Bestemmingsplan Bedrijventerrein Tatelaar NL.IMRO.0299.BP51TATELAAR-0N01

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Tatelaar NL.IMRO.0299.BP51TATELAAR-0N01 VA

bestemmingsplan Bedrijventerrein Tatelaar gemeente Zevenaar

dat um: status : ide nt ific at ie num mer (IDN ) bestem mingsp lan :

2 6 m a art 2 0 1 4 vas tges t el d NL.I MRO . 0 29 9 .B P 5 1T AT EL AAR -V A 0 1

gemee nte : webadr es gem ee nte: contactpers oon g eme ent e: ke nme rk:

Zeve n aa r www.z eve na ar. n l drs . A. Sa n nes / J. v a n der Lei j

opste ller beste m mingsp lan: contactper s oon opste ller :

To n nae r Adv is e urs in O mg evi ngs re ch t ir. in g. R. v a n Nu en en

1

b e s t e m m i n g s p l a n B e d r i j v e n t e r r e i n T a te l a a r – N L . I M R O . 0 2 9 9 . B P 5 1 T A T E L A A R - V A 0 1

Inhoudsopgave toelichting 1

I n le id i ng

1

1. 1

A a n le id i ng

1

1. 2

P l a ngeb ied

2

1. 3

D oe l

2

1. 4

Ge ld e nd e b es t e mm i ngs p l an ne n

3

1. 5

L ees w i jz er

3

2

B es c hr i jv i ng b es t a a nd e s it u ati e

5

2. 1

O nt s t aa ns ges ch ie d en is

5

2. 2

Bes t aa nd e s it uat ie

5

3

B e le id s k ad er

11

3. 1

I n le id i ng

11

3. 2

R i j ks b e le id

11

3. 3

Pr ov i nc i aa l b e le id

12

3. 4

Re gi o na a l b e le i d

13

3. 5

Ge mee nt e l i j k b e le id

16

4

P l a nb es chr i jv i ng

21

4. 1

A lg eme ne u it g an gs p u nt e n

21

4. 2

St r ee fb e eld

21

4. 3

Ver s c h i ll en t e n op z i cht e v an v ig ere nde p la n o log is ch e s it uat ie

27

5

P l a no l og is ch e e n m i l ie ut ec h n is c he r a ndv oor wa ard en

28

5. 1

I n le id i ng

28

5. 2

M il ie u

28

5. 3

W at er p ar agr aa f

37

5. 4

Ec ol og ie

41

5. 5

Ar ch eo l o g ie e n c u lt uur h is tor is c he w aard en

42

5. 3

Ka b e ls , le id ing en e n s t r a al pad en

44

6

J u r id is c he p l anb es c hr i jv in g

46

6. 1

I n le id i ng

46

6. 2

I n le id e nd e r eg els

47

6. 3

Bes t e mm i ngs r eg e ls

47

6. 4

A lg eme ne r ege ls

53

6. 5

Ove r ga ngs - e n s l ot r e ge ls

54

6. 6

Ha nd ha vi ng

54


7

U i tv oer b aa r h ei d

55

7. 1

I n le id i ng

55

7. 2

P l a ns c had e

55

7. 3

Exp lo it at ie

55

8

Ov er leg e n i ns p r aa k

56

8. 1

Bes t uur l i j k ov er l eg

56

8. 2

I ns p r aa k e n v oor over le g

56

8. 3

Z iens w i j ze n

56


1 1.1

INLEIDING Aanleiding

De ge mee nt e Z eve na ar is voo r ne me ns v o or het b edr i jve nterre i n Tat el a ar e en ni eu w b e s temm i ngs p l an op t e s t e l l en, d at mo et v oor z ie n i n e en act ue le p l a no l og is c he reg e li ng . Het h u id ige b es t em mi ngs p la n T ate l a ar d ate ert u it h e t ja ar 19 8 2, is s ter k ver ou derd en vo ldo et n ie t me er a a n d e eis e n v a n de Wet r ui mte l i j ke orde n in g ( met na me d e dig it a l i s eri ngs ver p l i c ht i ng ).

luchtfoto met begrenzing plangebied

Vo or d e r ev it a l is er i ng v a n het b edr i jve nter re in is e en ‘ Bus i nes s p l an v o or Bedr i j fs o mg e vi ng T at e l a ar ’ op g es t e ld . I n d it p la n is a a ngeg eve n met we l ke c o ncre te m a atr ege len de revit a l is er in g va n h et b ed r i jve nterre i n k a n word en opgep a kt. N aas t de ze ma atrege l en geeft het b us in es s p la n o o k a nt w o ord op d e ve le r ui mte li j ke o ntw ik ke l i nge n o p het te r rei n e n m oge l i jk t oe k oms t i ge o ntw i kk el i nge n in d e o mgev i ng.


1

1.2

Plangebied

Het p l an geb ied , w a ar op h et b es t e mm i ngs p la n b etre k ki ng he eft , bes t a at u it h et bedr i jventerr ei n T at e l a ar i nc l us i ef he t s p ortp ar k a an de E dis ons tr a at . H et pl a ngeb i ed wordt begre ns d d o or d e D oes b r u gw eg, A 1 2, D ida ms ew eg e n Ri ngb a an -O os t. Het bedr i j ve nte r rei n T ate l a ar li gt t e n oos t en v a n d e i nva ls w eg v a na f de A 1 2 a a n de n oord r a n d va n de ker n Z eve na ar .

uitsnede topografische atlas

Het p l a ngeb ied b es t aat v o or n a me li j k u it b edr ij ven m et ee n co ns ume ntg eri ch t k ara kte r. De bel a ngr i jks t e b r a n che s zi j n d e aut os e ctor , de wo ni ng i nr ic hti ng e n meu b els e ctor . Bedr i jve nt er r e i n T at e l aar hee ft ee n om va ng v an c irc a 2 0 h ect are en er wer ke n onge veer 8 0 0 me ns e n.

1.3

Doel

Het d oe l i s o m t e b es c h i k ke n ov er ee n a ct uee l bes t emm i ngs p l an v o or h et bed ri jve nte r rei n. Vo or d it geb i ed ge ld t mo me nt ee l v oor h et over g rote de el een bes te mm i ng s pl an u it 1 9 8 3. H ier op z i j n t ie n h e r z ien i nge n gew ees t, in ou derdo m u itee n lo pen d va n 1 9 8 3 tot 2 0 0 0. D aar n aas t is het t a nks t at i on en d e D oes b urg s e weg ge le ge n b in ne n ee n bes te m mi ngs p l an u it 1 9 8 4. D ez e viger end e pl a nn en z ij n ver oud erd e n vo ld oe n o ok n ie t aa n de eis e n v an d e Wr o ( met na me d e d ig it al is er i ngs v erp l ic ht in g) . Ei nd 2 0 1 2 is b es l ot e n om het b e d r i jv ent erre in T ate la ar t e rev it al is eren . I n h et ‘ B us i nes s p la n v oor Bed r i jfs om gevi ng Tat el a ar’ is de gew ens te o ntw i k ke l in gs ri c hti n g aa ng e geve n. Met d e a ct u a l is at ie va n h et b es te mm i ngs p l an moe t h ier r e ken i ng mee g eh oud en w or de n.

2


Het d oe l va n d it b es t em m i ngs p la n is der ha lve h et v o orz ie n i n e en a ctu el e e n a dequ ate p l an o lo gis c he r ege l i ng ( g eb r u i ks - e n beb o uw in gs m oge l i jk he den ) v oor h et p l an geb ied. Het b et r e ft een c o ns er ver end b es te mm i ng s p la n, w a arb ij het b eh eers as pect o ver he ers t. Eve nw e l za l het p l an v o ld oe nd e f l exi be l z i j n o m op te verw ac hte n n ie uwe o nt wi k ke li n gen i n t e k u nn en s p el en , mo cht en de ze a an de orde ko me n.

1.4

Geldende bestemmingsplannen

B in ne n h et p l a ngeb ied ge l d en t ha ns de v o lge nde bes temm i ngs p l an ne n : 

Bes t e mm i ngs p l an T at e l a a r 19 8 2, v as tges t el d do or de raad d.d. 16 ma art 1 9 8 3 , goed g e keu r d d o or G S d .d . 4 m ei 1 9 8 4 ;



Bes t e mm i ngs p l an Tat el a a r , 1 e her zi en i ng, v as tges t eld d oor de r a ad d.d. 2 1 s e pt emb er 1 9 8 3, g oed g ek eur d d oor GS d .d. 4 me i 1 9 8 4 ;



Bes t e mm i ngs p l an T at e l aar , 2 e her z ie n ing , v as tges te l d do or de r a ad d. d. 1 0 de ce m b er 1 9 8 5 , g oed g e k eu r d d o or G. S. d.d . 7 o kt ober 1 9 8 6 ;



Bes t e mm i ngs p l an T at e l aa r , 3 e her z ie n in g, v as tg es t eld do or de r a ad d .d. 2 7 apr i l 1 9 8 8, g oed ge ke ur d d o or G .S. d .d. 1 5 j u l i 1 9 8 8 ;



Bes t e mm i ngs p l an T at e l aar , 4 e her zi en i ng, vas t ges te ld d o or de r a ad d. d. 1 5 ma art 1 9 8 9, g oed ge ke ur d d o or G .S. d .d. 1 2 me i 1 9 8 9 ;



Bes t e mm i ngs p l an Tat el a a r , 5 e her zi en i ng, v as tges t eld d oor de r a ad d.d. 2 4 ju n i 1 9 9 2, g oed ge ke ur d d o or G S d.d. 2 0 au gus t us 1 9 9 2 ;



Bes t e mm i ngs p l an T at e l aar , 6 e her z ie n ing , v as tges te l d do or de r a ad d. d. 2 2 de ce m b er 1 9 9 3 , g oed g e keu r d d o or G S d.d. 2 4 f ebr uar i 1 9 9 4 ;



Bes t e mm i ngs p l an Tat e la ar , 7 e her z ie ni ng , go edge ke u rd d oo r G S d .d. 7 apr i l 1 9 9 4 ;



Bes t e mm i ngs p l an T at e l aar , 8 e her z ie n ing , v as tges te l d do or de r a ad d. d. 2 0 de ce m b er 1 9 9 5 , g oed g e keu r d d o or G S d.d. 1 apr il 1 9 9 6 ;



Bes t e mm i ngs p l an Tat el a a r , 1 0 e her zi en i ng, v as tges teld d oor d e ra ad d.d. 2 0 d ecemb e r 2 0 0 0 , g oed g e ke ur d d o or GS d .d. 1 m a art 2 0 0 1;



Bes t e mm i ngs p l an Tat e la ar 1 9 69 , o n herr oepe l i jk d .d. 3 a ug us t us 19 7 2 ;



Bes t e mm i ng s p l an Len t em or ge n II ;



Bes t e mm i ngs p l an Ar c he o l og ie, v as tges t e ld do or de raad d .d. 7 apr i l 2 0 1 0.

Da ar n a as t z i jn i n d e l o op d er j are n div ers e vr i js te ll i nge n, ont he ff i nge n e n o m gevi ng s vergu n n ing en (a fw i j ki ng ) ver le end v a n de v iger end e bes tem m ings pl a nn en . H ierd o or is mo me nt ee l ee n ve el vo ud van vers c h i ll end e rege l i n gen v a n kr ac ht b i nne n he t pl ang ebied. D o or d it n ie uw e b es t emm i ngs p l an za l v oo rta a n éé n adeq u ate r eg el i ng ga an ge l den.

1.5

Leeswijzer

Wat b et r eft d e op zet v a n d it b es te mm i ngs p l an v or mt de Not a v an U itg a ngs p unt en b es temm i ngs p l an T at e l a ar , v er s ie 7 j a nu ar i 2 0 1 3 en v as tges te ld d oor het c ol le ge op 1 5 ja n u ar i 2 0 1 3 d e b as is .


3

In de ze t oe li c ht i ng k ome n na d it in le id end e h oo fds tu k de vo l gen de as p ecte n nog a an bod: 

bes chr i jv i ng b es t a and e s it uat ie ;



toets in g a a n het ge ld e nd e b ele id ;



bes chr i jv i ng v an het p l an;



toets in g a a n m i l ie uw et g e vi ng e n a nder e ru i mte l ij k e wetgev i ng met betre k k i ng t ot bes ta and e o f p ot en t i ël e b ele mm eri ng en i n de o mge v in g va n het p la ng ebi ed;



j urid is ch e p ar agr a af ;



u itvo er b a ar he id ;



proce d ur e .

Na as t de t oe l i cht i ng om v at d it b es t em m in gs p la n r ege ls e n e en di g ita le ver beeld i ng, opges t eld c o nf or m I MRO 2 0 1 2 e n d e S VB P 2 0 1 2. H i ermee w ordt v o lda a n a an de e is e n die de Wet r u imt el i j ke or d en in g (Wr o) e n de ge mee n te Z eve na ar s te ll en te n aa nz ie n va n bes tem mi ng s p l a nn en.

4


2

BESCHRIJVING BESTAANDE SITUATIE

2.1

Ontst aansgeschiedenis

N a d e Tw ee d e Wer e ld o or l og is de A 1 2 i n o os te l i jk e richt i ng do org etro k ke n. V an a f dat mo me nt is d e k er n Ze ven aar i n n o orde l i jk e ri cht i n g tot uit ei nde l i j k a a n de A1 2 g egroe id . I n eer s t e i ns t a nt i e b et r o f en met na me w o ong ebied en .

1966

1977

1986

Pas va n af het b eg i n v a n d e j ar e n ’ 7 0 v a n de vor ig e eeuw h eeft de i nd us tr ie z i ch o ntw i kke ld e n kw a me n d e e e r s t e b ed r i jve nterr e ine n. V an h et bedr ij vent erre i n T ate la ar i s da n oo k i n 1 9 7 0 d e eer s t e k av el u it ge geve n. D e eers t e b edri jve n z i jn geb ou wd aa n de Ed i s ons t r a at . L at er is het b ed r i jve nterr ei n in zu id el i j ke r ic hti ng , tot de R i ngb aa n - Oos t , gegro ei d .

2.2

Best aande situatie

2. 2. 1 Ruimt elijke str uct uur Het ver l ed e n he eft b ep a a l d ho e h et bedr i jve nterre i n T ate l aar er tege nw o ord i g u it zi et. De h u id ige s it u at ie k an i n r u imte l i j k opz i cht wor d en opge dee ld i n v ier dee l gebi ede n met een e ig en kar a kt er is t ie k. De ze dee lge bi ede n z i jn we er te ond ers c he ide n na ar b ebou w i ng , w ege n e n h et gr o en.

Ver kave ling e n gr oe nstr uct uur Het b ed r ijv ent er r e in T at e l aar is re lat ie f co mp act v erk ave ld en o mz o omd me t een r o bu us t e gr oe ns t r u ct uur . D eze gr oe ns tr uct u ur is o nd erdee l va n de h oo fdgr oe n s truct u ur van Ze ve na ar e n b eg e le id t d e b e l a ngr ij k e h oo fdw ege n. De ru i mt e li j ke s t r u ct u ur k enm er kt z i ch d o or ee n r as ters tru ctu ur met aa n de r a nde n ve r ka ve l ing v o or t k o me nd u it het h is t or is c h wege np atro on . Centr a a l i n het geb ie d ligt e en ple i n. He t b ed r i jve nt er r e i n w or d t o nts lot en v ia de Vo lt as tr aat e n D id ams ewe g e n in d i rect v i a Ed is o ns t r a at e n M ar c on is tr a at. De Ed is o ns traat vor mt e en par a l le ll e s tru ct u ur met d e A 1 2.

Deelgeb iede n B in ne n het p l a ngeb ie d z ij n v ier dee lg eb iede n met e en ei ge n r u imte l i j ke e n f u nct i one l e ka ra kt er is t ie k t e on d er s c h eid e n.


5

1. Tatelaar-zuid 2. Tatelaar-noord 3. Gebied tussen Doesburgseweg en Voltastraat 4. Tatelaarplein De deelgebieden

Het geb ie d t en z ui d en v a n d e J ames Watts tr a at, Tat el aar - zu id, is k le ins ch a l ig met ee n ho ge di ch t he id . In het ge b ied is s p r a ke v a n een mi x van w o nen , wer ke n en d eta i lh a ndel. Er zi j n over w ege nd a u t od e a ler s e n gar ag es ge ve s tigd. De wegpr o fi e len zi j n re l at ie f s ma l. De s h ow r o oms b i j g ar a geb ed r i jve n bes t aa n ov erwege nd u it 1 b ou wl a ag. Vo or het over ige is d e b o uw h o ogt e van d e b ed r i jfs b ebo uw i ng door ga a ns 6 meter i n 2 b o uw la ge n. De bedri j fs w on i nge n heb b en ee n n ok h oo gte va n 9 m eter. B i j vri js t a and e bedri j fs wo n i ngen l igt d e g o ot ho ogt e d o or g aa ns op d e eers t e b ou wl aa g. De a lg eh el e ui ts tr al i ng va n Tat el a ar - z ui d is g em id d e ld .

Tatelaar-zuid

6


Tatelaar-noord

Tat el a ar - n oor d , h et g eb i e d t en n o orde n va n de Ja m es Watts tr a at he eft e en ‘g ro te kor rel ’ met r el at ie f vee l r ui m t e op part i cu l ier e k ave ls en brede w egpr of ie le n. H et gebi ed word t m et n am e geb r ui kt voo r wer ke n en det a i lh a n del. D e deta i l ha nde l bes t aat v o o r na me l i jk u it d e w on i ng i n r ic ht in gs - en bo uw mar ktb ran ch e. D e kav e ls zi j n d i ep do ch s ma l. D e b o uw ho ogt e va n d e b edr ij fs beb o uw in g is d oo r ga a ns ro nd de 2 b ou wl age n m et een ho ogt e va n 6 me t er . Beb ou w i ng l an gs d e Ed is ons t r a at wo rdt ge ke n mer k t door be bo uw i ng i n 2 b ou wl ag en met ee n b o uw h o ogt e v a n 6- 7 meter l a ngs de Ed is o ns tra at met e en h al met e en ho ogte van 6 met er d a ar a cht er . L an gs de Ed is o ns tr a at k omt bebou wi ng in de tw eede l i jn v oor . De n oor d gr e ns va n d it geb ied w ordt ge vor md d oor he t s p ortp ark .

Doesburgseweg-Voltastraat

Het geb ied t us s en d e D oe s b ur gs e weg en de V o lt as tr aat w ordt ge ke nmer kt do o r l a ngg e rekte b eb o uw i ng met ee n t w eez i jd ige or ië nt ati e. A an d e z i jde v a n de D oes b urgs ew eg s taat d e b eb ou w i ng in ee n gr oe ne s ett in g. B i j het t an ks t at io n, de o mva ngr i j k e ver ha r di ng t us s e n D oes b ur gs ew eg e n D elw eg en de e ntre e a a n de V o ltas tra at w ord t dit p a troo n d oo r b r o ke n. D e z i jd e va n de V o lt as tra at w ordt geke n mer kt do or ee n s te ni g e o pen


7

ru imte . H et b et r e ft ee n m i x va n k a nt or en en de ta i lh a nd el . De b ou wh o ogte v ar ieert v a n 1 to t 3 b o uw la gen . H et z u i d el i j k d ee l v an de V olt as tr aat hee ft ee n b ou wh o ogte 9 m eter.

Tatelaarplein

Te m idd en va n d e ze d ee lg eb ied en is het T ate l aarp le in ge leg en . D it p le in is o n over z ic htel i j k en oogt d a ar d o or r om me l ig. Het word t met na me gebr u i kt vo or p ark eren v an vrac htw age ns v an e ld er s . Oo k d o et het p le i n d ie ns t als car po o lp la ats .

Sc he mat is ch str uct uurbe eld r uimte lijke op bouw D e ru i mte l i jk e s t r uct u ur v an h et b ed r i jve nterr ei n z o als h i ervo or bes c hrev en is op s ch emat is c he w i j ze w eer ge gev en in o nd er s t a and k a artbe eld. Z owe l d e beb ou wi ngs s truct u ur, de w ege ns t r uct uur a ls d e gr oe ns t r uct u ur z i jn h ier i n ver wer kt.

schematisch structuurbeeld

8


2. 2. 2 Functione le str uct uur Bedr i jve nt er r e i n T at e l aar is ee n ge me ngd bedr i jve n terrei n m et c irc a 1 20 b ed ri jve n en 8 0 0 w er k za me p e r s o ne n. D e b e la ngr i j ks te fu nct ies z ij n det a i lh a nde l ( me ube l - en aut obran c he) en k le ins c ha l ige p r od uct ie. D e me ube lbr a nc he e n bo uw m arkt en z i jn overw e gend i n het n o or d e l ij k d e el ( Vo lt as tr aat / Ed is o ns tr aat ) ges itu eerd. De a uto b ran ch e is overw ege nd in h et zu id el i j k d e el ges it ueerd . A a n he t z u ide li j k d ee l v an de V o lt as tra at z ij n e nk el e k a nt or en ge v es t igd . A an de no ord z ij d e van het bedr i jve nterre i n l igt ee n s port p ar k . Op d iv er s e p le k ke n zi j n al s gevo lg va n on derh u ur of s pl its in g ( ze l fs ta nd ige ) f un ct ies / bedr i jve n i n d e t w eed e l i j n g eves t igd. E en a a nta l p and en s ta a n mo me ntee l l e eg, w a a r ond er en ke le gr ot e b ed r i j f s p an d en a a n de Ed is o ns tr aat , ma ar o o k e lders op h et bedri jventer r ei n s t aa n p a nd e n l eeg. Op k orte ter m ij n ko men no g en ke le gr ote p a nde n vri j wa ar vo or no g gee n n ie uw e geb r u i ker be ke nd is ( o. a. St aj a -l oc at ie ).

Bedr ijve n (pro d u ct i e) Bed r i jve n z i j n ges p r e id over h et g e b ied geves t ig d. Met uit z on de ri ng v a n K amp s d e W il d z i jn d e me e s t e b edri jv en te n zu id en v an d e J a mes W atts tr aat ge ves ti gd.

Kant ore n La ngs h et z ui d e li j k d ee l v an d e Vo lt as tr aat zi j n en k ele ze lfs t a nd ige ka nt oorv e s tig i nge n geves t igd . In het n oor d e li j k d ee l v a n de V olt ats tr a a t is no g 1 z e lfs t a ndi g ka n toor g eves ti gd . A a n d e E d is o ns t r aat 1 6, 3 2 e n 3 4 z i j n bi j het bedr i j f be hore nde k a n toorr u i m tes (d e els l eegs t a nd ). D e z e k a nto orr u imte h oo rt b ij het be dri j f – de a chte r l ig g ende h a l – e n z i j n p l a no l og is c h ond er ges c h ik t h ier aa n.

Brandst ofver koopp unte n B in ne n het p la nge b i ed z i j n 3 b r a nds t of ver ko opp u nt en; Do es b urgs ewe g 4 ( Tex ac o) , Ed is ons t r a at 2 0 (T i nq ) e n la ngs d e N obe ls tr aat 5 ( i F u el ). Het ver ko opp u nt aa n de Do e s burgs e w eg 4 h eeft een LP G -ver k oopp u nt.

Detailhande l Det a i lh a nd e l k om t ver s p r eid o ver het he le terre i n voo r. Het betr eft uits l u ite nd deta i lha nd e l i n vo l um i ne uz e g o ed er e n ( aut o ’s , me ube ls , tap ijt en , bo uw mar kte n ) e n gev a a r l ij ke s t of fe n (b r a nd s t o fve r k oop p u nte n en v uurw er k ). De me ube lbr an ch e bes la at ee n opper v l a k v an ca . 1 6. 0 0 0 m 2 verd ee ld over 1 0 w i n k els . Bre z a n A ut om ater i al e n ( J a mes Watt s t r a at 1 8) is ni et a an t e mer ke n a ls vo l um i ne uz e det ai l h and el . De ze verk o opt (k le i ns c h a l i ge) a ut om at er i al en e n ond erde le n aa n p art ic ul i eren . D it is gere l at eerd aa n de i n d i t d ee l v a n het p la n geb i ed s ter k verte ge nwo or digde a uto bra nc he.

Hor ec a Aa n d e D oes b ur gs e w eg 2 i s een s ol it a ire hore c aves t ig i ng ( gro ots c h al i g res ta u rant ) g e ves ti gd . Op h et s p or t c om p lex (D oes b urgs eweg 1 4 ) is on derges ch i kte h ore ca aa nwe z ig (k a nt in e). Ver d er is er ge e n h or e ca i n het p l a ngeb ie d aa nwe z ig.


9

Wone n Vers pre id o ver het p l ang e b ied zi j n b edr ij fs w o ni ng en aa nwe z ig. M et u it zo nder i ng va n 2 bedri j fs w on i nge n a a n d e Ed is o ns t r aat z i jn de ze g e co nce ntre erd i n h et z u ide l ij k de el van het p l an geb ied .

Sp ort Tus s en de A 1 2 e n d e Ed i s ons t r a at l igt e en s p ortp ar k met 4 voet ba lve ld en, ka nt in e, k leed k amer s en a nd er e b i jb e hor end e vo or z ie ni nge n. A a n de Ja mes Watts tr aat 2 e n Delw eg 2 4 z i jn s p or t s ch o l en g ev es t igd.

Maats chappe lijk Aa n de no or d z ij d e va n d e Ed is o ns t r aat is het c l ubge b ou w va n de M otor c lub ge ves ti gd. Aa n de Vo lt as t r aat is ee n ( t and ar t s )p r ak ti j kr ui mte g e ves ti gd.

Groe n Het bedr i jve nt er r ei n is om zo o md d o or ee n rob u us te groe ns tr uct u ur. De gr oe ns truct u ur hee ft teve ns ee n b e l an gr ij ke fu nct ie v o or de w ater hu is h o ud in g.

Nutsv oor zie ninge n In de gr oe ne zo ne l an gs d e D e lw eg s t a at ee n r io o lge ma a l.

Leidinge n La ngs de D oes b ur gs ew eg en d e Ri ngb a an Oos t ( in d e groe ne z on e la ngs de De lweg ) l i ggen pers le id i nge n na ar h e t ge m aa l.

10


3 3.1

BELEIDSKADER Inleiding

Gemee nt e n z i j n n iet g e he el vr i j i n het v oere n va n h un e ig en be le id. R i j k , pro vi n c ie e n regi o g eve n m et h et d o or he n gev oerd e e n v as tge le gde be le id de k aders a an wa arb i n ne n gem eent en k un ne n op er er en . H ier n a worde n in het k ort de v oor n aa m s te z ak en u it het v o or het p l a ngeb ied r e lev a nte na ti o na le e n pr ov i nc i al e be le id weerg egev en , a a ng e vu ld met het v a n t o e p as s i ng zi j nde be le id v a n de g e mee nte Zeve n aar ze l f.

3.2

Rijksbeleid

3. 2. 1 Str uct uurv isie Infr astr uct uur e n Ruimte Op 1 3 m a ar t 20 1 2 is d e St r uct u urv is i e In fr as tr uct uur en R u imt e ( SV IR ) vas t ges t eld. D eze n ie uw e s t r uct u ur v is i e ver va ngt o nder a nde re de Not a Ru imt e en de Not a M ob il ite it . De S VIR s p e elt i n op ee n aa nt a l ont wi k ke l i nge n en uitd ag i ng e n, w aar vo or ee n be le id nod ig is d at t oe ko ms t b es t end ig is e n de ge bru i ker r u imte gee ft. D it vr aa gt ee n gr ond i ge a ct u a l is at ie va n d e b es t aa nd e be le ids n ot a ’s vo or ru imte en m ob il ite it . De s t ruct u u r vis ie v o or zi et hi er i n d o or over hede n, bur gers e n b ed ri jve n de ru i mte te gev en om op l o s s in ge n t e cr eër e n. H et Ri j k ga at z ic h me er ric hte n o p het vers t er ke n va n de in tern at i o na le p os it ie v a n N ed er l a n d en het be h art ige n v an b el an ge n vo or N eder la nd a l s gehe el . Het R i j k z iet v er d er t oe op d e dere gu ler i ng w a ar mee ja ar l ij ks v el e m i lj oe ne n eur o ’s k un ne n w o r d e n b es p aar d . De p r ov in ci es e n ge mee nt en z u ll en a fs pr a ke n ma ke n over vers ted e li j k in g, gro ene ru i mte en la nd s ch ap . G eme ent en kr i jg en r u imt e vo or kl e i ns c ha l ig e n atu ur l i jk e gro e i e n vo or het b o uw en v a n h ui ze n d ie aa ns lu ite n b i j de wo o nwe ns e n va n me ns e n. Het R i j k verbi ndt ru imt e l i j ke o nt w i k ke li ng e n m ob il ite it e n z et de gebr u ik ers ce ntra a l. Het z i j n b ewo ners , ond er n emer s , r e i z iger s en ver l aders d ie Ne der la nd s t erk m ak en . Pr ov i nc ies en gemee n ten kr i jg en d e r u imt e ze lf ma at wer k te lever en. Z o werkt h et R ij k aa n ee n co n c urrere nd, berei kb a ar , lee fb a ar e n ve i li g N eder l an d. Het Ri j k b en oe mt 1 3 n at i on a le b e la nge n; h ierv o or is het R ij k ver antw o orde l i j k e n w i l het r es u lt at e n b oe ke n. D e ze b el a nge n z i jn ge l ij kw a a rdig a an e l ka ar en be ïnv l o eden e lka ar on d er li ng . In d e SVI R is e en e ers te int egr al e afw eg in g ge ma a kt v an d e ze be l an gen. D it he eft a ls gev o lg d at h et R i jk i n geb ie den o f pro ject en e en geb ieds - o f pro jec t s pec if ie ke af w eg i ng z a l m ak en . Ind i en no di g m aa kt het R i jk d u ide l i j k we l ke nat i o na le bel an ge n vo o r g a an . Het ond er h av ige b es t em m in gs p la n v oor z iet in d e ac tua l is at ie e n dig it a l is er in g va n de viger end e b es t e mm i ngs p l an ne n v oor het bed ri jv ent errei n Tate l a ar . Er word en geen on t wi k ke li ng en mee gen o me n w a ar va n no g gee n p l an o l og is c he pr oce dur e is a fge rond . De act ua l is er i ng en d ig it al is er i ng he eft d an o o k gee n in vl oed op de ges t e lde d o ele n va n het R ij k. Bov end ie n vo or z iet d e S VIR ni et i n ond er werpen d ie op h et p l an ge bied va n toep as s ing z i jn . D it h oud t in d at v oo r het be s tem m in gs pl an gee n bepe r k i nge n v an u it de S VIR ge ld en .


11

3. 2. 2 Barr o De S VIR (z ie p ar agr aa f 3. 2 .1 ) b ep aa lt we l k e kad ers t el le nde uits pra ke n z od a ni g z ij n g e for m ul eer d d at d e ze b ed o eld z i j n om bep erk i nge n t e s tel le n aa n de ru i mte li j k e bes l ui t vorm i ngs mo ge li j k hed e n o p lo k aa l n iv ea u. H et Bes l u it a lge me ne rege ls ru i mt el i jk e o r den in g ( B ar r o ) b ev es t i gt i n j ur id is c he z in d ie k ader s tel le nde u its pra ke n. Aa n gez ie n er van u it het SV IR ge en b e p e r k in gen ge lde n vo or het p l anv o or nem en, is oo k het B arro n iet van t oep as s i ng.

3.3

Provinciaal beleid

3. 3. 1 Str uct uurv isie Ge lde rland 2005 Hoofdd oe lste lling De bas is v oor d e St r u ct u ur vis ie Ge ld erl a nd 2 00 5 w or dt gevor md d oor het Stre e kp la n ui t 2 0 0 5 met d e ze lfd e na a m, w a ar u it h et bes ta a nde be l eid i s overg en o men . A ls gevo lg va n de in voe ri ng v an d e W et r u imt e l i j ke orde n i ng ( Wro ) per 1 j u l i 2 0 0 8 z i jn pr ov i nc ies ver pl ic ht ee n r ui mt e l i jk e s t r u ct u u r v is ie op te s te l le n m et een u itv oer in gs a gen da. Het b e le id z o als ver w o or d i n d e s t r uct u ur v is i e werd a ld us voor he en in h et s tree kpl a n gef orm u leerd . De f or me le h oo fd d oe ls t e l l in g v an h et Ge ld ers r u im tel i j k be le id is de r u imt e beh oe fte zor gv uld i g in r eg i on a a l ver b an d t e a cc om mo dere n e n te be vord ere n d at p ub l ie k e e n pr i vate p art i je n d e b en od igd e r u imt e v in den , op ee n w i jz e d ie meerv o udi g r ui mt egebr ui k s tim u leer t , d u ur za a m is e n d e r egi on a le vers ch e ide n he id vers ter kt, g e brui k m a ke nd va n de a anw ez ig e id ent it e it en en r ui mt e l i jk e k en mer ke n. De pr ov in ci e Ge ld er l a nd w i l m eer op h oo fd l i jne n s t u ren en ge mee nte n m eer b e le ids vr i jhe id b iede n. A ls i nb r e ng h eb b en d e Ge lders e g em ee nte n, d ie in 6 re gi o ’s s a m enwer ke n, regi o na le s t r u ct uur v is ies op ge s t eld . De Str u ctu urv i s ie G e lder la nd 2 0 0 5 is m ede h ie rop geb as e erd .

Gener ie k be leid De Str uct uur vis ie m a a kt o nd er s c he id i n ge ner ie k b e le id en reg i os pec i f ie k be l eid. O nderdee l v an h et ge ne r ie k b el eid z i j n de u itg an gs p unt en , d ie aa n v erdere s tedel i j ke ont wi k ke l i ng w or d e n ges t e ld . I n het s tre e kpl a n w or dt op het geb ie d v an bed ri jve nte r rei ne n ges t r ee fd n a ar een meer v o ud i g en int ens ie f r u imte gebr ui k . De res tru i m te op b es taa nde t er r e i ne n k an v aa k n og b et er word en be nut , w aar mee de beh oe fte a a n n ie uw ru imteb es lag k an w or d e n ver mi nd e r d (derd e (vert ic a le ) di me ns i e, v ierde dim ens ie (vo lg ti jde l i j k) ). B in ne n het b es t em m ings p la n (v iger end e p la n ol og is che r u i mte) is z owe l v ert i ca a l a ls hor i z ont a al n og r u i mt e a an w ez i g. D e ze p la n ol og is che ru i mte v o or int ens iv e ri ng b l ij ft beh oud en . Het n ie uw e b e s t emm i ngs p l an v oor h et b edri jve nterr ei n vo or z iet n i et d irect in n ie uw e o nt w i kk el i nge n. N ie uw e s t ede l ij k e o f in fr as tru ct ure le p l an ne n m a k en ge en deel u it va n d e r eg el i ng i n het b es t e mm i ngs p la n. Da arme e is g een s pr ak e v an s tri jd i ghe id met d e i n d e St r uct u u r vis ie ges t e lde d oe len en u itga ngs p u nte n.

12


3. 3. 2 R uimt elijke Ver orde ning G e lder land Ee n s t r u ct uur vis ie is n iet d ir e ct jur id is c h b i nde nd v oor bur gers e n over hede n. To ch k a n het i n het k ad er va n d e r u imt e l i j ke orde n in g v an p rov in c ia a l be l an g z ij n o m bepa a lde as pect en ve il ig t e s t e l le n. D e p rov i nc ie k a n der ha lv e een Ru i mte l i jk e V erord e ni ng op s tel le n. D e p r o vi n ci e Gel d er l an d bes c hi kt o ver ee n derge li j ke ver orde n i ng. De verord e ni ng is d e j ur id is c he ver t a l in g va n de s truc tu urv is ie en bev at derh a lve ond erw erpen d ie in d e v is i e n aa r vor en k om en. Dit b et r eft o nd er an d er e d e b e la nge n d ie d e pro vi nc ie w i l be h art ige n e n d e ma n ier wa ar op d it za l g es c hi ed e n, a ls mede r ege ls w aar m ee rek en i ng ge h ou den m o et worde n bi j h et op s t el le n v a n ee n b es t em mi ngs p l a n. De ze re gels z i jn d i re ct b ind end v oor ove r hede n. Z o w et e n ge mee nt e n a l in e en vr oe g s tad i um wa ar ze a an t oe z ij n. Ee n o nd e r w er p d at s p ec if i ek t er u gk o mt in de R u imt e l ij ke V erord en i ng b etre ft b edri jve n terrei ne n. I n j un i 2 0 1 0 is d oor de Pr ov i nc ia le St ate n va n G eld er la nd de Str u c tuur vis i e bedr i jve nt er r e ine n e n w er k lo cat ies v as tges te ld. A ls uitw erk i ng v an de s tr uct uur vis ie hebb e n d e r eg i o 's ee n R egi o na a l Pr ogr am ma Bedr i jve nterre i ne n (R P B) opge s teld. Er word t e en o nd er s c he id g ema a kt in reg io n a le bedr i jve nterre i ne n ( v o or de g r otere e n zw aar d er e mi l ie u h ind er c at egor ieë n ) e n i nterge mee nt el i jk e e n l ok a le bedr ij ve nt errei ne n (vo or k le ins ch a l ige b e d r i jv en m et ee n l o ka l e f un ct ie en ee n la ge m i l ie uc ate g or i e ). Bedr i jve nt er r e i n T at e la ar b et r ef t ee n l o ka a l b edr ijv e nterre i n , wa arb i j de t oege s tan e mi l ie uc at eg or ieë n z ij n a fges t emd op de l i gg ing n ab i j wo ong eb iede n. Het bes te mm i ng s pl an v oor z iet he t b ed r i jve nt e r r e i n v a n e en act ue le r ege li ng, w aa ri n de b es te n dig i ng va n de h u id ige s it u at ie v o or o p s t aa t. N ie uwe bedr i jve n die bi n ne n de bes te mm i n g pas s en k un ne n z ic h ves t ige n. Het t oes t a a n va n bedr ijv en v an hog ere m i l ieu c ateg or ie ën is ni et aa n d e or d e. H ier mee s l ui t d e r ege l ing i n h et bes te mm i ngs p la n aa n b ij d e pr ov in c ia le d oe le n.

3.4

Regionaal beleid

3. 4. 1 Reg ionaal P lan St adsr eg io Ar nhe m Nijmege n 2005- 2020 Doe ls t e l l in g va n h et r eg i o na a l (s tr u ctu ur )p la n is he t vers ter ken va n de p os iti e va n d e regi o Ar n he m -N i j mege n . Het r e gi o na a l p l an s pr ee kt zi c h u it over d e th em a ’s r ui mte, eco n om ie n at uu r , s oc i aa l, c ult u ur en m ob i li te it. He t bes la at het gr o ndgeb ied va n 2 0 gemee nt e n w aar o nd er Zev en aar . Bes t a and e pl a nn en waar vo or de p la nv o r mi ng al i n ee n vergev or d er d s t a d i u m is , w or d e n i n het reg i on a a l pl an geres pecte erd. H et r egi o na a l pl an b es t a at u it e en v is ie, ee n p la n e en be le id . D e ‘v is ie ’ geeft i nz ic ht in d e r ui mte li j k e ontw i k ke l i ng va n de reg io . Cent ra a l s taat de ont w i k ke l i ng va n d e r e gi o als s te de li j k netwer k in Eur ope es verb and . Do el d aarb i j is een aa nt r e k k e l i jk e, i nt er n at io n al e en c o nc urrer end e regi o te o ntw i k ke le n. In h et ‘p la n ’ word e n d e v ier ont w i k ke l i ngs t hem a ’s (wer ke n e n be rei kb aar he id, ver voer e n k no opp u nten, la nd s c h ap en r e cr e at ie, w on en i n s tad e n l and ) u itgew er kt die co ncr eet in vu l l in g


13

geve n a a n d e v is ie. I n het d eel ‘b el eid ’ z i jn v o or ied ere ru i mte l ij ke r e lev ant e s ector d e bele ids u it s p r ak en op g en o men . Bed r i jve nt er r e i n Tat e la ar w or d t op d e v an h et re gi o na a l p l an dee l u itm a ke nd e be le id s ka art aa nged u id a ls ‘b es t aa nd b ed r i jve nterr ei n ’. H et betreft ee n lo k aa l bed ri jve nte r rei n. V ol ge ns d e b e le id s r ege ls v an de s t ads re gi o die ne n de i ns tr um ent en z orgv u ld ig ru imte ge b r u ik op t er r e i nn i vea u e n k ave l n ive au te w orde n toe gep as t. Bi j de u itwer k i ng van p l an ne n vo or l o ka le b ed r i jve nt err ei ne n di ent de SER - lad der te worde n to egepas t. In pa ragr a af 3. 4 . 4 w or d t h ier nad er op i ngeg a an . In het ka d er v an d e r ev it a l is er i ng v an bedr i jve nterre i n T ate l aar is ee n bus i nes s pl an o p ges te ld. Ee n va n d e u it g a ngs p unt en in d it b us in es s pl an is zu i n ig r u imt egebr u ik . De r ha lv e s lu it en d e d oe ls t e l l i ng v o or d e verd ere o n t w ik ke l in g v an bedr i jve nterr ei n Tat el a ar aa n b i j het b el ei d s u it g a ng s p un t u it h et r eg i on a al p l a n.

3.4.2 Verstedelijkingsvisie van Koers naar Keuze De V ers ted e l i jk i ngs v is ie is een i nt e gra le vis i e w aar i n de h oo fd l i jne n v a n het Reg io n aa l Pl a n w ord e n her b e ves t igd . D e s t ad s r e gi o s tr ee ft na ar ee n s ter ke k oppe l in g t us s e n de amb it ies vo or w one n, w er ke n e n m ob il it eit . D e Ver s tedel i j k in gs v is i e d ie nt a ls k ader voo r de a fs p r a ken t us s e n d e s am enw er ke nde ge mee nte n, o o k in s ubreg i o na a l verba nd. Vo or T ate la ar w or d t in d e ver s t ed e l i j ki ngs vis ie gee n aa nv u ll end be le id ge for mu le erd. Het uit ga ngs p u nt va n z u i n ig r ui mt eg ebr ui k u it het R egi o na a l P l an g eldt a ls be la ngr i j ks te d oe ls t e l l in g b i j d e r ev i t a lis er i ng v a n h et b edr i jve nterre i n.

3.4.3 Regionaal Programma Bedrijventerreinen Om de c on c ur r e nt i ek r a cht va n d e r eg i o op p ei l te h oud en , z ij n goe de w erk l oc at ies on ontb eer l ij k. Het v er s t er ke n va n w er k l oc ati es en het uit voer en v a n ee n i n nov a tieve b edri jve nter r e i ne ns t r at eg ie z ij n es s e nt iee l ond erdee l van het bedr i jve nterr ei n enb e le id. Het doe l v an h et R eg io n a al Pr ogr a mm a Bedr i jve nte rrei ne n (R PB ) betre ft het r e a l is ere n van vo ld oe nd e r u imt e v oo r b ed r i j fs o ntw i k ke l in g va n de j u is te kw a lit e it e n h e t vo ork o men v a n ee n o ver aa nb od en leegs t a nd. Vo or zow e l de bes ta a nde of n ieu we b edri jve n terrei ne n w or d t ing ez et o p d e afs t em m ing t us s e n v raa g - aa nb od, z orgv u ld ig r u imte g ebru ik , int ens iv er i ng , f as er in g, p r o fi ler i ng/s e gm ente ri ng, kw a lit e it e n h ers tr u cturer i ng van b es ta a nd e b ed r i jve nt e r r ei ne n. Bedr i jve nt er r e i n T at e l aar i s in het R P B a an gewe ze n als F 2 -pro je ct. De ze s t at u s is to e gek end a a n e en b ed r i jve n t er r ei n d at v oor h ers tru ct urer i ng i n aa n mer k ing ko mt w a arbi j de bedr ij fs b es t em mi ng b e ho ud e n b l ij ft e n w aa r va n h et a an ne me l ij k is d at de u itv oer ing ka n s t arte n v oor 3 1 d e ce mb er 2 0 13 . B i j de hers tr u cturer i ng g el den d e vo l gen de i nr ic hti ngs - e n uit vo er i ngs as p e c t en:  zor gv uld i g r u im t egeb r u i k;  d u urz a am he id ;  behee r .

14


uitsnede beleidskaart Regionaal Plan Stadsregio Arnhem Nijmegen 2005 -2020

Vo or Tat el a ar is d e her s t r uct ur er i ng c .q. rev it a lis e ri ng n ader u itge wer kt in het Bus i nes s p la n v o or Be d r i j fs o m g evi ng Tat el a ar (p ar agr aa f 3. 5 . 5 ).

3.4.4 Protocol toepassing SER-ladder = A12-zone = De p r ot o co l SE R - l ad d er i s d e pr a kt is c he u itwer k i n g v an de ‘ H andr ei k i ng T o epas s in g S ER - La d d er ’ i n het k ad er van het Reg i on a a l Pr ogr a mm a B edr ij ve nterre i ne n. Het pr ot oco l e n d e ha nd r e i k i ng ko men vo ort u it het Reg i on a al Pr ogr am ma Bedr i jve nte rrei n (p a ragr aa f 3. 4 .3 ) en b et r e ft e en a fs te m m in g v a n vr aa g e n aa nb od. H et pr ot o c ol be s taat uit twee d e le n, t e w et en ee n p r ot oc ol vo or beo ord el i ng pl a nne n en prot oc o l v o or h uis ve s ti ng va n b ed r i jv en. s n e dpe rkot o eoc r s nool t avovor e r s tbeedoe lor i j kdi e n gl in 2 0g1 pl 0 - an 2 0 2ne 0 n wor dt beoord ee ld o f pl a nne n met de s tatus B iju i thet

door ga a n k un ne n w or d en u it geg eve n/o ntw i k ke ld o f pl an ne n met de s t at us on - ho ld de ze s tatus h oud en of d e s t at u s d oor g a an kr i jge n. B i j h e t proto co l v oor hu is v es t in g van b edri jve n w or d en a l le s t a p p en va n de S ER -l add er do o rl ope n bi j h ui s ves t in g va n bedri jve n op een b ed r i jve nt er r ei n. Het ga at h ier om n ie uwe terrei nen , b es ta a nd e n i n u itg ift e z ij nd e t er r e i nen . V o or b e i d e p r ot oc o l le n z i j n s tr oo ms c hem a ’s opge n ome n d i e vo or ee n bes l is s in g gev o lgd m oet en w or d e n. Het b ed r i jve nt er r ei n Tat e l aar is ree ds u itge geve n. D erh al ve is het pr ot oc o l vo or be oo r del i ng v an p l a nn en n iet a an d e orde. V oor wat b etr eft het pr ot oc ol vo or h uis ves ti gi ng ka n het z i j n d at b i j d e v e s t ig i ngs vr aa g v an ee n bed ri jf het s tro o ms c hem a vo o r een l o ka a l b ed r i jv ent er r e in gev o lgd w ordt en T ate la ar a ls u itbre id in gs - of ves t ig in gs lo c ati e in aa n mer ki ng ko mt . A lge me en u it g an gs pu nt bi j h et v ol ge n v a n het s tr o oms ch e ma is i n tens ie f r u i mt egeb r u i k.


15

3.5

Gemeentelijk beleid

3. 5. 1 Str uct uurv isie ge me ente Zev enaar 2030 In d it s tr uct u ur v is ie w or d t r ic ht i ng g egev en a an de ru imte l i j ke ont wi k ke l i nge n v an de gemee nte Zeve n aar t ot 2 0 4 0. D e e co n om is c he e n m aats ch app el i j ke o ntw i kk el in ge n z ij n de ond erl egger v o or d ez e r ui mt e l ij ke ont wi k ke l i nge n . M et de s tru ctu urv is ie wordt de amb it ie v a n Zeve n aar vo o r d e k o me nde per i ode g e geve n. De s tr u ct u urv is ie v ormt het afw eg in gs k ad e r vo or r u im t el i j ke ont w i k ke l in ge n vo or h et ge he le gro ndg ebi e d va n de gemee nte Ze ven a ar . Het b ed r i jve nt er r ei n Tat el a ar m aa kt h ier d us o nde r de el va nu it.

uitsnede structuurvisieplankaart 2010 -2030

Het b edr ij ve nt er r e i n is b i nn en d e s t r uct u urv is ie a a nged u id a ls bes t a and b ed ri jve nte r rei n m et ee n n ad er e s p ec i fi ca t i e r ev it a lis eri ng/ hers truct urer i ng. Het is da n o ok de b edoe l in g d at het b ed r i jv en t er r ei n Tat el a ar ger evi ta l i s eerd wor dt wa ard o or n ie uwe on t wi k ke li ngs m oge l i jk hed en ont s t a an . Tate l a ar is ee n l o ka a l ge or ië nteer d bedr i j ve nte r rei n. Er z ij n mo ge li j k hed e n t ot ver d ic ht i ng. Co nc ent rat ie e n vers ter ki ng va n h et h u id ige eco n om is c he p r of ie l is ge w ens t w aarb i j er ru i mte is voor c o ns u me ntger i cht e f un ct ies . Be oo gde f u n ct i on el e z o ner in g:  No ord: me ub el - e n w o o nge r el at eerd e bedr i jve n a a n d e A 12 z i jde e n D oes b urgs e weg;  M idde ngeb ie d : r u i mt e vo o r kl ei ns ch a l ige bedr i jv ig h eid (wa ar ond er bro edp la at s voor s tarter s ), i nt er net ver k oo p p un t en i n co mb in at ie met ma ga z i jn en ge men gde b edri jven;  Z uid : r ui mt e vo or cl us t er v an a ut o - en gar ag ebedr i jv en e n t oe lev era nc ie rs . O o k ru i m te v o or w o o n -w er k me ng i n g.

16


3. 5. 2 Be le idsv is ie Exter ne Ve ilig he id Het g aat b i j ext er n e ve il ig he id o m de r is ic o’s op de omg ev in g di e s a men h an ge n met het prod ucer en, ver w er k en, o p s l aa n e n ve rvo ere n v an geva ar l i jk e s to f fe n. De z e r is ic o ’s doe n z i ch z ow e l v o or b ij r i s ic ov o ll e i nr ic ht i nge n a ls rond o m tra ns p ort as s e n e n bu is le idi nge n vo or het ver v oer v a n gev a arl i j ke s t o f fe n. Vo or d e t oep as s ing v an h et ext er ne ve i li gh eids be le id o nders c he idt de g eme ente vi er gebi ed s t yp e n: w oo ng e b i ed en, b edr i jve nterr ei ne n, la nde l ij k geb i ed en rec reat i egeb ied. In w oo n - e n r ecr eat ie geb i ed en w ord en gee n n ie uw e ris ic obr on ne n ge ï ntr odu c eerd. Op bedr i jve nt er r e ine n acc ep t eer t d e ge mee nte ee n m i nder s tre ng ve i l ig he ids re gi me. Op deze t er r e i ne n is d e k oms t va n r is i c obro n ne n ond er v oor wa arde n mo ge li j k. Ver der m o eten b es t a a nd e B E VI - i nr ic h t i nge n n iet w orde n be nad eeld in h u n on twi k ke l i ngs pers pe c tie f d o or d e gr oe i va n kw et s b ar e o b j ecte n i n de o mgev i ng. U itbr eid i ng v an een B E VI in ri cht i ng is t oeges t a an m it s het inv l oeds g e b ied n ie t to e ne emt. I nr ic ht ing e n d ie va l le n ond er d e d r e mp e lw aar d en l i js t e n het vu urw erkb es lu it z i jn to eges t aa n. Ma ar o o k over ig e ris ic over o or z a ker s z o als a ar d g as ta n ks t ati o ns e n k le in e pr op aa nt an ks z i j n t oe ges ta a n. Oo k is b i j ee n b ed r ij ve nt e r r ei n a an le g of uit bre id in g van tra ns p ort as s e n of b u is l eid i ngen w a ar over o f w aar d o or gev aar l i j ke s t of fe n w orde n ver voer d m og el i j k zo l a n g bi n ne n de PR 1 0 - 6 - co nt our gee n k w et s b ar e ob je cte n a an we z ig zi j n. B in ne n het p l a ngeb ied v a n Tat el a ar is é én B E VI - i nr ic ht in g ge le ge n i n de vor m v an h et tan ks t at io n met L PG , a an d e oos t k a nt v a n de Do es burgs e weg. H et and ere t a nks tat i on aa n d e w es t ka nt gr e ns t aa n h et pl a ngeb ie d. Op de h oe k Ed is o ns tra at e n D id a ms eweg is een b ed r i j f i n vu ur w er k op s la g en –ver k oo p geves t i gd dat va lt o nde r het v uu rwerkb es l uit . Tev ens v i nd t n ab ij h et p l ang eb ied verv oer v an geva arl i j ke s t of fe n pl a at s over de A1 2 ( zi e ve r d er p ar agr aa f 5. 2. 4 ).

3. 5. 3 Gemee nte lijk Ge luid be le id 2008 De d oe ls t e l l in g va n het g el u id s be le id is het b eh o u den v an e en goe de k wa l it eit v an d e lee f omg ev ing e n het b en u t t en v a n k ans en o m de kw al it eit v an de le ef om gev in g te v e r beter e n. Vo or el k geb ied d ie nt e en pas s end e ge l u i ds kw a lit ei t ger ea l is eerd t e word en . Het ge l u id s b e le id h eeft m et na me betre k k i ng op ni euwe l oc ati es z oa ls de aa nl eg va n ni eu w e w eg en e n w oo nw i j k en. Het b ed r ijv ent er r e in T at e l aar is ge leg en bi n ne n he t geb ieds typ e ‘ bedr i jve nt errei ne n ’. Vo or d e ze g eb ied e n ge ld t d e a lge me ne kwa l i f ic ati e voor de ge l u ids a mb it ies ‘ zeer o n rus t ig ’. Op ee n b ed r i jve nt er r ei n z i jn n au we li j ks g e lu ids ge voe l ig e o bj ecte n aa n wez ig. De wo ni nge n op het t er r e in z i jn b edr i jfs wo n in gen . T en a an z ie n v an bes t aa nde bed ri jve n of het t oes t aa n v a n ni eu w e b ed r i jve n ge ldt v oor de g el u ids a mb it ie d at m et be hu lp va n vergu n n ing ver le ni ng er v o or ge zor gd wordt d at de g el u idbe las ti ng ver o or za a kt door b e dri jve n on d er d e a mb it iew aar d e v an h et betr ef fe n d e geb ied b l i jft (v o or zo ver dat red el ij ke r w ijs d o or het b ed r i j f u it v oerb a ar is ) . V a nu it het g el u ids be le id b es ta at het u i t ga ngs p unt g ee n n ie uw e (b ed r i j fs )w o n ing en meer t oe te s t a an op bedr i jve nterre i ne n .


17

3. 5. 4 Tat elaar, Bus inessp lan v oor Bedr ijfs omg ev ing T ate laar Vo or de rev it al is er i ng v a n Tat el a ar is ee n b us in es s pl an opg es te ld w aar i n de ont wi k k e l in gs ri cht i ng v a n het b e d r i jve nt er r e i n wo rdt ges c h ets t. De o ntw i k ke li ng is geri cht op vers ter ki n g va n het hu id ig e p r o f ie l v an het bedr i jve n terrei n a ls ee n g eme ngd e n c o ns u ment ger ic ht b ed r ijv ent er r ei n v o or d et a i lh a nde l i n v ol u m ine u ze go edere n, k le i ns c ha l ig e prod uct ieb e d r i jv en i n l age m i l ie uc at eg or ieë n e n ka nt ore n. Het b us i nes s p l a n is ee n v er vo lg op de s tud i e n aar de revit a l is er in g va n h et bedri jve n terrei n. D e c on cl us ies d ie u it d e ze s t ud i e n aar v ore n z ij n ge k om en , z i jn :  Inte ns iever b en ut t en va n d e gr o nd is m oge l i jk vo or een d ee l v an de be dri jv en l an gs de Ed is o ns t r a at en d e V o lt as t r a at . Vee l be dri jv en de nk en ec hter n i et a an i nves teren;  Tat el a ar ke nt ee n r el at ie f ho ogw a ard ig pr of ie l , u p grad i ng is al l een n og m o gel i j k door meer i n t e z et t e n o p d ie ns t ver le ne nde e n c o ns u me ntge or ië nteerd e be dri jv i ghe id.

inventarisatie deelgebieden en visiekaart

In het b us i nes s p l a n i s ee n i nve nt ar is at ie e n an a lys e va n T ate l aar gem a ak t. Sa men met de o nder ne mer s z ij n d e s t er ke en z w a k ke p u nte n o p ges te ld. Teve ns z i jn d e ka ns e n e n bedre ig ing en ges ig n al eer d . D it is v erta a ld n aar ee n v is ie met de o ntw ik k el i ngs m og el ij k hede n w e l ke vo or d e o p enb ar e r u i mte c on creet z ij n u itg e wer kt i n en k el e op los s i ngen. Het b us i nes s p la n s l u it a f met b ee ld kwa l ite its w ens e n en er w ord en u its pr ak en g e daa n over d uu r z a am he id e n p ar k ma n age me nt. In h oo fds t u k 4 ( Pl a nb es c h r i jv in g) w or dt nad er i ngeg aa n op de gewe ns te o ntw i k ke li ng s ric ht in g va n u it het b u s i nes s p l an.

18


Bestemmingsplan Tatelaar 1982

3. 5. 5 Beste mm ingsp lan Tat e laar 1982 Het b ed r i jv ent er r e in T at e l aar u it 1 9 8 2 ke nt in h oo f dza a k de bes te mm i ngs c at egor ieë n: “B ed r ij fs b eb o uw in g”, “H a nd e l en ind us tr ie ”, “Op en baar gr oe n” e n “R ecre at i eve doe lei nde n” (s p or t t er r e i n) . De s t r o o k t us s e n D oes b ur gs ew eg en V o lt as tra at hee ft de bes te mm i ng “Gr oe n” en “ B e dri jfs b eb o uw i ng ” is b e s t e md v oor s howr o oms , ka nt oor geb ouw en e n ee n h ote l met b i jbeh or e nd r es t a ur a nt e n d e m oge l ij k he id v a n ee n 1 die ns tw on i ng p er bedr i jf . Ee n b e s taa nd g ar ageb e d r i j f is p l an o lo g is c h i nge pas t met d e bes tem m in g h a nd e l en i ndus tri e. B in ne n d e b es t em m ing ‘ H and el en i nd us tr ie ’ k a n ee n bedr i jf met 1 d ie ns tw on i ng ge ve s tigd w or d e n. He t b es t e mm in gs p la n we rkt met ee n p os i ti eve, l im it at ieve bedr i jve n li js t . B in ne n d e b es t e mm i ng ‘H and el en i nd u s tr ie ’ zi j n u i ts l uit end bedr i jve n to eges taa n d ie in de b ed r i jv en l i js t v an he t b es t e m m in gs pl a n zi j n ge no emd. H et c o ll ege is be v oegd h ier ond er vo or w a ar d e n va n af t e w i j ke n. Het b ed r i jve nt er r e in hee ft een i nter ne z o ner i ng o p 1 0 0 met er, ger e ken d va n a f de aa nl igge nd e w o o nb eb o uw ing . B in ne n d e c on to ur v a n 1 0 0 meter z i jn u its l uit end aa nge w eze n b ed r i jve n t o eges t aa n. D e z on er ing hee ft a ls do el de n aas tg e lege n w oo n om g evi ng t e bes ch er me n. Op het b ed r i j vent err ei n zi j n gee n A - inr i cht i nge n (bed ri jv en in de z ware m i l ie uc at eg or ie ) t oe ges t a a n . Over ee n dee l va n het bedri jve nter re in l igt de g el u idz o ne van het b ed r i jv ent er r e in H e nge ld er. Inm id d els is het b es t em mi ngs p l an Tat el a ar ti en keer her zi en (de fe ite l i j k e on j u is te nu mm er ing is over g e n om e n) .


19

Her z ien i ng

Onderw erp

1e

Verd u ide l ij k i ng (t ec hn is ch )

her z ie ni ng ( 1 98 3 )

2 e her z ie ni ng ( 1 98 5 )

Bo uw ma rkt (m i n im a al 1. 0 0 0 m 2 ) bi nne n de b es tem m in g H a nde l e n i nd us tr ie

3e


Gar agebed ri j f bi nne n de b es tem m in g B e dri jfs b ebo uw i ng

4e

her z ie ni ng ( 1 9 8 9 )

U itbre id in g

h ore cav o or z ie n ing

De lweg

(vergr ote n v an het b o uwv l ak ) 5 e her z ie ni ng ( 1 99 2 )

Deta i lh a nde l in t ap i jten aa nge mer kt a ls vo l um i ne u ze go edere n b i nne n b es te mm i ng H a nde l e n i nd us tr ie

6e


Aa nb ieds t at io n D id ams e w eg

7e


Ver za me lp la ats hu is h oud e l ij k af va l (vr ijs t e ll i ng )

8 e her z ie ni ng ( 1 99 3 )

B il lb o ards (vr i js te l l in g)

8e

Al ar mer in gs m as t De lwe g


Aa nd ui di ng i n bes te mm i ng ope nba ar gr oe n 10e

her zi en i ng

Verb od o p ves t ig i ng e n v ri js te l li ng v es t igi ng s e ks i nr ic ht in g, s e ks wi nk e l, es c ortb edri jf

En z i jn op h et b es t e mm i ng s p l an d e v o lge nde vri js te l l in ge n ver lee nd: 2 8- 0 3 -1 9 9 5 D oes b ur gs e w eg 1 4:

afw i j k in g n o kh o ogte tbv u itbre id in g va n de k lee dru imte

1 3- 0 1 -2 0 0 1 N ob e ls t r aat 1 :

aa np as s ing b o uwb l ok tbv va n he t ver grot en v a n ee n aut om ob ie lb e dri jf

2 7- 1 2 -2 0 0 1 N ob e ls t r aat 7 :

aa np as s ing b o uwb l ok tbv he t ver a ndere n e n ve rgrote n v a n ver k o o p ru imte

0 5- 1 1 -2 0 0 7 D e lw eg o ng .:

afw i j k in g bo uw ho ogt e tbv b o uwe n va n ee n s k ate baa n

2 1- 0 2 -2 0 1 1 J ames Wat t s t r aat 2:

ves ti gen v a n ee n Fit nes s s tud io (s p orts c ho o l)

1 4- 0 9 -2 0 1 1 Vo lt as t r aat 1 :

ves ti gen v a n ee n T a ndarts enpr a kti j k

20


4 4.1

PLANBESCHRIJVING Algemene uitgangspunten

Op 1 5 j an u ar i 2 0 1 3 hee ft het co l lege v an b urge me es ter en wet ho uders de ‘ Not a va n U itg angs p u nt e n b es t e m m i ngs p la n T ate l aar ’ vas t ges t eld. De ze n ot a v or mt d e b as is v oo r de re ge lg ev i ng i n o nd er ha vig b es t em m ing s pl a n. De b el an gr i j ks t e d oe ls t e l li ng vo or het bedr i jve nterr ei n Tat e la ar is h et co ns ol id eren v an de bes t a a nd e b ed r i jv i g he i d en d e ze b i nn en d e a a nw ez ige m il ie ur u imt e de m og el i jk he id biede n v o or ver d er e i nt e ns iver i ng . Het be hee r va n de hu id ige s it u ati e s ta at v oo r op. De ru imt el i j ke e n f u nct i on ele kw a lit e iten z oa ls d ie z i jn on ders c he i de n ( z ie ho o fds tu k 2, bes chr i jv i ng b es t aa nd e s i t uat i e) , d ie ne n te w orde n benu t en ver der te wo rd en u itg ebou w d , b in ne n d e gege ven b ele ids ka ders . H et bes te mm i ngs p la n b iedt da arv o o r de m ogel i j kh ed e n en s ch ep t d e r and vo orw a arde n wa arb i n ne n de d oe ls te ll i nge n e n u itga ng s pun t en v a n h et p l a n k u nn e n w or den b ere i kt en t ot s t and ge br ac ht.

4.2

Streefbeeld

4.2.1 Algemeen Het p r im a ir e u it g an gs p u nt voor het t e vo ere n be le id is da t i nges pee ld ka n w o rden op het b e heer va n d e h u id ig e s it u at ie e n toe k oms t ige rui mte l ij k -f u nct i one l e on twi k ke l i n gen op het b ed r i jve nt er r ei n. D it w ordt m og el i j k d oo r he t ui tee nz ette n va n e e n s tree fbeeld . Oo k w or d t ge ke k en na ar hoe i n de to ek o ms t k an w orde n omg ega a n met meer i n tegra le af w eg i ng s kad er s . In het s t r e efb e e ld z i j n d e a lge men e ge mee nte l i jk e bele ids u itg an gs pu nte n te n a a nz i en van h et geb r u i k v an d e i n het p l an geb ied g e lege n gr ond en verv at e n g eï nte gre erd i n d e voo r d e b ed r i jve nt er r ei n s p ec if ie ke n ag es tree fde u it ga ng s p unt en. De ze uit ga n gs pu nte n word e n v er vo l gens ver t a al d n aar de r ege ls v a n d it b es tem mi ngs p l a n. De vers c hi l le n met de v iger e nd e p la n ol og is c he s i t uat i e e n de v oorg e s tan e p l an o lo gis ch e s it ua tie en de daar b i j g em aa kt e ke u zes w or d e n in de ze p ar agr aa f t oege l ic ht.

4. 2. 2 Bedr ijve n op het be drijv enterrein Bedr i jv ig he id is en b l ij ft d e b e l angr i j ks te f u nct ie op T ate la ar . Het bedr i jve nter rei n k an al l een n og inb r ei d en b i n n en d e bes t a and e begre n z i ng. U itg angs p u nt is d at het ee n b ed r i jve nterre i n is v o or ( prod uct ie )bedr i jve n in de l age m i l ie uc at eg or ie (m ax i ma a l c at eg or ie 2 ). B ev i - inr i cht i n gen wor den uit ges lot en . D e gr oo t s te a fs t a nd v o or d e m i li e u co mp o ne nt (ge ur , ge lu id, s tof , gev a ar) is 3 0 meter . H ierm ee word t b e oo gd een g oed e kw al it eit v a n het lee fm i l i eu te h a ndh ave n e n te bevorder en door v o ld oe nd e r u i mt e l ij k e s che id i ng tus s en mi l ie u bel as te nde bedr i jve n e ner z ijds e n mi l ie uge voe l ig e f u nct ies als w one n en r ecre ër e n a nder z ijds , zo we l in het pl an geb ied als in d e o mge vi ng . D o or d at ma xi m aa l bedr i jve n van m i l ie uc ateg or ie 2 w ord en toe g es taa n me t een afs t a nd t ot d e w oo no mge vi ng v an mi ni m aa l 3 0 m eter (de ze a fs tand is i n


21

de h uid i ge s i t u at ie v o ld o end e ) is ee n i nter ne zo n eri ng v an het be dri jv ent e rrei n n iet la ng er n o od z a ke l i jk . Het ver k oop p u nt vo or m ot or b r and s t o ffe n me t lpg a a n de Does b urgs eweg kri jg t een s p eci f ie k op h et b ed r ij f t o eg es ned e n b edr i jf s bes te mm in g. De ve i li gh ei ds z o ner in g die i n het k ader v a n h et Bes lu it Ext er ne Ve i l ig he id I nr ic ht in ge n ( B EV I) verb ond en is aa n het lpg -vu ls t at i on, w or d t i n he t b es t e mm i ngs p la n vas t ge legd d oor m idde l v an ee n gebi ed s aa nd u id ing . Oo k d e aa nw ez ige nut s vo or z ie ni ng (ri o ol gem a a l) aa n de De lw eg word t v an een s pe c if ie ke r e ge l ing vo o r z ie n.

4. 2. 3 (Bedr ijfs )woninge n De bes t aa nd e b ed r i jfs w o n in ge n w or de n p os it ief bes temd. Er word en gee n n ie uwe b edri jfs wo n in ge n op het b e d r i jve nt er r e i n t oeges t a an . Zo we l de N ot a ge l ui dbe le i d a ls he t Bus i nes s p l an Ta t e la ar h a n t er en al s u itg an gs pu nt d a t geen ni eu we bedr i jfs w o n in ge n op bedri jve nt er r e in w or d e n t oeges t a an . Be dri j fs w on i n gen ku n ne n tot bep er ki ng en le ide n en t ot ee n o ngew ens t e r u imt el i j ke s it uat ie v a n wo ne n op e en b edri jv ent erre in . In d e hu id ig e t i jd is d e no od za a k v an het w on en b i j ee n be dri jf n iet m eer n o od za ke l i j k. Op het b ed r ij vent er r e in T a t el aar z i jn reeds be dri j fs w on i nge n aa nwe z ig . Co n for m d e v igeren de p la n ol og is c he s it uat ie w or d en de ze w o n in g en bes te md als b edr ij fs w o ni ng .

4.2.4 Kantoren Ze lfs ta nd ige k a nt o r en ku n ne n zi c h ves t ig en i n de z o ne t us s e n V olt as tr a at e n D oes b ur gs eweg. V er d er w or d e n gee n ze l fs t a nd ig e k ant ore n t oeges t a an (h ier on der va l t oo k het medeg ebr u i k v an k an t o or r u imt e d o or derde n ). Op het o ver ige d ee l v an het b e d r i jv ent erre in z i j n bi j het be dri j f be h ore nde k ant ore n toeges t a an . Het k a nt o or is r u imt e li j k en f u nct io ne el ond erges ch i kt a an de b ed ri jfs act i vite ite n en is fu nct i on ee l ver b o nd e n met (be h oor t t ot) h et g eves t igde bedr i jf . De v l oe r opperv l a kt e v a n het k ant o or mag m ax im a a l 2 0% v a n de opperv l ak te v a n het b edri j f b e drage n. Ee n ze l fs t a nd ig k ant o or is in m i l ieu hy gi ën i s ch op z ic ht ee n ‘ge vo el ig e’ f un cti e. In m i l ie uk u nd ig op z ic ht b el as t e nd e bedr i jv ig he id k an d o or de a an we zi gh eid van k a n toorr u im te i n d e u it o ef en i ng v an act iv ite ite n of i n z i j n o ntw i k ke li ng b eper kt wo rden.

4.2.5 Detailhandel Volum ine uze det ailhand el Op het bed r i jve nt er r ei n is ves t ig i ng v an det a i lh a nd el in v o lu m in eu ze g oed er en ( z oa ls aut o ’s , b ot e n, car av ans , m ot or en , s c oot ers , ke u ke ns , bad ka mers , s a n ita ir , z we mbad en , meu be ls , v lo e r b ed e k k in g/ p ar ket , zo nwer i ng ) e n da ar mee d irect s a me n h an ge nd e art ik ele n z oa ls acc es s o ir es , o nd er h oud s m idde le n en on der dele n e n o nderge s c hi kte mate v a n wo ni ng i nr ic ht i ng en s t o ffe r i ng -, t u i nce ntr a (w .o . tu in h u is j es , t ui n ma ch i nes ) en gr oo t s ch a li ge b o uw m ar kt e n (> 1. 0 0 0 m2 ) mo ge l ij k. V es ti gi ng v a n gr oo ts c ha l ige det ai l h and el wordt n iet t oege l at e n . O n d er vo l um i ne us w ordt in dit bes t em mi ngs p l a n o o k vers ta a n deta i lh a nd e l i n r i jw ie le n e n s c o ot er s , o md at de re i k wi jdte va n d ez e bed ri jv en de a fg e -

22


lo pen j ar e n is v er a nd er d w a ar d o or d it s o ort za ke n s teeds m i nder v o or ko me n e n we ns e l ij k z ij n i n w i n ke lc ent r a . U itg angs p u nt is d at d et ai l ha nd e l is t oeges ta a n i n d aart oe a an gewe ze n (w i n ke l) ce ntra . Vor me n v an d et a il h and el d ie i n de ze geb iede n n iet r u imt el i j k of pl a no l og is c h i n pas b aar z ij n k u nn en z i ch b uit en d e ze ce ntr a ves t ig en . D a a rb i j is he t we ns e l i j k d at het j u is te b edri jf op d e j uis t e p l a at s t er echt ko mt. Bu ite n de wi n ke lc entr a is p la ats v oor d eta i lh a ndel in v ol u mi ne u ze go ed er en en gr o ots c ha l ige b ou w mar kte n en ev ent ue el br an d - en m il ie ug ev a ar l i j ke s t of fe n.

Branche verw ant e art ike le n Na as t vo l u mi ne u ze g oed er en w ordt de ver k oop va n b ran ch everw a nte art ik el en (wo n i n gin ri cht i ng / ‘ i n -e n- o m - het -h u is ’ e n a ut obra nc he ) m oge l i jk . De verk o op va n deze n ie t vo lu m in eu ze g oed er e n b l i j ft g ek oppe ld a a n de ver k o op v a n v o lu m in eu ze g oede ren . H et aa nb od v an n iet v o l um i ne uz e ar t i ke le n w ordt b eper k t tot m ax i ma a l 2 0% . H ierm ee wor dt voo rk o men d at k le in e w i n ke ls , d ie in d e bes t aa nde wi nk e lce n tr a/det a il h and el s truct u ur thu is h or e n, z ic h op h et b ed r i jve nterr ei n g aa n ves t i gen. De a ut obr an ch e v or mt h iero p een u it z o nd er i ng. Reg ul ier e d et a i lh a nd e l, i nc l us i ef a ls det ai l h and el aa nge mer kte int ern eth a n del wor dt ni et t oe ges t aa n. Gr oot s c ha l ige de ta i lh a nde l ( n iet gek oppe ld a a n ee n as s ort ime nt ) word t ev ene ens n iet t oeg e s t aa n.

Inter net hande l De exp l o it at i e va n i nt er ne t w i n ke ls en d e be h oeft e a an af h aa lp u nte n vo or i nte rnetve r ko op is d e af ge lop en j ar e n fl i n k t oege n ome n . N iet pub l ie kger ic hte vor me n v an i nte r net ha nd e l – zo a ls e - c om mer ce ( ops la g en ver zen d in g) – w orde n b i nne n de gemee nte al gem ee n t oeges t a an , on g eac ht d e r u imte l i j ke om va ng v a n de a ct iv ite it. V oor p ub l ie ks geri cht e vor me n va n i nt er net ha nde l, i nc lus ie f s how roo m, ge ldt d at de i mp a ct op de omg ev in g gr ot er is . D e ge mee nt e Zeve n aar w i l dit s oort i nter net ha nde l d an o ok co nc e n treren o p b ed r i jv ent e r r e in T at e l aar e n d a n a ll een t oeges t a an b i j de gr otere bedri jve n (bed r i jfs v l oer op p er vl a kt e van meer d a n 1 . 00 0 m 2 ) . Het d ie nt da arb i j te ga a n o m de ha nd e l i n go ed er e n d ie m ens e n n i et fre que nt k ope n . Om e n ig idee te geve n w el ke art ike le n er ve r h a nd e ld w or d e n , w or dt ee n k le in e s h owr o om t oeg es ta a n ( m axi m aa l 2 0% v an het b ed r i j fv loer op p er v la k, met ee n m ax im u m va n 1 0 0 m 2 ).

Tankstat ions B ij t an ks t at io ns is o nd er ges c hi kte de ta i lh a nde l i n voed in gs - e n gen ots m id dele n e n bran c hever w a nt e ar t i ke le n ( aut o mate ri a le n, etc. ) i n een b i jbe hor end e s h o p mog el i j k. De op p e r vl a kt e v a n d e s h o p m ag n iet m eer d an 1 0 0 m 2 b edr age n. In het a lg eme en w or d t e n ige d et a il h and e l in v oed i ngs - e n g en ots mid de len e n over ige aut og er e lat eer d e ar t ik e le n b i j t a nks t at i ons t oeg es t aa n, mits d ez e o nder g es c h i kt bl i j ft.


23

Prod uct ie geb onden d etailhande l Op h et b ed r i jv ent er r e in is p r od uc t i egeb on den det a i lh a nde l m oge l i jk m et u itz ond er ing van det ai l h and el i n v oed i n gs - e n ge n otm idde le n, t ex tie l, s ch oe is e l e n leder war en. Pr o duct ie geb ond en d et a i l ha n d el is ond erges ch i kt aa n de prod uct ie f un c t ie v an h et bedr ij f. In het al gem ee n w or d t p r od u ct iege bo nde n deta i l ha nde l op bedr i jve nterre i ne n toeg es taa n mit s d e ze ond er ges c hi kt b l i j ft . Det a i lh a nde l p as t o o k in het k ar ak ter v a n h et te r rei n. O md at het e cht er e en a nd er as s ort ime nt/br a nc he betre ft d an w a a r h e t terrei n voo r is bed oe ld , d ie nt d e omv a ng ov eree n ko ms t ig h et al gem ee n bel ei d wel b eper kt te bl i jve n. D it ge ld t in het b i jz o nd er v oo r as s ort ime nt dat o o k in w i n ke lgeb ied e n a a ng e bode n k a n w or d e n z o als k l ed i ng, s ch oe ne n e n voe di n g.

4.2.6 Sport en leisure Sp ort D e v oetb a lve ld e n i n het n oor d en v an h et p l an geb ie d wor den bes t em d ov eree nk o ms t ig de h uid i ge b es t e mm i ng. W i jz ig i nge n zi j n h i er n iet i n voo rz ie n.

Leis ure Er w ordt meer r u i mt e geb o d en v o or le is ure -a cti vit ei t en, ec hter n iet i n d e v o ll e breedte. U it g angs p u nt is d at het cent r um geb ied de a a n gewe ze n l oc at ie is v oor lei s ur e act iv ite ite n o p het geb ied van d et a i l ha nde l, cu lt u ur en o nts p a nn i ng e n h ore ca . Spe ci f ie ke act iv it e it e n ku nn en of h oeve n n a ar h u n aard (b i jv. omv a ng, ge l u id , i nte ns i teit ) ni et in h et ce nt r um gel o ka l is e erd te word en ( bi jv oorb ee ld gr o ots c ha l ig e n ac h t hor ec a, ind o or s p ee lt u in ). Aa n de b es t em m in g ‘ Bed r i jve nt er r e i n ’ e n ‘ Sp ort ’ w or dt een l im it at ieve l i js t me t act iv iteite n g ek op p e ld d ie z i jn t oeges t a an . N iet t oeges t a an z i jn l aw aa is p ortterr ei n en zo a ls mot orcr os s t er r ei n o f k ar t b aa n. E en ind o or k artb aa n is w e l mog el i j k. T oeg es ta n e a ct iv iteite n mo ge n d e o nt w i kk e l in g v an b edr i jve n n i et be le mmer en en de v erz org i n gs s tru c tuur n iet aa nt as t e n.

4.2.7 Horeca Het res t a ur a nt aa n d e D oe s b ur gs e w eg w ordt p os iti e f bes temd. B i j de ze v o orz ie ni ng z i jn geen o ntw i k k el i nge n o f w i j z ig in gen v o or zi en . B ij d eta i l ha nd e l is ond er g es ch i kt e h orec a m og el i j k. Om m et n am e de aa ntre k k el i jk he id van d e (v ol u mi ne u ze ) d et ai l h and el te k un ne n vers terke n w ordt o nderg es c hi kte d a ghor ec a ( ko ff ie / l u nc hr oo m) t oe ges t aa n . De ze v or m v an h ore ca is g ek oppe ld a an (b eh orend b i j) d e d et a il h an d e l , b i jv oor b ee ld d oor s l u iti n gs ti jde n . Er is gee n s pr a k e va n h et mog el i j k m a ke n va n ze lfs t and ig e ( l ic hte e n/ of d ag ) h orec aves t i gi nge n. Da arn a as t is het op b as i s van het v iger end e bes te m mi ngs p l an mo ge l ij k om in het n o o r del i j ks te d e e l v an d e b eb o uw in g t us s e n de V ol tas tr a at e n D oes b urgs eweg ee n hot el met daar a an g e kop p e ld ee n r e s t aur a nt t e ves t ig en .

24


4. 2. 8 Maats chappe lijke v oor zie ninge n Wat b et r e ft d e m a at s c h a p p el i j ke v o or zi en i ng w ord en i n het b es tem m in gs p l an gee n ont w i k ke l i nge n of w ij z ig i n gen n ages tr ee fd. D e hu id i ge v oor z ie n in g w ord t geh a ndh a afd en v an e en ad eq u at e r eg el in g vo or z ie n. Het ver e n ig in gs geb o uw va n d e mot orc l ub a a n de Ed i s ons tr a at wordt als ‘ Ma at s ch app e l ij k ’ b es t e md met e en nad er e a and u id in g ‘ver en ig i n gs gebo uw ’. De p le k v an h et veren i gi ngs ge b o uw le ent z ic ht n iet v o or and ere ma ats c h a ppel i j ke act iv ite ite n . A nde re a cti v i teite n, s p or t uit ge zo nd er d , z ij n hi er n iet w ens el i j k.

4.2.9 Gezondheidszorg U itg angs p u nt is o m d e ee r s t el i jns ge zo nd he ids zorg als b as is v oor z ie n in g ( op daar vo or geë ige nd e lo cat ies ) in d e w oo n omg ev ing te s it uere n. V o or ges pe ci a l is eerd e ( 2 e l ij ns ) gez o nd h eid s z or g, met e en gr ot er v erz org i ngs g ebi ed, la gere b ez oe k freq ue nti e e n (d ee ls ) groter e o mv ang , l ig t i np a s s in g in de wo o no mgev i ng mi nder v o or de ha nd. Om in Ze v ena ar i n t e k un ne n s p el en op d e ze o ntw i kk el i nge n w ordt ves t ig i ng ( aa n de ra n d va n) ee n geme ngd b ed r i jve nt er r e i n t oe ges ta a n. In de s tr o o k t us s e n D oes b urgs eweg en V olt as traat , t e n zu id en va n d e ent r ee ( V olt as tr a at), is de rha lv e de v es ti g ing va n g e s pec ia l is eerd e t w eed e l i j ns gez o nd he id s zor g en verw an te me dis c he f u nct ies m oge l i j k z oa ls kl i ni e ken , lab or at or i a, or t ho p eed , orth od o ntis t . I n v oo rk ome nd e gev a ll en u its lu i tend v o or ko rtd ur end v er b li j f. Ee n w o on f un ct ie ( i n c omb in at ie m et z org ) is n iet m oge l i jk . Ee n wo o n - z org fu n ctie is in mi l ie u hyg ië n is c h o p z ic ht een ‘g evo e li ge ’ f u nct ie . I n m i l ie u ku nd ig op z ic ht b el as te nde bedr i jv ig he id ka n d oor d e aa nw e z ig he id v an w o ne n i n de u it oe fe n ing v a n bedr i jfs ac ti vi teite n o f i n zi j n o nt w i kk e li ng b eper kt w orde n. H et be dri jve nterre i n is met n am e bedoe ld voo r d e p r o d u ct i ef u nct ie v an b edri jv en .

4.2.10 Groen De gr o ene z on es l a ngs d e D oes b urgs e weg, D el weg e n D ida ms ew eg, de o os tz i j de va n de Vo lt as t r aat en t er ho ogt e van d e mi l ie us tr aat wor de n bes te md a ls ‘Gro en ’. D e gro ene zo nes l a ngs d e D oes b ur gs ew eg, D el weg, Did a ms ewe g en Ed is ons tr a at ( n oord z i jde ) b ehor en t ot d e ho o fd gr oe ns t r uct u ur. D e gr oe ne z ones worde n te ven s bes c her md om ee n fu nct ie w at er hu is h oud i ng t e w aarb org en. H et gro en la ngs de V o lt as tra at en d e m i l ie us traat ( Ed is o ns t r aat ) heb b en ee n bee ldb epa le nde ( af s cher me nde ) f u nct ie B in ne n d e b es t em mi ng Gr oe n z i jn d e a a nl eg v an v o orz ie n i nge n vo or de w ater hu is h o u di ng (w aar o nd er r i o ler in g, w at er a fv oer) e n de a an l e g va n w ater ga nge n en -p ar ti je n t o eges ta a n. Over ige gr oe n b e ho eft ge en p la n ol og is che bes ch erm i ng en is opg en o men b i nne n d e b es t e mm i ng ‘V er k e er - Ver bl i j fs g eb ied ’. De gr oe ns t r uct uu r aa n d e zu id zi jd e va n de Ed is o ns traat zo a ls opg en o men i n het b es temm i ngs p l an 1 9 8 2 is na gen oe g verdwe ne n. De ze gr oe ns tro o k h eeft gee n f un ct ie


25

(me er) i n d e ho o fd s t r uct u ur . Eve nt u el e gr oe ne lem e nte n k u nn en b i n nen de be s temm i ng ‘V er keer - Ver b l i jfs geb ied ’ ger ea l is eer d word en .

4.2.11 Verkeer De op enb ar e r u im t e op het b e d r i jv ent erre in kr i jg t vo or zov er n i et a a nge mer kt a ls ‘Gr oe n’ d e b es t e mm i ng ‘ V er ke er – Ve rbi j l fs geb ied ’. Par ker en v i ndt zo we l i n d e ope nb a re ru i mte als op e ige n t e r r ei n p l aats . Om he t a a n ta l be nod i gde p ar keerp l a ats e n e n fi ets pa rk eer v oor z ie n in gen t e b ep al en , wor den de p a rkeer ke n ci j fer s v a n p ubl i c at ie 3 1 7 ‘ Ke nc i jfe r s p ar ke r en en ve r keer s ge nera ti e’ va n het C ROW a ls par k eern or m t oeg epas t. In de pub l ic at ie is e en r ek e nmet h od ie k opge no me n o m de p ar keerb a la ns te be pa len . De pub l ic ati e is va n 2 7 ju l i 2 0 1 2. Vo or het g ebru i k v a n deze p ub l ic at ie g eld en d e vo lge nde u itga ngs p u nt e n: • Sted el i j kh e id s gr aad : m at i g s t e d e li j k; • Sted el i j ke zo ne: r es t b eb o uw d e k om; • Ke nc i jf er : ge m id d e ld e t us s en m i n im a le e n m ax im a le w aar de. De k en c ij fer s u it d e p ub l i cat ie b l i jve n v a n kra cht z ol a ng het bes te mm i ngs p l an g e ld ig is . A ls g eb r ui k w or d t ge m aa kt va n d e a fw ij k i ngs bev oegd he id (b i nn enp l ans e w i jz ig i ng ) of wordt a fgew e ken va n e e n geb r u i ks reg el op een m o ment dat er ee n act ue le p ub li ca ti e bes ch i kb aar is , d an vo r mt d e m ees t act ue le p ub l ic a tie het u itg a ngs p unt vo or het w i j z igi ngs p l an of het b e o ogd e gew i j z igd e gebr ui k. Par ker en w or d t i n p r in cip e op e ige n terr ei n g ere al i s eerd. De gr ens va n h et bou wv la k wordt op m i ni m aa l 7 met er a cht er d e bes te mm i ngs grens ge legd o m p ar ker en vo or d e voo rgeve l mo ge l ij k t e m a ke n. I nd ie n he t pa r ker en ni et v ol le di g op e i gen t er rei n ka n worde n op ge l os t , ka n het r es t er en d e dee l v a n de p ar keerb eh oe fte w orde n g e z o cht i n de ope nbar e r u imt e, m it s d ez e r ui mt e n og n iet is ben ut ten beh oeve v an de par ke erru imt e voo r bes ta a nd e b ed r i jv en of i ns t e l li ng en. B in ne n de b es t em m in g ‘ V er ke er – Verb l i jfs g eb ied ’ z i jn al le fu nct ies ver k eer, par kere n, groe n mo ge l ij k. Uit ga ngs p unt is d at het s ta nd aard p rof ie l z o als opges te ld i n het B us ines s p la n T at e l aar p as t b i nn en d e b es te mm i ng ‘ Ver keer - Verb l ij f s ge bi ed ’ . H i ervo or is mi n im a le m a at v an 1 2 m et er no o d z ak e li j k. Ter ho ogt e v an d e m i l ie us t r aat is het pro f ie l v a n de Did ams eweg v erbreed o m een extra op s te ls tr oo k mog el i j k t e m ak en . De Does b ur gs e w eg w o r d t b es t emd a ls ‘V erk eer ’. De ze weg h ee ft een d oor ga a nde ve r keer s f un ct ie.

U itg angs punte n Bus inessp lan Vo lg ens het B us i nes s p la n is e en n ie uwe o nts lu it i ng wens e l i j k in het ver le ngd e va n de J ames Wat t s t r a at . N ad er o nd er zo e k is no g n o odz a ke l i jk . Oo k is de fi n an c ier in g no g n iet rond . V an u it het p er s p e ct ie f v a n e co n om is che ha a l baar he id v an h et b es tem mi ngs p l an

26


en het fe it d at er n u g ee n z ic ht is of de o nts lu it i ng b in ne n d e p l anp er iod e w or dt gere al is eer d , w or d t d e ze n iet i n het b es tem m in gs pl a n o pgen om en . We l b li j ft h et beo ogde tracé vr i j v an b eb o uw i ng. H ier v oor is ee n gr oe nbes te mm i ng o p ge no me n. De m oge l i jk e ont w i k ke l in g en r on d h et T ate l aar pl ei n zo a ls aa ng egeve n i n h et B us ines s pl an T at e l aar , z i jn n og t e p r em atu ur o m – a l da n n i et a ls w i jz ig i ngs be voe gdh eid i n he t bes tem mi ngs p l a n – op t e nem en .

4.3

Verschillen ten opzichte van vigerende pla nologische situatie

Het vor ig e b es t em m in gs p l an is on geve er 3 0 j a ar o u d. T eve ns z i jn er ee n a ant al her zi eni ng en ge w ees t e n vr i js t e l l in gen v erl ee nd ( zi e par ag raa f 3. 5. 5) . Do or m aats c h appe l i jk e vera nd er i nge n, t us s ent i jd s e ont w i k ke l in ge n en n i eu we i nz ic hte n w i jkt on derh av ige b e s temm i ngs p l anr ege l in g op een aa nt a l pu nte n af v a n de vig ere nde p l an o lo gis c he s itu a tie. Ee n op s om m in g va n d e gr o ot s t e vers ch i l le n:  de b o uw v an n ie uw e b ed r i j fs wo n i nge n is n iet meer m oge l i jk ;  de geb r u iks f un ct ies z ij n en igs z ins u itgebr e id: t oe ges ta a n w orde n l e is ur ea c tiv ite iten, a an d et ai l ha nd e l en l eis ure o nders te u nen de e n on derges ch i kte h orec a e n v oor een b ep er kt ged e elt e va n het p la ng ebi ed is 2 e l i j ns g ez o ndh eids z org;  de ma xi m al e g oot - e n b o uw ho ogte is met 1 met er verh oo gd z od at de ze bet e r aa ns l uit en b i j h et b o uw b es l u it ;  (p u b l ie ks g er ic ht e v or me n van ) in tern eth a nde l w orde n toe ges t aa n;  Int er ne z o ner in g v a n het b ed ri jve nterr ei n is ge z ie n d e to eges t an e m il ie uc ate g o rieë n en b ij b eh or e nd e r i cht a fs t a nd e n n iet l an ger m eer n o o dza k el i j k.


27

5 PLANOLOGISCHE EN MILIEUTECHNISCHE RANDVOORWAARDEN 5.1

Inleiding

M i li eub el e id w or d t s t eed s meer geï n corp oree rd i n andere be le ids v e lde n. V erbred ing van m il i eub el ei d n aar a nd er e b e le id s terre i ne n is d a n o o k ee n be la ngr i j k u itg a ngs p unt . Oo k i n de r u imt el i j ke p l a nvo r m i ng is s tr uct uree l a and ac ht v oor m i l ie udo e ls tel l in ge n nod ig . De m i li eud oe ls t e l l i nge n w or d en d aart oe int e gra al e n va n af ee n z o vr o eg mo g el ij k s t ad i um i n het p la nv or m i ngs p r oces me egew og en. Ee n d uur z am e o ntw i k ke l in g v an de geme ent e is ee n b e l an gr i j k b e l e id s u it ga ngs p u nt dat z i j n do orwer k i ng he eft in m ee r dere be le id s t er r e i ne n.

5.2

Milieu

5. 2. 1 Afv al B in ne n de k er n Ze ve na ar z ij n, en op het bedr i jve nt errei n Ta te la ar, v o or zi en i nge n aa nwez ig v oor het ges ch ei d e n op ha l en v an hu is h oud e l ij k afv a l , zo a ls gl as e n b l i k. He t pl aats en v a n d er ge l i jk e v oor z ie n in gen is d ire ct toe ges ta a n bi n ne n ee n a ant a l bes te mmi nge n en m et na me d e v er ke er s b es te mm i ng . Da ar na as t word en a fv a l e n p ap ier per i o die k a a n h u is op g eh a a ld en b es t aat d e m oge l ij k he i d om a nd ers o ort ig a fv a l ( c hem is ch , gro fvu i l et c. ) b i j het ge me ent e l i jk e m i l ie upar k af t e lever en . H ier mee w ordt a an ges l o ten b i j het n at i o na le en p r ov in c ia le b e le id met betr e k ki ng t ot d uur z aa m he id .

5. 2. 2 Bodem B ij het op s t el l en va n e en ni eu w b es t e mm i ngs p l an m oet op b as is v an art i ke l 3 .1. 6. B es l uit r ui mt e l i jk e or d e n ing w or d e n o nder zo ch t of de aa nwe z ige b odem kw a l ite it pas t b ij het t oe k oms t ige geb r u ik v an d e b od e m. Het u itg ang s pun t is dat ee n eve nt ue l e a an w ez ige b ode mver o nt r e in ig i ng gee n o n aa nv a ardb aar r is i co ma g opl evere n v o or de gebr u i kers v a n d e b od e m en d at d e b od e mk wa l ite it n iet v e r s lec htert d o or gro ndver ze t . Bi j het opn eme n va n w i j z ig in gs b evoe gd h ed e n ka n di e ond erz oe ks verp l ic ht in g v o oru i t word en ges c hov en t ot het mo me nt van t oe p as s i ng d aar va n. Oo k b ij het a fw ij k en v a n d e rege ls ka n h ier a an d e v o or w a ar d e w or d en verb o nde n d at een bo dem o nder zo ek w o rdt u itg e voerd. Het p l an vo or nem en vo or z i et n iet i n n ie uwe gebr ui k s mog el i j k hede n w a arvo or de n o o d za a k bes t aat in z ic ht in d e b od em kw a l ite it te vers c h af fe n. De ge lde nde bes t e mm i nge n worde n op n ie uw v as t g el eg d en v a n ee n a ct ue le reg el i ng v oor z ie n. D o or h et o ntbre ke n van n ie uw e o nt w i k ke l ing e n k a n o nd er zo ek na ar de ges c hi kt he id v an de b ode mk wa l ite it en de ev ent ue le aa nw e z ig he id va n b ode mver ontr ei n ig i nge n der ha lve ac hterw ege bl i j ven. B ij w i j z ig in g va n ee n b es t emm i ng op bas is v an een in het p l an opg en om en w i j zi gi ng s bevoe gdh ei d w or d t d e v oo r w a ar d e t oegev oe gd, d at wi j zi gi ng a l lee n is t oe ges taa n, a ls u it de n ood z a ke l ij ke m i l ie uo nd er z oe ke n b l i jkt dat d e gro nde n ges c h i kt zi j n v o or het b e oo gde g eb r u i k.

28


5. 2. 3 Energ ie Het b ed r ij ve nt er r e i n w or d t op ee n adeq ua te w i j ze v oor z ie n v a n e nerg i e. D a ar bi j s t aat du ur z a am he id v oor op . D u ur z a me o ntw i k ke l in g is te zi en a ls ee n o ntw i k ke li n gs proc es , wa ar b i j g es t r ee fd w or d t n aar het t ot s ta nd bre ng en van ee n du ur za me s ame n l evi ng. D i t gebe ur t d oor in a l le s t ad i a v an ee n p l a npro ces k an s en e n m oge l i jk hed en te ben utte n voo r het r e a lis er e n va n e en h oge r u imt el i j ke kwa l i teit in c o mb in at ie met e e n z o l a ag mog el i j ke m i l ie ub e l as t i ng , en d ez e i n de ti jd wet en te ha ndh ave n, zod at o o k toek o ms tig e g en er at ies d a ar in d e le n. In h et b es t e mm i ngs p la n w or d t n iet v o or zi en i n n ie u we o ntw ik ke l i nge n, d ie ee n ber oep doe n op het g eb r u i k v a n meer ener g ie te n op zi c hte va n de h u id ige s it u ati e. Vo or t o e ko ms t ige p l an ne n za l e en af z ond er li j ke pr oc edur e w orde n gev o lgd.

5. 2. 4 Exter ne ve ilig he id Algem een Exter ne ve il ig he id b et r e ft het r is i co dat a a n be pa al de act iv ite ite n verb ond en is vo or ni et b i j d e act iv it e it b et r ok k en p ers o ne n. Het exte rne ve i l ig he ids be le id r i ch t z ic h o p het vo or k ome n e n b eh e er s en v an r is ic ov ol l e be dri jfs act iv it eit en e n va n ris i co vo l trans p or t . Het ga at d a ar b i j om de bes c her m in g v a n in di vid ue le b urgers e n gr o epen t egen o ngev a l le n met gev a a r l ij k e s to f fe n o f oms t a nd i ghede n. Da arb i j g a at h et om d e r is ic o ’s ver b ond en aa n ‘r is i cov o l le i nr ic ht in gen ’, w a a r geva ar li j ke s t of fe n word en gepr oduce er d , o p ges l age n o f g eb r u i kt, o m h et ‘v ervo er v an g eva ar l i jk e s to ff en ’ v i a wege n, s poor w ege n, w at er w ege n en b uis l eid i nge n e n om nat u urr ampe n. D e h u id ig e s it uat i e met b e t r e kk i ng t ot ext er n e ve i li gh eid w i jz igt n ie t al s ge v ol g v a n het b es tem m in gs p la n, aa ng e z ie n ge en n ie uw e o n t w i k ke l ing en z i jn opge n om en.

Ris ic ov olle inr ic ht inge n De r is i c on or m en v oor r is i c ovo l le inr ic ht i nge n z i jn v a s tgel egd i n het B es l u it ext erne ve il ig he id inr ic ht i nge n ( Be vi ) . Het b es lu it v erp li cht ge mee nte n e n pro vi n ci es b ij het ver l ene n v an m i l ieu ver g u nn i nge n e n het ma k en va n b es te mm i ngs p la n ne n re ke n in g t e h o ude n met b ep a a ld e e is e n t e n a an z ie n v an h et p la ats g ebo nde n r is ic o e n h et gr oeps ris ic o. I n de Rege l i ng ext er ne v e il ig he id inr ic ht i nge n ( Rev i) z i jn vo or ts reg els opg en o me n betre ffe nd e d e ve il ig he id s afs t a nd e n en bere ke n in g va n het pl a ats geb o nde n ris ic o en h et groep s r is ic o. Op het b ed r ij ve nt er r e i n z i jn m om ente e l gee n BE VI - i nr ic hti ng en a anw ez i g. Het bes te m mi ngs p l an vo or zi et d a ar na as t o o k n iet i n de ves t ig i n g v a n derge l i j ke inr ic ht i ng en. B in ne n het p l a ngeb ied is een r is ic ov o l le i nri c hti ng aa nwe z ig i n d e v orm va n een lp g tan ks t at io n a a n d e D o es b ur gs ew eg 4 . De R is i co k a a rt van het Int erpr ov in ci a a l Over leg (IP O) b e ves t igt d it . He t t an ks t at io n bes c hi kt over e en l p g -v u lpu nt, een lpg af lev er ing s i ns t a ll at ie e n e en lp g -r es erv o ir (t an k ). De ris ic oc ont o u re n va n de ze ins ta l l a ties w or d e n a ls v ei l ig he id s zo ne opge n om en i n het b e s temm i ngs p l an .


29

uitsnede risicokaart (bron: Interprovinciaal Overleg)

Op de R is ic o ka ar t s t a at v oor het vu lp u nt een r is ic o co nto ur v an 2 5 meter aa n geve n. De ris ic oc ont o ur e n va n d e af lever i ns t a ll at ie bedr a agt 1 5 met er en v an het res e rvo ir 2 5 meter . Dire ct gre n ze nd a an d e w es t z i jd e v a n het p l an geb i ed is h et S he ll -t an ks t at io n (Do e s burgs e weg 3 7 ) ge leg en. Oo k d it t a n ks t at io n b es c hi kt over ee n lpg -v u lpu nt , een lp g af lev er ing s i ns t a ll at ie e n e en l p g -r es erv oir (t an k ). Op de Ris ic o ka art s ta at v oor het vu l pun t ee n r is i co co nt our v a n 3 5 met er a ang eve n. De ris ic oc ont o ure n va n de a fl ever i ns t a ll at ie b ed r a agt 1 5 met er e n v an het res e r v oir 2 5 meter. D e h u id ige s it u at ie met b et r ek k i ng t ot e xter ne ve i l i ghe id t er p la ats e v an de pl aats g ebon den r is ic oc o nt o ur e n w i jz igt n iet a ls gev o lg va n het bes tem m in gs p la n, a an ge zi en geen ni eu w e o nt w i kk el i ng en z i jn op ge n ome n. O o k voor het ta n ks tat i o n wordt u itgeg a an van de bes t a and e s it uat ie met b i jb e hor end e ris ic oa fs ta nde n. E c hter bi j h et n eme n va n bes l u ite n op gr on d va n d e Wet r u imt el i j ke or den i ng is vo lg ens het B es l u it ext erne ve i l ig he id i nr ic ht ing en (B ev i) s p r ak e va n een n ieu we s it uat ie , o ok al w ordt ee n fe ite l ij k reeds bes t a a nd e s it u at ie op n ie uw v as tg el egd i n ee n bes te mm i ngs p la n ( c ons ervere nd bes tem mi ngs p l a n). O o k d e b es t uur s rec hter i nterpr eteert het B evi in de ze z i n. B in ne n de p la ats ge b o nd e n r is ic oc ont o ur v a n 1 0 - 6 p er ja ar v an h et lpg -ta n ks t ati o n d at is ge l e gen bi n ne n h et p l an geb ied b es t a at op b as is v a n het geld end e bes t em mi ngs p l a n de m ogel i j kh ei d om b eb o uw in g op t e r ic ht e n. Het betre ft een u itbr ei di ngs mo ge l ij k h eid v an de bebo uw in g v an h et r es t a u r ant a a n d e Do es bur gs ew eg 2. D it betre ft ee n kw et s baar ob ject . D erh a lve w or d t d e u it b r e id i ngs m og el i j kh ei d b i j d ez e her zi en i ng va n het bes te mmi ngs p l an z od an ig aa ng ep as t d at d ez e n iet meer is g ele gen b i n nen d e r is i co co nto ur.

30


De a fs t and t ot gr e ns v an h et i nv l oeds ge bi ed ver a ntw oord i ng gro eps r is i co bedr aa gt v oor beide t a n ks t at i o ns 1 5 0 m et er . Vo or b eid e t an ks t at i ons is ee n kwa nt it at ieve r is ic oa n alys e op g es t el d . De d oor zet v an het Te xa co t an ks tat i o n is begre ns d o p 50 0 m 3 / j a ar. H ierd o or bl i jkt uit berek en i nge n d at het gr oep s r is ic o o nder de or ië ntat ie wa arde l igt. V o or h et Sh el l tan ks t at io n a an d e D oes b ur gs ew eg 3 7 b l i j kt uit b er eke n in ge n d at h et gr oeps r is ic o b i j de h uid i ge d o or zet v a n m i nd er d an 1 0 0 0 m 3 / j aa r b o ven de or ië ntat ie wa a r de l i gt. D e a a nw e z ige b ed r i jve n e n v oo rz ie n in ge n d ie bi n ne n het p l a ngeb ied va n het bes te m mi ngs p l an T at e l aar z i jn g ele gen bi n ne n h et inv l oed s gebi ed v an het S he l l t an ks t ati o n , z ij n over het a lg eme en g oed t e ont vl u chte n. D e m oge l i jk hed en v o or z el fred za a mh eid z ij n d aar mee g oed t e no e men . M et betre k k ing t ot de bes tri jdb a arh ei d ge ldt dat het pl ang eb ied g oed b er e i kb a ar is v o or h u lpdi ens t en . Oo k z i jn e r gen oe g ops te l pl aats en voo r h u lp d ie ns t e n aa nw e z ig b i n nen h et p la ng e b ied. De lo k a le br a ndweer h ee ft de b es ch i k ki ng over e en v o ld oe nd e c ap ac ite it aa n g oed b erei kb a ar bl us w ater . Het aa nw e z ig e gr oep s r is ic o w or dt ge ac cepte erd d aa r het e en h is to ris ch gegr o eide s it uat ie is . Het r is i c o is v o or t s w a ar mo ge l ij k beper kt. Dit d o ord at de o mw on end en i n het al gem ee n g oed ze l fr ed za a m z i j n, de ‘ vo or ka nte n ’ v a n de w o n in gen e n de v l uc htro utes van d e b r o n a f z i jn ger ic ht e n de l oc at ies d o or h un li gg in g aa n b e la ngr i j k e o nts l u i ti ngs w eg en in Zeve n aar d o or d e hu lpd ie ns te n go ed b erei kt ku n nen w orde n (er i s ru i mte aa nw e z ig vo or op s t e lp l aa t s en, mee rdere a an - en a fr i jro utes , ge en do od l ope nd e wege n, bred e w e ge n, d e w eg en k u nn en zw are v oert ui ge n aa n , s i r en es in h et geb i ed he bben ee n goed e d e kk i ng ). O ok d it is hi s t or is c h al l an gere t i jd zo . Gec on cl ud e er d k a n w or d e n d at t e n aa n zi en v a n de l pg -t an ks t at io ns v as ts te l li ng v an het bes te m mi ngs p l a n n iet le id t t ot ee n ver ho gi ng v a n he t gr oeps r is ic o . B ij het b ed r i jf a an d e Ed is on l aa n 3 6b v i ndt ops lag v an vu urwer k p l a ats . De op s la g v an vu urw er k i s ger eg u leer d i n het V u urwer kbes l u it . H ier in w orde n ve i l ig he ids a fs t a nde n g egeve n t e n o p z i cht e va n i nr ic ht in ge n w aar d erge l i jk e s tof fe n opges l age n w orde n. De g e mee nt e is ver p l ic ht d e ze afs t a nde n b in ne n h et bes temm i ngs p l an a an t e h o u den. V oor de b et r ef fe nd e inr i cht i ng w or d t u it geg aa n v an de b es ta and e s it u ati e met b i j beh ore nde ris ic oa fs t and . D ez e afs t a n d b ed r aa gt mi n im a a l 2 0 m eter v a nu it de deu rop en i n g v an de bewa ar p la at s o f ee n b u ffe r b ew a arp la ats tot ee n k we ts baa r ob ject . In de h ui di ge s it u a tie z ij n b in ne n d e ze afs t a n d en ge en kwets bare ob je ct en a a nwe z ig. B in ne n h et p la ng eb i ed b e vi nd t zi ch t eve ns ee n aa nt al n iet r is ic ov o ll e bedr i jv en. I n de hu id ig e s it u at ie is g ee n s p r a ke v a n b uit en de wett e l ij ke gre n ze n v al le nde ov e rl as t v an deze b ed r i jve n. D e b ed r i jf s act iv ite ite n z ij n d o or m id del v a n de m i li eur e gelge vi ng e n de vers t r e kt e m i li euv er g un n i nge n a fge s temd op de m i l ie ugev oe l ige f u n ct ies in de omg e vi ng. D a ar het p l an n iet r echt s t r ee ks v oor z iet i n n i euwe o nt wi k ke li ng en is o nder zo e k na ar hi nd er d o or d e aa nw e z ige bedr i jv ig he id ni et u it gevo erd.


31

Verv oer ge vaar lijke st offe n De nor me n v o or het r is i c o d at b ur g ers mo ge n lo p en a ls gev ol g v a n e en o n geva l met trans port v an ge va ar l ij ke s t of fe n z i jn v as tge l egd i n de Cir cu l ai re R is i co n orm e ri ng ve r voer ge v aar l i j ke s t o ffe n ( CRV GS , d .d . 3 1 j ul i 2 0 1 2 ). Op b as is v an de ze no ta ge ldt het Bas is net V er vo er vo or z ow el w ege n, s p oor l i jn en als vaa rwege n. Hi erme e mo et voor k omen w ord e n d at zi ch ext er ne v ei l i g he ids k ne lpu nte n zu l le n g a an v oord oe n l an g s s po or en w aterw e ge n en het ho o f d w ege nn et. Ten n oo rd w es t e n v an Ze ve na ar e n d ir ec t a an gre nz en d aa n het p l ang eb ied is d e A 1 2 geleg en, w aa r ov er t r a ns p or t van ge v a arl i j ke s to f fen p la ats v i ndt. V o or het weg v ak v a n de A1 2 tu s s en d e k n oo p p u nt en Ve lp er broe k e n O ud -D i j k g eldt v o lge ns b i j la ge 2 va n d e cir cu l a ire ee n ve i l igh e id s z on e va n 1 met er gem ete n van a f h et m idde n v an de weg . B i nne n de ze afs t a nd l ig ge n g een (gep r o jec teerde ) bep e rkt e n/ of kwets bare ob je c ten. Het pl aats g eb ond en r is ic o v a n d e A 1 2 v ormt d a arm ee geen b el em mer in g vo or o nder ha vi g bes tem mi ngs p l a n. Het p l an geb ied is w e l g el egen b i n ne n de ve i l ig he id s zo ne va n 2 0 0 met er, w a a r vo or h et groeps r is ic o v er a n t w oo r d d ie nt t e w ord en . E cht er in de ‘ E i ndrap port age B as is net w eg ’ d.d. o ktob er 2 0 0 9 is a an get o o nd d at het to ek o ms t ige gr oeps r is ic o n iet mee r da n 0, 1 ma a l de or iënt at iew a ar d e b ed r a agt . D erh a lve m ag d e vera ntw o ord ing va n het groeps r i s ic o a ch ter w eg e b l i jv en. Op bas is v a n h et Bas is net w eg is la ngs het wegv a k een p l as br and a and a chts g ebied va n 3 0 meter g eme t en va n af d e r ec ht er r a nd v an de re chterr i js tr oo k , a a nwe z ig. Het p l a s bran da a nd a cht s geb ied is voo r een b e per kt gedee lt e over het p l an g eb ied ge le gen. Vo or het p l as b r a nd aa nd ac ht s ge b ied (P AG ) ge lde n bep er ki nge n te n a a n zi en v a n h et bou we n. Be arg ume nt e er d d ie nt t e w or d e n w a aro m b i nne n he t PAG geb o uwd mag wo rde n. Teve ns die nt a an d a cht b es t e ed t e w or d en aa n de bes tr i jdba arh ei d va n een p las bra nd (h u lpve r le n ing e n ze lfr ed z a am he id , med e in re l ati e t ot e ff ec tredu cere nde o f br an dvert ra ge nde ma atreg el en a an geb ou w e n) . B i nn en het PA G z i j n g een b o uwm oge l i j kh ede n a an wez i g wa ardo or ge en n ad er e ond er b o uw in g n o odz a k e l i jk is . Verder ko me n i n (d e n ab i j he id v a n) het p l a ngeb ied geen r ai l - , weg - en v aartr ans p or t rout es vo or u it d e l i js t e n met a an d a chts p u nte n o f k ne lp unte n v oor het pl a ats gebo nde n ris ic o ( PR ) en gr o ep s r i s i co ( GR ). I n d e ze s itu at ie zi j n even m in v era nder i nge n v o o r z ie n. Vo or r u imt el i j ke p l a nne n in d e om gev i ng v a n h og e dru ka ardg as le id in ge n e n le id in ge n voo r a ard ol i ep r od u ct en m et een ext er ne ve i l ig he ids co nto ur is het Bes lu it e xt erne v e i l ig he id b u is l ei d i ng en ( Bev b ) v a n t oep as s i ng . I n of in de d ire cte om gev i ng v a n het p l a ngebi ed z ij n d ez e le id ing e n ni et aa nwe z ig wa ard oor n ader o nder zo ek n iet n o odz a ke l i jk is .

32


(beper kt ) Kwetsb are ob jec ten. B in ne n het p l an geb ied z i j n ob je cten d ie in het k ade r van het exter ne ve i l igh e i ds bele id als kw e t s b a ar o f b ep er kt k w et s ba ar z i j n a an gewe ze n. In de wetge vi ng w orde n e is e n g es teld t er b es ch er m i ng v a n me ns e n in de ze ob je ct en tegen de k ans o m te o ver l i jde n als gevo lg v an h et vr i j k ome n van ge va ar l ij ke s t of fe n. D erge li j ke ob j ecte n m oge n ni et z i jn gel ege n b i n ne n d e r is i c oc ont o ur e n va n r is ic obro n ne n. B in ne n h et p l a ngeb ied z i j n d e v ol ge nde o bj ecte n a l s kwets b a ar a a n t e mer ke n :  wi nk e ls met e en v er k o op v l oer opperv l a kt e v an meer dan 2. 0 0 0 m 2 . D it betre ft de l ocat ies Ed is o ns t r aat 2 0 A, E d is ons tr a at 2 0 BC D, E dis o ns tra at 1 2 e n Ed is ons tr a at 2 8;  la ngs h et zu id e l i j ke d e el van de V olt as tr a at s t aat meer d a n 1. 5 0 0 m 2 a a n k ant o o r ru imt e . Het b es t em m in gs p la n l a at in de ze s tr o o k m e er da n 1. 5 0 0 m 2 a an z el fs tand i ge k ant o or r ui mt e t oe. H ier d oor is het m oge l i j k dat t er pl aats e ee n kw ets ba ar ob ject geves t igd w or d t ;  de ves t ig in g v an ee n h ot el is mo ge li j k op de h oe k Vo lt as tr aat – Do es bur g s eweg. H ier d oor is het m oge l i j k d at ter p la ats e e en kwe ts ba ar ob je ct gev es ti gd w ordt; Als b e p er kt kw et s b a ar ob j ect e n z i jn de b edr ij fs w on i nge n, o ver ige ka nt ore n, h et res ta urant , w in ke ls , s p or t t e r r ei n e n s p or ts c ho o l a a n te mer ke n. Het on d er s c he id t us s e n kw et s b are ob je cte n e n b eperkt k wets b are ob jecte n is v oo r ni eu w e s it u at i es r el eva nt i n het k ade r va n de toe la at baar he id v an ee n kw ets b a ar ob ject of v a n een r is ic ov o ll e i nr ic ht ing op ee n bep aa lde p l a ats . B i n ne n het p l ang eb ie d worde n geen n ie uw e r is ic ov ol le i nr ic ht in ge n t oe ges t aa n.

5. 2. 4 Geluid B ij het op s t el l e n o f h er z i e n v an ee n bes te mm i ngs p l a n w orde n de r ege ls v a n de Wet g el uid h i nd er (W gh ) t oe g ep as t . D e ze wet hee ft betre k k i ng op ge lu id d at ver o or za ak t w ordt door w eg en, s p o or w ege n, gez o neerde i nd us tr ieterr ei ne n e n lu ch th ave ns . De W gh be vat gel u id s nor me n e n r i c ht l i jn en o ver de t oe la atb a arh ei d van ge lu id s n ive a us a ls g evo lg v a n voo rge no emd e ge l u id s b r o nn en. I nd ie n het b es tem m i ngs p la n ee n g el u ids g evo el ig o b je ct mog el i j k m a a kt b i n ne n ee n ge l ui ds z o ne v an een be s taa nde ge lu ids br o n, of i nd ien het pl an ee n n ie uw e ge l u id s b r on m oge l i jk m aa kt , d ie nt vo lge ns de Wg h e en a k oes tis c h o n derz oe k p l aat s t e vi nd e n b i j het v o orbere id en va n d e vas ts t el l i ng v a n het b es te mm i ng s pl an. De geme ent e Zev en a ar b es ch i kt ov er gem ee nte li j k gel ui dbe le id. H et ge lu id bele id is gebi ed s ger ic ht e n v o or e l k geb ie d is het a mbi ti en iv ea u vas tges te ld. V oor bed ri jve nte r rei ne n ge ld t v o or a l le s oo r t en ge l u id de g eb ieds typ er in g law a a ii g a ls b ove ngre n s en als amb it ie g eld t ee n o nr us t i g e g eb ieds typ er i ng Het p la ng eb i ed is g ee n g el u id ge z one erd i nd us tr iet errei n. Op het bedr i jve nte rrei n z i j n oo k g ee n ge lu id z on ep li ch t ige b edr ij ven a an we zi g. Het ond erh av ige bes te mm in gs p la n voo rz iet oo k n iet i n d e r e al is er i ng v a n n ie uwe m i l i eu hyg ië n is c h gev oe l ige f u nct ies of


33

gel u ids br on ne n, w a ar d oo r a ko es t is c h ond er zoe k i n het k ader v a n d e W gh n iet n ood z ake l ij k is in d it gev a l. B i j w i jz ig i ng va n e en bes te mm i ng op b as is v a n ee n i n het pl a n o p gen om en w i j zi gi ngs b evo eg d he id w o r dt de vo orw a ard e toege voe gd, d at wi j z ig in g al l een is to ege s t a an, i nd ie n a an d e b ep a l i nge n va n de Wet gel u id hi n d er w ordt v o ld aa n. Het p l a ngeb ied w or d t aa n d e w es t -, z ui d - en o os tz ijd e (op a fs t an d) begre ns d d o or wo ong eb ied e n. D e a fs t and t us s e n d e p ercee ls grens en ee n w o n ing bedr aa gt a an d e D idams eweg c ir c a 4 5 met er , Oos t e i nd e c irc a 8 0 mete r en de D oes b urgs ew eg c ir c a 7 5 m eter. O mdat b ed r i jve n n iet t ot i n d e p erce el s gre ns ge bou wd mog en wo rde n , is d e wer k e l ij ke a fs t an d gr ot er . A an d e D id a ms ew eg l igt e en k in derd agver b l i jf op c irc a 4 5 meter van de p er ce els gr e ns . I n h et b es t e mm i ngs p la n word en be dri jv en tot en met m i l ie uc at egor ie 2 to eges t aa n. D e m ax im a le gr oots t e a a n te h oud en a fs ta nd te n a a nz ie n va n g e l uid bedr a agt 3 0 met er . D er h a lve is vo ld oe nde a fs tand a a nwe z ig t us s e n d e wo ni nge n en h et bed r i jve nt er r e i n. G el u id vor mt ge en k ne lpu nt . Ten o os te n v a n h et p la nge b ied is het b edr ij ve nterre i n Hen ge lder g es itu eerd . D it bedr i j venterr ei n hee ft e en g e lu i d s z one d i e tot ov er he t pl an geb ied v a n bedr i jve nter rei n T at e la ar re i kt. D e ze e xt er ne w er k i ng vo lg t u it h et Bes l u i t Alg eme ne re ge ls vo or inr ic ht in ge n mi l ie ube heer . B in ne n d e z e z o ne i s het n iet to eges t aa n o m n i euw e ge l u idge v oe l ige o b ject en te r ea l is er e n va nw ege e en h oge ge l ui ds be la s ti ng d o or ind us tr ie l aw aa i . Ge l ui d gevo el ig e ob je ct e n z i j n b i jv oor b ee ld w on i nge n. H ier toe d ie ne n vo lg ens d e We t gel u i d hi nde r o o k b ed r i j fs w o n i ng en t e w or d en ge re ke nd o mdat d ez e wet het b egr ip bedri j f s wo ni ng ni et k ent . D er h a lv e w or d t h et opr i chte n v an nie uw e bedr ij fs w o ni ng en ni et to e ges ta a n.

5. 2. 6 Geur Op 1 ja n uar i 20 0 7 is d e W et ge ur hi nder vee h ou der ij en i n we rk i ng getred en. I n dez e wet z ij n n orm en op ge no me n d i e m oet e n word en ge h ant e erd b i j de ver le n in g v an ee n mi l ie uvergu n n ing a an ee n a gr ar i s ch b ed r i j f wa ar in ve e wor dt geh oud en . Ec hter oo k i n de o mgek eerde s it u at ie, w a ar b i j i n d e o mge vi ng v an agr ar is c he bedr i jve n ee n n ie uw ge urg e voe l ig ob ject w or d t ges it u eer d o f u it gebr eid , d ie nt aa n de wet te word en get oets t (de zo g e noe md e ‘ omg ek eer d e w er k i ng ’) . B in ne n het p la nge b i ed b e vi nd e n g ee n inr i cht i nge n d ie s ta n k - o f ge urov er las t t ot g e vol g k un ne n h eb b e n. A a nge z ie n he t p l a nvo or ne me n eve nm i n vo or z iet in d e rea l is eri ng v an ni eu we ge ur gev oe l ige f un c t ies , z ij n er ge en be le mm e ri nge n vo or h et pl a nvo or n eme n ten aa n z ien v a n h et as p ect ge ur h i nd er .

5. 2. 7 Luc ht kw alite it Op bas is va n d e Wet l u cht kw al it eit , we l ke o nderde el u itm a akt ( h oo fds t u k 5) va n de Wet M i li eub eh eer , g e ld e n m i l i eu kw al it eit s eis en vo or de l uc htk wa l ite it. De ze kw al it eits e is e n z ij n m idd els gr ens w a ar d e n vas t ge legd v oo r de l uc htver on tre in ig i ngc o mpo ne nte n s ti k s tofd i ox id e (N O 2 ), zw eve n d e d ee lt j es ( P M 1 0 o f fi j ns t of ), zw ave l dio xid e ( SO 2 ), l ood (P b),

34


ben zee n (C 6 H 6 ) e n k o ol m on ox id e ( CO) . D e gr ens w a arde n g el den over al in d e bu it e n l uc ht . Ho o fd s t uk 5 v an d e W et M i li eub eh eer ma a kt ond ers che id t us s e n pr o je cten d i e ‘N iet i n betek en end e m at e ’ (N I B M ) e n ‘ In b ete ke ne nde mat e’ (I B M) b i jdr age n aa n de u its to ot van lu cht ver ont r ei n ig e nd e s t o ff en. I n de reg e l i ng N I B M is e en l i js t met c ateg o rieë n v a n geva l le n op ge no me n d i e N IB M zi j n. De ze NI B M pr o ject en k un ne n z o nder t oet s in g a a n de gr ens w a ar d e n v oor het as p ect l uc ht kw al it eit u itg evoerd w ord en. Als ee n p r o je ct er v o or z or gt d at de c on c en trat ie f i j n s to f of CO 2 met me er d a n 3% v an de gr e ns w aar d e v er h o ogd , d r a agt he t pr o ject i n bet eke ne nde m ate bi j a a n l u chtv ervu i l in g en d i ent er ee n l uc h t kw a lit eits o nder z oe k u itg evoerd te w orde n. De ze rege l k omt voo rt u it het z og en a amd e N at i on a al S a me nwe r k in g s progr am ma L uc ht kw al ite i t (N SL ). Da ar b i n ne n w e r k en h et r i j k, d e pr ov i nc ies en ge mee nte n s ame n o m de E ur ope s e e is e n voo r l uc ht k w a l it e it t e r ea l i s er en . I n het gev a l ee n pl anv o or nem en s tre kt tot h e t real is e ren of w i j z ige n v an b r o n ne n v an l uc htver o ntre in i gi ng , die l eid en t ot e en t oe n a me v an d e ho evee l he id lu cht ver ont r e in i gi ng, di ent o nder zo e k na ar de exa cte g evo l gen vo or de l uc ht k w a l it e it uit gev oer d t e w or de n. Do or het o nt b r ek en v an n ie uw e o ntw i k ke l in gen k an on derz oe k n aa r de l uc ht kw al it eit , in da cht ig d e Wet l u ch t kw al it eit , ac hter wege b l i jve n . B ij w i j zi gi ng v a n een be s temm i ng op b as is v a n ee n i n het p la n opge n ome n w i j zi gi ngs bevoe gdh ei d wordt d e vo orw aard e toege vo egd , d at w i jz ig i ng al lee n is to ege s ta an, in d ie n is a a nget oo nd dat he t proje ct ni et i n b et ek e n end e m at e b i jd r aagt a an v ers l ec hter i ng v an de l uc ht kw al it eit .

5. 2. 8 Bedr ijve n e n m ilieuzoner ing Zo we l d e r u i mt e l ij k e or d e n in g a ls h et m i l ieu be le id s t el le n z i ch te n d oe l ee n go ede kw a l ite it v an het lee f mi l ie u t e ha nd ha ven en t e bev order en. O m te k ome n t ot ee n r u imte l i jke r el eva nt e t o et s ing va n b ed r i j fs ves t ig i nge n op mi l ie uh yg ië nis ch e as pect en wordt het begr i p mi l ie u zo ner i ng ge h ant eerd. O nder m i l ie uz o ne ri ng wordt vers ta a n een v ol doe nde ru imt e l i j ke s c he id i ng t us s en e ner z ij ds m i li eu be las tende b edr ij ven o f i nr ic ht in ge n e n and er z i jd s m i l ie ugev oe l ig e geb ied en zo a ls w o on ge biede n. D aar n aas t is de mi l ie uwe t gevi ng v a n t o ep a s s i ng. Om h et b egr ip ‘m i l ie uz o ne r i ng ’ h ant eerb aar t e m a ke n, is gebr u ik gem a a kt va n de VNG pub l ic at i e B ed r ij ven en mi l ie u zo ner i ng. In d e V N G -pu bl i cat ie is e en z oge n a am de ric ht afs t a nd e nl i js t op gen o men . I n de ze l i js t is vo or al l erl ei s oort en bedr i jv ig h eid a a ngegeve n w e l ke r ic ht afs t a n d en v an wege g eur , s to f, g el u id en g ev aar b i j vo or ke ur wor den aa nge h o ud e n. N a as t r i c ht afs t a nde n z i jn oo k a nde re ken mer ke n ver me ld, z o al s de ve r keers a ant r ek k end e w er k in g.

Omgev ingstyp en De VN G -p ub li c at i e m aa kt voo r d e t oep as s i ng v a n de ric ht afs t a nde nl i js te n ond ers ch eid in de om gev in gs t yp e n ‘r us t ige w o onw i j k en r us t ig b u iten g eb ied ’ e n ‘ge me ngd gebied ’.


35

Ee n rus t ige w oo nw i j k is ee n w o on w i j k di e is i ng eri ch t volg ens het pri nc ip e va n fu nct i es che id i ng. Afg ez i en v a n w i jk geb ond en v o or zi en i nge n k o me n vri jw el gee n a nd ere f un cties (z o a ls b ed r i jve n o f ka nt or en ) v oor . In di en de a a rd va n de o mge vi ng d it re chtv a a r digt, k u nn en g em ot iveer d k l e in er e r ic ht afs t a nde n worde n aa nge h ou den bi j het omg evi ngs type gem en gd geb ie d , d at g ez ie n de a a nwe zi ge f u nct ie men gi ng o f li gg in g n ab i j dru kk e wege n a l ee n h og e r e mi l ie ub e l as t ing ke nt. E en ge me ngd geb ied is ee n geb ied met een m at ige t ot s t er ke f un ct iem en gi n g . D ire ct n aas t w on i nge n k om en a nd ere fu n c ties vo or z o als w in ke ls , ho r eca e n k le in e bed ri jv en. Oo k l int beb ouw i ng i n het bu ite ng e bied met over w e ge nd agr a r is c he e n and ere bedr i jv ig he id ka n a ls g eme ngd geb ied w o r den bes c ho uw d . Geb ied en d ie d ir ect l an gs de h oo fd i nfr as tr uct u ur li gge n be h or en ev e n eens t ot het o mgev i ngs t yp e gem en gd geb ie d. De ri ch tafs t a nde n li js te n v erme ld en de a fs tand en d ie b i j vo or ke ur w or d e n a ang eh o ude n t us s en b edr ij ven e n e en ‘r us t i ge w oo nwi j k en r us t ig b u it e ngeb ie d ’.

Op bas is va n d e r ic ht a fs t and en l i js t e n is i n de VNG -pub l ic at ie ee n v oorb ee ld Li js t va n Bedr i jfs act iv it eit en v o or b ed r i jve nt er re ine n opge n o men . D it vo orbe e ld is d e le idr aad voo r de b ij d it b es t em m ing s p l an op ge n ome n L i js t v an Bedr i jfs act iv ite it en.

Bedr ijve n e n m ilieuzon er ing e n best aand e bedr ijve n Het is mo ge l ij k d at d e aa r d en o mv ang va n een be s taa nd b edr ij f a fw ij kt va n het ‘g emid de lde ’ u it d e a fs t a nd e nt ab e l. D it k a n a a nl ei di ng zi j n de afs t a nde nta be l bi j te s te lle n, b i jv oor b ee ld d oor s p eci f ie ke b edr ijv en toe te l ate n o f j uis t u it te s l u ite n. De b edri jve n w or d e n in eer s t e i ns t a nt ie b eo orde eld op gr ond va n h un fe ite l i j ke e mi s s ies op gro nd va n d e m i l ie uver gu nn i nge n e n/o f m el di nge n. Op deze w i j ze kr i jgt me n in z ic ht in event ue le k ne lp unt en i n d e b es t a a nd e m i l ie us it u at i e. De a fs ta nd e nt ab e l is vo or d e b ed r ij ven i n h et p la nge bied v a n be la ng i n de v o lg ende g eva ll en :  bi j he t t oe l at e n v an n ieu w e b e d r i j fs a ct iv ite ite n;  bi j h et ku n ne n me ew er ke n aa n u it bre id in g o f v erpl a a ts i ng v an b es ta a nde b edri j fs a ctiv ite it e n.

36


Bedr i jve n en m i l ie uz o n er i ng he eft gee n betre k k in g op d e zo ner i ng va n de b ed ri jve n o nderl i ng. Ver s c h i ll end e t yp en b edr i jve n ku n ne n n aas t e l ka ar b l i jve n bes t aa n. De b ed r i jve n b ev ind en z ic h in h et p l an geb ied over w egend in de m il ie u cate gor ie 1 en 2. De v o lge nd e b ed r ij ven v a l l en o n der cat eg ori e 3. 1:  Tex ac o t a n ks t at i o n, D oes b ur gs ew eg 4;  K amp s D e W i ld b v, Ed is o n s t r aat 1 0;  Ti mm er - e n aa n nem er s b ed r i jf R ots Bo uw , J a mes W att s traat 1 2;  Ha k ker s a ut os ch ad e , J a me s W atts tr a at 1 6 ;  To mas s en me ub e le n, N ob e ls t r aat 1 4; De a an w e zi ge b ed r i jve n p as s e n qu a aard en om va n g bi j het kar a kter v a n he t terrei n e n bi j d e s ch aa l v an d e k er n Zeve na ar. De bes t aa nde mi l ie u zo ner i ng is uit ga ng s pun t g ewees t b i j h et op s t e l le n va n o nd er ha vi g bes tem m in g s pl an. I n h et bes tem m in g s pl an m o gen z ic h b ed r ij ve n in c at e gor ie 1 en 2 ves t ig en . De bes ta and e bedr i jv en i n m i l ie uc at egor ie 3. 1 m oge n b l ij ven z i t t en e n op d eze l o cat ies mog en n ie uwe bedr i jve n v an de ze lf d e cat eg or i e ves t ige n. Ee n u it z ond eri ng v or mt h et t an ks t at io n aa n de D oes b u rgs eweg. Vo or d ez e lo c at i e w or d t ex p l ic iet ee n v er k o oppu nt m et lp g (is m i l ie uc ateg or ie 3. 1 ) t o eges ta a n.

5. 2. 9 Ver zur ing Op d e gr ens t us s e n agr ar i s che en /o f s ted el i j ke geb i eden en n at uur geb iede n k an ver zu ri ng v an d e b od e m o p t r ed en. D e ver z uri ng o nts t aat door he t u its p oe le n v an m es ts to ffe n die geb r u ikt w or d en op d e agr ar is c he gro nd. V i a d e bod em v ers pre ide n d ez e s to ff en z ic h n aar het gr ond w at er en eve nt uee l a a nwe z ig op pervl a ktew ater , va n wa ar het i n de nat u ur geb ie d en t er ec ht ko mt . Met het b es t e mm i ngs p la n w or d e n ge en n ie uwe ver zu rende f un ct ies t oege voe gd aa n het pl ang eb ied , eve n mi n is s p r a ke va n het inp as s e n va n nie uwe ver z ur in gs gev oe l i ge fu n c ties . Ond er z oe k n aar d e i nv lo ed v an ver zur end e f ac tore n is te n be h oeve v a n de pl a nvorm i ng d er h a lve n i et n od i g.

5.3

Waterparagraaf

5. 3. 1 Uitg angs punte n te n aanzie n v an de w ater huis houding Be le id w atersc hap R ijn & I Jsse l Om een g oed e i nvu l l i ng t e geven aa n het i ntegr aa l waterbe heer hee ft het w aters c h ap Ri j n & I Js s el ee n Wat er b e heer p l an v as tges te ld . Het W aterbe heerp l a n s lu it a a n op de prov in c ia le w at er h uis h o ud in gs p la n ne n va n de pro vi n cies G el der la nd, Ov er ijs s e l en het Ri j k, en d e K ad er r ic ht li j n Wat e r . Oo k s l u it het p l an aa n op de W aterv is ie v an het wat e r s ch ap d ie in 2 0 0 2 is v as t g es t eld .


37

Wate rbe heerp lan In het Wat er b e heer p l an 2 0 1 0 - 2 0 1 5 w ordt het be le i d va n h et w aters c h ap R i j n & I Js s e l weergeg eve n. H et p l a n b e s chr i jft het be le id o p h oo f dl i jne n v oor de w ater kw a l i teit, w aterkw a nti t e it en w at er k er i nge n in het be heers geb ied v an het w ate r s ch ap . Met de d oe ls t e ll i nge n i n h et Wat er b eh eerp la n w i l he t waters c h ap act ie f i ns pe l en op al le l ope nd e en k o men d e ve r and er ing en z o a ls de wi j z i gi nge n i n de wat erwetg ev i ng e n d e K aderr ic ht l ij n W at er . Er z i j n m oge l i jk hed en om d e wa terkw a l ite it n og ve rder te verbet e ren e n o m m eer r u imt e t e b ied e n v o or h et vas t h ou de n va n w ater. Het gewe ns te pei lb e heer w ord t i n h et he le geb ied in d e ko me nde per i ode pla nm at ig o pgep a kt vo or de la n d bou w e n d e nat u ur . Het b e heer v a n w ater e n afv a lw at er i n s ted el i j k geb ie d kr i jg t s teeds meer a a nd ac ht . In het la n d el i j k geb ied w il het w ate rs ch ap k a ns e n bie den v o o r recre a tie op o f b ij het w at er .

Wate rvis ie In de Wat er v is i e gee ft h et Wat er s c hap Ri j n e n I Js s e l aa n hoe het a an k i jkt t ege n de g e wens te r ui mt e l i jk e i nr ic ht i ng va n het wer kg ebi ed om de w ater opg av en w aarv o or w e de ko me nde v ij ft ig j a ar s t aa n , d u ur za a m op te l o s s e n. De W aterv is ie gee ft r i cht i ng a an de act iv ite ite n v a n h et w at er s ch ap , b i jv oo rbee ld a ls h et ga at o m h et bes tr i jde n va n ve r drog i ng e n r eg io n a le w at e r over l as t . De W aterv is ie is i n e er s t e ins t a nt ie de b l au wdru k v oor d e Re co ns tr uct iep l an n en in het behee rs geb ied . I n d e Re c ons t r u ct i ep la n nen w ordt gek ek en n a ar de h eri nr ic ht ing v an het b u i ten geb ied op b as is van r ege lge vi ng v a n de r i jk s over he id. Het Wat ers c hap Ri j n en IJs s e l wi l h ier i n o ok h et w at er b e hee r ee n p l a ats g ev en. Da ar na as t vor mt d e W aterv is ie de bas is vo or over le g me t and er e over hed en o ver de toe ko ms t ige inr i cht i ng van de s treek v a n R i jn e n I J s s e l.

Wate rtoe tstab el Het d oe l va n d e w at er t oet s is o m w ater ee n u itge s pro ken e n i nh o ude l ij k bete re p la ats te geven b i j het op s t e l le n en b e oor d el en v an a ll e wa terh u is h o ud k u n dig re lev an te pla n ne n. D e w at er t oet s vr aag t ni et a l lee n e en bes c hr i jv in g v an de wate rh u is h o ud ku nd ige s i tuat i e e n d e in vl oed d ie d e vo or g es t a ne ru i mte l ij k e ont wi k ke l i nge n hebbe n, m aar o o k een vr oegt i jd ig ove r leg me t w at er b e he erders . De watert oet s is m et i nga ng va n 1 n ove mber 2 0 03 wette li j k verp l ic ht v oor r u imt el i j ke pl an ne n d ie va l le n ond er d e W et r ui mte l i jk e orde ni ng . I n het N at io n aa l Be s tuu rs a kko ord Wa t er a ct uee l (N B W act uee l, j u ni 2 0 0 8 ) he bb en r i jk , pro vi nc i es , ge me ente n e n waters ch ap p e n on d er mee r op ni eu w a fge s pro ke n d a t de w atert oets oo k word t toeg epas t b i j w a t er h u is ho ud k un d ig r e l eva nte r u imt e li j ke p la n ne n e n bes l uit en d i e n i et va l le n ond er de Wr o.

38


Watertoetstabel waterschap Rijn en IJssel

In het kad er va n d e w at er t oet s w ordt het bes t em mi ngs pla n v o orge leg d a a n h et Wa t er s ch ap R i jn & I Js s e l , R i jks w at er s t a at en de pr ov i nc i e Geld erl a nd . De ge m aa kt e opm e r k in gen w or d en i n het b e s t emm i ngs p l an v e r wer kt.

5. 3. 2 Wate rhuishoud kund ige s it uat ie Algem een Het p l an geb ied is g el ege n i n h et s tede l i j k geb ied v an de ge mee nte Ze ven a ar . Het b etreft ee n b ed r i jve np ar k m et een re l ati ef g oed e ver del i ng tus s en gr oe n en v e rhar d o p pervl a k.

Bodem e n gr ondwater De b od e m in het p l a ngeb i ed b es t a at u it zw are k le i op z and . Het gr ondw ater s troo mt i n no ord w es t e li j ke r i ch t i ng. In het p l a ngeb ied is rece nte l ij k gee n s pr a ke (gew e es t) v a n gro nd w at e r over las t en het p l an is n i et ge lege n in ee n gr on dwat erbes c her m in gs g ebied . Het p la ng eb i ed is g e lege n b in ne n gr ond wat ertrap VI en VI I met e en ho ogs t e g rond w a ters t a nd t us s en 4 0 1 2 0 c m en l aa gs te g r ond wat ers t and l ag er d a n 1 2 0 c m.

Opperv lakte wat er In het p la nge b i ed z i jn op p er vl a ktew atere n a a nwe z ig. Er bev i nde n z ic h e n ke le w aterg a ngen d ie in b e heer z ij n b i j d e geme ente Zev en a ar da nwe l bi j het w aters c h ap. Deze w a-


39

terga nge n, m et b i jb e h or e nd e o nd er h oud /be heers tr ok en , hebb en ge en in vl o ed op dit pl an.

Rioler ing In h et pl a ngeb ied l igt ee n gem en gd ri o ler i ngs s ys t eem. Met de r ev ita l is er i n g va n het bedri jve nt er r e in z al d it ve r van ge n w ord en d o or ee n g es ch eid en s t els el .

5. 3. 3 R elevante w ater huis houd kund ig e asp ecte n in het p lang eb ied Aa n de h a nd v an d e ‘ Ha n d r ei k in g W ater toets ’ is he t as pe ct w ater i n on derh a vig pl a n meege n om en. I n d e w at er t oet s t ab e l is a a nge geve n w el ke w ater hu is ho ud k und i g e as pe cten v oor het b es t em m ings p l an r e le va nt zi j n.

5. 3. 4 Afv oer s choon e n v uil w ate r B ij al le n ieu w e o nt w i kk el i nge n, z o a ls de bou w va n bedri j fs h a l len of w on i nge n , mag he t s ch on e hem el w at e r n ie t m eer ge l oos d w orde n op he t gem eng de r i ol eri ngs s t el s el. Ve r hard oppe r v la k v an n ie uw e b eb o uw i ng m ag n iet aa nge k oppe ld w orde n op de rio l eri ng. In eers te ins t a nt ie d i ent t e w or d e n o nder zo c ht of i n fi ltr a tie v an h et he me lw at er mog el ij k is . W a nn eer d at n iet h et gev a l is , wordt de m oge l ij k he id va n af vo er na ar h et opp er vl akt ew ater b e ke ke n. He me l wat er v an s ch o on d ak op p er v la k k an r ec hts tre eks w or den af gev oerd n aa r het op pervl a ktew at er . He me lw at er d at a fs t ro o mt va n weg en en p ar keerp l a ats en ma g vi a een fi lt ervo or z ie ni ng l oz en op het o p p er vl akt ew ater. De vers ne ld e afv oer v an h eme lw at er do or to en am e van het ver hard opperv l ak moet w o r den ge c omp e ns e er d d o or d e a an le g va n co mpe ns er ende b erg in g. De ze k an b es ta an u it een vo or z ie ni ng d ie l o os t op het op p erv la kte wat er o f u it e en u itbr ei di ng v an h et op pe r vl akt e water . B i j het b ep al en v an d e be no di gde ber g in gs c ap ac ite it w ordt ver w eze n na ar het b e le id v an het w at er s c hap . Aa nge z ie n h et b es t e mm i n gs p l an ee n be heers p l an b e treft, wa ar in s le c hts bep erkte o n t wi k ke li ng en p l a at s k u n ne n v ind en , z i j n de m og el i j k hede n om ber g ing en d u ur za a m w a ter beh eer vo or d e b es t a a nd e b eb ou wi n g te c on cret is ere n beper kt. Het bes te mm i ng s pl an b ied t d a a r n a uw e l ij ks m og el i j kh ede n to e.

5.3.5 Conclusie De h u id ige s it uat ie vo or z i et n iet i n p ro bl eme n op h et geb ied v a n de w ater h ui s ho ud i ng. Met d it p l a n w or d e n eve n eens gee n ver a nder in ge n in het wa ters ys te em a a ng ebrac ht. Met het o og op d e w at er h u is h o ud i ng k a n h et p la n d aar o m z o nder be l em mer in gen d o o r ga ng v ind en .

40


Natura-2000 en EHS-gebieden rondom Ze venaar

5.4

Ecologie

5. 4. 1 Gebiedsbesc her m ing Ten a a nz ie n v a n f l or a e n f au n a d ie nt in eers te i ns ta nt ie re ke n in g ge h oud en t e worde n met g eb ied s b es ch er m i ng. D e ze bes c herm i ng ges c hi edt op b as is v a n d e Nat uurb es cher m in gs w et 1 9 9 8. Si n d s 2 0 0 5 z i j n hi eri n o o k a l le V oge lr ic ht li j n - e n H abi tatr ic h t l ij n -geb ied en op ge n ome n als N at ur a 2 0 0 0 -geb ied en . Ten z u id e n v a n Zeve n aar i s het Nat ur a 2 0 0 0 -ge bi ed Gel ders e P oort a an we zi g. Dit g ebied is o p c ir ca 2, 5 k i lo m et er v an h et p l an geb ied g ele gen . D it is teve ns het mees t n abi j ge leg en g eb ied d at d ee l u it m a a kt v an d e Ec o l og is che H oo fds tr uct u ur ( E H S) . In het p l an geb ied z el f z i j n gee n wa ardev o l le n at uu rgebi ede n a anw ez ig . A ang ez ie n i n het b es t em mi ngs p l a n gee n n ie u we o ntw i kk e li nge n z i jn opg en om en , oe fe nt het pl an o ok geen n ad e l ige inv l oed u it op d e bu it en he t p la ng ebi ed ge leg en Na tur a 2 0 0 0 - en E H Sgebi ed e n.

5. 4. 2 Soort enb esc herm ing Na as t geb ied s b es c her m i n g is de s oo rten bes c her m in g va n be l a ng. De s o ort bes ch e r mi ngs r e ge l in g u it d e Eu r o p es e V oge l - en H ab itatr i c ht li j n i s ge ïmp le me nteerd in d e F l or a- e n fa u na w et . In ver b a n d met de u itv oerb a arh ei d van r u imte l i j ke p l a nne n di ent r e k eni ng t e w or d en geh o ud e n met s o ortbe s c herm i ng e n dan met na me de a an we zi ghe id v an bes ch er md e s o or t e n i n het p la ng ebi ed. In b es t em m in gs p la n nen mog en gee n m oge l i jk hed e n w orde n geb ode n v o or r u imte l i j ke ont w i k ke l i nge n w a ar v an o p voor h and re de li j kerw i js ka n w orde n i nge z ie n dat i n het k a-


41

der va n d e F l or a - e n f a un aw et ge en on the f fi ng z al worde n ver lee nd. Het bes t emm i ng s pl an be treft ee n p l a n met een b e hee rs m at ig kar a kt er. Ni eu we o ntw i k ke l ing e n wor den hi er b in ne n ni et m oge l i j k gem aa kt . H ierd o or ko me n bes ch ermd e f l ora en f au na n iet i n het g ed i ng.

5. 4. 3 Milieueffect rapp ort age Op 1 apr i l 2 0 1 1 is het Be s l uit m i l ie ue ffe ctr appo rta ge in wer k i ng getred en. E en m i li e u eff ectr app or t a ge ( m.e .r . ) is ver p l ic ht v oor b es l u ite n va n de over he id over in it iat ie ven van part ic u l ier e n of mar k t p ar t ij en , z o als bi j de b o uw v an w o on wi j ke n , de a an le g va n aut o (s n el )w e ge n,

s p o or w egen ,

v l i egv eld en ,

p i jpl eid i nge n

v o or

g as

of

o l ie

en

(s tu w)d am me n. Ee n m.e. r . k an o o k v erp li cht z i j n v o or p l an ne n v a n de ov erh e id, z oa ls een bes te m mi ngs p l an . In gevo lg e het Bes lu it m i l ie ue ffe ctr appor tag e (verd er : Bes lu it m.e.r .) w or d t get oet s t of h et b es t e mm i ngs p la n v o orz iet i n, of ee n kad er v ormt voo r, a ctiv ite ite n d ie ( mo ge li j k ) b el an gr i j ke na de li ge gev o lg en k u n nen he b be n v oor he t mi l ie u. H ierv oor z i jn in d e b i j l age b i j het Bes l uit m.e. r. l i js ten o pge no me n wa ar i n ac tiv ite ite n z ij n aa ngew ez en d ie b e l a n gr i j ke n ad e l ig e gev ol ge n k un ne n h ebbe n vo or het m i l ie u ( l i js t C) o f t en a a nz ie n w a ar v a n het b ev oe gd g ez ag m oet beo orde le n o f z ij be l an gri j ke n ad e l ige gev o lge n vo or h et m i l ie u k un ne n he bbe n ( li js t D). In de l i js te n z i j n ( in dic at ieve ) drempe lw a ar d e n o p g en o m en. In het p la nge b i ed w or d e n geen act iv ite ite n u itgev oe rd en ko me n gee n g eva l le n v o or d ie in l i js t C o f D z i j n gen oe m d . Oo k ge let op het be he e rs mat ig e k ar akt er va n h et bes te m mi ngs p l an , w a ar in n ie uw e r ui mt e l ij k e o ntw ik k el i ng en n iet mo ge li j k z i j n, k a n word en gec on cl ud e er d

d at

er

geen

s p r a ke

is

v an

s ig ni f ic a nte

e ff ecte n,

die

e en

m.e.r .(be o or d e l in gs )p l ic ht no od z a ke l i j k m a ken .

5.5

Archeologie en cultuurhistorische waarden

5. 5. 1 Arc he olog isc he w aarde n B ij de op s t e l l in g e n d e u it v oer in g v an ru i mte l ij k e pl an ne n mo et re ke n in g g eh oud en worde n me t b e ken d e ar ch eo lo gis c he wa arde n. D e g emee nte Zev en a ar bes c h ik t over a r che o lo gi s c h b el eid . Op b a s is va n d at arc he ol og is ch e bele id is een zo ge na am de ' lo ke t ka art ' v as t ges t eld . D it b e le id e n d e lo ket k a art h eb ben de on der legg er gev or md vo or het bes t em m ings p l a n Ar c he ol og ie d at is vas t ges te l d op 3 1 ma art 2 0 1 0. Op bas is v an deze do cu me nt e n is d e ar che o lo gi s c he ver wa cht i ng voo r de b i n nen de g eme e nte g el egen gr o nd e n t e ac ht er ha le n . Va n uit d e l o ket k aart vo lgt d at vr i jwe l de g ehe le g emee nte arc he ol og is ch w a ar d ev o l i s . S lec ht s ee n hee l beper kt dee l be h oeft gee n bes c herm i ng: deze geb ie d en z ij n vr ij geg even . Vo or de ov eri ge te ond ers c he ide n geb iede n g eldt ee n aa n legv er g un n i ngs t e ls e l w aar b i j d e oppe rvl a kte v a n de bode m in greep e n de di epte e r van b epa l en of e en a an le g ver gu n n ing n od ig i s o f n iet . De vo lge nd e geb ied en z ij n b i n nen d e ge mee nte te ond ers c he ide n. T eve ns is aa nge g even b i j we l k o p p er v la kt e m et d iep t e ee n a a nl egver gu nn i ng no od za ke l i j k is :  vas tges t el d e h og e ar c he o l og is c he w aar de: opperv l ak te 3 0 m 2 e n d iept e 0 ,3 m;  ho ge ar ch eo l og is c he v er w ac ht ing : opp erv la kte 2 0 0 m 2 en d iept e 0 , 5 m;

42


 mid d e lm at ige ar c he ol og is che v erwa c hti ng: opper vl a kte 5 0 0 m 2 e n d iepte 0, 5 m;  la ge ar c he ol og is c he v er w a cht i ng (s w r - la v): opper vl a k te 2. 5 0 0 m 2 en d iept e 0 ,5 m;  onb ek end e ar ch eo l og is c he verw a cht i ng: opperv l a kte 2. 5 0 0 m 2 e n d iepte 0, 5 m;  op p e r v l a kt ew at er (s w r - ow ) : opperv l a kte 2. 5 0 0 m 2 e n d iepte 0, 5 m. Ter p l a at s e v a n het p la n geb i ed g el dt e en h og e, mid de lm at ige o f l age ver wac ht in g s wa ar d e. In b ep a a ld e s it u at ie b es t a at der h al ve de no od za a k t ot arc he o lo gis ch o nde r zo ek .. H et p l a n vo or z iet echt er n iet d irec t i n de ont wi k ke l i ng va n n ie uw e lo c a ties , wa ar d o or ar che o l og is c h o nd er zo e k te n b eh oev e v a n het b es te mm i ngs p la n n iet nod ig is . Ter b es c her m i ng va n d e mog el i j k a anw ez i ge arc he ol og i s ch e w aar den zi j n d ubbe lb e s temm i nge n op ge n o me n.

5. 5. 2 Cult uur hist oris che waarde n Histor is ch lands chap, hist or isc he stede nb ouw en his tor isc he ge ogr afie De p r ov i nc ia le k aar t ‘Ge ld er s e cu lt u urh is t or ie ' gee ft onder meer d e a anw ez ig e cu lt uu r his tor is c h w aar d evo l le e le ment en in de omg ev in g a a n. Te zi en is dat h et pl a ng ebied is gel ege n b in ne n het Be lv o i r geb i ed L ie mers . De pr ov i nc ie Ge lder la nd is i nged e eld i n t ie n Be lv oir geb ied . Ied e r geb i ed h eeft z i j n e ig en reg io na le c u ltu ur h is tor is che i dent ite it. Lie mer s ke nmer kt z i ch als een le eg geb ied wa ar i n mens en vr oege r ‘ lee fde n met de r i vier ’. Bo ven d i en is het e e n geb ied m et een s tr ateg i s che l igg i ng wa ar v aa k o m werd g es tred en .

uitsnede kaart ‘Gelderse cultuurhistorie’, geomorfologie

Da ar n a as t is T at e l a ar geo mor f ol og is c h ge le ge n bi nn en h et riv ier l a nds c hap v a n R ij n e n M aas me t d ee ls d e n ad er e s p ec i fi cat i e ko mge bi ed e n de els oever af ze tti ng en v an h o l ocen e me a nd er g or d e l. Teve ns gr e ns t h et pl a ngeb ied a an het i nu nd at iegeb ied IJs s el l in ie .


43

Delweg 28 en 30

Gebouwde monum ent en B in ne n he t p l a ngeb ied z ij n 2 g eme ent el i j k m on u me nt e n a an we zi g, te wete n D elwe g 2 8 en De lweg 3 0 . Gem ee nt e l i jk e mo n um ent en w orde n bes ch ermd d oor de ge me ente l i jk e verorde n i ng, d er ha lv e z a l in d it b es t e mm i ngs p l an g een s pe ci f ie ke reg el i ng v o or de b es cher m in g va n d e ze w a ar d e w or d e n opge no me n. Het o nder ha vi ge b e s t em m in gs p la n v ero or z aa kt gee n vera nder i nge n en/ o f vers tor ing en in of a an d e aa nw e z ige c u lt uur h is t or is ch w a ardev o ll e ele me nte n en m o n ume nt en i n h et pl ang eb ied e n d e d ir ect e omg ev in g, aa nge z ie n er g een co nc rete o ntw ik ke l i ng en i n zi j n opge n ome n. V oor t oe k o ms t ige p l a n n en , d ie op b as is van h et bes te mm i ngs p l an mog el i j k z ij n, z a l e en a f zo nd er l i j ke p r o ced ur e w orde n gev o lg d. Ge co nc l udeerd m ag wo rden d at met het p l a nv oor ne me n g een ar ch eo l og is c he o f c u l tuur h is t or is c he w a arde n i n het g edi ng z i j n.

5.3

Kabels, leidingen en str aalpaden

B in ne n het p la ngeb i ed is een r i o o lge ma a l v a n het waters ch ap R ij n en I Js s e l ge lege n. Teve ns l op e n er p er s le id in gen n aar d it r io o lge m aa l. Het r i oo l gem a al kent ee n geur co ntour va n 3 0 met er gem et e n uit d e ge ve l v an het ge m aa l . De ze g eur co nt our l ig t ov er het pl ang eb ied . B i nn en d e ze c ont o ur z ij n gee n g eur gev o el ige f u nct ies toe ges t aa n. De per s le id in g hee ft ee n z a ke l ij k e r echt s t r o ok v a n 5 m ete r (2, 5 m eter a a n weers z ij den h art le id in g) . D it b e t e ken t d at al ler le i act iv ite ite n a ls h et opr ic hte n va n b ouw wer ke n , h et pl ant en v a n d i ep w or t e le n d e b o men en o ntgr av ing e n e n ver la gi ng en n abi j d e le id i n ge n bi nne n d e 5 m et er s t r oo k ni et zo nd er to es tem m in g van de e ig en a ar ku n ne n p la ats v i nden. Overi ge k ab els e n l e id i ng e n w e lk e p l a no l og is c he bes cher m in g beh oev en z ij n b i nn e n het pl ang eb ied n iet aa nw e z ig. Zeve na ar is verder op ad e qu ate w ij ze aa nge s l ote n op de d i vers e n uts v oor z ie n in gen . D e h ier b i j beh ore nde kab els e n le id i nge n z i j n s tee ds bin ne n het s t ra at p r of ie l i n d e op e nb ar e r u imt e g el ege n. De berei kb a arh ei d hi erv an is d aar mee

44


gega r a nd eer d . Ee n af z ond er l i j ke rege l i ng in het bes tem mi ngs p l an k an ac hter wege b li j ven. De b ij b eh or e nd e t r ans fo r mat or s t at io ns , verdee ls t at i ons e.d. k ri jg en we l e en af z ond e r l ij ke r e ge li ng , vo or z over d eze zi j n ge lege n op gr o n den i n e ige nd om va n de b ehe rende ins ta nt ie e n b o uw w er ken v an e n ige om va ng z ij n ge re al is eerd. Str aa lp ad e n z i jn b ov en h et p l a ngeb ie d ni et aa nwe z ig, er ge ld en wat dat be treft gee n beper ki nge n v o or d e h o og t e v a n bo uww erk en .


45

6

JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING

6.1

Inleiding

In e e n bes t e mm i ngs p la n z i jn d e b o uw - en gebr u iks m oge l i jk hed en vo or een bep aa ld g ebied opg en om en . Het ond er h av ige b es tem m in gs p la n rege lt de i nr ic ht in g v an h et geb ied op ho o fd li j ne n d o or d e gr ond en t e b el egge n met ee n bes t em mi ng . Het j ur id is che dee l van h et b es t e mm i ngs p l an b es t a at uit de v erbee ld i n g ( ka art ) in s a me nh a ng m et de r egels . I n d ez e p ar a gr a a f w or d t het j ur id is c he dee l v an h et bes t em m ing s pl a n nad er t o e gel ic ht.

6. 1. 1 Wette lijk kader Het wette l i jk kad er w or d t ge vor md d o or d e Wet r u im tel i j ke orde n in g (Wr o , 1 ju l i 2 0 0 8) en de Wet a lge me ne b ep a l in ge n o mge vi ngs r ec ht ( W a bo, 1 o ktob er 20 1 0 ) . D e w ettel i j ke rege li ng v oor b es t e mm i ng s p l an ne n is verv o lge ns v er der in gev ul d d oor het Bes l u it r u i m tel i j ke or d e n in g ( Br o ), d e Re ge li ng s t and a arde n ru imte l i j ke orde n i ng. He t b es te mmi ngs p l an ga at uit v a n d e b i j la ge b ij d e vo or no em de Rege l i ng op ge no me n S tand a ard Verge l i j kb ar e Bes t e mm i ng s p l an ne n 2 0 12 ( S V BP 2 0 1 2 ). A a nge z ie n bes te mm i ng s pl an ne n hi era a n mo et e n v o ld o en , zu l le n b es tem m in gs p la n n en v o ort aa n kw a li tat ie f g el i jk wa a r dig z ij n e n u n if or m i n a a np a k, u it v oer in g, u itw is s e l in g va n geg eve ns en r a a dpleg i ng daar va n.

6. 1. 2 Planonderd e len Het bes t em mi ngs p l a n ‘ Be d r i jve nt er r e i n T ate l a ar’ b e s taat u it ee n ver bee ld in g, rege ls en een toe l ic ht i ng. D e v er b e eld i ng e n de r ege ls te z a men v orme n het jur id is c h bi nde nde deel va n het p la n. Ver b ee l d i ng e n r ege ls d ie ne n te a l le n ti jd e i n ond er li nge s a men h an g te w orde n b e z ie n e n t o e ge p as t . Op de ver b ee ld ing kr i jge n al l e gr ond en b i n nen het pl an geb ied e en b es tem m in g . B i nne n een bes t em m ing k u nn en n ad er e a and u id in ge n z i jn a an gegev en . De jur id is che betek en is van de ze b es t e mm i nge n e n aa nd u id ing en z i j n ter ug te v ind en i n de re ge ls . Ee n gedee lt e van de i nf or mat ie op d e ver b ee ld in g hee ft ge en j u rid is c h b et e ken is , m a ar i s s le chts opge n ome n om d e le es b a a r he id v a n e n or iën tat ie op de verb ee ld in g te v ergr ot en, z oa ls een k adas t r a le/ G B KN o n d er gr o nd . A ll e l etters , a and u id i nge n en l i j nen wo rden ve r k la ard in d e l ege nd a op d e ve r b ee ld in g. De rege ls b ep a len d e geb r u iks m oge l ij k he d en v a n de gro nde n bi n ne n het p l an g ebied en geve n tev ens d e b o uw - e n geb r u iks m oge l ij k hed en m et betre k k in g t ot b o uwwer ke n aa n. De rege ls va n het b es t e mm i ngs p la n z i jn opg ebo u wd c on fo rm d e d oor de S VB P 2 0 12 voo rges c hr e ven s ys t e mat i ek en o mv atte n in l eid end e rege ls , bes te mm i ngs re g els , a lg emen e rege ls , en t e n s lot t e d e over ga ngs - en s l o t reg el s .

46


6.2

Inleidende regels

6. 2. 1 Begr ipp en In d e b egr ip s r ege ls w or d e n oms chr i jv i nge n g egeve n van de i n het bes te mm i ng s pl an g e bru ik t e b egr ip p e n. D e ze w or d e n opg en om en om i nte rpretat iev ers c h il le n te vo o rk ome n. Al le en d ie b eg r ip s r eg els w or d e n opge n ome n d ie g ebr u ikt w orde n i n de reg els e n d ie tot verw ar r i ng k un ne n le id e n of vo or meerd ere u itl eg v a tbaa r z i j n. Vo or s o mm ige begri ppe n word e n in d e S V BP 2 0 1 2 o ms c hr i jv i nge n g e geve n. De ze w orde n ov erge n ome n.

6. 2. 2 Wijze v an mete n Om op e en ee nd u id ige m a ni er a fs t and en e n opp erv l ak ten te b epa le n, w ordt in de ‘w ij ze van met e n ’ u it l eg g e g eve n w at ond er de dive rs e beg rippe n word t vers ta a n. Te n a an z ie n van d e w i j ze va n met e n o p d e ver bee ld in g ge ldt s t eeds d at het h art v an ee n l i jn m oet word e n aa n geh o ud e n. O o k vo or de ‘w i j ze v an met en ’ worde n in de S VB P 2 0 1 2 r i cht l i jne n gegeve n.

6.3

Bestemmingsregels

De gr o nd e n v a n het ge he le p l ang eb ied hebbe n ee n p os i ti eve bes t em mi ng . E en pos iti eve bes tem mi ng b et e ke nt d at het gebr u ik v an de gr o n den v o or de v ers c h i l len de bes te m mi nge n d ir e ct m og el i j k is . Bo ve ndi en bete ke nt het d at o pri cht i ng v a n geb o uwe n d irect mog el i j k is n ad at b ur gem ees t er e n wet ho uders een omg ev ings verg u nn i ng h e bben ve r lee nd , w el ke d ie nt t e v o ld oe n a an o nder me er de re gels v a n het b es tem m in g s pl an, het Bo uw b es l u it e n d e Bo u w v e r or d e n ing . De op b o uw va n d e b e s t em mi nge n z iet er in b eg ins el als vo lgt u it:  Bes t e mm i ngs oms chr i jv i ng;  Bo uw r ege ls ;  Nad er e eis en ;  Afw i j ke n va n d e b o uw r eg el s ;  Sp e ci f ie ke g eb r u i ks r e ge ls ;  Afw i j ke n va n d e g eb r u i ks r ege ls ;  Omgev i ngs v er g un n in g vo o r het u itv oer en v a n wer k en, ge en b o uwwer k zi j nd e, o f wer k z aa m hed e n ;  Omgev i ngs v er g un n in g vo or het s lop en v a n ee n bo uww erk ;  Wi j z ig in gs b ev oegd he id . Niet a ll e o nd er d el en k om e n b i j e l ke b es tem m in g vo o r. V an de mees t gebr ui kt e ond erd e le n vo lg t h ier na ee n k or t e t oe l ic hti ng .


47

6. 3. 1 Beste mm ings oms chr ijv ing In de bes t em m ings o ms c hr i jv ing w or d t ee n o ms c hr ij v in g geg eve n va n de a an d e gro nde n toe geke nd e f u nct ie (s ) . D e ho o fd f u nct ie (s ) w orde n a l s eers te g en oe md. I nd ie n van to epas s ing , w or d e n oo k d e aa n d e h o ofd f un ct ie o nd erges c h ik te fu nct ies m og el i jk g e ma a kt. De o nd er ges c h ikt h eid ka n w ord en aa nge gev en do or de wo orde n ‘ met daar aa n ond erges ch i kt ’. D e o nd er g es ch i kt e f un cti es s ta a n te n d ie ns te v an d e h o ofd f un ctie bi n ne n de bet r e f fen d e b es t e mm i ng. De bes tem m ing s o ms c hr ij v in g is ni et a l lee n f un ct io n eel m a ar bev at, met het o og op de raad pl eegb a ar he id , oo k i nr ic ht i ngs as pe cte n. Z o ka n er word en bep aa ld dat de betre ffe nde gro nd e n z i jn b es t e md v o or g ebo uwe n te n be ho eve va n de t oeg es ta ne fu nct ies . Da arn a as t k an in d e b es t e mm i ng s o ms c hr i jv in g word en a an gege ven d at het be ho ud va n bepa a lde kar a kt er is t ie ke n of w a ar d e n w ordt na ges tr eefd. H ierb i j k an b i jv o orb eeld wo r den ged a cht aa n c u lt uu r h i s t or is c he w aard en .

6. 3. 2 Bouwr ege ls In de b ouw r ege ls w or d e n v oor a l le b o uww erk en de v a n t oep as s i ng z i j nde b ebo u wi ngs r e gels weer gege ve n. H ier b i j w or d t i n ie der gev al ee n o nders c he id ge ma a kt t us s e n de r e gel i ng va n ( h oo fd )geb ou w en en b ou wwer ke n, gee n gebo uwe n z i j nde en d aar wa ar va n toep as s ing o ok t us s e n ho o fd geb o uw e n e n a an bo uwe n, u itb o uwe n e n bi j geb ouw en.

6. 3. 3 Nadere eis en Nadere e is e n k un ne n w or d en ges t e ld t en be ho eve van bep a al de d o orga a ns k wa lit at ie f oms chr eve n cr it er i a, zo a l s een g oed e w oo ns itu at ie , de ver keers ve il ig he id , d e s oc i a le vei l ig he id en d e geb r u i ks mog el i j k hede n v a n d e aa ng re n ze nde gro nde n. De nad ere e i s en regel i ng b ied t d e m og el i jk he id o m i n c on crete s it uat ies in h et k ader va n het ver l ene n va n e en om gev i ngs v er gu nn i ng s t ure nd o p te tre den d oor het op ne me n va n n ader e eis e n i n d e af w i j k i ngs m og el i jk he id . N adere e is e n k u nn en a l l ee n wor den ges t e l d a ls er in de re ge ls oo k e en p r i m ai r e e is w ordt ges te ld. De na dere eis en m oete n ver ban d h o uden met d e ze e is . D e n ad er e e is en r ege l i ng h oe ft ni et i n a l le b es tem m in ge n t e worde n gerege ld.

6. 3. 4 Afw ijke n van de b ouwreg els Met een o mgev i ngs ve r gu nn i ng k an a fgew ek en w o rden v a n de a lge mee n t oeges t a ne bou wrege l i nge n. D ez e ver gu nn i ng is n iet b edo el d v oor a fw i j ki nge n va n de bo uwreg els , wa arva n d e v er w a c ht i ng is , d at ze v ee la l k u nn en w o rden ver lee nd. In d at g eva l z i jn de bou wrege ls h ier op a a ngep as t . V oor e l ke a fw ij k i ng w ordt a an gegev en w aar v o or ee n ve r gu nn i ng w or d t ver lee nd , d e m ax im a le a fw ij k i ng k a n worde n t oeg es ta a n e n me es ta l de s it uat ies o f vo or w aar d en w aar o nd er ver gu n n ing w ordt ver le end . Het g a at hi er om af w i j k i n g s b evoe gd h ede n v oor s pec i fi ek e b es t em mi ng en. In di e n de a fwi j ki ngs b ev oegd hed e n ge ld e n vo or meer dere bes t emm i nge n da n we l een al gem en e s trek k in g he b b e n, z i j n z e op ge n ome n in h oo fds t u k 3 ( de a lg eme ne r ege ls ) .

48


6. 3. 5 Spe cifie ke g ebruiksre ge ls Het is ver b od e n gr o nd e n t e geb ru i ke n op e en ma n ie r die i n s tr i jd is met het bes te m mi ngs p l an . I n s p e c if ie ke g eb r u i ks rege ls k u nn en bep aa lde f u nct ies n og e xpl i ci et word en gen oe md a ls z i jnd e ver b o d en g ebru i k e n ku n ne n d aar n aas t bep aa lde a nder e f un cti es expl i ci et w or d en t oeg es t a an e n v an ee n r ege l in g vo o rz ien .

6. 3. 6 Afw ijke n van de g ebruiksr ege ls Met ee n o mge vi ngs v er g un ni ng k a n v an de g ebru i ks r ege ls in het pl a n w orde n a fgew ek en ten b eh oev e v an ee n co n cr et e v or m v a n gr o ndgebr u ik . D it ma g e cht er n iet l eide n t ot een fe it e l i jk e w ij z ig i ng v a n d e b es t em mi ng . Da t w i l zegg en d at w el verg un n i ng ka n w or den v er l ee nd t e n b e h oeve va n f u nct ies di e in here n t z i jn a an de i n de b es te mm i ngs oms chr i jv i ng op ge n om en f un ct ies , m aar d at v i a af wi j ki ngs b ev oegd hede n gee n ‘n ie uw e’ fu nct ies ku n ne n w or d e n t oeges t a an . De a fw i j ki ng die nt te z i en op k le i nere , pl a no l ogis c h m ind er i ngr i jp e nd e ond er werpe n. F u nct iew i j zi gi nge n e n gr otere , ru i mte l ij ke i ngrep e n d ie nen t e w or d e n ger ege ld vi a e en w ij z ig i ng s bevoe gdh ei d o f b es tem m in gs p la nher zi en i ng.

6. 3. 7 Omgev ingsv erg unning voor het uitvoere n van een wer k, gee n bouww erk zijnde , of werkzaam hede n Met ee n o mge vi ngs ver g un ni ng v o or het u itvo ere n va n wer ke n, gee n bo uww er k z ij nde , o f werk z aa m hed e n k un ne n s p ec if ie ke i nr ic ht in gs act iv i teite n a an ee n w erk o f w erk z aa mhe id w or d e n ve r b o nd e n. O nd er d ez e inr ic ht i ngs ac t iv ite ite n v a lt ni et het b ou w en e n het gebr u i ke n. Ee n ver gu n ni n gens t e ls el wordt op gen o men o m extr a bes ch erm i n g a an ee n s pec if ie ke w a a r d e v an d e b es t em mi ng t e bi ede n, z o als l a nds c hap pe li j ke, n atu ur li j ke of arc he ol og is ch e w a ar d e n, eco l og is c he w aa rde n o f d e g roe n- e n/ o f wate r s truc tuur . Ee n vergu n n ing ens t els e l k a n i n s p ec i f ie ke e n b i jz o nder e s it ua ti es wor den opg en ome n i n verba nd m et b i jv o or b ee ld het verw i jder en v a n wa ard evo l le b oo mbep l ant i ng.

6. 3. 8 Wijzig ingsbev oegd he id Do or h et op ne me n v an een w i j zi gi ngs b ev o egd he id is het mog el i j k om het b es te mm i ng s pl an t e w i jz ig en (b i nn enp l ans e w i jz ig i ng ). I n de me es te gev a l le n z a l het g a a n o m het wi j zi gen v an d e op ee n p er cee l ge le gde b es tem m in g, ma ar d ez e w i jz ig i ng k an e vent uee l oo k geb r ui kt w or d en o m d e b o uw mo ge li j k hede n op een perce e l te w i j zi ge n. Het g a at hi er om w i j zi gi ngs b evo eg d hed e n vo or s pec i f ie ke b es tem mi ng en . Ind ie n wi j zi gi ngs bevoe gd h ed e n g eld en v oo r mee rdere bes te mm i nge n da n w e l ee n a lge me ne s trek k in g hebb e n, z ij n ze op ge n o me n i n ho o fds tu k 3 ( de a lg e men e rege ls ).


49

6. 3. 9 Beste mm inge n Bedr ijve nterre in Dit is de me es t v o or k o me nd e b es t e mm i ng b i n nen h et p la nge bi ed met de mee s t u itv o e rige r ege l in g. H ier w or d e n d e t oe ges t an e bedr i jfs ac tiv ite ite n ger ege ld. In d e rege ls is opg e n ome n d at er uit s l u it end b ed r ij ven gev es ti gd m oge n w orde n i n de c ateg or ieë n 1 en 2 v an de St a at va n b ed r i jf s act iv it e it e n. Bes t aa nde b edri jve n uit d e zw a ardere mi l ie uc ategor ie 3 . 1 w or d e n geh a n d ha a fd o nd er de ver o nder s tel l in g dat in het ver led e n ee n a f doe nde afs t em m in g v an d e b ed r i jfs act iv ite ite n op de m i l ie ugev oe l ige f un ct ies i n de om gev in g hee ft p l aat s ge h ad (v ia m i l ie uverg u nn i ng ) . N ie uwves t ig i ng v a n be d ri jve n i n deze cat egor i e op d e ze l fd e l oc at ie is m oge l ij k . Ec ht er op a nde re l o cat ies w or den ge en bedri jve n v a n d ez e c at eg or ie t oeges t a an . Teve ns is het mog e li j k o m b i n nen d e bes te mm i ng Bedr i jve nterre i n l eis ure a ctiv ite it en u it te oe fe ne n, ec ht er n iet i n d e vo l le breedt e. Aa n d e bes te mm i ng w ordt ee n l i mit at i e ve l i js t met act iv it e it en g ek op p e ld d ie zi j n t oeges t aa n. N iet t oeg es ta a n z i j n la wa a is portterr e i ne n z o als mot o r cr os s t er r e in of ka rtba a n. Een i ndo or kartb a an is bi jv oo r beeld we l m og el i j k. To ege s t an e a ct iv ite ite n m oge n de o ntw i kk el i ng v a n bedr i jve n ni et bele mm er e n en d e ver zor g in gs s t r uct uur n iet aa nt a s t en. Er is s pra ke v an éé n g r o ot b ou w v la k wa arb i n n en de b edri j fs geb o uwe n e n bedr i j fs wo n i ngen m oge n w or d e n op g er i cht . E en m ax im u m beb o uw in gs perc ent ag e e n e en a a n te h o uden a fs ta nd t ot d e p er ce els gr ens r ege le n da arb i j dat n iet d e ge he le bedr i jf s perce le n k un ne n wo r d e n vo lg eb o uw d . Bed r i jve n zi j n h i erdo or wa ar m oge l i jk v o or zi en v a n ee n r eele u itbre id in gs m oge l i j k h eid . Te n b eh oe ve va n de beve il ig i ng v an b edri j fs pe rcel en is een a lge me ne a fw ij k i ngs m oge l i jk he id opg en o men vo or het opr ic hte n v an h ek w erke n t ot een h oo gt e v an m ax im a al 2 met er . H et c o ll ege va n burge mee s ter e n wet h ou ders k a n hi era a n n ad e r e e is e n s t e l l en om d e k wa l ite it v a n h et bedri jv ent erre in t e w aarb orge n. Z o ka n het zi j n d at a l lee n o p e n he kw er ken word en t oeg e s taa n. B ij de be d r i jv en is i n e en a ant a l ge va l le n ee n b ed ri jfs w o n in g a a nwe z ig. Ge l et op de aard v a n d e t o el a at b ar e b ed r i j vig he id e n de l ig gi ng nab i j wo o ngeb ied is de a an wez i g he id va n d e ze b ed r i jfs w o n in ge n a an va ard baar . De b es ta and e bedr ij fs w o ni ng e n word en dan oo k s p e c if ie k a a nged u id en v an e en re ge li ng v oor z ie n. N ie uwe bedr i j fs w on i nge n word e n ov er ee n ko ms t ig h et gemee nt e l i j ke ge l uids b ele id e n do or de a a nwe zi ghe id v an de g e lu ids z one v a n h et i nd us t r iet er r e i n Hen ge lder ni et t oeg es ta a n. Op bedr i jve nt er r e i n Tat el a ar is d e ver k oop v an vo l um in eu ze e n d aar a an bra n ch everw a n te art i ke le n t oe ges t aa n. T e vens m ag ee n de rge l ij k bedri j f bes c hi k ke n over e en o nde r s teu ne nde e n o nd er ges c h i kt e hor ec age leg en he id. Op het bed r i j fs p er c ee l is op s lag va n g oedere n e n mate ri a le n to eges t aa n in die n de ze ni et vo or d e vo or gev el r o o i li j n p l a at s v indt . Dit om v erro mme l i ng va n het bedr i jve nte r rei n te gen t e g a an . Op T at e la ar z i jn ve le a utod ea l ers geves t i gd. Te n be ho ev e va n d e verk o op va n a ut o’s w or d e n d ez e op het bedr i jfs p erc eel ge pres e nteerd . Ve el a l vi ndt dit

50


pl aat s v oor d e v oor geve lr oo i l i jn. I n het bes te m mi n gs pl an is da n o ok ee n u it zo nder i ng gem aa kt v o or he t s t a l le n van a uto ’s v o or de v oor ge velr o oi l i jn t en b eh oev e va n de ve r ko op . K ant or e n e n 2 e li j ns ge z on d he id s zor g Onder s t eu ne nd e e n o nd er ges c hi kte k ant o ora ct iv ite i ten z i j n bi n ne n de bes te m mi ng b e dri jve nt er r e i n t ot ee n v l o er op p er vl a kte v a n max i ma al 20 % v an d e bedr i j fs v lo eroppe r vl akt e t oe ges t aa n. Ter p l aat s e va n de a a nd uid i ng ‘ ka nt oor ’ zi j n da ar na as t no g ze l fs tand i ge k a nt oor act iv it e it en t oeges t a an . Het ze l fde geldt v o or 2 e l ij ns ge z on d he ids zor g en a a nver w a nt e m ed is c he fu nct ies . Inter net ha nd e l Niet p ub l ie ks ger i cht e v or men va n i nter net ha nde l z i jn ove ra l t oeg es ta a n, on gea cht t e omv a ng va n d e a ct iv it e it . Pub l ie ks ger ic hte v orm en zi j n toeg es ta a n bi j bedr i jve n met een b ed r i j fs o p p er v l akt e va n me er da n 1 0 00 m 2 w aar bi j h et m oet g aa n om g oe d eren d ie ni et fr eq u ent d o or p ar t i cu l ier e n w orde n a an ge ko ch t. Hi erv oor ma g het b edr ij f bes ch i kke n o ver ee n s how r o om v an m axi m aa l 2 0% v a n he t bedri j fs v lo er op perv la kt e met ee n max i mu m v an 1 0 0 m 2 . Nuts v oor z ie n in g e n K le ins c ha l ige nut s vo or z ie ni ng en z ij n t oeges t a an b i nn en d ivers e bes te mm i ng en , zo a ls ‘V er keer - Ver b l i jfs geb ied ’ . Vo or de gr oter e n uts v oo rz ien i nge n , z oa ls het r io o lge ma a l, is b in ne n d e b es t em mi ng ‘ Bed r i jve nterre i n ’ ee n n ade re aa nd u id in g opg en o men . Ver ko op p u nt m ot o r b r a nd s t of fe n met lp g Het t a n ks t at i o n op a an d e D oes bur gs ewe g kr i jgt ee n n adere a a ndu id i ng , we l ke is t o eges ned en op het geb r u i k v oor d e ver ko op v a n m otorb rands to ff en i nc l us i ef lpg .

Groe n Deze b es t e mm i ng is op g e no me n v o or de i n het pl a ngeb ied a a nwe z ige s tr u ct uur bep ale nde gr oe ne le men t en , d i e met n a me a a nwe z ig zi j n aa n de r an den v a n h et bed ri jve nte r rei n. Het s t r uct ur e le k ar a kt er va n de g roe ne zo ne k an a a nget as t word en do or bi jv o o r beeld d e o mva ng va n het ver h ard opperv l a k of de l oc at ie v a n de ver hard i ng of het g e brek aa n in p as s i ng. Het t ot a a l v an i nrit ten (de opt e ls om v a n k le i ne ver h ard i nge n) m ag even m in le id e n t ot a a nt as t i ng va n het gr oe ne kar a kt er. Aa nt as t i ng va n het s t r uct ur e le k ara kter va n d e gr o ene z on e ka n aa n le id in g z i jn o m de aa n leg va n ee n p ar keer v o o r z ien i ng t e we iger en. In di e n is a a nget oo nd d at er be ho efte is aa n een p a r k eer v oor z ie n i ng, d i ent da n o ok a lt i jd e ers t ge ke ke n te w orde n o f er gee n and er c.q . b et er a lt er n at ie f vo or ha nde n is da n de aa nl eg v an e en p ar keerv o orz i e n ing i n de gr oe n zo ne . De over ig e k le i ns c ha l ig e g r oe nvo or z ie ni ng en z i j n m o gel i j k bi n ne n de bes te mm in g ‘ Ve r keer ’ e n ‘Ver k eer - Ve r b l i jf s geb i ed’ .’


51

Hor ec a Het res t a ur ant a an d e D o es b ur gs ew eg is b es tem d als ‘ H orec a ’. B in ne n de ze bes te m mi ng z ij n hor e c a - act iv it e it en in d e v orm v a n ee n res taur a nt, hote l of ca fé t oe ges ta a n. Wo ne n is in ee n b ed r i jfs w on i ng m oge l i j k. M et een b ou wv la k is het m ax im a al t e bebo uwen opper v l a k b ep aa ld . Te vens is d e m ax i ma le (g oot - ) en b o u w ho ogte a an gegev en.

Maats chappe lijk B in ne n de b es t e mm i ng ‘ M aat s ch ap p el i j k ’ is het v er en ig in gs geb o uw v a n de m otor c lub gerege ld, d at d aar b i j b ove nd ien s p ec i fi ek is aa ng e d u id.

Sp ort De gr ond en d ie g eb r u i kt w or d e n d o or de vo etba lv e ren ig in g z ij n b es te md als ‘ Sp ort ’. Zo we l het b uit ent er r e in al s d e aan w e zi ge bebo uw i n g worde n met de ze bes te mm i ng g erege ld.

Ver keer De Does b ur gs ew eg m a a kt ond er d ee l u it v an de ho ofd o nts lu it i ngs s tr uct u ur van Zev ena ar. De ze w eg hee ft met na me ee n d oorg a an de ver keers f un ct ie e n is d erh a lv e b es te md als ‘ Ver keer ’. Bi n ne n d ez e b es t em mi ng zi j n teve ns groen vo or z ien i nge n, zo a l s bermen en b ep l ant i ng mog el i j k.

Ver keer -Verb lijfsgeb ie d De aa nwe z ige er fo nt s l uit i ngs w e gen kr ij ge n de bes t emm i ng ‘ Ver ke er - Verb l ij fs gebi ed’ . Het ga at om d e w ege n met vo or n a me l ij k ee n verb l i jf s fu nct ie . I n d e ze bes te mm in g is de mog el i j k he id vo or v oet - en f i et s p ad en , gro en e n p ar k eervo or z ie ni nge n opge n om en.

Wone n e n T uin D e bes tem m in g en ‘W o ne n’ en ‘ Tu i n ’ z i jn aa ng ewe ze n voor de gr o nde n di e bes t emd z i j n voo r w o ni nge n. I n d e b es t emm i ng ‘ Wo ne n ’ is ee n b o uwv l ak o pge no me n. In d at bou wv la k mag he t h o ofd geb ouw w or d en g eb o uwd , o nder bep a al de v oor wa arde n/ ke nm er ke n zo a ls een go ot - en n o kh o ogt e. B in ne n d e ze b es te mm i ng z ij n oo k a an du id i nge n op gen om en voo r ‘vr ijs t a a nd e (vr i j) ’ w on i nge n. Op d e gr o nde n z i jn o o k b i jbe h oren de b o u wwerk en , verh ar d in ge n, p a r k eer t er r ei ne n, gr oe nvo or z ie ni ng en en o ver ige v o orz ie n i nge n ten d ie ns te van d e b es t e m mi ng o p gen om en. Het i nr ic hte n en gebru i ken v a n de won i ng met bi j beh ore nde b o uw w er ke n ( z oa ls a an -, u it - e n b i jgeb o uwe n e n over k app i nge n) als pr a k ti jk ru i mte v o or zo ge na amd e a a n h u is geb ond en ber o epen ( z oa ls arts , ta nd arts , ad mi n is trate ur, ver ze k er i ng s t us s enp er s o on , k u ns te na ar, n otar is ), w ordt i n de j uris prude nt ie als m ees t d oe l mat i g ge b r u i k aa ng emer kt e n al s re cht toe ges t aa n. V o orwa ard e i s dat de op w on en ger ic ht e f un ct ie van d e b et ref fe nde beb ou wi ng i n rede l i j ke mat e int act b l i jft . Vo or b e dr i j fs a ct iv it e it e n a an h u is is ee n a fw i j ki ngs mog el i j k he id o pge no me n, mits a a n een aa nt a l s p ec i fi ek e vo or w a ar d e n is v o ld aa n.

52


6. 3. 10 Dubbe lbest em m ingen Waarde - Arc he olog ie De o p b as is v an het g eme ent e l i jk e arc he o log is ch e b ele id te o nders c he ide n z o ner in g is door m id d e l v an d ez e d ub b elb es tem m in g n aa r het b es tem mi ngs p l a n vert aa ld. Met e en nad er e aa nd u id i ng ‘s p e c if ie ke v orm va n w aa rde - … ’ w ordt o nders c he id ge ma ak t n a ar de s p e ci f ie ke ver w ac ht in g s w a ar de vo or ee n bep a a l d geb ied . Af ha n ke l i jk v an de ma te van ve r w a cht i ng ge l d t ee n ver b od o m een b ode mi ng reep u it te ( lat en ) vo eren . Met ee n vergu n n ing on d er b ouw d m et een o nder z oe ks r appo rt is het m oge l i j k om h ierv an af te wi j ke n.

6.4

Algemene regels

6. 4. 1 Ant i- dubb e lte lrege l Ee n ant i -d ub b e lt e lr eg el w or d t opg en om en o m te v o or ko me n d at, wa n neer v ol gens ee n bes tem mi ngs p l a n b e p aa ld e b o uwwer ke n n iet m eer d an een bep aa ld de el va n e en b ou w percee l mo ge n b es l aa n, het op e ngeb le ven terre i n oo k n og e ens meet e lt b ij het t o e s taa n va n ee n a nd er geb o uw o f bo uwwer k , wa ara a n een s o ortg el i j ke e is wordt ges teld . De op ge no me n a nt i -d ub b elt e lr e ge l is ge l ij k l u ide nd a an de in h et Bes l uit r u imt el i j ke orde n ing v o or ges chr eve n f or m u ler i ng.

6. 4. 2 Algem ene b ouw - en g ebruiks reg els Vo or het h el e p la ngeb ie d , en d us a l le bes t em mi ng en , gel dt ee n a an ta l al gem e ne b o uw en geb r u i ks r eg els . Zo w or d t h ier ger ege ld d at in h et gev al dat e en ( leg a al gebo uwd ) gebo uw v oo r ee n b ep a a ld ma at (b i jv oor bee ld m ax i ma le b o uwh o ogte ) a fw i j kt van d e i n dit b es t em m ings p l a n op ge no me n reg els , u it geg aa n worde n v an de aa nwe z ige ma at (de hu id ig e, h oge r e b o uw h oo g t e i n het v o orbee ld ). D it geldt d a n vo or al l e bes te mm i nge n. In d e geb r u i ks r eg els is e en over z ic ht opg en om en v an gebr u i ks vo rme n d ie b i nn en h et pl ang eb ied n iet zi j n t oe g e s t aa n. T eve ns is ee n rege l in g vo or eve nem ent en e n de aa n leg van k ab e ls e n l e id i ng en op gen om en. Dit ge ldt da n oo k v oor a ll e bes te mm i nge n.

6. 4. 3 Algem ene aand uid ingsreg els De geb ie d s a a nd u id i nge n w or d e n i n d ez e bep a l in g g erege ld. De ze k u nne n o o k bi j ied ere af z ond er li j ke b es t e m m i ng w or d e n g erege ld , m a ar o mdat ee n g ebi eds a a nd ui d in g ve el a l bi nne n me er d er e b es t e m mi nge n l igt , ho eft de a a ndu id i ng i n een a lg eme e n art ik el s lec ht s e en ma l ig t e w or d e n op gen o me n.

6. 4. 4 Algem ene afw ijking sre ge ls In d ez e b ep a l in g w or d t a a n b ur ge mees t er e n weth o uders de be vo egd he id g e geve n om met ee n omg e v ings ver g u n ni ng a f te w i jk en va n bep aa lde , i n het bes t em m ing s pl an g erege ld e, o n d er w er p e n. H i er b i j g a at het a fw ij k i ng s r ege ls d ie g el den v oor a l l e bes te mmi nge n i n het p l a n. Aa ng egeve n w ordt va n w el ke r ege l m et ee n o mgev i ngs v ergu n ni ng af gew e ke n ka n w o r d e n en w a ar vo or.


53

6. 4. 5 Algem ene wijzig ingsrege ls In d ez e b ep a l in g w or d t a a n b ur ge mees t er e n weth o uders de be vo egd he id g e geve n om meerder e b es t em m in ge n t e w i jz ig en . De vo orw aard e n, di e bi j to epas s i ng va n de wi jz i gi ngs bev oe gd h ei d i n a ch t moet en w orde n g en om en , z i j n d aarb i j aa nge geve n.

6. 4. 6 Overige reg els In de ze b ep a li ng is ee n v an t o ep as s i ng v er kl ar i ng van bep aa ld e v oors ch ri fte n uit de bou wver or d e n in g op g en om en.

6.5

Overgangs- en slotregels

6. 5. 1 Overg angs rec ht In de ze r ege ls w or d t het o ver ga ngs r ec ht, zo a ls v o or ges c hreve n in het B es l u it ru imte l i jke or de ni ng e n d e Wa b o , o ver ge no me n.

6. 5. 2 Slotr ege l Als la ats t e w o r d t d e s lot r ege l op ge n ome n, o o k z o als v oor ges c hrev en in h e t Bes l u it ru imte l i j ke or d en i ng. D ez e r eg el gee ft a a n h oe het p l an k an w orde n aa nge h aa ld .

6.6

Handhaving

In d it ge act u a lis eer d e b e s t emm i ngs p l an is v o ora l ge k ek en n aar d e a a nv aar dba arhe id van t us s e nt i jd s e ont w i k ke l in gen i n r e la ti e tot het o p de toe k oms t g e ric hte b ele id. De bes ta and e s it uat ie is d aar mee, b in ne n het k ader va n de r u imte l i j ke orde n in g, gel ega l i s eerd. De opg en o men ov er g angs r ege ls vo or k ome n d at s tr i j dig g ebr ui k e n/ o f i l leg a a l gerea l is eerde be b o uw i ng ond er h et ov er gangs rec ht v a l len e n op de ze wi j ze ge leg a l is e erd wo r den. Str i jd i g geb r ui k e n i l leg a le b o uw b l ij ve n oo k o nder de n ie uwe be s tem m i ngs reg el in g s tr i jd ig e n i ll e gaa l.

54


7

UIT VOERBAARHEID

7.1

Inleiding

Het p la n v oor z iet ni et i n d e ont wi k ke l i ng va n ( n ie uw e) l o cat ies d oo r de g em ee nte Zev e na ar . D e b es t a a nd e s it u at ie w or dt op n ie uw vas tg e le gd c.q . ger ege ld . V o or de g emee nte Zeve n aa r z i j n er , b e ho ud ens k os te n v oor a mbte l ij ke v o orbe reid i ng e n pr oc es bege le idi ng, ge en k os t e n a a n d e r e a l is er in g va n h et p la n ver bo n den .

7.2

Planschade

Het b es t em m in gs p l a n ke nt een over wege nd b ehe ers k ara k ter. I n h et p la n is d e bes ta a n de s it uat ie g ec ons o l i d eer d . Het p la n v oor z iet n iet i n beë i ndi gi ng v a n th ans p la ats v i n dend e act iv it e it e n e n/ of f un ct ies . W e l z i jn t oe k oms t ige on tw ik ke l i ngs r ic ht in ge n a a ng egeve n, ec ht er d e ze z i j n n i et d er ma te co nc reet dat d eze reeds te vert a le n z i jn i n het b e s temm i ng s p l an . Op b as is va n ee n u it gev oe r d e p l ans ch ader is ic o an a ly s e wordt gec o nc l udeerd d at o mw o ne nd e n géé n n ad e el z u ll en ond erv ind en a ls gev o lg v a n de p la n ol og is ch e m aatr e gel .

7.3

Exploit atie

In de Wet r ui mt e l i jk e or d en in g (Wr o ) en h et Bes l u i t rui mte l ij ke orde n in g ( Br o) is b epaa ld i n w e l ke s it u at ie s e en exp l o itat iep l a n ge ma a k t moet w ord en . Ee n exp l o i tat iep la n word t ge l i j kt i jd ig v as t ges t eld m et het r u imt el i j k p la n ( i n dit g eva l ee n bes te mm i ng s pl an ) o f b es lu it w aar op h et b etrek k i ng h eeft . Het expl o ita ti epl a n bi edt de gro nds l ag voo r het p ub l ie kr ec ht e l i j k ko s t en ver ha a l. De s it u at ies w a ar v oor ee n exp l o ita ti epl a n opges t eld ka n word en betre ff en z owe l ni eu we bou w m oge l i j khe d en a ls on b en ut te bo uw mo ge l ij k hed en u it h et vor ige bes t em m in gs p la n. B ij o nb e n ut t e b o uw m og el i j kh ed e n ka n b i jv oo rbee ld oo k ged ac ht w orde n a an bou wm ogel i j kh ed e n i n ver t i ca le r i cht i ng. V oo r zo we l de n i eu we als o nbe n utte bo uw mo gel i j kh eden is h et mo ge li j k o m met het exp l oit at iep l an l oc at ie - eis en te s t e ll en o f k os te n t e verh a len . In het b es t e mm i ngs p l an ' Bed r i jve nterre i n T ate la ar ' is gee n s pr a ke va n n ie uwe o f o nb enutt e b o uw mo ge li j k hed e n w a ar vo or v o lge ns de ge me ente Zeve n aa r de n o odz a a k va n het s tel le n v a n lo ca t i e -e is e n of ee n k os te nver ha a l no g aa nwe z ig is . A a n het b es t emm i ng s pl an ' Bed r i jv ent e r r e in T at el aar ' h oe ft d a n oo k gee n ex pl o it ati ep la n t e w ord en t oe g evoegd .


55

8 OVERLEG EN INSPRAAK 8.1

Bestuurlijk overleg

Het bes t em mi ngs p l a n d o or lo op t d e vo lge nde p ro ced u re: a. Vo orber ei d i ng: Vo or over leg met ov er h ei d s ins t a nt ies : betr o k ken d ie ns te n va n ri j k e n prov i nc i e, w aters ch ap (w a t er t oet s ) , eve nt u ee l bu urg eme ent en. b . Ontwer p : pub l ic at i e en t er i n z age leg gi ng overee n k oms t ig afd e l in g 3 . 4 Awb e n W ro een i ed er k an ged ur e nd e d eze t er in z age le gg in g ee n z ie ns w i jz e in di ene n bi j d e g e mee nt er aad c. Vas ts t el l i ng: Vas ts t el l i ng d oor d e Ra ad M oge l i jk he id r e act ie ve a a nw ij z i ng pub l ic at i e e n t er i n za ge leg gi ng v as tg es te ld bes t em m in gs p la n ged ure nde de b er oep s t er m ij n d . Inwer k i ngt r ed i ng: Na a f lo op v a n d e b er oep s t er m ij n (te nz i j b in ne n de beroeps t erm i j n ee n ver zo ek om voo rl op ige v o or zi en i ng w or d t ge d a a n) e. Ber oep : Ber oep b i j A fd e l ing b es t u u r s r echt s pra a k va n de Ra ad v an St ate

8.2

Vooroverleg

Dit bes tem m in gs p l a n is / w or d t in het k ader va n het wette li j k over le g to ege zo n den aa n de d es bet r e ff end e i ns t ant i es .

8.3

Zienswijzen

Op h et ont w er p v a n d it b e s t emm i ngs p l an k u nn en z ie ns w ij ze n word en i ng edi en d. In het vas ts te l l in gs b es lu it w or d t ver s l ag ged a an v an de m o gel i j ke z ie ns w i jz en e n va n de m ogel i j ke w i jz ig i nge n d ie b i j vas t s t e l l in g word en d o org evoerd .

56


Bestemmingsplan Bedrijventerrein Tatelaar NL.IMRO.0299.BP51TATELAAR-0N01

Recommend Documents