Gemeente Breda Bestuursvoorstel: B&W Behandeld door: Auteur Directie/Afd Telefoon Datum
: S. Nieuwesteeg : VGEP/EZ : 5293753 : 22-06-2011
Registratienr: [ Portefeuillehouder:
38354]
Agendanummer:
e
1 : Weth. Arbouw e 2 : Weth. Meeuwis e 3: e 4:
Besluit d.d. Conform Gemeentesecretaris
Onderwerp Keurmerk veilig Ondernemen Tuinzigt.
Ambtelijke parafering: progr./projectmanager
hoofd
directeur
secretaris
steller
voor inhoudelijke kwaliteit
voor integrale afstemming
gereed voor agenda college
besluitvorming gereed, archiveren
datum
datum
datum
datum
datum
paraaf
paraaf
paraaf
paraaf
paraaf
Voorstel impliceert begrotingswijziging afd. Financiën heeft dit voorstel gezien en is akkoord
Voorstel procedure na besluit Vaststellen te tekenen document(en). Aantal: Commissiestuk is bijgevoegd. Behandeling: Commissie: Datum
Actie
Ruimte
ter kennisname
13-9-11
Raadsvoorstel/-besluit is bijgevoegd. Behandeling: Commissie: Datum
Cie-stuk aanmaken
Actie
Gemeenteraad: Voorstel besluit 1. Het starten van een traject Keurmerk Veilig Ondernemen in winkelcentrumTuinzigt. 2. Het inhuren van een externe projectleider om het traject te begeleiden. 3. De daarvoor benodigde middelen van ongeveer € 20.000,- ten laste te laten gaan van het budget „Jaarplan Veiligheid 2011‟.
Gemeente Breda Bestuursvoorstel: B&W
Registratienr: [
38354]
Gemeente Breda Bestuursvoorstel: B&W
Registratienr: [
38354]
INLEIDING De gemeenteraad van Breda heeft op 16 juli 2009 besloten tot een gebiedsontwikkeling van de Stadionlocatie met daarin opgenomen een programma voor detailhandel. Het programma bestaat o.a. uit de vestiging van een Megasupermarkt van maximaal 6.000 m² BVO. Naast deze Megasupermarkt zullen ook de huidige winkels in het winkelcentrum Lunet worden verplaatst naar Steenakker (Lunet 9 winkels, circa 4.700 m² BVO). De ondernemers in de bestaande winkelcentra in Noordwest Breda zijn van mening dat de komst van een Megasupermarkt bij het stadion zal leiden tot een verstoring van de bestaande detailhandelsstructuur op buurt- en wijkniveau in dit gebied. Het gemeentebestuur van Breda hecht grote waarde aan de voorzieningenstructuur op buurt- en wijkniveau. Door de commissie Bouwen en Wonen van 14 juli 2009 is aandacht gevraagd voor de winkelcentra de Berg, de Donk en Tuinzigt. In de commissievergadering Economie van 6 juli 2010 is de visie “Breda, positie en perspectief winkelcentra De Berg, de Donk en Tuinzigt, juni 2010” besproken. Bij de totstandkoming van deze visie is gesproken met individuele ondernemers van de winkelcentra. In deze visie wordt een aantal actiepunten voor het winkelcentrum Tuinzigt genoemd. In de commissievergadering van 29 maart 2011 heeft de heer Van Erkel, namens het winkelcentrum Tuinzigt, gevraagd een aantal knelpunten op te lossen. In de commissie is vervolgens toegezegd een traject Keurmerk Veilig Ondernemen voor het winkelcentrum Tuinzigt te starten. Met dit KVO-traject worden de actiepunten uit de genoemde visie opgepakt. BEOOGD EFFECT VAN HET BESLUIT Het starten van een traject Keurmerk Veilig Ondernemen in winkelcentrum Tuinzigt met alle belanghebbende partijen zijnde de ondernemers, de eigenaar, de politie, de brandweer en de gemeente Breda, afdeling economische zaken. Het eindresultaat van dit traject is een KIWA certificering Veilig Ondernemen winkelcentrum Tuinzigt in 2012 UITVOERING VAN HET BESLUIT Directeur Ontwikkeling krijgt met dit besluit opdracht om als gemeentelijk projectleider op te treden in het traject Keurmerk Veilig Ondernemen en een externe projectleider in te huren voor de totale projectbegeleiding. Om het traject te begeleiden is zeer specifieke kennis nodig daarom wordt in navolging van andere succesvolle trajecten Veilig Ondernemen voorgesteld om dit traject door een externe projectleider te laten begeleiden. ARGUMENTEN In de commissievergadering Economie van 6 juli 2010 is de visie “Breda, positie en perspectief winkelcentra De Berg, de Donk en Tuinzigt, juni 2010” besproken. De commissie Economie kon zich aansluiten bij het standpunt van het Retailplatform Breda en de ondernemers die tijdens de commissievergadering hebben ingesproken. Zij verzochten de commissie om de uitgangspunten die BRO in de genoemde visie heeft geformuleerd voor het ruimtelijk en functioneel verbeterplan van de winkelcentra de Berg en de Donk te accorderen en daarna is met spoed gestart met het vervolgtraject. In de commissievergadering van 29 maart 2011 is het ruimtelijk en functioneel verbeterplan voor de Berg en de Donk besproken waarbij voor de korte- en lange termijn maatregelen zijn beschreven (B&W voorstel 37673) voor de beide centra. Ook is het functioneren van winkelcentrum Tuinzigt besproken. Het winkelcentrum ligt ook in Breda west en vreest ook de komst van de megasupermarkt op de Stadionlocatie. Voorgestelde plannen voor winkelcentrum Tuinzigt. De rapportage van BRO geeft aan dat voor het economisch functioneren van het winkelcentrum het met name van belang is dat de Super de Boer wordt omgebouwd tot een Jumbo supermarkt. Dit is medio 2010 gerealiseerd. Verdere aanbevelingen om het centrum te verbeteren worden vooral gezien in organisatorische-, promotionele- en beheersmatige aspecten zoals: Actualiseren reclame- en uitstallingbeleid Vlaggen/ banieren en bewegwijzering om de vindbaarheid en zichtbaarheid te verbeteren Controle op schoonmaak openbare ruimte door ondernemers
Gemeente Breda Bestuursvoorstel: B&W
Registratienr: [
38354]
Met eigenaar onderzoeken of kortere huurcontracten mogelijk zijn. Hiermee verlaag je de drempel voor nieuwkomers. Organiseren van activiteiten en evenementen door de ondernemers Actieve acquisitie voor leegstaande panden Om deze verbeteringen te realiseren is een Keurmerk Veilig Ondernemen traject voorgesteld aan de ondernemers en de eigenaar. Met dit collegebesluit wordt verzocht om dit traject te mogen starten en de benodigde middelen beschikbaar te stellen. AFWEGINGEN N.v.t. JURIDISCH N.v.t. FINANCIEEL De externe projectleider wordt geleverd en betaald door het HBD (Hoofd Bedrijfschap Detailhandel), in het kader van het actieprogramma overvallen. COMMUNICATIE Wel aanleiding voor communicatie
Communicatie tot nu toe Gesprek met de ondernemers en een vertegenwoordiger van de eigenaar van het winkelcentrum waarbij is toegelicht wat het vervolgtraject zal zijn en welke rol de samenwerkende partijen in een traject Keurmerk Veilig ondernemen hebben.
Communicatie vanaf nu NVT Interactieve aspecten van de communicatie
Pers Persbericht Geen aanleiding voor communicatie want,
Bijlagen bij dit bestuursvoorstel Ingekomen brief Uitgaande brief Persbericht
Gemeente Breda Bestuursvoorstel: B&W
Registratienr: [
38354]
COMMISSIESTUK Onderwerp: Keurmerk veilig Ondernemen Tuinzigt Besluit college d.d.:
1. Het starten van een traject Keurmerk Veilig Ondernemen in winkelcentrumTuinzigt.
Commissie:
Ruimte
Datum: 13-9-11 Actie: t.k.n.
alleen invullen bij cie-stuk voor alle commissies (per cie. net zo agenderen als voor cie. Bestuur): -Ruimte d.d. -Economie d.d. -Maatschappij d.d.
VGEP/EZS. Nieuwesteeg
INLEIDING De gemeenteraad van Breda heeft op 16 juli 2009 besloten tot een gebiedsontwikkeling van de stadionlocatie met daarin opgenomen een programma voor detailhandel. Het programma bestaat o.a. uit de vestiging van een megasupermarkt van maximaal 6.000 m² BVO. Naast deze megasupermarkt zullen de huidige winkels in het winkelcentrum Lunet worden verplaatst naar Steenakker (Lunet 9 winkels, circa 4.700 m² BVO).
De ondernemers in de bestaande winkelcentra in Noordwest Breda zijn van mening dat de komst van een Megasupermarkt bij het stadion zal leiden tot een verstoring van de bestaande detailhandelsstructuur op buurten wijkniveau in dit gebied. Het gemeentebestuur van Breda hecht grote waarde aan de voorzieningenstructuur op buurt- en wijkniveau. Door de commissie Bouwen en Wonen van 14 juli 2009 is aandacht gevraagd voor de winkelcentra de Berg, de Donk en Tuinzigt. In de commissievergadering Economie van 6 juli 2010 is de visie “Breda, positie en perspectief winkelcentra De Berg, de Donk en Tuinzigt, juni 2010” besproken. Bij de totstandkoming van deze visie is gesproken met individuele ondernemers. In deze visie wordt een aantal actiepunten voor het winkelcentrum Tuinzigt genoemd. In de commissievergadering van 29 maart 2011 heeft de heer Van Erkel, namens het winkelcentrum Tuinzigt, gevraagd een aantal knelpunten op te lossen. In de commissie is vervolgens toegezegd een traject Keurmerk Veilig Ondernemen voor het winkelcentrum Tuinzigt te starten. Met dit KVO-traject worden de actiepunten uit de genoemde visie opgepakt.
VRAAG AAN RAADSCOMMISSIE N.v.t.
TOELICHTING In de commissievergadering Economie van 6 juli 2010 is de visie “Breda, positie en perspectief winkelcentra De Berg, de Donk en Tuinzigt, juni 2010” besproken. De commissie Economie kon zich aansluiten bij het standpunt van het Retailplatform Breda en de ondernemers die tijdens de commissievergadering hebben ingesproken. Zij verzochten de commissie om de uitgangspunten die BRO heeft geformuleerd voor het ruimtelijk en functioneel verbeterplan van de winkelcentra de Berg en de Donk te accorderen en daarna is met spoed gestart met het vervolgtraject. In de commissievergadering van 29 maart 2011 is het ruimtelijk en functioneel verbeterplan voor de Berg en de Donk besproken, waarbij maatregelen voor de korte- en lange termijn zijn beschreven voor de beide centra
Gemeente Breda Bestuursvoorstel: B&W
Registratienr: [
38354]
(voorstel 37673). Ook is het functioneren van winkelcentrum Tuinzigt besproken. Het winkelcentrum ligt ook in Breda west en vreest eveneens de komst van de megasupermarkt op de stadionlocatie. De rapportage van BRO geeft aan dat voor het economisch functioneren van het winkelcentrum het met name van belang is dat de Super de Boer wordt omgebouwd tot een Jumbo supermarkt. Dit is medio 2010 gerealiseerd. Verdere aanbevelingen om het centrum te verbeteren worden vooral gezien in organisatorische, promotionele- en beheersmatige aspecten zoals: actualiseren reclame- en uitstallingbeleid; vlaggen/ banieren en bewegwijzering om de vindbaarheid en zichtbaarheid te verbeteren; controle op schoonmaak openbare ruimte door ondernemers; met eigenaar onderzoeken of kortere huurcontracten mogelijk zijn. Hiermee verlaag je de drempel voor nieuwkomers; organiseren van activiteiten en evenementen door de ondernemers; actieve acquisitie voor leegstaande panden. Om deze verbeteringen te realiseren, is een Keurmerk Veilig Ondernemen-traject voorgesteld aan de ondernemers en de eigenaar. Het college heeft besloten dit traject te starten. Via een subsidie van het HBD (Hoofd Bedrijfschap Detailhandel) worden de kosten gedekt, in het kader van het actieprogramma overvallen..
VERVOLG BESTUURLIJKE ROUTE N.v.t
BIJLAGEN
ANTWOORD COMMISSIE OP VRAAG (in te vullen door de (fgd.) griffier)