing.
Er zijn diverse varianten doorgerekend door een verkeersbureau. Met oog op de ambities blijkt het de beste optie om de Kerklaan, Rivierweg, Duikerlaan, Fluiterlaan en een deel van de Reigerlaan 30 km/uur te maken. Het doorgaand verkeer wordt dan gestimuleerd om de Slotlaan, de Couwenhoekseweg en Abram van Rijckevorselweg te nemen.
Ook zijn twee ‘verblijfsgebieden’ voorzien, de ovale gearceerde plekken op de kaart. Dit zijn gebieden waar de auto mag komen, maar waar het duidelijk is dat hij/zij een bijzondere plek nadert.
Effecten op geluid- en luchtkwaliteit Het verkeersmodel, inclusief de ambitie om de weg met klinkers te bestraten, is doorgerekend op milieuaspecten. Uit het onderzoek blijkt dat de voorgestelde verkeersstructuur geen effect heeft op de luchtkwaliteit. We blijven onder de norm. Als we de doorstroming verbeteren, zou het zelfs kunnen verbeteren. Het onderzoek laat positieve effecten zien op geluid in het centrumgebied. Bij de verbindingswegen (Abram van Rijckevorselweg, Couwenhoekseweg en Slotlaan) is
sprake van geen of nauwelijks waarneembare toename van het geluid. We blijven ruimschoots binnen de normen. 3
Een aantrekkelijk en herkenbaar profiel Gijsje Jacobs, stedenbouwkundige bij de gemeente Capelle aan den IJssel, legt uit dat voor het invoeren van 30 km/h zones enkel het plaatsen van een verkeersbord onvoldoende is. Ook de inrichting van de weg moet daarop aansluiten. Ze geeft een toelichting hoe die wegen er in de toekomst uit kunnen zien. We hebben de ambitie om voor het gehele centrum eenzelfde soort inrichting aan te leggen dat voor iedereen herkenbaar is. Hierdoor ontstaat er het gevoel dat je het centrum van Capelle aan den IJssel nadert.
Impressie 50 km wegen Een andere impressie laat ook de Rivierweg zien, maar dan een stuk zuidelijker (ter hoogte van het vorozieningencluster Meeuwensingel). Voornamelijk voor voetgangers is dit geen prettig stuk. Dit gedeelte blijft in principe een 50 km weg, maar wel met middenberm en duidelijke fietsstroken, zodat dezelfde uitstraling wordt gerealiseerd. Wij denken erover om de oversteek meer richting kerk of de zuidkant van het water te verplaatsen en een voetpad te realiseren aan de andere kant van het water.
Impressie 30 km-profiel (Rivierweg zuid)
Verbeteringen fiets en voetgangers Impressie 30 km wegen Gijsje Jacobs laat een impressiebeeld zien van de Rivierweg-midden nabij de kruising met de Reigerlaan. Ze benadrukt dat dit een impressie is en geen exacte weergave van hoe het er uit komt te zien. Door gebruik te maken van andere bestrating (bv. klinkers), meer groen en een middengeleider worden auto’s gedwongen om minder hard te gaan rijden.
Niet alleen op de centrumring, maar in geheel Centraal Capelle willen wij de verbindingen voor fietsers en voetgangers verbeteren. In de gebiedsvisie zijn hiertoe verschillende voorstellen opgenomen, zoals:
• Het verbeteren van de fietsverbinding bij de •
Gevraagd wordt waar de parkeerplaatsen en laaden losplekken zijn gebleven. Ruud de Graaf geeft aan dat het een impressie is en dat deze plekken later in het ontwerp worden geïntegreerd.
Impressie 30 km-profiel (Kerklaan)
Wiekslag richting het Schollebos door bijvoorbeeld fietsstroken toe te voegen. Een aantrekkelijke looproute vanaf de Koperwiek naar het Amandelpark. Door dit op een andere manier in te richten kan een andere sfeer gecreëerd worden, zonder dat bepaalde weggebruikers niet meer worden toegestaan om hier te komen. Impressie 50 km (Rivierweg zuid)
4
Aanpak kruispunten De knelpunten zijn bekend, zoals de RivierwegReigerlaan, maar ook bij de minder bekende knelpunten willen wij verbeteringen realiseren. Deze verbeteringen gaan zowel over de doorstroming, veiligheid en uitstraling.
Ambitie Een goede bereikbaarheid is essentieel voor een goed functionerend stadshart. We zetten in op een oplossing voor de langere termijn. Om dat te doen zijn de oplossingen breder bekeken. Alleen een oplossing voor Rivierweg-Reigerlaan is onvoldoende. Hierna worden per kruispunt de knelpunten en oplossingsrichtingen toegelicht. Bij deze oplossingsrichtingen is het uitgangspunt dat de 30 kilometerzones/30 km overgangsgebieden al is ingevoerd. Anders werken de opties niet.
Rivierweg-Reigerlaan Voor de aanpak van dit kruispunt wordt de meeste urgentie gezien.
Rotonde Slotlaan Rembrandtsingel
Knelpunten: • Slechte oversteekbaarheid van de Rivierweg • Fietsstrook op Rivierweg niet optimaal herkenbaar • Weinig overzichtelijke situatie. Oplossingen: Bij dit kruispunt zijn er twee mogelijke oplossingen: 1.Verkeerslichten 2.Voorrangssituatie (met als gevolg afsluiten Reigerlaan-westzijde of invoeren éénrichtingsverkeer Reigerlaan-westzijde)
Rivierweg-Reigerlaan
De eerste oplossing heeft als voordeel dat alle huidige verkeersbewegingen in tact blijven. Bij de tweede oplossing moet de Reigerlaan-West worden afgesloten of moet eenrichtingsverkeer worden ingevoerd.
Aanwezigen informeren naar alternatieve oplossingen, zoals een rotonde. Ruud de Graaf geeft aan dat er best nog wel veel verkeer uit de Reigerlaan-West komt. Dit veroorzaakt verstoring en drukte op het kruispunt. De rotonde is inderdaad een veelbesproken oplossing. Het is echter niet de
meest ideale oplossing. Het grootste probleem is dat een rotonde fysiek niet inpasbaar is. Er moeten dan minimaal 1 en misschien wel 2 verwervingen gedaan worden en dat maakt het heel kostbaar.
Slotlaan – Rembrandtsingel Het is belangrijk om deze rotonde mee te nemen in de totale analyse, vanwege ongelukken in het verleden. Knelpunten: • Onduidelijke voorrang • Kleine diameter rotonde Oplossingen: Als oplossing stellen wij voor om de rotonde groter te maken door het middeneiland gedeeltelijk overrijdbaar te maken en te zorgen dat de fietsers een aparte strook krijgen. Dit zorgt ervoor dat wij ook de voorrang beter kunnen regelen. Het overrijdbaar maken van het middeneiland zorgt er in ieder geval voor dat het vrachtverkeer minder last zal hebben van de dode hoek.
5
Fluiterlaan – Rivierweg Dit kruispunt is onderdeel van de entree van het centrumgebied. Knelpunten:
• Lastige oversteek voor fietsers • Minimale opstelruimte Oplossingen: Bij het onderzoeken van de modellen, bleek dat de verkeersintensiteit iets afneemt, waardoor het verkeerslicht kan komen te Rivierweg-Fluiterlaan vervallen. Zodoende kan een vergelijkbare oplossing als aan RivierwegReigerlaan worden gerealiseerd. Dit zorgt voor een eenduidig beeld in het centrum. Dat betekent dat de opstelvakken en oversteekplaatsen voor de fietser worden verbeterd. Ook voor de gewone voetganger is dit een verbetering. De vraag wordt gesteld waarom er een voorsorteervak richting de Rivierweg ontbreekt, richting de primaire parkeervoorziening voor het centrum. Ruud de Graaf legt uit dat in de toekomst de nieuwe parkeergarage van Wereldhave aan de Kerklaan de primaire parkeervoorziening gaat zijn. In de oplossingsrichting blijft het mogelijk om rechtdoor de Rivierweg op te rijden waardoor de parkeergelegenheid achter het gemeentehuis nog goed bereikbaar blijft.
6
Parkeren Parkeren Een uitbreiding van de winkelfunctie vraagt om uitbreiding van parkeerplaatsen. We willen ook voorkomen dat er ook een soort uitwijkgedrag plaatsvindt naar de omliggende gebieden. Mensen die met de auto in het centrum moeten zijn, moeten daar ook kunnen parkeren. Daarnaast wordt ervaren dat de parkeerplaatsen als redelijk krap worden ervaren, zoals het parkeerterrein bij de Albert Heijn en het parkeerterrein achter het gemeentehuis. Waar de parkeervakken smal zijn en leidt dit vaak tot parkeerschades. Ze zien er ook niet altijd even fraai uit. De ambitie is om 100 à 200 extra parkeerplaatsen te realiseren en ook maatregelen te nemen op gebied van de kwaliteit.
Het voornemen is om de overcapaciteit, welke op zich best wenselijk is, niet te groot maken, maar wel helder te maken waar nog geparkeerd kan worden. Hiertoe stellen wij voor om een eenvoudig parkeerverwijssysteem in te voeren. Een systeem dat aangeeft of er nog plaatsen vrij zijn.
actie op ondernomen. Ruud de Graaf laat enkele referentiebeelden zien van parkeerplaatsen met meer kwaliteit en uitstraling. Parkeerterrein bij Albert Heijn
De vraag wordt gesteld wat de aanpak is op het parkeerterrein achter de Lijstersingel. Ruud de Graaf licht toe dat eraan gedacht wordt om de oriëntatie te verbeteren. Dit kan door de toevoeging van kwaliteit en groen, maar bijvoorbeeld ook door de richting van de parkeerplaatsen aan te passen. Daarnaast is het voornemen om het fietspad naar de overkant van de metro te verplaatsen en de parkeervakken door te trekken onder de metro. Ten dele is dat nu al het geval, Parkeerterrein achter doch door er één terrein van te maken, gemeentehuis wordt het allemaal wat logischer en effici-
Wereldhave zorgt voor circa 150 extra parkeerplaatsen door het realiseren van een parkeergarage aan de Kerklaan. De gemeente gaat de gemeentelijke parkeerplaatsen aanpakken. Wij verwachten hiermee ongeveer 50 parkeerplaatsen te kunnen toevoegen aan de huidige capaciteit en tevens ook de kwaliteit van de parkeerplaatsen te kunnen verbeteren, zowel wat betreft uitstraling als formaat. Bij de Jumbo is het parkeerterrein al opgeknapt.
ënter. Gevraagd wordt of het gratis parkeren blijft en hoe omgegaan wordt met forenzen. Ruud de Graaf geeft aan dat het gratis parkeren blijft. De gemeente heeft een inventarisatie gedaan naar het aantal forenzen en daaruit bleek dat het aantal forenzen beperkt was. Er is daarom geen verdere
Een bewoner geeft aan dat de parkeerplaats aan de zuidkant bij de Jumbo keurig is opgeknapt. De afspraak was echter dat de parkeerplaats van de Vijverhof open zou blijven tot alles klaar was en dat is niet gebeurd. Wethouder van Sluis geeft aan dat het terrein van Vijverhof is. De Vijverhof heeft, door het wildparkeren van mensen die daar oneigenlijk gebruik van maken, besloten om de slagbomen naar beneden te doen. Hierdoor wordt voorkomen dat de mensen die geëigend daar kunnen parkeren, geen plek meer zou kunnen krijgen. De vraag wordt gesteld of bij het realiseren van de nieuwe parkeervoorziening door Wereldhave aan de Kerklaan, zowel de ingang als uitgang aan de Kerklaan wordt gerealiseerd. En of dit tot een verkeerstoename leidt in de Kerklaan. Ruud de Graaf geeft aan dat de in- en uitgang allebei aan de Kerklaan zijn voorzien en dit zorgt voor een verkeerstoename in de Kerklaan.
7
Fietsparkeren Bij een hoogwaardig centrum, horen ook voorzieningen voor fietsen. We zien dat er veel gebruik wordt gemaakt van de bestaande voorzieningen. Wij hebben dan ook gemeend dat wij daar actie op moeten ondernemen. In de plannen van het nieuwe metrostation Capelle Centrum worden circa 20 extra bewaakte fietsparkeerplaatsen gerealiseerd. Dat is al een mooie eerste stap. Daarnaast hebben wij geïnventariseerd, wat het wensbeeld voor de langere termijn is met oog op alle ontwikkelingen. Het ambitieniveau ligt op 150 à 200 extra parkeerplaatsen, zowel bewaakt als onbewaakt. Wij kiezen voor een praktische insteek. Wij gaan namelijk op de plekken waar we aan de slag gaan, kijken hoe we daar op een goede manier fietsvoorzieningen kunnen integreren. We monitoren of de stalling inderdaad goed gebruikt wordt en dan kunnen we die ambitie concreter maken. We onderzoeken de mogelijkheden op het hele stadsplein, maar zeker de kop van het stadsplein. Ook kijken we naar de locatie rondom de nieuwe parkeergarage aan de Kerklaan, waar ook de nieuwe entree van het winkelcentrum ontstaat, dat we daar iets kunnen doen voor de fietser.
In gesprek In gesprek blijven De gebiedsvisie Centraal Capelle behelst een behoorlijk aantal projecten. De waardevolle gesprekken die er in de afgelopen periode zijn geweest krijgen een vervolg. Over diverse onderwerpen worden de komende periode vervolggesprekken gepland, zoals het Stadsplein, de parken en over goede evenementen die we straks op het plein kunnen organiseren. Nu, maar ook straks als het plein vernieuwd is. We zijn bijvoorbeeld met de bewoners van de Fazantstraat in gesprek met mooie plannen voor woningbouw op de voormalige locatie van de basisschool. Hetzelfde gebeurt met de bewoners van de Rubenssingel en De Mient. Hier zijn we zelfs in gesprek om hun eigen droomhuis/kantoor te bouwen. Zo gaan wij in de toekomst op verschillende manieren met u in gesprek. Na de presentatie over de voorgenomen plannen was er voor alle aanwezigen gelegenheid om reacties en ideeën uit te wisselen over de voorgenomen plannen. Veel aanwezigen hadden veelal de behoefte aan algemene informatie. In het algemeen zijn veel reacties gehoord dat het goed is om de knelpunten aan te pakken. Op de volgende pagina’s worden de highlights van de gesprekken beschreven. 8
Reacties en suggesties
Voorstel verkeersstructuur, dwarsprofielen en impressies Overgang van 50 km/h naar 30 km/h. • Overgang op de Rivierweg-Noord van 50 km/h • •
naar 30 km/h laten beginnen bij de Elimkerk (Merellaan) Overgang op de Rivierweg-Zuid beginnen bij de Pluvierstraat (oversteek naar de scholen). Overgang op de Reigerlaan-Oost beinnen bij de voetbrug Pelikaanweg of zelfs bij de Alkenlaan.
Stadsplein • Bij de herinrichting van het Stadsplein rekening
• • •
houden met het huidige oneigenlijk gebruik door (brom)fietsers. Ze rijden vooral bij de Albert Heijn door het centrum heen, (van de Kerklaan naar het Stadsplein). Directe doorsteek voor fietsers en voetgangers gewenst tussen Stadsplein en Duikerlaan. De akoestiek van het stadsplein is een aandachtspunt bij evenementen en activiteiten. Op de Rivierweg ter hoogte van het Stadsplein de weg verdiepen, zodat er een autovrij plein kan ontstaan.
Fietsers en voetgangers • Op de Rivierweg-Zuid (50 km/h) vrijliggende •
fietspaden in plaats van fietsstroken realiseren; Voor een voetpad is wel plek langs de sloot
9
10
Reacties en suggesties Kruispunten
De posters die tijdens de bijeenkomst zijn gebruikt om de plannen te laten zien en de reacties en suggesties te verzamelen zijn achterin dit document toegevoegd. Over de kruispunten Kerklaan - Fluiterlaan en Reigerlaan - Kerklaan zijn geen opmerkingen genoteerd.
De schetsvoorstellen geven echter nog niet de ideale oplossing. Door het verleggen van de oversteek moeten de fietsers nog steeds achterom kijken om over te kunnen steken. Beter kan nagedacht worden om het fietspad vanaf de Rivierweg niet direct langs de weg te laten lopen, maar deze af te vloeien door de berm.
Rivierweg - Reigerlaan Voor beide varianten zien de aanwezigen kansen. Een aantal aandachtspunten worden gegeven:
• De oversteek van de Pluvierstraat naar de scholen is een aandachtspunt. De suggestie wordt gegeven om daar ook de attentiepalen te plaatsen, zoals ook op andere oversteekplaatsen.
• Het zebrapad is een gevaarlijke oversteek. • De voorrang van het fietspad over de Rivierweg •
beter vormgeven. Het schetsvoorstel van variant 2 (voorrangssituatie) heeft nog een te kleine opstelruimte voor fietsers.
Rivierweg - Meeuwensingel Een verbetering van dit kruispunt wordt door vele aanwezigen als zeer wenselijk gezien. De oversteek van fietsers in twee keer en het toepassen van middengeleiders wordt een goed plan gevonden.
De ingetekende fietsoversteek over de Kievitlaan ligt mogelijk te ver de Kievitlaan in, waardoor verwacht wordt dat fietsers deze oversteek gaan vermijden en oneigenlijk over de weg gaan rijden. Het voorstel is om de fietsoversteek zo dicht mogelijk langs de rijbaan te realiseren. Aandacht wordt gevraagd voor de oversteek over de Meeuwensingel, nabij de Roerdomplaan.
Kruispunt Kerklaan - Duikerlaan Voordat de rotonde is gerealiseerd waren er veel botsingen op deze kruising. Met de rotonde is het een stuk rustiger. Voorgesteld wordt om tijdelijk de rotonde groener en leuker te maken. Ook wordt aandacht gevraagd voor de in- en uitrit van de Parelduiker.
Rotonde Slotlaan - Rembrandtsingel Op de schetsvoorstellen zijn weinig reacties genoteerd. De oplossingsrichting lijkt prima te worden gevonden, maar de noodzaak voor de aanpak van deze kruising blijkt niet overduidelijk uit de gesprekken.
Kruispunt Fluiterlaan - Rivierweg Voor dit kruispunt worden enkele aandachtspunten gegeven: • De uitrit van de Albert Heijn op de Fluiterlaan is een aandachtspunt; • Het zorgt voor gevaarlijke situaties dat de auto’s en de fietsers tegelijkertijd groen licht krijgen; • Aandacht voor de verkeersveiligheid voor voetgangers; • Grote wagens van de weekmarkt moeten goede gebruik kunnen blijven maken van deze kruising.
11
Reacties en suggesties Parkeren stadshart
In de gesprekken over parkeren kwam meermaals de parkeerdruk bij de Koperwiekflat ter sprake en het gebruik van het parkeerterrein Vijverhof. Ook wordt geadviseerd om de parkeervakken schuin te realiseren in plaats van recht.
12
Reacties en suggesties
Visie gebiedsvisie Centraal Capelle Voor het Stadsplein is geïnformeerd tot waar de precieze uitbouw van Wereldhave komt. Er zijn wat zorgen over de grootte van het plein wat overblijft. Ook werd de zorg geuit dat er te weinig ruimte is voor de weekmarkt. De gemeente heeft toegelicht dat de weekmarkt behouden blijft en dat er gesprekken zijn met de weekmarktcommissie over de positionering van de kramen. Als aandachtspunt is meegegeven dat de nieuwe bestrating van het plein geschikt moet zijn voor de steeds groter wordende vrachtwagens van marktkooplieden. Het is zonde als het nieuwe plein daar direct schade van ondervindt. Het ligt buiten het plangebied van Centraal Capelle, maar ook wordt aangegeven dat de fietsoversteek vanaf de Kanaalweg naar de Bermweg moeilijk is, zeker met schoolgaande fietsers. Deze aandachtspunen krijgen een plek in de gebiedsvisie Landelijk Capelle die in de komende periode wordt opgesteld.
13
14
15
16
17
