BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR
DIENSTEN MET ALS VOORWERP
“ophaling textiel huis-aan-huis”
ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING
Opdrachtgevend bestuur
Gemeente De Pinte Ontwerper Gemeentebestuur De Pinte Koning Albertlaan 1 9840 De Pinte
Goedkeuring schepencollege van 15 september 2014
Blz. 1
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN .................................................................... 4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ........................................................................... 4 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ....................................................................... 4 I.3 WIJZE VAN GUNNEN ........................................................................................... 4 I.4WIJZE VAN VERGOEDING VAN DE DIENSTEN................................................................. 4 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ............................................................. 4 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ......................................................................... 5 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE ................................................................................... 5 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES .................................................................................. 5 I.9 VERBINTENISTERMIJN ......................................................................................... 6 I.10 GUNNINGSCRITERIA ......................................................................................... 6 I.11 VARIANTEN ................................................................................................... 7 I.12 KEUZE VAN OFFERTE......................................................................................... 7 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN ........................................................................ 8 II.1 LEIDEND AMBTENAAR ........................................................................................ 8 II.2 BORGTOCHT................................................................................................... 8 II.3 LOOPTIJD ...................................................................................................... 8 II.4 OPLEVERING .................................................................................................. 8 II. 5 BETALINGEN.................................................................................................. 8 II. 6 SANCTIES …………………………………………………………………………………………………………………....8 III. TECHNISCHE BEPALINGEN ......................................................................... 11 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER ................................................................... 156
Blz. 2
Ontwerper Naam: dienst Grondzaken Adres: Koning Albertlaan 1, 9840 De Pinte Contactpersoon: Mariska Samyn Telefoon: +32 (0)9 280 80 98 E-mail:
[email protected] Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Afwijkingen AUR, aanvullingen en opmerkingen In toepassing van artikel 9 §4 KB 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat er in dit bestek werd afgeweken van artikels 25 en 44 KB 14 januari 2013 omwille van de specificiteit van de Opdracht.
Aangezien de vergoeding voor de uit te voeren diensten niet bestaat uit een geldelijke som die door de opdrachtgever wordt betaald aan de dienstverlener, maar uit het recht van de dienstverlener op de inkomsten/opbrengsten van het ingezamelde textielafval, waarvan de dienstverlener de eigenaar wordt, is de berekening van de borgtocht zoals voorzien in art. 25 KB 14 januari 2013 niet mogelijk. In afwijking van art. 25 KB 14 januari 2013 wordt daarom voor deze opdracht het bedrag van de borgtocht forfaitair vastgelegd op € 1.000 gezien de dienstverlening verzekerd moet blijven.
De vaststelling van in gebreke blijven door de dienstverlener (art. 44 KB 14 januari 2013) kan door het Opdrachtgevend Bestuur ook per e-mail of per fax kenbaar gemaakt worden aan de dienstverlener (en weliswaar nadien per aangetekend schrijven door het Opdrachtgevend Bestuur bevestigd), omdat gezien de aard van de dienstverlening, met name het huis aan huis ophalen van afvalstoffen die door de burger voor inzameling op de openbare weg zijn geplaatst, en welk afval binnen de kortst mogelijke periode moet worden verwijderd teneinde het straatbeeld te herstellen en het ontstaan van zwerfvuil/sluikstorten te voorkomen, wat impliceert dat ingeval van gebrekkige dienstverlening/niet ophaling op ophaalpunten de nodige corrigerende acties nog dezelfde dag, desgevallend binnen de 24 uren, moet kunnen worden uitgevoerd. De dienstverlener bevestigt binnen de 24 uur de ontvangst van deze fax of e-mail (details zie artikel II.5 ‘Sancties’).
Blz. 3
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 15 juni 2006 en het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze diensten: huis-aan-huisophaling van textiel in gemeente De Pinte.
I.2 Identiteit van de opdrachtgever Gemeente De Pinte, Koning Albertlaan 1, 9840 De Pinte
I.3 Wijze van gunnen Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Het bestuur is vrij deze onderhandelingsprocedure met bekendmaking geheel of gedeeltelijk niet te gunnen en zelf uit te voeren, zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn.
I.4 Wijze van vergoeding van de diensten De gekozen dienstverlener wordt voor zijn diensten vergoed door de opbrengsten/inkomsten die hij genereert met het ingezamelde textielafval, waarvan hij de volle eigenaar wordt.
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (uitsluitingscriteria) Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) Een passende bankverklaring opgesteld overeenkomstig het model vervat in bijlage 3 van het KB van 15 juli 2011 (zie bijlage B).
Blz. 4
Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) * een verklaring m.b.t. het ter beschikking stellen van personeel, werktuigen, materieel en technische uitrusting voor uitvoering van de diensten; * bewijs van erkenning (registratie) door de OVAM als inzamelaar van textielafval; * een lijst van gelijkaardige diensten die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag, de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De diensten worden aangetoond door attesten die de bevoegde publiek- of privaatrechtelijke instantie heeft afgegeven.
I.6 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Eventuele kortingen moeten steeds in de eenheidsprijs verrekend zijn en worden niet afzonderlijk vermeld.
I.7 Indienen van de offerte De offerte opgesteld op papier wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop het volgende wordt vermeld: ‘OFFERTE voor huis-aan-huis textielinzameling’. Ze wordt per aangetekend schrijven verzonden of door een drager afgegeven. In beide gevallen wordt die definitief gesloten envelop in een tweede gesloten envelop gestoken waarop duidelijk "OFFERTE voor huis-aan-huis textielinzameling" wordt vermeld. Dit geheel wordt geadresseerd aan: Gemeente De Pinte, Koning Albertlaan 1, 9840 De Pinte De offerte moet de aanbestedende overheid bereiken ten laatste op 15 oktober 2014 om 10 uur, hetzij bij aangetekend schrijven, hetzij door afgifte op bovenvermeld adres bij de mevrouw Mariska Samyn.
I.8 Opening van de offertes Blz. 5
Er is geen publieke opening van de offertes.
I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 90 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. 1
Beschrijving
Gewicht
Sociale projecten
30
Tewerkstellingsprojecten door de inzamelaar verkoop van 2de handskledij in de gemeente verkoop van 2de handskledij in de regio overige (lokale) sociale projecten die mogelijk zijn door de textielinzameling
2
Kwaliteit van de dienstverlening
35
Ingezet materiaal: voertuigen, recipiënten genomen veiligheidsmaatregelen genomen milieumaatregelen administratie, rapportage behandeling van het ingezameld materiaal wijze van verwerking/sortering bestemming van de ingezamelde goederen (i.f.v; ‘de ladder van Lansink’)
3
Organisatie van de inzamelingen
35
uitvoering van de opdracht: organisatie van de ophaalrondes, verloop van de inzameling klachtenbehandeling organisatie van de planning communicatie/sensibilisatie naar inwoners
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.
Blz. 6
I.11 Varianten Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien.
I.12 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver voorbehoudsloos akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om hetzij de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen hetzij verduidelijking te vragen aan de inschrijver.
Blz. 7
II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar De leiding over de uitvoering van de diensten zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: Mariska Samyn Adres: Koning Albertlaan 1, 9840 De Pinte Telefoon: +32 (0)9 280 80 98 E-mail:
[email protected]
II.2 Borgtocht In afwijking van art. 25 KB 14 januari 2013 wordt voor deze opdracht het bedrag van de borgtocht forfaitair vastgelegd op € 1.000.
II.3 Looptijd Voorziene begindatum van de diensten: 1 januari 2015 Voorziene einddatum van de diensten: 31 december 2016 De overeenkomst kan eenmaal verlengd worden voor de periode van 2 jaar.
II.4 Oplevering De oplevering gebeurt – op schriftelijk verzoek van de dienstverlener – 3 maanden na beëindiging van de overeenkomst, voor zover gedurende de opdracht geen tekortkomingen in de uitvoering van de opdracht werden vastgesteld.
II.5 Betalingen De dienstverlener ontvangt géén financiële vergoeding voor de geleverde diensten. Hij verwerft evenwel het recht op de inkomsten/opbrengsten uit de verkoop van de ingezamelde textielwaren, waarvan hij eigenaar wordt.
II.6 Sancties Onverminderd de bepalingen van de AUR, behoudt het Opdrachtgevend Bestuur zich de volgende middelen van optreden voor:
Blz. 8
Indien de dienstverlener de overeenkomst niet uitvoert op de overeengekomen tijdstippen, of niet overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden, is er aanleiding tot het toepassen van boetes en/of maatregelen van ambtswege voor te late levering of niet-uitvoering zoals hierna bepaald. De processen-verbaal van vaststelling van tekortkoming (alle tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het niet naleven van de bevelen van het Opdrachtgevend Bestuur in verband met de dienstverlening) worden onmiddellijk per email aan de dienstverlener in kennis gebracht, en weliswaar nadien per aangetekend schrijven door het Opdrachtgevend Bestuur bevestigd. De dienstverlener bevestigt de ontvangst van deze e-mail binnen de 24 uur, en deelt binnen diezelfde termijn van 24 uur de reeds genomen actie(s) mee en/of zijn eventuele verweermiddelen. Zijn stilzwijgen na deze termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten. Hij neemt ook onmiddellijk en binnen de 24 uur de nodige maatregelen om het probleem op te lossen. Boetes: Volgende boetes zijn van toepassing op deze opdracht: 1. Behalve in geval van staking of uitzonderlijke omstandigheden die de ophaling onmogelijk of bijzonder gevaarlijk zouden maken: 1.1. Ophaling op een andere dan de vastgestelde datum van de ganse betrokken zone of van een deel ervan: a) een dag later: 125 EUR; b) meer dan één dag later: de boete onder a) vermeerderd met 50% vertraging per extra dag c) het Opdrachtgevend Bestuur kan beslissen om, ingeval er volledige straten/zones niet werden bediend en de dienstverlener geen directe actie onderneemt, in hoogdringendheid de ophaling te laten geschieden door eigen of gemeentelijke diensten en/of derden. De kosten van ophaling en afvoer (werkuren, personeelskost, kilometervergoeding, ...) zullen aan de dienstverlener doorgerekend worden bovenop de van toepassing zijnde boeteclausule. 1.2. Niet-ophaling van een (geïsoleerd) ophaalpunt: 25 EUR per ophaalpunt. 1.3. Ophaling met een niet reglementair voertuig (niet voldoen aan de bepalingen van dit bestek): 250 EUR per vaststelling en per ophaalronde waarbij dergelijk voertuig wordt ingezet. 2. Het niet naleven van de vastgestelde starttijden van de ophaalrondes: 125 EUR voor de eerste overtreding. 3. Ophaling met niet-reglementair uitgerust en/of ongeschikt (niet voldoen aan de bepalingen van dit bestek) personeel: 250 EUR per vaststelling. 4. Het mengen van textielafval met textielafval afkomstig van een andere inzameling: 250 EUR per vaststelling. 5. Het afleveren van textielafval op een andere dan in de offerte opgegeven door de OVAM erkend sorteercentrum: 500 EUR per vaststelling. Naast deze boetes behoudt het Opdrachtgevend Bestuur het recht om een vergoeding te vorderen voor schade die zij door de gebrekkige uitvoering heeft geleden. De kennisgeving van de vordering van boete(s) gebeurt met aangetekend schrijven. Het verschuldigde bedrag dient binnen de dertig dagen na datum van aangetekend schrijven op het vermelde rekeningnummer van het Opdrachtgevend Bestuur overgeschreven te staan. Het niet of laattijdig betalen van de boete(s) kan/zal aanleiding geven tot het toepassen van verwijlintresten, vermeerderd met de administratiekosten. Maatregelen van ambtswege: Deze stemmen overeen met de maatregelen van ambtswege zoals opgenomen in de AUR.
Blz. 9
III. Technische bepalingen De opdracht heeft betrekking op de huis-aan-huisinzameling van textiel in de gemeente De Pinte Onder textiel wordt verstaan: alle niet-verontreinigde kledij (textiel en lederwaren), schoeisel, handtassen, beddengoed, woningtextiel (gordijnen, overgordijnen, tafelkleden, servetten…), lompen en dergelijke, die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding. Het textiel wordt aan huis ingezameld en moet nadien worden afgevoerd naar een door de OVAM erkende sorteer/verwerkingsinstallatie. Het herbruikbaar textiel wordt er gescheiden van de lompen. De dienstverlener garandeert een optimaal hergebruik van de ingezamelde goederen. De dienstverlener bezorgt het opdrachtgevend bestuur een attest voor verwerking, met opgave van de gewichten van het aangeleverde textiel en de verklaring van de sorteer/verwerkingsinstallatie om het geleverde materiaal conform hun vergunning en alle wettelijke vereisten te verwerken. Wijze van inzameling De inzameling bestaat uit een huis-aan-huis inzameling. Inwoners plaatsen het textielafval in zakken aan de openbare weg. De inzameling op het recyclagepark is niet inbegrepen in dit bestek. De dienstverlening bestaat erin dat er rijdend wordt ingezameld langs alle straten en ophaalpunten, dit volgens een voorafgaandelijk door de dienstverlener opgesteld en door het opdrachtgevend bestuur goedgekeurd ophaalplan. Alle correct aangeboden textielafval dient meegenomen te worden. Indien andere afvalstoffen dan textielafval (volgens bovenstaande definitie) worden aangeboden, dient de dienstverlener deze te weigeren. Ook weigert de dienstverlener textielafval dat wordt aangeboden in niet-toegelaten recipiënten. In geval van weigering wordt een ‘weigeringssticker’ op de zak of op het recipiënt gekleefd. De dienstverlener bezorgt daags na de inzameling aan het opdrachtgevend bestuur een lijst met de adressen waar afvalstoffen geweigerd werden met een omschrijving van deze afvalstoffen en/of geweigerde recipiënten. De dienstverlener dient enkele dagen voor de vermelde huis-aan-huisinzameling flyers te verspreiden op elk adres behorende tot de gemeente. De flyers dienen voorzien te zijn van de datum en het aanvangsuur van de inzameling evenals van de naam, volledig adres en telefoonnummer van de textielinzamelaar. De flyer vermeldt tevens wat als textiel aanvaard wordt (volgens bovenstaande definitie) en in welk recipiënt het textiel mag worden aangeboden. Het gebruik van flyers met vermelding van een andere organisatie als inzamelaar dan de dienstverlener zelf, is ten strengste verboden. De te gebruiken flyers worden vooraf ter controle voorgelegd aan het gemeentebestuur. De flyer vermeldt tevens het logo van de gemeente.
Blz. 10
Recipiënten De inschrijver heeft de keuze uit volgende inzamelscenario’s - Bij elke inzameling stelt hij zelf de nodige recipiënten ter beschikking: op elk adres wordt één 60 liter zak met opdruk ‘textielinzameling’ en naam van de inzamelaar afgegeven, samen met de flyer waarin de ophaling wordt aangekondigd - Bij elke inzameling stelt hij een klever ter beschikking met opdruk ‘textielinzameling’ en de naam van de inzamelaar; deze klever wordt bedeeld samen met de flyer waarin de ophaling wordt aangekondigd. De inwoner kleeft de sticker op een – zelf te kiezen - 60 liter zak; Indien de inzamelaar een voorstel voor een ander inzamelscenario wil formuleren, motiveert hij waarom van de voorgestelde scenario’s wordt afgeweken. De plaats van inzameling De ophaling vindt plaats op alle openbare wegen van de betrokken gemeente. De dienstverlener wordt verondersteld alle gegevens te kennen inzake de te bedienen huizen en straten. Het tijdstip van inzamelen De dienstverlener zal 4 keer per jaar op heel het grondgebied textielafval huis aan huis inzamelen. Het grondgebied van de gemeente dient op 1 dag te worden bediend. De textielinzamelaar organiseert deze inzameling in volgende maanden: januari, april, juli en oktober. De voorkeur gaat uit naar een inzameling op maandag of dinsdag in weken zonder feestdagen. Het textielafval dient opgehaald te worden tussen 7u en 18u. Jaarlijks worden de ophaaldata voor het volgende jaar bepaald in samenspraak tussen de dienstverlener en het opdrachtgevend bestuur. De bespreking van deze ophaaldata moet zes maanden voor het einde van het jaar voorafgaand aan het inzameljaar afgerond zijn. De inschrijver maakt in zijn offerte een voorstel betreffende de ophaaldata van 2015 en 2016, rekening houdend met de bepalingen van dit bestek. Het opdrachtgevend bestuur behoudt zich het recht voor om de ophaaldag te wijzigen, zonder dat dit tot enige vergoeding aan de dienstverlener aanleiding kan geven. Indien de ophaaldag gewijzigd dient te worden, dan zal het opdrachtgevend bestuur de dienstverlener hiervan op de hoogte brengen per aangetekend schrijven, minimum 3 maand voordat deze wijziging ingaat. Minimale vereisten voor de ophaalvoertuigen - De inzamelvoertuigen moeten in alle opzichten voldoen aan de wettelijke bepalingen van het wegvervoer, en in voorkomend geval aan de wettelijke bepalingen van het grensoverschrijdend wegvervoer. - De inzamelvoertuigen moeten voldoen aan alle veiligheidsvoorschriften en voorzien zijn van de nodige persoonlijke vrijwarings- en beschermingsmiddelen voor de bemanning en de zwakke weggebruiker. De voertuigen moeten uitgerust zijn met: Een dode-hoek-visie-systeem Noodstoppen voor beladingsmechanismen; Voldoende zitplaatsen in cabine; Reflectoren op contouren vrachtwagen; Signalisatie en knipperlichten; - De inzamelvoertuigen moeten in goede staat verkeren en inzetbaar zijn in alle
Blz. 11
verkeerssituaties (bv. smalle straten). Eventueel kan er worden aanvaard dat voor zeer moeilijk bereikbare punten de ophaling op een andere manier gebeurt. - De voertuigen zijn uitgerust met een degelijk telecommunicatiesysteem zodat de voertuigen continu bereikbaar zijn. - De voertuigen dienen te worden voorzien van de nodige middelen voor het opkuisen van alle verontreinigingen. Hieronder worden minstens verstaan: een (hand)borstel en een schop en/of blik, alsook een aparte opvangbak. - Op de voertuigen dient de naam en het telefoonnummer van de ophaler duidelijk zichtbaar vermeld te worden. Minimale vereisten voor het personeel De dienstverlener zorgt ervoor dat zijn personeel: - over de nodige kennis beschikt met betrekking tot de juiste uitvoering van werkzaamheden gericht op het selectief inzamelen van textiel; - bij het verrichten van de bedoelde werkzaamheden, voorzien is van de nodige veiligheids- en werkkleding en persoonlijke beschermingsmiddelen (het personeel dient ten minste te beschikken over veiligheidsschoenen en kledij die aan alle weersomstandigheden is aangepast en voldoende zichtbaar is - reflecterende signaalkledij klasse 3 - en voldoende bescherming biedt tegen snij- en prikwonden) en deze ook gebruikt; - beschikt over de nodige attesten (rijbewijs, …) - instructies ten aanzien van veiligheid bij de uitvoering van de werkzaamheden in acht neemt; - de werkzaamheden verricht vrij van alcohol en vrij van verdovende en andere rij- en werkgedrag beïnvloedende middelen; - zich onthoudt van het aannemen van fooien en dergelijke; - zich voldoende in het Nederlands kan uitdrukken; - zich hoffelijk en beleefd gedraagt tegenover de aanbieders van afvalstoffen en tegenover andere weggebruikers - discreet is - de starturen voor ophaling respecteert - het textielafval niet doorzoekt - geen afvalstoffen ontvreemdt Klachtenbehandeling, procedure in geval van afwijking van normaal ophaalschema A. Klachtenbehandeling De dienstverlener is verantwoordelijk voor het ontvangen en registreren van klachten. De dienstverlener beschrijft in zijn offerte uitvoerig hun klachtenbehandeling (permanentieuren, registratie, opvolging,…). Elke klacht dient binnen een tijdspanne van maximaal 2 uur beantwoord te worden. De dienstverlener zorgt ervoor het nodige materieel en personeel beschikbaar te hebben voor interventies en zal het onmiddellijk inzetten in geval dat nodig is. B. Procedure in geval van afwijking van normaal ophaalschema De dienstverlener deelt bij de aanvang van de opdracht en telkens hij zijn ophaalronde wijzigt het ophaalschema mee aan het opdrachtgevend bestuur. Bij werken of incidenten (verkeersongeval, brand, …) die straten ontoegankelijk maken, neemt de dienstverlener volgende maatregelen: - onmiddellijk de aanbestedende overheid op de hoogte brengen. - bij werken of incidenten van korte duur worden de niet bediende straten op een later tijdstip van de geplande ophaaldag opgehaald. - indien woningen niet bereikt zijn, dient in overleg met de aanbestedende overheid een alternatief te worden gezocht. In geval straten niet bediend kunnen worden ingevolge weersomstandigheden neemt de dienstverlener volgende maatregelen:
Blz. 12
- onmiddellijk de aanbestedende overheid op de hoogte brengen. - Bij weersomstandigheden van korte duur worden de niet bediende straten op een later tijdstip van de geplande ophaaldag opgehaald. - Bij weersomstandigheden van lange duur meldt de ophaler onmiddellijk (steeds voor 13.00 uur) de niet bediende / te bedienen straten aan het opdrachtgevend bestuur. De ophaler bedient op een door het opdrachtgevend bestuur (in overleg met de gemeente) te bepalen tijdstip de niet bediende straten. In geval van panne aan een voertuig zal de dienstverlener het nodige reservematerieel inzetten om de inzamelingen tijdig te kunnen uitvoeren. De dienstverlener zal het opdrachtgevend bestuur onmiddellijk op de hoogte brengen. Wagens die regelmatig in panne staan dienen te worden vervangen. In geval straten niet kunnen worden bediend door staking of dergelijke verwittigt de dienstverlener zo spoedig mogelijk (steeds voor 13.00 uur) de aanbestedende overheid. De dienstverlener verzorgt op zijn kosten de nodige communicatie naar de bevolking (bussen individuele brief) en plant, in overleg met de opdrachtgever, een vervangende inzameling en voert deze uit op zijn kosten. In geval straten, delen van straten of individuele woningen niet bediend worden zonder aantoonbare reden (vergeten) neemt de dienstverlener na melding door de opdrachtgever (eventueel naar aanleiding van de ontvangen klachten), volgende maatregelen: - de afvalstoffen worden, na overleg met de aanbestedende overheid, dezelfde dag of ten laatste de volgende werkdag (de zaterdag wordt ook als werkdag beschouwd) opgehaald tenzij het opdrachtgevend bestuur dit niet nodig acht. De opdrachtgevende overheid meldt aan de dienstverlener de nieuwe straten of wijken die zijn aangelegd van zodra zich daar mogelijke aanbieders van afvalstoffen hebben gevestigd en de straat toegankelijk is voor het inzamelvoertuig. De dienstverlener zal ook de nieuwe woningen bedienen die in bestaande straten zijn bijgebouwd. C. Rapportageverplichtingen Per uitgevoerde ophaling levert de ophaler een dagelijks rapport af met volgende gegevens: - niet bediende aansluitpunten (wegens niet bereikbaar); - afwijking t.o.v. normaal ophaalschema (ingevolge werken of dergelijke). - lijst met de adressen van recipiënten waar een weigeringssticker op gekleefd is - verdeling textielflyers - ingezette middelen - ingezette personeelsleden - ingezamelde gewichten (geregistreerd op een geijkte weegbrug) - weersomstandigheden - aantal klachten ontvangen + gemiddelde oplostijd - aantal klachten rechtstreeks ontvangen van burgers + gemiddelde oplostijd Het aanleveren van het textielafval Het textiel dient afgevoerd te worden naar een door de OVAM erkende sorteer/verwerkingsinstallatie. Indien de dienstverlener textiel afvoert naar een andere erkende installatie dan deze weergegeven in zijn offerte, dient hij dit telkens vooraf te melden aan het opdrachtgevend bestuur. De dienstverlener stelt alles in het werk om het lossen van het ingezamelde textielafval bij de sorteer/verwerkingsinstallatie zo vlot mogelijk te laten verlopen en dient de bij het lossen gemorste afvalstoffen op te ruimen. Het is ten strengste verboden om (textiel)afval, afkomstig van een andere inzameling, te mengen met het textielafval van de opdracht en/of dit afval samen met ander
Blz. 13
(textiel)afval af te leveren bij de sorteer/verwerkingsinstallatie. Veiligheid De dienstverlener dient er zorg voor te dragen dat alle geldende wetten en reglementeringen nageleefd worden. Hij dient er strikt op toe te zien dat de ophalers steeds de reglementaire kledij dragen en geen handelingen uitvoeren die henzelf of derden in gevaar kunnen brengen. Afvalstoffen die door de dienstverlener of zijn personeel gemorst worden op de openbare weg of elders, dienen onmiddellijk opgeruimd te worden. De dienstverlener dient zich te houden aan de bepalingen van de gemeentelijke politiereglementen betreffende de ophaling van huishoudelijke afvalstoffen. De dienstverlener die zelf instaat voor de sortering/verwerking van het textielafval, garandeert dat ook bij de sortering/verwerking van het ingezamelde textiel de nodige veiligheidsmaatregelen worden nageleefd. Aansprakelijkheid en verzekering De dienstverlener is verantwoordelijk voor alle schade die hij of zijn personeel veroorzaakt tijdens de uitvoering van deze opdracht. Hij vrijwaart het opdrachtgevend bestuur tegen elke schadevergoeding ten gevolge van de uitvoering van de opdracht. Uiterlijk 1 maand na de gunning en vooraleer de opdracht te starten legt hij aan het opdrachtgevend bestuur het bewijs voor, dat alle verplichte verzekeringen zijn afgesloten en dat hij eveneens een verzekering heeft afgesloten die de schade dekt aan derden bij de uitvoering van deze opdracht (ba-uitbating). Afvalgegevens De ophaler geeft uiterlijk op de tiende werkdag van de maand volgend op de maand van ophaling alle door het Opdrachtgevend Bestuur gevraagde gegevens digitaal (in een bewerkbaar bestand bij voorkeur excel) door. Dit houdt o.a. in: - Tijdstip van inzameling (datum en uur) - Het ingezamelde gewicht - Weegbonnummer (+ kopie weegbons) - De sorteer/verwerkingsinstallatie Deze informatie is vergezeld van de originele weegbonnen en recyclageattesten die afgeleverd zijn door een bevoegd personeelslid van de sorteer/verwerkingsinstallatie. Voor het bepalen van de gewichten per gemeente doet de dienstverlener een beroep op geijkte weegbruggen. Controle en toezicht op de uitvoering De controle zal geschieden door een door het opdrachtgevend bestuur aangeduide toezichthoudende persoon (eigen personeel of derden aangesteld door het opdracht gevend bestuur). Teneinde de toezichthoudende persoon de kwaliteit van de dienstverlening te laten controleren, is de dienstverlener verplicht de toezichthoudende persoon toegang te verlenen tot alle activiteiten in het kader van de opdracht.
Blz. 14
BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “OPHALING TEXTIEL HUIS-AAN-HUIS” Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Alle bedragen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH HOOFDELIJK OP ZIJN OF OP HUN ROERENDE EN ONROERENDE GOEDEREN TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OPDRACHT (De gekozen dienstverlener wordt voor zijn diensten vergoed door de opbrengsten/inkomsten die hij genereert met het ingezamelde textielafval waarvan hij
Blz. 15
eigenaar wordt. Als tegenprestatie vraagt het opdrachtgevend bestuur een correcte en tijdige uitvoering, conform de bepalingen van het bestek.)
Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Nationaliteit van het personeel: Verklaring op eer Ik verklaar/Wij verklaren op eer dat wij ons niet bevinden in een uitsluitingssituatie zoals voorzien in artikel 61 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Ik verbind mij/Wij verbinden ons om, op vraag van de aanbestedende overheid, de noodzakelijke documenten en bewijzen te bezorgen. Bij de offerte te voegen documenten De documenten, gedateerd en ondertekend, die volgens het bestek van deze overheidsopdracht moeten worden bijgevoegd.
Gedaan te ............................................................................................ De ............................................................................................ De inschrijver,
Handtekening: ............................................................................................ Naam en voornaam: ............................................................................................ Functie: ............................................................................................ Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011).
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Blz. 16
