»»
Bewonersbijeenkomst Fazantstraat
Gebiedsvisie Centraal Capelle Verslag bewonersbijeenkomst 23 maart 2015
Gebiedsvisie Centraal Capelle Onno de Vries, communicatieadviseur, opent de bijeenkomst en bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid om mee te denken over de invulling van de locatie Fazantstraat. De komende maanden wordt gewerkt aan de Gebiedsvisie Centraal Capelle. Dit is een visie voor de verbetering van het centrumgebied van Capelle aan den IJssel. Dit is het gebied tussen de Abram van Rijckevorselweg en de Hollandsche IJssel en de Slotlaan en de Couwenhoekseweg.
Deze ambities en ideeën worden opgeschreven in een zogenoemd gebiedspaspoort. Met deze paspoorten nodigen we ontwikkelaars uit. Hiermee hopen we ontwikkelingen actief op gang te brengen, zodat we daadwerkelijk veranderingen zien in Centraal Capelle.
Social media De ontwikkelingen zijn ook te volgen via social media.
www.facebook.com/centraalcapelle
Word lid van de groep Centraal Capelle
@Capelle_IJssel
Waarom een gebiedsvisie? Ruud de Graaf, programmamanager van de afdeling stadsontwikkeling, legt uit dat een vernieuwing van het centrumgebied “Centraal Capelle” een grote en belangrijke opgave is. Mede door de explosieve groei van Capelle aan den IJssel in de jaren ’60 zijn veel woningen en voorzieningen gelijktijdig aan vernieuwing toe. Op dit moment zijn er diverse kansen om die vernieuwing aan te pakken. Er is een college van B&W dat wil investeren, de woningmarkt trekt aan en ook zijn er partijen die aan de slag willen en die zich bij de gemeente melden.
Hoe gaan we het doen? Ruud de Graaf licht toe dat er binnen Centraal Capelle locaties zijn waar een ontwikkeling gaat plaatsvinden. De gemeente gaat deze periode in gesprek met bewoners, ondernemers en maatschappelijke partijen over hun ideeën voor de locaties.
2
Een voorzet voor de discussie Eveline Berghout, stedenbouwkundige bij de gemeente, geeft een presentatie waarin ze diverse vragen en mogelijke impressiebeelden geeft. Deze kunnen als inspiratie gebruikt worden voor het gesprek over de vragen: »» Voor wie gaan we hier bouwen? »» Hoe komt het eruit te zien? »» Waar ontmoeten we elkaar en wat doen we daar? »» Hoe komen we er en waar parkeren we?
Woningbouw als kader Eveline Berghout geeft aan dat er nog geen concrete plannen zijn voor de locatie, maar dat er wel gekozen is voor de ambitie voor een woningbouwontwikkeling. Door enkele aanwezigen wordt gevraagd welke ruimte er die avond is als de belangrijkste beslissing al genomen blijkt te zijn. Verschillende bewoners spreken hun teleurstelling uit over het feit dat de locatie geen park kan blijven. Ruud de Graaf licht toe dat er voorheen een schoolgebouw op de locatie stond. In de Structuurvisie 2030 is een ambitie voor woningbouw op de locatie beschreven. Wethouder van Sluis geeft aan dat de gemeente tijdens een bijeenkomst met de VVHE in september 2014 deze ambitie voor woningbouw heeft toegelicht. Hij vindt het belangrijk om te bespreken hoe we kwaliteit op de locatie kunnen terugbrengen met groen, water en ontspanning.
Waar moeten we rekening mee houden? Het is belangrijk dat de woningbouw past in de omgeving, licht Eveline Berghout toe. Als je naar de locatie kijkt is het ook logisch dat in de nieuwe ontwikkeling de Elimkerk tot zijn recht moet blijven komen. Omdat de Rivierweg een belangrijke route is naar het centrum, zou het mooi zijn om een ‘gezicht’ te maken naar de Rivierweg. Hiermee wordt bedoeld dat je vanaf de Rivierweg niet naar een achterkant van een woning kijkt, maar naar een voorkant. Hierdoor zorgen we voor een mooiere uitstraling.
Eveline Berghout geeft aan dat we ook rekening moeten houden met technische aspecten. Denk hierbij aan geluid en de kabels en leidingen die in de grond zitten. Uiteraard is het ook belangrijk om te weten naar welk type woningen er vraag is in de markt.
Hoe komt het eruit te zien? Eveline Berghout laat een verzameling afbeeldingen zien van verschillende type woningen. Tijdens de bijeenkomst kunnen bewoners aangeven welke soort woningen hen wel of niet aanspreekt of aangeven welke andere type woningen zij mogelijk zien.
Voor wie gaan we hier bouwen? Komen er jonge gezinnen, bouwen we voor senioren of gaan we voor een mix van doelgroepen? Dit zijn vragen waarover ook de ideeën van de omwonenden wordt gevraagd.
Waar ontmoeten we elkaar en wat doen we daar? In de ontwikkeling houden we rekening met de wens voor een groene inrichting en met de vraag wat we doen met het bestaande beeld van moeder en kind. Met de voormalige school waren afspraken gemaakt over het gebruik van het speelplein. De omwonenden hebben de wens voor bijvoorbeeld een bankje. Ook wordt gewezen op het huidige sportveld in de wijk. Omwonenden geven aan dat dit veld van onvoldoende kwaliteit is en op een plek ligt waar geen sociale controle is.
Hoe komen we er en waar parkeren we? Eveline Berghout licht kort de huidige verkeersstructuur en parkeermogelijkheden toe. Door diverse omwonenden wordt aandacht gevraagd voor de parkeerdruk op zondagochtend als gevolg van de bezoekers aan de Elimkerk. Na de korte plenaire presentatie van de gemeente zijn alle aanwezigen in gesprek gegaan.
3
De locatie biedt mogelijkheden voor een mix van doelgroepen. Uit de gesprekken komen verschillende doelgroepen naar voren: jonge gezinnen, ouderen en mensen die zorg nodig hebben. Er worden kansen gezien voor nieuwbouw die voor een doorstroming van ouderen kan zorgen. Door diverse aanwezigen wordt aangegeven dat hier op dit moment weinig aanbod voor is in de wijk. Mensen blijven graag in de wijk wonen. De woningen die zij achterlaten bieden aan gezinnen de mogelijkheid om in de wijk te komen wonen. Ook worden op deze locatie kansen gezien voor mensen die zorg nodig hebben. Dat kunnen ouderen zijn, maar daar biedt Capelle aan den IJssel al best veel voor. Jongerenhuisvesting met een zorgcomponent is daarom ook denkbaar.
4
Niet te hoog
Overige woningtypen
Een breedgedragen mening is dat de woningbouw niet te hoog moet zijn. Vaak wordt gewezen op maximaal 2 of 3 lagen. Laagbouw sluit aan op het type woningen in de omgeving en is wenselijk voor het uitzicht.
Voor particulier opdrachtgeverschap (PO) wordt IJburg als voorbeeld genoemd.
Woningen voor jonge gezinnen Locatie Fazantstraat biedt ook kansen voor jonge gezinnen door het realiseren van rijwoningen of twee-onder-een kapwoningen. Als referentie noemen verschillende aanwezigen de woningen aan de nieuwe Merellaan, maar dan wel wat ruimer van opzet.
Woningen voor ouderen
Woningen duurzaam gebouwd Aandacht wordt gevraagd voor maatregelen op het gebied van duurzaamheid: Grind- en grasdaken, energieneutraal, groene stroom en warmte en koude opslag.
Uitstraling Wat betreft uitstraling wordt genoemd dat het aardig kan zijn om een passende, maar toch afwijkende architectuur te kiezen ten opzichte van de bestaande woningen. Het is een ander woningtype en dat mag je best zien.
Voor ouderen wordt gedacht aan gelijkvloerse appartementen met als kanttekening dat deze woningen niet te klein moeten zijn en over een buitenruimte moeten beschikken met een zongerichte oriëntatie. Het wordt minder vaak genoemd, maar ook kan gedacht worden aan patiowoningen, levensloop bestendige woningen of kangoeroe-woningen. De kangoeroewoning is een combinatie van twee zelfstandige woningen die met elkaar verbonden zijn via een gezamenlijke entree. Op deze manier kunnen ouders en hun volwassen kinderen (en eventueel kleinkinderen) zelfstandig bij elkaar wonen en (mantel)zorg bieden indien nodig.
5
Ontmoetingsplek voor jong en oud
Beter onderhoud van groen
Voor jongeren wordt gedacht aan een groene speelplek voor alle leeftijden met speeltoestellen. De voorkeur wordt uitgesproken voor een speelse, natuurlijke inrichting waar kinderen hun creativiteit kwijt kunnen (graven, verstoppen e.d.). Ook een basketbal-/voetbalveld is wenselijk. Het huidige trapveldje ligt te ver weg (bij flats Merelhoven) en is op dit moment een modderpoel.
Het onderhoud van het groen is op dit moment onvoldoende. Dode bomen blijven staan en het ziet er op sommige plekken verwaarloosd uit. De groene zone waar de metrobaan doorheen loopt heeft onvoldoende kwaliteit.
Voor ouderen kan de ontmoetingsplek ingevuld worden door het plaatsen van een bankje, liefst op een beschutte plek (onder een boom of tussen het groen). Ook wordt de suggestie gedaan voor een fontein op het Amnestyplein.
Tijdelijke invulling Door de gemeente was toegezegd om na de sloop van de school de locatie tijdelijk invulling te geven door gras in te zaaien en er boomstammen neer te leggen. De tijdelijke situatie is echter tot op heden niet ingericht zoals beloofd. Gevraagd wordt of er vooruitlopend op de bouw beter onderhoud gepleegd kan worden zodat er tijdelijk gespeeld/gevoetbald kan worden.
Voldoende ruimte voor groen De omwonenden hebben de wens voor een groene inrichting, waarbij het bestaande groen zoveel mogelijk wordt behouden, zoals de bomen naast de kerk aan de Merellaan. Voor de inrichting van het openbaar gebied wensen zij planten die bijvoorbeeld vlinders aantrekken. Ook wordt gewezen op bijzondere typen van groen, zoals eetbaar groen of een pluktuin (dat ook een educatieve functie heeft). Bewoners zien graag dat de hondenuitlaatzone langs de tuinen aan de zuidzijde van de buurt verplaatst wordt of opgeheven.
6
Ontsluiting Fazantstraat - Merellaan
Parkeren
De suggestie is gedaan voor een nieuwe directe ontsluiting van de Fazantstraat op de Merellaan. (“ingestoken” ter hoogte van de achterzijde van de woningen Merelhoven 152/154). Dit zou een eenrichtingsweg kunnen zijn, waarbij de huidige ontsluitingsweg nabij het beeld “Moeder en kind” gehandhaafd blijft. Het probleem voor de huisvuilwagens ter hoogte van het bochtige tracé kan hiermee (deels) worden opgelost. Verzoek is wel om de huidige locatie van de huisvuilcontainers (ter hoogte van het pand Fazantstraat 26) te handhaven.
Om de parkeerdruk te verminderen wordt gevraagd om het realiseren van een parkeervoorziening voor de kerk. Daarentegen geven andere bewoners aan dat het weliswaar druk is op donderdag (markt) en zondag (kerkdienst), maar dat het wel acceptabel is. Ook wordt aangegeven dat er overlast is van forenzen, die gebruik maken van het metrostation Slotlaan. Ook gebruiken veel mensen het parkeerterrein achter het gemeentehuis als P+R voor de metro. Mogelijk kan dit opgelost worden door een grotere blauwe zone.
Kruising Rivierweg/Merellaan Een andere suggestie is om de kruising aan de Rivierweg/Merellaan te wijzigen in een rotonde met vrijliggende fietspaden.
Sluipverkeer Om sluipverkeer tegen te gaan doet een bewoner de suggestie voor het invoeren van eenrichtingsverkeer op de Merelhoven/Merellaan tijdens de ochtend –en avondspits (conform de verkeersmaatregel op de ’s-Gravenweg).
7
Conclusie Wethouder Dick van Sluis dankt iedereen voor de inbreng. Met de input wordt rekening gehouden bij het opstellen van het gebiedspaspoort. Hij geeft aan dat niet iedere wens vervuld zal kunnen worden, maar dat hij zijn uiterste best gaat doen om aan zo veel mogelijk wensen tegemoet te komen. De opkomst bij de bijeenkomst bevestigt de betrokkenheid van de omwonenden en laat zien dat mensen graag in de wijk (blijven) wonen. De uitkomsten van de bijeenkomst laten de wens zien voor kleinschalige woningbouw met een hoogwaardige uitstraling die past in de omgeving. Hieronder volgen de highlights en een toelichting wat we met de input gaan doen.
Bouwen aan vertrouwen in participatie Het vertrouwen dat de gemeente oprecht luistert en ideeën daadwerkelijk meeneemt, is nog niet bij iedereen voldoende aanwezig. »» W e proberen een zo transparant en open mogelijk te communiceren tijdens het proces. Dit doen we onder andere door een goede terugkoppeling te geven over de manier waarop de inbreng wordt/is verwerkt. Dit verslag is daarvan een voorbeeld. Ook plannen we een vervolgbijeenkomst waarin we het conceptgebiedspaspoort bespreken.
Nieuwbouw sluit aan op de omgeving De nieuwbouw moet qua hoogte, situering en stijl goed aansluiten bij de bestaande woningen in de omgeving. »» In het gebiedspaspoort worden de kenmerkende elementen van de bestaande woningen in de Merelbuurt opgenomen. We geven hierbij de ambitie weer dat de nieuwbouw hier op aan moet sluiten. Ook geven we in het paspoort kaders mee over de bouwhoogte.
Bouwen voor de doorstroming Als kansrijk wordt de nieuwbouw gezien van woningen voor jonge gezinnen en voor ouderen uit de wijk, die willen doorstromen naar een kleinere woning passend bij hun (zorg)behoeften en (veranderende) woonwensen. Diverse woningtypen worden genoemd.
»» In de scenario’s, die getekend gaan worden voor de Fazantstraat, besteden we aandacht aan de suggesties die tijdens deze bijeenkomst zijn gedaan over kansrijke doelgroepen en woningtypen. Over deze scenario’s willen we van gedachten wisselen in een vervolgbijeenkomst. »» Met wijkbewoners die interesse hebben om te wonen op de locatie willen we in gesprek om de woonbehoeften en –wensen in beeld te brengen.
Ontmoetingsplek in het groen Om aantrekkelijk te (blijven) wonen is een groene inpassing van de woningen gewenst. De kans is er om dit groen te benutten voor een ontmoetingsplek. Diverse ideeën zijn gewisseld over kleinschalig ontmoetings- of gebruiksgroen. »» In het gebiedspaspoort zal bekeken worden welke bomen behouden kunnen blijven en waar mogelijk aangevuld kunnen worden. Ook wordt de ambitie meegegeven voor een groen karakter van de nieuwbouwontwikkeling om daarmee de plek een ontmoetingsfunctie te geven.
Duurzaam bouwen Voor een eigentijdse invulling en verbijzondering van de ontwikkeling worden op locatie Fazantstraat kansen gezien voor duurzame woningen. »» In de gebiedsvisie wijzen we locaties aan met specifieke ambities. De Fazantstraat wordt mogelijk een icoonproject op gebied van duurzaamheid.
Tijdelijke inrichting De gemeente wordt gewezen op eerdere beloften over de tijdelijke inrichting. »» Vooruitlopend op de realisatie van de woningen zal de gemeente de huidige inrichting goed onderhouden.
8
Bereikbaar en veilig Diverse opmerkingen en verzoeken zijn gedaan over een betere ontsluiting van de te ontwikkelen locatie Fazantstraat. »» De suggestie voor een nieuwe directe ontsluiting van de Fazantstraat op de Merellaan en het invoeren van eenrichtingsverkeer op de Merelhoven/Merellaan tijdens de ochtend- en avondspits nemen we mee in het verkeersonderzoek. »» Zodra het gedeelte van de Rivierweg (tussen Fluiterlaan en Abram van Rijckevorselweg) wordt aangepakt, proberen we tegelijkertijd te onderzoeken of er sprake is van een verkeersonveilige situatie en/of onaanvaardbare lange wachtrijen.
Aantrekkelijk parkeren Door diverse bewoners wordt aandacht gevraagd voor de parkeerdruk, voornamelijk op bepaalde momenten in de week. »» Binnen de fysieke beperkingen van de locatie gaan we op zoek naar een goede parkeerbalans. »» Mogelijk vindt er een parkeerdrukonderzoek plaats in en rondom het stadshart. We bekijken of we binnen dit onderzoek ook tellingen doen voor de locatie Fazantstraat.
9
Bijlage: Monumentenomschrijving Elimkerk Merellaan 346 Typering: Adres: Bouwjaar: Ontwerp: Opdrachtgevers: Wijzigingen:
Waardering Kerkgebouw Merellaan 346 1971 Geels en Bokhorst, Arnhem Kerkenraad van de Gereformeerde Gemeente aanbouw aan zuidoostgevel
Beschrijving De Elimkerk is ontworpen als verdiepingskerk: de kerkzaal ligt op de verdieping, daaronder bevinden zich alle nevenruimten zoals consistorie, catechisatielokaal, predikantskamer, kinderkerk en praktische ruimten als de garderobe, toiletten en berging. Het gebouw is een fors rechthoekig volume van twee bouwlagen en een zadeldak met flauwe hellingshoek. De hoofdentree aan de Rivierweg is gemarkeerd door een betonnen luifel en bevat 4 ramen van glasmozaïek. Aan de noordwestgevel staat een halfvrijstaande klokkenstoel met 3 luidklokken, waardoorheen een tweede entreeroute gaat, eveneens voorzien van een luifel. Beide entrees komen uit in de ontvangsthal vanwaar twee betonnen trappen en een lift naar de verdieping leiden tot een grote kerkzaal met capaciteit voor 800 kerkgangers. In de kerkzaal leidt een trap naar een balkon. De vloer is afgewerkt met gewassen grint in lichtgrijze kleur. De vier gevels zijn op de begane grond zeer gesloten, terwijl op de verdieping hoog tegen de kap een doorlopende vensterpartij is gemaakt met verticale betonnen kozijnen en stalen taatsramen. Deze vensterstrook geeft een bijzondere lichtinval in de kerkzaal. De gevels zijn opgetrokken met lichtgrijze betonstenen en worden verticaal geleed door betonnen elementen.
Stedenbouwkundige waarde De kerk heeft stedenbouwkundige waarde vanwege de rol als herkenningspunt aan de weg naar het centrum van Capelle aan den IJssel. Architectuurhistorische waarde De Elimkerk is van architectonische waarde door de krachtige en sculpturale compositie van de gevels van het grote hoofdbouwvolume. Het monumentale bouwvolume van de kerk contrasteert met de aangrenzende kleinschalige woonbebouwing. Typologische waarde (zeldzaamheidswaarde) De Elimkerk heeft typologische waarde, omdat het gebouw een sterk voorbeeld is van een verdiepingskerk.
Gaafheid en herkenbaarheid De Elimkerk bevindt zich in een uitstekende staat van onderhoud. De enige grote wijziging betreft de uitbreiding aan de zuidoostzijde van de kerk. Aan het interieur zijn enkele aanpassingen gedaan, de kerkzaal is nog geheel origineel.
Conclusie De Elimkerk is aangewezen als gemeentelijk monument vanwege de stedenbouwkundige, architectuurhistorische en typologische waarden, die versterkt worden door de gaafheid van de kerk.
De dakconstructie bestaat uit een vrije overspanning van stalen vakwerkliggers, die aan de bovenzijde een flauw hellend zadeldak vormen, bedekt met bitumen. Aan de onderzijde volgt het plafond de dubbele knik in de spanten waardoor een bekroning op de ruimte ontstaat. In het exterieur is de vorm van de dakconstructie goed te zien. In 2002 is aan de zuidoostgevel een bouwvolume toegevoegd, dat in materialisering is afgestemd op het hoofdgebouw en niet wordt beschouwd als aantasting van het oorspronkelijk ontwerp.
10