Bestuurlijke kenmerken

Postbus 2875 3500 GW Utrecht tel: 030-2 989 167 url: www.cboo.nl e-mail: [email protected]

Visitatierapport Van de visitatiecommissie van de St. CBOO 30 augustus 2012 Openbare Jenaplan Basisschool De Omnibus Huissen 4 5991 PX Baarlo

Bestuurlijke kenmerken Sedert 2003 is de stichting Akkoord!-po het bevoegd gezag van een negental scholen voor openbaar basisonderwijs in de gemeenten Venlo, Horst aan de Maas, Peel en Maas en Beesel. Het totaal aantal leerlingen ligt rond de 2400. Een vijftal scholen werkt volgens het Jenaplan-concept. Er is een stevige relatie met deze gemeenten. Er is hier een gemeenschappelijke regeling (WGR) tot stand gebracht met een gemeenschappelijk orgaan GOTPOO (Gemeentelijk Orgaan Toezicht op het Primair Openbaar Onderwijs). Dit heeft tot taak toezicht uit te oefenen op het bestuur van de stichting, zoals bedoeld wordt in artikel 48 van de WPO en de statuten van de stichting. Namens de gemeenten zitten de portefeuillehouders onderwijs in dit orgaan en is de portefeuillehouder van de grootste gemeente - Venlo - voorzitter. De stichting zal per 1-1-2013 een CVB-RVT bestuursmodel kennen. Er is één bestuurder, de algemeen directeur en een raad van toezicht. Deze raad van toezicht ziet toe op het functioneren van de bestuurder. Op dit moment wordt er al op deze wijze gewerkt ter voorbereiding van de invoering. Het GOTPOO functioneert nog ongewijzigd, maar dat zou onder invloed van dit alles kunnen veranderen. Er is een bestuurskantoor met 5 personeelsleden met bovenschoolse taken op het gebied van de algemene directie, personeelszaken, ICT, zorg-coördinatie en secretariaat. Het missiestatement van de stichting luidt: Akkoord!-po is een dynamische, op ontwikkeling gerichte, lerende organisatie met een herkenbaar eigen gezicht. Competente en gedreven professionals verzorgen krachtig en innovatief openbaar primair onderwijs met een hoge gemeenschappelijke kwaliteit in verschillende scholen in Venlo en omgeving. Uitgangspunt van de negen scholen is dat elk mens uniek is en dat vanuit de verschillen tussen mensen een krachtige en dynamische wereld tot stand kan komen. Verschillen verrijken en daarom is diversiteit in onze scholen gewenst. In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


Alle scholen zijn herkenbaar aan: Algemene toegankelijkheid; alle ouders en kinderen zijn gelijkwaardig ongeacht hun levensbeschouwing; er zijn geen financiële drempels en kinderen, die speciale zorg nodig hebben zijn welkom. Het open karakter; samenwerking met andere instellingen wordt gezocht; men gaat graag het gesprek aan; legt verantwoording af en neemt relaties serieus. Vernieuwend onderwijs; men verwelkomt verschillen; een idealistische – en optimistische houding; het stimuleren van het nemen van zo mogelijk gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen; een veilige omgeving. Sfeervolle leef – en werkgemeenschappen; een omgeving met ruimte voor plezier en creativiteit, ontdekken en ontwikkelen en dialoog. Het stimuleren van een positief zelfbeeld; de wil bij te dragen aan een betere wereld, het werken vanuit de kracht van het individu en verantwoordelijkheid en bereidheid tot samenwerking. - Gedreven, idealistische en rijkdom-bewuste medewerkers, die met hart en ziel aantrekkelijk en goed basisonderwijs verzorgen en van en met elkaar willen leren en samen willen werken. Openbare identiteit van de St. Akkoord!-po Het bestuur omschrijft de openbare identiteit als volgt: Idealiter kenmerkt Openbaar Onderwijs zich door het streven de intellectuele, culturele en persoonlijke ontwikkeling te stimuleren. Pedagogisch en didactisch uitgangspunt zijn natuurlijke waarden en normen. Ieder wordt aangesproken op zijn geweten, met als uitgangspunt: behandel en beoordeel mensen zoals jezelf behandeld en beoordeeld zou willen worden. Deze “gulden regel” dateert uit de klassieke (voor christelijke) tijd. Het is een opvoeding die niet gekenmerkt wordt door het ‘schulden boeteprincipe.’ De openbare school is daarom toegankelijk voor alle leerlingen, opdat een bijdrage wordt geleverd aan de integratie en de harmonisering van de samenleving. Alle ouders zijn dus gelijkberechtigd. In het onderwijs worden de levensbeschouwelijke stromingen daarom objectief besproken. Akkoord!-po is een dynamische op ontwikkeling gerichte, lerende organisatie, met een duidelijk herkenbaar eigen gezicht. Alle scholen profileren zich duidelijk als openbare scholen, met als motto: Niet apart maar samen. De afgelopen jaren is er dankzij de inzet van alle medewerkers veel tot stand gebracht. Men blijft echter alert op wat er nodig is om het onderwijs op de scholen bij de tijd en op kwalitatief hoog niveau te houden.

De missie van de St. Akkoord!-po De missie is “Krachtig innovatief primair openbaar onderwijs in verschillende scholen met een hoge gemeenschappelijke kwaliteit”. Uitgangspunt van de negen scholen van Akkoord!-po is dat elk mens uniek is en dat er juist vanuit de verschillen tussen mensen een krachtige dynamische wereld tot In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


stand kan komen. Verschillen verrijken en daarom is de diversiteit in de scholen gewenst. Alle Akkoord!-po scholen zijn te herkennen aan de volgende kenmerken: De scholen zijn openbaar, hetgeen wil zeggen dat ze toegankelijk zijn voor iedereen. Alle ouders en kinderen zijn gelijkwaardig, ongeacht godsdienst of levensbeschouwing. Men werpt geen drempels op en zet de deuren ook open voor kinderen die speciale zorg nodig hebben; De scholen hebben een open karakter. Men zoekt nadrukkelijk samenwerking met anderen. Men gaat graag het gesprek aan, legt vanzelfsprekend verantwoording af en neemt de relaties serieus. De scholen bieden vernieuwend onderwijs waarin verschillen welkom zijn. Men is idealistisch en optimistisch. Men stimuleert kinderen zelf verantwoordelijkheid te nemen, bij voorkeur in samenwerking met anderen. Men is ervan overtuigd dat kinderen die zich veilig voelen, kinderen die ervaren dat ze iets kunnen en daarom plezier hebben, hun talenten het best zullen ontwikkelen; De scholen zijn sfeervolle leef- en werkgemeenschappen. Men creëert voor de kinderen een omgeving waarin alle ruimte is voor plezier en creativiteit, voor ontwikkelen en ontdekken en voor een betekenisvolle dialoog. Men stimuleert zowel bij medewerkers als bij leerlingen een positief zelfbeeld en de wil om bij te dragen aan het ontstaan van een betere wereld. Men wil werken vanuit de kracht van elk individu. Men gaat daarbij uit van een zelfverantwoordelijke houding en de bereidheid in samenwerking te willen leren. De medewerkers van Akkoord!-po zijn gedreven, idealistische, rijkdombewuste mensen. Het zijn mensen die met hart en ziel aantrekkelijk en goed basisonderwijs willen verzorgen. Mensen die constructief van en met elkaar willen leren, mensen die niet apart, maar samen willen leren. Akkoord!-po staat voor: Dynamisch en innovatief algemeen toegankelijk onderwijs; Verzorgd door zelfbewuste, inspirerende en betrouwbare professionals; In open stimulerende, flexibele wijkvoorzieningen. OJBS De Omnibus De Openbare Jenaplan Basisschool De Omnibus is gelegen in Baarlo, een kleine gemeenschap onder de rook van Venlo. Het modern vormgegeven, ronde gebouw dateert uit 2005. De school is opgericht in 1983. De meeste kinderen komen uit Baarlo, maar ook uit Kessel, Blerick, Hout-Blerick, Maasbree en Helden. Totaal zijn er ongeveer 160 kinderen en er zijn 7 stamgroepen. De 14 medewerkers trachten met vele helpende ouders het Jenaplanonderwijs zo goed mogelijk vorm te geven.

In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


Naast deze openbare school zijn er nog twee katholieke scholen in Baarlo. De school heeft in deze katholieke omgeving altijd moeten vechten vanwege de openbare identiteit. OJBS De Omnibus is een Jenaplanschool die heel sterk uitgaat van de verschillen tussen kinderen: ieder mens is uniek, zo is er maar 1. De schoolgids en het jaarplan geven duidelijkheid over het Jenaplanconcept en het schoolbeleid. Er zijn 2-jarige stamgroepen; echter er wordt nagedacht over de mogelijkheid van 3-jarige stamgroepen, dit om het Jenaplanconcept nog nadrukkelijker te accentueren.

OJBS De Omnibus omschrijft de openbare identiteit als volgt: Ieder kind is welkom Op de openbare school spelen levensovertuiging, etniciteit of seksuele geaardheid geen rol bij toelating. Men gaat uit van de leuze van de Vereniging Openbaar Onderwijs: Niet apart, maar samen! Deze leuze is prominent aanwezig op de site van de school. Wederzijds respect Op de openbare school is er respect voor ieders mening en wordt de diversiteit aan opvattingen aangegrepen om van elkaar te leren. Waarden en normen Op de openbare school worden de normen en waarden van de Nederlandse samenleving gerespecteerd. Deze verworvenheden geven ruimte voor opvattingen van minderheden. School en de samenleving De openbare school heeft een open karakter. Zij betrekt de omgeving actief bij haar activiteiten en neemt op haar beurt actief deel aan de omgeving. Levensbeschouwing en godsdienst De openbare school biedt ruimte voor levensbeschouwing en godsdienst, omdat deze onlosmakelijk verbonden zijn aan de samenleving. In de schoolgids wordt burgerschapskunde en integratie omschreven met de volgende begrippen: - Vrijheid van meningsuiting - Gelijkwaardigheid - Begrip voor anderen - Verdraagzaamheid - Autonomie - Het afwijzen van onverdraagzaamheid - Het afwijzen van discriminatie In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


De belangrijkste afspraak binnen de school is: “Hier doet nooit iemand iets wat een ander stoort”. Jenaplanonderwijs en openbaar onderwijs zijn onlosmakelijk aan elkaar verbonden: het eerste uitgangspunt van het Jenaplanonderwijs is:” Elk mens is uniek; zo is er maar 1. Daarom heeft ieder kind een onvervangbare waarde. Met het bovenstaande wordt expliciet recht gedaan aan de actieve pluriformiteit van het openbaar onderwijs.

Interne en externe democratie. Er bestaat een medezeggenschapsraad (MR), bestaande uit 6 personen (drie ouders en drie personeelsleden), die een belangrijke rol spelen bij het functioneren van de school en het beleid in de school (onderwijskundig, organisatorisch en financieel). Zowel in raden als in diverse commissies en werkgroepen zijn ook ouders zeer actief. De ouderraad denkt mee over allerlei ondersteunende activiteiten. Deze raad is echter vooral praktisch ingesteld en houdt zich vrijwel niet bezig met beleidsmatige zaken. De ouderbijdrage wordt besteed aan tal van activiteiten voor alle kinderen. De GMR houdt zich met bovenschoolse zaken bezig; ook OJBS De Omnibus is hier vertegenwoordigd. Ouders worden regelmatig geraadpleegd dmv een enquête. Hieruit komt naar voren dat ouders de school m.n. modern en zeer persoonlijk/individueel gericht vinden. Ook de kinderen worden geraadpleegd; zij zijn van mening dat er een uitermate goede en gezellige sfeer heerst op school en dat de leerkrachten altijd rekening houden met ieder individu. Op de website van de school treft men de vergaderdata van aug. t/m mei 2012 van de MR, OR en GMR. De onderwerpen van zo’n vergadering worden daar vermeld; echter de notulen van deze vergaderingen kun je alleen inzien met een wachtwoord en inlogcode. De GMR vergadert steeds op een van de 9 verschillende scholen van de stichting.

De website van de school Prominent staat op de website van de school de leuze van de Vereniging Openbaar Onderwijs “ Niet apart, maar samen”. Op de site zie je vele foto’s van kinderen bij allerlei activiteiten. Daarnaast is er ook een filmpje over de school. In de week van 17 september 2012 wordt het 30-jarig bestaan van de school gevierd. Daarnaast staat op de site dat de school mee gaat doen met het “World Education Forum” met als doel de vooruitgang op het gebied van armoede, gezondheid, milieu en onderwijs. In het project “Vebo” worden de kinderen voorbereid op het verkeer. Het gaat met name om de veiligheid; zo is er een module over de dode hoek van een vrachtauto.



Men vindt er de schoolgids, het schoolplan, de schoolregels, de diverse personeelsleden en stamgroepen. Bovendien vindt men er de vakanties, studiedagen en de verjaardagen van het personeel. Allerlei zaken over inspraak vindt men erg snel; de diverse vergaderingen van de MR OR en GMR, zo mogelijk met de onderwerpen en de data zijn voor een ieder toegankelijk. Alleen de diverse notulen staan afgeschermd d.m.v wachtwoorden. Ook staan er allerlei formulieren voor ouders op de site. Zelfs formulieren voor ouders waarin zij zich kunnen aanmelden als vrijwilliger/begeleider voor diverse projecten. Iedere vrijdag mailt de school de “vrijdagbrief” aan alle ouders; op deze manier zijn de ouders altijd ingelicht over de laatste ontwikkelingen op school.

Veilige en gezonde werkomgeving. Kinderen moeten zich in alle opzichten veilig voelen. Daaraan besteden schoolleiding en leerkrachten veel aandacht. Iedereen weet waar hij aan toe is, want in de schoolgids zijn over allerlei zaken regeltjes en protocollen opgenomen. Iedereen gaat respectvol met anderen om. Het speel- en gymlokaal liggen inpandig en voor enkele activiteiten wordt de sporthal gebruikt die tegenover de school ligt. Achter de school ligt een afgeschermd speelterrein en aan de voorkant een speelterrein dat openbaar gebied is. De school leert de kinderen dat zij ook samen ervoor moeten zorgen dat de school opgeruimd en schoon is. Hier ligt een gedeelde verantwoordelijkheid. De school heeft een “cleanteam” dat met begeleiding van de conciërge meehelpt aan een schone, veilige school. De school schenkt principieel “ derde-wereld-koffie”. Zowel in de school als op het schoolplein wordt niet gerookt. Bij het overblijven wordt erop toegezien dat kinderen geen snoep eten. Mbt het milieu: Het eten mag niet in boterhamzakjes, maar in een trommeltje; geen blikjes of kartonnetjes, maar goed sluitende bekers. Alle kinderen zijn in principe welkom op de school. Het team heeft uitgesproken dat ook kinderen met extra zorg opgenomen worden. Natuurlijk wordt bij aanmelding wel nagegaan of de teamleden in staat zijn deze kinderen te begeleiden. De JGZ ( Jeugdgezondheidszorg) biedt de school ondersteuning mbt programma’s over gezondheid. Daarnaast zijn er spreekuren over gezond en veilig opgroeien en een pedagogisch spreekuur. Bij spraak/taalproblemen biedt men logopedie aan. De school is aangesloten bij het CJG Venlo. De school kent een klachtenregeling; natuurlijk komt de klacht meestal bij de stamgroepleider; echter de school heeft mbt klachten ook twee contactpersonen. Bij zwaardere klachten die niet op schoolniveau opgelost kunnen worden, bestaat een klachtencommissie. In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


Breed gedragen onderwijsbeleid. Om het draagvlak voor het onderwijsbeleid te versterken is de MR binnen de school actief. De medezeggenschapsraad (MR), bestaande uit ouders en personeelsleden, bevordert naar vermogen de openheid, openbaarheid en het onderling overleg in de school. De ouderraad is meer een activiteitencommissie die de school met raad en daad helpt bij de vele activiteiten.

De visitatie van OJBS De Omnibus Bij binnenkomst na de lunchpauze wordt de visitatiecommissie bij de ingang, waar zijn kamer aan grenst, verwelkomd door directeur John van der Ven. Omdat het al wat laat is, start de visitatiecommissie meteen met het gesprek met twee ouders.

Gesprek met twee ouders Beide ouders omschrijven de openbare school als een school die meer open en minder traditioneel is dan het bijzonder onderwijs. Zij vinden de school zeer kindgericht. Kenmerkend is ook dat er erg veel ouders actief zijn in de school. Op school wordt steeds veel draagvlak gekweekt voor allerlei veranderingen in de school: ouders worden “overal” bij betrokken. De ouderraad houdt zich vooral bezig met praktische zaken in de school, zoals de inrichting van het schoolplein. Onlangs is er een discussie geweest om de schooltijden te veranderen. Echter om recht te doen aan de wensen van de ouders is dit plan niet doorgevoerd. Hierbij is ook heel duidelijk rekening gehouden met allerlei naschoolse activiteiten van de verschillende kinderen. Ieder jaar wordt nagevraagd of er belangstelling is voor godsdienstig- of humanistisch vormingsonderwijs. Op De Omnibus bestaat daar heel weinig belangstelling voor. Volgens de ouders is De Omnibus een weinig gekleurde school. Gekleurde kinderen zijn vaak geadopteerde kinderen en deze zijn vaak even “Baarlo’s” als de niet gekleurde kinderen. Huidskleur is niet relevant. Het Jenaplanonderwijs gaat ervan uit dat ieder kind uniek is, ieder wordt geaccepteerd, ongeacht welke culturele of levensbeschouwelijke achtergrond dan ook. In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


Er zijn wel communielessen; hier wordt een groepje kinderen voorbereid voor de eerste communie. Een van de ouders zit ook in de MR. De MR is ook heel blij met het Jenaplanconcept waar meer belangstelling is voor de ontwikkeling van een kind en minder voor toetsing. Kinderen wordt al vroeg geleerd op zichzelf te reflecteren: wat deed ik goed, wat deed ik slecht en hoe kan ik dat verbeteren. Er wordt gewerkt volgens een pestprotocol, maar dat is niet als zodanig vastgelegd. In de praktijk wordt het pestgedrag bij de kern aangepakt en wordt het 5sporenbeleid gevolgd. Daarnaast wordt er met de kinderen veel aandacht besteed aan het voorkomen van pestgedrag. Ieder kind is uniek en mag anders zijn. Dit is inherent aan het Jenaplanconcept. De ouders zijn heel blij dat zij eigenlijk samen met de leerkrachten één team vormen mbt de begeleiding van de kinderen. Als er naar de mening over het bestuur wordt gevraagd, is men erg positief: tegenwoordig is het nieuwe bestuur erg open, transparant en pragmatisch. De ouders zijn tevreden over de informatievoorziening vanuit het bestuur en zij vinden dat zij bij het beleid betrokken worden. Binnen de 9 scholen worden ook uniforme formats gemaakt waarmee de scholen gemakkelijker vergeleken kunnen worden. Na afloop van het gesprek leidt de leerkracht van groep 7/8 de visitatiecommissie door de school; buiten de lokalen zijn er aangrenzend overal werkplekken met computers; een mobiel werkstation met 20 laptops is overal in de school inzetbaar.

Gesprek met vier kinderen De belangstelling bij de kinderen om een gesprek met de visitatiecommissie te hebben was zo groot, dat er geloot is. De loting resulteerde in de aanmelding van 4 meisjes. De kinderen – de school spreekt principieel liever over kinderen dan over leerlingen – benoemen een openbare school als een school waarin het niet uitmaakt hoe je er uitziet, welk geloof je hebt of welke huidskleur je hebt. Op school vindt geen discriminatie plaats. Er is wel eens ruzie en er wordt wel eens gepest, maar dit gebeurt nooit vanwege het geloof of de huidskleur. Als er gepest wordt, pakt de leerkracht dit gelijk aan, soms ook in de groep. De school kent de “stopregel”; als er gepest wordt, roept het gepeste kind “stop!”; na twee keer zonder effect wordt dan de leerkracht ingeschakeld. De kinderen ervaren de school als zeer open. Je kunt alles met de leerkracht bespreken; ze hebben altijd tijd voor je. Als je een probleem aankaart, volgt er altijd een actie. Zo niet, dan legt de leerkracht uit waarom niet. De school kent een “vergaderkring” waarbij kinderen op een briefje kunnen schrijven wat zij als knelpunt ervaren. Deze zaken worden dan altijd, anoniem, besproken en daar waar mogelijk wordt er een oplossing gezocht. In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


Alle godsdienstige stromingen en levensovertuigingen worden in de les behandeld. Vaak gebeurt dit in thema’s, bijvoorbeeld de Islam. Er wordt ook een bezoek gebracht aan een moskee en met een imam gesproken. Daarnaast is er een communiegroepje. Slechts een klein deel van de kinderen maakt hier gebruik van; ze worden door de pastoor of door ouders voorbereid op de eerste communie. Iedere week wordt afgesloten met een weeksluiting waarin kinderen een presentatie geven; soms is er een talentenjacht of een playback-optreden. In de weekopening wordt altijd een van de schoolregels besproken; daarnaast komt aan de orde welke activiteiten die week gaan plaatsvinden; als je die week jarig bent, wordt er voor je gezongen.

Gesprek met twee leerkrachten De personeelsleden betreuren het dat De Omnibus een zo goed als witte school is. De omschrijving van het bestuur, dat het personeel zeer “rijkdom-bewust” is, kennen zij niet. Maar zij zijn van mening dat die rijkdom te maken heeft met de rijke leefomgeving van de school en alle verschillen in de school; ieder kind is uniek. De school heeft als eerste aandachtspunt het Jenaplanprofiel, daarna komt de aandacht voor de identiteit: het openbaar onderwijs. Ook bij sollicitaties wordt in eerste instantie gekozen voor een Jenaplanschool. Dat heeft ermee te maken dat in de Jenaplangedachte veel kenmerken van het openbaar onderwijs reeds verwezenlijkt worden. Op school is er voldoende aandacht voor allerlei geloofs- en levensovertuigingen; echter in de “praktijk” zien de kinderen dat niet, omdat De Omnibus een witte school is. De communiegroep trekt op school ook weinig kinderen. Wel wordt er aan het begin van een schooljaar regelmatig de behoefte van ouders gepeild, of er belangstelling is voor godsdienstig- of humanistisch vormingsonderwijs, hetgeen niet het geval blijkt. Op school is er aardig wat tussentijdse instroom van kinderen die op een andere school een negatieve ervaring hebben gehad. De leerkrachten zijn ook trots op de open relatie met alle ouders. Ouders worden altijd betrokken bij allerlei activiteiten; er is echter wel een trend dat er ook opa’s en oma’s de school binnen komen, omdat in sommige gevallen beide ouders werken. Bij sollicitatie kiest personeel minder bewust voor een bepaalde richting, omdat men in deze tijd blij is een baan te hebben. Tijdens de procedure van nieuwe mensen komt de openbare identiteit van de school aan de orde. Door de interne mobiliteit is dit minder nadrukkelijk aanwezig, omdat het gaat om mensen die al werkzaam zijn binnen het openbaar onderwijs. Vanuit het bestuur wordt vrijwillige mobiliteit aangeboden, in een sporadisch geval een verplichte. Het bestuur is tegenwoordig veel meer transparant; vroeger werd er vanuit de “topdown” gedachte bestuurd; nu gebeurt dat veel minder. Wel heeft het bestuur ingestemd met de verplichte CITO-Eindtoets. Dit zonder overleg met het personeel; In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


men vindt de CITO-Eindtoets ongepast bij het concept van de Jenaplanschool. Echter, daarnaast krijgen de scholen veel speelruimte van het bestuur, veel meer dan bij het katholiek onderwijs. Samenwerking met het katholiek onderwijs bestaat wel, maar je moet altijd wel vechten voor je openbare school. Ouders kiezen niet bewust voor openbaar vervolgonderwijs; ook de school stuurt hier niet op. De oorzaak is dat er binnen redelijke afstand geen openbaar vervolgonderwijs aanwezig is.

Gesprek met de directeur De directeur vertelt over de problemen om een openbare school te stichten en om als openbare school net zoals het katholiek onderwijs een nieuw gebouw te krijgen. Vooral dankzij de inzet van een toevallig passerende ambtenaar is dit uiteindelijk toch gelukt. Vaak worden er nog politieke spelletjes gespeeld, waarbij je moet vechten voor het voortbestaan van het openbaar onderwijs. In Limburg wordt het openbaar onderwijs nog vaak gezien als een buitenbeentje en ligt dit onder een vergrootglas. De directeur is erg blij met de grote ouderbetrokkenheid. Ouders richten zich vooral op praktische zaken. Ook is de directeur ingenomen met de betrokkenheid van de actieve, goed functionerende MR. Wel noemt hij het opvallend dat er steeds meer opa’s en oma’s de school in komen. Met betrekking tot veranderingen in de school: de directeur laat zo veel mogelijk van onderop komen. Dit gebeurt ook steeds meer vanuit het bestuur; het bestuur wordt steeds transparanter. Vroeger was er geen communicatie met het bestuur. Als er plotseling iets “van boven” komt, zet men al snel de hakken in het zand. Ook al is De Omnibus een witte school, men tracht toch vorm en inhoud te geven aan de gedachte van de actieve pluriformiteit. Dit gebeurt via diverse projecten. De kleine communiegroep wordt begeleid door enkele ouders en de pastoor. Bij sollicitaties komt altijd aan de orde of de kandidaten wel de openbare identiteit kunnen onderschrijven. Met het vervolgonderwijs is er regelmatig contact op bovenschools niveau o.a. over de warme overdracht. Een specifiek overleg tussen openbaar basisonderwijs en openbaar vervolgonderwijs, bestaat hier niet; de oorzaak is dat er geen openbaar vervolgonderwijs op redelijke afstand aanwezig is. Een pestprotocol wordt minder belangrijk geacht, dan het direct ingrijpen bij dit soort situaties. Sterke punten van de school In het Landelijk Platform Openbaar Onderwijs werken samen: De Algemene Vereniging van Medewerkers bij het Onderwijs van de Algemene Onderwijs Bond (AOb/AVMO), het HVO, de Stichting Ouders voor het Openbaar Onderwijs (OvOO), de Stichting Bestuurders in het Openbaar Onderwijs (BOO), de Stichting Schoolleiders Openbaar Primair Onderwijs (SOPO) en het IKOS.


Team en ouders zien de opvoeding van de kinderen als een gezamenlijke verantwoordelijkheid; • De “vergaderkring” functioneert naar tevredenheid van de kinderen; • Het gehele team is overtuigd voorstander van het Jenaplanconcept; • De ouderbetrokkenheid is m.b.t. praktische zaken erg groot op school; • Veel leerlingen en ouders zijn tevreden over de Jenaplanschool en over het openbare karakter van de school; leerlingen: “Je mag jezelf zijn, ieder kind is uniek”; • De medezeggenschap van het personeel is goed geregeld; • Het schoolgebouw heeft een unieke architectonische vormgeving en staat centraal in de woongemeenschap met aangrenzend de kinderopvang en de sporthal. •

Aandachtspunten voor de school •

• •

De school zou kunnen trachten een manier te vinden om de ouderparticipatie die zich vooral richt op praktische zaken ook wat meer te richten op beleidsmatige zaken; De school lijkt nu vooral een school voor/van “importouders”; een afspiegeling van de totale Baarlose bevolking zou nastrevenswaardig zijn; Onderzocht zou kunnen worden of er een aansluiting van openbaar basisonderwijs naar openbaar voortgezet onderwijs zou kunnen komen. Een voorziening voor openbaar voortgezet onderwijs in Venlo en omgeving zou zeer wenselijk zijn.

Conclusie De beide visitatoren hebben met veel genoegen de sfeer en de openheid en de gastvrijheid van OJBS De Omnibus ervaren. De school heeft volgens de commissie in ruim voldoende mate voldaan aan de kenmerken van het openbaar onderwijs, zoals het Contactcentrum Bevordering Openbaar Onderwijs (CBOO) die heeft geformuleerd. De certificering van OJBS De Omnibus door het CBOO is dan ook ruim verdiend. Venlo-Baarlo, 30 augustus 2012 E.H. van Bork H. Klijnsmit




Bestuurlijke kenmerken

Recommend Documents