Bewonersbijeenkomst ac1e windmolens Bernisse info Vrijdag 21 maart 2014
Agenda 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Opening – Jan de Rijke Overzicht inspanningen – Jan de Rijke Juridisch vervolg – Mr. A.P. Cornelissen DCMR informa1e – Jurjen Meuldijk Formaliseren bewonersinzet – Marc Noyons Pe11e – Jan de Rijke Vragen en opmerkingen (15 min.)
Enkele opmerkingen vooraf • Overleg voor en door bewoners • Consump1es aan de bar, graag dona1es in de ´pot´ • Niet alle antwoorden voorhanden • Vragen en opmerkingen na presenta1es en per mail
Onze inzet Illegaal windmolenpark Hartelbrug II weg! • Vergunning is vernie1gd • Geen nieuwe vergunning afgeven • Turbines verwijderen
Inspanningen stuurgroep • Juridisch traject • Contact met : – Overheden: gemeente, provincie, havenbedrijf – Poli1ek: Bernisse, RoZerdam, landelijk – Media – Landelijke belangenorganisa1es
• Voortgang in updates
Inspanningen gemeente Bernisse (1 van 3) • Alle juridische mogelijkheden tot bezwaar maken in voorbereiding • Bestuurlijk overleg met (nieuwe) college van B&W gemeente RoZerdam • Gezamenlijk overleg met gemeente Spijkenisse over inspanningen tegen windmolenpark
Inspanningen gemeente Bernisse (2 van 3) • Gemeente par1cipeert in DCMR, binnen bestaande mogelijkheden invloed aanwenden • Verkenning mogelijke geluidsmonitoring aan de rand van de dorpen • Toezicht op geluidsoverlast windmolenpark op laten nemen in jaarplan DCMR • Contact DCMR aanpassing protocol meldkamer
Inspanningen gemeente Bernisse (3 van 3) • Monitoring meldingen bij DCMR (geanonimiseerde inzage in meldingen lijst) • Contact met XL Wind en DCMR om geluidsaspect in huidige situa1e op de agenda te houden • Informeren stuurgroep over alle vervolgstappen en nieuwe informa1e
Juridisch vervolg: overzicht procedure 1. Uitspraak omgevingsvergunning • → beroep • → verzoek voorlopige voorziening 2. Handhavingstraject 3. Bestemmingsplan • → beroep • → verzoek voorlopige voorziening 4. Maatwerkvoorschricen
1. Uitspraak voorzieningenrechter rechtbank RoZerdam 12 maart 2014 (1 van 2)
• • • • •
•
Kortgesloten Vanwege ligging en ruimtelijke uitstraling publica1e vergunning in Bernisse vereist Geen geschikte kennisgeving besluit 3:44, 3:12 Awb Gevolg: beroepstermijn is niet gaan lopen Beroep ontvankelijk omdat te laat duidelijk werd dat er geen sprake is van gebruikelijke of kleinschalige ac1viteiten; ligging in industriële omgeving Zeer bijzonder!
1. Uitspraak voorzieningenrechter rechtbank RoZerdam 12 maart 2014 (2 van 2) • • •
•
Omgevingsvergunning vernie1gd Verzoek voorlopige voorziening (s1lleggen bouw en turbines niet in gebruik nemen) afgewezen Vraag of vergunning opnieuw moet worden verleend gaat verzoek voorlopige voorziening te buiten, dus belangenafweging Belangen XL Wind doorslaggevend: hoge kosten, bedrijfscon1nuïteit, bouw vergevorderd
2. Handhavingstraject (1 van 2) • • • • •
Door uitspraak windpark zonder vergunning gebouwd Overtreding 2.1 Wabo Verzoek om handhaving 18 maart 2014 ingediend Primair bouw s1lleggen Subsidiair molens niet laten draaien
2. Handhavingstraject (2 van 2) • Beginselplicht tot handhaving • Geen concreet zicht op legalisa1e • Aanvraag ingediend maar verlening niet op voorhand mogelijk vanwege inhoudelijke gebreken • Onderzoeken waarschijnlijk opnieuw gebruikt • Beroep en vovo tegen bestemmingsplan, zodat het plan niet in werking treedt • Rekening houden met gedogen! • Beslistermijn 8 weken (4:13 Awb) om spoed gevraagd
3. Bestemmingsplan Botlek-‐ Vondelingenplaat (1 van 2) • Beroep instellen omdat bestemmingsplan de nieuwe juridische basis is voor de omgevingsvergunning • Geen zienswijze ingediend, wel verplicht voor ontvankelijk beroep 8.2 Wro (6:13 Awb) • Mogelijk verschoonbaar: wel of niet gepubliceerd in lokaal nieuwsblad?
3. Bestemmingsplan Botlek-‐ Vondelingenplaat (2 van 2) • Gronden: afstand stads-‐ en dorpsgezicht / topgebied cultureel erfgoed, akoes1sche inpasbaarheid, type turbine, geluidscumula1e, slagschaduw, lichthinder, zichtbaarheid, externe veiligheid, watervergunning, Natura 2000 / EHS • Vovo noodzakelijk: bestemmingsplan treedt dan niet inwerking; geen basis voor nieuwe omgevingsvergunning
4. Maatwerkvoorschricen Nog niet opgesteld, wel verzoek bij DCMR ingediend Besluit vatbaar voor bezwaar en beroep (1:3 Awb) Bezwaartermijn 6 weken (6:7 Awb) Instellen bezwaar vereist voor ontvankelijk beroep Bezwaar aoankelijk van de inhoud van de maatwerkvoorschricen of • Bij weigering maatwerkvoorschricen op te leggen • • • • •
DCMR informa1e • Er is geen vergunning dus geen vergunningsvoorwaarden • Maatwerkvoorschricen (specifieke regels voor deze situa1e) in ontwikkeling bij DCMR • Nu sprake van een gedoogsitua1e • Aannemelijk is dat gegevens uit oude vergunning opnieuw in nieuwe vergunning komen
DCMR informa1e Enkele reeds ingezeZe ac1es: • WOB-‐verzoek DCMR en gemeente RoZerdam • Handhavingsverzoeken • Verzoek tot stellen/naleven maatwerkvoorschricen • Dossieropbouw
Overlast melden! • Bij overlast melding maken bij DCMR • Hoe meer meldingen, hoe duidelijker het signaal is dat we geven • Hoe meer meldingen, hoe meer inzicht in wanneer er overlast is (bij welke wind, etc.)
DCMR 0888-‐333 555
Formaliseren bewonersinzet • Veel bewoners geven aan te willen bijdragen • Financiële middelen nodig voor inhuur advocaat en onaoankelijke exper1se • Oprichten van een s1ch1ng wordt uitgezocht • Hopelijk binnen 2 weken meer informa1e
Pe11e
Nee tegen windmolenpark Hartelbrug II • Pe11e & fotoboek aanbieden aan burgemeester Aboutaleb “Wij, bewoners van Geervliet, Heenvliet en Zwartewaal, verzoeken u als eindverantwoordelijke van de gemeente RoZerdam: geen vergunning te verlenen tot de bouw en exploita1e van windmolenpark Hartelbrug II, en de door XL wind BV illegaal geplaatste windmolens per omgaande te laten verwijderen.”
• Pe11e ter tekening bij uitgang • Vrijwilligers gezocht voor pe11e
Afslui1ng Gelegenheid tot vragen en opmerkingen